1. Curso: Fundamentos de Administracin Profesora: Lic. Vernica Chvez A.

2. ALAS PERUANASLIC. VERONIKA CHAVEZ ARISPE 3. Presentacin de la teora clsica S la administracin cientfica se caracterizaba por hacer nfasis en las tareas que realizaba el obrero, la teora clsica se distingua por el nfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una organizacin para lograr la eficiencia.Ambas teoras perseguan el mismo objetivo: la bsqueda de la eficiencia de las organizaciones. La teora clsica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teora en su famoso libro Administration industrielle et gnrale publicado en Pars en 1916. El estudio de Fayol parte de un enfoque sinttico, global y universal de la empresa, lo cual inicia la concepcin anatmica y estructural de la organizacin, que desplazo con rapidez la visin analtica y concreta de Taylor. (Tomado de introduccin a la administracin de I.Chiavenato) 4. MAPA CONCEPTUALTEORA CLSICAEVALUACINEXPONENTESCriticasHenry FayolENFOQUE ASPECTOSELEMENTOS Teora de la organizacin1 Las seis funciones bsicas 2 Concepto de administracin 3 Proporcionalidad de las fun ciones admtivas. 4 Diferencia admon organizac 5Principios generales de la admon.(14)Lyndall UrwickInvestigacin Previsin Planeacin COMPONENTES Organizacin Coordinacin Direccin Control1 La admon como ciencia 2 Teora de la organizacin 3 Divisin del trabajo y especial 4 Coordinacin 5 Concepto de lnea y staff.PRINCIPIOS Especializacin Autoridad Amplitud administrativa. DefinicinLuther Gulic ELEMENTOS Planeacin Organizacin Asesora Direccin Coordinacin Informacin PresupuestoPUNTOS1 Enfoque simplificado de la organizacin formal 2 Ausencia de trabajos experimentales. 3 Ultrarracionalismo en la concepcin de la administrac. 4 Teora de la mquina 5 Enfoque incompleto de la organizacin. 6 enfoque de sistema cerrado 5. TEMAS La obra de Fayol Teora de la Organizacin. Elementos de la administracin. Principios de la administracin. Evaluacin crtica de la teora clsica. 6. OBJETIVOS Mostrar los fundamentos de la Teora clsica de laAdministracin. Identificar el nfasis exagerado en la estructura de la organizacin como base para la eficiencia. Identificar las limitaciones de la Teora Clsica dentro de una apreciacin crtica. 7. TEORIA CLASICA La teora clsica surgi en Francia y se difundi rpidamente por Europa. Se caracteriz por el nfasis en la estructura que una organizacin debe tener para lograr la eficiencia. Esta tuvo un enfoque normativo y prescriptivo, donde estn involucradas todas las partes. 8. LA OBRA DE FAYOL Fayol fundador de la Teora Clsica. Naci en Constantinopla y muri en Pars. Se gradu a los 19 aos y desarroll su carrera en unaempresa carbonfera. Fayol demostr que con una visin cientfica y con mtodos adecuados de gerencia, los resultados satisfactorios seran inevitables. 9. Funciones Bsicas de la Empresa AdministrativasTcnicas ComercialesFinancieras Seguridad Contables 10. Concepto de Administracin Administrar segn Fayol es: planear,organizar, dirigir, coordinar y controlar. Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin.Organizar: Construir las estructuras materiales y sociales de la empresa. Dirigir: Guiar y orientar al personal. Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos. Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas establecidas y las ordenes dadas. 11. Las Funciones de la EmpresaPlanear Funciones AdministrativasOrganizar DirigirFunciones TcnicasCoordinar ControlarFunciones Comerciales Funciones Financieras Funciones Contables Funciones de Seguridad 12. Proporcionalidad de las funciones AdministrativasFUNCIONES ADMINISTRATIVAS.Ms AltosPlanear Organizar Dirigir. Coordinar Controlar. Otras funciones no AdministrativasMs Bajos 13. Diferencia entre Administracin y Organizacin Para Fayol la administracin es un todo y un conjunto de procesos del cual la organizacin es una de las partes , la cual es esttica y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma.Principios generales de la administracin Divisin del trabajo : Especializacin de tareas y de personas en pro de la eficiencia Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia, responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas. Disciplina : Obediencia, dedicacin, energa, comportamiento y respeto de las normas establecidas. Unidad de mando : Es el principio de autoridad nica. Unidad de direccin : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo. Subordinacin de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares. Remuneracin del personal : Salarios justos. Centralizacin: Autoridad en la cabeza de la organizacin. Jerarqua : Lnea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo. Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal. Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor. Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su xito. Espritu de Equipo : Armona y unin entre empleados la mayor fortaleza. 14. La Administracin como ciencia Fayol afirmaba la necesidad, de brindar una enseanza organizada y metdica de la administracin, para formar mejores administradores a partir de sus aptitudes y cualidades personales, era posible y necesaria la enseanza en Escuelas y Universidades ya que era una ciencia como las dems. 15. Organizacin y Administracin. Para Fayol: Administracin es un todo del cual la orgnizacin es una de las partes. Organizacin: Se refiere solamente al establecimiento de la estructura y de la forma, por lo tanto es esttica y limitada. 16. Teora de la Organizacin La teora clsica concibe la organizacin en trminos de estructura, forma y disposicin de las partes que la constituyen, adems de la interrelacin entre esas partes, siendo por tanto esttica y limitada. Se caracteriza por tener una jerarqua o cadena escalar la que se fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada empleado debe reportar solo a un superior. A Presidente B C Director DGerente FJefe SupervisorH Cadena de Mando y Cadena Escalar de FayolE G I 17. Dos significados de Organizacin Organizacin Formal: Se basa en la divisin deltrabajo racional, es la que esta planeada en el papel, explicada, descrita con reglas, procedimientos y cargos. Organizacin Informal: Aparece espontneamente entre personas que ocupan posiciones en la organizacin formal. 18. Divisin del trabajo y especializacin 1. Verticalmente : La jerarqua define el grado de responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones, sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad. 2. Horizontalmente : El departamento o la seccin de un mismo nivel jerrquico son responsables de una actividad especifica y propia.COORDINACION Fayol considera que la coordinacin es la reunin, unificacin y armonizacin de toda actividad y esfuerzoGulick afirma que si la subdivisin del trabajo es indispensable, la coordinacin es obligatoria.Mooney la coordinacin debe basarse en una comunin real de intereses. 19. Concepto de LneaPrincipio Escalar (Autoridad de Mando) Concepto de StaffAsesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultorasEste concepto no se impone al concepto de lnea sino que se ofrece. 20. Concepto de lnea y de Staff Fayol se interes por laorganizacin lineal basada en estos principios: 1. Unidad de mando o de supervisin nica. 2. Unidad de direccin.3. Centralizacin de la autoridad. 4. Jerarqua o cadena escalar. 21. Elementos de la Administracin Los cinco elementos que constituyen para Fayol las funciones del administrador son: Planeacin Organizacin Direccin CoordinacinControl 22. Elementos de la Administracin Las funciones del administrador son segn Urwick :InvestigacinPlaneacinOrganizacinPrevisin PlaneacinCoordinacinDireccin ControlUrwick: Los elementos de la administracincontituyen la base de una buena organizacin. 23. Elementos de la Administracin Luther Gulick, propone siete elementos como las principales funciones del administrador: Planeacin : Se trazan las metas y se fijan los procesos y mtodos. Organizacin : Establecimiento de la estructura en pos del objetivo buscado.Asesoria: Funcin de preparar y entrenar al personal. Direccin : Funcin de liderar. Coordinacin : Deber de establecer relaciones entre las diferentes partes del trabajo. Informacin : Actividad de mantener informados a los empleados. Presupuestacin : Plan fiscal, contabilidad y control. 24. Principios De Administracin Son los principios que permiten desempear al administrador las funciones de: planeacin, organizcin, direccin, coordinacin y control. Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.Principios de Administracin (Urwick)1. Principio de especializacin : Persona por funcin. 2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener slo cierto nmero de subordinados. 4. Principio de definicin : Las relaciones deben ser bien definidas e informadas. 25. EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICA Las crticas a la teora clsica son numerosas, contundentes y generalizadas, se preocuparon por sealar las fallas, distorciones y omisiones del enfoque que sta teora trabaj y que sirvi como modelo para las organizaciones durante algunas dcadas. 26. Principales crticas a la teora clsica 1. Enfoque simplificado de la organizacin formal 2. Ausencia de trabajos Experimentales. 3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la administracin 4. Teora de la mquina 5. Enfoque incompleto de la organizacin6. Enfoque de sistema cerrado 27. 1. Enfoque simplificado de la organizacin formal La crtica se le hace a la visin simplista y reduccionista de la actividad organizacional, debido a que los autores clsicos conciben la organizacin en trmino lgicos, formales, rgidos y abstractos. Divisin del trabajoPrincipios generales de la administracinEspecializacinUnidad de mando Amplitud de controlOrganizacin formalMxima Eficiencia 28. 2. Ausencia de trabajos experimentales Los autores clsicos fundamentan sus conceptos en la observacin y en el sentido comn.Su mtodo es emprico y concreto. Se basan en la experiencia directa.Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes como principios Sus principios de administracin carecen de presentacin metdica.Falta de comprobacin cientfica en las afirmaciones de los autores clsicos 29. 3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la administracin Falta de realismo en el anlisis de la administracin El insistir en la concepcin de administracin como un conjunto de principios universalmente aplicables. El apelar a la experiencia directa La organizacin es un medio para alcanzar la mxima eficiencia en los aspectos tcnico y econmico.4. Teora de la mquina Teoria Clasica Ciertas CausasTeora de la mquina Ciertos EfectosEl enfoque mecnico llev a los clsicos equivocadamente a la busqueda de una ciencia de la administracin 30. 5. Enfoque incompleto de la organizacin Se lmito en los aspectos formales. No se considero el comportamiento humano dentro de la organizacin. Consideran el factor humano, pero no le tena como uno de los elementos fundamentales de la administracion.6. Enfoque de sistema cerrado La teora clsica considera la organizacin como si fuera un sistema cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se pueden manejar mediante, principios generales y universales de la administracin. 31. Comparacin entre las teoras de Taylor con las de Fayol TaylorFayolAdministracin CientficaTeora ClsicaEnfasis en las tareasEnfasis en la estructuraAumentar la eficiencia de la empresa a travs del aumento de eficiencia en el nivel operacionalAumentar la eficiencia de la empresa a travs de la forma y disposicin de los rganos componentes de la organizacin y de sus interrrelaciones estructurales 32. FINGRACIAS POR SU ATENCION 33. CONCEPTOS GENERALESOrganizacinEs una entidad social coordinada de forma consciente, con un lmite relativamente identificable, que funciona sobre unas bases relativamente continuas para lograr un objetivo comn o un conjunto de objetivosOM/ene08 34. LA ORGANIZACIN Y SU ENTORNOOM/ene08 35. CONCEPTOS GENERALES AdministracinConduccin racional de las actividades de una organizacin, sea ella lucrativa o no lucrativa. Trata del planeamiento, de la organizacin, de la coordinacin, de la direccin y del control de todas las actividades diferenciadas, por la divisin del trabajo que ocurre dentro de una organizacin. OM/ene08 36. PROPSITO AdministracinInterpretar los objetivos propuestos por la organizacin y transformarlos en accin organizacional a travs del planeamiento, organizacin, direccin y control de todos los esfuerzos realizados en todas las reas y en todos los niveles de la organizacin, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera ms adecuada a la situacin. OM/ene08 37. LAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACINConocer el cambio a seguir, interrelacionar actividades, establecer objetivos y dar una adecuada organizacin Estructurar tcnicamente las Medir si los funciones y propsitos, planes y actividades de programas se estn recursos tanto cumpliendo y buscar humanos como correctivos en las materiales buscando variaciones eficincia y Guiar las Buscar productividad acciones de equilibrio entre los subordinados los diferentes departamentos segn los y secciones de planes la empresa estipulados OM/ene08 38. LAS FUNCIONES UNIVERSALES DE LA ADMINISTRACIN Planeacin Organizacin Direccin Coordinacin ControlOM/ene08 39. TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN ENFASIS En las tareasEn la estructuraTEORA ADMINISTRATIVA Administracin cientficaRacionalizacin del trabajoTeora clsica Teora neoclsicaOrganizacin formal Principios gen de la admTeora de la burocracia Teora estructuralistaEn las personasOM/ene08PRINCIPALES ENFOQUESTeora de las relaciones humanas Teora del comportam. organizacional Teora del desarrollo organizcionalOrganizacin formal buroctica Organizacin formal e informal Organizacin informal Motivacin, liderazgo, comunicacin. Teora de decisionesIntegracin de objetivos organizac. e individ. Cambio Organizacin planeado 40. TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN ENFASISEn el ambienteTEORA ADMINISTRATIVA Teora estructuralista Teora neo-estructuralistaTeora de la contingenciaEn la tecnologaOM/ene08Teora de la contingenciaPRINCIPALES ENFOQUESAnlisis intraorganizaional y ambiental. Enfoque de sistema abiertoAnlisis ambiental Enfoque de sistema abierto Administracin de la tecnologa (imperativo tecnolgico) 41. INFLUENCIAS EN EL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Los Filsofos Los economistas liberalesLa Revolucin IndustrialOM/ene08PlatnDescartes Aristteles Marx BaconLa Iglesia CatlicaLa Organizacin Militar 42. ENFOQUE CLSICO DE LA ADMINISTRACINLa escuela de la administracin cientficaLa corriente anatomista y fisiologsta (Teora Clasica) OM/ene08Taylor (1856-1915)Fayol(1841-1925)Enfasis en tareasEnfasis en la estructura 43. LA ADMINISTRACIN CIENTFICA DE TAYLOR Especializacin Incentivos Estudio de las tareas Estudio de tiempos y movimientos Supervisin de las tareas Planificacin de tareasOM/ene08 44. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA DE TAYLORPLANEAMIENTO Superacin de la planificacin guiada slo por recetas empricas. CONTROL Gerencia controlando para cumplir planes y normas establecidas.PREPARACIN Seleccin cientfica de los trabajadores.EJECUCIN Atribuciones y responsabilidades distribuidas de manera diferencial (disciplina)PRINCIPIO DE EXCEPCIN OM/ene08 45. CRITICAS A LA TAC Mecanicismo de la Administracin Cientfica Super-especializacin del operario Visin microscpica del hombre Ausencia de comprobacin cientfica Enfoque incompleto de la organizacin Limitacin del campo de aplicacin Enfoque prescriptivo y normativo Enfoque de sistema cerradoOM/ene08 46. PRINCIPIOS DE EFICIENCIA DE H. EMERSONTrazar un plan objetivo y bien definido. Establecer el predominio del sentido comn. Mantener orientacin y supervisin competentes. Mantener disciplina. Mantener honestidad en los acuerdos. Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados. Fijar una remuneracin proporcional al trabajo. Fijar normas estandarizadas par las condiciones de trabajo, el trabajo y operaciones. Establecer instrucciones precisas. Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y eficiencia.OM/ene08 47. PRINCIPIOS BASICOS DE H. FORD IntensificacinTiempo de Produccin reducidoEconomicidadProductividadOM/ene08Mnimo InventarioAumentar capacidad de produccin en mismo perodo (lnea de montaje) 48. TEORA CLSICA: HENRY FAYOL (1841-1925) nfasis en la estructura organizacional: planear yorganizar la estructura de rganos y cargos de la empresa, y dirigir y controlar sus actividades. Visin anatmica y estructural de la empresa Excesivamente prescriptiva y normativa:como debe conducirse el administrador en todas las situaciones del proceso administrativo y cules son los principios a seguir para alcanzar la mxima eficiencia.OM/ene08 49. LA ADMINISTRACIN CLSICA DE FAYOLConcepto de Administracin Divisin de reas en la Administracin de la OrganizacinPrincipios Universales de Administracin Manual de ProcedimientosOM/ene08 50. PRINCIPIOS UNIVERSALES DE FAYOL DIVISION DEL TRABAJO AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD DISCIPLINA UNIDAD DE MANDO UNIDAD DE DIRECCION SUBORDINACION DE INTERES REMUNERACION DE PERSONALOM/ene08 CENTRALIZACION JERARQUIA ORDEN EQUIDAD ESTABILIDAD INICIATIVA UNION DEL PERSONAL 51. LAS FUNCIONES BSICAS DE FAYOL Tcnicas Comerciales Financieras Contables De Seguridad AdministrativasOM/ene08 52. CRITICAS A LA TC Enfoque simplificado de la organizacin formal Ausencia de trabajos experimentales Ultra racionalismo en la concepcin de la administracin Teora de la mquina Enfoque incompleto de la organizacinOM/ene08 53. TEORA DE LA BUROCRACIA o ESTRUCTURALISTA: MAX WEBER (1864-1920) Laburocracia identifica ciertas caractersticas de la organizacin formal orientada hacia la racionalidad y la eficiencia. El tipo ideal de burocracia tiene 7 dimensiones: formalizacin, divisin del trabajo, principio de jerarqua, impersonalidad, competencia tcnica, separacin entre propiedad y administracin y profesionalizacin del empleado. Existen grados variables de burocratizacin en cada empresa. Exceso de normas y reglamentos:excesivamente burocrtica La burocracia no considera la variabilidad del ser humano Debido al tamao y complejidad, las grandes organizaciones y empresas multinacionales adoptaron el modelo burocrtico como organizacin bsica. OM/ene08 54. TEORA DE LAS RELACIONES HUMANAS: ELTON MAYO (1840-1947) Consider conceptos relacionados con la sicologa y la sociologa: OM/ene08organizacin informal, motivacin, incentivos sociales, dinmica de grupo, liderazgo, comunicacin, etc. Administrador humanista: orientado a aspectos sociolgicos y psicolgicos de la organizacin. Homo Social: hombre motivado por recompensas sociales y simblicas. El hombre es un instrumento al servicio dela organizacin. Intent romper el excesivo control jerrquico y estimular la espontaneidad de sus trabajadores Aporte: humanizar las empresas, nfasis en la organizacin informal, la comunicacin, liderazgo, participacin, satisfaccin del trabajo, etc. 55. TEORA DEL COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL DE HERBERT A. SIMON (1947) Las personas se conciben como sistemas de decisiones. stasperciben, sienten, deciden y actan definiendo sus comportamientos frente a las situaciones que enfrentan. Proviene de las Relaciones Humanas y pone en segundo plano los aspectos estructurales y se dedica a los aspectos del comportamiento. Potenciar las motivaciones individuales de los miembros de las organizaciones y reduce los conflictos entre los objetivos de la organizacin y los individuos. Desarrollo Organizacional: cambio organizacional planeado: modificaciones estructurales y de comportamiento para mejorar la eficacia y eficiencia de las empresas.OM/ene08 56. LA TEORA GENERAL DE LA ADMINISTRACIN: SNTESIS Entorno cambiante. Incertidumbre. Ambigedad.InseguridadesDisciplina que orienta el comporta-miento profesional del administradorTareas Estructura Personas Tecnologa AmbienteotrosOM/ene08Propone desarrollar capacidad para pensar, definir situaciones organizacio nales complejas, diagnosticar y proponer soluciones alternativas 57. CONCEPCIN DEL HOMBRE EN LAS DIFERENTES TEORAS ADMINISTRATIVAS TEORIA ADMINISTRATIVA Administracin Cientfica (1903), T. Clsica (1916) y Teora de la burocracia (1909). Teora de las Relaciones Humanas (1932) Teora estructuralista (1947) Teora de sistemas (1951) Teora neoclsica (1954) Teora del comportamiento Teora de la contingencia OM/ene08VISIN DEL HOMBRE Hombre econmico Hombre social Hombre organizacional Hombre funcional Hombre racional social Hombre administrativo Hombre complejo 58. NUEVO PARADIGMA TECNO-ECONMICO: IMPLICACIONES SOBRE LAS ORGANIZACIONES Antes el desarrollo dependa de la energa, recursos naturales,trabajo, capital; hoy depende de la gerencia del conocimiento e informacin disponible para actuar sobre el proceso de trabajo Las economas de los pases depende ms de las ventajas creadas por su gente y menos de las ventajas heredadas de la naturaleza La aparicin de nuevos conocimientos que afectan los modos de produccin y la organizacin de la actividad econmica La tecnologa y el capital humano estn en el corazn mismo de los planteamientos tericos de los nuevos modelos de crecimiento econmico y de comercio internacional Tendencia a cambiar la esencia de las ventajas comparativas y a perfilar estrategias de exportacin donde el bajo costo de la mano de obra o disponibilidad de materias primas tiene un peso menor. OM/ene08 59. NUEVO PARADIGMA TECNO-ECONMICO: IMPLICACIONES SOBRE LAS CAPACIDADES GERENCIALES Nuevo modelo organizativo y gerencial basado en mximaflexibilidad y agilidad de respuesta, mnimo inventario, y cero defectos, caracterizado por: formas de control descentralizado Amplia delegacin de poder de decisin equipos interdisciplinarios Interaccin y cooperacin entre funciones Flujos de informacin mltiple Aprendizaje constante La rutina, la experiencia en la organizacin empresarial y de tomade decisiones es cuestionada. Los trabajadores vistos como capital humano La directivas plantean fuerte interaccin con clientes, proveedores y competidores.OM/ene08