Acciones emprendidas para la disminución de la Merma y Desperdicio de Alimentos
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Cruzada Nacional contra el Hambre 1
Transcript of Acciones emprendidas para la disminución de la Merma y Desperdicio de Alimentos
Cruzada Nacional contra el
Hambre
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Preguntas con las que CONEVAL mide la
Seguridad Alimentaria
Escala Mexicana de Seguridad Alimentaria (EMSA)
1. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez usted oalgún adulto en su hogar tuvo una alimentación basada en muy poca variedad dealimentos?
2. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez usted oalgún adulto en su hogar dejó de desayunar, comer o cenar?
3. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez usted oalgún adulto en su hogar comió menos de lo que usted piensa debía comer?
4. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez se quedaronsin comida?
5. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez usted oalgún adulto de este hogar sintió hambre pero no comió?
6. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez usted oalgún adulto en su hogar sólo comió una vez al día o dejó de comer todo un día?
Preguntas con las que CONEVAL mide la
Seguridad Alimentaria
Sólo para hogares en donde habitan personas menores de 18 años
7. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez algúnmenor de 18 años en su hogar tuvo una alimentación basada en muy pocavariedad de alimentos?
8. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez algúnmenor de 18 años en su hogar comió menos de lo que debía?
9. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez tuvieronque disminuir la cantidad servida en las comidas a algún menor de 18 añosdel hogar?
10. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez algúnmenor de 18 años sintió hambre pero no comió?
11. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez algúnmenor de 18 años se acostó con hambre?
12. En los últimos tres meses, por falta de dinero o recursos ¿alguna vez algúnmenor de 18 años comió una vez al día o dejó de comer todo un día?
Personas con carencia por acceso a la alimentación por
decil de ingreso 2012-2014
(millones de personas)
Decil 2012 2014 Diferencia Cambio %
I 4.9 4.9 -0.03 -0.7%II 4.5 4.5 0.08 1.8%III 3.8 4.0 0.15 3.8%IV 3.5 3.4 -0.14 -3.9%V 3.1 3.1 -0.03 -0.9%VI 2.5 2.6 0.05 1.9%VII 2.2 2.2 0.09 4.2%VIII 1.4 1.7 0.24 16.7%IX 1.0 1.1 0.07 6.7%X 0.3 0.5 0.17 52.6%
To t a l 27.4 28.0 0.64 2.4%Fuente: Cálculos propios a partir de la medición multidimensional de pobreza publicada por el CONEVAL en 2012 y 2014
• El 70% del incremento de la carencia se presentó del decil VIal X (616 mil personas más con carencia).
• El ingreso de los hogares de estos deciles va de 29 mil a 146mil pesos por trimestre.
¿Cuál es el Problema que atiende la
Cruzada?
La Cruzada atiende la situaciónde pobreza extrema concarencia de acceso a laalimentación en que seencontraban 7.01 millones demexicanos al inicio de lapresente administración.
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¿Por qué es necesaria una cruzada
nacional contra el hambre?
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Incidencia de Carencias Sociales 2008-2010
(% de la población total)
Rezagoeducativo
Acceso a losservicios de
salud
Acceso a laseguridad
social
Calidad yespacios de la
vivienda
Acceso a losservicios
básicos en lavivienda
Acceso a laalimentación
21.9
40.8
65.0
17.7 19.2 21.720.6
31.8
60.7
15.2 16.5
24.9
Educación Servicios de Salud
Seguridad Social
Calidad y Espacios de la Vivienda
Servicios Básicos de
la Vivienda
Alimentación
Incremento de personas con
carencia por acceso a la alimentación:
+3.2 millones Por que todas las carencias sociales que se miden de acuerdo a la Ley General
de Desarrollo Social disminuyeron entre 2008 y
2010, con excepción de una:
La carencia Alimentaria
Definición de Hambre en la CNCH
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Para la Cruzada, el hambre se define como
la situación que enfrenta una persona al
tener ingresos insuficientes para adquirir
una canasta alimentaria básica y tener, al
menos, dos carencias en sus derechos
sociales a la vivienda, servicios básicos,
educación, salud, seguridad social además
de la alimentaria.
Pobreza extrema
alimentaria
Carencia de acceso
a la Alimentación
CONEVAL usa el método de recordación de tres meses sobre la calidad, frecuencia y variedad de la
alimentación. Carencia : los hogares sólo con adultos queresponden afirmativamente mas de tres apreguntas de la escala. Para los hogares conmenores de dieciocho años, se consideranaquellos que contestan afirmativamente mas decuatro a siete preguntas de la escala.
Otros métodos usados en otros países:Recordación de un día; medición antropométrica;registro periódico de consumo y, producción dealimentos filtrada por el índice de Gini.
Personas quienes tienen
ingresos por debajo de
la línea de bienestar
mínimo
+Carencia de Acceso a la
Alimentación, basada en
el concepto de
inseguridad alimentaria.
Visión Multidimensional del Hambre
La visión es multidimensional.No solo se toca al aspectoalimentario. No se trabajaasistencialmente, por elcontrario, el objetivo es que lapoblación mejore su capacidadproductiva, genere ingresospropios para adquirir alimentos.
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Objetivos de la Cruzada
I. Cero hambre a partir de una alimentación y nutriciónadecuada de las personas en pobreza multidimensionalextrema y carencia de acceso a la alimentación;
II. Eliminar la desnutrición infantil aguda y mejorar losindicadores de peso y talla de la niñez;
III. Aumentar la producción de alimentos y el ingreso de loscampesinos y pequeños productores agrícolas;
IV. Minimizar las pérdidas post-cosecha y de alimentos durantesu almacenamiento, transporte, distribución ycomercialización, y
V. Promover la participación comunitaria para la erradicacióndel hambre.
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La Cruzada se plantean estos objetivos como líneas principalesque, además, nos enlazan con la iniciativa Hambre Cero de laONU.
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B. Instrumentación de la
Cruzada
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Sistema Nacional para la Cruzada
Nacional contra el Hambre
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Comisión Intersecretarial de la Cruzada Nacional contra el Hambre
Participan 16 Secretarías y 3
organismos públicos.
Coordina 90 programas sociales.
Comités ComunitariosIntegrados por beneficiarios deprogramas sociales
Consejo Nacional de la CNcH Comités Estatales y Municipales Intersecretariales
Comité de Expertos
Acuerdos Integrales para el Desarrollo IncluyenteEl objetivo es propiciar una mayor participación de las instancias de gobierno para orientar elgasto social hacia el eje de una política incluyente de los derechos sociales.
Focalización en la población
objetivo
La Cruzada necesitaba instrumentos adicionales para focalizar a esapoblación objetivo en campo (ni la Encuesta de Ingresos y Gastos delos Hogares ni el Módulo de Condiciones Socioeconómicas proveende nombres y direcciones de la población, además de ser instrumentosmuéstrales y no censales).
En respuesta, la SEDESOL definió en una primera instancia unaestrategia territorial mediante la atención de 400 municipios, aquelloscon mayor volumen y porcentaje de población en pobreza extrema ycon carencia de alimentación. Este mecanismo, aunque sirvió́ parapriorizar a la población que debería atender la Cruzada en una primerafase, no fue suficiente para la identificación de los hogares con lascaracterísticas de la población objetivo.
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Por ello, aunque se adicionaron en 2014 (segunda fase) 612municipios, la SEDESOL implementó la aplicación de maneraunificada en los programas sociales, del Cuestionario Único deInformación Socioeconómica (CUIS), para tener precisión en laidentificación de los hogares en pobreza extrema de alimentacióny tener claridad sobre la población a la cual dirigir los esfuerzos yrecursos. Así,́ la SEDESOL en un primer momento mostró unaestrategia territorial vía los municipios y, en un segundomomento, una estrategia de identificación de los hogares vía elCUIS.
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C. Objetivo 4: Minimizar las
pérdidas post-cosecha y de
alimentos durante el
almacenamiento y
transporte, así como en los
comercios.
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Acciones emprendidas para la
disminución de la Merma y
Desperdicio de Alimentos:
El 08 de mayo de 2013 se instaló el Grupo de Trabajo “Mermay Desperdicio de Alimentos”, de la Comisión Intersecretarialpara la instrumentación de la CNcH.
Uno de los objetivos principales de dicho grupo fue estrecharrelaciones con los Bancos de Alimentos y Centrales de Abasto,con el fin de facilitar el acceso a los alimentos a la poblaciónObjetivo de la Cruzada.
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Principales resultados de la
vinculación con Bancos de Alimentos
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Objetivo 4: Minimizar las pérdidas post-cosecha y de alimentos durante el almacenamiento y transporte, así como en los
comercios
AcciónUnidad de
Medida
Carencia
atendidaDependencia Meta
Avance Beneficiarios y
BeneficiariasInversión ejecutada
Absoluto Relativo
Estrategia 4.1: Recuperar las mermas y pérdidas que se generen a lo largo de la cadena alimentaria
Apoyo para el
incremento de la
recuperación de
alimentos
fortaleciendo los
Bancos de
Alimentos, para
garantizar el
abasto suficiente
y oportuno de
alimentos para
la población
objetivo (BAMX)
No. de
toneladas
recuperadas
de alimentos
(SEDESOL,
SAGARPA)
Acceso a la
Alimentación
TOTAL 45,890 56,360 92.31% 334,029 $213,455,715.34Inversión SEDESOL $95,534,929.35
Inversión SAGARPA $86,920,785.99
Generación de
Empleo
Temporal a
través del Apoyo
al manejo post-
producción de
alimentos, para
garantizar el
abasto suficiente
y oportuno de
alimentos para
la población
objetivo (e)
(BAMX)
No. de
toneladas
recuperadas
de alimentos
Acceso a la
AlimentaciónSEDESOL 30,893 18,782 60.80% 530,690
$42,231,882.02No. de
empleos
temporales
generados
para la
recuperación
de alimentos
Acceso a la
AlimentaciónSEDESOL 6,634 4,042 60.93% 4,047
(e) La meta proporcionada por la Dependencia es a nivel estatal y no a nivel municipal
(BAMX) Datos proporcionados por la Asociación Bancos de Alimentos de México – BAMX
Relación de Obras
No. Entidad Federativa Clave Mpio Municipio
1 Aguascalientes 01001 Aguascalientes
Aguascalientes 2 Municipios
26 Chiapas 07089 Tapachula
28 Chiapas 07101 Tuxtla Gutiérrez
31 Chiapas 07078 San Cristóbal de las Casas
Chiapas 97 Municipios
121 Chihuahua 08019 Chihuahua
Chihuahua 18 Municipios
159 Colima 06009 Tecomán
160 Colima 06007 Manzanillo
Colima 2 Municipios
177 Guanajuato 11020 León
191 Guanajuato 11015 Guanajuato
Guanajuato 21 Municipios
Hidalgo 18 Municipios
293 Jalisco 14039 Guadalajara
302 Jalisco 14053 Lagos de Moreno
306 Jalisco 14124 Zapotlanejo
Jalisco 14 Municipios
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No. Entidad Federativa Clave Mpio Municipio
390 Michoacán 16055 Múgica
Michoacán 51 Municipios
Morelos 7 Municipios
773 Puebla 21115 Quecholac
Puebla 64 Municipios
796 Querétaro 22014 Querétaro
797 Querétaro 22016 San Juan del Río
Querétaro 7 Municipios
803 Quintana Roo 23005 Benito Juárez
806 Quintana Roo 23006 José María Morelos
Quintana Roo 10 Municipios
815 San Luis Potosí 24028 San Luis Potosí
832 San Luis Potosí 24029 San Martín Chalchicuautla
San Luis Potosí 29 Municipios
845 Sinaloa 25001 Ahome
848 Sinaloa 25012 Mazatlán
849 Sinaloa 25018 Navolato
850 Sinaloa 25003 Badiraguato
851 Sinaloa 25013 Mocorito
Sinaloa 10 Municipios
865 Sonora 26039 Naco
Sonora 17 Municipios
Tabasco 13 Municipios
909 Veracruz 30087 Xalapa
915 Veracruz 30201 Zongolica
958 Veracruz 30101 Mariano Escobedo333 México 15001 Acambay
372 México 15107 Tonatico
México 66 MunicipiosVeracruz 85 Municipios
Zacatecas 14 Municipios
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