1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la...

14
Ramon Maspons, Coordinador innovació AQuAS 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio

Transcript of 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la...

Page 1: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

!!

!!

RamonMaspons,Coordinadorinnovació

AQuAS

1erTallerforma+uencomprapublicad’innovacio

Page 2: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

Quèésl’AQuAS?

L’objectiu és posicionar l’AQuAS com un referent en avaluació sanitària a Catalunya, l’Estat i l’àmbit

internacional

L’AQuAS vol generar el coneixement rellevant per contribuir a la millora de la qualitat, la seguretat i la sostenibilitat del sistema de salut de Catalunya, posant

l’enfocament en l’avaluació i utilitzant com a instruments principals la informació, el coneixement i les TIC

Visió

Missió

Credibilitat, utilitat, agilitat, col·laboració, proactivitat, transparència i fiabilitat

Valors

Empresa pública adscrita al Departament de Salut que actua al servei de les polítiques públiques

2

Page 3: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

Tresàmbitsd’enfocamentestratègicdel’Agènciaiuninstrumentnecessari

OBSERVATO

RI

Transparència i rendiment de comptes sobre els resultats del sistema sanitari de Catalunya

AVALUACIÓ

Avaluació de la qualitat del sistema,

tecnologies mèdiques,

medicaments i la recerca

INNOVACIÓ

Fomenta i coordina la

participació en projectes nacionals i

internacionals que promouen la

innovació en l’àmbit de la salut i la CPI

Centre de Serveis TIC

Enfocament estratègic

Instrument necessari

3

Page 4: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

Graud’innovació

TerminiCurt Mig LLarg

Alt

Baix

BusinesssectorrenewalCreaciódemercats–Creixementpotencial

Public-sectordemandRelacióambmercats–relacióambclients

CompraPúblicad’Innovació

CompraPúblicad’innovació(CPI,PPI)

NecessitatssectorpúbliccurtterminiProductesiserveisexistentsReptesinnovacionspeDtsReptesinformacionalsgransBaixnivellincertesa

NecessitatssectorpúblicmigterminiProductesiserveisnoexistentsReptesinnovacionsmoderatsNivellincertesamoderat

NecessitatssectorpúblicllargterminiProductesiserveisnoexistentsidiFcilsdedefinirReptesinnovacionsconsiderablesNivellincertesaelevat

Page 5: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

DisBntosinstrumentosdecompraparadisBntassituaciones

DesarrolloI+Dpararesolverproblemas• futurosestandaresynormas• Concursosdediseño• ForwardCommitmentProcurement• ProgramasPCPinternacionales• Comprainnovadorayesquemasdefinanciación

Poderdelcomprador

Desarrollonecesario

EsEmuloacEvodelaI+Dpararesolverproblemas• parDcipacionenmercadosincipientes• Programasestratégicos• ForwardCommitmentProcurement• ProyectosPCP• Aceleradorasinnovación• AcuerdosriesgocomparDdo

Desarrollosolucionesinnovadoras• InvesDgaciónmercados• Consultasalmercado• DialogocompeDDvo• Inclusióninnovacionenprocesosdecompra(especificaciones,MEAT,..

Atracciónsolucionesinnovadoras• Personalizaciónsoluciones• InvesDgaciónmercados• Consultasalmercado• DialogocompeDDvo• Inclusióninnovaciónenprocesosdecompra

Page 6: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

IdenDficaciónde

necesidades/retos

Traducciónenespecificacionesfuncionales

Procesodeoferta(especificaciones

tècnicas,diàllogo...)

Evaluacióndelasofertas

GesDóndeloscontratos

Seguimientoeimplantación

ElmodelodeCompraPúblicadeinnovación(CPI)

Page 7: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

FinançamentdelaCPIambHoritzó2020

•  MitjançantelprogramaHoritzó2020,laComissióEuropea(CE)dónasuportalacreaciódexarxesperalfomentdelaCPIil'intercanvidebonespràcDques,especialmentdecompresconjuntesambcompradorsd'almenystrespaïsos.

•  LaCEpotsubvencionarfinsal100%delscostosdirectes(mésun25%d'indirectes)associatsaaquestesxarxesque,amésamésdeformació,intercanvidebonespràcDquesoavaluacióconjuntadenecessitats,tenenperobjecDuacordar,siesdónaelcas,unaCPPounaCPTI.

•  LaCEsubvencionaenun90%iun35%respecDvamentl'importdeleslicitacionsicostosdegesDóassociatsalescompresCPPoCPTIrealitzadesconjuntamentpelconsorcidecompradorspúblics.

Page 8: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

Needs Assessment & Open Technical Dialogue & Business Case Modelling

Bids Assessment

Design & Prototypi

ng

ITT Issued

Definition Execution

PCP PCP

PCP

PCP

ITT definition

- Legal

PRO4VIP CSA CSA

Knowledge sharing

PPI

AQuAS–AlgunsprojectesPCPiPPI

MAGIC

THALEA II

PPI

PCP

ANTISUPERBUGS

RITMOCORE

PPI

STARS PCP

Page 9: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

FinançamentdelaCPIaCatalunyaambFEDER(I)

•  LaRIS3CATimpulsalaplanificacióestratègicailaimplementaciódelacomprapúblicainnovadora(CPI)enlescompresdel'AdministraciódelaGeneralitatdeCatalunyaielseusectorpúblic.

•  ElPOFEDERdeCatalunya2014-2020preveu50milionsd'eurosperalaCPIdesenvolupadaenelmarcdelaRIS3CAT.

•  Elscompradorspúblicspodenrebreorientaciótècnicaenlesfasesdepreparacióil'execuciódeprojectesdeCPI:

•  Peraldissenydelsprocedimentsdecontractaciópública,aixícomperal'elaboraciódelsplecsdeclàusulesadministraDvesparDcularsidelscontractes(SecretariatècnicadelaJuntaConsulDvadeContractacióAdministraDva.)

•  Peralarealitzaciódeconsultesenelmercat,ladinamitzaciódelmateixenlaidenDficaciód’oportunitats,laidenDficaciódecapacitatstècniquesd’empresesiagentsderecercaiinnovacióolafacilitaciódemecanismesdesuportperaladefiniciód'especificacionsfuncionals,etc.(AQuAsenl'àmbitdelasalut).

•  PeralacerDficaciódelcomponentd’innovació,prèviasol·licituddeprogramaciódelprojectedeCPIalPOFEDERCatalunya2014-2020,perpartdelcompradorpúblic(AQuAsenl'àmbitdelasalut).

Page 10: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

FinançamentdelaCPIaCatalunyaambFEDER(II)

•  ObjecDutemàDc1.Potenciarlarecerca,eldesenvolupamenttecnològicilainnovació•  ObjecDuespecífic1.2.1Impulsipromociód'acDvitatsderecercaiinnovaciólideradesper

lesempreses,suportalacreacióiconsolidaciód'empresesinnovadoresisuportalacomprapúblicainnovadora

•  El FEDER cofinança el 50 % de la inversió o la despesa directament associada a les activitats d'R+D+I del projecte de CPI:

•  La preparació del projecte (avaluació de les necessitats, consulta al mercat, etc.) Màxim 30 % del cost subvencionable

•  Compra pública d'innovació: recerca, desenvolupament de prototip, execució del pilot i de proves, procés d'estandardització.

•  Mínim 70 % del cost subvencionable

El FEDER no cofinança la compra pública comercial de productes o serveis ja desenvolupats.

Page 11: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

ExempledelfinançamentdelaCPIambFEDER

SP (servei públic actual

amb necessitats socials no cobertes)

100 €Pressupost disponible

Disseny d’un procés de compra pública per transformar un servei

públic mitjançant:v Compra pública innovadora

v Col·laboració públicoprivada

120 €Pressupost compra

40 €Projecte R+D+I

80 €Components

recurrents Servei

SP +(servei públic millorat)

50% 50%20 €Pressupost

20 €FEDER

Page 12: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

Algunespreguntesperrespondre

•  Comesdesenvolupen/preparenlesdescripcionsdetalladesdelesnecessitatsqueespretenencobrir?

•  ComesfanlegiDmesperassumirelriscimplicatenlainnovaciódelesempresesipremiarlesquehofanbe?

•  Comcrear/disposard’unamillorcomprensiódelmercat,decomfuncionaiques’esperadelproducte/servei?

•  Comarribaraunadecisióbeninformadadequinsactorsincloureenelprocésdecomprapública?

•  Comconcebrecriterisdeselecciódeproductes/serveisinnovadors?(siienquinesviesesprioritzapreu,funció,prestacionsoinnovació)

•  Commillorarleshabilitats/capacitatsdelscompradors?•  Comdesenvolupariestabliresquemesdecomunicacióiinformacióquereforcineldialeg

entreactors?

Page 13: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

RecomanacionsaparBrdelesexperiències

•  CalunacordiunmandatclardesuportalesacDvitatsdeCPI

•  Necessitatd’inverDrenformació,sensibilització,costosdelacorbad’aprenentatge

•  Aprenentatgeconjunt,intercanvisd'experiències

•  Cooperacióintersectorial

•  Finançamentadequat

•  Implicaciódelssectorsindustrialsidesenvolupamentdemodelsbasatsenl’usuari

•  GesDódelrisc

•  Avaluacióivaloraciódelsimpactes.Demostraciódel’evidencia

Page 14: 1er Taller forma+u en compra publica d’innovacio · • Mitjançant el programa Horitzó 2020, la Comissió Europea (CE) dóna suport a la creació de xarxes per al foment de la

That’sallfolks!

[email protected]