ACTA DE SESIÓN ORDINARIA

30 DE MARZO DEL 2013

En la ciudad de Chiclayo, siendo las diez horas con y cinco minutos del día treinta demarzo del año dos mil trece, en la Sala de Regidores del segundo piso del PalacioMunicipal, se reunieron los miembros del Concejo Municipal, presididos por el SeñorAlcalde Econ. ROBERTO TORRES GONZÁLES, y se procedió con la asistencia de losseñores regidores.

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.- Procede a comprobar la asistencia delos miembros del Concejo Municipal a efectos de llevar a cabo la Sesión Ordinariaprogramada para el día de hoy, treinta de marzo del año 2013

Ol.-Regidora LUZ ELIZABETH MONTENEGRO DÁVILA.02.-Regidora SHEYLA FERNÁNDEZ BAUTISTA.03.-Regidor HERIBERTO GONZÁLES LATORRE.04.-Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.05.-Regidora COELI YUSETT SARMIENTO TORRES.06.-Regidora BLANCA CARMEN CARHUALLANQUI HEREDIA.07.-Regidor MARCO ANTONIO ARRASCUE PASAPERA.08.-Regidor ROLAN UBA ALARCÓN ROJAS.09.-Regidor GUIDO BELISARIO SÁNCHEZ REQUEJO.10.-Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.Il.-Regidor VÍCTOR TEODORO ALFARO LA TORRE.12.-Regidor GUILLERMO ENRIQUE SEGURA DÍAZ.B.-Regidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ.l4.-Regidor FRANCISCO MURO MORENO.15.-Regidor FELIBERTO RAMOS VILLENA, reunidos con el fin de llevar a cabo laSesión Ordinaria, para lo cual comunica al Señor Alcalde Econ. Roberto Torres Gonzalesque existe el quórum reglamentario exigido por ley, para la realización de la SesiónOrdinaria a realizarse el día de hoy, treinta de marzo del año 2013.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores contando con elquórum reglamentario exigido por ley, doy por iniciada la Sesión Ordinaria programadapara el día de hoy, señor secretario de lectura al acta anterior.

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-Señor Alcalde, señores regidores• Miembros del Concejo Municipal doy cuenta que existen tres actas de Sesión Ordinariaspendierites de aprobación; la primera es la realizada el 14 de enero del año 2013, en estaSesión Ordinaria tenía como primer punto de agenda dejar sin efecto el Decreto MunicipalN° 229-DS-76/CP del cuatro de febrero del año 1976 y la Resolución de Alcaldía N° 2431-A-97 del 18 de noviembre del año 1997 mediante los cuales se adjudicó a favor de laAsociación de Muchachas Guías de Chiclayo, el bien inmueble ubicado en la calleYurimaguas N° 699 de la Urbanización La Primavera I Etapa; tuvo como segundo puntode agenda de esta Sesión de Concejo el Proyecto de Convenio de Gestión del Ministeriode Desarrollo y Difusión Social y la Municipalidad Provincial de Chiclayo para gestióndel Programa de Complementación Alimentaria durante el año 2013.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores algunaobservación al acta, no habiendo ninguna, damos por aprobada el acta.

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-Señor Alcalde, señores regidores,tenemos también el acta de Sesión Ordinaria, realizada el 23 de febrero del año 2013, enesta Sesión Ordinaria se tenía como único punto de agenda: "el pedido de ampliación deAcuerdo Municipal N° 045-2012/MPCH, que aprueba la donación de bienes que fuerondonados por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables a favor de los

E EtlTE•.••.c.!.beneficiarios de los Comedores Populares y Vasos de Leche de la Upis Señor de los• •AIUA ,.. MIlagros.\tlb\L :,

I1/Cv-. .•••O Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores algunaobservación al acta, no habiendo ninguna, damos por aprobada el acta.

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-Señor Alcalde, señores regidores,tenemos también la tercera acta de Sesión Ordinaria de fecha 25 de febrero del año 2013,en esta Sesión el Pleno del Concejo tenía como único punto de agenda la conformación deáreas internas de trabajo y comisiones permanentes del Concejo Provincial de Chiclayo.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores algunaobservación a esta tercer acta, no habiendo ninguna, damos por aprobada el acta, señoresregidores pasamos a la Estación Despacho.

ESTACIÓN DESPACHO

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-En esta Estación Despacho, correspondeponer de conocimiento de los señores Miembros del Concejo Municipal el punto deagenda a tratar el día de hoy, treinta de marzo del año 2013, es el que sigue:

ÚNICO PUNTO DE AGENDA: "PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUE"AÚTORIZA LA CELEBRACIÓN DE MATRIMONIO CIVIL COMUNITARIO"

ESTACIÓN INFORMES•.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores, pasamos a laEstación Informes, como Alcalde quiero informarles que he visto en las noticias que unfiscal está pidiendo una sentencia para mí y esa sentencia no tiene fundamento,seguramente no buscó las relaciones o no buscó la información correcta, quiero decides austedes que APEC sí existió en Chiclayo, Chiclayo fue una cede, escucho también alregidor Yehude Simons con algunas versiones, este congresista también participó delAPEC, juntos con la municipalidad, no hemos conversado una vez, sino cien veces con elcongresista Yehude Simons, para saber cuál obra se le daba prioridad para este evento del

APEC en Chiclayo, me sorprende mucho que haya autoridades que quieran aprovecharse,ellos creen que sobresalen, pero de alguna u otra manera se hacen daño, estas obras que sehicieron fueron para el beneficio de Chiclayo, no hubo dinero del Estado, solamentedinero de la municipalidad y se trabajó de la mejor manera, ya se hará una conferenciapara demostrar con todos los documentos que hubieron en ese momento para darles atodos los ciudadanos, acá se está trabajando con la mayor transparencia y daremos lasdeclaraciones en su debida oportunidad, señores regidores algún informe.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, para manifestar que haceaproximadamente solicitamos al Gerente General Ciro Chávez Martos su plan de trabajo,ya sea a corto o mediano plazo, para saber cómo va afrontar los problemas de la ciudad deChiclayo, le hicimos llegar el documento firmados por el regidor Francisco Muro Moreno,por el regidor Víctor Alfaro La Torre, por el regidor Guido Sánchez Requejo, por elregidor Heriberto Gonzáles, pero ha hecho caso omiso a este documento que hace dosmeses le hemos hecho llegar; también el otro tema que está generando caos es eltransporte, el Gerente de Transporte está favoreciendo a asociaciones que están afiliadas alsindicato de su papá, es más tengo una resolución que le ha otorgado la Gerencia deTránsito y Transporte a una Empresa de Servicios Múltiples Los Portales que perteneceríaa su papá, que se encuentra en la puerta de Saga, de igual manera ha otorgado licencia enla puerta de Macro a otras empresas afiliadas al sindicato de su papá, estamos viendoAlcalde, que estamos frente a un gerente que ha venido a generar conflictos entre la gentey ante este punto, le pediría que usted evalúe para que sea destituido cuanto antes porqueno debemos permitir que ningún funcionario ingrese a la municipalidad para favorecer asu familia; otro punto que quedó pendiente Alcalde fue el informe que iban a presentar laregidora Coeli Sarmiento Torres y el regidor Rolan Alarcón Rojas en relación al tema dela Videnita, queremos que nos informes para cuándo nos van a alcanzar, dichainformación, ya que tengo entendido que el regidor Víctor Alfaro La Torre ya hizo lopropio, para programar una sesión y se pueda revertir este centro deportivo Nueve deOctubre, esas son mis preocupaciones Alcalde que quisiera que me respondan.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Con respecto al primer punto enuna próxima Sesión Extraordinaria el Gerente General va a dar a conocer su plan detrabajo, lo que tenemos que evaluar es lo más rápido posible, en cuanto a los funcionarios,no solamente al de Transporte, sino a todos los funcionarios se les tiene que evaluar y sitienen algún error, lamentablemente se les tendrá que dar su carta y que venga otroprofesional, en el tema de la videnita el regidor Rolan Alarcón les va a informar.

Regidor ROLAN UBA ALARCÓN ROJAS.- Señor Alcalde, señores regidores buenosdías, la información que se pidió sobre la videnita, recién ha sido entregada a laMunicipalidad Provincial de Chiclayo, el Gerente todavía no me remite la información

•. para a su vez emitir el dictamen correspondiente, el día lunes nos vamos a reunir con elasesor legal para hacer todo el tema del trámite, el dictamen se va a entregar el día lunes,Señor Alcalde.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-Señor Alcalde, señoresMiembros del Concejo buenos días, tengo un informe por realizar, hace algunos días através de algunos medios de comunicación de la localidad se publicaron las declaracionesdel señor Jorge Nakasaki Servigón, donde presentaba la renuncia a presidir la Cepri parala construcción del Terrapuerto y en sus declaraciones hay una serie de aseveraciones queson bastante delicadas, cabe mencionar que siempre he tenido alguna observación al lugar

donde se pensaba construir el Terrapuerto, por una serie de observaciones que el propioIndeci había señalado, pero no obstante, una vez que la cosa ha caminado habría queinformarse al detalle para saber qué cosa está pasando y tomo las palabras del señorNakasaki, cuando dice:"no se puede negar una realidad, en donde no hay voluntad paracompletar este trabajo, además del poco apoyo logístico para realizar las labores propiasde la Cepri, entonces no queda otra alternativa que renunciar, no puedo convertirme encómplice de este hecho, en razón que tenemos una alternativa privada, un expedientetécnico terminado, pero no se toman acciones, por lo que ahora debe elegirse mi sucesor",

11-0'RO lo que ocurre es inaceptable desde todo punto de vista, por esa razón, me gustaría que~.•~ usted pueda ordenar al Gerente General o al funcionario que usted crea conveniente para

G¡UI'Ti ;.- 1 b . c. . .• h de ci d dMAilI. ~ que e a ore un mrorme para conocer a ciencia CIerta, que ay e CIerto e to o esto y~ detrás de esta renuncia también, para estar debidamente informados y cuando los medios

"",e ,..•.0' pregunten al respecto poder hablar con la verdad, en ese sentido traslado esa__ ¡;;,;;l__ preocupación, para que pueda canalizarse como corresponde, gracias.

ESTACIÓN PEDIDOS

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores, algún pedido.

Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, para nadie es desconocido loscolapsos de desagües que se están presentando en Chiclayo, hay un caos en relación a estetema; ya lo hemos pedido en sesiones pasadas algunos regidores, el retiro de confianza delPresidente de Epsel, a nuestro representante de la Municipalidad Provincial de Chiclayo,el Doctor Percy Quesquén Díaz y espero, Alcalde que considere a otra persona que reúnalas condiciones de estar al frente de ese organismo, como es Epsel, porque ellos lejos dedarle mantenimiento a estos pozos que colapsan día, en lugar de asistir a apoyar a losciudadanos que llaman cuando los desagües colapsan y provocan una inmundicia, es poreso que le voy a pedir Señor Alcalde el retiro de confianza al señor Percy Quesquén Díaz,sí se puede, porque nosotros le dimos esa confianza acá en el Pleno del Concejo y de lamisma forma se la podemos retirar, esto no es ilegal, es el mecanismo correcto paradestituir a aquellos representantes que no cumplen con el rol encomendado por el ConcejoMunicipal, así como nosotros tenemos facultades para brindarle nuestra confianza comorepresentante, de la misma manera podemos retirar la confianza yeso es lo que se estásolicitando el día de hoy, que lleve a votación el retiro de confianza al señor PercyQuesquén Díaz, porque no está cumpliendo con las expectativas que la comunidad esperaalcanzar de dicho cargo .

.• Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Regidores no voy a defender anadie, pero realmente las cosas no están como deberían ser, le explico, cuando llevamos aun candidato de la Municipalidad Provincial de Chiclayo o de cualquier otra índole, tieneque haber una reunión previa.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-Alcalde, Chiclayo tiene la mayorrepresentatividad, y es más supera al resto de distritos, me parece una pérdida de tiempoesperar que haya una reunión para que después venga ese tema a ser tratado en el concejo,sería necesario que usted acuda a esa reunión con una decisión del concejo y esta decisiónsería retirarle la confianza al señor Percy Quesquén Díaz, por todos los acontecimientos

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'"g !IG:::I~E~ egidor EDWIN GONZALO VÁSQUEZ SÁNCHEZ.- Alcalde, solamente para\ 8RAL ~ omplementar algunas cosas, se está volviendo una mala costumbre por parte de algunos

, :010' representantes, de que tiene que haber convocatoria a nivel de directorio, reuniones, paratel" recién allí tomar una decisión, ocurren casos similares en el Gobierno Regional de

Lambayeque, ya se designó a su nuevo representante y al que está de salida se sigueaferrando en el cargo con el mismo estilo, Alcalde como somos la Municipalidad conmayor porcentaje de accionariado, lógicamente tenemos que marcar un precedente, noestamos viendo aquí quién va a hacer el representante de Epsel o el presidente delDirectorio, simplemente, así como se le dio la confianza para que sea nuestrorepresentante, en cualquier momento el Pleno del Concejo le puede quitar esa confianza yeso es lo que estamos pidiendo con los colegas que me han antecedido, gracias Alcalde.

que se vienen criticando, y hasta usted mismo lo ha dicho en algunos medios decomunicación que Epsel se ha lavado las manos con el tema de la obra de saneamiento, lascosas, dice el dicho: "A grandes males, grandes remedios", no podemos estar perdiendo eltiempo, la presidencia del Directorio de Epsel es un cargo, él es miembro del Directoriocomo representante de Chiclayo elegido por este Concejo Municipal, lo que va a ocurrir esque nosotros le vamos a retirar la confianza a este miembro del Directorio, ya después losmiembros del Directorio se juntan y colocan al Presidente y después todos ellos tienen lafacultad de poder colocar a los funcionarios que están inmediatos a ellos, como es tambiénal Gerente General que es una persona que públicamente se le ha cuestionado por la pocaactividad que tiene por las cosas que ocurren en perjuicio de la ciudad de Chiclayo, por lotanto respaldo lo que dicen la señora regidora Celinda Ortiz Prieto y el regidor EdwinVásquez, es decisión lo que tenemos que adoptar y cuanto antes mejor, muchas gracias.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores, laMunicipalidad Provincial de Chiclayo, la Región y Epsel tienen sus estatutos establecidosy les repito, cuando nosotros nombramos un candidato, el candidato participa con varioscandidatos en Epsel para que todos los alcaldes hagan una votación, cuando este candidatogana, él deja de ser nuestro representante y se vuelve el representante de todos los alcaldesde la región, pero eso no significa que nadie lo pueda sacar, personalmente voy a pedir alDirectorio de Epsel para que se lleve a cabo una reunión urgente y que el primer punto atratar sea ese, el cambio o remoción de todo el Directorio, no sólo del presidente ypodamos tomar una nueva decisión, allí llegará una nueva citación al Pleno del Concejo deChrclayo, Leonardo Ortiz y de todos los distritos para nombrar nuestro nuevo candidato yel que elijamos entre, para que sea elegido por todos los alcaldes, es así como se lleva y nocreo que pase de quince días, porque por más que tengan sus estatutos, tienen que llevar acabo esa reunión urgente.

Regidora BLANCA CARMEN CARHUALLANQUI HEREDIA.-Alcalde, los.• estatutos también dicen que los representantes del Directorio son elegidos por tres años, en

ese caso tendrían que cambiar los estatutos.

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-Señor Alcalde, señores regidores hay unpedido del regidor Rolan Uba Alarcón Rojas, sobre la aprobación del Proyecto deOrdenanza Municipal que Aprueba el Régimen de Incentivos por Pronto Pago de ArbitriosMunicipales 2013 y Beneficios Tributarios.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-He hecho un pedido anterior alregidor Rolan Alarcón Rojas, el primero que nos informe puntualmente lo que está

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ocurriendo con el desarrollo del Proyecto del Plan Integral de Residuos de Chiclayo, si seestá cumpliendo con su avance y si se están cumpliendo con las actividades y metasestablecidas, segundo ¿qué fue lo que ocurrió con el tema del Terrapuerto?, a través de laCEPRI, porque ha renunciado recién el presidente de la misma.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores, se les va ainformar por escrito a todos los regidores sobre todo ese asunto.

ESTACIÓN ORDEN DEL DÍA

Secretario General Abog. FRANK RUIZ HU.-En esta estación se tiene el siguientepunto de agenda: -

ÚNICO PUNTO DE AGENDA: "PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL QUE"AUTORIZA LA CELEBRACIÓN DE MATRIMONIO CIVIL COMUNITARIO"

Lic MARTHA ELIZABETH MONTENEGRO DÁVILA.-Señor Alcalde, señoresregidores buenos días, la Sub Gerencia de Registro Civil como parte de las actividades porAniversario de Chiclayo está realizando el matrimonio comunitario que se llevará a caboel día 27 de abril del presente año dentro de las instalaciones del Centro Comercial RealPlaza a las diez de la mañana, tenemos programado casar a un aproximado de cien parejas,enfocándonos sobre todo en aquellas familias de escasos recursos económicos, por lo quese han hecho las coordinaciones para que abonen la suma S/.50 nuevos soles por pareja.Estoy aquí para absolver alguna interrogante que tengan ustedes señores regidores,gracias.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.- Señor Alcalde por suintermedio para saludar y felicitar a la Lic. Martha Elizabeth Hemández Cajusol por lainiciativa de realizar una ceremonia de matrimonio comunitario y contribuir de algunamanera con la formalización de su estado civil y a su vez va a dar realce al Aniversario deChiclayo.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.- Señores regidores vamos a lavotación, los que estén de acuerdo para APROBAR EL "PROYECTO DEORDENANZA MUNICIPAL QUE "AUTORIZA LA CELEBRACIÓN DEMATRIMONIO CIVIL COMUNITARIO", sírvanse levantar la mano:

.Los que están a favor : 14 (Regidores Sheyla Femández Bautista, Heriberto GonzálesLatorre, Celinda Inés Ortiz Prieto, Coeli Yusett Sarmiento Torres, Blanca Carmen

..• Carhuallanqui Heredia, Marco Antonio Arrascue Pasapera, Rolan Uba Alarcón Rojas,Guido Belisario Sánchez Requejo, Manuel Jesús Cabrejos Tarrillo, Víctor Teodoro AlfaroLa Torre, Guillermo Enrique Segura Díaz, Edwin Gonzalo Vásquez Sánchez, FranciscoMuro Moreno y Feliberto Ramos Villena).

Los que estén contra : 00

Los .que se abstienen : 01

Regidora LUZ ELIZABETH MONTENEGRO DÁVILA.-Mi abstención es porque no

me ha llegado ningún documento referente a los matrimonios comunitarios.

Econ. JORGE PRETELL GARCÍA.- Gerente de Operaciones Satch.-Señor Alcalde,señores regidores buenos días, el Satch ha presentado un proyecto de OrdenanzaMunicipal de beneficios tributarios que incluye un descuento del 10% por pronto pago dearbitrios municipales de este año 2013, se estilaba que al inicio de año se aprobara con laordenanza de arbitrios un descuento adicional cuando se cancela por pronto pago es decirse cancelan de forma adelantada los arbitrios, en el caso del ejercicio pendiente, en estapropuesta se está subsanando lo que en su momento no se vio, es un beneficio para todoslos contribuyentes, asimismo Cofopri nos ha enviado una relación de más o menos 8,000

,0,,0 P,lfo,,= contribuyentes omisos, sobre todo en zonas de bajos recursos económicos, como es en los'!V :i'!t:!:Elt'IIT!"'~ pueblos jóvenes, estamos estableciendo un beneficio tributario que incluya la% ARIA ~ regularización de la Declaración Jurada de Autoavaluo sin ninguna multa tributaria,•• 1 asimismo y finalmente, para el tratamiento de las deudas tributarias de los años anteriores,, ,e CLJ incluyendo este año, se está condonando por única vez el 100% de los intereses

moratorios, así como las papeletas de tránsito y multas administrativas, eso es en resumen,señores regidores la propuesta, cuenta con los informes legales y habíamos coordinadocon la Comisión de Rentas para que se incluya dentro de la agenda de la próxima sesión,este es el resumen del proyecto, gracias.

Regidor MANUEL JESÚS CABREJOS TARRILLO.-Señor Alcalde, que nos haganllegar por escrito la información sobre cuáles han sido los resultados de estos beneficios,porque si vamos a estar aprobando y aprobando, sin conocer cuáles han sido los resultadosde los mismos no tiene sentido

Regidor VÍCTOR TEODORO ALFARO LA TORRE.- Señor Alcalde mi pedido fuepara que el Gerente General informe porque la Constructora no ha invertido ese dinero oparte de ese dinero en las obras de mitigación de ruidos e impacto ambiental.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores tiene que haberuna Sesión Extraordinaria para que vengan los señores de la Constructora para que vengancon sus especialistas y vengan a informar al Pleno del Concejo.

Regidor VÍCTOR TEODORO ALF ARO LA TORRE.- Señor Alcalde y como segundopedido era la re conformación de la Comisión de Asuntos Legales, por mi paso al costado,de repente la puedan conformar el abogado Heriberto Gonzáles o el regidor GuillermoSegura puedan tal vez integrar esta comisión.

Señor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Señores regidores también eso severá en otra sesión .

•.Regidora CELINDA INÉS ORTIZ PRIETO.-Alcalde, también quedó pendiente elpedido del regidor Edwin Vásquez Sánchez, en relación a las áreas que algunospobladores las han tomado como privadas y no permiten el uso de lozas deportivas eincluso de la playa de estacionamiento, como por ejemplo en la zona de Pascual Saco, sepretende cuadrar un carro particular o de algún médico que va a asistir a un paciente enese lugar, no puede estacionarse porque está enrejado ese lugar, quisiera que la Gerenciade Urbanismo haga un informe respecto a este tema de los enrejados que está prohibiendoa ros pobladores en general y no permite disfrutar de las áreas deportivas y de las playasde estacionamiento.

S'eñor Alcalde ROBERTO TORRES GONZÁLES.-Vamos a pedir a la Gerencia deUrbanismo para que emita un informe previo estudio exhaustivo y de una vez poderdefinir sobre los enrejados, señores muchísimas gracias, damos por concluida la SesiónOrdinaria del día de hoy, treinta de marzo del 2013, siendo las once horas con veinteminutos de la mañana .

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