NDICE LA CARTOGRAFA Y EL TERRITORIO NACIONAL.UNA BREVE RETROSPECTIVA 20

LA CARTOGRAFA MEXICANA DEL PORFIRIATOA LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL 46

LA DIVERSIFICACIN DE LA INFORMACIN GEOGRFICA 76

LA REVOLUCIN TECNOLGICAEN LA PRODUCCINDE INFORMACIN GEOGRFICA

Introduccin 104

La tecnologa en la produccin geogrfica y cartogrfica 105Percepcin remota 106Fotografa area 109Sistema de Posicionamiento Global 112Red Geodsica Nacional 113Sistemas de informacin geogrfica 115

El Sistema Nacional de Informacin Geogrfica 116La modernizacin de la actividad geogrfica 117Cartografa topogrfica y temtica 120Cartografa censal 124Cartografa catastral 127Normas tcnicas 130Informacin geogrfica para todos 131El intercambio del conocimiento 132

LA ACTIVIDAD GEOGRFICA Y CARTOGRFICAHACIA EL NUEVO MILENIO 136

BIBLIOGRAFA156

GLOSARIO160

CRONOLOGA166

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Introduccin

El avance cientfico y el desarrollo tecnolgicoalcanzado en el siglo XX, en especial en las ltimastres dcadas, modifica la forma tradicional deabordar y realizar las actividades humanas. Larevolucin tecnolgica que da paso a la era de lacomputacin, trae consigo la rpida evolucin de lainformtica. Con ello se logran reducir los tiempospara procesar, archivar y recuperar grandesvolmenes de datos, la posibilidad de realizar unaamplia gama de combinaciones en el manejo dediversas variables, as como el estudio y lamanipulacin de situaciones hipotticas que sin el usode las computadoras seran muy difciles de efectuar.

Asimismo, como una directriz fundamentalque establece el gobierno federal al inicio de lapresente administracin, el Jefe del Ejecutivo presentael Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000. Bajola premisa de que el aprovechamiento de lainformacin propicia la mejora de los niveles debienestar y permite aumentar la productividad ycompetitividad de las naciones, y con el propsito deutilizar la informtica en todos los sectores, se integrael Programa de Desarrollo Informtico 1995-2000,coordinado por el INEGI.

En este programa, la informtica seconcibe como la conjugacin de tcnicas parael manejo de la informacin, computacin,microelectrnica, telecomunicaciones yaspectos de administracin. Esta concepcinpermite considerar, desde una perspectiva global,los retos y oportunidades derivados de laconvergencia tecnolgica que se produce en lasltimas dcadas entre las reas mencionadas,con el propsito de mejorar y enriquecerprocesos y servicios para elevar los niveles debienestar social.

De acuerdo con lo anterior, se hace uso delas nuevas tecnologas para generar informacingeogrfica, entre las que se encuentran lapercepcin remota, la moderna fotografa area,la fotogrametra digital, el Sistema dePosicionamiento Global y los sistemas deinformacin geogrfica y sus aplicaciones en laproduccin y actualizacin cartogrfica dentro delmarco de la integracin y desarrollo del SistemaNacional de Informacin Geogrfica (SNIG) conel fin de cumplir con su misin de ofrecerinformacin oportuna, precisa y confiable quesirva de fundamento para la planeacin y lacorrecta toma de decisiones que, en ltimainstancia, beneficien a la sociedad en su conjunto.

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La tecnologa en la produccingeogrfica y cartogrfica

A finales de la dcada de los cincuenta, lacomputacin acrecienta su influencia en losdominios de la cartografa, con el rechazo inicial dequienes defienden las formas tradicionales msarraigadas para la elaboracin de mapas. Estapolmica se acenta a principios de los aos 60con la aparicin de los primeros mapasautomatizados, bajo el argumento de que lascomputadoras son mquinas diseadas solamentepara hacer clculos y dibujos elementales.

Por una parte, algunas naciones estaban enfavor de realizar los mapas de forma automatizada y,por otra, pases con una gran tradicin cartogrfica,como los europeos, abogaban por mantener sunaturaleza artstica. Finalmente, los primeros seimpusieron, ya que las actividades del hombrecontemporneo exigen cada vez ms la necesidad deelaborar mapas tiles y precisos en menos tiempo.

Los avances que realizan principalmente losEstados Unidos de Amrica en las aplicaciones de lascomputadoras, el establecimiento de sistemas dediseo asistido por computadora (CAD), la toma deimgenes desde satlites por medio de sensoresdiversos, el diseo de bases de datos automatizadascon capacidad para almacenar grandes volmenesde informacin, el avance en la fotogrametra y lossistemas de posicionamiento global, sientan las basestecnolgicas para desarrollar modernos sistemas deproduccin de informacin geogrfica.

El desarrollo de las telecomunicaciones y lainformtica en los aos 70 y 80 y los avances en ladcada final de este siglo, facilitan las relaciones entrelas regiones geogrficas y se robustece la demandade informacin. En este sentido, ya no son losgobiernos los nicos en requerirla; tambin lasempresas, cmaras industriales, agrupacionesgremiales, universidades, instituciones deinvestigacin y pblico en general, se convierten enfuertes demandantes de informacin oportuna y decalidad, como apoyo e insumo fundamental en laslabores de planeacin y toma de decisiones.

De hecho, se transita hacia la sociedad de lainformacin, ambiente en el que los habitantesdesean conocer el territorio nacional, sus recursosnaturales y saber lo que sucede en su pas, tanto en elorden econmico como en lo poltico y social, puesello les permite, adems de normar sus actividades,aprovechar racional y eficientemente los recursos yplanear el futuro.

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Percepcin remota

Con el inicio del programa de exploracinespacial a principios de los sesenta, en los EstadosUnidos se incrementa el desarrollo tecnolgico parala obtencin de informacin sobre el medio terrestrey sus recursos, con el uso de fotografas y otrasimgenes tomadas desde satlites.

La instalacin de sensores remotos en elespacio por parte de la National Aeronautics andSpace Administration (NASA), para hacerobservaciones terrestres, constituye un impulsodeterminante en la decisin de llevar al hombre ala Luna. Se instalan sensores en satlites con rbitalunar, a fin de que los datos recolectados puedangarantizar que la nave espacial tripulada por elhombre alunice con seguridad. Estos instrumentosse prueban tambin en tierra y los datos obtenidos secorrelaciona con las condiciones fsicas de la misma.Gracias a los resultados, el programa espacial seampla con el propsito de obtener informacin quesirva de base a estudios sobre agricultura, silvicultura,geografa, geologa, recursos minerales, martimos,

hidrulicos, hidrolgicos y oceanogrficos. Sereafirma as el valor de la percepcin remota comomedio de obtencin de datos para el estudio de lasuperficie terrestre.

El avance tecnolgico satelital se desarrollainicialmente en dos reas: satlites meteorolgicosdedicados a la recoleccin de datos para estudios dela actividad atmosfrica, climtica y del medioambiente global; y satlites de multimisin, queobtienen datos para la observacin y anlisis de laactividad terrestre, como la evolucin geolgica,la actividad ssmica, forestal, vegetal y en general derecursos naturales. Actualmente se desarrollan yponen en rbita satlites geodsicos que envaninformacin a las estaciones receptoras en la Tierra ylos que incluyen sistemas de radar. Con ellanzamiento de cada nuevo satlite, las capacidadessensoriales para recoleccin de datos se perfeccionancada vez ms.

En 1960 inician las observacionessistemticas hacia la Tierra desde los satlitesestadounidenses con el lanzamiento delTelevision Infrared Observation Satellite (TIROS-I),primer satlite meteorolgico, el cual lleva unsistema de captacin de imgenes de baja resolucin.En diciembre de 1981 se ponen en operacin lossatlites TIROS-N y NOAA-C, que proporcionanuna mejor cobertura de las condicionesmeteorolgicas globales.

Por otra parte, el Geological Survey de losEstados Unidos establece el Programa Satelital deObservacin de los Recursos Terrestres EROS (EarthResources Observation Satellite) que contribuye aldesarrollo y operacin del satlite ERTS-1 lanzado el23 de julio de 1972, y conocido ahora comoLANDSAT 1, el cual es el primero que se diseaespecficamente para recolectar informacin de lasuperficie y los recursos terrestres.

El LANDSAT 1 lleva un escner de cuatrocanales (MSS), un sistema de recoleccin de datos ydos grabadoras de video. El equipo se modificaconforme se lanzan otros dos satlites. En la dcada delos ochenta se superan algunas limitaciones de losprimeros LANDSAT, y se disean satlites que utilizanun escner multiespectral ms avanzado, adems delmapeador temtico (TM), el cual proporcionaseales nicas para diferentes rasgos de los recursosnaturales conforme a su respuesta espectral,facilitando la produccin de cartas temticas.Las imgenes se obtienen desde una altura de705 kilmetros sobre la superficie terrestre.

En 1986, Francia en cooperacin conBlgica y Suecia, lanzan el primer satlite SPOT.Este es un satlite de multimisin que obtieneimgenes de alta resolucin espacial a una altura de832 kilmetros. Actualmente se dispone de tresde estos satlites en rbita.

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Otras naciones avanzan tambin en latecnologa satelital y la percepcin remota. Porejemplo, en 1981, la Repblica Popular de Chinaanuncia que est trabajando en la construccin deun escner multiespectral de once bandas; la AgenciaEspacial Europea (ESA) desarrolla en 1982 elvehculo de lanzamiento ARIANE y disea uno paraobservaciones ocenicas; la Agencia de los PasesBajos para los Programas Aeroespaciales (NIRV),en cooperacin con Indonesia, planea un satlitepara estudiar los recursos tropicales terrestres; laOrganizacin de Investigacin Espacial de laIndia (ISRO) desarrolla el satlite de observacinterrestre BHASKARA, puesto en rbita por unvehculo de la URSS. En 1995, Canad lanza elRADARSAT, sistema diseado para cubrir aplicacionesen geologa, silvicultura, hidrologa y agricultura contecnologa de radar.

En nuestro pas, el uso de imgenes desatlite para diversas aplicaciones se inicia en lasegunda mitad de los aos 70. Por la amplia gamade posibilidades de explotacin de la informacin queproporciona, su utilizacin en la actividad geogrficay cartogrfica se acrecienta con el tiempo.

El uso y anlisis de las imgenes de losdiversos satlites permite desarrollar aplicaciones debeneficio social por parte de instituciones del sectorpblico, privado y acadmico entre ellas:

- El Servicio Meteorolgico Nacional (SMN), queproporciona informacin sobre el estado deltiempo a escala nacional y local y vigilacontinuamente la atmsfera para identificar losfenmenos hidrometeorolgicos que puedanafectar las distintas actividades econmicas.El SMN cuenta con una estacin terrenareceptora de imgenes del satlite meteorolgicoGOES-8, el cual se utiliza para detectar y darseguimiento a los fenmenos severos comotormentas, frentes fros o huracanes. Por mediode las imgenes tambin se puede estimar laintensidad de la precipitacin. Esta informacin esutilizada por los meteorlogos en la elaboracinde sus pronsticos.

- El Instituto Tecnolgico y de Estudios Superioresde Monterrey desarrolla un mapa de riesgos deinundacin para una microcuenca hidrolgica enel sur del municipio de Monterrey, en Nuevo Len.

- A travs del anlisis de las imgenes SeaWiFS, elInstituto de Geografa de la Universidad NacionalAutnoma de Mxico realiza estudios sobre losocanos mexicanos.

- El Centro Interdisciplinario de CienciasMarinas (CICIMAR) en La Paz, BajaCalifornia, mediante el anlisis de imgenesdel satlite NOAA, efecta estudios de lasestructuras oceanogrficas.

- Debido al incremento de las zonas de riesgo porfenmenos hidrometeorolgicos, el CentroNacional de Prevencin de Desastres (CENAPRED)pone en marcha un proyecto tendiente a elaborarmapas de riesgos de inundaciones, con el objeto dedelimitar las zonas potencialmente afectables y lacuantificacin del riesgo que representan.

- La Secretara de Comercio y Fomento Industrial(SECOFI) lleva a cabo un programa cartogrficoa travs del Consejo de Recursos Minerales. Bajoeste programa se generan las cartasgeolgico-mineras, geoqumicas y geofsicas enarchivos digitales, as como las temticasespecializadas en las escalas de 1:250,000 y 1:50,000.

- La Universidad Nacional Autnoma de Mxicorealiza una investigacin sobre la biogeografa dela regin de Los Tuxtlas; La Universidad deChihuahua utiliza datos de LANDSAT para analizarla estructura, usos y aprovechamientos de losbosques de esa entidad.

- Por las caractersticas geovolcnicas de Mxico, eluso de las tcnicas de la percepcin remota esintensivo. Por ejemplo, diferentes reas de laUNAM y el CENAPRED llevan a cabo estudiosvolcnicos utilizando imgenes LANDSATmultiespectrales para analizar y monitorear laactividad del volcn Popocatpetl.

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Por otra parte, en la segunda mitad dela dcada de los 70 y a principios de los 80, ante lanecesidad de contar con informacin geogrfica sobrerecursos naturales del territorio nacional, la entoncesDireccin de Estudios del Territorio Nacional(DETENAL) utiliza las imgenes de satlite comofuentes de informacin. As, mediante el estudioanalgico de imgenes LANDSAT se apoya laelaboracin de la cartografa temtica sobre geologa,uso del suelo y vegetacin, edafolgica y uso potencialagrcola, pecuario y forestal.

En los ltimos 15 aos del siglo XX, utilizandolas imgenes de la percepcin remota, el INEGIparticipa en proyectos tales como la evaluacin delcrecimiento urbano, los procesos de desertificacin,la actualizacin de inventarios y el seguimiento de ladinmica de reas forestales, deteccin,cuantificacin y el seguimiento de mantos de algasmarinas, entre otros.

Por esa misma poca, el Instituto desarrollaun paquete de programas para el procesamientodigital de imgenes, llamado Sistema PersonalInteractivo de Percepcin Remota (SPIPR). Estesistema sirve, en su momento, para capacitar alpersonal del Instituto y de otros organismosgubernamentales, se distribuye a las direccionesregionales e incluso a diversas institucionescartogrficas extranjeras que lo solicitan.

En los primeros aos de los 90, el Institutoapoya a la entonces Secretara de Agricultura yRecursos Hidrulicos (SARH) en el Inventario

Nacional Forestal de Gran Visin, con la interpretacinde imgenes del satlite NOAA. En esos mismos aosse trabaja con imgenes del satlite LANDSAT en unproyecto para determinar de frontera agrcola a nivelde entidad federativa. Actualmente se utilizanpara definir el crecimiento en los ltimos 20 aos delas ciudades con ms de 100 mil habitantes.

En proyectos de coordinacin con otrospases americanos y organismos regionales, el INEGIrecurre a esta herramienta, como son el estudiosobre La Regionalizacin Ecolgica de Amrica delNorte, el proyecto sobre Prevencin de IncendiosForestales, as como cursos de capacitacin para eluso e interpretacin de la percepcin remota.

La actualizacin de la cartografatopogrfica y temtica tambin se beneficia con lautilizacin de imgenes multiespectralesgeorreferenciadas e impresas en productos comolos espaciomapas. Los espaciomapas estatales sondocumentos cartogrficos hechos por el Institutopara cada entidad federativa, con base en imgenes desatlite, a las que se les agrega informacincartogrfica bsica. Los espaciomapas de coberturanacional elaborados por el INEGI representan unproducto cartogrfico operacional de utilidad dentrode las aplicaciones de percepcin remota. Son tiles,por ejemplo, para la interpretacin de cobertura encuanto a vegetacin y uso del suelo, para evaluar laerosin de la cubierta de suelos, para anlisisgeolgicos y de estructuras regionales, y para otrostipos de trabajos relacionados con el monitoreo derecursos naturales.

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Fotografa area

La vinculacin de herramientas informticas con elquehacer cartogrfico impacta tambin en lageneracin de insumos bsicos, como la fotografaarea y los derivados fotogramtricos.

La fotografa area es una representacinobjetiva del terreno en el momento de la exposicin ycontiene gran cantidad de informacin que permiteinterpretar su contenido y caractersticas. Una veztomada la fotografa, corresponde a los cartgrafosdeterminar la cantidad, calidad y posicin delelemento estudiado. En la actualidad, las tendenciastecnolgicas en este sentido son cuatro:

- La asociacin de las tomas aerofotogrficas alSistema de Posicionamiento Global (GPS), lo cualredunda en la disponibilidad de coordenadasespecficas para cada centro de foto.

- La utilizacin de software de aplicaciones para lastareas de restitucin fotogramtrica.

- La consolidacin de imgenes fotogrficasgeomtricamente corregidas, como son lasortofotos digitales, cuya produccin est ligada alos modelos digitales de elevacin.

- La toma de fotografa area digital.

Como documento grfico fiel y de ampliacobertura, la fotografa area permite, adems deampliar los horizontes de observacin del mediofsico, satisfacer la curiosidad humana porcomprender mejor el mundo que lo rodea yresponder en forma racional a las preguntasformuladas en torno al ambiente, sus caractersticas yrecursos. Al igual que las imgenes de satlite, en elINEGI la fotografa area constituye un insumofundamental para la elaboracin de cartografa bsica,temtica, censal y catastral.

El proceso para la toma de fotografa area seha modernizado al equipar las naves con cmaras quecuentan con microprocesadores para el controlautomtico de sus funciones, incluyendo lacompensacin de movimiento de la imagen. Tambinse han instalado navegadores GPS para la conduccinprecisa de las aeronaves, lo que permite ubicargeogrficamente el centro de cada fotografa almomento de la toma y con ello mejorar los procesosfotogramtricos que en la actualidad son digitales.

A bordo de los aviones equipados concmaras mtricas, especialistas del INEGIsobrevuelan el territorio nacional para realizar latoma de fotografas que proporcionan un registrofiel de las caractersticas del terreno: montaas, ros,vegetacin, ciudades, vas de comunicacin, entreotros rasgos.

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El Sistema Nacional de FotografaArea (SINFA), creado por el Instituto, determinauna serie de lineamientos y especificacionespara la toma aerofotogrfica, con base en lascaractersticas climticas y fisiogrficas regionalesy en las necesidades de actualizacin peridica dela informacin.

Asociado al SINFA, el Sistema de RegistroAerofotogrfico (SIREA) instrumenta el control yfacilita la consulta sobre la aerofotografa, con el fin deracionalizar la existencia de informacin y deproporcionar a quien lo requiera, el servicio pblicode informacin aerofotogrfica.

Mediante este sistema se obtienen los insumosnecesarios para el estudio del territorio nacional ypara la generacin y actualizacin de las cartastopogrficas en diversas escalas. Estas fotografas seutilizan tambin para la realizacin de cartografatemtica y estudios geogrficos diversos.

El acervo actual de fotografa area del INEGIes de aproximadamente un milln de negativos,producto de casi 30 aos de toma de imgenes, entrelas cuales se encuentran fotografas actualizadas delterritorio nacional, mismas que estn a disposicinde los usuarios.

Por otra parte, las fotografas areasdigitalizadas son insumos bsicos para lageneracin de ortofotos, documentos cartogrficosrequeridos, entre otros propsitos, para apoyaractividades de catastro urbano y rural y actualizacincartogrfica. Estos productos tienen la ventaja demostrar los rasgos del terreno con todos susdetalles en el momento en que se realiza la tomaaerofotogrfica, ubicados en su verdadera posiciny a una escala relativamente uniforme, que permiterealizar mediciones precisas y extraerinformacin confiable.

El uso de la fotografa area es diverso: parael estudio de suelos, diagnstico de las condicionesagrcolas, captacin de datos sobre bosques,localizacin de mantos acuferos, utilidad demateriales para la construccin y planeacin de obrasde infraestructura como presas, carreteras, entreotras. Su desarrollo da lugar al nacimiento de otrasramas del conocimiento: la fotogrametra por unaparte y, por otra, los sistemas de fotointerpretacinaplicados a la generacin de informacin temtica derecursos naturales.

Cabe sealar que las prcticas fotogramtricasy de fotointerpretacin se aplican tambin a lasimgenes de satlite, con lo que se ha enriquecido elconocimiento de la geografa nacional.

La fotogrametra es fundamentalmenteuna tcnica de gabinete muy precisa, quecomplementa con ventaja el trabajo de campo

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necesario para precisar los puntos requeridos enla ubicacin geogrfica de los mapas. De este modo,se constituye como apoyo sustancial a loslevantamientos topogrficos y geodsicos, con lo quese logran reducciones significativas de costo y tiempoen la produccin cartogrfica.

La fotointerpretacin es un tcnica deanlisis de imgenes, mediante la cual es factibleextraer una enorme cantidad de informacin de lasfotografas areas. Por una parte, permite laidentificacin y ubicacin de los rasgos conocidos delterreno y por otra, hace posible relacionar los rasgosidentificados, lo que permite deducir y poner demanifiesto informacin de inters respecto al temaestudiado, que no se encuentra explcitamentepresente en las imgenes.

Mediante la fotointerpretacin ha sidoposible elaborar cartas geolgicas, de suelos, de usode suelo y vegetacin, as como de uso potencial ehidrolgicas, en tiempos relativamente cortos, lo cualno agota sus posibilidades de aplicacin como tcnica,que ahora se amplan mediante el uso de imgenessatelitales. Adems, su utilidad est probada comoinsumo para localizacin y delimitacin de zonasafectadas en caso de desastres.

As tambin, en la bsqueda de mejoresopciones para cumplir eficazmente con las tareas demedicin asignadas al INEGI en el marco delPrograma de Certificacin de Derechos Ejidales yTitulacin de Solares Urbanos (PROCEDE), sedesarrolla el mtodo indirecto o fotogramtrico parala medicin de terrenos ejidales, el cual es efectivopor la precisin y confiabilidad que ofrece.

El denominado mtodo indirecto consiste enlocalizar los vrtices que forman los lmites de lasparcelas sobre los productos generados a partir de lasfotografas areas. Durante la aplicacin de estemtodo, despus del anlisis de terreno, cada uno delos vrtices que delimitan al ejido se ubica y seala

en el material fotogramtrico, mediante laperforacin con una aguja muy fina para asegurarla permanencia del punto sobre el material. Estetrabajo se realiza en campo con ayuda de los propiosejidatarios. En la aplicacin del mtodo, el avancetecnolgico ha permitido establecer una gilsecuencia de trabajo, dirigida a la produccincomputarizada de los diferentes planos ejidales.

Otro avance de nuestro siglo en materia depercepcin remota es la videografa, que surge en ladcada de los 80 como resultado del desarrollotecnolgico de los sensores, cmaras y dispositivos.Esta tcnica se utiliza para captar imgenes delterreno mediante el empleo de cmaras de videoconvencionales, las cuales usan sensores del mismotipo que los utilizados en los satlites de percepcinremota. Las cmaras son pequeas, y puedeninstalarse en aeronaves de control remoto. Con lavideografa se producen imgenes de alta calidad, lascuales pueden ser transferidas a la computadora conniveles de distorsin y ruido muy bajos.

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Sistema de Posicionamiento Global

El Sistema de Posicionamiento Global (GPS)consiste en la localizacin geogrfica por mediode la captacin de seales satelitales, desarrollado porel Departamento de Defensa de los Estados Unidos.Se basa en un diseo que al principio sirvi paraapoyar los requerimientos de navegacin y ubicacingeogrfica con fines militares. En la actualidad, es unaimportante herramienta en las aplicaciones civilespara la navegacin y para determinar la posicingeogrfica de personas, vehculos y sitios en tierra,mar y aire, estticos o en movimiento.

El GPS posee caractersticas tcnicasintegrales que facilitan la determinacin decoordenadas y distancias, a travs de la realizacinde rpidos operativos con los que se obtienen altasprecisiones y exactitudes en un mnimo de tiemporespecto a los sistemas tradicionales. Entre otros usos

muy destacados que se dan al GPS est ladeterminacin global del tiempo universal preciso, lacoordinacin del monitoreo ssmico y otrasactividades geofsicas, donde se requiere de una gransincronizacin y precisin en los resultados.

Por las caractersticas de precisin queofrece esta tecnologa, ha sido adoptada en Mxicopor diversos organismos, tanto del sector oficial,como del acadmico y privado. Entre ellos,adems del propio INEGI, que lo hace desde 1990, seencuentran las secretaras de la Defensa Nacional,de Marina, del Medio Ambiente, Recursos Naturales yPesca; Petrleos Mexicanos, el Instituto Nacional deAntropologa e Historia, la Comisin Federal deElectricidad, la Universidad Nacional Autnoma deMxico, sin dejar de mencionar a los gobiernosestatales y municipales, entre otras instituciones.

En el caso del INEGI, los sistemas delevantamiento geodsico se han modernizadocon la adopcin del GPS, as como con el diseo,puesta en marcha y materializacin de una nuevaRed Geodsica y con la creacin de un nuevoSistema Geodsico de Referencia.

Asimismo, con esta tecnologa el Institutoimplanta el mtodo directo de levantamiento dela informacin para el PROCEDE, el cual consiste enla determinacin geodsica y/o topogrfica de lascoordenadas de puntos situados sobre los linderosde las tierras ejidales.

Tambin para la actualizacin de lacartografa topogrfica, temtica y censal se utiliza elGPS como una herramienta que permite agilizar losprocesos que requieren la ubicacin geogrfica deinformacin de diversa ndole y lograr precisin en losdatos obtenidos.

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Red Geodsica Nacional

La necesidad de desarrollar y actualizar la cartografadel pas da lugar a la integracin de la Red GeodsicaNacional, a fin de establecer un marco de referencianico al cual se integren todos los levantamientos y seeliminen las diferencias e incongruencias resultantesde la aplicacin de sistemas locales.

La Red Geodsica Nacional es un sistema dereferencia para determinar la posicin geogrfica,latitud, longitud y altura sobre el nivel medio del mar,as como valores gravitacionales de numerosos puntosdel pas. Es la estructura maestra en la que descansa ellevantamiento de la serie topogrfica de mapas en laescala de 1:50,000, serie que a su vez sirve de base parala elaboracin de la cartografa del Sistema Nacionalde Informacin Geogrfica en todos sus temas yescalas. La Red se desarrolla a travs de medicionesdiversas cuyas caractersticas dependen del grado dedesarrollo tecnolgico, desde los mtodostradicionales con base en medidas de ngulos,distancias y alturas directamente sobre la superficieterrestre, hasta el empleo de sistemas fundamentadosen la recepcin de seales de satlites artificiales.

La Red est integrada por la Red GeodsicaHorizontal, que agrupa a todos aquellos valores de

posicin geogrfica con respecto al elipsoide dereferencia, es decir, valores de latitud y longitud; porla Red Geodsica Vertical, que abarca las elevacionesreferenciadas al nivel medio del mar, y por la RedGravimtrica, la cual incluye valores absolutos yrelativos de la aceleracin de la gravedad en diversospuntos medidos sobre la superficie terrestre.

La nueva Red Geodsica Horizontal estconstituida a su vez por dos grupos: la RedGeodsica Nacional Pasiva y la Red GeodsicaNacional Activa (RGNA). Esta ltima es puesta enoperacin por el INEGI en febrero de 1993, con lafinalidad de producir informacin geodsica a partirde un marco de referencia uniforme y confiable,acorde a las precisiones que proporcionan losmodernos equipos GPS.

La RGNA constituye la estructura bsica dereferenciacin geodsica para el pas y se encuentraintegrada por un total de 15 estaciones fijas GPSdistribuidas estratgicamente en el territorionacional, fsicamente establecidas medianteinstalaciones permanentes sobre las que sehacen mediciones de precisin de acuerdo aestndares internacionales para definir suscoordenadas. Por su parte, la red pasiva seencuentra integrada por un conjunto de

MEXICALLI

HERMOSILLOCHIHUAHUA

LA PAZCULIACN

MONTERREY

TAMPICO

AGUASCALIENTES

COLIMATOLUCA

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aproximadamente 73 mil vrtices geodsicosvinculados a la RGNA, y materializados a travsde monumentos permanentes establecidos sobreel terreno.

La RGNA se encuentra en operacin 23 horasdel da los 365 das del ao; el servicio se suspendesolamente durante una hora, tiempo que se empleapara recolectar la informacin captada y para darmantenimiento al equipo. Con base en la informacincaptada, el INEGI establece, densifica y conserva laRed Geodsica Nacional.

La continua operacin de la RGNA yla constante densificacin y mantenimiento de laRed Pasiva es una muestra de la incorporacin detecnologa de punta al trabajo geodsico y constituyeun paso adicional de extrema importancia en lamodernizacin de la actividad geogrfica en el pas.

Esta labor trasciende las fronteras de nuestropas; para obtener informacin que le es de granutilidad, Guatemala se incorpora a la Red GeodsicaNacional Activa de Mxico con la instalacin deestaciones fijas en su territorio. Asimismo, a CostaRica se le proporciona informacin de las estacionesfijas de la zona sureste de nuestro pas.

Con el objeto de mejorar la calidad de loslevantamientos realizados con las nuevas tecnologasy aprovechar al mximo la potencialidad de losmodernos equipos, Mxico adopta un nuevo SistemaGeodsico de Referencia, conjunto de valoresnumricos, de constantes geomtricas y fsicas, quedefinen en forma nica un marco matemtico sobreel cual se determina la forma y tamao de la tierra, ode parte de ella, inclusive su campo gravitacional. Porlo anterior, puede tener una concepcin global oabsoluta, regional o continental.

Originalmente, el Dtum Norteamericano de1927 (NAD27) en el Elipsoide de Clarke de 1866 es elpunto de origen del Sistema Geodsico de Referenciahorizontal para nuestro pas, segn lo especifican lasNormas Tcnicas para Levantamientos Geodsicospublicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 1 deabril de 1985.

Con el advenimiento de nuevos equiposde medicin, tales como los distancimetroselectromagnticos y el posicionamiento vasatlite, la exactitud que se puede alcanzar esmuy superior a la que se obtiene con el NAD27,adaptable en su origen a los sistemas de levantamientopor triangulacin geodsica.

Los avances en la tecnologa obligan acontar con posiciones altamente exactas que ya nopueden ser satisfechas con el NAD27, por lo que en1974, Canad, los Estados Unidos de Norteamrica,Mxico, algunos pases de Centroamrica, Groenlandiay algunas islas del Caribe suman esfuerzos pararedefinir el Sistema de Referencia para Norteamrica.

La tarea fundamental de este proyectocristaliza en lo que se conoce como DtumNorteamericano de 1983 (NAD83). Si bien a estenuevo sistema se incorporan observaciones derivadasde la aplicacin de modernas tcnicas espaciales, ensu desarrollo no se incluyen las alturas geodsicas.Consecuentemente, el NAD83 permanece como unsistema horizontal; al no encontrar ventajas con el usode este Sistema, Mxico no lo adopta y continatemporalmente con el NAD27.

Por las demandas de cartografa demayor precisin y exactitud, el auge del Sistema dePosicionamiento Global, los sistemas de informacingeogrfica, las necesidades de apoyo a la investigacinen el orden geogrfico y el desarrollo de programasde importancia nacional que requieren de ubicacinen un marco geogrfico adecuado, como es el casodel PROCEDE, Mxico, por conducto del INEGI, tomala decisin de cambiar su sistema geodsico dereferencia del NAD27 al sistema ITRF92(International Earth Rotation Service TerrestrialReference Frame of 1992). Las caractersticas de estasustancial modificacin se publican en el DiarioOficial de la Federacin el 27 de abril de 1998.

El ITRF se basa en la combinacin de variassoluciones globales, dinmicas, tridimensionales ygeocntricas, y est propuesto como patrn al cualreferir todos los trabajos geodsicos. De las diferentesalternativas tecnolgicas que existen, en la actualidadse utiliza el ITRF92 poca 1988.0. Cabe mencionarque tambin se realiza la incorporacin de valores dela red Geodsica Vertical en el marco de referenciadenominado NAVD88 y se procede al desarrollo de unnuevo geoide para Mxico designado como Mxico 97,compatible con el nuevo elipsoide GRS80 asociado alITRF92, poca 1988.0.

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Sistemas de informacin geogrfica

Los sistemas de informacin geogrfica (SIG), comoherramientas de manejo de anlisis computacionalinscritas en el contexto general de las ciencias dela informacin, surgen de la aportacinmultidisciplinaria de diversas ciencias y tcnicas, talescomo la geografa, la percepcin remota, el anlisisespacial, la cartografa, la informtica, y el desarrollode bases de datos. Constituyen una tecnologa conbase digital orientada a proporcionar respuestasorganizadas a diversos problemas que se presentan enla integracin y manejo de variables de carctergeogrfico, cuantitativo y cualitativo, y para larepresentacin grfica de los fenmenos fsicos ysociales involucrados. Los SIG son sistemas capacesde almacenar, procesar y recuperar eficientemente ycon oportunidad grandes volmenes de datos.

La implantacin de los primeros SIG tiene suantecedente en Canad, Estados Unidos y algunospases europeos, en los que surgen como respuesta arequerimientos de los gobiernos de varias nacionespara realizar acciones de planeacin urbana yadministracin gubernamental.

En 1962, el Canada Land Inventory(Inventario de Tierras de Canad) desarrolla elprimer sistema de informacin geogrfica de la pocamoderna. Este Sistema se disea para diversasaplicaciones; las ms importantes son elalmacenamiento de mapas digitalizados, elmantenimiento de un inventario de recursos naturalesa escala nacional, y una descripcin de los atributosgeogrficos de Canad. Por las mismas fechas, en losEstados Unidos se desarrollan los primeros SIG paracuestiones de hidrologa, como calidad del agua,localizacin de fuentes y procesos de tratamiento.

La dcada de los 80 constituye una poca detransicin, en la que el desarrollo de los programascomputacionales evoluciona aceleradamente y marcala aparicin en el mercado de paquetes comercialesque permiten el establecimiento de relaciones en elcontexto espacial.

En este sentido, se cre el conceptonueva cartografa, aplicado por primera vez enPerth, Australia, en el ao de 1984, durante laXII Conferencia de la Asociacin CartogrficaInternacional (ICA), con el propsito de atraer laatencin hacia el impacto de la tecnologa deinformacin sobre la cartografa. De este modo, se levincula como disciplina para elaborar mapas en loscontextos cientfico y artstico tradicionales,relacionados con la teora de la informacin, y buscaasociar el carcter y utilidad de esta disciplina confenmenos y acontecimientos que ubicadostradicionalmente dentro de la informacin descriptiva,encuentran nuevas formas de anlisis y expresin enla cartografa. Se propicia as un ambiente de mayordiversificacin de la informacin geogrfica y de sualcance tecnolgico y social.

En los aos 90, la aplicacin de los SIG sehace intensiva en los mbitos pblico, acadmicoy privado. En la actualidad constituyen unatecnologa para responder a los retos de producirinformacin geogrfica y cartogrfica actualizada,conformar bases de datos y realizar anlisis espacial.

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