58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

35
El Nuevo Enfoque de Control y la Lucha contra la Corrupción M.A. Fernando Ortega

Transcript of 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Page 1: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

El Nuevo Enfoque de Control y la Lucha

contra la CorrupciónM.A. Fernando Ortega

Page 2: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Más de 4 mil entidades del Estado Más de 700 mil empleados públicos Más de 30 mil millones de dólares de

presupuesto. Más de 200 mil contratos estatales por

año.

CORRUPCIÓN

INEFICIENCIA

Logro de Objetivos

Nacionales

Lucha contra la Corrupción

Promover la Eficiencia, Eficacia y Economía

Page 3: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 4: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 5: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 6: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Control Externo

Page 7: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Control Externo

Page 8: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Control Externo

Page 9: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 10: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Ley 28716 “Ley de Control Interno de las Entidades del Estado”

Las entidades del Estado implantan obligatoriamente sistemas de control interno en sus procesos, actividades, recursos, operaciones y actos

institucionales… Corresponde al Titular y a los funcionarios responsables de los órganos directivos y

ejecutivos de la entidad, la aprobación de las disposiciones y acciones necesarias para la

implantación de dichos sistemas y que éstos sean oportunos, razonables, integrados y congruentes con las

competencias y atribuciones de las respectivas entidades.

Page 11: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

1. Promover y optimizar la eficiencia, eficacia, transparencia y economía en las operaciones de la entidad, así como la calidad de los servicios públicos que presta.

2. Cuidar y resguardar los recursos y bienes del Estado contra cualquier pérdida, deterioro, uso indebido y actos ilegales, así como en general, contra todo hecho irregular o situación perjudicial que pudiera afectarlos;

3. Cumplir la normatividad aplicable a la entidad y sus operaciones.

4. Garantizar la confiabilidad y oportunidad de la información.5. Fomentar e impulsar la práctica de valores institucionales.6. Promover el cumplimiento de los funcionarios o servidores

públicos de rendir cuenta por los fondos y bienes públicos a su cargo y/o por una misión u objetivo encargado y aceptado.

OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO LEY 28716

Page 12: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

La estructura básica de una Organización es:

Page 13: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

La estructura básica de una Organización es:

Gerencia /Equivalente

Unidades de Línea

Unidades de Apoyo

DIRECCIÓN

ADMINISTRACIÓN

Page 14: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

La estructura básica de una Organización es:

Gerencia /Equivalente

Unidades de Línea

Unidades de Apoyo

DIRECCIÓN

ADMINISTRACIÓN

Y para su operación requiere:

Políticas, normas, métodos, acciones,

actividades y registros; incluyendo

la actitud de la dirección.

Page 15: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

La estructura básica de una Organización es:

Gerencia /Equivalente

Unidades de Línea

Unidades de Apoyo

DIRECCIÓN

ADMINISTRACIÓN

Y para su operación requiere:

Políticas, normas, métodos, acciones,

actividades y registros; incluyendo

la actitud de la dirección.

Page 16: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

La estructura básica de una Organización es:

Gerencia /Equivalente

Unidades de Línea

Unidades de Apoyo

DIRECCIÓN

ADMINISTRACIÓN

Y para su operación requiere:

Políticas, normas, métodos, acciones,

actividades y registros; incluyendo

la actitud de la dirección.

Esto se denomina Sistema de Control Interno

Page 17: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Gobierno Electrónico

(Naciones Unidas)

Control de Corrupción

(Banco Mundial)

E-Government 2010 Control de CorrupciónPerú 63 97

PaísRanking

Page 18: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Control Externo

Page 19: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 20: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 21: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Formatos Publicados

Page 22: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 23: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Control Externo

Page 24: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 25: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 26: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 27: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Page 28: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Control Externo

Page 29: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Artículo 82º:

La Contraloría General de la República es una entidad descentralizada de Derecho Público que goza de autonomía conforme a su ley orgánica. Es el órgano superior del Sistema Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de las operaciones de la deuda pública y de los actos de las instituciones sujetas a control.

Constitución Política del Perú

Page 30: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

NUEVA VISION, MISION Y VALORES

Page 31: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Control Externo – Nueva estructura de gobierno corporativo.

31

Page 32: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Control Externo - DESCENTRALIZACIÓN

Macro Región Norte (Sede

Chiclayo)

Macro Región Lima (Sede Lima)

Macro RegiónSur (Sede Arequipa)

Macro RegiónCentro (Sede

Huancayo)

32

Page 33: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

LEY N° 29555: INDEPENDENCIA DE LOS ÓRGANOS DE CONTROL

Etapa 0 Etapa 1 Etapa 2

Ley N° 29555: Incorporación progresiva de plazas y presupuesto de los OCI

D.U. N° 062-2010: Recursos para personal de los OCI de las FFAA y PNP

Page 34: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Prevención de la Corrupción desde la CGR

Auditores

Socios Estratégicos

Secto

r Pú

blic

o

RIESGOS

Colaboración

Información para Toma de Decisiones

Alertas

CONTROL SOCIAL

MEJORA DE CALIDAD DE VIDA

Control Externo – Modelo de Operación - PREVENCIÓN

Promoción de la Participación

Ciudadana

ORIENTACIÓN

CONTROL PREVENTIVO

CONTROL POSTERIOR

Page 35: 58479253 principios-y-situacion-del-control-y-las-sanciones-en-el-peru

Escuela Nacional

Contraloría General de la República

www.contraloria.gob.pe