PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Un proceso es el conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una actividad La Administracin es un arte cuando interviene los conocimientos empricos. Sin embargo, cuando se utiliza conocimiento organizado, y se sustenta la prctica con tcnicas, se denomina Ciencia.Las tcnicas son esencialmente formas de hacer las cosas, mtodos para lograr un determinado resultado con mayor eficacia y eficiencia.

PROCESO ADMINISTRATIVOSe puede definir el Proceso administrativo como la administracin en accin, o tambin como el conjunto de fases o etapas sucesivas a travs de las cuales se efecta la administracin, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral logrando una Estructura Organizacional

Cuando se administra cualquier empresa, existen dos fases: Una estructural o Mecnica que es la parte terica de la administracin, en la que se establece lo que debe hacerse, y que a partir de uno o ms fines se determina la mejor forma de obtenerlos Operativa o Dinmica, en la que se ejecutan todas las actividades necesarias para lograr lo establecido durante el periodo de estructuracin. se refiere a cmo manejar el organismo social.

Fuente: DE WELSCH, HILTON & GORDON. Capitulo 1Planificacin MetasObjetivosEstrategiasPlanes

OrganizacinDireccinMotivacinLiderazgoComunicacinComportamiento Individual o de grupoControl NormasMedidasComparacionesAccin

Funciones de Administradores - Gerentes

1). PlaneacinETAPAS DE PLANIFICACIN

Es el puente que une la situacin actual, con la situacin deseada en un futuro determinado mediante la seleccin de objetivos y actividadesDiagnstico situacional: Identificacin y anlisis de problemas y oportunidades internos y externos de la institucinFormulacin del Plan: Determinacin de objetivos, polticas y estrategiasElaboracin de programas, o desagregacin del plan, denominacin, objetivos, polticas, estrategias, metas, actividad, recursos, responsablesElaboracin de cronograma o secuencia del programa en el tiempoPresupuesto o expresin monetaria del programa que incluye fuentes de financiamiento.

2) ORGANIZACINComo proceso la Organizacin comprende:Establecer los objetivos de la empresaDivisin del trabajo, agrupacin de actividades y optimizacin de recursosJerarquizacin: delegacin de autoridadDepartamentalizacin. Descripcin de funciones

3). INTEGRACINEs la funcin administrativa que se encarga de llenar los puesto de la estructura organizativa, mediante la identificacin del perfil de puestos, inventario del personal disponible, reclutamiento, seleccin, induccin, capacitacin, y desarrollo del personal para que realice sus tareas con eficacia y eficiencia

4). DIRECCINEs el arte de influir en las personas de la organizacin, para que contribuyan al logro de los objetivos del grupo, mediante el ejercicio de un buen liderazgo, motivacin y comunicacin que unifique las necesidades y expectativas individuales con la metas organizacionales

5) CONTROLEs la medicin y correccin del desempeo que asegura el cumplimiento de los objetivos de la empresa, y que fueron establecidos en la planeacin

MECANISMOS DE CONTROLLa supervisin es un mecanismo de control que permite conocer si el desarrollo de las actividades se realiza conforme a las normas, planes y programas

Evaluacin, permite establecer comparaciones entre los resultados obtenidos al final de un proceso y lo planificado, a fin de determinar el grado de desviacin, asi como la necesidad de implantarlos correctivos necesarios

Herramientas graficas de control FLUJOGRAMAS: Grficos de los pasos que se sigue para realizar un procedimientoHOJA DE INSPECCIN: Registro de los datos de frecuencia de un procedimiento durante un periodo para determinar su tendenciaDIAGRAMA DE PARETO: Histogramas con datos acumulativos para determinar la importancia de los problemaDIAGRAMA DE ISHIKAWA o espina de pescado, para determinar causa-efectoGRAFICO DE DESARROLLO: Grfico de tendenciaGRAFICO DE DISPERSIN: de correlacin entre 2 causasGRAFICO DE CONTROL

Administracin en los SSLa administracin de Servicios de Salud es una de las disciplinas de la salud pblica. Su funcin es la integracin eficiente y efectiva de los recursos humanos, fsicos y econmicos para lograr una atencin ptima de servicios de salud al paciente. El/la administrador/a procura que los recursos disponibles para la promocin, proteccin y restauracin de la salud sean aplicados tomando en consideracin el conocimiento cientifico vigente sobre la salud y la enfermedad.

EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES EN LOS SERVICIOS DE SALUD Es un proceso de alta complejidad, ya que no se relaciona nicamente con alcanzar los resultados esperados en la planificacin, sino que tiene que ver con todos los elementos, visibles y no visibles, que deben darse para lograr dichos resultados. Superados los primeros momentos de la gestin en los servicios (Definir objetivos generales, proyectos, asignar recursos y personal) es indispensable garantizar el cumplimiento de lo resuelto, minimizando complicaciones y obstculos de carcter logstico y de naturaleza humana que a veces llegan hasta a neutralizar la accin en las unidades operativas.

Problemtica en la Direccin de las reas y de otros niveles operativos Es concebida y desarrollada de una manera bastante tradicional, verticalistas, estticas, de limitada creatividad, con escasa o nula participacin de los integrantes de los organismos mencionados y peor an de la comunidad. Esto contribuye tambin a disminuir la eficiencia y calidad de los servicios y, por lo tanto, a afectar la legitimacin de los mismos ante la comunidad.

2. Al no conocer y por lo mismo no tomar en cuenta la cultura organizacional, es decir, las caractersticas individuales y colectivas de los miembros de las unidades de salud, se entorpece el funcionamiento de dichas unidades. La falta de sentido de pertenencia, la existencia de conflictos interpersonales e inter grupos, son a menudo elementos que pasan desapercibidos ante los directivos y que pueden ser la base de problemas trascendentes.

3. No existe interrelacin entre los servicios y la comunidadNo hay participacin conjunta entre los servicios, la comunidad y organizaciones de la sociedad; para la etapa de la planificacin, de igual manera el control de la ejecucin.El control debe ser efectuado con similares niveles participativos, que no solamente tienen que ver con la eficiencia, sino con conceptos de rendicin de cuentas y control social de la gestin en salud.

Estas falencias se originan en la tradicin burocrtica y centralizada que ha caracterizado a los organismos estatales, y que ahora pretende ser superada con los planes de descentralizacin y desconcentracin del MSP. Por otro lado son evidentes tambin las limitaciones de los trabajadores de la Salud (profesionales y no profesionales) en su formacin para ejercer funciones directivas en los diferentes niveles del Sector

LA ADMINISTRACIN DE LA SALUD Requiere de profesionales comprometidos con la gerencia de la salud y con poder para:Desarrollar la capacidad de gestin, administrativa y financiera de las instituciones de salud

Adecuarlas a las exigencias dadas por los nuevos sistemas de prestacin de servicios. Actualizar su infraestructura y dotacin donde se requiera, ajustarse a los procesos de descentralizacin y modernizacin de los servicios pblicos

Mejorar la prevencin, promocin, diagnstico y atencin en salud, aplicar los mecanismos tendientes a mejorar la calidad, eficiencia y coberturas de los servicios en todos los niveles.

El dominio de un marco conceptual y metodolgico para identificar y comprender los elementos, tanto externos como internos, que influyen en el desempeo, productividad y calidad de los sistemas locales de salud. La capacidad de analisis y evaluacin de los problemas locales de salud de la poblacin.

El dominio de mtodos y tcnicas necesarias para organizar y dirigir sistemas locales de salud, manteniendo un liderazgo que fomente la interaccin disciplinaria, la optimizacin de recursos, la identificacin de necesidades y problemas, as como la realizacin de propuestas que garanticen, la capacidad de anlisis y evaluacin de los problemas locales de salud de la poblacin, garantizando soluciones, aportando respuestas.El manejo de los componentes epidemiolgicos, socio-sanitarios, econmicos, financieros, contables y de desarrollo institucional, por medio de las herramientas gerenciales y terico-prcticas de salud pblica aplicadas a instituciones del sector salud y de los entes territoriales.

GONZALEZ, M. et al. Educacin permanente en salud. Gestin en los servicios de salud. Quito, Ecuador OPS, c 2001. 117 p. (Serie Educacin Permanente en Salud, 1