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A N E X O I:

PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA GESTIÓN DEL SERVI CIO DE

SALVAMENTO, SOCORRISMO, VIGILANCIA Y PRIMEROS AUXILIOS EN LAS PLAYAS DE

A CORUÑA.

1. OBJETO Y JUSTIFICACIÓN

I. Prestación del Servicio de Asistencia Sanitaria (primeros auxilios y urgencias).

• El presente contrato tiene como objeto garantizar a todos los usuarios de la playa, que

lo necesiten, una asistencia sanitaria de Primeros Auxilios, en primera instancia, de

enfermería en segundo nivel o facultativa si las lesiones lo requieren y si así se puede

satisfacer dicha asistencia.

• Garantizar, en caso necesario, el traslado sanitario del paciente al centro hospitalario

que se designe, en óptimas condiciones de estabilización mediante aplicación de

técnicas de soporte vital básico.

II. Salvamento Marítimo.

• Actuaciones de vigilancia y prevención en las zonas de baños, al objeto de atender

cualquier incidencia que se produzca, búsqueda, rescate y salvamento. Evacuación de

víctimas del medio acuático.

• Servicio de información y asesoramiento, conjuntamente con Servicio de Vigilantes de

la Playa. Vigilancia y control de las playas y zonas de baños, con intervención

inmediata ante situaciones que requieran de ayuda y auxilio.

III Otros

• Información, y si procediera, advertencias directas a los usuarios de las playas con

aptitudes peligrosas, tanto para ellos como para terceros, con aviso inmediato a la

Policía Local caso, de persistencia de este tipo de aptitudes.

• Informar al ciudadano de buenos hábitos o conductas, así como de las normativas y las

Ordenanzas, y la información, del estado del mar, a los medios de comunicación.

• Atención inicial a incidentes y conflictos derivados del entorno.

• Señalización del estado del mar, colocación de banderas en todas las playas y calas,

de forma visible para los usuarios.

• Balizamiento de las zonas de baño, en las playas que así lo necesiten.

• Colocación de “aros salvavidas” homologados en 2 calas de la zona de Adormideras.

• Realización de, al menos, un simulacro de salvamento y socorrismo cada año.

• Colaboración con los servicios de Protección Civil en las actividades, culturales y

deportivas, que se realicen en el litoral, y en especial la noche de San Juan.

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• Colaboración con las personas de movilidad reducida, para facilitarles el acceso a los

arenales y al baño, utilizando los medios, que para este fin, pondrá el ayuntamiento a

disposición de la empresa.

• Búsqueda intensiva de niños desaparecidos con todos los medios disponibles y

necesarios. Colaboran con la distribución de pulseras para facilitar la identificación de

niños que se puedan perder, u otros medios similares siempre que no tengan ningún

tipo de publicidad que no esté autorizada por el ayuntamiento (exceptuando el nombre

de la empresa de salvamento). El Ayuntamiento aprobará el diseño que ha de proponer

la empresa adjudicataria.

• Búsqueda de personas desaparecidas en cualquier punto del litoral de este

ayuntamiento, si son requeridos puntualmente para ello, y en colaboración con otros

servicios de búsqueda y emergencia que se activan en estas situaciones.

• Velar por el mantenimiento y la conservación del material.

• Realizar partes diarios de incidencias y servicios prestados.

• Entrega de objetos perdidos a la Policía Local.

2. CONTENIDO DEL SERVICIO.

El contenido de la gestión del servicio público que se contrata se concreta en la prestación de

los servicios de asistencia sanitaria de primeros auxilios y urgencias, por personal sanitario

titulado; así como la cobertura del servicio de socorrismo y para la vigilancia y salvamento

marítimo, de las Playas de A Coruña con socorristas acuáticos, patrones de embarcaciones,

conductor de ambulancia, etc.,

Los licitantes deberán presentar una memoria comprensiva de las tareas a realizar para la

correcta prestación del servicio, con inclusión de planificación, calendarización, plan de

socorrismo, personal, medios y material a emplear, que nunca podrá exceder de 20 folios,

quedando excluido el que exceda. Así mismo, en esta Memoria podrá el licitador incluir

cualesquiera otros datos relacionados con el objeto del contrato que considere oportuno incluir

para la mejor valoración de su propuesta.

3. LUGAR DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

El lugar de prestación del servicio serán todas las playas de la ciudad de A Coruña es decir, las

playas de Riazor, Orzán, Matadero, Lapas, San Amaro, Santa Cristina y Oza.

A las calas de Adormideras se girarán visitas de vigilancia diariamente y se colocan “aros

salvavidas” en las mismas y banderas de señalización del estado del mar.

Se colaborará, si así fuese necesario, en cualquier búsqueda de personas desaparecidas en

cualquier punto del litoral de la ciudad.

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4. PERIODO Y HORARIO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

El servicio preventivo en playas comenzará el día 15 de Junio y finalizará el 15 de Septiembre,

ambos inclusive, todos los días, sin excepción dentro de este período, incluidos domingos y

festivos.

El servicio se prestará con el siguiente horario diario:

Comienzo a las 11,00 horas y finalización a las 21,00 horas. En los años siguientes, y salvo

cambios que se puedan producir y que se comunicarán debidamente, se mantiene el mismo

periodo y horarios antes enunciados, sin que en ningún caso se altere el número total de horas

incluidos en el contrato ni, en consecuencia, el coste global previsto para la ejecución del

servicio.

Ocasionalmente el Ayuntamiento podrá organizar algún evento que necesite de la prestación

de un determinado servicio de salvamento y socorrismo, que supondrá el adelanto o retraso de

algún horario, para efectivos muy concretos y limitados, sin menoscabo del servicio en general,

y que siempre se avisará debidamente con una antelación mínima de 24 horas al adjudicatario

(ejemplo algún tipo de actividad deportiva que pueda comenzar a las 10.00 horas).

Durante dicho periodo y horario estarán abiertos todos los puestos de Salvamento y

Socorrismo, con la dotación de personal al completo diariamente, así como del personal al

completo para otros puestos como las embarcaciones, etc.

Asimismo, se realizarán coberturas de todos los eventos organizados por el Ayuntamiento en

las playas, durante la vigencia del presente contrato. En todo caso tendrán carácter

extraordinario y requerirá la programación previa de personal y medios para cada caso

concreto. No obstante, estos servicios no implicarán mayor coste del servicio, facultándose al

responsable del contrato para fijar, junto al coordinador de la empresa, a regular jornadas que

permitan cubrir estas actividades extraordinarias con compensaciones en horas y días donde,

de una manera razonable, y sin riesgo se puedan reducir el número de efectivos y horas que se

presta el servicio de vigilancia y socorrismo en las playas, p.e. en días de lluvia, por debajo de

los niveles descritos en el apartado 6 de este Pliego de Prescripciones Técnicas.

Como evento de especial relevancia que se lleva a cabo en las playas, está la noche de San

Juan (del 23 al 24 de Junio), en este caso la empresa y a su cargo, dispondrá de dos

socorristas que permanecerán en los Puestos de Socorro de Riazor y del Orzán pendientes de

lo que pueda surgir, siempre dentro de sus posibilidades. El horario será desde las 21:00 horas

del día 23 y hasta que el día 24 las playas estén abiertas al público, una vez pasen los

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servicios de limpieza, que dicha apertura nunca suele ser antes del mediodía, y ya se incorpore

el resto del personal, es decir, mientras la playa esté cerrada al baño, es suficiente con

mantener a los dos socorristas en cada puesto indicado. Así mismo, y a cargo de la empresa,

desde las 21:00 horas del día 23 y hasta las 5:00 horas del día 24, se podrá disponer de un

médico, DUE y ambulancia con conductor. Estos realizarán el servicio, bien en los puestos de

las playas o en una carpa dispuesta al efecto, en algún punto del Paseo Marítimo. La dotación

de la ambulancia, en caso necesario, podrán ser voluntarios de la Agrupación Municipal de

Protección Civil (el conductor de la ambulancia será el de la empresa adjudicataria)

5. DIRECCIÓN DEL SERVICIO.

Tanto el Ayuntamiento como la adjudicataria se comprometen a designar representantes.

Durante el desarrollo del trabajo, todas las relaciones con el Ayuntamiento referentes al

contrato, se establecerán a través del Responsable del contrato, nombrado por el órgano de

contratación conforme a lo establecido en el Pliego de Cláusulas administrativas particulares.

La empresa adjudicataria designará un Coordinador, cuya principal función será la de

responder de la correcta realización del servicio contratado, responsabilizándose del nivel de

calidad deseado en los resultados y con los conocimientos necesarios para la coordinación del

servicio.

El Coordinador será la persona de contacto con el Responsable municipal del contrato, y será

con este último con quien, a todos los efectos, deberá coordinar cualquier actuación. Actuará

como representante de la empresa adjudicataria ante la Dirección del Expediente.

Este Coordinador representará a la empresa adjudicataria y tendrá capacidad plena de

decisión dentro de su ámbito de actuación.

La empresa adjudicataria dotará al coordinador, o persona en quien delegue, de todos los

medios de comunicación necesarios para su localización en todo momento y en cualquier

situación, tales como teléfono móvil, buscapersonas, etc.

Con independencia de la memoria inicial a presentar por los licitadores, y dentro de los tres

días previos al período de referencia, el coordinador de la empresa se reunirá con el

responsable del contrato para presentarle un plan quincenal de actuaciones, en el que detallará

las personas, medios, actividades y ubicación que se tienen previsto cubrir durante ese

período. En su caso, y sin perjuicio del servicio, el responsable del contrato podrá modificar u

alterar el número, medios y actividades a desarrollar a la vista de las posibles incidencias y

previsión de actividades que pudieran prever, compensando, reduciendo y/o trasladando

efectivos a otras jornadas y actividades sin perjuicio de los tiempos, descansos y jornadas

establecidas en la normativa laboral que resulte de aplicación y sin que, en ningún caso, el

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cómputo total de horas realizadas supere el número total ofertado en el contrato inicial. En

prueba de conformidad, firmarán ambos el plan de programación quincenal definitivamente

acordado.

Podrá, asimismo, el responsable del contrato, y a la vista de la necesidad de atender nuevas

obligaciones derivadas de actos y actividades no previstas, acordar la compensación, la

reducción de jornadas y traslado de efectivos que permitan equilibrar económicamente los

costes de las prestaciones de servicios realizadas con las ofertadas. En particular, reduciendo

el número de efectivos en jornadas con lluvia o malas condiciones meteorológicas y escasa

afluencia a las playas, comunicándolo con 24 horas de antelación al adjudicatario.

6. RECURSOS HUMANOS ADSCRITOS AL CONTRATO.

El personal de la empresa adjudicataria deberá estar debidamente equipado y uniformado de

forma fácilmente visible y reconocible por los usuarios de las playas, como se describe en el

apartado de UNIFORMIDAD. Además deberán portar, de forma visible, una placa identificativa

en la que se haga constar la identificación y el cargo que desempeña.

La prestación del servicio de salvamento, socorrismo, vigilancia y atención sanitaria, será

realizada por técnicos acreditados por los Organismos Públicos o Privados autorizados para la

emisión de títulos.

Todo el personal adscrito al contrato estará debidamente dado de alta en la empresa y

asegurado sobre daños y accidentes.

Previamente al inicio de la temporada deberá facilitar, al responsable del contrato, una relación

detallada del personal, puesto de trabajo que ocupa y titulación que le habilita, así como la

persona/as designada/s que ostentarán la representación de la empresa frente al

ayuntamiento.

Para los conductores de los vehículos y embarcaciones náuticas o cualquier medio de

transporte que se requiera, estarán en posesión de permiso o autorización que se necesite en

cada caso.

6.1.- PERSONAL SANITARIO Y PERSONAL DE SALVAMENTO MARÍ TIMO.

Todo el personal sanitario (médicos, personal de enfermería y personal auxiliar) dispondrá de

la titulación necesaria para el desempeño de sus funciones en los términos previstos en la

legislación vigente. El personal médico y de enfermería deberá estar colegiado en el

correspondiente colegio profesional, y preferentemente acreditará formación específica en

materia de urgencias y emergencias sanitarias.

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El personal de salvamento marítimo deberá responder a las siguientes categorías:

Coordinador, patrón, socorristas acuáticos, y conductores. Todo el personal con especialidad

deberá de tener su correspondiente titulación adecuada al desempeño de las funciones que

ejecutan, según la legislación vigente, y estarán recogidos sus derechos y sus obligaciones, en

el marco de los Convenios Colectivos que les correspondan.

Personal en servicio diario:

Número Personal necesario diariamente:

1 Coordinador

1 Médico en Centro de Coordinación.

21 Socorristas acuáticos (2 patrones embarcación)

3 sanitarios de primeros auxilios.

1 DUE (Enfermero)

1 Conductor

Distribución Por playas:

1 coordinador

Playa de Riazor

5 socorristas ( 1 patrón)

1 conductor

1 médico

1 DUE

Playa de Orzán –Matadero

6 socorristas

1 sanitario de primeros auxilios

Playa de Lapas

2 socorristas

1 sanitario de primeros auxilios

Playa de San Amaro

2 socorristas

1 sanitario de primeros auxilios

Playa de Oza

4 socorristas ( 1 patrón)

Paya de Santa Cristina.

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2 socorristas

Se especifica en cuadro sólo el personal mínimo que deberá permanecer de servicio

diariamente, con independencia del necesario incremento para los turnos que el adjudicatario

prevea para su mejor organización y funcionamiento. Por ello el licitante deberá tener calcular

el personal necesario para atender los distintos turnos a que obliga el horario diario completo a

realizar, fines de semana, fiestas, absentismo, vacaciones, permisos, no asistencias,

sustituciones, etc.

La empresa concursante tendrá que presentar un PLAN de SOCORRISMO de forma

obligatoria en la memoria a presentar, que será evaluado y puntuado, donde se definan la

coordinación de todos los socorristas, evacuaciones de accidentados, prevención, vigilancia,

emergencia, coordinación con los distintos departamentos municipales, así como con otras

administraciones, Centros Sanitarios, Fuerzas de Seguridad del Estado, etc,

6.2.- CONDICIONES Y FUNCIONES DEL PERSONAL

- Coordinador:

Deberá contar con la titulación de Socorrista acuático, y demostrada experiencia como

coordinador.

Será el representante del adjudicatario en la playa, por lo que tendrá capacidad de decisión y

mando sobre el personal y medios. Recepcionará y solventará todos los problemas que surjan

y las necesidades que se planteen, resolviendo los de competencia de la empresa y

trasladando al contratante los que sean responsabilidad del mismo. Será el interlocutor directo

entre la Administración y el Adjudicatario.

No podrá ausentarse del área de trabajo en ningún momento, debiendo permanecer localizado

portando teléfono móvil, al que tendrá que responder sobre las operaciones que se realicen y

su localización en cada momento.

Independientemente de las presencias que le sean requeridas, efectuará al menos una

inspección a cada uno de los puntos diariamente, responsabilizándose que todos estén al

completo tanto de medios humanos como de medios materiales.

Con carácter semanal facilitará al responsable municipal del expediente las estadísticas de

asistencia sanitaria, por puestos sanitarios.

6.2.1.- PERSONAL SANITARIO

- Médico:

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Será el responsable de la asistencia sanitaria y coordinará, bajo la supervisión del coordinador,

las actuaciones del personal de enfermería, de las notificaciones de los primeros auxilios de los

socorristas y se encargará de la coordinación y supervisión de los traslados de ambulancias a

los centros hospitalarios o de urgencias.

Prestará servicio en el puesto de Riazor, si bien se tendrá que desplazar a los otros puntos de

salvamento o irá en la ambulancia cuando, bajo su criterio, sea técnicamente necesario e

indicará, si lo cree preciso, el desplazamiento del DUE.

- Personal de Enfermería (DUE):

Serán los responsables de los puestos sanitarios, que velará que estén continuamente al

completo.

Dependerá principalmente de las directrices y coordinación sanitaria del médico.

Además de velar por los puestos sanitarios, podrán ser requeridos para que se desplacen en

las playas para atender enfermos o heridos, accidentados, etc. a fin de realizar una valoración

previa que transmitirán al médico.

Así mismo deberán cuidar y atender a los usuarios en los traslados de menor importancia a los

Centros Sanitarios en la ambulancia, así como auxiliar al médico si éste va en el vehículo,

siempre bajo la dirección médica.

Mantendrán un libro de registro del que realizarán extractos estadísticos diariamente,

entregándolos con posterioridad al Coordinador para su entrega al responsable del expediente.

- Personal auxiliar de Primeros auxilios.

Será personal con titulación de Primeros Auxilios ( con un curso mínimo de 75 horas) y se

encargarán de los puestos sanitarios de las playas de Orzán, Lapas y San Amaro. En la playa

de Oza, de este puesto se encargará, de forma rotatoria, un socorrista acuático.

Además de supervisar el material, la limpieza y el orden el puesto sanitario, atenderá a las

personas que a él se acerquen, informando al Médico y siguiendo sus directrices.

- Conductores:

Cada conductor será máximo responsable del vehículo-ambulancia que tenga asignado,

conducirá conforme a la Ley de Tráfico y Circulación Vial, con titulación adecuada y efectuará

el estacionamiento en las paradas de urgencia establecidas al efecto, salvo en situaciones de

prestación del servicio, donde estarán estacionados por el tiempo necesario para el mismo con

la adecuada señalización luminosa.

Los conductores serán responsables de cumplimentar los correspondientes partes de traslado.

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En sus salidas para prestar algún servicio, en la ambulancia, irá acompañado siempre del

médico y/o enfermero si así lo estima el facultativo convenientemente en cada ocasión, o

incluso auxiliar sanitario o socorrista.

Serán los responsables de mantener el vehículo en perfectos estado de funcionamiento y en

las adecuadas condiciones higiénicas en su interior, así como su buena presencia exterior.

Repondrá, en la ambulancia, el material sanitario fungible consumido en las intervenciones,

bajo las directrices de los enfermeros (DUE) y médico.

Se situará, la ambulancia, en las proximidades del puesto de salvamento de la playa de Riazor,

como lugar habitual de parada

6.2.2. - PERSONAL DE SALVAMENTO MARÍTIMO

Todo el personal contará con la debida cualificación y titulación, en relación a las funciones que

vaya a desarrollar quedando sujetos al ordenamiento jurídico vigente.

Las personas que desempeñen las distintas categorías deberán reunir la cualificación

profesional y técnica que se detalla:

- Patrones:

Será personal en posesión de la titulación pertinente que para las embarcaciones que se

exigen desde Capitanía Marítima, para cada tipo, en su normativa específica, y tendrá

experiencia en el manejo de embarcaciones de salvamento.

Serán los máximos responsables de las embarcaciones de salvamento que tengan asignadas

y, por lo tanto, de cuantas maniobras realicen. Cuidarán del perfecto estado de los elementos

a su cargo, debiendo comunicar al coordinador cualquier carencia o deficiencia para su

inmediata reposición o reparación. Para estos fines, deberán estar siempre junto a las

embarcaciones, no pudiéndose alejar más de cien metros de la misma y por razones de la

actividad, tal como prestar auxilio. Cualquier otro movimiento lo tendrá que autorizar el

coordinador. Cualquier salida o intervención será comunicada inmediatamente al coordinador,

a fin de poder disponer de los recursos de apoyo que pudieran ser necesarios.

Navegarán siempre acompañados de su socorrista acuático. Todos los tripulantes portarán

chaleco salvavidas y silbato, mientras naveguen. Solo los socorristas acuáticos podrán

prescindir del chaleco, para poder nadar o bucear en los salvamentos. Aunque las

embarcaciones de salvamento pueden extralimitarse a las distancias marcadas en los lugares

de baño público, solo harán uso de este privilegio cuando se justifique por necesidades del

servicio.

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Cuando las embarcaciones no tengan encomendada ninguna intervención o no estén de

patrulla, quedarán varadas en la orilla, o zona que se le asigne, siempre mirando al mar y el

principio de la quilla deberá rozar el agua, para que las salidas de emergencia no precisen de

excesivo esfuerzo para el inicio de la navegación

- Socorrista acuático:

Será personal en posesión de los títulos de socorrista terrestre y socorrista acuático, con

experiencia en salvamento acuático.

Serán los responsables directos del rescate de personas en el medio acuático y de practicar las

maniobras de resucitación y primeros auxilios.

Contactarán inmediatamente con el coordinador ante cualquier emergencia antes del inicio de

su actuación, para su conocimiento previo ante posible necesidad de envío de refuerzo o

ayuda, traslado de médico, ambulancia, etc., si así lo requiere la ocasión.

Cualquier anomalía que detecten en el campo de sus atribuciones como mal uso o

comportamiento, y de practicas negligentes en el baño y del área de playa, y que no sean

atendidas sus advertencias por los bañistas o usuarios, lo comunicarán al coordinador para el

dé aviso inmediato a la Policía Local, si así fuera necesario.

La empresa adjudicataria establecerá los preceptivos turnos rotativos para socorristas de cada

una de las playas, tanto de tiempo de duración del servicio en cada puesto, descansos,

correturnos, etc.

Todos los socorristas acuáticos dispondrán siempre de medio de comunicación que le asigne la

empresa.

Irán dotados además con los medios necesarios para el correcto desempeño de sus funciones

(silbatos, prismáticos, latas de salvamento (floppy o similar) etc.), así como con la debida

identificación y protección personal (uniformes, gafas, gorras, cremas protectoras, etc.)

Los socorristas acuáticos asignados a las embarcaciones colaborarán con el patrón en que la

embarcación este donde debe y permanecerán en las inmediaciones de la misma, no

pudiéndose alejar más de cien metros y, exclusivamente, por cuestiones de la actividad, tales

como prestar auxilio, informar a los bañistas, etc, cualquier otro movimiento lo tendrá que

autorizar el coordinador.

Participarán activamente en el mantenimiento de la embarcación y embarcarán siempre que

zarpe la misma. Serán los responsable directos del rescate y prestación de auxilio en el agua.

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Los socorristas asignados a las torres de vigilancias permanentemente desde el comienzo del

servicio, hasta su relevo, salvo actuación o intervención.

Para ausentarse de cualquier puesto de vigía tendrá que contar con la autorización del

coordinador siendo sustituido mientras por otro vigía en la misma zona.

Sus funciones principales son realizar continuamente barridos de su zona con los prismáticos,

tanto en el mar como en tierra, con el fin de detectar cualquier irregularidad o emergencia que

se origine para su inmediato aviso e intervención Cuando observen alguna anomalía, lo

comunicarán a la embarcación más cercana para su comprobación y al coordinador, y este

dispondrá la movilización de los recursos auxiliares necesarios.

Cuando navegue la embarcación de su zona, le prestara especial seguimiento durante los

trayectos e intervenciones que realicen.

Además de la vigilancia de los usuarios de la playa también estarán atentos a cualquier daño al

medio ambiente, tales como manchas o animales muertos en el agua, etc. Para su debida

comunicación.

Además de su equipamiento personal, el adjudicatario equipará las torres, que pueda ceder el

Ayuntamiento, de sombrilla o de otro medio similar que proporcione sombra al socorrista de

vigía.

7.- RECURSOS MATERIALES SANITARIOS

7.1.- INSTALACIONES, PUESTOS DE SOCORRO

El Ayuntamiento de A Coruña facilitará, al menos 5 Puestos de Socorro de playas en perfecto

estado de conservación y dotadas de luz y agua corriente. Se situaran en las playas de Riazor,

Orzán, Lapas, San Amaro y Oza. Así mismo se facilitará un puesto fijo de apoyo en la playa del

Matadero.

Los Puestos de Socorro, los 5, son construcciones modulares de madera, donde se dispone de

una zona privada para uso de los socorristas, un pequeño servicio y una sala de curas y

asistencia los bañistas.

La empresa adjudicataria deberá señalizar debidamente cada Puesto de Socorro, de manera

que los bañistas puedan identificarlo fácilmente. También deberá colgar el exterior horario del

servicio, los teléfonos de emergencias, teléfono de la empresa adjudicataria, pictograma de

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salvamento, y otros datos relativos de carácter medioambiental o del ámbito de la prevención,

que pueda proporcionar el Ayuntamiento.

El mobiliario interior necesario será por cuenta del adjudicatario, equipando los módulos con

todo el material necesario para la correcta realización del servicio (mesas, sillas, neveras,

lámparas, lupas de aumento, cubo sanitario de basura, etc.), a excepción de las camillas de

reconocimiento fijas que estarán incluidas en cada uno de los 5 puestos, que proporcionará

el Ayuntamiento.

El adjudicatario velará celosamente por el buen estado de limpieza (cuantas veces sea

necesaria en el día) y conservación de los módulos, de su mantenimiento, supervisión y control

del cierre correcto una vez terminada su jornada de trabajo.

En cuanto a los Puestos de Socorro, se debe observar lo siguiente:

1º.- Debe estar ordenado y con todos los materiales claramente identificados y etiquetados.

2º.- El lugar de conservación debe ser apropiado, sin humedades o suciedad y sin demasiada

luz o claridad.

3º.- Se debe revisar el estado de cada material cada poco tiempo para detectar medicamentos

en mal estado o caducados y reponer componentes que se están agotando (no hay que

esperar a que se acabe para su reposición).

4º.- No se deben guardar medicamentos utilizados para enfermedades específicas de los

accidentados (asma, diabetes, epilepsia, etc.), siendo cada uno de ellos y sus familiares los

responsables de su utilización y transporte.

5º- Debe tener expuesto un Plan de Actuación ante Emergencias (PAE), con un organigrama

claro y preciso, contemplando los recursos que intervienen en los diferentes tipos de

accidentes, regulando todas las alternativas posibles y contemplando también la posibilidad de

evacuación total o parcial de la instalación o lugar. Este PAE debe ser conocido por todos los

empleados.

El equipamiento interior y el sanitario será por cuenta de la empresa adjudicataria, y al menos

en cada Puesto de Socorro deberá estar equipado con:

material auxiliar de salvamento:

• Prismáticos

• Lata de rescate (floppy o similar)

• Tubo flexible de rescate

• Aletas

• Bocina acústica de gas

• Bolsa transporte material

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Material sanitario:

• Armario botiquín de primeros auxilios completo.

• Mascarillas RCP

• Equipo de Oxigenoterapia Portátil (botella de oxígeno, ambú adulto e infantil, cánulas

de Guedell de distintos tamaños – para adultos y niños-,mascarilla, pinzas de lengua,

abrebocas y manta térmica)

• Medidor automático de presión arterial.

• Juego de collarines cervicales talles S,M,L

• Férulas para inmovilización de fracturas en miembros (juego)collarín regulable

• Camilla cuchara.

• Varios juegos de pinzas, tijeras, bisturí…

• Reanimador manual Ambú, adulto

• Reanimador manual Ambú, infantil

• Tijeras de ropa

• Algodon hidrofilo, vendas, gasas, esparadrapo, tiritas

• Apositos adhesivos, guantes desechables

• Desinfectantes y antisepticos.

• Analgesicos, antipireticos y antiinflamatorios.

• Cobertores de camilla desechables.

• Toallitas jabonosas y bolsas de frio instantaneo.

• Suero fisiologico.

• Alcohol.

• Agua oxigenada.

• Amoniaco

• Betadine o similar

• Esparadrapo

• Hypafix en rollo

• Tiritas en rollo

• Vendas crepe pequenas

• Vendas crepe grandes

• Gasas esteriles

• Compresas de esteriles de 45x45

• Gasas a granel

• Bolsas de frio

• Caja de guantes

• Reflex o similar

• Agujas hipodermicas cortas

• Agujas hipodermicas largas

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• Puntos de sutura de papel

• Suturas cutaneas.

• Glucosa

• Trombocid

• Pinzas de Hierro

• Jeringas

• Balon resucitador

• Medicamentos de urgencia médica.

• Dispensador de jabón.

• Dispensador de papel.

• Contenedor para residuos desechables peligrosos.

• Cubo de pedal con bolsa de basura.

Y otro material que se considere necesario.

El Ayuntamiento de A Coruña se compromete a aportar:

• Emisora fija para cada uno de los puestos desmontables.

• Radios portátiles para cada uno de los puestos desmontables.

• 2 radios con banda marina.

• Desfibrilador semiautomático, en cada puesto desmontable y en la ambulancia.

• Tablero espinal PVC con juego de correas araña, para cada puesto.

• Tableros Espinales con inmovilización de cráneo, por cada puesto.

En el puesto de apoyo del Matadero, se colocará un botiquín, que será par uso del socorrista

de la zona y constará al menos:

• Suero fisiológico

• Alcohol

• Agua Oxigenada

• Amoniaco

• Betadine

• Esparadrapo

• Hypafix en rollo

• Tiritas en rollo

• Vendas crepe pequenas

• vendas crepe grandes

• Gasas (esteriles)

• compresas 45x45 esteril

• Gasas a granel

• Bolsas de frio

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• Caja de guantes

• Reflex

• Tijeras

• Agujas hipodermicas cortas

• Agujas hipodermicas largas

• Puntos de sutura de papel

• Glucosa

• Trombocid o similar

• Pinzas de Hierro

• Jeringas

• Medicamentos de urgencia médica.

• Dispensador de jabón.

• Dispensador de papel.

• Contenedor para residuos desechables peligrosos.

• Cubo de pedal con bolsa de basura.

Y otro que se considere necesario.

Además, en cada puesto de socorro se contará con:

� Partes de accidentes y libro de memorias.

� Teléfono con línea directa y listado de urgencias.

� Sistema de comunicación con socorristas y resto de empleados.

� Buzón de sugerencias para mejorar el servicio.

Se procederá a la comprobación por inspecciones periódicas de la existencia adecuada y

correcta del material, tanto del buen estado de los elementos necesarios para la prestación del

servicio, equipamiento de los módulos, equipamiento del personal, de los módulos en sí, como

del correcto contenido de los botiquines. Las deficiencias que se detecten serán

inmediatamente subsanadas.

Previo al inicio del servicio, la adjudicataria dispondrá de un libro de memoria y de partes de

accidentes, que serán presentados debidamente cumplimentado en todo momento que se

requieran.

Las banderas las aportará el ayuntamiento , pero la empresa adjudicataria se hará cargo de

su izado y arriado diario tal como se señala en el protocolo de cambio de banderas que se

estipule.

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7.2.- RECURSOS MATERIALES SANITARIOS

Ambulancia con soporte vital básico, que aportará el ayuntamiento. Se hará entrega de la

misma, en perfecto estado, equipada con material (incluso equipo fijo de comunicaciones) al

inicio del contrato y se entregará al Servicio Municipal de Protección Civil, al finalizar el

contrato, igualmente en perfecto estado y con la misma equitación de material

La empresa adjudicataria se hará cargo de todos los daños que se produzcan en el vehículo y

solo se podrá utilizar para el servicio de Playas, salvo requerimiento del Ayuntamiento, a través

del responsable del expediente, se podrá destinar a otro uso.

Los logotipos de la ambulancia de “protección civil” serán cubiertos (tapados) por unos imanes

con el logotipo y nombre de la empresa adjudicataria, no quedando visibles los de Protección

Civil, todo ello a cargo de la empresa.

Todo el material fungible, necesario en la ambulancia, será por cuenta de la empresa

adjudicaría.

Diariamente se comprobará, por el responsable que corresponda, que todo el material exigido

en el pliego, está en los lugares designados, emitiendo un informe diario.

Así mismo, el coordinador de la empresa adjudicataria enviará diariamente a través de correo

electrónico que se designe, al Servicio Municipal de Protección Civil, los partes de atenciones

y de asistencias sanitarias realizadas por el servicio.

7.3.- COMUNICACIONES.

Los distintos Puestos de Socorro, así como la ambulancia y demás operativos, estarán

intercomunicados por un sistema vía radio que garanticen las comunicaciones en cualquier

circunstancia. Además el adjudicatario dispondrá de teléfonos móviles para comunicación para

el exterior por los responsables y facultativos del servicio, así como para el conductor y a todo

aquel que crea necesario.

El Ayuntamiento de A Coruña, por su parte, aportará las emisoras fijas de todos los puestos de

socorro y 10 equipos de radio (Walkies), así como 2 con frecuencia de Ban da Marina. Si

la empresa oferta como mejora una tercera embarcación, se le facilitará otro equipo de Banda

Marina. Todos con cargadores correspondientes, estos se entregarán al inicio del contrato, en

buen estado, y se recogerán el final del mismo. Las averías por el mal uso de los equipos

correrá por cuenta del adjudicatario.

Las fundas estancas de los radios portátiles, que son imprescindibles, correrán por cuenta de

la adjudicataria.

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Todos los socorristas dispondrán de emisoras móviles, así como el coordinados, médico, Due,

conductores y patrones. Será motivo de sanción la falta de comunicación por no disponer de

medios cualquier miembro del servicio de salvamento.

Los vehículos estarán equipados con emisoras móviles o similares, por lo que la adjudicataria

tendrá siempre equipos de reserva para las sustituciones que procedan.

Las embarcaciones, socorristas, conductores y coordinadores portarán equipos portátiles. La

empresa asignará a los responsables los teléfonos móviles abiertos de comunicación al exterior

y los restringidos de uso interior.

Los coordinadores estarán además localizados por Telefonía Móvil.

7.4 RECURSOS MATERIALES DE SALVAMENTO MARÍTIMO

El Ayuntamiento aportará, además de los módulos anteriormente descritos, dos sillas anfibias

en las Playas de Riazor y Orzán, para el baño de personas minusválidas, que a su vez estará

dotada de sus correspondiente módulos específicos, que gestionará la empresa adjudicataria.

Es por cuenta del adjudicatario la aportación de 2 embarcaciones equipadas debidamente para

el salvamento en el agua y la realización del servicio marítimo de la temporada, que será

prestado de forma itinerante todos los días (una estará en la Playa de Riazor y la otra en la

Playa de Oza) recorriendo la parte del litoral que le corresponda a cada una. Patrullarán las

zonas asignadas.

Estarán perfectamente identificadas por el público y por las torres vigías, incluso con colores

llamativos, anagramas SOS y otros elementos como banderines que las hagan destacar.

Estas 2 embarcaciones podrán ser neumáticas, semirrígidas o motos-náuticas (o combinadas

entre sí). Las neumáticas o semirrígidas tendrán un mínimo de 3,8 metros de eslora y 1,2

metros de manga, y dotadas con motor fueraborda suficiente y compatible con la embarcación

(mínimo 40 CV) Las motos-náuticas serán triplazas y con camilla flotante para el traslado de

heridos. Serán aptas para trabajos de salvamento.

Ambos tipos de embarcaciones cumplirán todas las medidas de seguridad y certificados de

revisión de los mismos antes de empezar el servicio. Estarán homologadas por los organismos

competentes y con las correspondientes Autorizaciones que sean necesarias en cumplimiento

de las normativas y de la legislación vigente. Su manejo será siempre por patrones

debidamente autorizados y titulados.

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Serán por cuenta de la adjudicataria dotar de cuantas equipaciones adicionales sean

necesarias para el correcto funcionamiento de las embarcaciones y para la realización del

servicio; así como de equipamiento preventivo, de mantenimiento, etc.

Será por cuenta del adjudicatario todos los gastos que conlleve el funcionamiento de las

embarcaciones como combustibles, aceites, reparaciones, mantenimiento general, limpieza de

incrustaciones, etc... o de cualquier otra índole como seguros, transporte, grúas o remolques,

nuevas botaduras, almacenaje , hibernación etc.

En caso de averías de algunas de las embarcaciones, el adjudicatario deberá sustituir la

embarcación averiada por otra de similares características previa aprobación municipal en

tanto sea reparada la anterior, de forma que siempre sea prestado el servicio sin interrupción,

para lo que hará compromiso en firme de disponibilidad de embarcación de sustitución.

Además de estas 2 embarcaciones pedidas, se valorará propuestas de otros medios similares

adicionales que oferten como MEJORAS los concursantes en la memoria a aportar.

En este supuesto que así oferten algo más, deberán hacerlo con descripción detallada de cada

una de ellas y su legalidad correspondiente explícitamente definida, incluidas matriculaciones.

No se admitirán ofertas tipos genéricas sin especificaciones, y no se valorarán si así se

reciben.

La adjudicataria, deberá adscribir al servicio, la relación mínima de recursos materiales que a

continuación se detallan para la temporada de baño en las playas.

DOTACIÓN DE LAS EMBARCACIONES:

Será la dotación mínima por cuenta del adjudicatario:

- Par de remos.

- Bomba de inflado.

- Lata de rescate.

- Chalecos salvavidas con silbatos (2).

- Ancla de seguridad.

- Bichero flotante de seguridad.

- Cabo de remolque en “Y”

- Equipo básico de buceo (gafas, tubo y aletas)

- Navaja.

- Kit de reparaciones rápidas.

- Funda AQ-2. Lona para hibernación.

- Manta térmica

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- Equipos de transmisiones

Si fueran motos- náuticas tendrán que tener dotación de camilla flotante para traslado de

heridos, ser triplazas y aptas para realizar trabajos de salvamento.

LATAS DE SALVAMENTO: Sistema de arrastre y rescate en el medio acuático con asas de

agarre y lanzamiento / recogida de color naranja internacional (recibe también el nombre de

torpedo de salvamento).

La empresa preverá los medios necesarios para sustitución en caso de averías, evitando

afectar el desarrollo de la actividad, ya sea de su propiedad o en régimen de alquiler o leasing.

Por parte del ayuntamiento se cederá un vehículo tipo todo terreno Picak , con enganche

para remolque, para llevar y retirar las embarcaciones de las playas. La empresa adjudicataria

se hará cargo de todos los daños que se produzcan en el vehículo y sólo se podrá utilizar para

el servicio de Playas, salvo requerimiento del Ayuntamiento, a través del responsable del

expediente, se podrá destinar a otro uso.

Los logotipos del vehículo de “protección civil” serán cubiertos (tapados) por unos imanes con

el logotipo y nombre de la empresa adjudicataria, no quedando visibles los de Protección Civil,

todo ello a cargo de la empresa.

Si este vehículo se avería, la sustitución corre a cargo de la empresa adjudicatria.

8. REGISTRO DE ASISTENCIAS SANITARIAS.

En cada Puesto de Socorro y ambulancia se dispondrá de un libro de asistencias para la

anotación de las personas que sean atendidas, la patología observada, el tratamiento aplicado,

lugar de procedencia, derivación posterior. Fecha, hora y personal sanitario que la atendió.

Existirá la posibilidad de indicar si se ha redactado informe por separado.

La documentación de registro será entregada al Servicio Municipal de Protección Civil al

finalizar, con la periodicidad que establezca el responsable del expediente designado por el

Ayuntamiento.

9. RETIRADA DE RESIDUOS SANITARIOS.

El adjudicatario garantiza la retirada de los residuos sanitarios y contaminantes mediante

contrato con empresa autorizada.

10. UNIFORMIDAD

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Todo el personal estará perfectamente uniformado e identificado. En la parte delantera del

uniforme aparecerá, en un lado del torso, el anagrama del ayuntamiento de A Coruña, y en la

parte posterior la inscripción SALVAMENTO DE PLAYAS, que deberá ser aprobado por el

responsable del expediente, entre las propuestas que presente la empresa, previamente al

inicio del servicio.

El vestuario del socorrista acuático y patrón estará compuesto, mínimamente por las siguientes

prendas, con dotación suficiente para la puesta diaria:

- bañador

- camiseta de playa

- sudadera

- calzado de playa

- silbato

- gafas de sol

- riñonera

- gorra

- prenda de agua

- neopreno para personal embarcación (como ropa de abrigo)

Para el resto del personal, el vestuario, estará compuesto, mínimamente por las siguientes

prendas, con dotación suficiente para la puesta diaria:

- polo

- sudadera

- pantalón

- calzado adecuado

El personal sanitario usará prendas de vestuarios identificativos de su pertenencia al servicio

público de socorrismo de la playa o de uniformidad sanitaria

Las empresas harás distintas propuestas en sus ofertas, a definir tras la aprobación y

adjudicación por el Ayuntamiento en su momento, o de las modificaciones que se consideren

oportunas aplicar.

El uniforme deberá proteger al menos el 60% del cuerpo del trabajador.

Todo el personal dispondrá desde el primer día de servicio de 2 mudas completas de la

uniformidad aprobada (y los trajes de neopreno para los socorristas de las embarcaciones) y

contará con toda la equipación necesaria (silbatos, prismáticos, gafas, gorras, boquillas para el

boca a boca, etc.).

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11. COORDINACIÓN

La empresa se adaptara a los protocolos establecidos por los Cuerpos de Seguridad así como

a lo dispuesto en el PEMU (Plan de Emergencia Municipal), el Plan SAPRAGA y en el

ordenamiento jurídico vigente. Se establece, en la gestión de emergencias, como único

interlocutor en materia de Seguridad, al perteneciente al Excmo. Ayuntamiento de A Coruña ,

realizando éste los contactos que procedan con el resto de Cuerpos de Seguridad, Servicios de

Protección Civil de las distintas Administraciones, a efectos de la consecución de una

coordinación técnica y eficaz.

12. PROTOCOLO DE CAMBIO DE COLOR DE BANDERAS.

Sin perjuicio de cualquier modificación que se decida posteriormente, la señalización del estado

del mar será la usual de tres banderas; a saber:

- Verde: Mar en calma. Buena

- Amarillo: Peligro. Precaución.

- Roja: Prohibido el baño

Esta significación viene dada por la peligrosidad que represente el baño en cada zona,

contemplada en atención al estado del mar, corrientes, fuerza del viento, y demás fenómenos

meteorológicos, así como otros factores de riesgo, tales como contaminación, trabajos

marítimos, plagas de medusas u otros animales marinos que puedan producir picaduras,

calidad del agua de baño, o, en general, cualesquiera factores que pudieren afectar a la

seguridad de los bañistas.

La decisión sobre la bandera a izar en cada momento corresponde al Ayuntamiento. Sin

perjuicio de esto, la persona de la empresa concesionaria que ostente la coordinación de este

Servicio, DECIDIRÁ a su prudente criterio y con los datos que disponga, en ausencia de

indicación municipal y hasta que se produzca la misma, la señalización que estime oportuna

para cada uno de los arenales.

En el parte diario de actuaciones quedará reflejado, de manera expresa, el color de la bandera

en cada área, indicando los motivos y/o criterios de la decisión tomada, si procede.

13. SEGUROS

El contratista deberá acreditar tener concertada, durante la duración del contrato y hasta su

completa finalización, un programa de seguros conforme que incluya las siguientes coberturas,

entendiéndose que sus montantes nunca serán inferiores a los obligatorios según las leyes y

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normas vigentes, en cuyo caso prevalecerán las cuantías fijadas en estas, y que el mantenimiento

de tales seguros no variará ninguna de las obligaciones de indemnización establecidas en el

contrato:

- Seguro de multirriesgo industrial . Que cubra todos los riesgos de daños y pérdidas

a las que puedan quedar expuestos las instalaciones, equipos, maquinaria o

materiales empleados en el desarrollo del servicio, desde la fecha de inicio de la

actividad hasta la finalización del presente contrato, incluido sus prórrogas, en un

importe no inferior al coste de reconstrucción y/o reposición a nuevo del total de

bienes, sin descuento por amortización u obsolescencia

- Seguro de responsabilidad civil . Con un límite de indemnización por siniestro de

trescientos mil euros (300.000,00 €), para cubrir los daños materiales, personales y/o

perjuicios ocasionados a terceros durante la prestación del servicio, con las mismas

indemnizaciones para la responsabilidad civil patronal, desde la fecha de inicio de la

actividad hasta la finalización del presente contrato de servicios.

- Seguro Obligatorio de accidentes de trabajo. .Para todo el personal adjudicatario

y/o subcontratistas con un mínimo de seguro de fallecimiento de 12.020,00 €, de

invalidez de 24.040,00 € y con asistencia sanitaria concertada ilimitada.

A Coruña, a 16 de enero de 2012

La Jefa de Sección del Servicio

Municipal de Protección Civil

María José Rodríguez Sanjurjo Vº Bº

El Director de Área de

Seguridad y Movilidad

Germán Lago González

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