ACTA 68/2015 NUMERO SESENTA Y OCHO DIAGONAL DOS...

28
Página 1 de 28 === ACTA 68/2015 NUMERO SESENTA Y OCHO DIAGONAL DOS MIL QUINCE=== “En la Ciudad de Celaya, Estado de Guanajuato, siendo las 10:13 Diez Horas con Trece Minutos del día 23 Veintitrés de Enero del año 2015 Dos Mil Quince, fueron presentes en el Salón Cabildos de esta Presidencia Municipal, para llevar a cabo la Quincuagésima Octava Sesión Ordinaria de Ayuntamiento, con fundamento con fundamento en lo dispuesto por la Ley Orgánica Municipal en sus Artículo 61, 62, 63; así como los numerales 22, 23 y 26 del Reglamento Interior, los Ciudadanos Presidente Municipal: C. Ismael Pérez Ordaz, Síndicos: C. Vicente Caracheo Gómez, C. Eduardo Guillen Hernández, Regidores: C. Dulce María Gallego Hinojosa, C. Antonio Rodríguez Alvarado, C. Rebeca Lomelín Velasco, C. Rosa Isela Hernández Herrera, C. Carlos Reza Cordero, C. Arq. José Alberto Pérez Quiroga, C. Rodolfo Segura Montes, C. Rubén Guerrero Merino, C. Georgina Suárez Díaz, C. Martha Guadalupe Gómez Cruces; C. Francisco Javier Aguayo Magaña, C. Marco Heroldo Gaxiola Romo, así como el Secretario del Ayuntamiento, Lic. David Alfonso Orozco Pérez. ====================== PUNTO NÚMERO DOS.- Declaración del Quórum legal. ================ En uso de la voz el Lic. David Alfonso Orozco Pérez, Secretario del H. Ayuntamiento, informa al C. Ismael Pérez Ordaz, Presidente Municipal, que se encuentra la Mayoría de los integrantes del Ayuntamiento, por lo que procede a declarar válida la Quincuagésima Octava Sesión Ordinaria de Ayuntamiento. ========================== PUNTO NUMERO TRES.- Aprobación del Orden del Día.- =============== En uso de la voz el Secretario del Ayuntamiento, da lectura al Orden del Día con la cual se regirá la presente Sesión, misma que contempla los siguientes puntos: 1.- Lista de Presentes. 2.- Declaración de Quórum legal. 3.- Aprobación del Orden del Día. 4.- Aprobación de las actas anteriores. 5.- Dictámenes y asuntos de comisiones. 6.- Asuntos Generales. 7.- Clausura de la Sesión, Terminada la lectura, el Secretario del Ayuntamiento Lic. David Alfonso Orozco Pérez, somete a votación del Pleno el contenido del Orden del Día, misma que se aprueba por unanimidad de los presentes. =============== PUNTO NÚMERO CUATRO.- APROBACIÓN DE LAS ACTAS ANTERIORES. En esta ocasión queda pendiente la aprobación de las Actas Anteriores.- =============== PUNTO NUMERO CINCO.- DICTÁMENES Y ASUNTOS DE COMISIONES: ====== COMISIÓN DE HACIENDA PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA. ========== En uso de la voz el Regidor C. Carlos Reza Cordero, Presidente de la Comisión, solicita

Transcript of ACTA 68/2015 NUMERO SESENTA Y OCHO DIAGONAL DOS...

Página 1 de 28

=== ACTA 68/2015 NUMERO SESENTA Y OCHO DIAGONAL DOS MIL QUINCE===

“En la Ciudad de Celaya, Estado de Guanajuato, siendo las 10:13 Diez Horas con Trece

Minutos del día 23 Veintitrés de Enero del año 2015 Dos Mil Quince, fueron

presentes en el Salón Cabildos de esta Presidencia Municipal, para llevar a cabo la

Quincuagésima Octava Sesión Ordinaria de Ayuntamiento, con fundamento con

fundamento en lo dispuesto por la Ley Orgánica Municipal en sus Artículo 61, 62, 63; así

como los numerales 22, 23 y 26 del Reglamento Interior, los Ciudadanos Presidente

Municipal: C. Ismael Pérez Ordaz, Síndicos: C. Vicente Caracheo Gómez, C. Eduardo

Guillen Hernández, Regidores: C. Dulce María Gallego Hinojosa, C. Antonio Rodríguez

Alvarado, C. Rebeca Lomelín Velasco, C. Rosa Isela Hernández Herrera, C. Carlos Reza

Cordero, C. Arq. José Alberto Pérez Quiroga, C. Rodolfo Segura Montes, C. Rubén

Guerrero Merino, C. Georgina Suárez Díaz, C. Martha Guadalupe Gómez Cruces; C.

Francisco Javier Aguayo Magaña, C. Marco Heroldo Gaxiola Romo, así como el Secretario

del Ayuntamiento, Lic. David Alfonso Orozco Pérez. ======================

PUNTO NÚMERO DOS.- Declaración del Quórum legal. ================

En uso de la voz el Lic. David Alfonso Orozco Pérez, Secretario del H. Ayuntamiento,

informa al C. Ismael Pérez Ordaz, Presidente Municipal, que se encuentra la Mayoría de

los integrantes del Ayuntamiento, por lo que procede a declarar válida la Quincuagésima

Octava Sesión Ordinaria de Ayuntamiento. ==========================

PUNTO NUMERO TRES.- Aprobación del Orden del Día.- ===============

En uso de la voz el Secretario del Ayuntamiento, da lectura al Orden del Día con la cual se

regirá la presente Sesión, misma que contempla los siguientes puntos: 1.- Lista de

Presentes. 2.- Declaración de Quórum legal. 3.- Aprobación del Orden del Día. 4.-

Aprobación de las actas anteriores. 5.- Dictámenes y asuntos de comisiones. 6.- Asuntos

Generales. 7.- Clausura de la Sesión, Terminada la lectura, el Secretario del Ayuntamiento

Lic. David Alfonso Orozco Pérez, somete a votación del Pleno el contenido del Orden del

Día, misma que se aprueba por unanimidad de los presentes. ===============

PUNTO NÚMERO CUATRO.- APROBACIÓN DE LAS ACTAS ANTERIORES. En esta

ocasión queda pendiente la aprobación de las Actas Anteriores.- ===============

PUNTO NUMERO CINCO.- DICTÁMENES Y ASUNTOS DE COMISIONES: ======

COMISIÓN DE HACIENDA PATRIMONIO Y CUENTA PÚBLICA. ==========

En uso de la voz el Regidor C. Carlos Reza Cordero, Presidente de la Comisión, solicita

Página 2 de 28

al Secretario del H. Ayuntamiento Lic. David Alfonso Orozco Pérez, someta a consideración

del Pleno la propuesta de que se omita la lectura de los considerandos y resolutivos de los

dictámenes a los que dará lectura, para únicamente referirse al rubro de los mismos, se

somete a consideración del pleno la propuesta del Regidor, misma que se aprueba por

Unanimidad de los presentes, por lo que se procede a transcribir íntegramente el

Dictamen. ================================================

DICTAMEN HDA-557/2015.- Que emite la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta

Pública, mediante el cual se autoriza al Sistema Municipal DIF, la baja y destrucción de

bienes muebles en desuso e inservibles. CONSIDERANDO.- Con fundamento en el

artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el

artículo 117 fracción XII de la Constitución Política del Estado de Guanajuato; los cuales

establecen que los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su

patrimonio conforme a la Ley; y que cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento

que tendrá entre otras facultades el emitir las resoluciones que afecten al patrimonio

Municipal. Que con Oficio: SDIF/CP/01/2015 de fecha 08 de enero del 2015, suscrito por

la Directora General del DIF Celaya, donde solicita a la Comisión de Hacienda, Patrimonio

y Cuenta Pública, la autorización para desechar y la baja de 143 (Ciento cuarenta y tres

bienes muebles en desuso, lo anterior ya que en Novena Sesión Ordinaria del Patronato

del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Celaya, Gto., celebrada el pasado

25 de julio del 2014 fue autorizada la baja del padrón mobiliario de los mismos. (Se anexa

listado de bienes en desuso). Documentos que se tienen por anexados y reproducidos

como si a la letra se insertaren. Por lo anterior y en virtud de que dichos bienes se

encuentran inservibles, además de que se cumplen con los criterios de baja de los bienes

muebles, motivo por el cual se hace ineludible la baja de los mismos. Por lo antes

expuesto y con la facultad que nos concede el artículo 81 de la Ley Orgánica Municipal

para el Estado de Guanajuato, esta Comisión: RESUELVE: PRIMERO.- Se autoriza al

Sistema Municipal DIF, la baja y destrucción de bienes muebles en desuso e inservibles

que se encuentran descritos en el anexo del oficio SDIF/CP/01/2015 de fecha 08 de enero

del 2015. SEGUNDO.- Se instruye al Sistema Municipal DIF, realizar el trámite

correspondiente para la baja de los bienes antes mencionados del Registro del Padrón de

Bienes Muebles. TERCERO.- Se le solicita a la Contraloría Municipal establecer la manera

de la destrucción y estar presente y levantar el acta correspondiente. CUARTO.- Se le

Página 3 de 28

solicita al Instituto Municipal de Ecología (IMEC), otorgue su apoyo en la destrucción

mencionada y sugiera de qué manera se lleve a cabo dicha destrucción y/o disposición

final de los bienes en mención. QUINTO.- Se instruye al Secretario del Honorable

Ayuntamiento, dé cumplimiento al presente Dictamen conforme a lo establecido por el

artículo 128 fracción IV de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.

SEXTO.- Sométase a la consideración del Pleno del H. Ayuntamiento el presente

Dictamen para su aprobación. SEPTIMO.- Notifíquese para su cumplimiento. Así lo

resolvieron y firmaron para su debida constancia los integrantes de la Comisión de

Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública en fecha 12 de enero del 2015. Finalizada la

lectura del dictamen anterior, el Secretario del H. Ayuntamiento, Lic. David Alfonso Orozco

Pérez, procede a someterlo a votación del Pleno, mismo que se Aprueba por

Unanimidad de los Presentes.- ===================================

DICTAMEN HDA-558/2015.- Que emite la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta

Pública, mediante el cual se autoriza a la Tesorería Municipal, a través de la Dirección de

Fiscalización llevar a cabo la donación de la mercancía decomisada, a favor del Sistema

para el Desarrollo Integral de la Familia de Celaya, Gto. CONSIDERANDO.- Con

fundamento en lo establecido por los artículos 11 y 16 del Reglamento de Mercados y

Vendedores Ambulantes, para el Municipio de Celaya, Estado de Guanajuato; los cuales

dentro de las prohibiciones a los comerciantes, precisan la instalación de puestos fijos,

semi-fijos y de ambulantes frente a: edificios de los planteles educativos ó que

constituyan fuente de trabajo, sean oficiales ó particulares; a templos religiosos; a las

puertas que dan acceso a los mercados públicos; a una distancia menor de diez metros de

las puertas de pulquerías, cantinas y demás centros de servicios; igualmente tratándose

de puestos en que se expendan fritangas y similares; en los camellones y vías públicas;

en los prados y en parques públicos; así como en el primer cuadro de la ciudad y en todo

el Boulevard Adolfo López Mateos; con excepción de los expresamente autorizados.

Atendiendo a la existencia del Reglamento del Bando Municipal de Buen Gobierno, para el

Municipio de Celaya, Guanajuato, que en sus artículos 3, 86, 91 y 93, señalan que las

Autoridades Municipales tienen competencia plena sobre el territorio del Municipio de

Celaya, así como en su organización política, administrativa y servicios públicos de

carácter municipal; además el Ayuntamiento en todo tiempo está facultado para ordenar

el control, la inspección y fiscalización de la actividad comercial que realizan los

Página 4 de 28

particulares; de ahí se desprende el concepto de infracción que es toda acción u omisión

que contravenga las disposiciones contenidas en el Reglamento citado, en otros

Reglamentos, Circulares y disposiciones administrativas que emita el Ayuntamiento en

ejercicio de su actividad, y las infracciones serán sancionadas entre otras acciones con el

decomiso de mercancía; como es el caso de los particulares que tengan establecimientos

de servicio público y que utilicen la vía pública ó lugares no autorizados para realizar su

actividad comercial ó mercantil. En ese sentido el Reglamento para el Funcionamiento de

los Establecimientos Comerciales y de Servicios, en el Municipio de Celaya, Estado de

Guanajuato en sus artículos 2 Fracción X, 72, y 79, define a los establecimientos como

todos aquellos lugares en donde habitualmente se realizan actividades señaladas dentro

del Reglamento citado; y menciona los supuestos en los cuales la Autoridad Municipal

procederá al secuestro provisional de bienes y mercancías en un establecimiento

comercial y de servicios. Los bienes secuestrados quedarán a disposición de la Dirección

de Fiscalización, para que el propietario de la misma, acredite dentro de los siguientes 30

días hábiles, la propiedad de dichos bienes, vencido el plazo sin que hubiere sido

recuperada la mercancía por su propietario, podrá ser rematada en los términos de la Ley

de Hacienda para los Municipios del Estado de Guanajuato y el producto que se obtenga

de la misma se destinará al DIF Municipal. Con fecha 09 de Octubre de 1998, en la

Vigésima Primera Sesión Ordinaria del H. Ayuntamiento, mediante el Dictamen GOB-

121/998, según consta en el Acta 29/98, se aprobó el uso y destino de la mercancía

decomisada a los infractores del Reglamento de Bando Municipal de Buen Gobierno,

motivados por la necesidad de solucionar la problemática que presenta la situación de los

espacios con que cuenta la Dirección de Fiscalización y el riesgo de deterioro ó pérdida de

los artículos decomisados; tratándose de mercancías no perecederas, se acordó realizar la

clasificación correspondiente de las mismas, a fin de que con base al cuadro de

necesidades se presenten las instituciones de carácter social que resulten beneficiadas con

el suministro de tales artículos, se establezca un adecuado mecanismo de distribución,

derivada de la necesidad de que dicho procedimiento se llevará acabo sistemáticamente

una vez transcurrido el término de 30 días naturales siguientes a la fecha en que el

decomiso se llevó a cabo, periodo del cual gozarán quienes acrediten el derecho para

reclamar la mercancía, con el fin de que acudan ante las dependencias municipales

correspondientes, a cubrir tanto el importe de la infracción como al reclamo de la

Página 5 de 28

mercancía. Que mediante Oficio D.F/014/2015 de fecha 09 de enero del 2015, suscrito por

el Director de Fiscalización, solicita el valioso apoyo a fin de que sea autorizado llevar a

cabo la donación de la mercancía y de la ropa usada existente bajo nuestro resguardo a la

Institución del DIF Municipal, de acuerdo al Dictamen emitido por la Comisión de

Gobierno, Reglamentos y Justicia Municipal con número GOB-121/1998; dicha Institución

está facultada para recibir donación, sin presentarse persona alguna para el reclamo

correspondiente y/o pago de la infracción. Para lo cual anexo encontrará la relación de los

artículos procedentes para tal fin; como ANEXO. Documentos que se tienen por anexados

y reproducidos como si a la letra se insertaren. Por lo que en mérito de lo antes expuesto,

y con fundamento en lo establecido en el artículo 53 fracción IX, del Reglamento de

Administración para el Municipio de Celaya, Gto., así como en el artículo 81 de la Ley

Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, esta Comisión: RESUELVE:

PRIMERO.- Se autoriza a la Tesorería Municipal, a través de la Dirección de Fiscalización,

donar a favor del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Celaya, Gto., (DIF),

la mercancía decomisada descrita en el ANEXO al presente Dictamen en el oficio

D.F/014/2015 de fecha 09 de enero del 2015. SEGUNDO.- Se instruye a la Contraloría

Municipal levante el Acta correspondiente de la entrega de la mercancía en donación al

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Celaya, Gto. (DIF), y dar

el seguimiento correspondiente; lo anterior con fundamento por el artículo 11 fracción

XVII de la Ley de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos del Estado

de Guanajuato y sus Municipios. TERCERO.- Se instruye al DIF municipal entregue un

informe a la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, de la entrega de la

donación que le hace a favor de los beneficiarios. CUARTO.- Se instruye al Secretario del

Honorable Ayuntamiento, dé cumplimiento al presente Dictamen conforme a lo establecido

por el artículo 128 fracción IV de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato.

QUINTO.- Sométase a la consideración del Pleno del H. Ayuntamiento el presente

Dictamen para su aprobación. SEXTO.- Notifíquese para su cumplimiento. Así lo

resolvieron y firmaron para su debida constancia los integrantes de la Comisión de

Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, en fecha 12 de enero del 2015. Finalizada la

lectura del dictamen anterior, el Secretario del H. Ayuntamiento, Lic. David Alfonso Orozco

Pérez, procede a someterlo a votación del Pleno, mismo que se Aprueba por

Unanimidad de los Presentes.- ===================================

Página 6 de 28

DICTAMEN HDA-559/2015.- Que emite la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta

Pública, mediante el cual se modifica la fracción XXVII del artículo 5º de las Disposiciones

Administrativas de Recaudación para el Municipio de Celaya, Guanajuato.

CONSIDERANDO.- Que el artículo 115 Fracción II de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, en concordancia con el artículo 117 fracción I, de la

Constitución Política para el Estado de Guanajuato y el artículo 76 fracción I inciso b) y

Fracción IV inciso a) de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, facultan

a los Ayuntamientos para aprobar disposiciones administrativas de observancia general,

dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la Administración Pública

Municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su

competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. Atendiendo a la existencia de

la Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Guanajuato, que en sus artículos 248

al 258 integran el Título Séptimo, respecto a los Productos, precisando los conceptos que

comprende ésta clasificación de ingresos, por actividades que no corresponden al

desarrollo de sus funciones propias de derecho público ó por la explotación de derechos

patrimoniales. El Ayuntamiento es el que define las políticas para la percepción de los

ingresos que tendrá derecho a percibir el Municipio por sus actividades distintas a sus

funciones de derecho público ó por la explotación de derechos patrimoniales bajo los

principios de equidad y proporción para el sano funcionamiento del gasto público que

permita cumplir con las m etas del Plan de Desarrollo del Municipio de Celaya, para el

presente ejercicio. En ese sentido el H. Ayuntamiento de Celaya, Guanajuato, en la

Quincuagésima Quinta Sesión Ordinaria de fecha 11 de diciembre del 2014, según consta

en el Acta número 65/2014, mediante el Dictamen HDA-550/2014, aprobó las

Disposiciones Administrativas de Recaudación para el Municipio de Celaya, Gto., mismas

que se publicaron en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, número

207 quinta parte de fecha 29 de diciembre del 2014. Que mediante oficio No.

0006/US/DGDU/2015 de fecha 07 de octubre del 2014, suscrito por el Director General de

Desarrollo Urbano, menciona que al respecto al oficio 665.JES.2014 de fecha 28 veintiocho

de Octubre del 2014 dos mil catorce, signado por la C.P. MARIBEL LOPEZ MARTINEZ,

Directora de Ingresos, referente a la propuesta de Disposiciones Administrativas para el

Ejercicio 2015, le informo lo siguiente: Único. Que derivado de un error involuntario, se

asentó en nuestro Oficio No. 00642/US/DGDU/14 de fecha 27 veintisiete de Noviembre del

Página 7 de 28

2014 dos mil catorce, como propuesta de la tarifa por concepto de permiso de uso de área

peatonal el 0.15% del salario mínimo, por metro cuadrado de ocupación por día, cuando

la propuesta correcta es del 15 quince % del salario mínimo, por metro cuadrado de

ocupación por día. Esto con la finalidad de que se tomen las mediadas necesarias para la

modificación de dicha propuesta. Ahora bien, en el seno de ésta Comisión de Hacienda,

Patrimonio y Cuenta Pública, de fecha 12 de enero del 2015, se analizó la propuesta de

modificación de la fracción XXVII del artículo 5º de las Disposiciones Administrativas

de Recaudación para el Municipio de Celaya, Gto. , que presentó la Dirección General de

Desarrollo Urbano. Por lo que en mérito de lo expuesto y con fundamento en el artículo 52

del Reglamento Interior del Honorable Ayuntamiento y el artículo 81 de la Ley Orgánica

Municipal para el Estado de Guanajuato, esta Comisión: RESUELVE: PRIMERO.- Se

modifica la fracción XXVII del artículo 5º de las Disposiciones Administrativas de

Recaudación para el Municipio de Celaya, Guanajuato, publicadas en el Periódico

Oficial del Gobierno del Estado de Guanajuato, número 207 quinta parte de fecha 29 de

diciembre del 2014; para quedar como sigue: Articulo 5.-Por el uso de la vía pública… ==

XXVII.- Permiso de uso de área

peatonal.

Por metro

cuadrado por

día.

15% del

Salario

Mínimo

General

Vigente

del Área

geográfi

ca “B”

TRANSITORIO.- UNICO.- La presente modificación entrará en vigor al día siguiente de

su aprobación por el H. Ayuntamiento SEGUNDO.- Se instruye a la Secretaria del H.

Ayuntamiento, realice las publicaciones a que haya lugar en el Periódico Oficial del

Gobierno del Estado de Guanajuato. TERCERO.- Se instruye a la Secretaría del H.

Ayuntamiento dé cumplimiento a lo establecido por el artículo 128 fracción IV de la Ley

Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato. CUARTO.- Sométase a consideración

del pleno del H. Ayuntamiento el presente Dictamen para su aprobación. QUINTO.-

Notifíquese para su cumplimiento. Así lo resolvieron y firmaron para su debida constancia

Página 8 de 28

los integrantes de la Comisión de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, en fecha 12 de

enero del 2015. Finalizada la lectura del dictamen anterior, el Secretario del H.

Ayuntamiento, Lic. David Alfonso Orozco Pérez, procede a someterlo a votación del

Pleno, mismo que se Aprueba por Unanimidad de los Presentes.- ==========

COMISIÓN DE GOBIERNO, REGLAMENTOS Y JUSTICIA MUNICIPAL. ========

En uso de la voz el Síndico, C. Eduardo Guillen Hernández, Presidente de la Comisión,

solicita al Secretario del H. Ayuntamiento Lic. David Alfonso Orozco Pérez, someta a

consideración del Pleno la propuesta de que se omita la lectura de los considerandos y

resolutivos de los dictámenes a los que dará lectura, para únicamente referirse al rubro de

los mismos, se somete a consideración del pleno la propuesta del Síndico, misma que se

aprueba por Unanimidad de los presentes, por lo que se procede a transcribir

íntegramente el Dictamen. ======================================

D I C T A M E N GOB-CRYDA-003/2015.- Que emiten las Comisiones Conjuntas

de Gobierno, Reglamentos y Justicia Municipal; y de Cultura, Recreación y

Deporte y Atención a la Juventud, mediante el cual se emiten las bases para la

Convocatoria del proceso de selección y designación del Cronista Municipal de la ciudad de

Celaya, Gto. C O N S I D E R A N D O.- De conformidad con lo establecido en el artículo

115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se establece lo

siguiente: “Los Municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su

patrimonio conforme a la ley. Los Ayuntamientos tendrán facultad para aprobar, de

acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los

Estados, los bandos de policía y buen gobierno, los reglamentos circulares y disposiciones

administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que

organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos,

funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y

vecinal. Que en materia regulatoria del Cronista Municipal, se establece en el 140-1 de la

Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato en su artículo establece que: “se

considera como Cronista Municipal, al servidor público de la Administración Pública

Municipal que tiene como objetivos fundamentales: I. El registro de sucesos notables

acaecidos dentro de la circunscripción territorial del municipio al que pertenezca; y II.

Investigar, rescatar, conservar, difundir y promover una cultura histórico-cultural entre la

Página 9 de 28

sociedad, dentro de su municipio y proyectarla en la Entidad y el país. El Cronista

Municipal permanecerá indefinidamente en su cargo y sólo podrá ser removido por causa

justificada a juicio del Ayuntamiento. Percibirá la remuneración que se le fije conforme a la

partida presupuestal que corresponda”. Y en el artículo 140-4 de la Ley antes referida se

menciona que: “La elección de la persona o las personas designadas por el Ayuntamiento

para ocupar el cargo de Cronista Municipal, se realizará a través de las bases de una

convocatoria pública, previo el análisis y evaluación de méritos, prestigio moral y

capacidad del candidato o candidatos. En la convocatoria pública se establecerán los

requisitos que deberán reunir los aspirantes a cronista municipal. La designación se hará

por acuerdo y mayoría de votos en sesión del Ayuntamiento”. Con fundamento en lo

anterior, en reuniones de las Comisiones Conjuntas de de Gobierno, Reglamentos y

Justicia Municipal, y de Cultura, Recreación, Deporte y Atención a la Juventud, celebradas

los días 08 y 14 de enero de 2015, se analizó y se aprobó la publicación de la

Convocatoria para la selección del Cronista Municipal; y conforme a la facultad señalada

en el artículo 81 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, se:

RESUELVE: PRIMERO: Se emiten las bases para la Convocatoria del proceso de

selección y designación del Cronista Municipal de la ciudad de Celaya, Gto. (documento

anexo al presente). SEGUNDO: Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento, publique

la presente Convocatoria en los periódicos de mayor circulación del Municipio de Celaya,

durante los tres días hábiles siguientes a la aprobación del presente dictamen. TERCERO:

La entrega de los documentos para registro será en la Dirección General de Oficialía Mayor

de Celaya, ubicada en portal Independencia #101 (PLANTA BAJA) Col. Centro, en horario

de 8:00 a 16:00 hrs. de lunes a viernes, la cual extenderá el recibo correspondiente.

CUARTO: Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento notifique para su cumplimiento

a la Oficialía Mayor. QUINTO: Sométase a la consideración del Pleno del Honorable

Ayuntamiento, el presente dictamen para su aprobación. Así lo resolvieron y firmaron

para su debida constancia, los integrantes de las Comisiones Conjuntas de Gobierno,

Reglamentos y Justicia Municipal; y de Cultura, Recreación y Deporte y Atención a la

Juventud, el 14 de febrero de 2015. Finalizada la lectura del dictamen anterior, el

Secretario del H. Ayuntamiento, Lic. David Alfonso Orozco Pérez, procede a someterlo a

votación del Pleno, mismo que se Aprueba por Unanimidad de los Presentes. ======

Página 10 de 28

COMISIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y SERVICIO CIVIL DE CARRERA. ======

En uso de la voz el Regidor, C. Rubén Guerrero Merino, Presidente de la Comisión,

solicita al Secretario del H. Ayuntamiento Lic. David Alfonso Orozco Pérez, someta a

consideración del Pleno la propuesta de que se omita la lectura de los considerandos y

resolutivos de los dictámenes a los que dará lectura, para únicamente referirse al rubro de

los mismos, se somete a consideración del pleno la propuesta del Regidor, misma que se

aprueba por Unanimidad de los presentes, por lo que se procede a transcribir

íntegramente el Dictamen. ======================================

DICTAMEN RHYSCC-HDA-025/2014.- Que emiten las Comisiones Unidas de Recursos

Humanos y Servicio Civil de Carrera; y de Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública,

mediante el cual se aprueba el Tabulador de sueldos de la Administración Pública

Municipal para el ejercicio fiscal 2015. CONSIDERANDO.- Con la facultad que confiere el

artículo 115, fracción IV, inciso c), último párrafo de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, el artículo 121 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato

y el artículo 76, fracción IV inciso a) de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de

Guanajuato; el Ayuntamiento tiene atribuciones para ejercer los recursos que integran la

Hacienda Pública Municipal en forma directa o bien, por quién éste autorice conforme a la

Ley. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 126, establece

la prohibición de realizar algún pago que no esté aprobado presupuestalmente, así mismo

la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, en su artículo 235, establece que

ningún gasto podrá efectuarse sin que exista partida expresa del presupuesto que lo

autorice y que tenga saldo disponible para cubrirlo. Conforme a lo establecido por el

artículo 69 de la Ley para el Ejercicio y Control de los Recursos Públicos para el Estado y

los Municipios de Guanajuato, es competencia del Ayuntamiento resolver toda propuesta

de creación y modificación de sus respectivos presupuestos. Y que en la Quincuagésima

Sexta Sesión Ordinaria del H. Ayuntamiento de fecha 20 de diciembre de 2014, se aprobó

el Presupuesto de Ingresos y Egresos para el Ejercicio Fiscal 2015, mismo que incluyó lo

referido en la fracción IV del artículo 28 de la Ley para el Ejercicio y Control de los

Recursos Públicos para el Estado y los Municipios de Guanajuato. Que en reuniones

conjuntas de las Comisiones de Recursos Humanos y Servicio Civil de Carrera, y de

Hacienda, Patrimonio y Cuenta Pública, celebradas los días 16, 19 y 21 de enero de 2015,

se analizó el tabulador de sueldos de la Administración Pública Municipal para el ejercicio

Página 11 de 28

fiscal 2015. Documentos que se anexan y se tienen por reproducidos como si a la letra se

insertaren. Por lo anteriormente expuesto y con la facultad que otorga el artículo 81 de la

Ley Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, estas Comisiones: RESUELVEN:

PRIMERO.- Se aprueba el Tabulador de sueldos de la Administración Pública Municipal

para el ejercicio fiscal 2015, conforme a lo siguiente: ======================

TABULADOR DE SUELDOS BRUTOS VIGENTE A PARTIR DE ENERO 2015

CATEGORÍA 1 2 3 4 5

ABOGADO $23,093.19 $21,567.28 $19,660.80

$17,650.23

$16,482.24

ADMINISTRADOR $31,702.24 $28,216.66 $25,102.12

$18,900.31

$17,995.99

AGENTE DE

VIALIDAD $ 8,487.23 $ - $ - $ - $ -

ALBAÑIL $ 5,023.31 $ - $ - $ - $ -

ANALISTA $19,660.80 $17,014.51 $16,203.78

$13,362.45

$12,676.17

ARCHIVISTA $ 9,520.92 $ 6,005.78 $ 5,447.23 $ - $ -

AUDITOR $18,934.79 $17,014.51 $ - $ - $ -

AUXILIAR A $14,258.88 $12,567.15 $11,276.35

$10,995.60

$10,283.71

AUXILIAR B $ 9,703.82 $ 9,401.39 $ 8,686.22

$

8,204.18

$

7,729.69

AUXILIAR C $ 7,063.11 $ 6,799.44 $ 6,295.40

$

5,815.99

$

5,442.31

Página 12 de 28

AYUDANTE $ 6,315.43 $ 5,785.45 $ 5,180.93

$

4,787.22

$

4,246.40

BIBLIOTECARIO $ 7,399.69 $ 5,123.14 $ 4,656.53

$

4,246.40 $ -

CADETE $ 6,377.49 $ - $ - $ - $ -

CAJERO $ 9,924.48 $ 8,210.74 $ 7,594.08

$

6,070.14

$

3,518.75

CHOFER $ 6,911.41 $ 5,267.29 $ 5,034.48 $ - $ -

CHOFER

FUNCIONARIOS $20,228.54 $13,717.74 $12,174.76

$10,497.47

$

7,729.69

COMISARIO $38,830.36 $ - $ - $ -

CONTRALOR $51,597.49 $ - $ - $ -

COORDINADOR DE

AREA $26,316.08 $23,788.01 $21,259.93

$18,731.86

$16,203.78

COORDINADOR A $26,316.08 $18,900.31 $18,136.21

$17,235.18

$16,203.78

COORDINADOR B $14,894.92 $13,360.15 $12,676.17

$11,841.14

$10,590.40

CRONISTA

MUNICIPAL $18,868.00

DELEGADO $ 7,285.09 $ 5,986.08 $ - $ - $ -

DIRECTOR DE AREA $36,147.31 $29,701.85 $29,332.77

$27,919.81

$25,741.45

DIRECTOR

GENERAL A $62,499.16 $56,122.12 $50,411.96

$46,994.20

$42,722.79

Página 13 de 28

DIRECTOR

GENERAL $42,722.80 $37,216.46 $ - $ - $ -

ELECTRICISTA $ 6,337.10 $ - $ - $ - $ -

ENCARGADO A $15,267.95 $12,676.17 $12,172.79

$11,584.69

$10,531.95

ENCARGADO B $ 9,537.34 $ 8,569.32 $ 7,898.80

$

7,519.54

$

6,802.39

ENCARGADO C $ 6,350.56 $ 5,783.48 $ 5,371.71

$

4,824.98 $ -

INSPECTOR $10,998.88 $ 7,898.80 $ 5,591.38

$

4,904.77 $ -

INTENDENTE $ 5,420.63 $ 4,656.53 $ 4,357.39

$

4,162.34 $ -

JARDINERO $ 5,034.15 $ 4,589.55 $ 4,246.40 $ - $ -

JEFATURA A $26,321.01 $24,503.51 $21,567.28

$20,360.22

$18,403.49

JEFATURA B $17,311.36 $16,106.26 $15,040.06

$14,319.96

$12,166.55

JEFATURA C $11,399.82 $10,590.40 $ 7,728.71

$

6,088.53 $ -

JUEZ CALIFICADOR $13,848.43 $ - $ - $ - $ -

MATANCERO PRODUCTIVIDAD $ - $ - $ - $ -

MEDICO $12,567.15 $ - $ - $ - $ -

NOTIFICADOR $ 5,959.15 $ 4,245.75 $ - $ - $ -

OFICIAL $27,647.09 $ - $ - $ - $ -

Página 14 de 28

OFICIAL DE

CUADRILLA $ 5,783.48 $ 4,917.58 $ - $ - $ -

OFICIAL DE

TRANSPORTE Y

VIALIDAD $ 9,705.46 $ 9,202.08 $ - $ - $ -

OPERADOR DE

MAQUINARIA O

BARREDORA $ 9,061.54 $ 7,898.47 $ 7,399.69 $ - $ -

PANTEONERO $ 5,320.81 $ 4,845.67 $ 4,246.40 $ - $ -

PELUQUERO $ 5,783.48 $ - $ - $ - $ -

PEON $ 4,447.04 $ 4,246.40 $ - $ - $ -

POLICIA $ 9,430.64 $ - $ - $ - $ -

POLICIA 1o. $17,959.34 $ - $ - $ - $ -

POLICIA 2do. $14,508.11 $ - $ - $ - $ -

POLICIA 3ro. $11,941.61 $ - $ - $ - $ -

POLICIA JEFE

UNIDAD DE

ANALISIS $12,694.80 $ - $ - $ - $ -

POLICIA JEFE

UNIDAD DE

REACCION $13,347.30 $ - $ - $ - $ -

POLICIA UNIDAD

DE ANALISIS $10,007.47 $ - $ - $ - $ -

POLICIA UNIDAD

DE REACCION $10,669.07 $ - $ - $ - $ -

PRESIDENTE $90,921.00 $ - $ - $ - $ -

Página 15 de 28

MUNICIPAL

PRIMER

COMANDANTE DE

TRANSPORTE $16,578.12 $ - $ - $ - $ -

PROGRAMADOR $15,848.17 $12,676.50 $ - $ - $ -

PROMOTOR $10,531.95 $ 8,439.29 $ 7,422.67

$

6,778.42

$

5,591.38

RECAUDADOR $ 5,282.06 $ 4,162.34 $ - $ - $ -

REGIDOR $40,915.00 $ - $ - $ - $ -

SECRETARIA A $15,402.58 $14,282.85 $12,971.37

$11,228.08

$10,768.04

SECRETARIA B $ 8,980.10 $ 8,819.53 $ 8,294.48

$

7,648.59

$

6,714.39

SECRETARIA C $ 6,049.78 $ 5,590.40 $ 5,123.14

$

4,767.85

$

4,531.75

SECRETARIO DEL

H.AYUNTAMIENTO $56,122.35 $ - $ - $ - $ -

SECRETARIO DEL

SECRETARIO DEL

H.AYUNTAM. $35,118.87 $ - $ - $ - $ -

SECRETARIO DE

SEGURIDAD

PÚBLICA $84,990.20 $ - $ - $ - $ -

SECRETARIO

PARTICULAR DEL

PRESIDENTE $42,722.80 $ - $ - $ - $ -

Página 16 de 28

SEGUNDO

COMANDANTE

TRANSPORTE Y V. $14,046.10 $ - $ - $ - $ -

SINDICO $45,460.00 $ - $ - $ - $ -

SOLDADOR $ 6,122.02 $ 4,651.28 $ - $ - $ -

SUBDELEGADO $ 2,387.86 $ - $ - $ - $ -

SUBDIRECTOR DE

AREA $29,699.55 $28,216.66 $ - $ - $ -

SUBDIRECTOR

GENERAL $33,884.55 $33,386.75 $32,544.82

$32,411.51 $ -

SUBOFICIAL $22,296.05 $ - $ - $ - $ -

SUBTESORERO $36,915.35 $ - $ - $ - $ -

SUPERINTENDENTE $28,218.63 $26,314.77 $24,503.84

$24,107.51 $ -

SUPERVISOR $12,969.07 $ 9,537.34 $ 7,594.08

$

6,778.42

$

4,656.53

TELEFONISTA $ 6,778.42 $ - $ - $ - $ -

TESORERO $56,122.35 $ - $ - $ - $ -

TOPOGRAFO $10,843.90 $ 8,294.48 $ 7,399.69

$

6,261.58 $ -

VALUADOR $11,354.83 $ 8,397.26 $ 4,904.77 $ - $ -

VELADOR $ 6,109.87 $ 5,194.72 $ 4,880.48

$

4,246.40 $ -

VETERINARIO $17,122.87 $10,591.71 $ - $ - $ -

Página 17 de 28

SEGUNDO.- Se instruye a la Oficialía Mayor realice el trámite correspondiente para dar

cumplimiento al resolutivo anterior. TERCERO.- Se instruye a la Tesorería Municipal dé la

suficiencia presupuestal correspondiente a las partidas que para tal efecto se designen de

acuerdo a lo establecido. CUARTO.- Se instruye a la Secretaría del H. Ayuntamiento

notifique para su cumplimiento a la Oficialía Mayor y a la Tesorería Municipal. QUINTO.-

Sométase a la consideración del Pleno del H. Ayuntamiento el presente dictamen para su

aprobación. Así lo resolvieron y firmaron para su debida constancia los integrantes de las

Comisiones Unidas de Recursos Humanos y Servicio Civil de Carrera; y de Hacienda,

Patrimonio y Cuenta Pública, en fecha 21 de enero de 2015. Finalizada la lectura del

dictamen anterior, el Secretario del H. Ayuntamiento, Lic. David Alfonso Orozco Pérez,

procede a someterlo a votación del Pleno, mismo que se Aprueba por Unanimidad de

los Presentes.==============================================

COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO ECOLOGICO

TERRITORIAL. =======================================

En uso de la voz el Regidor, C. Rodolfo Segura Montes, Presidente de la Comisión,

solicita al Secretario del H. Ayuntamiento Lic. David Alfonso Orozco Pérez, someta a

consideración del Pleno la propuesta de que se omita la lectura de los considerandos y

resolutivos de los dictámenes a los que dará lectura, para únicamente referirse al rubro de

los mismos, se somete a consideración del pleno la propuesta del Regidor, misma que se

aprueba por Unanimidad de los presentes, por lo que se procede a transcribir

íntegramente el Dictamen. ======================================

DICTAMEN DUOET 0130/2015.- Que emite la Comisión de Desarrollo Urbano y

Ordenamiento Ecológico Territorial, mediante el cual se autoriza el Permiso de Venta

de las viviendas que integran el Desarrollo en Condominio Horizontal denominado

“Residencial Hacienda los Laureles”, ubicado en este Municipio de Celaya, Gto. C O N S I

D E R A N D O.- 1.- De acuerdo a lo establecido en el artículo 115 fracción V incisos a),

d) y f) de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Municipios, en los

términos de las Leyes Federales y Estatales relativas, estarán facultados para: “a)

Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; d)

Autorizar, controlar y vigilar la autorización del suelo, en el ámbito de su competencia, en

sus jurisdicciones territoriales; y f) Otorgar licencias y permisos para construcciones..”.

Además, haciendo alusión al mismo ordenamiento pero en nuestro Estado, en el artículo

Página 18 de 28

117 fracción II, inciso d) se señala que al Ayuntamiento le compete: “Autorizar, controlar y

vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia en sus jurisdicciones

territoriales”. 2.- Así también, se establece en el artículo 76 fracción I, inciso n) de la Ley

Orgánica Municipal para el Estado de Guanajuato, el Ayuntamiento tendrá como atribución

en materia de gobierno y régimen interior “Otorgar, licencias, permisos y

autorizaciones...”. 3.- Que el Código Territorial para el Estado y los Municipios y de

Guanajuato, en el artículo Segundo Transitorio indica que “Se abrogan: I. La Ley de

Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato; II. La Ley de Fraccionamientos para el

Estado de Guanajuato y sus Municipios;…”. Y de igual manera el artículo Séptimo

Transitorio de este código establece que “Los procedimientos regulados en las leyes que

se abrogan en el artículo segundo transitorio del presente Decreto, que a la fecha de la

entrada en vigor del presente Código, se encuentren en trámite, seguirán desarrollándose

observando las normas contenidas en las leyes vigentes al momento de iniciar su

procedimiento respectivo, hasta su conclusión;…”. 4.- Dicho lo anterior, en materia de

fraccionamientos, se establece en la Ley de Fraccionamientos para el Estado de

Guanajuato y sus Municipios, lo siguiente: * Artículo 7 fracción I, que los Ayuntamientos

tienen la atribución de: “Otorgar el permiso de venta de los lotes de un fraccionamiento y

de los departamentos, viviendas, locales o áreas de un desarrollo en condominio, en los

términos de esta Ley...”. *Artículo 42 fracción I y II, que: ”La autorización de

fraccionamientos o de desarrollos en condominio, se tramitará conforme a las siguientes

fases: I.- Aprobación de traza; II.- Licencia de urbanización”. *Artículo 49, fracción II y

III, que iniciadas las obras de urbanización en el caso de un fraccionamiento o desarrollo

en condominio, el desarrollador podrá solicitar ante el Ayuntamiento el permiso de venta,

anexando los documentos: II. Copia certificada del área de donación y de las

vialidades...”; fracción “III. Garantía para la ejecución de las obras de urbanización total o

faltantes, por el importe o valor futuro que señale la Dirección de acuerdo con el

programa de ejecución de obra...”; Así también, el artículo 50 del ordenamiento en cita

señala: “En el permiso de venta se estipularán todas las obligaciones a que debe sujetarse

el desarrollador y se inscribirá a costa de éste, en el Registro Público de la Propiedad del

Partido Judicial que corresponda y se publicará por dos veces en el Periódico Oficial del

Gobierno del Estado y en el diario de mayor circulación del Municipio, con un intervalo de

cinco días entre cada publicación”; y el artículo 51 del mismo ordenamiento reza:

Página 19 de 28

“Otorgado el permiso de venta, el desarrollador estará obligado a realizar y concluir las

obras de urbanización con apego al calendario y avances planteados en su programa de

ejecución”. *Artículo 62 fracciones I, II, III párrafo segundo y tercero, IV, V, VI, VII, VII,

IX y X del mismo ordenamiento, se establecen como obligaciones de los desarrolladores

las siguientes: I. Donar al Municipio respectivo dentro de los límites del fraccionamiento,

las superficies de terreno destinadas a vías públicas de acuerdo al proyecto que se

apruebe; II. Establecer la infraestructura para la prestación de los servicios públicos de

agua potable, drenaje y alcantarillado, alumbrado público y doméstico, pavimentos, aceras

y jardines, conforme a las especificaciones que señalen en los Reglamentos Municipales...;

III… párrafo segundo y tercero: En el caso de desarrollos en condominio, la superficie de

donación fuera del desarrollo será determinada en el reglamento municipal

correspondiente, pero en ningún caso podrá ser mayor al cuatro por ciento de su

superficie. Tratándose de desarrollos en condominio de tipo horizontal de uso habitacional,

la superficie de donación fuera del polígono condominal será del cuatro por ciento de la

superficie total del desarrollo...; IV. Enterar el importe de los derechos derivados de los

trámites y autorizaciones que regula esta Ley; V. Otorgar ante el Ayuntamiento y a

satisfacción de éste, una garantía que podrá ser la de fianza, prenda o hipoteca, con el

propósito de asegurar las obligaciones consistentes en la realización y conservación de las

obras de urbanización, debiendo establecer la forma de la garantía que se va a utilizar en

cada uno de los desarrollos, la autoridad o autoridades responsables obligadas a

ejecutarlas así como las fechas de vigencia y los montos a garantizar.; VI. Responder por

los vicios ocultos en las obras de urbanización; VII. Escriturar a favor del Municipio la

superficie del área de donación y de las vías públicas en su caso...; VIII. Colocar y

conservar en el predio del cual se autorice el fraccionamiento o el desarrollo en

condominio, el aviso donde se mencionen las características de los mismos y las

autorizaciones otorgadas; IX. Instalar por su cuenta, las señales de tránsito y las placas

necesarias con la nomenclatura de las calles; y X Permitir la práctica de visitas de

inspección ordenadas por la autoridad competente”. Con fundamento en lo anterior, en la

Octagésima Reunión Ordinaria de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento

Ecológico Territorial, celebrada el día 13 de Enero del 2015, se presentó el Oficio

718/DGDU-FRACC/2014, signado por el Director General de Desarrollo Urbano Arq.

Antonio Fuentes Malacatt, (documento que se tiene como anexado y reproducido como si

Página 20 de 28

a la letra se insertare), mediante el cual se somete a consideración la solicitud para la

Autorización para la Venta de las viviendas que integran el Desarrollo en Condominio

Horizontal denominado “Residencial Hacienda Los Laureles”, ubicado en el predio rústico

“San Juanico” de este Municipio de Celaya, Guanajuato, propiedad de la empresa

denominada “PERMEN, S.A. DE C.V. Y BANCO INTERACCIONES S.A. INSTITUCIÓN DE

BANCA MULTIPLE, GRUPO FINANCIERO INTERACCIONES”, presentando para su análisis

los siguientes: A N T E C E D E N T E S.- PRIMERO: Acredita la propiedad del predio

mediante Instrumento Notarial N° 12,340, de fecha 20 de Diciembre del 2006, ante fe del

Lic. Héctor Trejo Arias, Notario Público No. 234 Adscrito al Distrito Federal, inscrita en el

Registro Público de la Propiedad y del Comercio con fecha 15 de marzo del 2007, bajo el

Folio Real No. R7*89183, avalando una superficie de 8016.72 M². SEGUNDO: Avala

Servidumbre de Paso mediante Instrumento Notarial No. 32,691, de fecha 8 de Mayo del

2008, ante la fe del Lic. Jorge Chaurand Arzate, Notario Público No. 39 Adscrito a este

Municipio de Celaya, Gto., inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio

con fecha 19 de Junio del 2008, bajo el Folio Real No. R*7 87531; avalando una

superficie de 882.00 M² ochocientos ochenta y dos metros cuadrados. TERCERO: Cuenta

con autorización de Licencia de Factibilidad de Uso de Suelo, otorgada en la Décima

Segunda Sesión Ordinaria del Honorable Ayuntamiento, celebrada el 20 de Marzo del año

2007, mediante Acta de Ayuntamiento No. 17/2007 y notificada mediante Oficio No.

934/IMIPE-TEC/2007, de fecha 25 de Septiembre del 2007, signado por el Arq. Juan

Maldonado Patlán en su calidad de Director General del Instituto Municipal de

Investigación Planeación y Estadística; para el predio rústico denominado “San Juanico”

ubicado en Camino a San José de Guanajuato de esta Ciudad de Celaya, Guanajuato;

mismo que arroja una superficie de acuerdo a levantamiento topográfico de 8,016.73 M²,

realizado por el Ing. Arturo Cruz Cano, acreditándose con Cedula Profesional No. 2652920.

CUARTO: Que la Dirección General de Desarrollo Urbano y Preservación Ecológica,

mediante Oficio No. 623/FRACC/DGDU/2008, de fecha 09 de Julio del 2008, signado por la

Arq. Leticia Lara Morales en su calidad de Directora General, otorgó la Autorización al

Proyecto de Traza del Desarrollo en Condominio Horizontal denominado “Residencial

Hacienda Los Laureles”. QUINTO: Que la Dirección General de Desarrollo Urbano y

Preservación Ecológica, mediante Oficio No. 1079/FRACC/DGDU/2008, de fecha 04 de

Diciembre del 2008, signado por la Arq. Leticia Lara Morales en su calidad de Directora

Página 21 de 28

General, otorgó la Autorización de Licencia de Obras de Urbanización del Desarrollo de

que se trata. SEXTO: Que en cumplimiento a la resolución a que se refiere el párrafo

anterior, la Dirección General de Desarrollo Urbano y Preservación Ecológica comunicó a la

Tesorería Municipal los datos necesarios para el cálculo de las cargas fiscales mediante

oficios número: 1076/FRACC/DGDU/2008 correspondiente al Impuesto,

1077/FRACC/DGDU/2008 correspondiente a la Revisión de Proyecto para la Autorización

de Obra, 1075/FRACC/DGDU/2008 correspondiente a la Emisión de Licencia para ejecutar

las Obras de Urbanización, y 1078/FRACC/DGDU/2008 correspondiente a la Supervisión

de Obra, del Desarrollo de que se trata. SÉPTIMO: Que la Dirección General de

Desarrollo Urbano, mediante Oficio No. 408/DGDU-FRACC/2010 de fecha 14 de Mayo del

2010, signado por el Arq. Antonio Fuentes Malacatt en su calidad de Director General,

otorgó la Prorroga de Licencia de Obras de Urbanización del Desarrollo de que se trata.

OCTAVO: Que la Dirección General de Desarrollo Urbano, mediante Oficio No. 045/DGDU-

FRACC/2012 de fecha 13 de Enero del 2012, signado por el Arq. Antonio Fuentes Malacatt

en su calidad de Director General, otorgó Autorización de Segunda Licencia de Obras de

Urbanización del Desarrollo de que se trata. NOVENO: Que en cumplimiento a la

resolución a que se refiere el párrafo anterior, la Dirección General de Desarrollo Urbano y

Preservación Ecológica comunicó a la Tesorería Municipal los datos necesarios para el

cálculo de las cargas fiscales mediante oficios número: 045/DGDU-FRACC/2012

correspondiente a la Emisión de Licencia para ejecutar las Obras de Urbanización, y

1115/DGDU-FRACC/2012 correspondiente a la Supervisión de Obra, del Desarrollo de que

se trata. DÉCIMO: Que la Dirección General de Desarrollo Urbano, mediante Oficio No.

281/DGDU-FRACC/2014 de fecha 01 de Abril del 2014, signado por el Arq. Antonio

Fuentes Malacatt en su calidad de Director General, otorgó la Prorroga de la Segunda

Licencia de Obras de Urbanización del Desarrollo de que se trata. DÉCIMO PRIMERO:

Que con fecha 09 de Octubre del año 2014, la empresa “PERMEN, S.A. DE C.V. Y BANCO

INTERACCIONES S.A. INSTITUCIÓN DE BANCA MULTIPLE, GRUPO FINANCIERO

INTERACCIONES” solicitó a este H. Ayuntamiento, por conducto de la Dirección General

de Desarrollo Urbano, el Permiso de Venta para las viviendas que integran el Desarrollo en

Condominio Horizontal denominado “Residencial Hacienda Los Laureles”. Expuesto lo

anterior, los integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico

Territorial, analizan lo siguiente: I. Que este Honorable Ayuntamiento de Celaya,

Página 22 de 28

Guanajuato, es competente para resolver las solicitudes de Permisos de Venta de lotes de

los Desarrollos que se establezcan dentro de su circunscripción territorial, de conformidad

con lo establecido por el artículo 76, fracción I inciso n) de la Ley Orgánica Municipal para

el Estado de Guanajuato, y conforme a lo establecido en el artículo Séptimo Transitorio del

Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato, artículos 5, fracción I y 7,

fracción I, de la Ley de Fraccionamientos para el Estado de Guanajuato y sus Municipios,

Ley que rige al fraccionamiento en mención. II. Que la solicitud de Permiso de Venta,

realizada por la empresa denominada “PERMEN, S.A. DE C.V. Y BANCO INTERACCIONES

S.A. INSTITUCIÓN DE BANCA MULTIPLE, GRUPO FINANCIERO INTERACCIONES”, para las

viviendas que integran el Desarrollo en Condominio Horizontal denominado “Residencial

Hacienda Los Laureles”, ubicado en este Municipio de Celaya, Guanajuato. III. Que

mediante Instrumento Notarial No. 59299, de fecha 05 de Junio de 2013, otorgado ante la

fe del Licenciado Enrique Jiménez Lemus, Titular de la Notaría Pública No. 3 en ejercicio

del Partido Judicial de la Ciudad de Celaya, Guanajuato, inscrito en el Registro Público de

la Propiedad y del Comercio el 16 de Diciembre del 2013 bajo folio real No. R07*153511,

el desarrollador escrituró a favor del Municipio las superficies de terreno correspondientes

a áreas donación; cumpliendo con ello lo dispuesto por la fracción II del artículo 49 y las

fracciones I, III y VII del artículo 62 de la Ley de Fraccionamientos para el Estado de

Guanajuato, Ley que rige al Desarrollo en tratamiento. IV. Que mediante Instrumento

Notarial No. 58,742, de fecha 18 de Abril del 2013, otorgado ante la fe del Licenciado

Enrique Jiménez Lemus, Titular de la Notaría Pública No. 3 en ejercicio del Partido Judicial

de la Ciudad de Celaya, Guanajuato, inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del

Comercio el 23 de Mayo del 2013, en el cual el desarrollador constituyó a Régimen de

Propiedad en Condominio bajo la Modalidad de Condominio Horizontal Habitacional, el

Desarrollo en Condominio Horizontal denominado “Residencial Hacienda Los Laureles”. V.

Que en atención a la solicitud del interesado para obtener el Permiso de Venta del

Desarrollo, la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal llevó a cabo una supervisión del

desarrollo en referencia, observándose que cuenta con las siguientes obras de

urbanización: Agua potable 13.0%, Drenaje 15.0%, Instalación Eléctrica 8.2%,

guarniciones 5.0%, banquetas 2.3%,Pavimentación-arroyo 16.0%, dictaminándose que las

Obras de Urbanización del desarrollo cuentan con un avance del 59.50%; estimando que

la obra faltante asciende a la cantidad de $1´044,421.28 (Un Millón Cuarenta y Cuatro Mil

Página 23 de 28

Cuatrocientos Veintiún Pesos 28/100 M.N.),cantidad en la que se incluye el 30% adicional

a que por valor futuro se refiere la Fracción III del artículo 49 de la Ley de

Fraccionamientos para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al

Desarrollo en tratamiento. VI. Que a efectos de garantizar la conclusión de las obras de

urbanización del Desarrollo, se otorga por parte de la empresa “PERMEN, S.A. DE C.V., Y

BANCO INTERACCIONES, S.A., INSTITUCIÓN DE BANCA MULTIPLE, GRUPO FINANCIERO

INTERACCIONES”, para tal fin, la Póliza de Fianza No. 1831932 de fecha 17 de Septiembre

del 2014, expedida por la Afianzadora denominada “AFIANZADORA SOFIMEX, S.A.”,

dando cumplimiento al artículo 49 fracción III, de la Ley de Fraccionamientos para el

Estado de Guanajuato y sus Municipios, así como el artículo 120 fracción IV, del

Reglamento de Fraccionamientos y Desarrollos en Condominio para el Municipio de Celaya

Gto.. Aplicable al Desarrollo en Condominio Horizontal denominado “Residencial Hacienda

Los Laureles”. VII. Conforme a lo establecido por la fracción I del artículo 49 de la Ley de

Fraccionamientos para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al

Fraccionamiento en tratamiento, el Desarrollador ha exhibido Certificados, para los lotes

en cuestión, bajo los siguientes folios: Certificados de Gravamen para los lotes del 01 al

12 de la Manzana 1 bajo folios reales del R7*153478 al R7*153489; Certificados de

Gravamen para los lotes del 01 al 07 de la Manzana 2 bajo folios reales del R7*153490 al

R7*153496; Certificados de Gravamen para los lotes del 01 al 14 de la Manzana 3 bajo

folios reales del R7*153497 al R7*153510. Acreditando que el gravamen se deriva de la

escritura 31476, de fecha 13 de Junio del 2006, ante la fe del notario no. 39, Licenciado

Jorge Chaurand Arzate con jurisdicción en Celaya, Guanajuato. Y Rectificada mediante

instrumento número 32,691 de fecha 8 de mayo del 2008, ante la fe del Licencia Jorge

Chaurand Arzate, notario número 39 de este partido judicial de Celaya, Guanajuato;

mediante el cual se testa la constitución de la servidumbre de paso a favor de OPALO

BIENES RAICES, S.A. DE C.V., sobre el inmueble ubicado en una fracción del predio

rustico conocido como ex hacienda de San Juanico ubicado en la zona Nor-poniente de

esta ciudad de Celaya Guanajuato., servidumbre que permite el acceso al Desarrollo en

cuestión, y la cual queda fuera del polígono del desarrollo, siento los propietarios los

encargados de su mantenimiento y conservación por pertenecer a la propiedad privada.

VIII. Que los integrantes de esta comisión proponen en relación a la servidumbre de paso

que existe entre los predios, que además de insertar tal información en el reglamento

Página 24 de 28

interno del condominio, el promovente obtenga un convenio con el particular propietario

del inmueble colindante Hacienda los Laureles, con la finalidad de ofrecer una garantía

sobre ese derecho de paso y de evitar que en un futuro se presenten problema alguno por

el uso sobre la superficie de la servidumbre. De conformidad con lo establecido por el

artículo 76, fracción I, inciso n) y 81 de la Ley Orgánica Municipal para el Estado de

Guanajuato; en base a lo anterior y sabiendo que la parte interesada obtuvo la

Autorización de Traza y Licencia de Obras de urbanización, cubrió los impuestos y

derechos correspondientes por el desarrollo, garantizó a satisfacción de este Ayuntamiento

las obras de urbanización faltantes; cumpliendo con lo previsto por las fracciones I y II del

artículo 42 y fracción III del artículo 49 de la Ley de Fraccionamientos para el Estado de

Guanajuato y sus Municipios, aplicables según lo dispuesto por el artículo Transitorio

Séptimo del Código Territorial para el Estado y los Municipios y de Guanajuato, esta

Comisión: R E S U E L V E.- PRIMERO: Se autoriza a la empresa denominada “PERMEN,

S.A. DE C.V. Y BANCO INTERACCIONES S.A. INSTITUCIÓN DE BANCA MULTIPLE, GRUPO

FINANCIERO INTERACCIONES” el Permiso de Venta de las viviendas que integran el

Desarrollo en Condominio Horizontal denominado “Residencial Hacienda Los Laureles”,

correspondientes lotes del 01 al 12 de la manzana 1, lotes del 01 al 07 de la manzana 2 y

lotes del 01 al 14 de la manzana 3; mismos que se detallan a continuación: Lotes del 01 al

12 inclusive de la Manzana 1 para uso habitacional para Vivienda Unifamiliar. Lotes del 01

al 07 inclusive de la Manzana 2 para uso habitacional para Vivienda Unifamiliar. Lotes del

01 al 14 inclusive de la Manzana 3 para uso habitacional para Vivienda Unifamiliar. Por lo

que el Desarrollo está integrado por 33 lotes habitacionales, para un total de 33 viviendas

unifamiliares, objeto de la presente Autorización. El Desarrollo tiene una superficie total

de 8,016.73 m2 y de acuerdo al Proyecto de Traza, está integrado por un total de 38 lotes

de los cuales 33 lotes son habitacionales para vivienda unifamiliar y 01 lote es para área

verde, 01 lote es de servicio, 02 lotes son de uso común y 01 lote de donación,

clasificándose como tipo “Residencial C”; señalándose que el presente Permiso faculta

únicamente la Venta de los 33 lotes descritos en el presente Resolutivo, los cuales son

para un total de 33 viviendas. La superficie total del predio de 8,016.72 m2, se encuentra

distribuida de la siguiente manera: Superficie Habitacional Vendible de 4,807.55 m2,

correspondientes al 59.97%. Superficie para Áreas Verdes de 320.67 m2, correspondientes

al 4.00%. Superficie de Áreas de Uso Común de 178.75 m2, correspondientes al 2.23%.

Página 25 de 28

Superficie de Áreas de Donación de 419.50m2, correspondientes al 5.23%. Superficie de

Área de contenedor de 96.49m2, correspondientes al 1.20%. Superficie de Área de caseta

de vigilancia y estacionamiento de visitas de 55.54m2, correspondientes al 0.69%.

Superficie de Vialidades Internas de 2,138.22m2, correspondientes al 26.67%. El lote

denominado Áreas de Donación se derivó de la afectación existente dentro del predio,

mediante oficio No. 752/IMIPE-TEC/2008 de fecha 01 primero de Julio del 2008, mediante

el cual se notificó la Autorización de considerar el 100% de la superficie de afectación por

el derecho de vía de un colector como área de donación, siendo una superficie de 419.50

m2, equivalentes al 5.23% de la superficie total del Desarrollo, cumpliendo con lo

establecido por el artículo 62 fracción III de la Ley de Fraccionamientos para Estado de

Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige el desarrollo. SEGUNDO: En los contratos de

Compra-Venta, promesa de venta o cualquier Instrumento Notarial en que se haga constar

el traslado de dominio de algún lote integrante del desarrollo, se deberá insertar o señalar

las características de este Permiso de acuerdo a lo establecido por el artículo 85 de la Ley

de Desarrollo Urbano para el Estado de Guanajuato, Ley que rige al desarrollo en

mención. TERCERO: En todos los instrumentos notariales en que se haga constar la

transmisión de dominio y en las escrituras públicas, se incluirán las cláusulas restrictivas

necesarias para asegurar por parte de los adquirientes que los lotes no se subdividirán en

otros de dimensiones menores a los señalados por la Ley de Fraccionamientos para el

Estado de Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al desarrollo en mención, así mismo,

estando obligados los adquirientes a respetar la zonificación del uso de suelo autorizada

para el fraccionamiento. CUARTO: El desarrollador queda sujeto a cumplir con las

obligaciones consignadas en la Licencia de Urbanización, así como a realizar y concluir las

obras de urbanización con las especificaciones señaladas por los Organismos Operadores,

con apego al calendario y avance planteados en su programa de ejecución o de obra

presentado y llevar a cabo las reparaciones de los vicios ocultos y/o desperfectos que

presenten las obras de urbanización de conformidad con el artículo 51 de la Ley de

Fraccionamientos para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al

desarrollo en mención. QUINTO: El desarrollador deberá acreditar a la Dirección General

de Desarrollo Urbano Municipal los pagos que realice mensualmente ante los organismos

operadores, CFE, JUMAPA y Dirección de Servicios Municipales por concepto de pago del

consumo de los servicios en su fraccionamiento, Electrificación, Agua Potable, Drenajes y

Página 26 de 28

Alumbrado Público, pagos que deberá acreditar hasta que concluya las obras de

urbanización de su fraccionamiento y lleve a cabo la municipalización del mismo y/o la

entrega a la asamblea de colonos cualquiera que sea el caso, de acuerdo a lo que

establece el artículo 64 de la Ley de Fraccionamientos para el Estado de Guanajuato y sus

Municipios, Ley que rige al desarrollo en mención. SEXTO: El Ayuntamiento podrá

suspender temporalmente el Permiso de Venta otorgado en caso de que el desarrollador

se encuentre en incumplimiento a lo establecido por el artículo 52 y 64 de la Ley de

Fraccionamientos para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al

desarrollo en mención. SÉPTIMO: Así mismo, estableciendo que de ser procedente se

Inscriba esta Autorización a costa del solicitante en el Registro Público de la Propiedad y

del Comercio del Partido Judicial de Celaya, Guanajuato y se publique en el Periódico

Oficial del Gobierno del Estado y dos veces en el diario de mayor circulación en el

Municipio con un intervalo de cinco días entre cada publicación, tal como se estipula en el

artículo 50 de la Ley de Fraccionamientos para el Estado de Guanajuato y sus Municipios,

Ley que rige al desarrollo en mención. OCTAVO: El desarrollador queda obligado a

colocar y conservar en el predio del cual se autorice el fraccionamiento o el desarrollo en

Condominio, el aviso donde se mencionen las características de los mismos y las

Autorizaciones otorgadas; esto conforme a lo dispuesto por el artículo 62 fracción VIII de

la Ley de Fraccionamientos para el Estado de Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al

desarrollo en mención. NOVENO: El desarrollador se obliga a terminar las obras de

urbanización en los tiempos y plazos previstos por la Ley de Fraccionamientos para el

Estado de Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al desarrollo en mención, y en caso

contrario, la Dirección de Desarrollo Urbano Municipal tiene la obligación de: Comunicar a

las autoridades competentes para que dicten las medidas de seguridad; Notificar al

Ayuntamiento para que suspenda el Permiso de Venta otorgado; y Informar a la

Tesorería Municipal para que proceda al reclamo de la garantía. La Dirección de Desarrollo

Urbano Municipal, procederá a cuantificar el avance de obra y evaluar las obras faltantes a

efecto de comunicar a la Tesorería Municipal, el valor a que asciende la obra no realizada.

DÉCIMO: En consecuencia de lo antes establecido, la Dirección de Desarrollo Urbano

Municipal podrá hacer efectiva la garantía por medio de la Tesorería Municipal, y una vez

obtenido su importe se procederá a la terminación de la obras de urbanización, conforme

a lo dispuesto por el artículo 69 y 70 de la Ley de Fraccionamientos para el Estado de

Página 27 de 28

Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al desarrollo en mención. DÉCIMO PRIMERO:

Así mismo de ser procedente, notifíquese personalmente al propietario de acuerdo a lo

previsto por los artículos 78, 79 y 80 fracción V, de la Ley de Fraccionamientos para el

Estado de Guanajuato y sus Municipios, Ley que rige al desarrollo en mención. DÉCIMO

SEGUNDO: El desarrollador deberá informar sobre la existencia de la servidumbre de

paso que permite el acceso al desarrollo en Condominio Horizontal denominado

“Residencial Hacienda Los Laureles” al inmueble colindante Hacienda los Laureles

haciendo de su conocimiento que es permanente e indivisible, sujetándose a lo establecido

en los artículos 1154, 1155, 1163, 1165, 1215, 1216, 1223 del Código Civil para el estado

de Guanajuato, insertando tal información en el reglamento interno del condominio toda

vez que corresponde a los condóminos el mantenimiento de la servidumbre por ser un

inmueble de propiedad privada. DÉCIMO TERCERO: Sométase a consideración del Pleno

del H. Ayuntamiento el presente dictamen para su aprobación. Así lo resolvieron y

firmaron para su debida constancia los integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y

Ordenamiento Ecológico Territorial, en fecha 13 de Enero del 2015. Finalizada la lectura

del dictamen anterior, el Secretario del H. Ayuntamiento, Lic. David Alfonso Orozco Pérez,

procede a someterlo a votación del Pleno, mismo que se Aprueba por Unanimidad de

los Presentes. ==============================================

PUNTO NUMERO SEIS.- Asuntos Generales.- =====================

1.- Se Recibió Oficio Número 12534, del H. Congreso del Estado, en el que se da cuenta

del oficio S.H.A. 1.6. 899/2014, en el que se envía respuesta a la consulta de iniciativa de

reformas a la constitución Politica para el Estado de Guanajuato; y a la Ley de deuda

Pública para el Estado y los Municipios de Guanajuato; a la Ley de Fiscalización Superior

del Estado de Guanajuato y a la Ley de Responsabilidades Administrativas de los

Servidores Públicos del Estado de Guanajuato y sus Municipios. ================

2.- Se recibió Oficio Circular Número 254 del H. Congreso del Estado, en el que informa

de la Clausura del Primer Periodo Ordinario de Sesiones, correspondiente al Tercer Año de

Ejercicio, así como la Instalación e Integración de la Comisión Permanente que fungirá

durante el primer periodo de receso. ================================

PUNTO NÚMERO SIETE.- Clausura de la sesión. En uso de la voz el Secretario del H.

Ayuntamiento Lic. David Alfonso Orozco Pérez, informa al C. Presidente Municipal Arq.

Ismael Pérez Ordaz, que han sido agotados los asuntos inscritos en el orden del día, por lo

Página 28 de 28

que el Mandatario Municipal procede a declarar clausurados los trabajos de la

Quincuagésima Octava sesión ordinaria de H. Ayuntamiento, siendo las 10:20 Diez

Horas con Veinte Minutos del día 23 Veintitrés de Enero del 2015, levantándose

para constancia la presente acta, misma que firman quienes en ella intervinieron y

quisieron hacerlo. Doy fe. =======================================