4.7. Tenencia del suelo y formación de asentamientos irregulares Históricamente, la ciudad se ha ido expandiendo hacia zonas ejidales lo cual ha

propiciado la transformación de suelos agrícolas y forestales en espacios urbanos.

Los ejidos que hasta ahora han pasado a formar parte de la ciudad, incluyen el

Ejido Puerto Vallarta (9,151 Has.), El Coapinole, Las Juntas (1972 Has.), Ixtapa

(3,391 Has.) y Boca de Tomatlán (2,073 Has.). Con excepción del Ejido de Boca

de Tomatlán, que ha observado múltiples conflictos entre ejidatarios y entre estos

y pequeños propietarios, en los demás ejidos, el crecimiento de la ciudad ha

avanzado sin mayor problema. Acciones como los programas de regularización y

la operación del fideicomiso Puerto Vallarta, han servido para cambiar las tierras

ejidales a manos privadas, para facilitar su desarrollo urbano; o, regularizar los

procesos ya ocurridos.

Aun así, todavía varias colonias se van asentando en terrenos irregulares

que no fueron incorporados a la ciudad en forma adecuada y que no tienen la

infraestructura y el equipamiento urbano necesarios para una buena calidad de

vida. El Ayuntamiento de Puerto Vallarta ha elaborado un listado de colonias con

problemas de regularización del suelo. Sin embargo, no existe información

detallada sobre el proceso de regularización de asentamientos que surgieron

como asentamientos irregulares, ni sobre la superficie que presenta este tipo de

urbanización.

Tomando en cuenta el levantamiento de asentamientos irregulares que el

H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta realiza a fin de elaborar una lista de colonias

incorporadas al centro de población de Puerto Vallarta con uso definido; y, un

plano de localización de asentamientos irregulares, se realizó el cuadro 4.19

Para mostrar la necesidad de un programa de monitoreo de la situación y

de regularización, en este cuadro se dividieron todos los asentamientos irregulares

que se tienen reportados en un plano de localización en tres tipos: A, B y C; donde

el tipo A, son los asentamientos irregulares de los que se tiene la información

completa, estos ubican en el plano con el color rojo. El tipo B, son los

asentamientos irregulares ubicados en el plano de localización de los cuales se

carece de información de uso de suelo e índice aproximado de viviendas y se

ubican con el color verde; y, tipo C que son los asentamientos que no se

161

encuentran con el nombre de la colonia en el plano de localización. Los tipos de

asentamientos A, B y C, arrojan la sumatoria de superficie ocupada por

asentamientos irregulares, esto es, 1333.22 hectáreas.

Cuadro 4.19. Características de predios con urbanización irregular

(Usos de suelo y superficie total de predios según colonias)

TIPO NOMBRE DE LA COLONIA USO DE SUELO SUPERFICIE EN

HECTAREAS INDICE APROX. DE

VIVIENDAS

A LOMAS DEL COAPINOLE HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 71.63 70%

A COL. 1° DE MAYO HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 4.05 80%

A COL. LOS VOLCANES HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 29.52 70%

A COL. CENTRO DE SALUD HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 6.92 60%

A BRISAS DEL PACIFICO II HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 10.77 70%

A COL. 12 DE OCTUBRE HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 12.78 70%

A COL. PLAYA GRANDE HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 7.97 80%

A VISTA DORADA HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 7.79 70%

A COL. LA TRINIDAD HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 11.68 70%

A COL. EL MAGISTERIO HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 21.21 70%

A COL. SAN MIGUEL HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 7.68 80%

A LA PRIMAVERA HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 32.29 50%

A VISTA HERMOSA HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 6.75 70%

A LOS LLANITOS HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 2.52 60%

A AGUA ZARCA HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 18.11 40%

A EL PARAISO HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 1.40 40%

A CAMPESTRE SAN NICOLAS ESPACIOS VERDES ABIERTOS 8.00 40%

A CAMPESTRE LAS CAÑADAS ESPACIOS VERDES ABIERTOS 21.76 60%

A AMPLIACION OJO DE AGUA I FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 19.53 20%

A EL CANTON II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 8.10 30%

A VALLE DEL COLORADO II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 3.66 30%

A AMPLIACION DEL CANTON FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 4.32 20%

A EL CANTON FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 2.65 80%

A AMPLIACION ANGELES FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 30.46 40%

A AMPLIACION OJO DE AGUA II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 17.82 30%

A AMPLIACION EL COLORADO FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 2.91 30%

A EL PANORAMA FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 4.21 20%

A EL MIRADOR FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 24.23 50%

A FRACC. EL CIELO FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 2.65 50%

A COLINAS DEL VALLE FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 8.54 5%

A LOMAS VERDES I FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 4.01 5%

A PAROTAS II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 4.60 20%

A LOMAS VERDES II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 17.34 10%

B LAS FLORES 5.59

B SANTO DOMINGO 2.73

B SANTO DOMINGO 3.74

B PALMAR IXTAPA 4.47

B AMPLIACION CENTRO DE SALUD 6.92

B LA COLONIA 6.75

B LA ESPERANZA 7.70

B LA VIA 4.34

B 24 DE FEBRERO 5.63

B SAN FRANCISCO 9.79

B JARDINES 4.88

B PALMARES UNIVERSIDAD 6.59

B AMPLIACION 1° DE MAYO 4.12

162

B LA MINA I 4.05

B LA MINA II 7.90

B AMPLIACION LLANITOS 8.17

B LOMA BONITA (LAS JUNTAS) 6.63

B SAN JOSE 4.74

B LA FLORESTA 70.64

B LA BOBADILLA 30.41

B EL CALVARIO 35.77

B LOMA BONITA ( EJIDO COAPINOLE) 47.68

B AMPLIACION LOMAS DE EN MEDIO 21.24

B LOMAS DE EN MEDIO 32.90

B LOMAS DEL CALVARIO 24.46

B PALMAR DEL PROGRESO II 19.70

B LAGUNA DEL VALLE 18.67

B BOSQUES DEL PROGRESO 10.41

B PALMAR DEL PROGRESO 4.04

B LOMAS DEL PROGRESO 6.72

B EL PROGRESO 8.33

B 9 DE OCTUBRE 4.43

B VILLAS SAN NICOLAS 16.10

B PALMA REAL 11.51

B LOMAS DE SAN NICOLAS 15.04

B VOLCANES I 4.20

B VISTA DEL MAR 9.24

B VISTA OCEANO 3.24

B AMPLIACION VISTA DORADA 2.58

B BRISAS DEL PACIFICO 21.33

B EL MANGAL 35.40

B PRESIDENTES MUNICIPALES 4.54

B DEL MAR 11.20

B JARDINES ( AL LADO DE DEL MAR) 18.82

B SANTA MARIA PARTE ALTA 9.45

B MORELOS Y PAVON 8.68

B SANTA MARIA PARTE BAJA 12.42

B LINDA VISTA OCEANO 22.66

B CRISTOBAL COLON 14.41

B CRISTOBAL COLON II 7.01

B ARROYO EL ZARCO 15.93

B P/IX/279 6.29

B P/IX/146 3.41

B P/IX/156 Y P/IX/153 17.34

B P/IX/181 10.03

B P/IX/176 3.89

B P/IX/184 7.06

B TIERRAS EN USO COMUN 54.07

B P/IX/200 5.03

B P/IX/191 3.16

B P/IX/208 3.73

B P/IX/214 4.76

B P/IX/241 14.44

B P/IX/239 4.20

B P/IX/224 Y P/IX/228 4.63

B P/IX/234 2.68

B P/IX/279 6.29

B P/IX/376 Y P/IX/684 4.76

B P/IX/356 3.12

B P/IX/581 1.98

163

B P/J/8 3.33

B P/IX/553 3.76

B SN O1 4.28

B SN 02 3.97

B SN 03 7.73

B SN 04 15.32

B SN 05 3.48

B SN 06 4.27

B SN 07 2.38

B SN 08 2.10

C LAS CAÑADAS HABITACIONAL DENSIDAD BAJA 50%

C LAGUNA DEL VALLE HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 80%

C AMPLIACION LOMA BONITA HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 40%

C CENTRAL CAMPESINA ESPACIOS VERDES ABIERTOS 40%

C CERRO DEL REFUGIO ESPACIOS VERDES ABIERTOS 30%

C AMPLIACION PALMA REAL ESPACIOS VERDES ABIERTOS 30%

C LOS SAUCES FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 10%

C VALLE DEL COLORADO I FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 20%

C PAROTAS I FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 15%

C VISTA HERMOSA EJIDO IXTAPA FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 60%

C AGUA ESCONDIDA FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 20%

C LOS PINOS FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 5%

C CAMPESTRE LOS ANGELES FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 5%

C LOS ANGELES FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 40%

C BARRIO DEL PALMAR FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 20%

C CAMPESTRE OJO DEL AGUA FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 10%

TOTAL SUPERFICIE 1333.22

Fuente: H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta, Dirección de Planeación, 2008.

4.7.1. Asentamientos Tipo A. En este cuadro 4.20, están todos los asentamientos irregulares que aparecen en la lista de colonias incorporadas al centro de población de Puerto Vallarta y que están ubicadas en el plano de localización, así como la sumatoria de sus superficies. Se trata de un total de 33 colonias que ocupan 437.89 hectáreas.

Cuadro 4.20.

Características de asentamientos irregulares tipo A

TIPO NOMBRE DE LA COLONIA USO DE SUELO SUPERFICIE EN

HECTAREAS INDICE APROX. DE VIVIENDAS

A LOMAS DEL COAPINOLE HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 71.63 70%

A COL. 1° DE MAYO HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 4.05 80%

A COL. LOS VOLCANES HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 29.52 70%

A COL. CENTRO DE SALUD HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 6.92 60%

A BRISAS DEL PACIFICO II HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 10.77 70%

A COL. 12 DE OCTUBRE HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 12.78 70%

A COL. PLAYA GRANDE HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 7.97 80%

A VISTA DORADA HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 7.79 70%

A COL. LA TRINIDAD HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 11.68 70%

A COL. EL MAGISTERIO HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 21.21 70%

A COL. SAN MIGUEL HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 7.68 80%

A LA PRIMAVERA HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 32.29 50%

A VISTA HERMOSA HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 6.75 70%

A LOS LLANITOS HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 2.52 60%

A AGUA ZARCA HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 18.11 40%

A EL PARAISO HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 1.40 40%

164

A CAMPESTRE SAN NICOLAS ESPACIOS VERDES ABIERTOS 8.00 40%

A CAMPESTRE LAS CAÑADAS ESPACIOS VERDES ABIERTOS 21.76 60%

A AMPLIACION OJO DE AGUA I FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 19.53 20%

A EL CANTON II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 8.10 30%

A VALLE DEL COLORADO II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 3.66 30%

A AMPLIACION EL CANTON FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 4.32 20%

A EL CANTON FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 2.65 80%

A AMPLIACION ANGELES FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 30.46 40%

A AMPLIACION OJO DE AGUA II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 17.82 30%

A AMPLIACION EL COLORADO FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 2.91 30%

A EL PANORAMA FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 4.21 20%

A EL MIRADOR FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 24.23 50%

A FRACC. EL CIELO FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 2.65 50%

A COLINAS DEL VALLE FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 8.54 5%

A LOMAS VERDES I FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 4.01 5%

A PAROTAS II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 4.60 20%

A LOMAS VERDES II FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 17.34 10%

TOTAL SUPERFICIE 437.89

Fuente: H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta, Dirección de Planeación, 2008.

4.7.2. Asentamientos Tipo B. En el cuadro 4.21, se describen los asentamientos irregulares que no se encuentran en la lista de colonias incorporadas al centro de población de Puerto Vallarta pero que se ubican en el plano de localización ya sea con el nombre del asentamiento o con una clave, en el caso de los asentamientos que no tenían ambos, se les asignó la leyenda de “SN” (Sin Nombre) y un número para identificarlos. En este tipo de asentamientos se encuentran alrededor de 80 colonias (incluidas segundas secciones o ampliaciones) que ocupan un total de 895.33 hectáreas.

Cuadro 4.21.

Características de asentamientos irregulares tipo B

TIPO NOMBRE DE LA COLONIA USO DE SUELO SUPERFICIE EN

HECTAREAS INDICE APROX. DE

VIVIENDAS

B LAS FLORES 5.59

B SANTO DOMINGO 2.73

B SANTO DOMINGO 3.74

B PALMAR IXTAPA 4.47

B AMPLIACION CENTRO DE SALUD 6.92

B LA COLONIA 6.75

B LA ESPERANZA 7.70

B LA VIA 4.34

B 24 DE FEBRERO 5.63

B SAN FRANCISCO 9.79

B JARDINES 4.88

B PALMARES UNIVERSIDAD 6.59

B AMPLIACION 1° DE MAYO 4.12

B LA MINA I 4.05

B LA MINA II 7.90

B AMPLIACION LLANITOS 8.17

B LOMA BONITA (LAS JUNTAS) 6.63

B SAN JOSE 4.74

B LA FLORESTA 70.64

B LA BOBADILLA 30.41

165

B EL CALVARIO 35.77

B LOMA BONITA ( EJIDO COAPINOLE) 47.68

B AMPLIACION LOMAS DE EN MEDIO 21.24

B LOMAS DE EN MEDIO 32.90

B LOMAS DEL CALVARIO 24.46

B PALMAR DEL PROGRESO II 19.70

B LAGUNA DEL VALLE 18.67

B BOSQUES DEL PROGRESO 10.41

B PALMAR DEL PROGRESO 4.04

B LOMAS DEL PROGRESO 6.72

B EL PROGRESO 8.33

B 9 DE OCTUBRE 4.43

B VILLAS SAN NICOLAS 16.10

B PALMA REAL 11.51

B LOMAS DE SAN NICOLAS 15.04

B VOLCANES I 4.20

B VISTA DEL MAR 9.24

B VISTA OCEANO 3.24

B AMPLIACION VISTA DORADA 2.58

B BRISAS DEL PACIFICO 21.33

B EL MANGAL 35.40

B PRESIDENTES MUNICIPALES 4.54

B DEL MAR 11.20

B JARDINES ( AL LADO DE DEL MAR) 18.82

B SANTA MARIA PARTE ALTA 9.45

B MORELOS Y PAVON 8.68

B SANTA MARIA PARTE BAJA 12.42

B LINDA VISTA OCEANO 22.66

B CRISTOBAL COLON 14.41

B CRISTOBAL COLON II 7.01

B ARROYO EL ZARCO 15.93

B P/IX/279 6.29

B P/IX/146 3.41

B P/IX/156 Y P/IX/153 17.34

B P/IX/181 10.03

B P/IX/176 3.89

B P/IX/184 7.06

B TIERRAS EN USO COMUN 54.07

B P/IX/200 5.03

B P/IX/191 3.16

B P/IX/208 3.73

B P/IX/214 4.76

B P/IX/241 14.44

B P/IX/239 4.20

B P/IX/224 Y P/IX/228 4.63

B P/IX/234 2.68

B P/IX/279 6.29

B P/IX/376 Y P/IX/684 4.76

B P/IX/356 3.12

B P/IX/581 1.98

B P/J/8 3.33

B P/IX/553 3.76

B SN O1 4.28

B SN 02 3.97

B SN 03 7.73

B SN 04 15.32

B SN 05 3.48

166

B SN 06 4.27

B SN 07 2.38

B SN 08 2.10

Fuente: H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta. 2008.

4.7.3. Asentamientos tipo C. En este cuadro 4.22, están los asentamientos

irregulares de la lista de colonias incorporadas al centro de población de Puerto

Vallarta pero que no fueron identificadas en el plano de localización; razón por la

que no se tiene la información de superficie ocupada. Sin embargo, tal como lo

muestra el cuadro, se trata de 16 colonias involucradas con índices aproximados

de vivienda bastante variados (entre 5 y 80 %).

Cuadro 4.22.

Características de asentamientos irregulares tipo C

TIPO NOMBRE DE COLONIA USO DE SUELO INDICE APROX. DE VIVIENDA

C LAS CAÑADAS HABITACIONAL DENSIDAD BAJA 50%

C LAGUNA DEL VALLE HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 80%

C AMPLIACION LOMA BONITA HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 40%

C CENTRAL CAMPESINA ESPACIOS VERDES ABIERTOS 40%

C CERRO DEL REFUGIO ESPACIOS VERDES ABIERTOS 30%

C AMPLIACION PALMA REAL ESPACIOS VERDES ABIERTOS 30%

C LOS SAUCES FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 10%

C VALLE DEL COLORADO I FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 20%

C PAROTAS I FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 15%

C VISTA HERMOSA EJIDO IXTAPA FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 60%

C AGUA ESCONDIDA FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 20%

C LOS PINOS FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 5%

C CAMPESTRE LOS ANGELES FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 5%

C LOS ANGELES FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 40%

C BARRIO DEL PALMAR FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 20%

C CAMPESTRE OJO DEL AGUA FUERA DEL LIMITE DEL C.P. 10%

Fuente: H. Ayuntamiento de Puerto Vallarta, 2008.

Los datos anteriores revelan la magnitud del reto que representa la

regularización de las propiedades urbanas y la importancia de incorporar tierras

que están entrando al mercado de predios urbanos mediante procesos irregulares

de urbanización; así como la importancia de promover distintas opciones de

ocupación del suelo dentro de un marco amplio de desarrollo urbano comunitario

sustentable.

A nivel territorial, se pueden distinguir 4 grandes zonas de asentamientos

irregulares. La primera, se ubica en la zona de Ramblases; la segunda, abarca

una gran parte de la ciudad y se extiende a lo largo de la Av. de los Poetas hasta

Volcanes; la tercera, se ubica en torno al centro de Ixtapa; y la cuarta zona, se

167

encuentra en las proximidades de El Colorado, fuera de los límites del centro de

población tal como fueron establecidos en 2007. (Mapa 4.46)

Mapa 4.46.

168

4.8. Análisis de los equipamientos urbanos En esta sección se analiza el equipamiento urbano y los espacios verdes usando

como base de información los predios identificados con esos usos en el

levantamiento de campo realizado para el diagnóstico del plan con el propósito de

dimensionar su presencia en la ciudad e identificar la zona más abastecida, para

cada tipo de equipamiento1.

En el cuadro 4.23, se muestra la cantidad de predios con distintos niveles de

equipamiento y la AGEB que se reporta como mejor equipada para cada caso. Se

puede observar que el mayor número de predios corresponde a los predios con

equipamiento barrial y la AGEB que más tiene este tipo de equipamiento

corresponde a la Colonia Versalles, seguidos del equipamiento distrital. Por

AGEB, se destaca la AGEB 66 que corresponde al centro tradicional, como una de

las que tienen más equipamiento pues se destaca en dos tipos (central y distrital).

Cuadro 4.23 Equipamiento según tipo.

TIPO CANTIDAD AGEB MAS EQUIPADO

Equipamiento Vecinal***** 66 58 Equipamiento Barrial* 243 56 Equipamiento Central ** 42 66 Equipamiento Distrital*** 54 66 Equipamiento Regional**** 28 85 Fuente: Levantamiento de Campo, 2007. * incluye primarias, secundarias generales y técnicas, preparatorias y no incluye preescolar ** incluye correos, administración pública, universidades, clínicas, consultorios y museos *** incluye consultorio, academias, estaciones de autobuses y bomberos y escuela de idiomas **** incluye hospitales, aeropuerto civiles y militares e instalaciones portuarias ***** incluye jardín de niños y guarderías. 1 Los datos de equipamiento y espacios verdes aquí presentados pueden no coincidir con los reportados en otras fuentes pues en el levantamiento se tomo como base cartográfica que reportaba predios a los cuales se les podía identificar uno o mas usos y los levantadores de campo tenían instrucciones precisas de cómo reportar los hallazgos de campo usando el predio base como unidad de análisis.

169

4.8.1. Equipamiento Educativo. En esta sección se presenta la distribución de las escuelas. Se identificaron un total de 79 escuelas de este tipo destacándose el número de primarias (cuadro 4.24)

Cuadro 4.24. Equipamiento educativo

EQUIPAMIENTO CANTIDAD AGEB EQUIPADOJardín de niños 37 67 Primarias 49 67 Secundarias ¹ 21 58 Preparatoria (Distrital)

9 44

Universidad 4 VARIOS Museo 3 102 Fuente: Levantamiento de Campo, 2007.¹ incluye las secundarias generales y técnicas 4.8.2. Equipamiento de salud. En este tipo de equipamiento se incluyeron clínicas y hospitales. Se identificaron

21 establecimientos. 14 de los cuales fueron identificados como hospital y se

encontró que la AGEB que más tenía era la 67 que corresponde a la colonia

Emiliano Zapata. (Cuadro 4.25)

Cuadro 4.25

Equipamiento de Salud EQUIPAMIENTO CANTIDAD AGEB EQUIPADOClínicas 7 33 Hospital 14 67 Fuente: Levantamiento de campo, 2007 4.8.3. Espacios Verdes. Se identificaron 209 espacios verdes y recreativos de diversa índole principalmente de

tipo vecinal, y las AGEBs. (Cuadro 4.26) Cuadro 4.26

Espacios Verdes TIPO CANTIDAD AGEB MEJOR EQUIPADO Espacios Verdes Barriales¹ 47 58 Espacios Verdes Vecinales² 109 158 Espacios Verdes Distritales 4 22 163 Espacios Verdes Centrales³ 26 24 Espacios Verdes Regionales 5 5 VARIOS

170

¹ incluye albercas públicas, canchas de fútbol y canchas deportivas. ² incluye plazas cívicas, plazoletas, parques y jardines vecinales, plazoletas y rinconadas. ³ incluye balnearios, estadios, lagos artificiales, campos de golf, plazas de toros y lienzo charros y zoológicos. 4 incluye arenas, gimnasio, escuelas artes marciales y de natación, unidades y centros deportivos, parques, pistas de hielo. 5 incluye centros de ferias y exposiciones, autodromos, hipódromos, pistas de MotoCross, cotos de pesca y caza, plaza y jardines. Fuente: Levantamiento de campo, 2007 . 4.9. Instalaciones Urbanas y Regionales (Cuadro 4.27)

Cuadro 4.27 Instalaciones urbanas y regionales.

TIPO CANTIDAD AGEB PREPONDARANTE

Instalaciones Urbanas 4 58 Instalaciones Regionales 79 158 Fuente: Levantamiento de Campo, 2007. Incluye instalaciones generadoras de energía • incluye subestación eléctrica, plantas de tratamiento, potabilizadoras, termoeléctricas, tendido de redes de agua potables, drenaje, telefonía, electricidad y televisión por cable. En el municipio de Puerto Vallarta cuenta con 4 cementerios (se consideran 4 debido a que los cementerios que se encuentran en la colonia Santo Domingo son predios contiguos y se consideran como uno). (Cuadro 4.28)

Cuadro 4.28 Cementerios en la Ciudad de Puerto Vallarta

UBICACIÓN COLONIA EXTENSION M2 C. Brasilia López Mateos 18510 Camino Al Arroyo Sto. Domingo

Santo Domingo 262300

Camino Al Arroyo Sto. Domingo

Santo Domingo 143.9

Camino Al Arroyo Sto. Domingo

Santo Domingo 195

C. Sandia Laguna Del Valle 67020 Av. Jorge Negrete La Moderna 36770 Fuente: Levantamiento de campo, 2007

171

Se detectaron 14 templos de la religión católica, uno de la Iglesia Bautista, uno de

la Iglesia de la Luz del Mundo y tres de la iglesia de Jesucristo de los Santos de

los Ultimos Días (Mormones). (Cuadro 4.29)

Cuadro 4.29

Lista de templos identificados RELIGION UBICACIÓN COLONIA EXTENSIONCatólica C. Lazaro Cárdenas Emiliano Zapata 604 Católica C. Atmósfera El Caloso 721 Católica C. Hidalgo Centro 2728 Católica C. Peru 5 De Diciembre 1648 Católica C. Cuba Lázaro Cardenas 1608 Católica C. Plaza Central Sur Valentín Gomez Farias 619 Católica C. Fidel Velazquez Infonavit Ctm 604 Católica Av. Universo La Aurora 1301 Católica C. Manuel M. Dieguez Las Juntas 1435 Católica C. Alameda El Coapinole 4408 Católica C. Josefa Ortiz De

Domínguez Ixtapa 2508

Católica Av. Fco. Villa La Vena 844 Católica Plaza Paritzica Aramara 502 Católica Libramiento Altavista Bautista C. Azalea Magisterio 178 Mormones C. 24 De Febrero El Coapinole 3047 Mormones Carr. Las Palmas Paseos Univerisidad 4457 Mormones C. Emiliano Zapata Valentín Gómez Farías 2897 Luz Del Mundo

Retorno De La Alegría Hermosa Provincia 626

Fuente: Levantamiento de campo, 2007. 4.10 Infraestructura urbana 4.10.1. Vialidades La falta de vialidades en buen estado y con los cruces necesarios para dar fluidez

a los desplazamientos al interior de la ciudad es uno de los principales obstáculos

para mejorar la calidad de vida y dar competitividad a las actividades turísticas.

Para tener indicadores del estado de las vialidades, se diseñó el Sistema de

Información de Vialidades de Puerto Vallarta en el que se tiene información

detallada de cada tramo de vialidad que forma parte de las áreas urbanizadas de

la ciudad.

172

Los resultados del levantamiento de calles, actualizados para la elaboración

de este Plan a enero de 2008, muestran que la ciudad tiene un total de 726.28

kilómetros de vialidades; de los cuales, 203 se encuentran en estado óptimo, 220

están en buen estado, 241 en estado regular, 15 en mal estado y casi 46

kilómetros de calles intransitables por vehículos automotores debido a diversas

razones, como son: escurrimientos, canales o desniveles.2 (Cuadro 4.30)

Por tipo de superficie de rodado, el hecho más destacado es que de los 726

kilómetros de vialidades, 363 kilómetros son de tierra, lo que representa la mitad

del total de vialidades. Hay 159 kilómetros de vialidades con cemento ahogado, 66

de empedrado normal y 71 kilómetros de asfalto. (Cuadro 4.31)

Un aspecto distintivo de las vialidades es que hay una correlación muy alta

entre el tipo y estado de vialidades y los usos predominantes. Por ejemplo, los

usos habitacionales de la población de bajos ingresos se ubican principalmente en

zonas con calles de tierra y en mal estado. Hay una amplia zona urbana en el

norponiente de la ciudad en la que se observa con claridad ese fenómeno.

(Cuadro 4.32)

Cuadro 4.30. Kilómetros de vialidades según estado de la superficie de rodado

SUPERFICIE

CONCRETO ADOQUIN EMPEDRADO AH.EMPEDRADO

N. ASFALTO TIERRA PEATONAL TOTAL

OPTIMO 21.02 25.80 76.98 7.05 65.94 6.52 203.31

BUENO 76.29 55.10 4.20 85.19 220.78

REGULAR 1.87 4.03 0.89 234.60 241.38

MALO 0.03 15.30 15.33

INT. ESCURRIMIENTO 0.93 0.41 5.64 0.57 7.55

INT. DESNIVEL 0.19 0.14 2.64 0.28 0.46 15.54 18.34 37.58

INT. CANAL 0.05 0.31 0.50 0.86

TOTAL 21.23 25.99 159.01 66.87 71.48 363.29 18.91 726.78

FUENTE: Estimado con información del Sistema de Información de Vialidades de la Ciudad de Puerto Vallarta.

Cuadro 4.31. Porcentaje de vialidades según tipo de superficie de rodado y estado de superficie

SUPERFICIE

CONCRETO ADOQUIN EMPEDRADO

AH. EMPEDRADO

N. ASFALTO TIERRA PEATONAL

OPTIMO 99.01 99.28 48.41 10.54 92.25 1.79

173

BUENO 47.98 82.40 5.87 23.45

REGULAR 1.17 6.02 1.24 64.58

MALO 0.12 4.21 INT. ESCURRIMIENTO 0.58 0.62 1.55 3.00

INT. DESNIVEL 0.88 0.54 1.66 0.42 0.64 4.28 97.00

INT. CANAL 0.18 0.19 0.14

TOTAL 100 100 100 100 100 100 100

FUENTE: Estimado con información del Sistema de Información de Vialidades de la Ciudad de Puerto Vallarta.

Cuadro 4.32. Porcentaje de vialidades según tipo de superficie de rodado y estado de superficie

SUPERFICIE

CONCRETO ADOQUIN EMPEDRADO

AH. EMPEDRADO N. ASFALTO TIERRA PEATONAL TOTAL

OPTIMO 10.34 12.69 37.86 3.47 32.43 3.21 100

BUENO 34.56 24.96 1.90 38.59 100

REGULAR 0.77 1.67 0.37 97.19 100

MALO 0.16 99.84 100

INT. ESCURRIMIENTO 12.29 5.48 74.72 7.51 100

INT. DESNIVEL 0.50 0.37 7.02 0.75 1.21 41.35 48.80 100

INT. CANAL 5.57 36.07 58.37 100 FUENTE: Estimado con información del levantamiento de campo para el Sistema de Información de Vialidades de la Ciudad de Puerto Vallarta.

4.10.2. Agua Potable El servicio de Agua Potable en la Ciudad de Puerto Vallarta es uno de los mejores

evaluados por la población en general y por el sector empresarial. Los méritos de este

servicio son su calidad y cobertura. El Agua Potable es proporcionada por el SEAPAL,

una dependencia descentralizada del Gobierno Estatal. Los datos recabados para este

estudio, corroborados por personal de esta dependencia, revelan que para finales del año

2006, se contaba con un sistema compuesto por 25 pozos profundos, 3 galerías y 27

tanques de regulación ubicados en distintas partes de la ciudad. Para esta misma fecha,

se estimaba una capacidad de 1,175 litros por segundo para un estimado de

aproximadamente 250 litros por habitante al día sobre una base de 406 habitantes. Estos

datos deben ser tomados con cautela ya que los usuarios del sistema SEAPAL no son

habitantes regulares de una ciudad sino que una buena parte son turistas, que tienden a

gastar más agua por día que un habitante regular promedio. (Cuadro 4.33 y 4.34)

174

Cuadro 4.33. Fuentes de abastecimiento de Agua Potable, Puerto Vallarta, 2006

Número Ubicación Tipo Gasto Lps.

4 Ixtapa Pozo profundo Nd 34 El Pitillal Pozo profundo Nd Radial Las Juntas Tipo Ranney 210

2 Ciudad Galería filtrante 150 9 Ciudad Pozo profundo 100 - Ciudad Pozo profundo 64 4 B Ciudad Pozo profundo 60

18 Las Juntas Pozo profundo 59 3 Ixtapa Pozo profundo 55 33 El Pitillal Pozo profundo 45 29 El Pitillal Pozo profundo 35 30 El Pitillal Pozo profundo 35 27 Ciudad Pozo profundo 35

S-N Ciudad Pozo profundo 35

1 Ciudad Galería filtrante 33 2 Ixtapa Pozo profundo 30 25 Ciudad Pozo profundo 30 4-A Ciudad Pozo profundo 30 3 Ciudad Galería filtrante 27 24 Ciudad Pozo profundo 25 - Ciudad Pozo profundo 25 20 Ciudad Pozo profundo 21 2 Pit El Pitillal Pozo profundo 17

1 Ixtapa Pozo profundo 13 28 Ciudad Pozo profundo 12

11 Ciudad Pozo profundo 12 22 Ciudad Pozo profundo 10

12 Ciudad Pozo profundo 7 Fuente: Construido con información generada por SEAPAL.

Cuadro 4.34. Zonas de distribución

1 Bombeo directo a la red, de la batería de pozos del Río Ameca. 2 Parte alta del Pitillal (zona de presión II) es alimentada por gravedad del tanque El

Mangal.

175

3 Parte baja del Pitillal (zona de presión I) es alimentada por bombeo directo a la red, desde los pozos 29 y 30 y excedencias a los tanques Nº 1y 2 Pitillal.

4 Parte adicional del Pitillal es alimentada por gravedad del tanque elevado El Sombrío.

5 Parte del Pitillal (zona de presión III) es alimentada por gravedad desde el tanque El Sombrío.

6 Parte alta de Ramblases es alimentada por gravedad del tanque Ramblases Alto. 7 Parte baja Ramblases es alimentada por bombeo directo desde el pozo 28 y por

gravedad del tanque Gran Ramblases, alimentado por el pozo 4B y excedencias del 28.

8 Zona alimentada por gravedad desde el tanque Herradura, alimentación del tanque Agua Azul.

9 Zona por gravedad desde el tanque Agua Azul, alimentación del rebombeo San Luis. 10 Zona por gravedad del tanque Gastronómicos, alimentación del tanque Agua Azul. 11 Bombeo directo a la red del tanque del bombeo al tanque Aguacate.12 Zona por gravedad del tanque Buenos Aires, alimentación planta potabilizadora

Río Cuale. 13 Zona por gravedad del tanque Uruguay, alimentación pozo Nº 22. 14 Zona alimentada por gravedad desde los tanques Mina e Iturbide, alimentación de

galerías Nº 1 y 3 y pozo Nº 20.15 Zona por gravedad del tanque Aguacate, alimentación planta potabilizadora Río

Cuale. 16 Bombeo directo a la red de la planta potabilizadora Mismaloya y pozos Nº 11 y

12. 17 Zona por gravedad de los tanques Nº 1, 2, 3, 4 y 5, alimentación pozos Nº 1, 2 y 3

Ixtapa. 18 Zona por gravedad del tanque Las Palmas, alimentación galería Las Palmas. Fuente: Construido con datos generados por SEAPAL. 4.10.3. Drenaje y tratamiento de agua. Hasta 2006 existían en Puerto Vallarta se tenía un sistema de tratamiento de

agua, con dos plantas municipales. Asimismo se tenían reportadas otras de

administración particular en hoteles o instalaciones de grandes dimensiones.

4.11. Morfología e imagen urbana En el programa municipal de desarrollo urbano, se establecen los sitios prioritarios

para el cuidado de imagen urbana en una estrategia municipal de desarrollo y se

señala que, para el municipio de Puerto Vallarta, resulta de vital importancia

trabajar en el cuidado, planeación y valorización de la imagen urbana y la

identidad barrial. El programa señala que la inversión en el cuidado de imagen

mejora la calidad de vida de los residentes y propietarios en los distintos barrios o

comunidades y puede contribuir a que cada barrio o comunidad puedan ser

promovidos con una imagen distintiva convirtiéndose así en sitio con potencial de

176

ser un producto turístico. En ese sentido, conviene revisar varios elementos clave

de la imagen urbana:

a) Mezcla de usos de suelo.

b) Densidad de ocupación.

c) Tipo de edificaciones y fachadas.

d) Señalética y publicidad.

e) Manejo de recursos naturales.

f) Mobiliario urbano.

En la ciudad existen varios sitios con un alto potencial de mejoramiento de este

tipo de elementos; sin embargo, además del centro de la ciudad, no existen

polígonos amplios con un alto valor o que sean reconocidos como distintivos por

alguno de los elementos anteriores o por el cuidado integral de la imagen. La

mayoría de los barrios de la ciudad se han ido transformando en forma

desordenada y sin seguir un plan maestro de imagen urbana o sin un proyecto

bien definido de identidad barrial. La situación es seria, incluso en el centro de la

ciudad, pero es aún más complicada en los nuevos asentamientos, tanto formales

como informales. En el cuadro siguiente (4.35), se presenta un diagnóstico de los

sitios que tienen un gran potencial de mejoramiento de la fisonomía urbana.

Cuadro 4.35.

Principales sitios con potencial de mejoramiento de imagen urbana y con posibilidades de desarrollar identidad barrial y como productos turístico

territoriales en el área de aplicación del Plan Zona Características

distintivas Problemas

Boca de Tomatlán

Belleza del paisaje. Imagen de pequeño pueblo de pescadores.

Descuido de vialidades y espacios públicos. Establecimientos descuidados y precarios. No estacionamiento.

Centro de Ixtapa

Asentamiento con imagen de pueblo pequeño. Densidad baja.

Descuido de imagen urbana. Edificaciones con poco valor arquitectónico. Descuido de áreas verdes.

Centro de Las Juntas

Buena ubicación en el contexto de la conurbación. Construcciones de baja altura. Cercanía al Río. Espacios baldíos en sus inmediaciones.

No hay una imagen urbana definida. Banquetas invadidas o inexistentes. Espacios baldíos descuidados. Poca actividad comercial en plaza principal.

Centro de El Pitillal

Ubicación central y funciones comerciales

Problemas de congestionamiento vial, crecimiento vertical desordenado, edificaciones que no crean

177

y de servicios para los residentes.

una imagen reconocible o sin valor arquitectónico. Falta de estacionamiento, banquetas angostas para el volumen de personas que visitan sus principales calles.

Centro de Puerto Vallarta

Principal espacio en el que se crea la imagen de Puerto Vallarta como pueblo tradicional. Fincas en buen estado de conservación. Ocupación comercial y demanda de espacios. Malecón.

Descuido de imagen urbana. Muchos anuncios. Proceso de densificación en zona de playa. Saturación vial. Banquetas angostas. Descuido de áreas verdes.

Mismaloya Ubicación estratégica, reconocimiento internacional, paisaje de alto valor natural.

Asentamientos irregulares, conflictos entre propietarios y usuarios de tierra, crecimiento informal y urbanización irregular y desordenada. Edificaciones que no crean una imagen distintiva.

El Nogalito Poblado rural enclavado entre montañas con un potencial de ser barrio tradicional de zona tropical.

Diversidad de alturas y fachadas en edificaciones, no hay empedrado en calles y se empieza a edificar en zonas de ladera en zonas de riesgo. Cuenta con un espacio cerca de carretera que puede ser transformado sin cuidar la imagen del barrio.

Playa Grande

Colonia con potencial de fortalecer su imagen de barrio antiguo tradicional. Ubicación en una zona alta de la ciudad con acceso a zonas de montaña cercana.

Descuido de calles, fachadas. Falta uniformar techos y mejorar el arbolado y áreas de jardín en áreas públicas y en fincas y patios.

Fuente: elaboración propia con base en trabajo de campo. 4.12 Implicaciones en el medio físico transformado del proceso de

conurbación El proceso de conurbación de la ciudad de Puerto Vallarta con asentamientos

ubicados en el municipio de Cabo Corrientes en la zona de Boca de Tomatlán,

pero sobre todo con el municipio de Bahía de Banderas en el Estado de Nayarit,

plantea serios problemas, destacándose los siguientes:

a) Movilidad. Creación de dos rutas interestatales de transporte colectivo con

estaciones multimodales de transporte en sitios seleccionados y

estacionamiento para sistemas mixtos de movilidad auto privado-transporte

colectivo.

178

b) Manejo de residuos sólidos. Acuerdo interestatal para un sistema

integrado de manejo de residuos sólidos y peligrosos con sistema de

clasificación de desechos orgánicos.

c) Abasto de Agua y tratamiento de aguas residuales. Acuerdo interestatal

para un sistema integrado de abasto de agua y tratamiento de aguas y la

conformación de una red integrada con posibilidades de transferencia de

servicios.

d) Control de inundaciones y sistema interestatal de protección civil. En

este sistema es necesario planificar y ordenar los usos de suelo en las

márgenes del Río Ameca y evaluar la posibilidad de una presa para abasto

de agua y control de inundaciones.

e) Seguridad pública. Coordinación intermunicipal de servicios de seguridad

pública.

f) Ordenamiento territorial. Es necesaria una coordinación entre los tres

niveles de gobierno y entre los municipios con asentamientos conurbados

para impulsar un plan de conurbación con esquemas de ordenamiento

consensuados.

4.13 Análisis de tendencias y requerimientos urbanos del sector turístico

de Puerto Vallarta Los servicios turísticos de Puerto Vallarta enfrentan en la actualidad problemas

para mantener su competitividad, pero sobre todo para ampliar y modernizar su

oferta. Por el conocimiento que se tiene de la oferta de servicios turísticos se sabe

que en la ciudad existen varios puntos y algunos corredores donde se concentra la

demanda de servicios e infraestructura.

4.14. Puntos generadores de flujos Los principales puntos generadores de demanda son los siguientes:

a) Aeropuerto Internacional. El aeropuerto tiene problemas por

inundaciones que se reflejan en altos costos de mantenimiento asociadas a

desagüe, limpieza, reparación de daños y cierres temporales. La terminal

179

se ubica en suelo arenoso por lo que sus fosas sépticas son una fuente de

contaminación. El aeropuerto tiene además problemas por su cercanía con

las montañas cercanas a la ciudad. (Cuadro 4.36)

A pesar de esto, el aeropuerto de Puerto Vallarta es uno de los aeropuertos

más importantes para el Grupo Aeroportuario del Pacífico (GAP) y es hoy la

terminal número tres en importancia por el número de pasajeros.3

Cuadro 4.36. Estadísticas generales del Aeropuerto Internacional de Puerto Vallarta

Datos generales Ubicación Long.: 105° 15' W // Lat.: 20° 40' N Distancia a la ciudad 10 kilómetros Categoría Quinto Clasificación Internacional Tipo Turístico Superficie 340.3 hectáreas Elevación sobre el mar 6 metros

Zona aeronáutica comercial Número de pistas 1 Pista principal 3,100 x 45 metros Pista secundaria N/D Tipo de pavimento Mixto

Zona Terminal Capacidad (Pasajeros por hora) 1,316 Superficie total 18,420 m2 Fuente: http://www.aeropuertosmexico.com/APTOS/JAL.htm

De acuerdo con datos del Grupo Aeroportuario del Pacífico, el Aeropuerto de

Puerto Vallarta genera un flujo importante de pasajeros que demandan

diversos servicios urbanos como son, transporte local, agua, establecimientos

comerciales y el flujo presenta una estacionalidad que tiende a la baja en

verano. En el año de 2005, el aeropuerto tuvo un flujo de 2’760, 740

pasajeros, de los cuales la gran mayoría eran viajeros internacionales.

(Cuadro 4.37 y 4.38)

3 Noticias de Aviación, Mayo de 2007, http://noticias-de-aviacion-aguirreharris.blogspot.com/2007/05/afecta-falta-de-planeacin.html.

180

Cuadro 4.37.

Pasajeros nacionales, Aeropuerto de Puerto Vallarta (2004-2005)

Mes 2004 2005 Enero 34,829 36,836 Febrero 38,422 36,570 Marzo 41,478 46,027 Abril 46,651 39,805 Mayo 47,565 50,939 Junio 46,455 51,376 Julio 64,172 66,232 Agosto 57,804 54,118 Septiembre 37,006 40,755 Octubre 42,551 46,951 Noviembre 45,399 56,527 Diciembre 44,711 53,406 Fuente: GAP, http://vallarta.aeropuertosgap.com.mx/database/esp//noticia/2006-02-02/5006/PVR%20PAX%2005.pdf

Cuadro 4.38.

Pasajeros internacionales, Aeropuerto de Puerto Vallarta 2004-2005

Mes 2004 2005 Enero 204,864 244,667 Febrero 206,383 240,759 Marzo 219,608 272,902 Abril 160,267 204,418 Mayo 110,577 141,597 Junio 119,197 149,515 Julio 119,735 157,298 Agosto 105,881 130,930 Septiembre 69,601 82,084 Octubre 94,132 125,155 Noviembre 142,516 199,223 Diciembre 171,310 230,645 Fuente: GAP, http://vallarta.aeropuertosgap.com.mx/database/esp//noticia/2006-02-02/5006/PVR%20PAX%2005.pdf

b) Estación de Autobuses. La estación de autobuses es otro punto

importante de equipamiento turístico que demanda servicios de transporte,

infraestructura y otros servicios urbanos que deben atenderse. Esta central,

ubicada en la parte norte de la ciudad, está aproximadamente a 2.5

kilómetros del aeropuerto, por lo que el flujo que genera se suma al del

aeropuerto y al que circula norte-sur por la avenida Medina Ascencio. En

181

días de asueto (puente, descanso entre semana), a esa terminal llegan

alrededor de 1800 personas por día; este fue el caso del primer fin de

semana largo de 2008.4

c) Marina Vallarta y terminal de cruceros. Es una de las principales

generadoras de pasajeros hacia y desde su zona de atracaderos. La

marina tiene capacidad para 455 atracaderos para barcos y yates de hasta

120 pies de largo y recibe una gran cantidad de cruceros, llegando a tener

hasta tres por día. Esto genera un importante flujo de paseantes en días y

horas seleccionados.

d) Zona hotelera norte. Como principal zona hotelera de la ciudad que ha

sido absorbida por el crecimiento urbano, esta zona enfrenta problemas de

estacionamiento, pero también de agotamiento del modelo de turismo de

resort de playa, lo que ha dado lugar a la generación de otros productos

inmobiliarios que han sido ampliamente debatidos. En la zona, hay

problemas de falta de estacionamiento y se requiere la planeación distrital

para integrar ambos lados de la Avenida Medina Ascencio, creando distritos

urbanos agradables que estén al alcance de los turistas.

e) Centro tradicional. Los tres problemas más importantes de esta zona que

deben ser atendidos por el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de

Población, son el cuidado de la imagen urbana, que incluye la regulación de

las alturas de las construcciones, la falta de estacionamientos y la

accesibilidad desde otras partes de la ciudad.

f) Zona hotelera sur. Por su ubicación geográfica y el tipo de desarrollo que

se está presentando en esta zona, los problemas urbanos más importantes

son el congestionamiento vial, la urbanización de zonas de montaña y la

virtual desaparición de las zonas de playa de libre acceso. Otros problemas

4 Véase Vallartavive, http://www.vallartavive.com/vallartavive.asp?id=1478.

182

incluyen el estado de las vialidades y la falta de infraestructura de

saneamiento. 4.14.1. Análisis macro de necesidades del sector Una evaluación participativa en la que se incluyó opiniones de académicos,

empresarios del sector hotelero y restaurantero, además de funcionarios electos,

realizada a finales de 2006, revela los problemas que enfrentan las actividades

económicas municipales. Entre ellas, destacan varias que tienen que ver con el

desarrollo urbano del municipio como son: calidad de los servicios ofrecidos en

transporte urbano, manejo de otros recursos naturales en la región (bosques, ríos,

fauna, etc.), políticas de uso del suelo, calidad de la infraestructura vial,

ordenamiento de actividades, disponibilidad de suelo urbano para centros de

negocios en ramas de actividad alternativas a la hotelería. (Cuadro 4.39)

Cuadro 4.39 Calificación de los determinantes de competitividad en Puerto Vallarta

Factor de competitividad Valor asignado por el grupo

VALOR PROMEDIO PARA 30 DETERMINANTES 4.78Calidad de los servicios ofrecidos en alimentos y bebidas 7.47Calidad de los servicios de transporte aéreo 7.29Calidad de los servicios ofrecidos en hotelería 7.17Calidad y disponibilidad de agua potable 7.11Calidad de los servicios de transporte marítimo 6.94Imagen urbana en zona hotelera sur 6.11Calidad de servicios complementarios (hospitales, tiendas, etc.) 6.11Seguridad pública 5.70Calidad y disponibilidad de fuerza de trabajo 5.70Imagen urbana en zona hotelera norte 5.64Alumbrado público 5.52Disponibilidad de suelo para vivienda de ingresos medios y bajos 5.41Disponibilidad de suelo para vivienda de altos ingresos 5.35Calidad de la infraestructura carretera (accesos carreteros)* 4.52Imagen urbana en otras zonas de la ciudad 4.41

183

Aseo público y manejo de basura 4.29Mantenimiento de las playas 4.23Respeto a los contratos de prestación de servicio y de compra venta 4.17

Imagen urbana en el centro de la ciudad 4.11Otros factores socioculturales del ambiente de negocios 3.82

Contaminación 3.76Ordenamiento de actividades 3.76Disponibilidad de suelo urbano para centros de negocios en ramas de actividad alternativas a la hotelería

3.47

Calidad de la infraestructura vial 3.41Otros factores institucionales de tipo federal y estatal 3.23Políticas de uso del suelo 3.11Disponibilidad de fondos de inversión para nuevas empresas 3.11

Manejo de otros recursos naturales en la región (bosques, ríos, fauna, etc.)

3.05

Calidad de los servicios ofrecidos en transporte urbano 2.76Factores institucionales (leyes, reglamentos) municipales 2.76

* Aspectos que obtuvieron un valor inferior al promedio. Fuente: H. Ayuntamiento Constitucional de Puerto Vallarta, 2007-2009. Competitividad de Puerto Vallarta y retos para la cooperación público-privada. Cuaderno de trabajo inédito, 2007.

Los servicios turísticos se ubican principalmente en la zona costera, y sólo los

servicios de restaurantes se han extendido hacia manzanas interiores, sobre todo

en la parte central de la ciudad. A un nivel muy general, los requerimientos del

sector turístico se centran en lo siguiente:

a) Soluciones viales incluyendo estacionamientos. La falta de

estacionamientos y los problemas de congestionamiento vial son

particularmente agudos en la zona hotelera y en la entrada sur a la ciudad.

Estos problemas se agudizan durante los fines de semana largos y los días

festivos cuando crece la cantidad de turismo nacional que llega a la ciudad.

b) Infraestructura para el abasto de agua, drenaje y saneamiento. Este es

un problema particularmente serio en las zonas que están registrando

crecimiento más allá de los planes contemplados originalmente como son

Conchas Chinas, Amapas, Mismaloya, Boca de Tomatlán; y en menor

medida, en la zona norte de la ciudad.

184

c) Solución a los problemas de inundaciones. La necesidad de rediseñar el

producto turístico Puerto Vallarta implica la consolidación de distritos en las

áreas centrales lo cual es posible sólo si se resuelven las frecuentes

inundaciones que se registran en zonas como la Colonia Cinco de

Diciembre, Versalles, Aeropuerto, Villas Las Flores.

d) Soluciones viales con un enfoque conurbado. Accesos carreteros de

alcance metropolitano, sistemas de transporte colectivo alternativos y más

eficiente.

e) Diversificación económica y turística. Vinculación de la oferta hotelera a

oferta de servicios complementarios especializados como centros de

exposiciones, centro de convenciones, hospitales, museos, parques

temáticos y espacios para usos deportivos.

4.15. Análisis del mobiliario y patrimonio inmobiliario municipal. El levantamiento de mobiliario urbano se realizó simultáneamente al de la

evaluación del estado de las calles del municipio, durante el trayecto diario del

levantamiento de calles los levantadores tenían la obligación de hacer un alto en

todas las plazas o parques públicos que se encontraran a su paso y llenar una

ficha de mobiliario urbano, la cual era muy sencilla, de una lista predeterminada de

mobiliarios el levantandor tenia que apuntar si la plaza contaba con el o no y

especificar el material del que esta hecho.

Se visitaron un total de 38 lugares obteniendo los siguientes resultados5:

Cuadro 4.40

Mobiliario Existente En Plazas De la Ciudad de Puerto Vallarta

TIPO DE MOBILIARIO Porcentaje de plazas que cuentan con el mobiliario

indicado JUEGOS INFANTILES 78.9BANCAS 71.1ALUMBRADO 63.2JARDINERAS 50KIOSKOS 34.2CASETAS TELEFÓNICAS 34.2BOTES DE BASURA 28.9

5 El porcentaje expresa si la plaza cuenta con el mobiliario o no en términos del total

185

RAMPAS P/DISCAPACITADOS 18.4FUENTES 5.26FUENTE: LEVANTAMIENTO DE CAMPO REALIZADO POR EL GRUPO OCYD S.C. DEL 2 AL 5 DE ENERO DEL 2008

La mayoría de las plazas o parques que se visitaron cuentan con el mobiliario de

juegos infantiles (78.9 %) los cuales están hechos de metal y se encuentran en

términos generales en buenas condiciones. Después encontramos con que las

bancas es le mobiliario que aparece en segundo lugar con el 71.1 %, la mayoría

de ellas están hechas de concreto. En tercer lugar tenemos al alumbrado público

con un 63.2 % en su gran mayoría en este apartado no se reportaron lámparas

fundidas.

Las plazas visitadas tienen una gran carencia de rampas para discapacitados

(18.4 %), botes de basura (28.9 %) y casetas telefónicas (34.2 %).

4.16. Patrimonio Urbano.

El patrimonio urbano se calculó mediante los datos proporcionados por la

dirección de planeación del municipio de Puerto Vallarta, con la base cartográfica

recibida se procedió revisar su distribución por Área Geoestadística Básica

(AGEB)6 el número de unidades patrimoniales (predios) que el ayuntamiento tiene

registrados y la superficie de los mismos con lo que se generó la siguiente tabla.

Cuadro 4.41. Patrimonio Urbano Del Municipio De Puerto Vallarta

NUM DE PATRIMONIOS

POR AGEB AGEB´S QUE TIENEN PATRIMONIOS

TOTAL DE

AGEBS PATRIMONIOS

TOTALES SUPERFICIE MT2

1 25,31,37,45,46,55,57,60,62,63,76,79,88,105,108, 109,110,114,116,119,122,125,126,146,

151,153,154,163,16,7029 29 489,641.10

2 29,47,64,68,77,81,82,86, 87,101,106,123,134,150,155,157,161 17 34 146,951.00

3 7,9,22,28,40,48,72,74,80,97,100,104,127,129,140,143,148,156 18 54 148,587.80

4 2,23,30,56,66,67,73,75,85,90,98,124,142,162 14 56 159,089.00

5 17,2039,84,99,117,135,511 7 35 77,735.006 19,24,41,158 4 24 69,827.009 91,94,166 3 27 66,970.00

6 Un AGEB es un área geoestadistica delimitada por el INEGI mediante la cual definen sus áreas de estudio.

186

10 58 1 10 30,250.0011 112 1 11 29,470.0013 6 1 13 21,860.0014 111 1 14 12,740.0016 168 1 16 86,080.0018 44 1 18 45,540.00 TOTAL 98 341 1,384,740.90

FUENTE: ESTIMACIÓN REALIZADA CON BASE A LOS DATOS PROPORCIONADOS POR EL H. AYUNTAMIENTO DE PUERTO VALLARTA

La tabla nos muestra en su primer columna el número de unidades patrimoniales

que se encontraron en los AGEB´S, los datos están ordenados de menor a mayor

unidades por AGEB, la segunda columna muestra las AGEBS en los que están

ubicados, la tercera columna muestra el número de AGEB´S que contienen la

misma cantidad de unidades patrimoniales, la cuarta muestra el numero de

unidades patrimoniales en ese grupo de AGEB´S y la quinta columna nos da la

superficie agregada en metros cuadrados de las unidades contenidas en ese

grupo.

Se identificaron un total de 341 unidades patrimoniales dando un total de

1´384,740.90 mts2, que si los comparamos con la superficie del nuevo limite de

población propuesto que es de 152.6 km2, la superficie del patrimonio en km2 es

de 1.38 km2 lo cual nos representa un 0.90 % de la superficie total de nuevo

centro de población.

La mayor parte de superficie de patrimonio del municipio se distribuye en

AGEBS que tienen una sola unidad patrimonial. La superficie de este grupo es de

489,641.10 mts2 , mientras que el AGEB que tiene la mayor superficie de

patrimonio es el 44 con 45,540.00 mts2 que corresponde a la Colonia Gaviotas y

el que tiene la menor superficie de patrimonio es el AGEB 125 con 175.3 mts2.

Después de esta revisión se realizó un mapa indicando con un polígono amarillo

la zona del centro de población donde se distingue la mayor concentración

geográfica de patrimonios.

El polígono que contiene la mayor concentración de patrimonios lo

podríamos delimitar geográficamente utilizando calles y referencias del municipio

de la siguiente manera el primer vértice seria en la de la Calle Francisco Villa al

cruce del libramiento hasta la zona del Río Pitillal, otro vértice seria el Río Pitillal

hacia la derecha para topar con el tercer vértice en el limite de población

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propuesto en este plan, el cuarto sería en el punto donde el límite de población

más se aproxima a la Av. Libramiento, y se cierra en los cruces de av. Francisco

Villa y Libramiento. Esto es en las colonias, Gaviotas, Barrio Santa María, Valentín

Gómez Farias, Primavera, Aralias, Los Sauces, Infonavit, Jardines, Sta. María

Parte Baja, y La Moderna.

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Mapa 4.47. Distribución de las unidades patrimoniales del municipio (2008).