11 Los retos de la Formación Profesional en el actual marco laboral europeo: ESPAÑA 29-30 de...

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Los retos de la Formación Profesional en el actual marco laboral europeo: ESPAÑA

29-30 de Noviembre de 2007 Santiago de Compostela

Francisca Mª Arbizu EchávarriDirectora Instituto Nacional de las Cualificaciones

II CONGRESO INTERNACIONAL DE FORMACIÓN PROFESIONAL, FORMACIÓN, ORIENTACIÓN Y

COMPETENCIA: CONVERGENCIA CON EUROPA EN EL 2010

2 2

1. Referentes Internacionales y europeos: Marco europeo de cualificaciones

2. El Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional (SNCFP)

3. El Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

4. Formación profesional asociada al CNCP

5. El procedimiento de evaluación y acreditación de la competencia profesional adquirida por la experiencia laboral o de vías no formales de formación.

Índice

3 3 3

Desafíos 80 millones de europeos con baja cualificación formal

Europa puntúa:• bajo en cualificaciones de alto

nivel• alto en cualificaciones de bajo

nivel • fuerte en competencias

intermedias Ventaja competitiva de Europa

necesaria para afrontar demandas crecientes y la difusión de las nuevas tecnologías

Los puestos de alto nivel requieren cualificaciones profesionales (niveles de enseñanza secundaria y superior) y competencias académicas

Nivel educativo de la población adulta (25-64 años) Por nivel más alto obtenido, 2005

0

10

20

30

40

50

60

EU 25 Australia Canada Japan Korea Russia USA

Fuente: EU25: LFS, Eurostat ; otros países: OECD 2004

Primaria y secundaria inicialSecundaria y post secundariaSuperior

4 4

Desafíos La bomba demográfica

En el año 2030 … Casi 14 millones más de mayores 9 millones menos de jóvenes 2 millones menos de alumnos de FP

(en niveles de secundaria y superior, si la participación no cambia)

El futuro mercado laboral dependerá de los trabajadores de mayor edad y de los inmigrantes

Oportunidad de mejorar la calidad de la EFP inicial y ofrecer mejores oportunidades para la formación adulta

40

45

50

55

60

65

70

2005 2010 2015 2020 2025 2030

Fuente: Estimación de la población 2004, Eurostat

15-24 años 55-64 años

Población en EU25 entre 15-24 y 55-64, 2005-2030 (en millones)

5 5

El aprendizaje permanente de los trabajadores mayores

Desarrollar políticas adecuadas de RRHH para la población mayor

• construir y valorar habilidades y competencias de sus empleados mayores

• reconocer su experiencia y conocimiento, adquiridos en el trabajo • comprometerles en la enseñanza-aprendizaje en el entorno laboral

(ej. mentores)

• ofrecer entornos y pedagogías de aprendizaje adaptados Participación en formación permanente en % por grupo de edad, 2005, EU25

Grupo de edad

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

Total(25-64)

Objetivo para 2010

Porcentaje

21.4 13.3 11.5 10.5 9.0 7.5 6.0 3.6 10.7 12.5

Fuente: Eurostat, Labour Force Survey

Desafíos Mantener el capital

humano

6 6

Desafíos Profesores y formadores EFP ¿Son los agentes del cambio

olvidados?

FACILITAR FORMACIÓ

Nvincular escuela y empresa

familiarizarse con nuevos procesos

de trabajo

(co) programar curricula

trabajar en

equipo

contribuir al

progreso…

evaluar resultados

de aprendizaj

e

orientar al alumnado

Pero reciben poco apoyo para abordar estos cambios

1/3 – 2/3 del profesorado de secundaria trabaja en EFP

pero conocemospoco sobre ellos

Menos aún sobre los formadores de EFP

(co) decidir la oferta EFP…

Se hacen mayores, su papel está cambiando, sus tareas son más complejas y diversas

7 7

Proyectos del Programa Comunitario Leonardo da Vinci sobre reconocimiento y evaluación de aprendizajes no formales e informales:

•Toolbridges (UGT), •CREAC (Cámara de Oviedo)......• Medidas complementarias y de acompañamiento a la formación continua:

Foros con agentes sociales para la validación de aprendizajes.

OCDE: LOS SISTEMAS DE CUALIFICACIONES – PUENTES PARA EL APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA

OCDE: Actividad “Reconocimiento de aprendizajes no formales e informales RNFIL.

POST El papel de los sistemas nacionales de cualificaciones en la promoción del Aprendizaje a lo largo de la vida” Desde 2001, (traducción es)

www.oecd.org/edu/lifelonglearning/nqs

8 8

Marco de acción para el desarrollo de las competencias y cualificaciones. Acuerdo de agentes sociales y económicos europeos. (14/02/2002)

Directiva 2005/36 del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales: Movilidad laboral para profesiones reguladas, que requieren una acreditación para el ejercicio de la profesión, el reconocimiento por las autoridades competentes se basa en criterios de formación o la experiencia profesional.

Propuesta de Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la creación del Marco Europeo de Cualificaciones para el aprendizaje a lo largo de la vida. Niveles comunes de referencia y Transferencia de créditos de formación entre países (5/09/2006).

REFERENTE EUROPEOREFERENTE EUROPEO

9 9

“Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”. Albert Einstein 1879-1955

Marco de acción para el desarrollo de las competencias y las cualificaciones 2002.

•la determinación y la anticipación de las necesidades de competencias y cualificaciones;•el reconocimiento y la validación de las competencias y las cualificaciones;•la información, el acompañamiento y el asesoramiento;•los recursos.

El contexto sectorial y la gestión por competencias en la

empresa

10 10

Directiva 2005/36 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al

reconocimiento de cualificaciones profesionales (DOCE 30/09/2005)

Directiva 2005/36 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de septiembre de 2005, relativa al

reconocimiento de cualificaciones profesionales (DOCE 30/09/2005)

Es el instrumento legal a nivel de la UE que obliga a los Estados Miembros sobre el reconocimiento de las cualificaciones profesionales en el campo de las profesiones reguladas.

La concesión del reconocimiento por las autoridades competentes se basa en criterios que pueden ser medidos, como el tipo y la duración de la formación o la experiencia profesional.

La Directiva, integra 15 directivas anteriores tanto generales como sectoriales.

Los derechos legales de los profesionales que emigran para obtener el reconocimiento están basados únicamente en los requisitos expuestos en la Directiva

11 11

Un marco sencillo para la transparencia de las cualificaciones y competencias, EUROPASS

Un marco común de Garantía de Calidad para la EFP Un sistema de créditos para la EFP (ECVET) Principios comunes para la validación de los aprendizajes

no-formales e informales Políticas de refuerzo, sistemas y prácticas para la

orientación a lo largo de la vida – Recomendación del Consejo Europeo

El marco europeo de las Cualificaciones

12 12

PROGRESO EN UE

En los últimos 4 años, los países informan sus mayores progresos en:

Marcos Nacionales de Cualificaciones (NQF)

Validación de aprendizajes no-formales e informales

Mejora y garantía de la calidad – CQAF

Integración del aprendizaje y el empleo

Acceso y equidad

Orientación y asesoramiento

13 13

Progreso Últimos 4 años El EQF marca la tendencia

Desarrollando Marcos Nacionales de Cualificaciones …

• cada vez en más países, ganando impulso en 2005/2006• vinculados al énfasis en los resultados de los aprendizajes y al

progreso de: Los estándares educativos / EFP Los curricula basados en competencias La evaluación de los resultados del aprendizaje Las competencias clave (espíritu emprendedor, idiomas)

Los Marcos Nacionales y la calidad caminan juntos

14 14

Formación a lo largo de la

vida

Informal

Formal

En el puesto

Formal

Progreso

Últimos 4 años Los resultados formativos ganan terreno Validando aprendizajes no-formales e informales

Progreso lento pero continuo en la evaluación de

lo que las personas han aprendido en el puesto

de trabajo y en otros contextos para:

•mejorar oportunidades de formación permanente

•crear sistemas de EFP más flexibles

•mejorar la empleabilidad y la carrera profesional

Se han realizado algunos progresos en Educación Superior, pero hay menos desarrollos para aprendizajes no formales

15 15

Integrando el aprendizaje con el empleo

Progresos en: • ofrecer itinerarios individualizados, orientados a las necesidades

personales• formación basada en el empleo para atraer y retener a

ciudadanos con formación no académica• unir teoría y práctica para desarrollar competencias de alto nivel

Nuevas líneas de formación y prácticas: • en la formación inicial y continua• en la educación superior (diseñada por las instituciones y la

industria)• medidas activas de empleo

Progreso

Últimos 4 años La EFP para la excelencia y la inclusión

16 16

Asegurando el acceso y la equidad Progresos en:

•la prevención del abandono de la EFP inicial •permitiendo la adquisición de competencias a

personas con baja cualificación e inmigrantes •proporcionando oportunidades de formación

continua a todas las personas empleadas

Orientación y asesoramiento Progresos en la mejora del acceso y calidad para:

•Atender a las personas desfavorecidas •Ayudar a elegir correctamente a los jóvenes

Herramientas: sistemas de información / Europass

Dando apoyo a los individuos y a

personas en situación de riesgo

ProgresoÚltimos 4 años

17 17

Vías para la mejora de la imagen, prestigio y atractivo de la EFP

• Responder a las necesidades de los individuos y del mercado laboral, incluyendo la anticipación de la demanda de competencias. Prestar una atención particular a las necesidades de las PYMES;

• Los docentes altamente cualificados que emprenden un desarrollo profesional continuo;

• Garantizar y mejorar la calidad a nivel nacional;

• Mejorar la inversión pública y privada en EFP; crear mecanismos equilibrados y compartidos de financiación e inversión;

• Incrementar la transparencia en los sistemas de EFP;

• Mayor liderazgo de las instituciones y/o proveedores de formación dentro de las estrategias nacionales;

• Acuerdos activos entre distintos agentes intervinientes

18 18

Continuar el desarrollo, validación y puesta en marcha de las herramientas

comunes europeas• Sistema Europeo de Créditos para la EFP (ECVET)• Red Europea de Garantía de Calidad de la EFP (ENQA-VET)• Marco Común de Garantía de Calidad (CQAF)• Desarrollo y evaluación del Marco Europeo de las

Cualificaciones• Desarrollos posteriores de EUROPASS para apoyar la

introducción del Marco Europeo de Cualificaciones el ECVET• El Marco Europeo de Cualificaciones como punto de referencia

para la integración internacional de las cualificaciones sectoriales

2010: Fecha para conseguir los objetivos propuestos

19 19

2007: RESOLUCIÓN EQF

• Marco Europeo de Cualificaciones - EQF• Sistema Europeo de Créditos para la Formación

Profesional - ECVET• Comunicaçión de la Comisión "Ciber

competencias en siglo XXI: incentivar la competitividad, el crecimiento y el empleo", de 7 de Septiembre de 2007 COM(2007) 496.

• Resolución del Consejo sobre "Nuevas competencias para nuevos empleos“ 26 de Octubre de 2007 (07.11)

20 20

MARCO EUROPEO CUALIFICACIONES

• Se basan en los resultados de los aprendizajes

• Se centran en las Cualificaciones

• Ponen el énfasis en el aprendizaje permanente

• Observan los resultados de los aprendizajes formales, no formales e informales

• Se centran en la movilidad

• Orientados hacia la transparencia

2020

21 21

INSTRUMENTOS DEL MARCO: RESOLUCIÓN DE 24 OCTUBRE 2007

8 NIVELESDE REFERENCIA

COMUNES

ECVETECVET

2121

22 222222

EQF Nivel 1EQF Nivel 1








Q

Q

Q

Q

NQF/

NQS

NQF/

NQS

NQF/

NQS

NQF/

NQS

Q

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NQF/

NQS

NQF/

NQS

NQF/

NQS

País APaís A País BPaís B

23 23

Contexto de aprendizaje A

Contexto de aprendizaje B

2323

Objetivo de aprendizaje logrado

• Formal

• No formal

• Informal

Contexto de Cualificación B

Contexto de Cualificación A

24 242424

Proceso de transferencia basado en

la evaluación, acreditación y validación de los resultados de los aprendizajes

Contexto de aprendizaje A

Contexto de aprendizaje B


Contexto de Cualificación A

Objetivo de aprendizaje logrado

25 25


—Los resultados de los

aprendizajes obtenidos se acumulan y forman

ahora una parte integrada de su cualificación

2525


26 26

EJES DEL MARCO

• Descripción de las cualificaciones en términos de unidades de resultados de aprendizaje transferibles.

• Desarrollo de procesos de evaluación, validación y reconocimiento de resultados de aprendizaje, relevantes para la transferibilidad.

• Uso de créditos para indicar el peso relativo de cada unidad de resultados de aprendizaje, teniendo en cuenta una cualificación completa.

2626

27 27

Hacia un Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación

Profesional

1. España se incorpora a la Unión Europea en 1986, recibiendo directrices y ayudas del Fondo Social Europeo:

• Principios comunes para la validación de aprendizajes, 2004,

• Marco europeo de cualificaciones, 2007

• Transferencia de créditos en Formación Profesional ECVET.

28 28

• En los 90 se descentraliza el Estado dando competencias a las Comunidades Autónomas.

• Se aprueba en 1998 el II PNFP y se crea el INCUAL para apoyar al CGFP en la creación del Sistema (Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (2004-2007).

• Se coordina la legislación de cualificaciones, acreditación y formación:

2002 la Ley Orgánica de las Cualificaciones y de la FP.

2003 la Ley de Empleo, conecta para la formación ocupacional y continua para empleo

2006 la Ley Orgánica de Educación, coordina con la formación en el Sistema educativo.

Hacia un Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación

Profesional

29 29

Conjunto de instrumentos y acciones necesarios para promover y desarrollar la integración de las ofertas de la formación profesional, a través del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, así como la evaluación y acreditación de las correspondientes competencias profesionales,

de forma que se favorezca el desarrollo profesional y social de las personas y se cubran las necesidades del sistema productivo.

Conjunto de instrumentos y acciones necesarios para promover y desarrollar la integración de las ofertas de la formación profesional, a través del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, así como la evaluación y acreditación de las correspondientes competencias profesionales,

de forma que se favorezca el desarrollo profesional y social de las personas y se cubran las necesidades del sistema productivo.

Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional

30 30

INTRUMENTOS Y ACCIONES

INTRUMENTOS Y ACCIONES

Sistema de información y orientación profesional

Catálogo Nacional de

Cualificaciones Profesionales

Sistema de evaluación y mejora de la calidad del

SNCP

Procedimiento de

reconocimiento , evaluación,

acreditación de la competencia

CNCP CMFP


31 31

Catálogo Modular de Formación Profesional

CA

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Necesidades del sistema productivo

Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

Oferta formativa en Centros (integrados)

De Formación Profesional

Certificados de Profesionalidad

Acreditación parcial acumulable

Títulos de

Formación Profesional

Sistema Nacional de Cualificaciones y F. P.

32 32

Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y la Formación

Profesional

Finalidad (Art. 1)

Tiene por objeto la ordenación de un sistema integral de formación profesional, cualificaciones y acreditación, que responda con eficacia y transparencia a las demandas sociales y económicas a través de las diversas modalidades formativas.

Finalidad (Art. 1)

Tiene por objeto la ordenación de un sistema integral de formación profesional, cualificaciones y acreditación, que responda con eficacia y transparencia a las demandas sociales y económicas a través de las diversas modalidades formativas.


33 33

Procedimiento para la evaluación y acreditación de competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de

vías no formales de formación, y los efectos de las mismas

•Responde a las necesidades sociales y económicas

•Desarrolla el artículo 8 de la Ley 5/2002.

•Toma referencias europeas e internacionales

•Se evalúan las competencias del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

•Está en proceso de definición en el Consejo General de Formación Profesional

•Responde a las necesidades sociales y económicas

•Desarrolla el artículo 8 de la Ley 5/2002.

•Toma referencias europeas e internacionales

•Se evalúan las competencias del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

•Está en proceso de definición en el Consejo General de Formación Profesional

Características:

34 34

C.G.F.P. PLENO

TRIPARTITO (Ley 1/97)

C.G.F.P. PLENO

TRIPARTITO (Ley 1/97)

Secretaría General

(INCUAL)

COMISIÓN PERMANENTE

GT Reconocimiento y evaluación competencias

Composición: MEC, MTAS; CIG; CCAAs: Baleares, Navarra, Castilla la Mancha; Galicia; CEOE; UGT; CCOO

Una historia aún inacabada

21-12-2004: Bases para el desarrollo del procedimiento de evaluación, reconocimiento, acreditación y registro adquiridos por la experiencia laboral y de vías no formales de formación 7 reuniones de Grupo de trabajo (7ª 22-2-2007)Bases para la evaluación y certificación de competencias profesionales

Consejo General de Formación Consejo General de Formación Profesional: Grupo de trabajo REACProfesional: Grupo de trabajo REAC

35 35

CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES

•Instrumento del SNCFP que ordena las cualificaciones profesionales, susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional. (RD 1128/03)

•Instrumento vertebrador del Sistema.

•Instrumento del SNCFP que ordena las cualificaciones profesionales, susceptibles de reconocimiento y acreditación, identificadas en el sistema productivo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional. (RD 1128/03)

•Instrumento vertebrador del Sistema.

36 36

Competencia ProfesionalConjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio de la actividad profesional conforme a las exigencias de la producción y el empleo. (Art. 7.3 LOCFP 5/2002)

El CNCP: la competencia profesional

Cualificación Profesional

Conjunto de competencias profesionales con significación para el empleo que pueden ser adquiridas mediante formación modular u otros tipos de formación así como a través de la experiencia laboral. (Art. 7.3 LOCFP 5/2002)

37 37

El Instituto Nacional de las Cualificaciones (INCUAL), creado por Real Decreto 375/1999, de 5 de marzo, es el órgano técnico de apoyo al Consejo General de la Formación Profesional responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el

Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

y el correspondiente Catálogo Modular de Formación Profesional

Regulación y coordinación del SNCFPLOCFP Artículo 5.3

El INCUAL en el desarrollo del SNCFP

38 38

Funciones establecidas en el RD 375/99 de creación del INCUAL:

d) Proponer un sistema de acreditación y reconocimiento profesional. f) Establecer criterios para regular los métodos básicos que deben observarse en la evaluación de la competencia y en el procedimiento para la concesión de acreditaciones por las autoridades competentes. g) Proponer los procedimientos para establecer modalidades de acreditación de competencias profesionales del Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales, así como para su actualización. k) Proponer las medidas necesarias para la regulación del sistema de correspondencias, convalidaciones y equivalencias entre los tres subsistemas, incluyendo la experiencia laboral.

Funciones del INCUAL relacionadas con la evaluación y acreditación

39 39

DIRECCIÓN DEL

INSTITUTO

A R E A S F U N C I O N A L E S A R E A S F U N C I O N A L E S

OBSERVATORIO

PROFESIONAL

INVESTIGACIÓN METODOLÓG. Y ARTICULACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE

CUALIFIC. PROFESIONALES

DISEÑO DE LAS CUALIFICACIONE

S

INFORMACIÓN Y GESTIÓN DE

LOS RECURSOS

Ministerio de

Educación y Ciencia

DEPENDENCIA ORGÁNICA

Consejo General de

Formación Profesional (CP)

DEPENDENCIA FUNCIONAL

El R.D. 375/1999, de 5 de marzo, por el que se crea el INCUAL, estructura a éste en cuatro áreas.

El INCUAL en el desarrollo del SNCP

40 40

FINES

a) Facilitar la adecuación de la formación profesional a los requerimientos del sistema productivo.

b) Promover la integración, el desarrollo y la calidad de las ofertas de formación profesional.

c) Facilitar la formación a lo largo de la vida mediante la acreditación y acumulación de aprendizajes profesionales adquiridos en diferentes ámbitos.

d) Contribuir a la transparencia y unidad del mercado laboral, y a la movilidad de los trabajadores.

(R.D. 1128/2003, de 5 de septiembre)


41 41

El CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES: La cualificación

42 42

Estructura de la Cualificación

No indica categoría profesional, se relaciona con la función principal y es reconocible en el sector

Tipo de organizaciones, área o servicio dentro de la organización.Sectores productivos y ocupaciones y puestos de trabajos relevantes.

Breve exposición de los cometidos y funciones esenciales del profesional.

5 niveles que se determinan según el grado de complejidad, autonomía y responsabilidad necesarios para realizar una actividad laboral.

3. El CNCP: la cualificación

43 43

CRITERIOS DE REALIZACIÓN

-DENOMINACIÓN

-NIVEL

- CÓDIGO

-RP 1

-RP 2

- RP n

-MEDIOS DE PRODUCCIÓN

-PRODUCTOS Y RESULTADOS

-INFORMACIÓN UTILIZADA O GENERADA

CONTEXTO PROFESIONAL

REALIZACIONESPROFESIONALES

DATOS DE IDENTIFICACIÓNEstructura de la Unidad de Competencia

3. El CNCP: la cualificación

44 44

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1 Programas Cualificación Prof Inicial

2Técnico

3Técnico Superior

4Ingenierotécnico

Ag

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5LicenciadoIngeniero

´Arquitecto

FAMILIAS PROFESIONALES

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NIVELES DE

CUALIFICACIONFORMACIÓN

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ORDENACIÓN DEL CATÁLOGO NACIONAL DE CUALIFICACIONES PROFESIONALES

45 45

1.- Agraria 2.- Marítimo- Pesquera 3.- Industrias Alimentarias 4.- Química 5.- Imagen Personal 6.- Sanidad 7.- Seguridad y Medio Ambiente 8.- Fabricación Mecánica 9.- Instalación y Mantenimiento10.-Electricidad y Electrónica11.- Energía y Agua12.- Transporte y Mantenimiento de Vehículos13.- Industrias Extractivas

14.- Edificación y Obra Civil15.- Vidrio y Cerámica 16.- Madera, Mueble y Corcho17.- Textil, Confección y Piel 18.- Artes gráficas19.- Imagen y Sonido20.- Informática y Comunicaciones21.- Administración y Gestión22.- Comercio y Marketing23.- Servicios Socioculturales y a la Comunidad24.- Hostelería y Turismo25.- Actividades Físicas y Deportivas26.- Artes y Artesanías

Nivel sectorial: Familias profesionales del CNCP

46 46

• Ordenación vertical por nivel de cualificaciónnivel de cualificación.

•Se relacionan con la Clasificación nacional de Educación, con la de ocupaciones, con la Directiva europea de reconocimientos.

•5 niveles5 niveles de cualificación en orden ascendente.

•Marcan las rutas de progreso en la cualificación

•Se están definiendo inicialmente 3 primeros.

•Descriptores que definen los niveles de cualificación:

- Complejidad, contexto y relaciones de trabajo- Responsabilidad, autonomía.-Conocimientos: científicos y técnicos requeridos para desempeñar las actividades de trabajo.- Capacidades: de aplicación, diseño, evaluación

• Ordenación vertical por nivel de cualificaciónnivel de cualificación.

•Se relacionan con la Clasificación nacional de Educación, con la de ocupaciones, con la Directiva europea de reconocimientos.

•5 niveles5 niveles de cualificación en orden ascendente.

•Marcan las rutas de progreso en la cualificación

•Se están definiendo inicialmente 3 primeros.

•Descriptores que definen los niveles de cualificación:

- Complejidad, contexto y relaciones de trabajo- Responsabilidad, autonomía.-Conocimientos: científicos y técnicos requeridos para desempeñar las actividades de trabajo.- Capacidades: de aplicación, diseño, evaluación


47 47

Nivel 1: Competencia en un conjunto reducido de actividades de trabajo relativamente simples correspondientes a procesos normalizados, siendo los conocimientos teóricos y las capacidades prácticas a aplicar limitados.

Nivel 2: Competencia en un conjunto de actividades profesionales bien determinadas con la capacidad de utilizar los instrumentos y técnicas propias, que concierne principalmente a un trabajo de ejecución que puede ser autónomo en el límite de dichas técnicas. Requiere conocimientos de los fundamentos técnicos y científicos de su actividad y capacidades de comprensión y aplicación del proceso.

Nivel 3: Competencia en un conjunto de actividades profesionales que requieren el dominio de diversas técnicas y puede ser ejecutado de forma autónoma, comporta responsabilidad de coordinación y supervisión de trabajo técnico y especializado. Exige la comprensión de los fundamentos técnicos y científicos de las actividades y la evaluación de los factores del proceso y de sus repercusiones económicas.

Nivel 4: Competencia en un amplio conjunto de actividades profesionales complejas realizadas en una gran variedad de contextos que requieren conjugar variables de tipo técnico, científico, económico u organizativo para planificar acciones, definir o desarrollar proyectos, procesos, productos o servicios.

Nivel 5: Competencia en un amplio conjunto de actividades profesionales de gran complejidad realizados en diversos contextos a menudo impredecibles que implica planificar acciones o idear productos, procesos o servicios. Gran autonomía personal. Responsabilidad frecuente en la asignación de recursos, en el análisis, diagnóstico, diseño, planificación, ejecución y evaluación.

Niveles de Cualificación. Anexo 2 R.D.

48 48

Nacional: El CNCP es aplicable a todas las comunidades Autónomas, y responde a lo previsto en la Ley.

Cooperación: Algunas de los GT están ubicados en CCAAs, según su contexto productivo, y participan activamente los Itos autonómicos de cualificaciones

Participación: El CNCP es diseñado por expertos nacionales y sectoriales, tanto tecnológicos como formativos, propuestos por los agentes sociales, administraciones y otros actores.

Bases de elaboración del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales

49 49

Etapa E Aprobación de las Cualificaciones

Mejora, tramitación y propuesta definitiva

Etapa E Aprobación de las Cualificaciones

Mejora, tramitación y propuesta definitiva

C.G.F.P.C.Escolar Estado

Dptos. Mº

C.G.F.P.C.Escolar Estado

Dptos. Mº

RD CualificacionesProp. MEC y MTAS

Mº PresidenciaGOBIERNO

RD CualificacionesProp. MEC y MTAS

Mº PresidenciaGOBIERNO


Familias Profesionales

Niveles

Cual.BOE

50 50


51 51

1. Los títulos de formación profesional y los certificados de profesionalidad tienen carácter oficial y validez en todo el territorio nacional, son expedidos por las Administraciones competentes y tendrán los efectos que le correspondan con arreglo a la normativa de la Unión Europea relativa al sistema general de reconocimiento de la formación profesional en los Estados miembros de la Unión Europea y demás Estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo.

Dichos títulos y certificados acreditan las correspondientes cualificaciones profesionales a quienes los hayan obtenido, y en su caso, surten los correspondientes efectos académicos según la legislación aplicable.

Reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales Artículo 8

52 52

Bases acordadas en el Grupo de Trabajo del CGFP

Proyecto de RD para el desarrollo del art. 8.2, 3 y 4 de la LOCFP

Desarrollo en las Comunidades Autónomas y AGE

Elevación del nº de personas activas que tienen acreditada su cualificación (titulo o certificado de Profesionalidad)

Motivación al aprendizaje para completar las competencias profesionales y ser evaluadas

Mejora de la gestión de recursos humanos en las empresas y la intermediación laboral.

Acciones futuras próximas para REAC

53 53

Niveles de CualificaciónCNCP ------------MEC

- ----------------- 85------------------ 7

4-------------------6

3----------------- 5

2------------------- 4

-------------------3

1------------------2

--------------------1

FP Grado SuperiorTécnico Superior

FP Grado MedioTécnico

2625242322212019

18

17

16151413

Educación Secundaria Obligatoria

Graduado en Ed Sec.

BachilleratoBachiller

Programas Cualificación

Profesional inicial

Universidad:•Doctor•PostgradoLicenciado, Ingeniero, Arquitecto•Grado Diplomado, Ingeniero técnico

6-12 años Educ. Primaria0-6 años Educ. Infantil

Ley Orgánica de Educación 2/2006 Relación con niveles de cualificación

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Relación del CNCP con las enseñanzas del sistema educativo1. En la Educación Secundaria Obligatroia: los

Programas de Cualificación Profesional Inicial PCPI: Nivel 1 del CNCP.

2. En Formación Profesional: título de Técnico, Formación Profesional, en Secundaria: Nivel 2.

3. En Formación Profesional: título de Técnico Superior, Formación Profesional, en Terciaria: Nivel 3.

4. En enseñanzas deportivas: título de Técnico Deportivo, en Secundaria: Nivel 2.

5. En enseñanzas deportivas: título de Técnico Deportivo Superior, en Terciaria: Nivel 3

6. En Enseñanzas de Artes Plásticas y Diseño: título de Técnico o Técnico Superior

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Las personas adultas pueden realizar sus aprendizajes tanto por medio de actividades de enseñanza, reglada o no reglada, como a través de la experiencia laboral o en actividades sociales, por lo que se tenderá a establecer conexiones entre ambas vías y se adoptarán medidas para la validación de los aprendizajes así adquiridos.

Las Administraciones educativas organizarán periódicamente pruebas para que las personas mayores de dieciocho años puedan obtener directamente el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, siempre que hayan alcanzado las competencias básicas y los objetivos de la etapa.

Las Administraciones educativas organizarán periódicamente pruebas para obtener directamente el título de Bachiller o alguno a alguno de los títulos de formación profesional, siempre que demuestren haber alcanzado los objetivos establecidos y los fijados en los aspectos básicos del currículo respectivo.

Las personas mayores de 25 años de edad podrán acceder directamente a la Universidad, sin necesidad de titulación alguna, mediante la superación de una prueba específica.

LOE 2/2006. Educación de personas adultas. Otras previsiones de reconocimiento

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Ley de Empleo. Subsistema de Formación para el empleo (11/04/2007)

PrincipiosLa vinculación de la formación profesional para el empleo con el Sistema

Nacional de Cualificaciones Profesionales, regulado en la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional.

Fines del Sistema.: Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores tanto a través de procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia laboral, sean objeto de acreditación

La oferta de formación profesional para el empleo vinculada al Catálogo Nacional de Cualificaciones estará constituida por los certificados de profesionalidad.

Proyecto de Real Decreto: 1 certificado de

Profesionalidad acredita 1 cualificación profesional:Metodología aprobada en CGFP

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> Evaluar y acreditar oficialmente la cualificación profesional cualquiera que hubiera sido su forma de adquisición.

Artículo 3. Fines del SNC y FP

Artículo 3. Fines del SNC y FP

> El Gobierno fijará los requisitos y procedimientos para la evaluación y acreditación de las competencias.

> El Gobierno fijará los requisitos y procedimientos para la evaluación y acreditación de las competencias.

Artículo 8. Reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones

Artículo 8. Reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones

Marco Legal: Ley Orgánica 5/2002 de las Cualificaciones y de la Formación Profesional

Artículo 4. Instrumentos y acciones

Artículo 4. Instrumentos y acciones

b) Un procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales.

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2. La evaluación y la acreditación de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral o de vías no formales de formación, tendrá como referente el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y se desarrollará siguiendo en todo caso criterios que garanticen la fiabilidad, objetividad y rigor técnico de la evaluación

3. El reconocimiento de las competencias profesionales así evaluadas, cuando no completen las cualificaciones recogidas en algún título de formación profesional o certificado de profesionalidad, se realizará a través de una acreditación parcial acumulable con la finalidad, en su caso, de completar la formación conducente a la obtención del correspondiente título o certificado.

Reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales Artículo 8

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El objetivo del procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales es evaluar, reconocer y acreditar oficialmente la cualificación profesional de las personas que puede ser adquirida mediante la experiencia laboral o mediante otras vías de aprendizaje no formal e informal.

INTRUMENTOS Y ACCIONESINTRUMENTOS Y

ACCIONES

CNCP ERA

RECONOCIMIENTO Y EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN

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Rasgos del Procedimiento de Evaluación, Reconocimiento, Acreditación de la

competencia•Procedimiento común en todo el Estado, válido, fiable, riguroso, de calidad.

•Se basa en obtener evidencias de las competencias del candidato frente a las definidas en el CNCP

•Etapas de información-orientación general, asesoramiento-acompañamiento, evaluación, acreditación y registro.

•Comisiones de evaluación, con evaluadores habilitados y orientadores formados.

•Distribución de competencias AGE-CCAAs para el reco-nocimiento, evaluación y acreditación de la experiencia laboral y los aprendizajes no formales de formación

•Oferta de Formació Profesional para quien no alcance la competencia.

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REFERENTE DE RECONOCIMIENTO DE LA REFERENTE DE RECONOCIMIENTO DE LA COMPETENCIACOMPETENCIA

CUALIFICACIONES

PROFESIONALES (CNCP)

UNIDAD DE COMPETENCIA

Definen los estándares de competencia profesional

Esta organizada en Unidades de Competencia

Clasificación:• Unidades de Competencia 1• Unidades de Competencia 2• Unidades de Competencia 3

REALIZACIONES CRITERIOS DE REALIZACIÓN

CONTEXTO PROFESIONAL

Ejercicio de autoevaluación

Ejercicio de autoevaluación

Guía de EvidenciaGuía de

Evidencia

Asesoramiento

Pruebas de Competencia

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La necesidad. Población adulta: análisis por nivel de estudios

En 2005: Más del 60% de la población adulta no tiene acreditada su cualificación profesional. En 2006 Población activa: 21.812,4 (100%). Ed. Superior universitaria 21,46%2º C: 2.677,4 (12,27%); 1º C: 2.006,0 (9,19%); FPGS 2.061,2 (9,0%); Est. Secund: 11.464,8 (52,56%, apr. 9%FP) Est. Primarios o inferiores: 3603 (16,5 %). Total 60%

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Efectos de evaluación y acreditación de competencias en el sistema de Formación

En el sistema educativo: LOE

La oferta de formación profesional para el empleo, para activos, ocupados y desempleados, vinculada al Catálogo Nacional de Cualificaciones estará constituida por los Certificados de profesionalidad.

El permiso individual de formación sirve para que un

trabajador:• realice formación que esté reconocida mediante una

acreditación oficial, los títulos y certificados de profesionalidad que constituyen la oferta formativa del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, y

• para el acceso al reconocimiento, evaluación y acreditación de las competencias y cualificaciones profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral y de otros aprendizajes no formales e informales.

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C/ Rafael Calvo, 18. 28010-MADRIDTelf.: 91. 310.66.01 Fax: 91. 310.66.35E-mail: [email protected]

http://www.mec.es/educa/incual

¡Gracias por su atención!

11 Los retos de la Formación Profesional en el actual marco laboral europeo: ESPAÑA 29-30 de...

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