Actividad gobierno el linea tics
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GOBIERNO EN LINEA TALLER GOBIERNO EN LINEA PAOLA GONZALEZ JOHANNA BARAHONA JORGE GOMEZ CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA SENA COMPETENCIA GESTIONAR LA INFORMACION BOGOTÁ D.C. 2014
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GOBIERNO EN LINEA
TALLER GOBIERNO EN LINEA
PAOLA GONZALEZ JOHANNA BARAHONA
JORGE GOMEZ
CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA
SENA
COMPETENCIA GESTIONAR LA INFORMACION BOGOTÁ D.C.
2014
GOBIERNO EN LINEA
TALLER GOBIERNO EN LINEA
PAOLA GONZALEZ JOHANNA BARAHONA
JORGE GOMEZ
Desarrollo de la actividad con base en el funcionamiento e importancia de la plataforma de Gobierno en Línea.
Tatiana Tovar
Instructora, competencia gestionar la Información
CENTRO DE GESTION ADMINISTRATIVA
SENA COMPETENCIA GESTIONAR LA INFORMACION
BOGOTÁ D.C. 2014
GOBIERNO EN LINEA
Tabla de contenido INTRODUCCION ......................................................................................................................... 7
OBJETIVOS................................................................................................................................. 8
CUAL ES EL OBJETIVO GENERAL DE GOBIERNO EL LINEA? ............................................................. 9
COMO FUNCIONA EL GOBIERNO EN LINEA? .............................................................................. 10
QUE SIGNIFICA OFICINA SIN PAPEL?.......................................................................................... 10
Oficina Sin Papeles ............................................................................................................... 11
DESCRIPCIÓN DE LAS NUEVAS TENDENCIAS EN EL TRATAMIENTO DE GESTION DE DOCUMENTOS
DE ARCHIVOS ELECTRONICOS .................................................................................................. 12
........................................................................................................................................... 12
PRINCIPIO DE PROCEDENCIA................................................................................................. 12
RECEPCIÓN Y CONSERVACIÓN .............................................................................................. 12
SELECCIÓN Y VALORACIÓN ................................................................................................... 12
ORGANIZACIÓN Y DESCRIPCION ............................................................................................ 12
ACCESO Y USO ..................................................................................................................... 12
REINVENCIÓN DE LOS ARCHIVOS .......................................................................................... 12
EVOLUCION DEL USO DEL PAPEL ............................................................................................... 13
PRINCIPALES SOPORTES NORMATIVOS PARA LA OFICINA SIN PAPELES. ...................................... 14
LEY 527 DE 1999 .................................................................................................................. 14
LEY 1158 DEL 2008 ............................................................................................................... 14
LEY 1564 DE 2012................................................................................................................. 14
LEY 1437 DE 2011................................................................................................................. 14
LEY 594 DE 2000 .................................................................................................................. 14
DECRETO 019 DE 2012.......................................................................................................... 14
DIRECTIVA PRESIDENCIAL 004 DE 2012.................................................................................. 14
LINEAMIENTOS PARA LAS ENTIDADES EN CUANTO A LA OFICINA SIN PAPEL ....... 15
NTC 5854 de Accesibilidad .................................................................................................... 15
Anexo con los formatos de soporte para la Caracterización de Usuarios .................................. 15
Buenas prácticas para reducir el consumo de papel ............................................................... 15
GOBIERNO EN LINEA
Primeros pasos para implementar Cero papel ........................................................................ 15
www.mintic.gov.co................................................................................................................. 16
ITEMS RELEVANTES .............................................................................................................. 16
Q ..................................................................................................................................... 16
UE ES EL MINTIC: .............................................................................................................. 16
MISION: ........................................................................................................................... 16
VISION: ............................................................................................................................ 16
LOGROS ENCONTRADOS....................................................................................................... 17
La mejor política TIC del mundo........................................................................................ 17
EN TIC CONFIO, DESCRIPCIÓN SEGÚN SUCONCEPTO. ............................................................... 20
ÍTEM MÁS RELEVANTES. ....................................................................................................... 20
Qué es en Tic Confío? ....................................................................................................... 20
GLOSARIO TICS..................................................................................................................... 21
Mapa mental Gobierno en linea................................................................................................ 22
Bibliografía .............................................................................................................................. 23
GOBIERNO EN LINEA
GOBIERNO EN LINEA ~ 6 ~
LISTA DE FIGURAS
Ilustración 1............................................................................................................................... 9
Ilustración 2 Funcionamiento................................................................................................... 10
Ilustración 3............................................................................................................................. 10
Ilustración 4............................................................................................................................. 12
Ilustración 5............................................................................................................................. 12
Ilustración 6............................................................................................................................. 13
Ilustración 7............................................................................................................................. 14
Ilustración 8............................................................................................................................. 15
Ilustración 9............................................................................................................................. 16
Ilustración 10........................................................................................................................... 16
Ilustración 11........................................................................................................................... 17
Ilustración 12........................................................................................................................... 20
Ilustración 13........................................................................................................................... 21
GOBIERNO EN LINEA ~ 7 ~
INTRODUCCION
Este trabajo se realizó con el fin de comprender y conceptualizar todas y aquellas normas y ayudas virtuales que nos ofrece las páginas del gobierno para así
aplicarlas en nuestra carrera y hacer énfasis en sus enseñanzas y ayudas, además realizar buen uso de forma eficiente y de calidad, con la colaboración de los ciudadanos, las empresas y la administración pública, mediante el
aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), para lo cual se debe avanzar en una estrategia que permita el acceso
público a la información de forma eficaz y optimice la inversión de los recursos públicos.
GOBIERNO EN LINEA ~ 8 ~
OBJETIVOS
El objetivo principal para todos nosotros los estudiantes de Gestión Documental es hacer un buen uso de los TICS, aplicándolos a nuestra vida diaria y laboral basándonos en parámetros y leyes implementadas por el gobierno y las TICS, U
empoderar al ciudadano para interactuar con el Estado mediante las Tecnologías de Información.
GOBIERNO EN LINEA ~ 9 ~
CUAL ES EL OBJETIVO GENERAL DE GOBIERNO EL LINEA?
Desde luego, Gobierno en línea es una oportunidad para todos, está abierto para
todos los colombianos al facilitar el acceso equitativo y multi-canal. Gran parte de las soluciones existentes actualmente se pueden acceder por Internet pero
sabemos que debemos aprovechar penetraciones más altas de otros canales como el teléfono fijo, el teléfono móvil, los telecentros que ha venido instalando el Programa Compartel del Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones en las zonas más alejadas del país y, en un futuro cercano, la televisión digital, para llegar fácilmente con los servicios de Gobierno en línea a
toda la población.
Ilustración 1
GOBIERNO EN LINEA ~ 10 ~
COMO FUNCIONA EL GOBIERNO EN LINEA?
Gobierno en línea es más que tecnología, no significa sólo computadores e Internet, sino que hay una serie de aspectos normativos, sociales, culturales, que inciden en el desarrollo del Gobierno en línea; implica un cambio organizacional
para un Estado centrado en el ciudadano, enfocarnos en sus necesidades como los clientes que son de la Administración Pública y a quienes hay que prestarles
un buen servicio. Igualmente implica un cambio cultural para los ciudadanos y las empresas en la forma en que se relacionan con el Estado.
QUE SIGNIFICA OFICINA SIN PAPEL?
Ilustración 2 Funcionamiento
Ilustración 3
GOBIERNO EN LINEA ~ 11 ~
Oficina Sin Papeles debe verse y aplicarse bajo el prisma del compromiso
ambiental, donde la implantación de un sistema de administración electrónica eficaz y bien entendida en empresas, organizaciones,
entidades, incluso a nivel individual, puede minimizar el impacto sobre el medio gracias a la reducción de residuos.
La decidida apuesta en la aplicación de las nuevas tecnologías a través de
la administración electrónica está siendo definitiva en la modernización
tecnológica de estructuras y procedimientos en organizaciones tanto públicas como privadas. Para conseguirlo se deben llevar a cabo toda una
serie de cambios y adaptaciones, no sólo tecnológicos, sino también culturales, administrativos y organizativos, que se traducirán no sólo en una
mejora en la gestión, los productos o servicios a favor de sus grupos de interés, sino también en la reducción de manera significativa del consumo de papel.
Desde Oficina Sin Papeles damos consejos de cómo orientar estas
acciones y cómo unir el Medio Ambiente y un uso correcto de las TIC, es nuestra manera de contribuir al desarrollo sostenible del entorno, de
forma que se garanticen los derechos e intereses de las generaciones futuras1.
1 El impacto en el ambiente causado por la fabricación y el posterior desecho de esta cantidad de papel equivale a: 243 millones de árboles.
Cero papel NO es Cero papel es
Menos documentos
Planeación de los sistemas de gestión y control
Compra masiva de tecnología
Buenas prácticas en el uso del papel
Eliminación de documentos en
papel
Aprovechamiento de las TICS.
Digitalización Gestionar el cambio
GOBIERNO EN LINEA ~ 12 ~
DESCRIPCIÓN DE LAS NUEVAS TENDENCIAS EN EL TRATAMIENTO DE GESTION DE DOCUMENTOS DE ARCHIVOS ELECTRONICOS.
PRINCIPIO DE PROCEDENCIA
Unos de los nuevos registros de almacenamiento establecidos por software el que refleja el orden físico entre los registros que cada empresa tiene resguardados.
RECEPCIÓN Y CONSERVACIÓN
Seguimos con la conservación y custodia en físico dado así dependiendo de la continuidad del uso.
SELECCIÓN Y VALORACIÓN
Ya no se tiene que hablar del ciclo de vida ya que instantáneamente la variedad continua dependiendo del trato que se le da al documento así como su conservación.
ORGANIZACIÓN Y DESCRIPCION
Se basa en la ordenación física de los documentos electrónicos o medio
magnéticos variando así la importancia que se le da a la descripción contextual.
ACCESO Y USO
Es el control intelectual colectivo y su acceso se basa dependiendo a su oferta.
REINVENCIÓN DE LOS ARCHIVOS
Es aquí en donde se relacionan todos los temas anteriormente mencionados basados en el archivo teniendo objetivamente claro todos y aquellos contextos y
externos en el cual funcionan.
Ilustración 5 Ilustración 4
GOBIERNO EN LINEA ~ 13 ~
EVOLUCION DEL USO DEL PAPEL
Ilustración 6
Al papel se lo puede definir como una hoja por lo general delgada, que se
confecciona a partir de una pasta de fibras vegetales.
La evolución en las distintas elaboraciones derivó en lo que hoy es un producto casi emblemático para nuestra sociedad y, por supuesto, para nuestra cultura. Ahora se realiza el papel a partir de diversos sistemas, como el empleo de las fibras vegetales. Asimismo, la aparición del
colorante permitió una bienvenida diversidad
en la oferta tanto de los colores como de las texturas. Por otra parte, ahora es posible reemplazar estas hojas delgadas por
materiales de carácter sintético, aunque esto no significa que estén perdiendo uso o
popularidad en nuestra cotidianeidad.
Argumentando que con el pasar de los años2
el hombre se ha hecho más consiente con el medio ambiente y ha generado diversas formas de contribuir con el mismo diseñando nuevos métodos para reducir la utilización del mismo reinventando
métodos o medios tecnológicos para mantener la conservación y reducir el gasto innecesario del papel.
2 En el Antiguo Egipto se escribía sobre papiro (de donde proviene la palabra papel), el cual se obtenía a partir del tallo de una planta muy abundante en las riberas del río Nilo (Cyperus papyrus).
GOBIERNO EN LINEA ~ 14 ~
PRINCIPALES SOPORTES NORMATIVOS PARA LA OFICINA SIN
PAPELES.
LEY 527 DE 1999 (agosto 18) por medio de la cual se define y reglamenta el
acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales, y se establecen las entidades de certificación y se dictan otras
disposiciones.
El Congreso de Colombia
LEY 1158 DEL 2008 En esta ley vemos el alineamiento de las estrategias del
gobierno en línea que da prioridad a todos los conjuntos importantes de iniciativas.
LEY 1564 DE 2012 (Julio 12) Por medio de la cual se expide el Código General
del Proceso y se dictan otras disposiciones.
LEY 1437 DE 2011 (Enero 18) Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. En el cual se basan en el
expediente electrónico y sedes electrónicas entre otras.
LEY 594 DE 2000 Basados en el nuevo uso de las tecnologías se ha vuelto un
apoyo indispensable en procesos de gestión documental basados en la validez y eficacia de un documento pues siempre quedara garantizada su autenticidad e
integridad del documento exigidas por las leyes.
DECRETO 019 DE 2012 En él nos incentivan a hacer uso de las nuevas
tecnologías para así suprimir los procedimientos innecesarios en cuanto a la administración pública.
DIRECTIVA PRESIDENCIAL 004 DE 2012 Es
una estrategia de la Gobierno nacional orientada a tener una gestión pública efectiva, eficiente y
eficaz, la cual tiene su origen en la Directiva Presidencial No 04 del 03 de abril de 2012.
Esta estrategia consiste es la sustitución de los flujos documentales en papel por soportes y
medios electrónicos, sustentados en la utilización de Tecnologías de la información y las Telecomunicaciones.
Ilustración 7
GOBIERNO EN LINEA ~ 15 ~
LINEAMIENTOS3 PARA LAS ENTIDADES EN CUANTO A LA OFICINA SIN
PAPEL
:
NTC 5854 de Accesibilidad
El Programa Gobierno en línea adquirió un número de licencias, por lo que las
entidades públicas pueden solicitar al Programa Gobierno en línea un CD con la información a través del equipo de articulación y los consultores asociados.
Anexo con los formatos de soporte para la Caracterización de Usuarios
En este archivo encontrará los formatos que apoyan el proceso de caracterización de los usuarios de la entidad.
Buenas prácticas para reducir el consumo de papel
Cómo reducir el consumo de papel mediante la formación de nuevos hábitos en los servidores públicos.
Primeros pasos para implementar Cero papel
Cómo comenzar una estrategia de Cero Papel en su entidad.
3 El resultado de nuestro trabajo es la reducción de costes, el incremento de calidad, productividad y eficacia de los procesos, y la mejora del servicio al cliente.
Ilustración 8 En esta sección encontrará los
documentos con los lineamientos
para la implementación de la
Estrategia Gobierno en línea en las
entidades. Estos archivos servirán de
apoyo y resolverán las dudas que
sobre los temas del Nuevo Modelo de
Gobierno en línea puedan surgir al
implementar el plan de acción.
GOBIERNO EN LINEA ~ 16 ~
www.mintic.gov.co
Ilustración 9
ITEMS RELEVANTES
UE ES EL MINTIC: Es la
entidad que se encarga de
diseñar adoptar y promover las políticas, planes, programas y
proyectos del sector de las tecnologías
de la información y de las comunicaciones. Dentro de sus
funciones esta incrementar y facilitar el acceso de todos los habitantes del territorio nacional a las tecnologías de la información y las comunicaciones a sus beneficios.
MISION4: El ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones
promueve el acceso y uso efectivo y apropiación masivos de las TIC, a través de políticas y programas para mejorar la calidad de vida de cada colombiano y el
incremento sostenible del desarrollo del país.
VISION: En el 2014 Colombia es un referente internacional dado de alto impacto
de presentación y utilización efectivas de las TIC debido a los procesos innovadores, tanto a nivel sectorial como institucional que incentiva el Min TIC.
4 Esta estrategia se centra en reducir la brecha digital expandiendo el conocimiento
de las nuevas tecnologías - específicamente de Internet- a todas las comunidades que aún no han ingresado al mundo digital.
Q
Ilustración 10
GOBIERNO EN LINEA ~ 17 ~
LOGROS ENCONTRADOS
La mejor política TIC del mundo
10• La mayor red de
emprendedores de
Latinoamérica
Más oportunidades para
los jóvenes que ahora
conforman la mayor red
de emprendedores de
América Latina: 65.000
colombianos que
aportan iniciativas y
riqueza. Colombia el
único país del mundo
con 17 Vive laboratorios
para la producción de
contenidos digitales.
11• Colombia líder de
Gobierno en línea
Cada vez mejores en
gobierno digital.
Colombia es líder en
gobierno electrónico en
América Latina y el
sexto país del mundo
en participación
electrónica. Colombia
tendrá directores de
tecnología en las
entidades públicas para
organizar la información
del Estado.
12• Vive Digital en
todos los
departamentos del país
A través de alianzas
con gobernadores y
alcaldes, el Plan Vive
Digital fue adoptado y
funciona en los 32
departamentos y en la
mayoría de las ciudades
del país.
13• Los mejores días de
la televisión pública
Durante este Gobierno
hemos desarrollado
iniciativas para
fortalecer la televisión
pública, orientadas a
desarrollar contenidos
en alianza con las
casas productoras más
grandes del mundo,
acompañamiento y
generación de
infraestructura y
contenidos, con una
inversión superior a los
161 mil millones de
pesos. Gracias a estos
esfuerzos, la TV pública
colombiana ha obtenido
42 premios nacionales e
internacionales.
14• Código Postal en el
país
Colombia ya tiene
Código Postal, el cual
permite que los
colombianos reciban y
envíen la
correspondencia de
manera más segura y
efectiva
Ilustración 11
GOBIERNO EN LINEA ~ 18 ~
7• Más de 60.6%
de Mi pymes
conectadas a Internet
En 2013 el 60,6 % de
las Mi pymes están
conectadas a Internet
(había 7% en 2010)
un incremento de
757%. A través de Mi
pyme Vive Digital,
más de 17.000
empresas se
benefician con
innovación a través
de aplicaciones
desarrolladas por el
sector privado y 118
mil microempresarios
capacitados en
competencias TIC.
8• 90% de
crecimiento en
conexión a los
hogares
En 2014 la mitad de
los hogares
colombianos estarán
conectados a Internet.
Un 90% creció la
conexión de los
hogares. Pasamos
del 17% al comienzo
del Gobierno y vamos
en el 44%.
9• Tecnología para
conectar y desarrollar
el campo
La mayor inversión en
la historia del país
para llevar Internet al
campo y a los lugares
más apartados: 1
billón de pesos para
7.621 Kioscos Vive
Digital en centros
rurales poblados de
más de 100
habitantes.
1. Colombia tiene
la mejor
política TIC del
mundo. Su
objetivo es
reducir la
pobreza y
generar
empleo. En
este Gobierno
pasamos de
2,2 millones de
conexiones de
Internet a más
de 9,3
millones. Ya
superamos la
meta del
cuatrienio.
2. El primer país
con cobertura
total de
Internet de alta
velocidad
Este año
seremos el
primer país de
Latinoamérica
con Internet de
alta velocidad
en todo su
territorio. A
comienzos de
este Gobierno
sólo cerca de
200 municipios
estaban
conectados
con Internet de
alta velocidad.
Hoy 1.078
municipios ya
tienen fibra
óptica (La meta
del Gobierno
era 700
municipios).
Los restantes
contarán con
banda ancha
de alta
velocidad a
través de otras
tecnologías.
3. La
competencia
es la mejor
regulación
Durante este
gobierno
hemos pasado
GOBIERNO EN LINEA ~ 19 ~
de 3 a 10
operadores
gracias a la
asignación de
espectro y a la
implementació
n de medidas
regulatorias
como:
portabilidad,
prohibición
bloqueo de
bandas,
regulación de
dominancia,
roaming
obligatorio,
compartición
de
infraestructura,
regulación
operadores
móviles
virtuales y
eliminación de
cláusulas de
permanencia.
4. La mayor
entrega de
computadores
y tabletas a
escuelas
públicas
En este
Gobierno
realizamos la
mayor entrega
gratuita de
computadores
y tabletas a
entidades
educativas en
la historia del
país: cerca de
2 millones de
terminales,
desde el 2010.
5. Más calidad y
mejores
precios en
telefonía
celular
Fomentamos la
competencia
para que la
gente tenga
mejores
precios y más
calidad en
celulares.
Pasamos de 3
operadores en
3G a 6
operadores en
4G.
6. Tecnología
como
herramienta
para superar la
pobreza
La prioridad
son los más
pobres: 2
millones de
familias de
estratos 1 y 2
reciben
subsidios de
Internet de
banda ancha y
tienen 259
Puntos Vive
Digital para
capacitarse y/o
usar Internet.
En el 2014
instalaremos
630 nuevos
Puntos, para
un total de 899.
GOBIERNO EN LINEA ~ 20 ~
EN TIC CONFIO,
DESCRIPCIÓN
SEGÚN
SUCONCEPTO.
ÍTEM MÁS
RELEVANTES.
Qué es en Tic
Confío?
Es la Política Nacional de Uso
Responsable de las TIC del Ministerio de
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y
su Plan Vive Digital.
Por medio En TIC
Confío, queremos promover la confianza y
seguridad en el uso de las TIC en Colombia. Tenemos
la convicción de que las TIC no son malas
PER SE, malo es el
uso que hagamos de ellas.
Tenemos un
compromiso como usuarios: hacer y promover usos
increíbles, productivos,
creativos, seguros, respetuosos y responsables de las
TIC; que mejoren nuestra calidad de
vida y la de todos los colombianos.
En este sitio podrás encontrar y producir información
muy útil y divertida:
Tips para usar las TIC siempre a tu favor
Conocerás los riesgos para saber cómo prevenirlos
Tendrás información
de actualidad sobre: redes sociales, eventos, software y
programas útiles, usos divertidos de las
TIC en Colombia y el mundo, los avances en nuestra política
nacional de uso responsable de las
TIC y mucho más.
Las
últimas Tipificaciones para que sepas
cuáles conductas son o no delito.
Serán Formadores ca
da vez más TIC
Si tú has hecho usos
Increíbles de las TIC, no dejes de contárnoslo porque
en “Casos de Éxito” lo publicaremos.
Serás parte de la fórmula TIC +
Educación =Confianza
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empieces a producir contenido como todo
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Si algo te gustó
demasiado podrás
Ilustración 12
GOBIERNO EN LINEA ~ 21 ~
descargarlo...Todo desde nuestro sitio
Web.
Regístrate y Contáctanos, En TIC Confiamos.
Además de todos los beneficios
cibernéticos de ayudas que no ofrece
como lo son:
Ilustración 13
1. LO MAS TICS
2. CIBERACOSO
3. CIBERDEPENDENC
A
4. DELITOS INFORMATICOS
5. SEXTING Y
GROMING
6. DENUNCIA LA
PORTNOGRAFIA INFANTIL
7. JOVENES
8. FORMADORES
9. MEDIOS
GLOSARIO TICS
GOBIERNO EN LINEA ~ 22 ~
Mapa mental Gobierno en línea
GOBIERNO
EN LINEA
OBJETIVO
GENERAL
COMO
FUNCIONA
OFICINA
SIN PAPEL
QUE
SIGNIFI
CA
OFICIN
A SIN
PAPEL
TENDENCIAS EN EL
TRATAMIENTO DE
GESTION DE
DOCUMENTOS DE
ARCHIVOS
ELECTRONICOS 1.Principio de
procedencia
2.Recepcion y
conservación
3.Seleccion y
valoración
4.Organizacion y
descripción
5.Acceso y uso
6.Reinvencion de los
archivos
EVOLUCION
DEL USO
DEL PAPEL
PRINCIPALES
SOPORTES
NORMATIVOS
PARA OFICINA
SIN PAPELES
1.Ley 527 de 19999
2.ley 1158 del 2008
3.ley 1564 del 2012
4.ley 1437 del 2011
5.ley 594 del 2000
6.decreto 019 del 2012
LINEAMIENTOS PARA
ENTIDADES OFICINA
SIN PAPEL
1.Ntc 5854 de
accesibilidad
2.Uso de papel en la
entidad
3.Seguimiento mensual
de consumo
4.Modelo carta de
compromiso
www.mintic.gov.co
www.enticconfio.gov.co
GOBIERNO EN LINEA ~ 23 ~
Bibliografía
Gobierno en línea
www.mintic.gov.co
En tic confió
http://www.enticconfio.gov.co
Cero papel
http://programa.gobiernoenlinea.gov.co/apc-aa-files/Cero_papel/guia-1-cero-
papel.pdf
