1er INFORME DE GOBIERNO HIDALGO 2011 - 2016

PRESENTACIN

En cumplimiento al mandato establecido en el artculo 71, fraccin XXV, de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, entrego para el escrutinio de la ciudadana, representada por la LXI Legislatura del Congreso del Estado, el primer informe de labores que contiene el estado que guardan los diversos rubros de la administracin estatal.

De conformidad con la reforma constitucional publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado el 21 de marzo de 2011, ha quedado establecido que el informe por escrito al Congreso del Estado, se habr de realizar a partir del presente ejercicio, en los primeros das de septiembre de cada ao.

Este ejercicio de rendicin de cuentas y transparencia, adems de representar un acto democrtico y republicano que asumo por conviccin, ofrece la oportunidad de dar cuenta puntual de las acciones y el trabajo realizado para atender los compromisos hechos con la sociedad hidalguense.

A cinco meses de haber iniciado una nueva etapa en la vida constitucional de nuestro Estado, avanzamos con certidumbre hacia los resultados y beneficios que mejoren la calidad de vida de las familias y otorguen mayores opciones de progreso para sus comunidades.

Todas las obras, acciones y programas emprendidos, se sustentan en los cinco ejes rectores del Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2011-2016, instrumento de planeacin democrtica y estratgica que contiene las aspiraciones y expectativas de los hidalguenses asentados en las regiones y comunidades de la geografa estatal.

Nuestra poltica de impulso al bienestar social y progreso econmico de Hidalgo, se concreta operativamente, a travs de la Estrategia BENEFICIOS, Soluciones y Resultados como eje que articula las acciones de salud, educacin, infraestructura, sistema alimentario y fortalecimiento econmico comunitario, para garantizar un proceso permanente de bienestar y justicia social.

Los resultados expuestos en este Primer Informe de Gobierno, nos confirman que HIDALGO, es TIERRA DE TRABAJO, que vivimos y construimos a diario la paz social indispensable para asegurarnos un futuro mejor.

Lic. Jos Francisco Olvera RuizGobernador del Estado de Hidalgo

NDICE

EJE 1. Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra Gente

1.1 Desarrollo Social y Comunitario

1.1.1 Desarrollo Integral de las Regiones,

Localidades y Zonas Prioritarias

Atencin a Comunidades Marginadas

Programa Integral de Alimentacin

Impulso al Desarrollo Social en Zonas de Atencin Prioritaria

1.1.2 Desarrollo Integral Comunitario,

Cohesin y Solidaridad Social

Fomento Artesanal

1.2 Desarrollo Integral de Todos los Hidalguenses que

Viven en Situacin de Vulnerabilidad

Estrategia Beneficios

1.2.1 Desarrollo Integral de la Juventud

Poder Joven Radio y Televisin

Beca Hidalgo Joven 2011

Empresas y Organizaciones Juveniles

Arte y Cultura para Jvenes

1.2.2 Atencin a los Adultos Mayores

Centros Gerontolgicos Integrales y Casas de Da

Unidades Mviles Gerontolgicas

Apoyos Asistenciales, Laboratorio ptico y

Consultorio de Optometra

Apoyos Sociales

Revista Sociedad Madura

Laboratorio Dental Estatal

Investigacin Gerontolgica

Gerontologa Comunitaria

Credencial de Descuentos

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Unidad de Memoria

Asistencia Jurdica

Congreso Internacional de Envejecimiento Activo

1.2.3 Desarrollo Integral de Pueblos Indgenas

Programa de Infraestructura Bsica para la

Atencin de los Pueblos Indgenas

Proyectos Productivos para Grupos

Organizados y Mujeres Indgenas

Da Internacional de los Pueblos Indgenas

1.2.4 Desarrollo Integral de los Migrantes

Proteccin Legal y Humanitaria a Migrantes

Programa 3X1 para Migrantes

Programa Bienvenido Hidalguense

Programa Ya Soy Hidalguense

Comunidades Hidalguenses en el Exterior

1.2.5 Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad

Capacitacin para el Trabajo a Personas con Discapacidad

1.2.6 Polticas de Poblacin

1.3 Igualdad Real entre Mujeres y Hombres

1.3.1 Igualdad Real entre Mujeres y Hombres y

Acceso a una Vida Libre de Violencia

Sensibilizacin y Capacitacin por una Cultura de

Equidad de Gnero

Desarrollo Integral de Mujeres Receptoras de

Violencia de Gnero

1.3.2 Legislacin Estatal y Municipal con

Perspectiva de Gnero

Programa Estatal por una Vida Libre de Violencia

1.3.3 Unidades Institucionales de Gnero e Instancias

Municipales para el Desarrollo de las Mujeres

Institucionalizacin de la Perspectiva de Gnero

1.3.4 Presupuestos Sensibles al Gnero en las Dependencias y

Entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal

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Becas para el Fomento Educativo de las Mujeres

Capacidad Productiva y Concertacin y

Gestin Interinstitucional

Fortalecimiento Educativo para la Participacin de las Mujeres

1.4 Asistencia Social con Desarrollo Humano

1.4.1 Seguimiento y Evaluacin del Cumplimiento de la Normatividad

Normatividad Laboral

1.4.2 Apoyo y Salvaguarda a la Poblacin Vulnerable

1.4.3 Alimentacin Sana

1.4.4 Progreso en las Comunidades

1.4.5 Integracin Familiar

1.4.6 Salud, Rehabilitacin y Discapacidad

1.5 Educacin, Pilar del Desarrollo

1.5.1 Mejora de la Gestin Educativa

1.5.2 Educacin Bsica

Educacin Inicial Escolarizada

Educacin Preescolar

Educacin Primaria

Educacin Secundaria

Educacin Especial

Servicios Culturales

Educacin Artstica

Servicios Regionales de Educacin

Atencin a Padres de Familia

Consejos de Participacin Social

Evaluacin Educativa

Educacin Comunitaria

1.5.3 Formacin Docente

Educacin Normal

Programa Nacional de Actualizacin Docente

Carrera Magisterial

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1.5.4 Educacin Media Superior

1.5.5 Educacin Superior

Becas

Profesiones

Universidad Pedaggica Nacional-Hidalgo

1.5.6 Educacin para Adultos y Capacitacin para el Trabajo

Capacitacin para el Trabajo

1.5.7 Educacin Intercultural

Centro Estatal de Lenguas y Culturas Indgenas

Educacin Indgena

Programa Binacional de Educacin Migrante

1.5.8 Cultura Fsica y Deporte

Deporte

Olimpiada y Paralimpiada Nacional

Alto rendimiento

Activacin Fsica

Campeonato Mundial Sub 17

Infraestructura Deportiva

Educacin Fsica

1.5.9 Desarrollo Cientfico e Innovacin

Tecnolgica en la Educacin

Programa Estatal de Habilidades Digitales para Todos (HDT)

Programas Estratgicos en la Educacin

Investigacin Educativa y Fortalecimiento Institucional

Museo el Rehilete

1.5.10 Desarrollo Educativo Regional Sustentable

Educacin Ambiental

1.5.11 Infraestructura Fsica Educativa para Ampliar la

Cobertura y Mejorar la Calidad de los Servicios Educativos

Programa de Infraestructura Fondo de

Aportaciones Mltiples Bsico (FAM Bsico)

Programa de Infraestructura de

Nivel Medio Superior, Peso por Peso

Programa de Infraestructura Fondo de

Aportaciones Mltiples Superior (FAM Superior)

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Escuelas de Calidad

Programas Compensatorios

Infraestructura Comunitaria

1.5.12 Educacin con Equidad de Gnero

Servicios de Apoyo a la Educacin Bsica

Programa de Profesionalizacin al Magisterio para Prevenir la

Violencia hacia las Mujeres (PREVIOLEM)

Prevencin de la Violencia y el Delito y Escuela Segura

Educacin para la Salud y Seguridad Escolar

Educacin Media Superior

Educacin Superior

Becas

1.6 Promocin de la Cultura

1.6.1 Acceso Universal a la Cultura

Radio y Televisin de Hidalgo

1.6.2 Promover Integralmente la Cultura, el Arte y el

Patrimonio Artstico e Histrico

1.6.3 Vincular Rutas Culturales y Tursticas

1.7 Salud para Todos

1.7.1 Cobertura en los Servicios: Salud para Todos

1.7.2 Calidad en los Servicios de Salud

1.7.3. Vigilancia e Inteligencia Epidemiolgica

1.7.4 Salud para la Niez

1.7.5 Salud para Adolescentes

1.7.6 Salud para la Mujer

1.7.7 Salud para el Adulto

1.7.8 Salud para el Adulto Mayor

1.7.9 Atencin Integral a la Salud Mental

1.7.10 Salud Comunitaria

1.7.11 Promocin de la Salud

1.7.12 Prevencin de Riesgos Sanitarios

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1.7.13 Evitar el Empobrecimiento de la Poblacin por

Motivos de Salud

Eje 2. Competitividad para el Desarrollo Econmico Sustentable

2.1 Desarrollo del Campo para Mejorar la Productividad

2.1.1 Llevar la Tecnologa al Campo

2.1.2 Diversificar Cultivos y Productos Estratgicos

de Alto Valor Comercial

2.1.3 Impulsar el Desarrollo Agrcola

2.1.4 Desarrollo Productivo y Comercial de la Agroindustria

2.1.5 Potenciar el Desarrollo Ganadero por EspecieProducto

2.1.6 Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Forestales

2.1.7 Fortalecer el Desarrollo del Sector Acucola

2.1.8 Construir Ms y Mejor Infraestructura y Servicios para el

Desarrollo del Sector Rural

2.1.9 Gestin para el Desarrollo Rural Sustentable

2.1.10 Asistencia Tcnica y Acompaamiento

2.1.11 Promover la Sustentabilidad del Uso de los Recursos

Ambientales en el Sector Agropecuario

2.2 Impulso a las Iniciativas Emprendedoras y Apoyo a las

Micro, Pequeas Y Medianas Empresas

Capacitacin Empresarial

2.2.1 Impulso a las Iniciativas Emprendedoras

y la Creacin de Empresas

2.2.2 Apoyo Integral a Iniciativas Empresariales

y Sectores Estratgicos

2.2.3 Identificacin de Sectores y

Fuentes Especiales de Financiamiento

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2.2.4 Fomento de la Cultura Empresarial y

Laboral para la Competitividad

2.2.5 Impulso para la Creacin y Fortalecimiento de Centros de

Servicios, Asistencia Tcnica y Acompaamiento

2.2.6 Impulso de los Procesos de Simplificacin y la Mejora

Regulatoria para la Apertura y Operacin de Empresas

2.2.7 Fortalecimiento de la Infraestructura y los Servicios para el

Desarrollo de Nuevas Empresas y Ciudades Emprendedoras

2.2.8 Fomento a la Inversin Productiva y las Exportaciones

2.3 Impulso a la Competitividad,

la Productividad y el Empleo

Capacitacin de Calidad

2.3.1 Impulso a la Formacin y Profesionalizacin

del Capital Humano

Formacin Empresarial

2.3.2 Fomento a la Vinculacin Institucional para

la Innovacin y Gestin del Conocimiento

Vinculacin y Capacitacin Institucional

2.3.3 Impulso a la Modernizacin e Integracin del

Comercio y el Abasto

2.3.4 Promocin al Desarrollo del Mercado Interno

2.3.5 Fomento del Desarrollo Energtico Sustentable

y Propulsor del Progreso

2.3.6 Financiamiento, Ahorro y Estmulos para el Desarrollo y

Multiplicacin del Empleo

2.3.7 Modernizacin del Marco Regulatorio y Jurdico para el

Impulso a la Competitividad

2.3.8 Impulso a la Vocacin Regional para la Articulacin

Productiva y la Integracin de Redes Sustentables de Valor

que Fomenten la Competitividad

2.3.9 Infraestructura, Logstica y Servicios para el Desarrollo

2.3.10 Impulso a la Minera Bajo Principios y

Criterios de Sustentabilidad

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2.4 Turismo, Potencial para el Desarrollo

2.4.1 Fortalecimiento Institucional y Modernizacin del Marco

Legal para Dar Certeza a la Inversin y Prestacin

de Servicios de Calidad

2.4.2 Financiamiento para el Desarrollo Turstico

Bajo Principios y Criterios de Sustentabilidad

Infraestructura Turstica

2.4.3 Educacin, Profesionalizacin y Acompaamiento

en Materia Turstica

Jornada Estatal de Cultura Turstica 2011

Brigadas Juveniles

Concurso de Cultura Turstica Infantil,

El Turismo a travs del Tiempo

Curso de Cultura Turstica y Patrimonio Turstico

Programa Integral de Capacitacin y Competitividad Turstica

2.4.4 Calidad y Certificacin de los Servicios Tursticos

Distintivo H

Distintivo M

Buenas Prcticas de Higiene, Punto Limpio

2.4.5 Promocin y Comercializacin Integral

de Productos y Servicios Tursticos

Promocin Turstica

Operativo Semana Santa

Tianguis de Acapulco

Campaa Turstica Hidalgo 2011

2.5 Ciencia, Tecnologa e Innovacin

2.5.1 Promover la Pertinencia y Calidad de los Programas de

Formacin e Integracin de Recursos Humanos

de Alta Especializacin

2.5.2 Fortalecer y Eficientar la Infraestructura

Cientfica y Tecnolgica

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2.5.3 Vincular la Capacidad Cientfica, Tecnolgica y de

Innovacin en reas Estratgicas Sectoriales y Regionales

2.5.4 Fomentar en la Sociedad Hidalguense el

Conocimiento y Aplicacin de la Ciencia y la

Tecnologa para Mejorar su Bienestar

Eje 3. Desarrollo Ordenado y Sustentable

3.1 Medio Ambiente, Ordenamiento Territorial

y Desarrollo Urbano

Medio Ambiente

Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial

3.1.1 Planeacin Integral para la Ordenacin del Territorio y los

Asentamientos Humanos

Catastro

Operacin Urbana

Inspeccin y Vigilancia Urbana

3.1.2 Asentamientos Humanos y Regularizacin

de la Tenencia de la Tierra

Programa de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra

3.1.3 Agua: Sustentabilidad Hdrica

Programa de Malezas Acuticas

3.1.4 Manejo de los Residuos Slidos

3.1.5 Promocin y Desarrollo de reas Naturales Protegidas

y Reserva Territorial

3.1.6 Educacin y Cultura Ambiental

Fomento a la Investigacin sobre la Produccin de Insumos para

la Obtencin de Bio-energticos

3.1.7 Control de la Contaminacin Atmosfrica

3.1.8 Construccin de Vivienda

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3.2 Desarrollo Metropolitano

3.2.1 Planeacin y Desarrollo de las Zonas Metropolitanas

3.2.2 Desarrollo de las Zonas Metropolitanas del Estado

Cartera de Proyectos del Fondo Metropolitano

3.2.3 Movilidad Urbana Sustentable

Normatividad del Transporte Pblico

Desarrollo del Transporte

Funcin Social del Transporte

3.3 Desarrollo Regional

3.3.1 Planeacin y Desarrollo con Enfoque Regional

Validacin de Expedientes Tcnicos

Revisin de Convenios

Recursos Asignados a travs del Convenio de Desarrollo Social

Situacin de adeudos de Municipios con CFE

Recursos Asignados a Presidencias Municipales (Ramo-33)

Control y Seguimiento del Sistema de Precios Unitarios

3.3.2 Implementacin de Programas de Desarrollo Regional

Programas Regionales de Desarrollo 2011-2016

Programa Estatal de Maquinaria

Ordenamiento de la Tierra del Campo

Apertura de Caminos

Atencin ante Contingencias Climatolgicas

3.4 Infraestructura de Comunicaciones

3.4.1 Modernizar, Conservar y Mantener la

Infraestructura de Comunicaciones

3.4.2 Construccin de Infraestructura Carretera que Integre

a las Localidades y Regiones del Estado

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Eje 4. Paz y Tranquilidad Social, Convivencia con

Armona

4.1 Modernizacin en la Procuracin de Justicia

4.1.1 Modernizacin de la Procuradura General de Justicia

Equipamiento

Ministerio Pblico

4.1.2 Implementacin del Nuevo Sistema de Justicia Penal

Justicia Alternativa en Materia Penal

4.1.3 Sistema de Justicia para Adolescentes

4.1.4 Certeza en la Procuracin e Imparticin de Justicia

Justicia Laboral

CapacitacinBlindaje Electoral 2011

Visitas de Supervisin a los Agentes del Ministerio Pblico

4.1.5 Profesionalizacin del Personal de Procuracin de Justicia

4.1.6 Cultura de la Legalidad y Estado de Derecho

Defensora Pblica

4.2 Efectividad en la Seguridad Pblica

4.2.1 Consolidacin de la Polica de Mando nico

4.2.2 Coordinacin Interinstitucional con la Federacin, las

Entidades Federativas y los Municipios

4.2.3 Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pblica

4.2.4 Investigacin e Inteligencia para el

Combate a la Delincuencia

4.2.5 Modernizacin del Sistema Penitenciario

y de Reinsercin Social

4.2.6 Profesionalizacin de los Cuerpos de Seguridad

4.2.7 Prevencin del Delito y Fortalecimiento

de Redes Sociales

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4.2.8 Estado de Derecho y Cultura de la Legalidad

4.2.9 Consolidacin de la Plataforma Tecnolgica Desplegada por

el Centro de Control, Comando, Comunicaciones y Cmputo C4

4.3 Sistema Estatal de Seguridad Pblica

4.3.1 Fomento de la Participacin Ciudadana para Coadyuvar en el

Combate a la Delincuencia

Monologo Podras Ser T

Operativo Mochila y Comits Municipales de Consulta

4.3.2 Fortalecimiento de los Procesos de Gestin ante el Sistema

Nacional de Seguridad Pblica (SNSP)

Fideicomiso Fondo de Seguridad Pblica del Estado de Hidalgo

Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica (FASP)

4.4 Proteccin Civil

4.4.1 Sistema Estatal de Proteccin con nfasis Preventivo y de

Participacin Ciudadana

4.4.2 Atlas Estatal de Riesgo

4.4.3 Planes Estatales de Contingencia

4.4.4 Fomento a la Cultura de la Proteccin Civil

4.5 Impulso a la Cultura de los Derechos Humanos

4.5.1 Estado de Derecho y Cultura de la Legalidad

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Eje 5. Gobierno Moderno, Eficiente y Municipalista

5.1 Democracia y Participacin Social

5.1.1 Impulso a la Participacin, Corresponsabilidad

e Interacciones Sociales

5.1.2 Trabajo Gubernamental para un Mayor Beneficio Ciudadano

Comunicacin Social

Peridico Oficial del Estado

5.1.3 Atencin Ciudadana

5.2 Racionalidad y Modernizacin de la

Administracin Pblica

5.2.1 Sistema Estatal de Planeacin Prospectiva,

Participativa y Estratgica

Sistema Integral de Informacin del Estado de Hidalgo

5.2.2 Modernizacin Institucional e Innovacin Gubernamental

Reconocimiento a la Innovacin Gubernamental

y Mejora Regulatoria

Gobierno Digital

Evaluacin del Desempeo y la Gestin Gubernamental

5.2.3 Simplificacin Administrativa y Mejora Regulatoria

5.2.4 Agenda Digital

5.2.5 Administracin Basada en Resultados

5.2.6 Fortalecimiento del Patrimonio Pblico

5.2.7 Profesionalizacin del Servicio Pblico

5.2.8 Modernizacin de los Registros Pblicos y Catastrales

Registro del Estado Familiar

Registro Pblico de la Propiedad y el Comercio

Actividad Notarial

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Certificacin

Funcin Testamentaria

Modernizacin de los Registros Catastrales

5.2.9 Atencin de Calidad al Ciudadano y Mejora de los

Procesos y Servicios Gubernamentales

5.3 Rendicin de Cuentas, Transparencia, Acceso

a la Informacin Pblica y Honestidad de

los Servidores Pblicos

5.3.1 Fortalecimiento de los rganos de Control Interno

5.3.2 Transparencia de la Gestin Pblica

5.3.3 Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y

Proteccin de Datos Personales

5.3.4 Fortalecimiento de la Contralora Social

5.3.5 Combate a la Corrupcin

5.4 Fortalecimiento Hacendario

5.4.1 Ingreso, Mayores Participaciones y Aumento

de la Base Fiscal

5.4.2 Eficiencia en el Gasto

5.4.3 Impulso al Financiamiento y Manejo Responsable

de la Deuda Pblica

5.5 Modernizacin y Desarrollo Municipal

5.5.1 Fortalecimiento de los Municipios

5.5.2 Competitividad Municipal y Regional

5.5.3 Municipios Digitales

Red Estatal de Tele Aulas

5.5.4 Ciudades Digitales del Conocimiento para Todos

Mensaje del C. Gobernador

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EJE 1. DESARROLLO SOCIAL PARA EL BIENESTAR DE NUESTRA GENTE

EJE 1. Desarrollo Social para el Bienestar de Nuestra Gente 1.1 Desarrollo Social y Comunitario 1.2 Desarrollo Integral de los Hidalguenses que Viven en Situacin de Vulnerabilidad 1.3 Igualdad Real Entre Mujeres y Hombres1.4 Asistencia Social con Desarrollo Humano 1.5 Educacin, Pilar del Desarrollo 1.6 Promocin de Cultura 1.7 Salud para Todos

1.1 Desarrollo Social y Comunitario

Objetivo Estratgico

Impulsar el desarrollo de las diferentes regiones del Estado de Hidalgo de forma integral y equilibrada, con responsabilidad, honestidad y sensibilidad, que otorgue a los hidalguenses nuevas oportunidades de acceso a un mayor desarrollo e integracin a sus comunidades y se vean reflejadas en una mejor calidad de vida.

El Gobierno del Estado Hidalgo impulsa polticas y programas encaminados a potenciar las capacidades y habilidades de las personas, con el fin de motivar su participacin de manera activa, propositiva, responsable, honesta y sensible, en los diferentes mbitos de la vida social de las comunidades y en la mejora de su calidad de vida.

En este sentido, las principales acciones de poltica social de la presente administracin estn orientadas a propiciar nuevas formas de relacin con la sociedad, as como a fortalecer las capacidades de los diferentes grupos en situacin de pobreza, de manera que se participe de forma activa en el desarrollo de las comunidades y los municipios, bajo una perspectiva de gnero, de sustentabilidad ambiental y de participacin social.

1.1.1 Desarrollo Integral de las Regiones, Localidades y Zonas Prioritarias

Objetivo General

Impulsar el desarrollo integral para abatir la pobreza, atender el rezago, la marginacin y la inequidad con polticas pblicas sustentables, transparentes e incluyentes que fomenten el acceso a servicios bsicos de salud y educacin y generar oportunidades para mejorar el nivel de bienestar.

24 INFORME DE TRABAJO

El mejoramiento en las condiciones de vida de la poblacin con un ejercicio ms eficiente de los recursos pblicos es una constante que ha establecido el actual gobierno. Es por ello, que la poltica estatal en materia social busca desde una perspectiva integral abatir la pobreza, y atender el rezago y la marginacin de las comunidades con menor desarrollo.

Atencin a Comunidades Marginadas

Para elevar el nivel de vida de los hidalguenses que habitan en las localidades de alta y muy alta marginacin, el Gobierno del Estado a travs del Programa Piso Digno para mi Casa, ejecut 2 mil 606 acciones en 177 localidades de 33 municipios, lo que permiti que 10 mil 424 hidalguenses mejoraran las condiciones de higiene y salud en sus viviendas, alcanzando una inversin de 4 millones 745 mil 270 pesos.

Con estas acciones se ha contribuido a mejorar las condiciones de las familias en situacin de pobreza patrimonial y reducir los rezagos y desigualdades sociales en las comunidades marginadas.

Programa Integral de Alimentacin

Con el fin de proporcionar un beneficio que ayude a mejorar la nutricin de los hidalguenses, se otorgan mensualmente 210 mil despensas de manera gratuita, beneficiando a igual nmero de familias en los 84 municipios, las cuales se encuentran con alguna desventaja alimentaria, destinando dicho apoyo principalmente para adultos mayores y personas con capacidades diferentes. En el periodo que se informa se entregaron un total de 1 milln 50 mil paquetes alimentarios.

Impulso al Desarrollo Social en Zonas de Atencin Prioritaria

De conformidad con lo que establece la Ley de Desarrollo Social del Estado de Hidalgo y en el marco del acuerdo de coordinacin con el gobierno federal y los gobiernos municipales, se realizan diversas acciones dirigidas al incremento en la cobertura de infraestructura bsica y el impulso a actividades econmicas, proporcionado recursos a personas, familias y grupos para el inicio, ampliacin o consolidacin de pequeos negocios de los que obtienen ingresos para mejorar su nivel de vida, al tiempo que se acrecienta el nivel de bienestar por la dotacin de servicios bsicos como agua, drenaje y electrificacin, adems de la atencin a la pobreza urbana y el rescate de espacios pblicos.

En este sentido, se firmaron acuerdos con el gobierno federal para la aplicacin de recursos dentro de los programas sociales federales como: Desarrollo de Zonas Prioritarias, Empleo Temporal, Atencin a Jornaleros Agrcolas, Opciones Productivas y 3 x 1 para Migrantes, en donde se comprometieron recursos de la federacin y el estado por un monto de 218 millones 941 mil 24 pesos, de los cuales 109 millones 470 mil 512 pesos corresponden a este ltimo.

En el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias se tienen considerados 140 proyectos en los rubros de ampliacin de cobertura en servicios bsicos, en donde se construirn ms de 2 mil 400 unidades de baos ecolgicos, que contarn con una micro planta de tratamiento del agua, lo que permitir mitigar el impacto al medio ambiente. Tambin se construirn y pondrn en marcha nueve plantas de tratamiento de aguas residuales y se realizar la instalacin de sistemas de electrificacin en beneficio de familias que actualmente carecen de este importante servicio, igualmente se construirn sistemas de drenaje y alcantarillado sanitario, acciones todas que impactarn positivamente en la elevacin del nivel de bienestar

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de familias hidalguenses que habitan en localidades de muy alta y alta marginacin, para lo cual se cuenta con un gasto social de 131 millones 645 mil pesos.

Uno de los sectores ms vulnerables en el territorio de Hidalgo, lo conforman los Jornaleros Agrcolas Migrantes, personas que se ven en la imperiosa necesidad de salir junto con su familia, para ser contratados por empresas agrcolas que requieren de mano de obra intensiva. Para su atencin, capacitacin y cuidado de la salud se cuenta con espacios conocidos como Unidades de Servicios Integrales (USI), edificios que requieren de rehabilitacin, equipamiento y personal para su adecuado funcionamiento, por ello en acuerdo con la instancia federal correspondiente se aplicarn 4 millones 323 mil 259 pesos para el acondicionamiento y operacin de las citadas unidades.

Mediante diversas acciones y algunas obras que se implementan dentro del Programa de Empleo Temporal, para 2011 se cuenta con un presupuesto de 22 millones 532 mil 804 pesos, con los que se brinda apoyo a personas que no cuentan con un empleo fijo, otorgndoles un subsidio como retribucin por su mano de obra. De esta manera se estn ocupando, progresivamente, a 2 mil 132 personas con el pago de 281 mil 660 jornales, recursos que apoyan la economa familiar y les permite atender necesidades primordiales para la alimentacin.

Para el fomento de las actividades econmicas en el mbito del sector social, con el Programa Opciones Productivas se estn atendiendo 200 pequeos negocios en los rubros de servicios, actividades agropecuarias y artesanales. Para este propsito, dentro del acuerdo de coordinacin con el gobierno federal se estn aplicando 15 millones 51 mil 780 pesos que permitirn a los beneficiarios desarrollar o ampliar un pequeo negocio en donde aplicarn sus conocimientos y habilidades.

Aunado a lo anterior, est en proceso la ejecucin de diversas obras y acciones dentro del Programa Hbitat en los municipios de Actopan, Cuautepec, Huejutla, Ixmiquilpan, Pachuca, Mineral de la Reforma, Tepeji del Ro, Tizayuca, Tlaxcoapan, Tula y Tulancingo. Donde conjuntamente con los otros rdenes de gobierno, se estn ejerciendo recursos por un total de 116 millones 649 mil 561 pesos, conformados por una aportacin federal de 58 millones 324 mil 780 pesos, y las correspondientes a la estatal y municipal de 29 millones 162 mil 390 cada una, destinados fundamentalmente a la atencin de la pobreza urbana.

Con el nimo y la determinacin de mejorar los espacios pblicos y rescatarlos para el uso de los ciudadanos, se estn implementando diversos proyectos dentro del Programa Rescate de Espacios Pblicos, mediante acciones de mejoramiento de espacios como canchas para la prctica de algn deporte, reas recreativas y algunos ms de la va pblica que se ejecutan en las reas urbanas de los municipios de Atitalaquia, Atotonilco de Tula, Cuautepec, Pachuca, Mineral de la Reforma, Santiago Tulantepec, Tepeji del Ro, Tizayuca, Tlaxcoapan, Tula y Tulancingo.

Para este programa se sign un acuerdo que implica la inversin de 44 millones 887 mil 858 pesos, compuestos por 22 millones 443 mil 929 provenientes del gobierno federal, adems de 11 millones 221 mil 964 pesos como participacin del Gobierno del Estado e igual cantidad que aportaron los gobiernos de los municipios antes citados.


Para las zonas de atencin prioritaria en aspectos como infraestructura bsica, fomento de actividades productivas y atencin a la pobreza urbana, se destinaron recursos de la federacin y el estado por 340 millones 94 mil 87 pesos, los que junto con la inversin municipal dan un total de 380 millones 478 mil 442.

1.1.2 Desarrollo Integral Comunitario, Cohesin y Solidaridad Social

Objetivo General

Reducir la pobreza y desigualdad social a travs de polticas pblicas que generen una responsabilidad compartida entre los ciudadanos, sociedad y gobierno, que permita consensos para la canalizacin del gasto pblico en acciones comunitarias, elfortalecimiento de la solidaridad y la cohesin social.

El gobierno estatal reconoce que las obras y acciones que se llevan a cabo con participacin comunitaria e involucran directamente a los beneficiarios, bajo un esquema de corresponsabilidad y consenso, traen consigo que la aplicacin del gasto pblico se destine realmente a la atencin de las necesidades ms apremiantes de las comunidades, garantizando una vida digna y el acceso a oportunidades que aseguren su desarrollo integral.

Fomento Artesanal

La actual administracin en colaboracin con el Fondo Nacional para el Fomento de las Artesanas promovi apoyos a la produccin, compra directa de artesanas y concursos artesanales, de esta manera se logr comercializar diversos productos dentro de la Casa

Impulso al Desarrollo Social en Zonas de Atencin Prioritaria Aportaciones para los Acuerdos Autorizados 2011

Programa Municipios Localidades Obras/Acciones

Inversin

Federal Estatal Municipal Total

Desarrollo de Zonas Prioritarias Varios Varias 2,549 65,822,500.00 6,822,500.00 _ 131,645,000.00

3 x 1 para migrantes Varios Varias 120 22,694,090.71 22,694,090.71 _ 45,388,181.42

Atencin a Jornaleros Agrcolas Varios Varias Varias 2,161,629.60 2,161,629.60 _ 4,323,259.20

Empleo Temporal Varios Varias 2,132 11,266,402.00 11,266,402.00 _ 22,532,804.00

Opciones Productivas Varios Varias 200 7,525,890.18 7,525,890.18 _ 15,051,780.36

Subtotal 5,001 $109,470,512.49 $109,470,512.49 $218,941,024.98

Programa Habitat 11 Varias Varias 58,324,780.00 29,162,390.00 29,162,391.00 116,649,561.00

Rescate de Espacios Pblicos 11 Varias Varias 22,443,929.00 11,221,964.00 11,221,964.00 44,887,857.00

Total 5,001 $190,239,221.49 $149,854,866.49 $40,384,355.00 $380,478,44.98

Fuente: Secretara de Desarrollo Social.

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de las Artesanas situada en la ciudad de Pachuca, en beneficio de artesanos hidalguenses, para estas acciones se realiz una inversin de 1 milln 349 mil 284 pesos.

En apoyo a la produccin artesanal, se invirti un monto de 322 mil 500 pesos para la adquisicin de materia prima y maquinaria beneficiando a 141 artesanos de los municipios de Tenango de Doria y El Cardonal.

Asimismo, se gestionaron compras de artesanas por un monto de 414 mil 740 pesos favoreciendo a 212 artesanos de Ixmiquilpan y Tenango de Doria.

Con relacin a la celebracin de concursos artesanales, se realiz el 1er Concurso de Bordados Acaxochitln 2011, participando 101 artesanos del municipio, premiando a 31 ganadores con un monto de 50 mil pesos.

En este periodo se efectu el Tianguis Artesanal y Gastronmico 2011, celebrado en las Grutas de Tolantongo, Municipio de El Cardonal, con una afluencia de 5 mil visitantes provenientes de distintas partes del Estado de Mxico, Quertaro y Guanajuato, beneficiando directamente a 136 artesanos hidalguenses.

Con la finalidad de que los artesanos den a conocer sus productos y se alleguen de recursos con su venta, se apoy a 97 hidalguenses para la comercializacin de sus productos en eventos nacionales como las ferias de Tabasco y Puebla 2011, y la Expo Venta de Muebles en el Distrito Federal, entre otros.

Mediante la Casa de Artesanas de Hidalgo, HIDARTE, se comercializan productos artesanales hidalguenses para posicionarlos en los mercados local, nacional y del extranjero, favoreciendo a 105 artesanos al adquirir sus productos por un monto de 562 mil 44 pesos.

1.2 Desarrollo Integral de Todos los Hidalguenses que Viven en Situacin de Vulnerabilidad

Objetivo Estratgico

Abatir el rezago y marginacin de los sectores de la poblacin expuestos bajo condiciones de vulnerabilidad, como lo son los nios, jvenes, adultos mayores, indgenas, migrantes y personas con discapacidad, ofrecindoles el acceso a programas y acciones que favorezcan su desarrollo integral.

Una de las premisas fundamentales de esta administracin es la de procurar el bienestar integral de los grupos vulnerables, abatir la marginacin y el rezago, as como lograr su incorporacin al desarrollo en igualdad de condiciones y oportunidades. Por lo que sin importar su situacin social, econmica y poltica, se han impulsado acciones permanentes para propiciar su desarrollo en un marco de equidad y respeto a sus derechos fundamentales.


Estrategia Beneficios

El desarrollo social representa un concepto integral e integrador de una serie de factores polticos, econmicos, sociales y culturales, que condicionan el modo de vida de los diferentes sectores de la poblacin y que al mismo tiempo constituyen la fuente de las principales iniciativas de trabajo por parte del Gobierno del Estado.

Para dar cumplimiento a los propsitos de bienestar generalizado, la presente administracin implement la Estrategia Beneficios, a travs de la cual se busca agrupar y alinear las polticas pblicas y acciones gubernamentales que inciden en el mbito social y econmico de la poblacin para otorgarles direccin, sentido y congruencia con las principales demandas de transformacin y mejora continua de la calidad de vida de los hidalguenses.

Dicha estrategia orienta sus propsitos hacia la integracin de los esfuerzos que realizan las distintas dependencias del gobierno estatal que buscan impactar positivamente en los niveles de pobreza y marginacin existentes en la entidad, as como abatir los rezagos y la desigualdad que afectan a diferentes grupos sociales.

La Estrategia Beneficios contempla, en su etapa inicial, el desarrollo de 17 programas que cubren las temticas sectoriales de salud, educacin, agricultura, desarrollo econmico, social y humano, orientadas a los grupos de la poblacin rural y urbana de la entidad, en condiciones de vulnerabilidad por su situacin econmica, fsica o social.

Entre los avances registrados, se tiene autorizada una inversin de casi 179 millones de pesos para la ejecucin de 159 obras en diferentes regiones del estado, consistentes en canchas deportivas, techados de auditorios, parques recreativos, plazas cvicas y salones de usos mltiples, entre otros. De las cuales 95 obras son ejecutadas por Desarrollo Social con una inversin de 85 millones de pesos; 39 por Obras Pblicas y Ordenamiento Territorial con un monto de 64 millones de pesos; en Salud se invirtieron 25 millones de pesos para 17 obras, el Instituto Estatal del Deporte destin 750 mil pesos para la ejecucin de 1 obra, la Presidencia Municipal de Jacala realiz 2 obras con una inversin de 1 milln 500 mil pesos y la Presidencia Municipal de Actopan llev a cabo 5 obras por 2 millones 400 mil pesos.

Cabe destacar que dentro de la Estrategia Beneficios, se encuentra en etapa de credencializacin el Programa para Operadores del Transporte Pblico de Pachuca, Mineral de la Reforma y Tulancingo, con el propsito de proporcionar a 5 mil operadores de los municipios mencionados atencin mdica, apoyo alimentario mediante despensas y un seguro de vida y gastos mdicos derivados de su actividad, as como calzado para sus hijos que se encuentren cursando la educacin bsica. Adicionalmente, se otorgar atencin a sus familiares adultos mayores a travs de prtesis dentales y lentes.

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En etapas posteriores y de forma paulatina, este programa ampliar su cobertura y beneficios a trabajadores del transporte pblico de Tizayuca, Actopan, Ixmiquilpan, Huejutla, Tula y Tepeji del Ro.

1.2.1 Desarrollo Integral de la Juventud

Objetivo General

Propiciar el desarrollo integral, sano y libre de violencia de la juventud y su entorno familiar, educativo o laboral, brindando oportunidades de superacin personal por medio de polticas pblicas innovadoras, que favorezcan su iniciativa y creatividad.

En apoyo a la juventud de la entidad el Gobierno del Estado incentiva su participacin en programas y acciones encaminadas a la generacin de oportunidades de superacin personal y mejores empleos, promoviendo actividades culturales, deportivas y recreativas, a fin de prevenir situaciones de riesgo.

En este sentido, durante el periodo que se informa se beneficiaron 30 mil 240 jvenes en la entidad, mediante la aplicacin de recursos por 3 millones 848 mil 894 pesos.

A travs del servicio de orientacin telefnica se atendieron 2 mil llamadas de jvenes con algn tipo de problema, y se ofrecieron 268 asesoras psicolgicas gratuitas. Dentro del Programa Conduce tu Vida con Responsabilidad se otorgaron 685 licencias de conducir.

Adicionalmente, se impartieron distintos talleres, conferencias y capacitaciones de inters para los jvenes, tratando temas relativos a la autoestima, superacin personal, acoso escolar (bullying), orientacin psicolgica y fomento empresarial. En total dentro de estas acciones se benefici a 10 mil 675 jvenes, con un monto de 319 mil 53 pesos.

Se destin una inversin de 238 mil 920 pesos en los 14 Centros Interactivos de los municipios de Cuautepec, Huichapan, Pachuca, Santiago Tulantepec, Singuilucan, Tizayuca, Tlanalapa, Tula, Tulancingo y Villa de Tezontepec, para apoyar a 4 mil 250 jvenes en el uso de Internet, biblioteca y equipos de cmputo.

Poder Joven Radio y Televisin

Con una inversin de 26 mil 893 pesos, se fortalecieron los espacios alternativos de expresin y participacin juvenil con un programa en Radio y Televisin de Hidalgo.

Beca Hidalgo Joven 2011

Para apoyar el fomento a la educacin acadmica se implement el Programa Beca Hidalgo Joven 2011, donde se favoreci con una beca mensual de 500 pesos a 521 jvenes de entre 18 y 29 aos, con una inversin total de 2 millones 84 mil pesos.

Empresas y Organizaciones Juveniles

En el mbito empresarial se han impartido talleres, conferencias y asesoras, adems de apoyar la constitucin de asociaciones empresariales juveniles, con el propsito de que los jvenes tengan una oportunidad de insertarse en el mbito laboral y generar recursos a favor de su economa. Asimismo, se otorgaron 900 tarjetas y se beneficiaron a 500 jvenes en diversos certmenes, mediante una inversin de 1 milln 179 mil 87 pesos.


Arte y Cultura para Jvenes

Con la finalidad de que los jvenes se expresen en las diferentes formas de arte y cultura, se han abierto espacios culturales y recreativos en los que se realizan foros, exposiciones y eventos especiales, con la participacin de cerca de 1 mil 200 hidalguenses.

1.2.2 Atencin a los Adultos Mayores

Objetivo General

Elevar la calidad de vida de los adultos mayores a travs de programas que fortalezcan la generacin de infraestructura, promuevan la formacin de recursos humanos especializados en geriatra y gerontologa para su atencin con calidad, respeto y reconocimiento social, as como crear las bases que faciliten su incorporacin a las actividades productivas,

culturales y recreativas.

Los adultos mayores constituyen un grupo que requiere de atencin y opciones de desarrollo especializadas en esta etapa de su vida.

Para su atencin, se ha impulsado la ejecucin de 19 programas diseados en su beneficio con un enfoque integral, enmarcado por el modelo de envejecimiento activo, con el objeto de permitir que este sector de la poblacin desarrolle sus potencialidades al tiempo que se cuiden aspectos de salud, capacitacin, recreacin y deporte. Esto mediante una inversin de 10 millones 756 mil 965 pesos.

Centros Gerontolgicos Integrales y Casas de Da

Resultado del compromiso asumido con este sector de la poblacin, el Gobierno del Estado en colaboracin con presidencias municipales y la sociedad civil ha dado continuidad al fortalecimiento de centros gerontolgicos integrales y casas de da, mediante una inversin de 4 millones 910 mil 655 pesos.

A travs de la red estatal de atencin, conformada por 28 espacios entre centros gerontolgicos integrales y casas de da, se proporcionaron 19 mil 758 consultas en reas como medicina general, odontologa, enfermera, psicologa y terapia fsica, adems se capacit a 2 mil 770 adultos mayores con 92 cursos y talleres. Con todas estas acciones se benefici a un total de 6 mil 397 personas.

Unidades Mviles Gerontolgicas

Con la operacin de la red de unidades mviles con que cuenta la administracin estatal, para dar el servicio de atencin gerontolgica en las comunidades de mayor rezago y marginacin, se brindaron 14 mil 486 consultas a 4 mil 51 adultos mayores que radican en 61 municipios. Esto con un monto ejercido de 759 mil 630 pesos.

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Apoyos Asistenciales, Laboratorio ptico y Consultorio de Optometra

Se otorgaron 298 apoyos funcionales en 48 municipios, en beneficio de 300 adultos mayores, destacando auxiliares auditivos, motrices y dotacin de proteccin social como despensas.

Por otro lado, se proporcionaron lentes sin costo, adems de difundir informacin sobre la salud visual, beneficiando a 2 mil 250 adultos mayores, a travs de 3 mil 500 consultas mdicas. Estas acciones implicaron una inversin de 992 mil 654 pesos.

Apoyos Sociales

En este rubro, destacaron festejos como los eventos regionales que se llevaron a cabo en Actopan, Atitalaquia, Ixmiquilpan, Huejutla, Pachuca, Tepeapulco, Tizayuca, Tlahuelilpan, Tula, Tulancingo y Zacualtipn. As como el festejo del mes del adulto mayor, donde participaron 10 mil 900 adultos de todas las regiones del estado.

Con una inversin de 749 mil 716 pesos, el Gobierno del Estado realiza este tipo de eventos y festividades con el propsito de fomentar una cultura de respeto y reconocimiento, as como de brindar opciones de entretenimiento y convivencia.

Revista Sociedad Madura

Para favorecer la comunicacin existente con la poblacin adulta mayor y dar a conocer las acciones que realiza el gobierno estatal en su beneficio, se realiz la publicacin de la Revista Sociedad Madura, imprimiendo un tiraje de 15 mil ejemplares para ser distribuidos en 27 municipios, con un monto de 483 mil 793 pesos.

Laboratorio Dental Estatal

El Gobierno del Estado a fin de mejorar o mantener la salud bucal de los adultos mayores realiz en el Laboratorio Dental Estatal 965 consultas y otorg 545 prtesis.

Investigacin Gerontolgica

En temas especializados en geriatra y gerontologa, se invirtieron 213 mil 720 pesos para la implementacin de diversas lneas de investigacin cientfica.

Adems, se capacit a adultos mayores en la aplicacin de mtodos y tcnicas para el proyecto denominado Maltrato, Relaciones Intrafamiliares y Aportaciones de los Mayores.

Para estas investigaciones se cont con la participacin de nueve organizaciones que apoyaron en la aplicacin de bateras de evaluacin, capturando un total de 241, que adicionadas a las de los centros de atencin suman 1 mil 527 muestras.


Gerontologa Comunitaria

Se llev a cabo la clausura del 1er Curso Universitario de Envejecimiento Activo y el inicio de los trabajos de la segunda generacin del mismo, con eventos adicionales como Abuelo Turista, Promotores Gerontolgicos, Prevencin de Accidentes, Encuentros Intergeneracionales, Intgrate y Papelnonos, a travs de una inversin de 261 mil 875 pesos.

Credencial de Descuentos

Como una estrategia para mejorar la economa familiar de los adultos mayores, el Gobierno del Estado otorg 2 mil 98 credenciales en beneficio de este sector, para la obtencin de descuentos en establecimientos comerciales y de servicios.

Adems, se logr adherir a 30 pequeas y medianas empresas, que darn descuentos a quienes presenten su credencial del adulto mayor.

Unidad de Memoria

Para mantener o mejorar sus capacidades cognitivas, se realizaron acciones que han favorecido a 1 mil 510 adultos mayores que participaron en plticas, cursos y talleres dirigidos a prevenir la aparicin de algn tipo de problema mental durante la vejez.

Asistencia Jurdica

Se brind certeza jurdica y asesoras personalizadas a la poblacin adulta mayor, dando 86 asesoras y 18 plticas, con la asistencia de 720 personas de este sector.

Congreso Internacional de Envejecimiento Activo

Con el propsito de crear un espacio donde gerontlogos, geriatras, profesionistas, adultos mayores y pblico en general, intercambien sus conocimientos, ideas y experiencias en los nuevos campos de investigacin en el tema de la vejez, se realiz el Congreso Internacional de Envejecimiento Activo, teniendo como invitados a profesionales de Espaa, Canad, Inglaterra, Uruguay, Cuba, Chile y Mxico, contando con una participacin de 1 mil 200 asistentes, ejerciendo un monto de 596 mil 276 pesos para la realizacin de este evento.

1.2.3 Desarrollo Integral de Pueblos Indgenas

Objetivo General

Mejorar la calidad de vida de los pueblos y comunidades indgenas, mediante polticas pblicas que, con respeto a sus derechos, contribuyan a su desarrollo humano; fomenten la preservacin de su cultura, lengua y tradiciones; garanticen el acceso a los servicios bsicos, a la salud y educacin; generen oportunidades productivas; propicien el manejo, conservacin y aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales mediante tecnologa apropiada; y generen una cultura del cuidado del medio ambiente, por medio de programas y acciones, eficientes e incluyentes.

Garantizar el acceso de la poblacin indgena del Estado de Hidalgo a los servicios bsicos y de salud, as como incrementar sus niveles de educacin y su incorporacin al mercado laboral en condiciones de igualdad, ha implicado para la administracin estatal crear las condiciones y oportunidades para generar un mayor desarrollo en este sector, con opciones

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productivas que propicien el manejo, conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales mediante una cultura del cuidado del medio ambiente.

Es por ello, que en lo que va de la presente administracin se han ejercido 505 millones 96 mil 822 pesos en la implementacin de 87 obras y acciones, a travs de diversos programas.

Programa de Infraestructura Bsica para la Atencin de los Pueblos Indgenas

El Programa de Infraestructura Bsica para la Atencin de los Pueblos Indgenas (PIBAI) es un instrumento que contribuye de manera focalizada en la reduccin de los rezagos existentes en materia de cobertura de agua potable, alcantarillado sanitario, tratamiento de aguas residuales, electrificacin rural, construccin de caminos rurales y pavimentacin de caminos de terracera.

De esta manera, para el ejercicio 2011, la coordinacin interinstitucional entre la administracin estatal, la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y los municipios con presencia indgena, llevan a cabo a travs del PIBAI la construccin de 43 obras y acciones en favor de 78 mil 593 habitantes pertenecientes a 94 localidades de 22 municipios, para lo cual se ha pactado una inversin de 489 millones 454 mil 406 pesos.

En el rubro de agua potable, se estn construyendo cinco obras de alto impacto, de las cuales tres corresponden a sistemas de agua potable y dos a la perforacin de pozos profundos, para ello se invierten 30 millones 862 mil 298 pesos.

Asimismo, en materia de infraestructura sanitaria y saneamiento, estn en proceso nueve obras que consisten en la construccin de sistemas de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas residuales, mediante una inversin de 72 millones 259 mil 52 pesos.

Con el propsito de continuar ampliando la cobertura del servicio de energa elctrica en beneficio de comunidades indgenas, en este ao se construyen cuatro obras que permitirn incrementar el servicio en igual nmero de localidades de la entidad, en particular en el Municipio de Santiago de Anaya, con un monto de 3 millones 260 mil 910 pesos.

Por otro lado, con el objetivo de proveer de comunicacin terrestre a localidades indgenas que an se encuentran aisladas, se est realizando la 2a etapa del Camino Rural San Lorenzo Achiotepec-El Borbolln, por la cantidad de 16 millones 283 mil 500 pesos.

En el rubro de pavimentacin de caminos rurales, durante el presente ejercicio se construyen 22 proyectos de pavimentacin de carreteras que comunicarn a localidades indgenas de alta y muy alta marginacin, con el propsito de superar el aislamiento y reducir los tiempos de traslado de personas, mercancas, bienes y servicios. Asimismo, se estn elaborando dos estudios y proyectos en materia de pavimentacin y construccin de un puente vehicular en el Municipio de Ixmiquilpan, a travs de una inversin de 366 millones 788 mil 646 pesos.


Proyectos Productivos para Grupos Organizados y Mujeres Indgenas

Con el propsito de fomentar el desarrollo equilibrado a travs del fortalecimiento de los mecanismos tradicionales de produccin y propiciar la sustentabilidad de las regiones donde existe mayor presencia de indgenas hidalguenses, en este ao a travs del Programa de Organizacin Productiva para Mujeres Indgenas, se pusieron en marcha 33 proyectos productivos para beneficiar a un total de 360 productores indgenas, con la ejecucin de recursos por 2 millones 400 mil pesos.

De igual forma, en el marco del convenio del Programa de Coordinacin y Apoyo a la Produccin Indgena, estn en proceso 10 proyectos productivos de alto impacto con una inversin de 12 millones 265 mil 416 pesos.

Da Internacional de los Pueblos Indgenas

Con el propsito de fomentar la preservacin de las manifestaciones multiculturales de los pueblos indgenas asentados en la entidad, as como sus costumbres y tradiciones, en el mes de agosto se llev a cabo la celebracin del Da Internacional de los Pueblos Indgenas, en el cual se realizaron diversas actividades que dan muestra del patrimonio cultural de los pueblos originarios, destacando entre ellos la muestra gastronmica, actividades artsticas, a travs de la danza, el canto y la poesa y la exposicin artesanal, entre otras. Estas actividades representaron una inversin de 977 mil pesos.

1.2.4 Desarrollo Integral de los Migrantes

Objetivo General

Mejorar las condiciones de vida en las localidades donde la migracin tiene mayor incidencia, mediante acciones sistemticas que mejoren su desarrollo integral, favoreciendo la integridad familiar; la cobertura de servicios bsicos, la creacin de nuevos espacios de salud y educacin, as como la presencia de actividades productivas y econmicas.

En la actual administracin, se trabaja para garantizar un trato digno y respeto absoluto a los derechos humanos de los migrantes sin distingo de su lugar de origen; el fortalecimiento de su seguridad y sus familias, a travs de convenios con instituciones federales y locales responsables; y el mejoramiento de las condiciones de vida, oportunidades productivas y econmicas en las localidades con mayor ndice de emigracin.

Proteccin Legal y Humanitaria a Migrantes

Como parte de las acciones realizadas, se otorg asistencia a familias de hidalguenses que fallecieron en los Estados Unidos de Amrica, contando con el apoyo estatal por la cantidad de 62 mil 698 pesos.

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Se proporcion apoyo y asesora jurdica a familias de migrantes de la entidad detenidos por diversos delitos cometidos en la Unin Americana. Se asesor e inform sobre requisitos que las autoridades migratorias del pas vecino exigen para otorgar un permiso temporal de trabajo, a hidalguenses que pretenden trasladarse a laborar legalmente en aquel pas. Del mismo modo, se gestionaron visas humanitarias, grupales y de turista.

Se dio asesora en el llenado de solicitudes para la localizacin de migrantes que dejaron de cumplir con sus obligaciones de manutencin para menores radicados en la entidad, proporcionando la informacin solicitada para llevar a cabo los procedimientos legales necesarios.

Programa 3X1 para Migrantes

Con los recursos del Programa 3 x 1 para Migrantes, se estn implementando 120 proyectos que son del inters de los clubes de migrantes para apoyar a sus localidades de origen, en aspectos tan diversos como infraestructura bsica, educativa, deportiva y tambin aspectos productivos, destinando un gasto social de 45 millones 388 mil 181 pesos.

Programa Bienvenido Hidalguense

Para apoyar a los hidalguenses que en este ejercicio decidieron retornar de manera temporal o permanente a sus lugares de origen, se han implementado acciones de atencin para facilitar su traslado de forma segura.

En este sentido, se particip con dependencias federales en el fortalecimiento de la seguridad de los migrantes, compartiendo informacin referente a hidalguenses repatriados y prestando especial atencin a los menores de edad.

Programa Ya Soy Hidalguense

En el ejercicio que se informa, se otorgaron 440 actas de nacimiento emitidas por el Registro del Estado Familiar a hijos de hidalguenses nacidos en los Estados Unidos, lo cual se realiz mediante la gestin de copias certificadas de actas de nacimiento emitidas en aquel pas, apostillas y traducciones oficiales de esos documentos. Estos trmites se llevaron a cabo de manera gratuita, lo que represent una inversin de 111 mil 79 pesos.

Comunidades Hidalguenses en el Exterior

A travs de este programa el Gobierno del Estado otorg apoyo econmico a 3 federaciones de hidalguenses establecidas en los estados de Texas, California y Nevada, con una aportacin total de 87 mil 500 pesos, para reforzar las tradiciones y cultura.

Se cont en el estado con la visita oficial de un grupo de 23 jvenes hijos de migrantes nacidos en California, para fomentar el arraigo con sus comunidades de origen as como para conocer su cultura y races.


1.2.5 Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad

Objetivo General

Promover las condiciones para el desarrollo de las personas con discapacidad bajo un enfoque de integracin social, comunitaria y a la vida productiva, mediante polticas pblicas que generen la infraestructura y el capital humano para responder con calidad a las expectativas de este segmento de la poblacin.

Capacitacin para el Trabajo a Personas con Discapacidad

Una de las principales polticas gubernamentales es la atencin de grupos vulnerables. En este sentido, se ofrece asistencia a personas con discapacidad para incorporarlos plenamente a la vida productiva del estado y mejorar su calidad y nivel de vida.

El enfoque de desarrollo inclusivo implica el diseo e implementacin de acciones y polticas que procuran la igualdad de oportunidades; por ello, se han capacitado en diferentes especialidades a 468 personas con discapacidad y se realizan acciones como el apoyo de entrega de material didctico y condonacin de cuotas para la capacitacin a grupos vulnerables.

1.2.6 Polticas de Poblacin

Objetivo General

Otorgar respuesta a los problemas demogrficos que enfrenta la entidad, tomando en cuenta la dinmica de poblacin: fecundidad, mortalidad y migracin, favoreciendo el diseo de programas y acciones tendientes a adecuar la conducta demogrfica, la distribucin territorial y las corrientes internas e internacionales a las necesidades del desarrollo econmico y social.

Dentro de los trabajos desarrollados en la Subcomisin de la Regin Centro Pas de los Consejos Estatales de Poblacin, la cual est integrada por los estados de Mxico, Morelos, Hidalgo, Puebla, Quertaro, Tlaxcala y el Distrito Federal, se habilit el Sistema de Indicadores Regionales sobre Envejecimiento e-SIRE, implementado para su consulta a travs de Internet, promoviendo la generacin de polticas pblicas sobre envejecimiento y atencin al adulto mayor.

Bajo el marco de conmemoracin del 11 de julio Da Mundial de la Poblacin se elabor y distribuy un boletn con el lema Somos 7 Mil Millones, Cuentas Conmigo: Cuento Contigo, con el propsito de focalizar la atencin a la urgencia y la importancia de las temticas de poblacin, particularmente en el marco de los planes y programas generales de desarrollo, originando un impacto positivo en las polticas y programas para mejorar la calidad de vida de las personas.

Dentro del Movimiento Nacional por la Diversidad Cultural, se difundieron mltiples spots de radio y se transmiti un programa radiofnico alusivo al Da Internacional por la Diversidad Cultural para el Dilogo, as mismo se particip en diversas actividades como conferencias, exposiciones y ferias institucionales proporcionando material con informacin al pblico en general acerca de este movimiento en la entidad.

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En lo referente a la estrategia de comunicacin en poblacin, se integr el Programa Radiofnico Dinmica Demogrfica, en el cual se realizaron 23 programas, transmitindose a travs de la Red de Hidalgo Radio y sus 10 emisoras, en Radio Universidad y Radio La Voz del Pueblo Hah.

Se difundieron 23 boletines informativos tanto en medios electrnicos como impresos, se mantuvo una publicacin en el Peridico Plaza Jurez, as como una intervencin semanal dentro del noticiario Enlace Hidalgo, donde algunos de los principales ejes temticos tratados fueron Mujer y Toma de Decisiones, Censo de Poblacin y Vivienda, Envejecimiento Poblacional, Poblacin y Empleo, Marginacin y Pobreza, Da Mundial del Medio Ambiente, Indicadores de Educacin Bsica, Media Superior y Superior, entre otros.

En apoyo a la descentralizacin de la poltica de poblacin a travs de los Consejos Municipales de Poblacin (COMUPO), se realiza la actualizacin de los perfiles demogrficos municipales con informacin a nivel localidad, los cuales sern una herramienta fundamental para la planeacin demogrfica de los 84 municipios.

Dentro del marco de la lnea estratgica de cooperacin internacional del Programa Pas 2008-2012, se lleva a cabo el Proyecto de Atencin Integral en Salud Reproductiva y Violencia Familiar en Comunidades Indgenas de Municipios de Alta Marginacin, auspiciado y coordinado con el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, el Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva, el Consejo Nacional de Poblacin y el Gobierno del Estado de Hidalgo, con el fin de contribuir a mejorar las condiciones de salud sexual y reproductiva e impulsar una vida libre de violencia, a travs del fortalecimiento del ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos, desde un enfoque intercultural y con perspectiva de gnero en la poblacin indgena residente en localidades de Xochiatipan, Yahualica, Huejutla y San Felipe Orizatln.

Para dicho proyecto se han llevado a cabo cuatro talleres en temas de salud sexual y reproductiva con enfoque intercultural y de gnero; desarrollo humano y comunicacin asertiva; elaboracin de planes de trabajo y redes sociales, e interculturalidad, capacitando a personal de salud, promotores comunitarios y brigadistas de los municipios mencionados.Adems, se han realizado reuniones de trabajo con el grupo tcnico estatal, integrado por la Secretara de Salud, el Instituto Hidalguense de las Mujeres y el Consejo Estatal de Poblacin, personal de la Jurisdiccin Sanitaria de Huejutla, coordinadores mdicos, responsables de los centros de salud de las localidades, promotores comunitarios, brigadistas y delegados, as como con autoridades del Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, del Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva y del Consejo Nacional de Poblacin.

Se realiz el Manual Intercultural de Salud, as como el diseo e impresin de los carteles sobre el flujo de atencin de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio en nhuatl y sobre las seales de alarma durante el embarazo, parto y el recin nacido, en espaol.

Se fortaleci a los centros de salud de los municipios referidos con maletines para parteras, megfonos y tococardigrafos.


1.3 Igualdad Real entre Mujeres y Hombres

Objetivo Estratgico

Generar y promover las bases institucionales y materiales necesarias en la Administracin Pblica Estatal para lograr la igualdad real entre mujeres y hombres, erradicando toda forma de desigualdad con el fin de garantizar el ejercicio pleno de todos sus derechos: humanos, jurdicos, polticos, sociales y culturales, asegurando el acceso a la salud, la educacin y el empleo, en un ambiente sin violencia ni discriminacin, as como incidir en el combate a la desigualdad, al rezago social y la pobreza.

Con la finalidad de fortalecer los programas para propiciar una real igualdad entre mujeres y hombres, el Gobierno del Estado invirti durante el periodo que se informa 18 millones 483 mil 4 pesos, que se traducen en 7 mil 744 acciones, beneficiando de manera directa a 58 mil 362 mujeres y 7 mil 453 hombres.

1.3.1 Igualdad Real entre Mujeres y Hombres y Acceso a una Vida Libre de Violencia

Objetivo General

Promover en toda la Administracin Pblica Estatal y Municipal, de manera vertical y horizontal, la igualdad real entre mujeres y hombres y el acceso a una vida libre de violencia.

Sensibilizacin y Capacitacin por una Cultura de Equidad de Gnero

Se contribuy a la creacin y fortalecimiento de redes institucionales y comunitarias para la difusin y promocin de una cultura de igualdad, de respeto a los derechos humanos y para la prevencin de la violencia hacia las mujeres. En este sentido, se desarrollaron

847 acciones que favorecieron a 15 mil 600 mujeres y 6 mil 542 hombres en 342 localidades de 68 municipios, con una asignacin presupuestal de 665 mil 795 pesos.

En el marco del convenio de coordinacin con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, se desarroll la estrategia para la promocin de procesos de empoderamiento en mujeres indgenas del Estado de Hidalgo, beneficiando a 600 mujeres, con una inversin de 979 mil 580 pesos.

Desarrollo Integral de Mujeres Receptoras de Violencia de Gnero

Se otorgaron 1 mil 208 intervenciones jurdicas a 381 personas y en el rea psicolgica se benefici a 248 mujeres con 1 mil consultas, que contribuyen al afrontamiento de la situacin de violencia en que viven, a travs de visualizar alternativas que favorezcan la reduccin de sus consecuencias emocionales y jurdicas.

En el servicio Tel Mujer 075 se atendieron 801 personas y se impartieron siete plticas a servidores pblicos de Instituciones de Atencin a la Salud para la promocin del servicio.

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Se asesor a integrantes de 12 ayuntamientos para la incorporacin del Principio de Igualdad en sus ordenamientos legales.

En este rubro se realizaron un total de 3 mil 21 acciones, con una inversin de 432 mil 948 pesos.

1.3.2 Legislacin Estatal y Municipal con Perspectiva de Gnero

Objetivo General

Armonizar la legislacin estatal y municipal con perspectiva de gnero acorde a los tratados internacionales.

Programa Estatal por una Vida Libre de Violencia

En el marco del convenio de coordinacin con el INDESOL a travs del Programa de Atencin a Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas (PAIMEF), se realizaron acciones para coadyuvar al cumplimiento de los propsitos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, adems se impartieron 43 talleres en los que participaron 1 mil 112 mujeres y 243 hombres, autoridades auxiliares de 28 municipios y servidores pblicos de instituciones integrantes del sistema.

Asimismo se llevaron a cabo 75 acciones de informacin y sensibilizacin dirigidas a 2 mil 897 mujeres y 143 hombres lderes, y se instalaron mdulos de atencin jurdica y psicolgica en 17 municipios, beneficiando a 845 mujeres, sus hijas e hijos en situacin de violencia, con una inversin de 7 millones 135 mil 674 pesos.

1.3.3 Unidades Institucionales de Gnero e Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres

Objetivo General

Constituir las Unidades Institucionales de Gnero en las dependencias gubernamentales del Estado de Hidalgo e Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres en los ayuntamientos.

Institucionalizacin de la Perspectiva de Gnero

Para consolidar la institucionalizacin de los programas, proyectos y acciones de la administracin pblica estatal y municipal en lo referente a la perspectiva de gnero, con 678 acciones se llevaron a cabo diplomados, seminarios y talleres en torno a la elaboracin, instrumentacin y evaluacin de polticas pblicas para el fomento de la participacin poltica y liderazgo de las mujeres, por medio de redes sociales, empoderamiento y difusin de derechos sexuales y reproductivos, a un total de 1 mil 816 mujeres y 513 hombres que fungen como servidores pblicos.


Con la finalidad de instrumentar acciones en defensa de los derechos de las mujeres, se realizaron cuatro rutas mediante los centros de atencin itinerante, los cuales atendieron a 500 mujeres de 14 municipios, todas estas acciones se efectan con recursos estatales y federales, con una inversin que asciende a 3 millones 679 mil 394 pesos.

Se fortalecieron las unidades institucionales de gnero en 10 secretaras y 65 instancias municipales, que tienen el propsito de generar acciones a favor del desarrollo integral de las mujeres, y de las cuales 34 presentaron proyectos que estn en dictaminacin.

1.3.4 Presupuestos Sensibles al Gnero en las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal

Objetivo General

Proponer, disear y ejercer presupuestos sensibles al gnero en las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal y Municipal.

Becas para el Fomento Educativo de las Mujeres

Con el propsito de combatir el rezago acadmico de las mujeres, en lo que se refiere al acceso, permanencia y conclusin de estudios en los diferentes niveles educativos, se otorgaron 1 mil 208 becas, de las cuales 862 corresponden al nivel medio superior, 315 al nivel superior, 10 a posgrado y 21 a nivel bsico, con una inversin de 3 millones 294 mil pesos.

Capacidad Productiva y Concertacin y Gestin Interinstitucional

En materia de concertacin y gestin interinstitucional, se invirtieron 338 mil 413 pesos para entregar 240 apoyos asistenciales y de gestin a 234 mujeres de 40 municipios, en condiciones de pobreza o que padecen algn tipo de enfermedad o discapacidad.

Institucionalizacin de la Perspectiva de Gnero2011

Acciones RealizadasPoblacin Beneficiada

Mujeres Hombres

Sensibilizacin y Formacin de Cuadros: Talleres, Foros y Asesoras a Servidores Pblicos y Mujeres Lderes. 60

1,816 513

Asesoras (Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres y Unidades Institucionales de Gnero) 80

Propuestas Municipales (Instancias Municipales para el Desarrollo de las Mujeres) 18

Asesoras Jurdica 250

Asesoras Psicolgica 250

Intervenciones con Maestras y Maestros en Derechos Sexuales y Reproductivos 20

Total 678

Fuente: Secretara de Desarrollo Social. Instituto Hidalguense de las Mujeres.

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Fortalecimiento Educativo para la Participacin de las Mujeres

Para ampliar el nmero de mujeres con participacin en la economa estatal, la actual administracin realiz 1 mil 631 cursos de capacitacin y un evento para la venta de productos, favoreciendo con estas acciones a 32 mil 620 mujeres, mediante una inversin de 1 milln 957 mil 200 pesos.

1.4 Asistencia Social con Desarrollo Humano

Objetivo Estratgico

Contribuir a la mejora de la calidad de vida de los hidalguenses atendiendo problemticas sociales como violencia, embarazos no planeados en adolescentes, adicciones y falta de cultura preventiva en salud, entre otros, mediante polticas y programas que potencialicen el desarrollo humano, el adecuado manejo de emociones y el valor de la familia como complemento para impulsar y motivar el logro de sus metas.

El desarrollo de la poblacin en situacin de desventaja constituye una directriz fundamental en el esquema de atencin prioritaria de la presente administracin, por lo que se han diseado estrategias que permitan mejorar en tiempo y forma la atencin a las personas que por alguna situacin se encuentran en riesgo o con algn grado de vulnerabilidad, procurando la seguridad y proteccin de los individuos en el seno de sus familias con una visin integral.

Los trabajos en materia de asistencia social encaminados a mejorar la calidad de vida de la poblacin vulnerable son reorientados con la nueva visin de desarrollo humano, basada en dos principios rectores: la corresponsabilidad y la reinsercin social.

En cumplimiento a los compromisos establecidos con los hidalguenses con discapacidad, este mes de septiembre dar inicio la construccin la obra del inmueble que albergar el Centro de Rehabilitacin Integral Regional Zacualtipn, este centro permitir brindar atencin a ms de 9 mil personas con discapacidad de los municipios de Tlahuiltepa, Molango, Jurez Hidalgo, Eloxochitln, Metztitln, Tianguistengo, San Agustn Metzquititln y Zacualtipn; destacando que la inversin correspondiente rebasa los 15 millones de pesos.

La atencin jurdica en materia familiar y las acciones para abatir la violencia en los hogares de la capital y del interior del estado, ha generado una cultura de denuncia en localidades urbanas y rurales, otorgando 10 mil 711 asesoras jurdicas en la Procuradura y Subprocuraduras de la Defensa del Menor y la Familia durante los primeros 100 das de trabajo y alcanzando un total de 17 mil 278 asesoras en el periodo que se informa.

1.4.1 Seguimiento y Evaluacin del Cumplimiento de la Normatividad

Objetivo General

Fomentar el cumplimiento de la normatividad que compete a la ejecucin de los programas mediante su seguimiento, evaluacin y transparencia para mejorar la atencin y proteccin de las personas sujetas de asistencia social, adems de propiciar la participacin ciudadana en los programas institucionales para evitar la corrupcin y desviacin de recursos.


La transparencia en los resultados alcanzados en materia de asistencia social deben evaluarse a travs de metodologas que den certidumbre a la ciudadana interesada en conocer los alcances de la nueva visin de la asistencia social, es por ello que se est implementado a nivel estatal un sistema electrnico para el registro de beneficiarios de las acciones asistenciales, que sentarn las bases para una evaluacin slida respaldada por instituciones expertas en materia de evaluacin como INEGI y CONEVAL.

Normatividad Laboral

El Estado de Derecho es una condicin de vida y de convivencia, donde el gobierno y la poblacin se esfuerzan para combatir la impunidad y la corrupcin, teniendo como lnea de accin determinar las instancias apropiadas que respondan a las demandas de los ciudadanos y grupos sociales en un contexto de legalidad, en el que las relaciones laborales se adecuen a los principios bsicos de la Ley Federal del Trabajo, dentro de la esfera estatal, al crear un ambiente de confianza laboral entre trabajadores, sindicatos y empresas, a travs de asesora laboral con base en las disposiciones legales.

En lo que se refiere a la seguridad y salud en los centros de trabajo, se han realizado acciones para que las empresas locales cumplan con la normatividad laboral y establezcan las medidas necesarias para la prevencin de accidentes y enfermedades de trabajo.

Se han otorgado 26 asesoras a empresas interesadas en mejorar sus condiciones, en beneficio de sus trabajadores, brindando cursos y plticas que corresponden a conceptos bsicos de seguridad e higiene, conocimiento de las Normas Oficiales Mexicanas, Formatos de Capacitacin y Obligaciones de los Menores Trabajadores.

Se autorizaron 351 permisos para que jvenes mayores de 14 y menores de 16 aos laboren en centros de trabajo, lo que permite asegurar su salud e integridad fsica.

1.4.2 Apoyo y Salvaguarda a la Poblacin Vulnerable

Objetivo General

Proteger y cuidar, en espacios y con acciones asistenciales, a los integrantes de la familia, prioritariamente a los menores y adultos mayores en situacin de abandono, desamparo y maltrato, as como otorgar apoyos para coadyuvar a la solucin de problemticas emergentes que vive la poblacin vulnerable, en especial quienes carecen de seguridad social.

La bsqueda de alternativas que mejoren la situacin de las personas en estado de vulnerabilidad ha sido premisa para otorgar audiencias pblicas mensuales, donde los usuarios han sido atendidos directamente por funcionarios, encontrando las alternativas para resolver la problemtica que en ese momento fue expuesta.

De manera corresponsable con la poblacin ms desprotegida se ha apoyado con ayuda en especie a personas y familias que requieren atencin inmediata motivada por alguna necesidad apremiante, entregando apoyos consistentes en prendas de vestir, artculos para higiene personal, medicamentos, consultas de especialidad, estudios de diagnstico y gabinete, fretros, traslados y trasplantes, alcanzando en cinco meses de trabajo hasta 30 mil 609.

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1.4.3 Alimentacin Sana

Objetivo General

Contribuir a la buena nutricin de las familias, especialmente de los menores y adultos mayores, mediante apoyos alimentarios a poblacin vulnerable y asesora especializada a la sociedad en general, propiciando hbitos alimenticios saludables, que tengan como base el valor de la responsabilidad en el cuidado de su salud.

Una equilibrada alimentacin a temprana edad constituye la base para alcanzar ndices de salud ideales en etapas adultas. Motivo por el cual, los programas alimentarios continan otorgndose en el interior del estado incidiendo en aquellos menores con desnutricin o riesgo de padecerla.

Los desayunos escolares en modalidades fro y caliente tienen una cobertura de atencin de 174 mil 800 menores que asisten a escuelas de nivel preescolar y primaria, otorgando al cierre del ciclo escolar 20102011, 9 millones 699 mil 488 raciones; as mismo con la reanudacin de actividades en el presente ciclo escolar se alcanza un total de 12 millones 357 mil 198 raciones distribuidas en el periodo que se informa.

La alimentacin sana es un tema que atae al ser humano en cualquier etapa de su vida, por lo que con la apertura de 22 nuevos Espacios de Alimentacin, Encuentro y Desarrollo, se tienen en funcionamiento 431, beneficiando a 38 mil 293 personas principalmente menores de 12 aos, lo que representa un 74.4% del total de asistentes a dichos espacios.

La cobertura de apoyos alimentarios a menores de nivel preescolar y primaria, refiere un 47% respecto al total de la poblacin inscrita en escuelas pblicas.

Es importante sealar que los programas alimentarios dirigidos a menores escolarizados, inciden en la totalidad de escuelas CONAFE y en un 95% en centros educativos ubicados en localidades de muy alta y alta marginacin.

Programa de Asistencia Alimentaria a Poblacin Vulnerable

Modalidades de Atencin Monto Financiero Raciones o Desayunos para MenoresTotal Menores Beneficiados

DIF Desayunos Escolares Modalidad Fro 42,221,722.79 9,560,208 134,800

DIF Desayunos Calientes 15,525,867.48 2,796,990 40,000

DIF Espacios de Alimentacin Encuentro y Desarrollo (a) 1,210,878.86 1,957,749 28,484

DIF Atencin a Menores de 5 aos en Riesgo (Antes Complemento Alimenticio) 4,476,395.39 618,232 15,530

Total $63,434,864.52 1,933,179 218,814

(a) El monto financiero en Espacios de Alimentacin Encuentro y Desarrollo corresponde a 36,370 personas, de las cuales 27,377 son menores.

Fuente: Secretara de Desarrollo Social. Sistema DIF Hidalgo. Subdireccin General de Asistencia, Proteccin Social y Salud Preventiva. Direccin de Alimentacin y Desarrollo Familiar y Comunitario.


El pasado mes de agosto, se dieron a conocer los resultados del Perfil Nutricional de Escolares del Estado de Hidalgo 2010, trabajo efectuado a travs de la colaboracin interinstitucional en el contexto asistencial, de salud y acadmico, en los que se identific en el mbito estatal que la prevalencia de talla baja o desnutricin crnica en los escolares de nivel preescolar y primaria de Hidalgo es del 7.9%, en tanto que el 2.1% present talla alta, clasificando al 90% con talla normal, todo esto gracias al esfuerzo de acciones continuas en materia alimentaria a lo largo de ms de 16 aos de trabajo.

En este mismo sentido, la desnutricin crnica afect en mayor proporcin a las mujeres, los escolares de escuelas indgenas y CONAFE.

En contraparte, la prevalencia de sobrepeso u obesidad en los escolares de Hidalgo fue de 28%, de bajo peso de 3% y peso normal 69%. El sobrepeso u obesidad afect en mayor proporcin a los hombres que a las mujeres, 30.5% contra 26.5%; as como a los escolares de escuelas primarias particulares y generales, 42.5% y 30%.

Por tipo de localidad los escolares de escuelas urbanas fueron los ms afectados por el sobrepeso u obesidad que los de las reas rurales 35.4% contra 23.2%.

1.4.4 Progreso en las Comunidades

Objetivo General

Fomentar la generacin de estructuras de oportunidades de desarrollo mediante la capacitacin y creacin de proyectos productivos sustentables que generen ingresos a las familias a efecto de coadyuvar en la mejora de sus condiciones de vida y de las comunidades hidalguenses.

Bajo la nueva visin de la asistencia social con enfoque de desarrollo humano se han realizado acciones en el interior del estado para llegar a las comunidades ms desprotegidas, destacando la realizacin de 290 plticas dirigidas a 9 mil 246 personas.

El desarrollo familiar y comunitario es una accin que requiere direccin especializada y constancia para alcanzar los logros propuestos que eleven la calidad de vida de las comunidades.

Por tal motivo, en el periodo que se informa se atendieron a 139 comunidades prioritarias de 49 municipios, donde 1 mil 564 personas han recibido los conocimientos tericometodolgicos para realizar una planeacin que les permita aplicar estrategias de gestin y aprovechamiento de recursos propios de la comunidad para mejorar su calidad de vida, especficamente en los mbitos de alimentacin sana y salud preventiva.

1.4.5 Integracin Familiar

Objetivo General

Coadyuvar a la integracin familiar, fortaleciendo las tradiciones, la comunicacin efectiva, creacin de espacios de convivencia

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familiar y de acciones coordinadas que propicien la erradicacin de la violencia, potencializando as la capacidad del ser humano de sobreponerse a la adversidad.

Para asegurar la integridad de los menores en edad preescolar mediante acciones asistenciales y educativas con validez oficial, cuyas madres trabajadoras perciben ingresos de hasta dos salarios mnimos, se encuentran en operacin 76 Centros de Asistencia Infantil Comunitarios (CAIC) en 55 municipios del interior de la entidad, brindando atencin alimentaria y de formacin preescolar a 3 mil 759 menores al cierre del ciclo escolar en julio del presente ao.

En Hidalgo se ha llevado a efecto una vinculacin interinstitucional entre el DIF y la SEPH con el propsito de operar de forma conjunta el Programa de Atencin Integral para la Primera Infancia que promueve un modelo nico en los centros de asistencia infantil con un enfoque integral, a travs de un modelo educativo con profesionales altamente calificados que potencian el desarrollo de los menores de 0 a 4 aos, otorgando adems alimentacin balanceada acorde con su edad y sobre todo involucrando a los padres de familia en el proceso de crianza, a travs de talleres, dinmicas y trabajos interactivos ldicos que permiten la sana comunicacin entre padres de familia, docentes y educandos. Este sistema se ha implementado como programa piloto en seis centros CAIC.

En este sentido, se iniciaron trabajos con los sistemas DIF municipales en el marco de la celebracin del da del nio, efectundose 77 ferias interactivas que lograron reunir a 55 mil familias en todo el estado, mediante actividades que promueven la estimulacin del desarrollo psicomotriz, emocional y del pensamiento lgico, as como acciones ldicas que permiten a los menores desarrollar habilidades, destrezas, conocimientos, actitudes y aptitudes, encaminadas a fomentar una sana competencia.

Para favorecer la comunicacin e integracin familiar, se efectu un estudio y anlisis de material didctico que permite facilitar la solucin de las problemticas ms comunes que enfrentan las familias del estado, dando como resultado la creacin del proyecto Crecer en Familia.

A travs de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia, se ha logrado integrar a un ncleo familiar apto a 10 menores a travs de la adopcin, lo que les ha permitido en los ltimos cinco meses desarrollar plenamente sus capacidades en un sano ambiente familiar, previa certeza basada en las valoraciones efectuadas en el marco del cumplimiento al proceso de adopciones que se encuentra certificado bajo la norma ISO 9001: 2000.

Se realizaron acciones a favor de la integracin de adultos mayores a su ambiente familiar y social, entre las que destacan eventos y cursos de sensibilizacin, beneficiando a 8 mil 173 personas y sus familias.

La integracin familiar es la base para el desarrollo pleno de menores y adolescentes cuyos hogares presentan problemticas diversas que colocan en situacin de riesgo a esta poblacin. A travs de los centros PAMAR se han logrado sensibilizar a familias mediante plticas de integracin familiar, riesgos biopsicosociales, valores y derechos de los nios, as como situaciones probables de abuso a que se pueden enfrentar los menores y adolescentes que carecen de un ambiente adecuado al interior de sus familias.

A travs de estas estrategias implementadas en los centros PAMAR, se busca potenciar las capacidades de los miembros de la familia para que en el seno de los hogares se fortalezcan los cimientos y se proporcionen las herramientas necesarias para generar un entorno de respeto hacia los derechos humanos como parte del proceso integral de expansin de ese potencial que les lleve a ampliar sus opciones y oportunidades en la bsqueda por alcanzar una mayor desarrollo.


1.4.6 Salud, Rehabilitacin y Discapacidad

Objetivo General

Contribuir a que la poblacin cuente a plenitud, con una buena salud y capacidades fsicas y mentales para formar parte activa de la sociedad, mediante la promocin de una cultura de prevencin de discapacidades y enfermedades, as como a travs del otorgamiento de servicios mdicos especializados y espacios para la rehabilitacin ubicados cerca de los lugares de residencia.

La inclusin de las personas con discapacidad a su vida familiar, comunitaria y productiva, contribuye a elevar su autoestima a travs de aparatos que les permitan cierto grado de independencia, mejorando as su recuperacin fsica en la medida de lo posible.

Se entregaron 7 mil 232 ayudas funcionales a 7 mil 202 personas, tales como ms de 6 mil 600 lentes, 128 sillas de ruedas, 20 muletas, 98 bastones, 40 andaderas y 30 auxiliares auditivos, adems de otros aparatos especiales, todo ello con la colaboracin interinstitucional y la participacin de fundaciones y la sociedad civil mdica.

Igualmente, se fabricaron 271 rtesis y prtesis que mejoran significativamente la motricidad de las personas con discapacidad, acumulando un total de 349 aparatos.

La insercin de este grupo poblacional al sector productivo mediante la generacin de oportunidades de autoempleo genera una dinmica de integracin y participacin familiar y social en torno a las personas con discapacidad que buscan espacios productivos. A travs del programa Hacia una Vida Mejor se entregaron 118 proyectos productivos, mejorando las condiciones socioeconmicas de igual nmero de personas, as como a 4

1er INFORME DE GOBIERNO HIDALGO 2011 - 2016

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