ACTUALIZACION PLAN DE DESARROLLO DE ORDENAMIENTO...

ACTUALIZACION PLAN DE DESARROLLO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA PARROQUIA

SAN LUIS DE IMBAYA

2015-2030

MAYO 2015

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Índice 1.1 Diagnostico ........................................................................................................................................4

1.1 Caracterización General de la Parroquia .............................................................................................4

1.1.1.1 Análisis de instrumentos de planificación existentes, con incidencia en el territorio parroquial 10

1.2 Marco legal de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial. PD0Ts. ................................... 12

2. Diagnostico por componentes ........................................................................................................... 13

2.1 Biofísico ............................................................................................................................................ 13

2.1.1 Relieve ........................................................................................................................................... 13

2.1.2 Geología ........................................................................................................................................ 16

2.1.3 Suelos ............................................................................................................................................ 17

2.1.4 Cobertura del Suelo ....................................................................................................................... 30

2.1.5 Factores Climáticos ....................................................................................................................... 33

2.1.6 Agua .............................................................................................................................................. 58

2.1.7 Ecosistemas Frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o manejo ambiental . 62

2.1.8 Recursos Naturales No Renovables existentes de valor económico, energético y/o ambiental .... 66

2.1.9 Recursos Naturales degradados o en proceso de degradación .................................................... 66

2.1.10 Amenazas, vulnerabilidades y riesgos ......................................................................................... 68

2.1.11 Síntesis del componente, problemas y potencialidades ............................................................... 71

2.2 Componente Socio Cultural ................................................................................................................. 72

2.2.1 Análisis Demográfico .................................................................................................................... 72

2.2.2 Educación ...................................................................................................................................... 78

2.2.3 Salud .............................................................................................................................................. 86

2.2.4 Acceso y uso de espacio público cultural ...................................................................................... 91

2.2.5 Necesidades Básicas Insatisfechas ................................................................................................ 95

2.2.6 Organización Social ...................................................................................................................... 96

2.2.7 Grupos Étnicos .............................................................................................................................. 97

2.2.8 Seguridad y Convivencia Ciudadana............................................................................................. 98

2.2.9 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral .............................................. 99

2.2.10 Igualdad ....................................................................................................................................... 99

2.2.11 Movimientos Migratorios y Vectores de Movilidad Humana ................................................... 100

2.2.12 Síntesis del componente, problemas y potencialidades ............................................................. 102

2.3. Componente Económico Productivo ................................................................................................. 102

2.3.1 Trabajo y Empleo ........................................................................................................................ 103

2.3.2 Principales Productos del Territorio ............................................................................................ 105

2.3.3 Seguridad y Soberanía Alimentaria ............................................................................................. 108

3

2.3.4 Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico ......................................................... 109

2.3.5 Financiamiento ............................................................................................................................ 110

2.3.6 Infraestructura para el fomento productivo ................................................................................. 111

2.3.7 Amenazas a la infraestructura y áreas productivas ...................................................................... 116

2.3.8 Síntesis del componente, problema y potencialidades ................................................................ 117

2.4 Componente Asentamientos Humanos............................................................................................... 117

2.4.1 Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior ............................ 117

2.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad, agua potable, electricidad,

saneamiento, desechos solidos ............................................................................................................. 120

2.4.3 Acceso de la población a vivienda y catastro predial .................................................................. 120

2.4.4 Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta .............................................................. 124


2.5 Componente Movilidad, energía y conectividad ................................................................................ 125

2.5.1 Acceso a servicio de Telecomunicaciones .................................................................................. 125

2.5.2 Potencia Instalada y tipo de generación de energía ..................................................................... 129

2.5.3 Redes viales y de transporte ........................................................................................................ 132

2.5.4 Red de Riego ............................................................................................................................... 144

2.5.5 Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad ..................................................... 158


2.6 Componente político institucional y participación ciudadana ............................................................ 160

2.6.1 Instrumentos de Planificación y OT vigentes o existentes el GAD ............................................ 160

2.6.2 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad Civil .................................................................. 163

2.6.3 Estructura y capacidades del GAD para la gestión del territorio, incluye análisis de talento

humano ................................................................................................................................................. 166

2.6.4 Síntesis del componente problemas y potencialidades ................................................................ 171

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1.1 Diagnostico

1.1 Caracterización General de la Parroquia

UBICACIÓN GEOGRÁFICA.- Es una de las 4 parroquias rurales del cantón Antonio Ante, ubicada al

extremo noroeste del cantón perteneciente a la provincia de Imbabura, a 12.300 km de la cabecera

cantonal (Atuntaqui) y a 5 km de la capital provincial (Ibarra),

CREACIÓN PARROQUIA: 23 enero de 1945 (ordenanza municipal de Antonio Ante). Acuerdo ejecutivo

No. 139. 29 febrero de 1945. Ministerio de Municipalidades. Es la de más reciente creación de las parroquias

del Cantón.

LÍMITES. Producto de reuniones y recorridos se definieron los límites tanto a nivel interparroquial como

cantonal (Ibarra), a pesar de lo cual no existe satisfacción, puesto que el sector de Guayllabamba queda

perteneciendo al cantón Ibarra, prevaleciendo los límites cantonales sobre los de creación de la parroquia

Imbaya. Ver anexo.

AL NORTE: Limita con el Cantón San Miguel de Urcuquí, cuyo accidente geográfico de limitación es el

Río Ambi aguas arriba y se dirige con rumbo al suroeste, en los siguientes puntos: X: 819030,57. Y:

10044446,70, X: 814502,21 Y: 10043223,04

AL OESTE: Limita con la Parroquia Rural de San José de Chaltura, desde el río Ambi se dirige con

rumbo sureste, hasta empatarse con una acequia, luego continuando por una vía empedrada, en los

siguientes puntos: “X: 814502,21, Y: 10043223,04, X: 814649,44 Y: 10042919,51…”

AL SUR: Limita con la Parroquia Rural de San Antonio del Cantón Ibarra, desde la casa de hacienda de

Cobuendo, se dirige con rumbo sureste tomando como accidente geográfico la vía que limita los cantones

de Ibarra y Antonio Ante, y luego una acequia que conlleva hasta el sector de Guayllabamba en los

siguientes puntos:

X: 815484,33 Y: 10040266,51, X: 815619,44 Y: 10040382,15

AL ESTE: Limita con el Cantón Ibarra, desde el puente en el río Chorlaví aguas abajo hasta la

confluencia con el río Tahuando y desde aquí hasta la intersección en el rio Ambi; en los siguientes

puntos:

X: 816934,55 Y: 10039164,98, X: 819086,41 Y: 10043824,69

5

Mapa 1. Base

6

Mapa 2. Organización territorial

7

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y SUPERFICIE.-

En talleres participativos se consensuó los límites de los barrios y sectores que integran la parroquia.

Cuadro 1. Organización territorial según hectáreas SECTORES/BARRIOS Has PORCENTAJE POBLACIÓN DENSIDAD POBLACIONAL

Sector El Cabuyal - La Graciela 348,04 30,45

Sector El Centro 90,62 7,93

Barrio La Dolorosa 89,65 7,84

Barrio Las Acacias 85,63 7,49

Barrio San Antonio 137,16 12,00

Barrio Santiago de Monjas 391,92 34,29

PARROQUIA 1143,02 100,00 1279 1,11 Fuente: Mapa organización territorial y talleres participativos. 2011.

Elaborado PDOT 2011

POBLACIÓN

Según el censo de Población y Vivienda del 2010 existe 1279 habitantes, siendo mayoría los hombres. Su

población parroquial representa el 2,94% del total cantonal. El grupo de adultos/tas representa el mayor

porcentaje (36,28%).

Cuadro 2. Población parroquial según sexo

PARROQUIA/

CANTÓN/

PROVINCIA/ PAÍS HABITANTES H % M %

% DEL

CANTÓN

IMBAYA 1.279 50,98 49,02

CANTÓN RURAL 22.232 48,82 51,18 5,75

CANTÓN 43.518 48,41 51,59 2,94

PROVINCIA 398.244 48,63 51,37 0,32

PAÍS 14.483.499 49,56 50,44 0,009

POBLACIÓN PARROQUIAL POR SEXO %

Fuente: INEC 2010. Elaboración PDOT 2011

Cuadro 3. Grupos de edad según sexo

GRUPOS DE EDAD / AÑOS Hombre Mujer Total %

NIÑOS/AS (0 - 11) 167 164 331 25,88

ADOLESCENTES (12 - 17) 76 90 166 12,98

JÓVENES (18 - 28) 127 111 238 18,61

ADULTOS/AS (29 - 64) 242 222 464 36,28

ADULTOS/AS MAYORES (65 Y MÁS) 40 40 80 6,25

TOTAL 652 627 1279 100,00

GRUPOS DE EDAD EN IMBAYA SEGÚN SEXO %

Fuente: INEC, CPV 2011. Elaboración PDOT 2011

ETNIA- Según la Autoidentificación de las personas en el censo 2010, predominan los mestizos con el 90,70

%.

Cuadro 4. Autoidentificación según sexo

T H M T H M T H M T H M T H M T H M T H M T H M

IMBAYA 1,41 1,53 1,28 1,56 1,69 1,44 0,39 0,15 0,64 2,89 3,22 2,55 0,23 0,46 0,00 90,70 90,34 91,07 2,74 2,45 3,03 0,08 0,15 0,00

CANTÓN

RURAL 30,50 30,30 30,69 0,78 0,76 0,80 0,16 0,18 0,14 0,69 0,93 0,47 0,14 0,18 0,11 65,70 65,48 65,90 1,97 2,08 1,85 0,06 0,08 0,04

CANTÓN 17,82 17,75 17,88 0,93 1,01 0,86 0,17 0,19 0,16 0,66 0,83 0,50 0,22 0,23 0,21 77,59 77,31 77,85 2,54 2,61 2,48 0,06 0,08 0,05

IMBABURA 25,77 25,55 25,98 3,05 3,00 3,10 1,02 1,05 0,98 1,31 1,34 1,28 0,30 0,32 0,28 65,71 65,83 65,59 2,71 2,76 2,66 0,13 0,14 0,12

PAÍS 7,03 6,97 7,09 4,25 4,28 4,22 1,00 1,10 0,91 1,94 1,98 1,90 7,39 7,95 6,85 71,93 71,27 72,57 6,09 6,04 6,14 0,37 0,40 0,33

Mestizo/aPARROQUIA/

CANTÓN

Blanco/a Otro/a

AUTOIDENTIFICACION SEGUN SU CULTURA Y COSTUMBRES POR SEXO %

Fuente: INEC, CPV 2010. Elaboración PDOT 2011

Indígena

Afroecuatoriano/a

Afrodescendiente Negro/a Mulato/a Montubio/a

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ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Entre las 5 principales actividades económicas a las que se dedica la Población Económicamente Activa

PEA se destaca el sector primario de la agricultura con el 48,83%.

Cuadro 5. Población Económicamente Activa según rama de actividad y sexo

SEXO /

PORCENTAJE

Agricultura,

ganadería,

silvicultura y

pesca

Comercio al

por mayor y

menor

Industrias

manufac. Construc.

Transporte

y almacen. Total

Hombre 213 40 20 25 22 373

% 57,10 10,72 5,36 6,70 5,90

Mujer 58 35 17 0 1 182

% 31,87 19,23 9,34 0,00 0,55

Total 271 75 37 25 23 555

% Total 48,83 13,51 6,67 4,50 4,14

PEA DE 10 AÑOS Y MÁS SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD Y SEXO %

Fuente: INEC, Censo 2010. Elaboración PDOT 2011

FACTORES NATURALES

Cuadro 6. Factores Naturales

FACTORES CLIMÁTICOS

DETALLE DATOS

Clima Ecuatorial mesotérmico semi húmedo

Temperatura 7,5 – 15,70 C. Cabecera parroquial 15 – 16° C.

Altitud 1800 a 2227 m.s.n.m

Pluviosidad 7,14 mm.

Fuente Atlas cartográfico. Elaboración PDOT 2011

HISTORIA

Se extiende en lo que fue la tierra de los Caranquis y se constituyó en una de las poblaciones más

importantes del antiguo Reino de Quito. Alcanzó su mayor esplendor durante la conquista de los Incas, a

quienes los Caranquis presentaron feroz y valerosa resistencia hasta ser finalmente derrotados.

La parroquia Imbaya hasta 1945 se le conoció con el nombre de San Luis de Cobuendo. Antes de la

cantonización de Antonio Ante era un caserío perteneciente a la jurisdicción de la parroquia San Antonio

de Ibarra. En 1938 con el decreto de cantonización Cobuendo quedó incluido en el territorio del nuevo

cantón, Antonio Ante, en calidad de anejo perteneciente a la parroquia San José de Chaltura. Pero en

enero de 1945, el caserío San Luis de Cobuendo fue elevado al rango de parroquia civil con el nombre de

Imbaya.

9

HITOS HISTÓRICOS

S. AMBIENTAL 1981-2000 2001-2010

POSITIVO - Cerramiento provisional del rio Chorlaví para que no

usen como botadero de basura.

- Reforestación con árboles nativos en el sector de

Monjas

NEGATIVO Temblor, viviendas e

iglesia cuarteados.

SISTEMA ECONÓMICO SISTEMA

ECONÓMICO 1920-1930 1931- 1950 1951-1970 1971-1980 1981-2000 2001-2010

POSITIVO

Llegada

ferrocarril a

la ciudad de

Ibarra 17 de

Julio 1929.

Explotación de

cal.

Cultivo y

procesamiento de

caña de azúcar,

panela y

aguardiente

-Cultivo

pepino,

tomate

riñón

-Cultivos

tomate,

frejol,

verduras

- Ganadería

producción y

comercialización de

leche.

- Rehabilitación del

Ferrocarril Ibarra-

Salinas.

-Conformación

Asociación

Productores

Agropecuario San

Luis de Imbaya

Octubre 2010.

NEGATIVO

SISTEMA SOCIO CULTURAL SISTEMA SOCIO

CULTURAL

1931- 1950 1971-1980 1981- 2001-2010

POSITIVO Funcionamiento de la

escuela Jacinto

Collahuazo.

Funcionamiento

de puesto de salud

Retoma las fiestas del patrón

de la parroquia San Luis.

Funcionamiento del Sub

Centro de Salud

NEGATIVO

SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS S. ASENTAMIENTOS

HUMANOS

1931-1950 1971-1980 1981-2000 2001-2010

Positivo 1950 Suministro de

Agua entubada a la

parroquia.

Indemnización por

derrumbe de casas

(chozas) para el paso

de la vía del

ferrocarril.

1971

Construcción del

Alcantarillado.

1985 construcción

de la vía Ibarra

Urcuquí.

1990 Ampliación de

la cobertura de agua

entubada.

Servicio de

recolección de

basura desde el

2000.

Construcción de proyecto

de bombeo de agua,

planta de potabilización

de agua, y reserva de

agua.

Adquisición del terreno

para Cementerio.

Construcción del Sub

centro de salud.

Negativo 1990 Colapsa el

servicio de agua

entubada.

Caída del puente Sector

de El Cabuyal –La

Graciela y Conraquí.

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SISTEMA MOVILIDAD, ENERGIA Y CONECTIVIDAD SISTEMA

MEC

1931- 1950 1951-1970 1971-1980 1981-2000 1990- 2000 2001-2010

POSITIVO 1936

Ferroca-rril

pasó por

Imbaya

Habilitación de

vía empedrada

Los Soles San

Antonio-Imbaya

1973 cobertura de

energía eléctrica.

Cobertura de

servicio telefónico

1989 Entrega de

carretera Ibarra-

Urcuquí

Plan vial

Cantonal.

Infocentro,

con

conexión

Internet.

NEGATIVO

SISTEMA POLITICO INSTITUCIONAL

SISTEMA PIN 1931-1950 1981-2000

POSITIVO

1938 Cobuendo se incluye en Antonio Ante, parte de la parroquia

San José de Chaltura

1945 El caserío San Luis de Cobuendo fue elevado aparroquia

civil con el nombre de Imbaya.

Elección Juntas Parroquiales por

votación popular

Plan de Desarrollo 2002

NEGATIVO

Sector Guayllabamba desconoce a

donde pertenece a San Antonio o

Imbaya

1.1.1.1 Análisis de instrumentos de planificación existentes, con incidencia en el territorio

parroquial

A partir de la década del 2000 las parroquias y el cantón han entrado en un proceso constante de

planificación, destacándose el Plan de Desarrollo Parroquial elaborado en el 2002 y su respectiva

actualización del 2008, como cumplimiento a la disposición de la ley de Juntas Parroquiales Rurales (27

octubre del 2000) y a su reglamento (27 septiembre 2001) destacándose en dicho proceso el rol de la

asamblea parroquial como también en el rendimiento de cuentas.

Este marco legal es uno de los intentos para recuperar las funciones del estado en la planificación puesto

que el Gobierno de Sixto Durán Ballén (1992/1996) facilitó el desentendimiento consumándose con la

desaparición del Consejo Nacional de Desarrollo CONADE, posteriormente se creó ODEPLAN en 1996,

siendo reemplazado por la SENPLADES que con registro oficial 535 del 2009 se erige en la Secretaría

Técnica del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, a partir de lo cual el estado

recupera el rol y la responsabilidad de planificador siendo el Plan Nacional de Buen Vivir PNBV el

instrumento orientador al cual deben sujetarse los diferentes niveles de gobierno.

De igual forma el Gobierno Municipal preocupado por el uso del suelo elaboró el Plan de Ordenamiento

Territorial Cantonal a nivel urbano incluido las cabeceras parroquiales rurales y el rural en uno solo del

cantón (2009), antes que el marco legal exija y por ende anterior a la aprobación del COOTAD.

Desde la aprobación de la constitución del 2008 a la actualidad se han aprobado 3 leyes orgánicas

relacionadas a la planificación como la Ley de Participación Ciudadana (2010), COOTAD (2010) y

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas COPFIP (2010), siendo éste último él de mayor

jerarquía, siendo actualmente una obligación para todos los GADs la elaboración de los PDOTs y su

correspondiente actualización.

11

El proceso de actualización del PDOT parroquial se inició antes que se apruebe el COPFIP en coordinación

con SENPLADES Región 1, incluso se nominaron en asambleas parroquiales a los integrantes de los

Consejos de Planificación posteriormente se tuvo que acoplar al nuevo marco legal. De igual manera sucedió

con el los sustentos estadísticos oficiales especialmente con el censo de población y vivienda que fueron de

conocimiento público en agosto del 2011, y para evitar una inmediata actualización se complementó con

dichos datos.

Una particularidad del PDOT parroquial es ser, el insumo fundamental para la actualización del PDOT

cantonal “Cada Día Avanzamos, cuyo horizonte es del 2012 al 2030, además se articula al PNBV al

PDOT Provincial y obviamente al PDOT de Antonio Ante

12

MARCO LEGAL DE LOS PLANES DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. PDTS.

Con la Constitución del 2008 el estado recupera la responsabilidad de la planificación nacional, y es obligación para el gobierno nacional y para los GADs

elaborar planes de desarrollo y ordenamiento territorial

Cuadro 7. Marco Legal de la Planificación

CONSTITUCIÓN (Art) LEY PARTICIPACIÓN

CIUDADANA (Art) COOTAD (Art) COPFIP (Art)

3. Numeral 5. deber primordial del estado es planificar

48. Consejo Nacional de Planificación

41 (c), 54 (c,e), 65. Competencias GADs

17. GADs e instructivos metodológicos

95 Participación protagónica en la planificación. 49. numeral 3 y 6. Asamblea Ciudadana Plurinacional e intercultural

195. Cálculo de asignación presupuestaria para GADS. Literal d

18. Sistema nacional descentralizado de planificación participativa

100. Numeral 1. Elaboración de planes y políticas

55. Planificación participativa intersectorial

295. 296, 297. GADS y ciudadanía planificarán el desarrollo. PDOT contenidos y objetivos

21. Conformación SNDPP

261. Competencia exclusiva del estado central es la planificación nacional

64. Numeral 1. Participación y planificación

298. Directrices de planificación 28. Integración Consejos de Planificación GADs

262 al 267. Competencias GADs y planificación 66. Consejos locales de planificación

299. Coordinación PNBV y Planes locales

29. Funciones Consejos planificación

272. Metas del PNBV. Numeral 3 300,301 Consejos de planificación

34 al 40 PNBV. Máxima directriz

275. El estado planeará el desarrollo del país. Régimen de desarrollo y sumak kawsay

302. Participación y planificación 41 al 51. PDOT en GADs. Formulación, aprobación, sujeción, vigencia, metas

277. Numeral 2. Dirigir y planificar el desarrollo. 304. Literal b. Participar en planificación

Disposición Transitoria Cuarta.- diciembre de 2011, GADs plazo para su elaboración

278. Numeral 1. Buen Vivir y participación en planeación

466. Atribuciones en ordenamiento territorial

279 Sistema Nacional Descentralizado Planificación Participativa. Consejos de Planificación

467. Ejecución del PDOT

280. PNBV instrumento al que se sujetarán

Registro oficial No. 535. Decreto presidencial. Conformación del SNDPP y creación del Consejo Nacional de Planificación.

Fuente: CRE, LPC, COOTAD, COPFIP. Elaboración. PDOT 2011.

13

2. Diagnostico por componentes

2.1 Biofísico

2.1.1 Relieve

Se caracteriza por presentar un relieve levemente ondulado y las temperaturas un tanto cálidas

durante el día, descienden en la noche, presentándose neblina. El clima es muy favorable para el

desarrollo de actividades productivas.

El 14,24% corresponde a pendientes débiles; suaves 41,74%; moderadas 27,57%; fuertes

9,04%; muy fuertes 11,33%; y abruptas 34,52% localizadas principalmente en barrancos,

quebradas, etc.

Cuadro 8. Pendientes

PARROQUIA/CANTÓN RANGO DESCRIPCIÓN ÁREA (has)

IMBAYA

5-12 Suave 131,52

50-70 Muy Fuerte 35,71

25-50 Fuerte 103,36

12-25 Moderado 315,09

0-5 Débil 162,73

>70 Abruptas 394,63

PARROQUIA TOTAL 1143,02

CANTÓN TOTAL 7926,15

Fuente: Metodología PRAT Elaboración PDOT 2011

Cuadro 9. Forma del relieve

CLASE RANGO DE

PENDIENTE % FORMA DEL RELIEVE

1 0 – 5 Pendiente débil, plano o casi plano.

2 5 – 12 Pendiente con inclinación regular, suave

o ligeramente ondulada

3 12 – 25 Pendiente irregular, ondulación

moderada.

4 25 – 50 Pendientes fuertes, colinado.

5 50 – 70 Pendientes muy fuertes, escarpado.

6 >70 Pendientes abruptas, montañoso

Fuente: MAG-DINAREN, Elaboración: Equipo PDOT, 2011

14

Gráfico 1. Porcentaje área parroquial pendientes

Fuente: Atlas Cartográfico PDOT 2011, Elaboración: PDOT 2011

Por tanto, al presentar este tipo de pendientes las actividades en el cantón se desarrollan en

712,69 has lo que corresponde al 63,35% principalmente se encuentran los asentamientos

humanos; sin embargo existen diferentes actividades económicas fundamentalmente que se

desarrollan en pendientes fuertes.

0,0050,00

100,00150,00200,00250,00300,00350,00400,00

Suav

e

Mu

y Fu

erte

Fue

rte

Mo

der

ado

Dé

bil

Ab

rup

tas

5-12 50-70 25-50 12-25 0-5 >70

131,52

35,71

103,36

315,09

162,73

394,63

15

Mapa 3. Pendientes

Paisaje

Desde la zona baja presenta llanuras provistas de cultivos que en ascenso terminan en barrancos

por la presencia quebradas y cárcavas juntándose hacia el sur con las parroquias de San Roque,

16

Andrade Marín y Natabuela para formar pliegues andinos formados por los factores

geomorfológicos que diversifican paisajes y unidades morfológicas propias de esta región.

Aire

Presenta contaminación del aire por factores como: exceso del uso de agroquímicos,

incineración de basura, y principalmente en la labranza de la tierra olores fuertes por causa de

gallinaza, abonos químicos, fertilizantes, chancheras.

2.1.2 Geología

CARACTERÍSTICAS TOPOGRÁFICAS

En cuanto a esta variable, de acuerdo a la información proporcionada por la Municipalidad

de Antonio Ante a escala 1:1000, en donde se encuentra el levantamiento topográfico de 112.16

ha., correspondiente al 86.15% del total del área de estudio, se tiene:

El 88% corresponde a terrenos con pendientes que oscilan entre el 0 y 30%, por tanto no

presentan limitaciones para la urbanización en atención a su relieve, mientras que el 3,61%

pertenece a terrenos con pendientes entre el 30 y 50%, aptos para actividades pecuarias,

cultivos; y el 8,39% terrenos con pendientes mayores al 50% en los que se recomienda uso

forestal.

Cuadro 10. Superficie según rango de pendientes

RANGOS % SUPERFICIE (Ha) %

0-5 46,19 41,18

5-15 44,44 39,62

15-30 8,07 7,20

30-50 4,05 3,61

> 50 9,41 8,39

TOTAL 112,16 100

Fuente: POT 2008. Actualización PDOT 2011

CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS Y GEOTÉCNICAS

De la revisión del estudio efectuado sobre estas características por parte del Gobierno

Municipal de Antonio Ante, es posible deducir que el suelo en el cual se asienta la parroquia de

Imbaya no presenta problemas o riesgos dignos de consideración, por lo que la consolidación

y expansión de la parroquia al suelo vacante podrá darse sin mayores restricciones. Esto no

significa que en la realización de obras civiles públicas y privadas de tamaños medios

y mayores, deba prescindirse de la elaboración de estudios específicos en estas materias a fin

de garantizar la seguridad y estabilidad de tales obras.

17

2.1.3 Suelos

De acuerdo al sistema americano de Clasificación de Suelos “Soil Taxonomy, USDA, 1975”,

adoptado por el PRONAREG.

Los suelos característicos corresponde a los Inceptisoles que es el orden más importante con

mayor grado de desarrollo que los Entisoles, ya que presentan un horizonte bien definido;

incluso pueden tener un horizonte superficial negro con alto contenido de materia orgánica.

A pesar de la presencia de texturas francas, que favorecen un buen drenaje interno, y

probablemente debido a la cercanía de un pequeño cauce fluvial, se observan manchas de color

pardo amarillento en la zona profunda de alguno de los perfiles, siempre por debajo de los 1,5

metros respecto de la superficie, no observándose coloraciones grises en la matriz del suelo ni

otros signos indicadores de encharcamiento permanente. (POT, 2008).

Cuadro11. Suelos

PARROQUIAS SUELO ÁREA (has)

IMBAYA

C

Inceptisol

24,75

Cq 54,57

Cu 104,95

Cy 77,51

Hh 285,07

Hv 201,54

sin suelo 394,63

TOTAL CANTONAL 7926,15

Fuente: Atlas Cartográfico PDOT 2011. Elaboración: PDOT 2011

Los niveles de productividad son altos y muy altos hasta la actualidad, el mal manejo, el

monocultivo y la falta de reposición de material orgánico ha hecho aparecer grandes manchas de

terreno con fuerte erosión y si no se toman las debidas precauciones a su debido tiempo, otros

terrenos están en un acelerado proceso de erosión.

Cuadro 12. Tipo de suelos (has)

SUELO ÁREA (has)

INCEPTISOL 748,40

SIN SUELO 394,63

TOTAL 1143,02


Fuente: Atlas Cartográfico PDOT 2011

Elaboración: PDOT 2011

18

Cuadro 13. Conjunto de suelos

CONJUNTO

DE SUELOS

DESCRIPCIÓN

C

Suelos arenosos a arcillosos, erosionados, poco a moderadamente profundos sobre

capa de ceniza cementada (cangahua) a menos de 1 metro de profundidad.

H

Suelos negros de texturas francas a arenosas, derivados de materiales volcánicos

(piroclásticos) con menos de 30% de arcilla en el primer metro y generalmente ricos

en bases de cambio

D

Suelos derivados de cenizas volcánicas, alofánicos, con baja densidad aparente,

francos a arenosos, gran capacidad de retención de agua. Muy negros en áreas frías a

muy frías, negros en clima templado y presencia de horizonte amarillento de gran

espesor en clima cálido.

Fuente: PRONAREG Elaboración: PDOT 2011

ASOCIACIONES AGROECOLÓGICAS

Las asociaciones agroecológicas que se presentan corresponden a las clases II, III, IV, V, VII y

VIII, las cuales presentan las siguientes características:

CLASE II: Tierras que tienen pocas limitaciones que restringen la selección de los cultivos o

requieren pocas prácticas de conservación de suelos. Aptas para cultivos de ciclo corto, cultivos

anuales (uso intensivo) o cultivos permanentes, pastos cultivados, bosques cultivados o vida

silvestre. Las pendientes son ligeramente inclinadas (2-5%) si son uniformes o del 2-3% si

presentan una topografía ondulada. Presenta suelos profundos de 0.50-1.0 m., el horizonte

superficial es profundo puede oscilar de 0.25 a 0.50 m, presenta muy pocas piedras o rocas en la

superficie del suelo o en la capa arable pero no interfieren con las labores del suelo; pueden ser

ligeramente salinos (2-4 mmhos/cm²) pero no sódicos. Tienen un drenaje natural moderado o

algo excesivo y el manto freático es profundo de 1.00 a 2.00 m de profundidad. Poseen ligeros a

moderados riesgos a la erosión, según el largo de la pendiente.

CLASE III: Tierras que tienen moderadas limitaciones que restringen la selección de cultivos

que requieren de prácticas especiales de conservación de suelos, o ambas. Aptas para cultivos

de ciclo corto (uso moderado), o cultivos permanentes, pastos cultivados y agroforestería. Las

tierras de la Clase III tienen pendientes inclinadas (5-12%) si son uniformes o (3-5%) si

presentan topografía ondulada. Suelos profundos de 0.50 - 1.00 m, el horizonte superficial

aceptado en esta clase es de 0.12 - 0.25 m. es superficial o somero, puede presentar una

moderada cantidad de piedras o rocas en la superficie del suelo o en la capa arable que

interfieren moderadamente en el uso de la maquinaria agrícola; suelos salinos 4-8 mmhos/cm²

pero no sódicos menos del 15% de sodio intercambiable. El drenaje natural de los suelos es

similar al de la Clase I, moderado a algo excesivo, pero, el manto freático es moderadamente

profundo de 0.50 a 1.00 m de profundidad. Poseen moderados a severos riesgos a la erosión. La

eficiencia en el uso de la maquinaria agrícola se reduce respecto a la Clase I.

CLASE IV. Tierras que tienen severas limitaciones que restringen la selección de cultivos o que

requieren prácticas estrictas de conservación de suelos. Aptas para cultivos de ciclo corto o

19

cultivos anuales (uso extensivo), cultivos permanentes, pastos cultivados, bosques plantados o

vida silvestre. Tienen pendientes fuertemente inclinadas (12-25%) si son uniformes o (5-12%) si

son onduladas. La profundidad efectiva de los suelos es de 0.25 a 0.50 m. (suelos

moderadamente profundos) y un horizonte artificial de 0.12 a 0.25 m (superficial o somero),

pueden presentar una moderada cantidad de piedras o roca en la superficie del suelo o en la capa

arable pero que sólo interfieren moderadamente en el uso de la maquinaria agrícola; acepta

suelos fuertemente salinos 8-16 mmhos/cm² pero no sódicos o eventualmente con porcentajes

de sodio intercambiable mayor que el 15%, sólo en el caso de que estas tierras se dediquen a

cultivos que toleran esos porcentajes altos de sodio intercambiable. El drenaje natural de esta

clase es excesivo o imperfecto y acepta un manto freático superficial de 0.25 a 0.50 m. de

profundidad. Se considera que estas tierras por efecto de la pendiente, el porcentaje de piedras o

ambas, poseen fuertes restricciones para que el uso de la maquinaria agrícola, sobre todo si deba

ser arado a través de la pendiente.

CLASE V. Tierras que no poseen o sólo tienen en pequeña escala problemas de erosión. Sin

embargo, poseen otras limitaciones permanentes que requieren prácticas de remoción muy

costosas que restringen su uso a pastos artificiales, bosques plantados o vida silvestre. Esta clase

se presenta en superficies muy pequeñas dentro de la zona del proyecto. Tienen pendientes

planas a ligeramente inclinadas (0-5%), pero sus suelos se consideran muy pedregosos como

para restringir el uso de la maquinaria agrícola o muy salinos más de 16 mmhos/cm², o más de

15% de sodio intercambiable, tienen un drenaje escaso o muy escaso, un manto freático muy

superficial a menos de 0.25 m de profundidad) o fluctuante, o una combinación de las

limitaciones referidas.

CLASE VII: Tierras con muy severas limitaciones que las hacen inapropiadas para cultivos de

ciclo corto o anual, su uso está restringido a pastos artificiales, bosques o vida silvestre. Las

tierras de la Clase VII tienen pendientes escarpadas (50-70%) si son uniformes o del 25-50% si

son onduladas. La profundidad efectiva del suelo es de 0.12-0.25 m. (suelos superficiales) y el

horizonte superficial también puede ser de 0.12 a 0.25 m (muy superficial). Son muy

pedregosos o ripiosos. Poseen riesgos a la erosión extremadamente severos.

Clase VIII: Tierras marginales, con tan graves limitaciones muy escarpadas (más del 70%).

Suelos con una profundidad efectiva de 0.00 a 0.12 m (muy superficiales) o sin suelo. Muy

pedregosos o ripiosos. Riesgos a la erosión, extremadamente severos si las tierras con

pendientes de más del 70% presentan suelos que cabrían en las obras clases agrológicas o la

erosión pasada ha eliminado el suelo.

20

Mapa 4. Suelos

21

MANEJO DE AGROQUÍMICOS

No existe asistencia técnica que permita al agricultor hacer un uso eficiente de los agroquímicos

únicamente se remite a la experiencia de otros agricultores o de las casas comerciales que

expenden productos agrícolas siendo así, los insecticidas más aplicados en los cultivos los

organofosforados y dentro de estos el producto con el nombre comercial de Monitor, Pillaron,

Tañaron, Metamidofos, etc.; los insecticidas como Furadan, es el producto de mayor utilización

con el mismo ingrediente activo que se denomina Curater, Karathe, Cipermetrina y Permacet

que también se utilizan. En cuanto al uso de fungicidas se utilizan: el Manzate, Dithame M-45 y

Antracol, para el control de la lancha o tizón del cultivo de la papa, el más utilizado es el

Curzate, además existe varios productos como fitorax, daconil compuestos cúpricos como

cobox, cobretane. Kocide, cuprosan y cupravit que son los que menos se aplica en los cultivos.

Los fertilizantes químicos que se aplican específicamente para ciertos cultivos como la papa,

fréjol, tomate riñón, árbol, las fórmulas comerciales que más se aplican son: 18-46-0, 10-30-10,

15-15-15, 12-36-12, úrea, 8-20-20, 0-0-60 y sulpomag.

No se tienen estudios de suelos pero sin embargo los agricultores exceden las cantidades de las

fórmulas para la preparación y aplicación de agroquímicos por lo que se presentan las plagas

con mayor frecuencia y ya se presentan resistencia a estos. El uso inadecuado de estos

agroquímicos ha llevado a que desaparezcan controladores biológicos de plagas haciendo que

las nuevas plagas sean más fuertes y se adapten a las condiciones presentes.

USO ACTUAL DEL SUELO

Con respecto al uso actual del suelo, ocupan para uso pecuario 79,50 has; agrícola 664,90 has;

agua 1,89 has; conservación y protección 376,72 has; urbano 20,01 has.

Cuadro 14. Uso actual del suelo

COBERTURA USO DEL SUELO ÁREA (has)

AGUACATE

AGRÍCOLA

4,68

ALFALFA, TOMATE RIÑÓN, PIMIENTO,

CAÑA DE AZÚCAR 143,11

CAÑA DE AZÚCAR 124,97

FRUTALES 59,74

MAÍZ 5,85

TOMATE RIÑÓN 1,44

TOMATE RIÑÓN, PIMIENTO, FREJOL 325,12

RESERVORIO AGUA 1,89

VEGETACIÓN ARBUSTIVA CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN

348,96

VEGETACIÓN HERBÁCEA 27,76

ALFALFA PECUARIO

40,59

PASTO CULTIVADO 38,91

ÁREA URBANA URBANO 20,01

TOTAL 1143,02


22

Es decir que el 60,89% de la parroquia tiene como principal uso el agrícola, pecuario 6,50%, le

sigue las áreas de protección y conservación con el 30,81%; el 1,63% corresponde a zonas

urbanas y tan solo el 0,15% corresponde a uso agua..

Gráfico 2. Áreas (has) por uso de suelo

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

Agrícola Agua Conservación y protección

Pecuario Urbano

744,40

1,89

376,72

79,5020,01


En cuanto al uso agrícola los cultivos que se realizan son principalmente tomate riñón,

pimiento, fréjol, caña de azúcar, frutales, aguacate. En cuanto al uso conservación y protección

ecológica se encuentra vegetación arbórea, arbustiva, y herbácea en las quebradas y ríos se

observa la presencia de remanentes de vegetación nativa. Por otra parte, el uso pecuario

corresponde a cultivos de alfalfa y pastos cultivados; agua corresponden a reservorios y la zona

urbana considerada la cabecera parroquial.

23

Mapa 5. Uso el suelo

24

USO POTENCIAL DEL SUELO

De acuerdo al uso potencial del suelo a nivel cantonal se tienen siete clases:

Cuadro 15. Clases de uso potencial del suelo

CLASE DESCRIPCIÓN ÁREA

(has)

I Tierras sin limitaciones 703,14

II Tierras con ligeras limitaciones o con moderadas prácticas de conservación 1842,11

III

Tierras apropiadas para cultivos permanentes, que requieren de prácticas

especiales de conservación 506,28

IV Tierras con severas limitaciones, cultivables con métodos intensivos de manejo 1827,95

V Tierras no cultivables con severas limitaciones de humedad, aptas para pastos 1130,01

VII Tierras no cultivables, aptas para fines forestales 432,62

VIII Tierras aptas para conservación de vida silvestre 1484,04

TOTAL CANTONAL 7926,15


En la parroquia se encuentran las siguientes clases de uso potencial del suelo:

Clase II: Son suelos arables, estos terrenos son aptos para la producción de cultivos anuales.

Las tierras de esta clase presentan algunas limitaciones que solas o combinadas reducen la

posibilidad de elección de cultivos, o incrementan los costos de producción debido a la

necesidad de usar prácticas de manejo o de conservación de suelos. Pueden utilizarse además en

actividades indicadas en la clase anterior. Requieren de una conservación moderada.

Clase III: Son suelos arables, las tierras de esta clase son aptas para la producción de cultivos

anuales. Pueden utilizarse además en las mismas actividades indicadas en la clase anterior. Los

terrenos de esta clase presentan limitaciones severas que, restringen la selección de cultivos o

incrementan sustancialmente los costos de producción. Requiere conservación especial.

Clase IV: Son suelos arables, estas tierras son aptas para la producción de cultivos permanentes

o semipermanentes. Los cultivos anuales sólo se pueden desarrollar en forma ocasional y con

prácticas muy intensas de manejo y conservación de suelos, esto debido a las muy severas

limitaciones que presentan estos suelos para ser usados en este tipo de cultivos de corto período

vegetativo. También se permite utilizar los terrenos de esta clase en ganadería, producción

forestal y protección. Requiere un manejo muy cuidadoso.

Clase V: Son suelos no arables, esta clase es apta para la actividad ganadera, también se permite

la actividad del manejo del bosque natural cuando hay. Las tierras de esta clase presentan

limitaciones y riesgo de erosión de modo tal que los cultivos anuales o permanentes no son

aptos en ésta.

Clase VII: Son suelos no arables, esta clase es apta para el manejo del bosque natural, además

de protección. Las limitaciones son tan severas que ni siquiera las plantaciones forestales son

recomendables en los terrenos de esta clase. Cuando existe bosque en estos terrenos se deben

25

proteger para provocar el reingreso de la cobertura forestal mediante la regeneración natural, En

algunos casos y no como regla general es posible establecer plantaciones forestales con relativo

éxito y también pastos.

Clase VIII: Son suelos no arables, las tierras de esta clase presentan limitaciones tan severas

que no son aptas para ninguna actividad económica directa del uso del suelo, de modo tal que

sólo se pueden dedicar para la protección de los recursos naturales (suelos, bosques, agua,

fauna, paisaje).

Entonces los porcentajes de la clasificación del uso potencial del suelo son los siguientes:

Gráfico 3. Porcentaje de clases de uso potencial del suelo


0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

II III IV V VII VIII

24,90

7,69

18,59

4,36 7,77

36,69

26

Mapa 6. Uso potencial

27

Cuadro 16. Uso potencial del suelo

PARROQUIA/CA

NTÓN CLASES DESCRIPCIÓN

ÁREA

(has)

IMBAYA

II Tierras con ligeras limitaciones o con moderadas prácticas

de conservación 284,63

III Tierras apropiadas para cultivos permanentes, que requieren

de prácticas especiales de conservación 87,90

IV Tierras con severas limitaciones, cultivables con métodos

intensivos de manejo 212,50

V Tierras no cultivables con severas limitaciones de humedad,

aptas para pastos 49,81

VII Tierras no cultivables, aptas para fines forestales 88,81

VIII Tierras aptas para conservación de vida silvestre 419,38

PARROQUIAL TOTAL 1143,02



CONFLICTOS DE USO DEL SUELO

Aspectos como la distribución de las tierras, densidad de la población, falta de espacio físico

para la expansión agrícola, aspectos culturales y de tradición, etc., determinan el uso actual del

suelo. Estas circunstancias, muchas veces conducen a usos no adecuados de este recurso,

provocando un deterioro y/o desgaste acelerado del mismo. Por lo tanto al comparar el uso

actual del suelo con el de uso potencial, se encuentra ciertas contradicciones o conflictos de uso

entre la potencialidad del recurso y el uso que el hombre está haciendo del mismo. Siendo así en

el cantón se tienen:

Gráfico 4. Conflictos de uso del suelo


0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Bien Utilizado Erosión Sobreutilizado Subutilizado

28

Uso adecuado (bien utilizado): Se determina cuando el uso actual y la aptitud de las tierras

coinciden y, que la matriz está representado por la diagonal de la misma. En el territorio del

cantón el 54,05% de su territorio se encuentra en esta clasificación.

Sobre utilizado: El 25 % del suelo corresponde a las clases de uso actual con las cuales la

aptitud de la tierra está siendo aprovechada en forma más intensiva que la que puede soportar

por sus características biofísicas; el uso es inadecuado, por consiguiente, en éstas áreas, con las

prácticas actuales se propicia a la destrucción del recurso y se acelera la erosión de los suelos.

Subutilizado: El 16,98% del suelo se caracteriza por cuanto la aptitud de la tierra es utilizada

con menor intensidad de la que puede soportar el recurso, lo que determina un bajo

aprovechamiento del recurso, que puede no causar el deterioro directo en el área, pero puede

propiciar que la presión de uso se transfiera a áreas de sobre utilización del recurso.

Erosión: El 3,97% de suelo se presenta bajo esta categoría se establecen todas aquellas zonas

que actualmente están fuera de uso, agropecuario, cuyas unidades nos permiten orientar

directamente, los planes de uso manejo y recuperación de estos espacios degradados.

En la parroquia Imbaya se encuentran los siguientes datos:

Cuadro 17. Conflictos de uso del suelo

PARROQUIA/CANTÓN SÍMBOLO CONFLICTO ÁREA

(has)

IMBAYA

B Bien Utilizado 617,76

Ae Erosión 45,42

S Sobreutilizado 285,80

X Subutilizado 194,05




29

Mapa 7. Conflictos

30

2.1.4 Cobertura del Suelo

CONCENTRACIÓN DE TIERRA POR EXTENSIÓN

En la parroquia de Imbaya predomina los predios en el rango de extensión de 301 a 600 m², algo

similar ocurre en el cantón; de igual manera a nivel parroquial los predios que se ubican en

20.001 metros cuadrados y más representan el 4,02%.

Cuadro 18. Extensión de predios urbano y rural.

RANGO / m² IMBAYA CANTÓN

1 - 150 15,03 37,11

151 - 300 19,85 38,16

301 - 600 81,16 82,3

601 - 1200 27,76 21,16

1201 - 2000 16,57 9,32

2001 - 5000 18,04 7,76

5001 - 8000 5,37 1,87

8001 - 12000 7,88 1,09

12001 - 20000 4,31 0,67

MAYOR A 20001 4,02 0,55

EXTENSIÓN PREDIOS URBANOS-RURAL

POR RANGOS SEGÚN PARROQUIA Y

CANTÓN

Fuente: Departamento catastros sep.2011. GMAA.

Elaboración PDOT 2011.

TITULARIZACIÓN DE LA TIERRA

Según el registro catastral del Gobierno Municipal, la titularización de predios a nombre de la

población masculina es más alta, supera con 39,64 puntos porcentuales a la población femenina.

Caso similar ocurre a nivel del cantón rural y cantonal.

Cuadro 19. Titularización de predios por habitantes

FEMENINO % MASCULINO %

IMBAYA 204 30,18 472 69,82 676

CANTÓN RURAL 3903 36,38 6824 63,62 10727

CANTON 8110 36,28 14244 63,72 22354

PARROQUIASEXO

TOTAL

Fuente: Catastros GMAA septiembre 2011. Elaboración PDOT 2011

TITULARIZACIÓN DE PREDIOS POR PARROQUIA SEGÚN SEXO

TITULARIZACIÓN DE PREDIOS INSTITUCIONALES

La parroquia de Imbaya en comparación con el cantón, representa el 18,97% de los predios

titularizados a nombre de las instituciones.

31

Gráfico 5. Titularización de predios institucionales

Fuente: Catastros GMAA septiembre 2011. Elaboración PDOT 2011

USO Y OCUPACIÓN DEL SUELO URBANO

Con el fin de elaborar el PD y POT parroquial, la cabecera parroquial se constituye en el área

urbana de la parroquia de Imbaya.

Se parte en primera instancia del límite actual establecido por parte del Gobierno Municipal de

Antonio Ante, se incorporaran los asentamientos que están relacionados al centro poblado, es

decir aquellos que necesiten vincularse a la estructura de la ciudad. La superficie del área urbana es

de 130,19 Ha.

Cuadro 20. Superficie en hectáreas según Zonas y sectores

ZONAS ÁREA (Ha) SECTORES ÁREA (Ha)

Zona 1

130,19

Sector 1 18,53

Sector 2 17,51

Sector 3 56,42

Sector 4 37,73

TOTAL 130,19 130,19


32

Plano 1. Delimitación urbana

33

OCUPACIÓN DEL SUELO URBANO

Las variables esenciales de la ocupación del suelo urbano son: los grados de ocupación del suelo

con usos urbanos, el amanzanamiento, el fraccionamiento del suelo y la edificación.

GRADOS DE OCUPACIÓN DEL SUELO CON USOS URBANOS

Desde el punto de vista del uso y ocupación urbanos del suelo se definen las siguientes áreas

fundamentales. Ver plano

1. Área consolidada

2. Área en proceso de ocupación

3. Área de suelo vacante

1. ÁREA CONSOLIDADA

En la parte del terreno que comprende principalmente las actividades vinculadas a los usos urbanos,

en ella el proceso de ocupación físico y de la población se ha cumplido en gran medida y se

muestra consolidada. Cuenta con los mayores niveles de dotación de servicios públicos en la

parroquia y la red vial se halla plenamente definida. Esta área tiene una superficie de 9,06 ha, que

representa el 6,96% del total del área delimitada como urbana.

2. ÁREA EN PROCESO DE OCUPACIÓN

Es el territorio que se halla en transición, es decir en proceso de consolidación como urbano

propiamente, por lo tanto, dicho territorio está soportando el emplazamiento progresivo de los usos

urbanos; el área de este territorio es de 46,97ha, que constituyen el 36,08% del territorio definido

como urbano.

3. ÁREA DE SUELO VACANTE

Las característica de ocupación de este territorio responden fundamentalmente a usos agrícolas y

ganaderos a pequeña escala y a lotes o parcelas sin uso, la superficie de este territorio es de 74,16

ha, lo que representa el 56,96% del total del área delimitada como urbana.

AMANZANAMIENTO

Se tiene 40 manzanas, de las cuales 16 que representan el 40% tienen superficies de hasta media

hectárea; 4 -10%- entre media hectárea y una hectárea; 14 -35%- entre una hectárea y cinco

hectárea; 6 -15%- entre cinco hectáreas y veinte y uno punto cinco hectáreas. Ver Cuadro y

Plano.

34

Cuadro 21. Manzanas por rangos de superficie, según sectores.

SECTORES

RANGOS DE SUPERFICIE (m2)

TOTAL

0

- 5

00

0

50

01

-

10

000

10

001

-

20

000

20

001

-

30

000

30

001

-

40

000

40

001

-

50

000

50

001

-

10

000

0

10

000

1 -

15

000

0

15

000

1 -

20

000

0

20

000

1 -

21

500

0

Sector 1 4 1 2 - 1 - 1 - - - 9

Sector 2 12 3 1 3 - - - - - - 19

Sector 3 - - 5 - 1 1 - 1 - 1 9

Sector 4 - - - - - - 1 1 1 - 3

TOTAL 16 4 8 3 2 1 2 2 1 1 40


Según la información contenida en el cuadro que contiene los tamaños medios - medianas- de

las manzanas de la Parroquia Imbaya por sectores de la misma, es posible determinar qué:

El tamaño medio de manzana a nivel de la parroquia es de 8.815 m2. Teniendo como referencia

este tamaño medio, el sector uno y dos tienen un amanzanamiento menor al de la parroquia,

mientras que el sector tres y cuatro poseen un amanzanamiento mayor, llegando incluso a 10Ha

en el sector cuatro evidenciando de esta manera el predomino de los usos no urbanos como lo

son cultivos.

Cuadro 22. Tamaños medios (medianas) de manzanas según sectores

SECTORES MEDIANA (m2)

Sector 1 7.174

Sector 2 4.091

Sector 3 19.932

Sector 4 100.434

MEDIANA 8.814


35

Plano 2. Grados de Ocupación y uso del suelo urbano

36

Plano 3. Rangos de superficie de manzanas

37

FRACCIONAMIENTO DEL SUELO

Este análisis se sustenta en la información que consta en el cuadro y que se refiere a un total de 490

lotes, a estos predios se los ha clasificados en 21 rangos de tamaños o superficies y de su análisis se

desprende lo siguiente:

a) Los rangos con mayores números de lotes son los comprendidos entre 100 y 3000 m2, pues en

ellos se concentran 455 lotes, vale decir, el 92,85% del total. Se establece así esta primera

característica del fraccionamiento del suelo en el área urbana parroquial de Imbaya, la cual

corresponde a asentamientos con áreas o sectores ya consolidados y en proceso de consolidación.

b) Al interior de los rangos antes mencionados, los lotes comprendidos entre 100 y 400 m2 son

163, los cuales representan el 33,26% del total y los que se encuentran comprendidos entre 1000 y

3000 m2, son 207 que representan 42,24% del total.

c) Los demás rangos pueden observarse en el Cuadro.

Cuadro 23. Lotes por rangos de superficie, según sectores

SECTOR

RANGOS DE

SUPERFICIE (m²)

Total H

ast

a 1

00

1

01 -

200

2

01 -

300

3

01 -

400

4

01 -

500

5

01 -

600

6

01 -

700

7

01 -

800

8

01 -

900

9

01 -

100

0

1

00

1 –

2000

2

00

1 -

300

0

3

00

1 -

400

0

4

00

1 -

500

0

5

00

1 -

100

00

1

00

01

- 1

5000

1

50

01

- 2

0000

2

00

01

- 3

0000

>

30

00

1

Sector 1 1

0

19 13 8 13 7 5 3 6 5 29 5 - 1 1 1 - 1 - 127

Sector 2 1 24 32 66 9 2 - 4 4 2 13 1 1 1 3 1 - - - 164

Sector 3 - - - - - - - - - - 38 95 1 - 3 3 1 - - 141

Sector 4 - - - 1 3 1 4 3 1 2 18 8 2 1 6 3 1 3 1 58

TOTAL 1

1

43 45 75 25 10 9 10 11 9 98 109 4 3 13 8 2 4 1 490


Teniendo en cuenta la información contenida en el cuadro, sobre los tamaños medios de

lotes -medianas- de los diferentes sectores de la Parroquia Imbaya, se concluye lo

siguiente:

El tamaño medio de lote en el conjunto del área urbano parroquial es de 976 m2.

Considerando el tamaño medio ya señalado se tiene que el sector uno y dos

poseen mayor intensidad de loteamiento ya que la mediana de estos sectores es de

504 m2 y 350 m2 respectivamente; mientras que los sectores tres y cuatro

superan la media de la parroquia ya que la mediana de estos son de 2.210 m2 y

1.820 m2 respectivamente.

38

Cuadro 24. Tamaños medios (medianas) de lotes, según sectores

SECTORES MEDIANA (m²)

Sector 1 504

Sector 2 350

Sector 3 2.210

Sector 4 1.820

MEDIANA 976

Fuente: POT 2008. Actualización PDOT 2011.

PREDIOS EDIFICADOS Y NO EDIFICADOS

PREDIOS EDIFICADOS

De un total de 490 predios existentes a esta fecha en la parroquia Imbaya, 230 que representan el

46,94%, tienen edificación, es decir se los puede considerar “lotes construidos”. Estos lotes

muestran por sectores la siguiente distribución espacial.

Cuadro 25. Predios edificados, según sectores

SECTORES PREDIOS

Sector 1 104

Sector 2 95

Sector 3 5

Sector 4 26

TOTAL 230


El sector uno es el que posee la mayoría de predios edificados, ya que se encuentran 104 lotes con

edificación, seguido por el sector dos con 95 lotes edificados.

PREDIOS SIN EDIFICACIÓN

De un total de 490 predios existentes en la parroquia Imbaya, 260, que representan la mitad, no

tienen edificación, es decir se los puede considerar “lotes vacantes”. Estos lotes muestran por

sectores la siguiente distribución espacial.

39

Cuadro 26. Predios no edificados, según sectores

SECTORES PREDIOS

Sector 1 23

Sector 2 69

Sector 3 136

Sector 4 32

TOTAL 260


COEFICIENTE DE OCUPACIÓN DEL SUELO POR MANZANA (C.O.S.)

Este indicador urbanístico que relaciona la suma de las superficies de emplazamiento de las

edificaciones de una manzana con la superficie de esta y que se expresa en términos relativos, se

han considerado 22 manzanas, cuyos Coeficientes de Ocupación del Suelo -COS han sido

clasificados en 10 rangos comprendidos entre 0 y 100%, tal como se muestra en el Cuadro, se

desprenden los siguientes resultados:

a) La mayoría de manzanas tienen C.O.S. menores al 30%. Este indicador muestra el predominio

absoluto, a nivel de manzanas, de C.O.S. de baja intensidad.

b) P rácticamente la mitad de las manzanas soportan C.O.S. menores al 10%, lo cual refuerza esta

forma de ocupación.

Cuadro 27. Manzana por rangos de coeficiente de ocupación del suelo según sectores

SECTORES

RANGOS DE COS

(%)

TOTAL

0 - 10 10 - 20 20 - 30 30 - 40 40 - 50 50 - 60

Sector 1 2 1 2 1 - - 6

Sector 2 6 4 1 - - 1 12

Sector 3 2 - - - - - 2

Sector 4 2 - - - - - 2

TOTAL 12 5 3 1 - 1 22


COEFICIENTE DE UTILIZACIÓN DEL SUELO POR MANZANA (C.U.S )

Este indicador urbanístico que relaciona la suma de las superficies totales de construcción de las

edificaciones de una manzana con la superficie de esta y que se expresa en términos relativos, se

han considerado las mismas 22 manzanas, cuyos Coeficientes de Utilización del Suelo -CUS- han

sido clasificados en 6 rangos comprendidos entre 0 y 120%, tal como se muestra en el cuadro, de

cuyo análisis se tiene una clara predominancia en el parque edificado de la Parroquia Imbaya de

bloques edificados de un piso, en menor medida de la de dos pisos, los C.U.S. de las manzanas en

este asentamiento se ubican en los rangos más bajos, la mayoría se encuentra en el rango de 0 -

20%, ya que se hallaron dentro de este rango 17 manzanas.

Cuadro 28. Manzanas por rangos de Coeficiente de Utilización del Suelo, según sectores.

40

SECTORES

RANGOS DE CUS (%)

TOTAL 0 - 20 20 - 40 40 - 60 60 - 80

Sector 1 3 2 1 - 6

Sector 2 10 1 - 1 12

Sector 3 2 - - - 2

Sector 4 2 - - - 2

TOTAL 17 3 1 1 22


ALTURA DE LA EDIFICACIÓN

Se encuentran 253 bloques edificados, que de acuerdo al c uadro, se halla dividido por

número de pisos según sectores. De su estudio se tiene lo siguiente:

a) Se encontraron 214 bloques edificados de un piso, lo que representa el 84,58% del total;

estos se encuentran distribuidos 93 en el sector uno, 80 en el sector dos, 6 en el sector tres 35 en

el sector cuatro; según lo enunciado hay un predominio de esta altura en la parroquia Imbaya.

b) 39 bloques edificados son de dos pisos, representan el 15,42% del total; se hallan distribuidos

14 en el sector uno, 16 en el sector dos, 1 en el sector tres y 8 en el sector cuatro.

Cuadro 29. Bloques Edificados por número de pisos según sectores

SECTORES NUMERO DE PISOS

TOTAL 1 2 > 2

Sector 1 93 14 0 107

Sector 2 80 16 0 96

Sector 3 6 1 0 7

Sector 4 35 8 0 43

TOTAL 214 39 0 253


41

TIPO DE IMPLANTACIÓN

Se tomó en cuenta a 253 bloques edificados ver plano. La información del cuadro nos permite

observar lo siguiente:

a) El 38,34% de los bloques edificados, es decir 97 edificaciones se encuentran dentro del tipo

de implantación de aislada con retiro, los cuales se encuentran distribuidos 35 en el sector uno, 29

en el sector dos, 3 en el sector tres y 30 en el sector cuatro.

b) Le sigue en importancia el tipo de implantación de pareada con retiro con 46 edificaciones, lo

que representa el 18,18% del total; se hallan distribuidas 18 edificaciones en el Sector uno, 21

edificaciones en el sector dos, 1 edificación en el sector tres y 6 edificaciones en el sector cuatro.

c) Con el 15,42%, lo que representa 39 bloques edificados se encuentra la implantación continua

con retiro; estas edificaciones se encuentran distribuidas 25 en el sector uno y 14 en el sector dos,

en los demás sectores no se encuentran este tipo de implantación.

d) 32 edificaciones se encuentran dentro de la tipo de implantación de continua sin retiro, lo que

representa el 12,65%; se encuentran distribuidas 18 en el sector uno y 14 en el sector dos

e) Del tipo de implantación Pareada sin retiro se tiene 21 edificaciones, lo que representa

8,30%, las cuales se encuentran 7 en el sector uno, 11 en el sector dos, 1 en el sector tres y 2 en

el sector cuatro.

f) En porcentajes menores se tiene: Tipo de Implantación Interior con 3,95% que representa 10

edificaciones 1 en el sector uno, 5 en el sector dos, 1 en el sector tres y 3 en sector cuatro; tipo

de implantación Aislada sin retiro con 2,77% que representa 7 edificaciones, 2 en el sector

uno, 2 en el sector dos, 1 en el sector tres y 2 en el sector cuatro, y finamente del tipo de

implantación continua con portal se encontró solo una edificación, lo que representa 0,40% del

total edificado.

Cuadro 30. Número de Viviendas por tipo de Implantación, según sectores

SECTORES

TIPO DE IMPLANTACIÓN DE LA EDIFICACIÓN

TOTAL

CO

NT

I

NU

A

CO

N

RE

TIR

O

CO

NT

I

NU

A

SIN

RE

TIR

O

CO

NT

I

NU

A

CO

N

PO

RT

AL

AIS

LA

DA

CO

N

RE

TIR

O

AIS

LA

D

A S

IN

RE

TI

RO

A

ISL

AD

A

CO

N

PO

RT

AL

PA

RE

A

DA

CO

N

RE

TIR

O

PA

RE

AD

A S

IN

RE

TIR

O

PA

RE

A

DA

CO

N

PO

RT

AL

INT

ER

IO

R

Sector 1 25 18 1 35 2 - 18 7 - 1 107

Sector 2 14 14 - 29 2 - 21 11 - 5 96

Sector 3 - - - 3 1 - 1 1 - 1 7

Sector 4 - - - 30 2 - 6 2 - 3 43

TOTAL 39 32 1 97 7 - 46 21 - 10 253


42

Plano 4. Tipo de implantación predominante de la edificación

43

USO DEL SUELO URBANO

Se considera los siguientes rubros:

Producción de Bienes a Nivel Industrial

Producción de Bienes a Nivel Artesanal

Producción de Servicios Generales

Producción de Servicios Personales y Afines a la Vivienda.

Intercambio

Equipamiento Comunal

Vivienda

Usos no Urbanos y Especiales

Gestión

USOS DE SUELO VINCULADOS A LA PRODUCCIÓN DE BIENES A NIVEL

INDUSTRIAL.- No se encontraron Unidades de Uso de Suelo Vinculadas a la

Producción de Bienes a Nivel Industrial.

USOS DE SUELO VINCULADOS A LA PRODUCCIÓN DE BIENES A NIVEL

ARTESANAL.- no se encontraron ningún caso.

USOS DE SUELO VINCULADOS A LA PRODUCCIÓN DE SERVICIOS GENERALES.-

Se han inventariado 5 unidades de Usos de Suelo vinculados a la Producción de Servicios

Generales -Ver Cuadro, las cuales se encuentran distribuidas por grupos según sectores

de la siguiente manera: a) Seguridad 30.01: Dos unidades los cual se localizan en el sector

dos. b) Transporte y Comunicaciones 30.04: Una unidad, la cual se encuentra en el sector dos.

c) Turismo y Afines 30.05: Una unidad, la cual se localiza en el sector tres. d) Servicios

Comunales 30.07: Una unidad, la cual se encuentra en el sector cuatro.

Cuadro 31. Unidades de Uso de Suelo vinculadas a la Producción de Servicios Generales por

grupos según sectores

SECTORES

UNIDADES DE USO DE SUELO VINCULADAS

A LA PRODUCCIÓN DE SERVICIOS

GENERALES

TOTAL

30.01 30.04 30.05 30.07

Sector 1 0 0 0 0 0

Sector 2 2 1 0 0 3

Sector 3 0 0 1 0 1

Sector 4 0 0 0 1 1

TOTAL 2 1 1 1 5


GRUPOS: 30.01 Seguridad, 30.04 Transporte y Comunicaciones, 30.05 Turismo y afines,

30.07 Servicios Comunales

44

USOS DE SUELO VINCULADOS A LA PRODUCCIÓN DE SERVICIOS

PERSONALES Y AFINES A LA VIVIENDA. En la parroquia Imbaya no se encontraron

ninguna unidad de uso vinculada a la producción de servicios personales y afines a la

vivienda

USOS DE SUELO VINCULADOS AL INTERCAMBIO.- Se inventariaron siete unidades

de uso vinculados al Intercambio -Ver cuadro, los cuales se encuentran distribuidos por

grupos según sectores de la siguiente manera: a) Aprovisionamiento de la vivienda,

alimentos. 50.01: Ocho unidades distribuidas dos en el sector uno y seis en el sector dos.

b) Aprovisionamiento de la vivienda, excepto alimentos. 50.02: Una unidad, misma

que se encuentra en el sector dos.

Cuadro 32. Unidades de Uso de Suelo vinculadas al Intercambio por grupos según sectores.

SECTORES

UNIDADES DE USO DE

SUELO VINCULADAS AL

INTERCAMBIO

TOTAL

50.01 50.02

Sector 1 2 0 2

Sector 2 6 1 7

Sector 3 0 0 0

Sector 4 0 0 0

TOTAL 8 1 9


GRUPOS: 50,01 Aprovisionamiento de la vivienda, alimentos, 50,02 Aprovisionamiento de

la vivienda, excepto alimentos.

USOS DE SUELO EQUIPAMIENTO COMUNAL.- Se encontraron trece unidades de

Usos de Suelo de Equipamiento Comunal -Ver Cuadro, los cuales se encuentran

distribuidos de la siguiente manera: a) Educativo y Afines 60.01: Dos unidades

localizadas uno en el sector uno y otro en el sector dos. b) Salud 60.02: Una unidad,

misma que se encuentra en el sector dos. c) Higiene 60.03: Una unidad, la cual se

encuentra en el sector dos. d) Deportes y Recreación 60.05: Seis unidades distribuidas una

en el sector uno, tres en el sector dos y dos en el sector cuatro. e) Culturales 60.06: Tres

unidades ubicadas: una en el sector uno y dos en el sector dos. f) Culto y Afines 60.07:

Una unidad ubicadas en el sector uno.

45

Cuadro 33. Unidades de Uso de Suelo vinculadas al Equipamiento Comunal por grupos según

sectores

SECTORES

UNIDADES DE USO DE SUELO

VINCULADAS AL

EQUIPAMIENTO

COMUNAL

TOTAL

60

.0

1

60.02 60.03 60.05 60.06 60.07

Sector 1 1 0 0 1 1 1 4

Sector 2 1 1 1 3 2 0 8

Sector 3 0 0 0 0 0 0 0

Sector 4 0 0 0 2 0 0 2

TOTAL 2 1 1 6 3 1 14


GRUPOS: 60.01 Educativo y afines, 60.02 Salud, 60.03 Higiene, 60.05 Deportes y Recreación,

60.06 Culturales, 60.07 Culto y afines.

USOS DE SUELO VIVIENDA.- Se encontraron 183 usos vinculados con vivienda, de los

cuales 168 son viviendas y 15 son viviendas ocasionales. Ver cuadro y plano

Cuadro 34. Unidades de Uso de Suelo vinculadas a la Vivienda por

grupos según sectores.

SECTORES

UNIDADES DE USO DE

SUELO VINCULADAS A LA

VIVIENDA

TOTAL

70.01 70.02

Sector 1 83 0 83

Sector 2 61 9 70

Sector 3 4 0 4

Sector 4 20 6 26

TOTAL 168 15 183


GRUPOS: 70.01 Vivienda, 70.02 Vivienda Vacacional (ocasional)

46

Plano 5. Unidades de Uso de Suelo vinculadas a la vivienda

USOS NO URBANOS Y ESPECIALES.- Se encontraron 232 usos no urbanos y

especiales, los cuales se distribuyen de la siguiente manera -Ver Cuadro y Plano

47

a) Usos no urbanos 80.01

Dentro de esta denominación tenemos: 80.01.01 Cultivos: 104 Unidades de Uso

localizadas, 13 en el sector uno, 30 en el sector dos, 35 en el sector tres y 26 en el sector

cuatro. 80.01.03 Criaderos: 3 unidades, de las cuales se encuentran 1 en el sector uno y

2 en el sector cuatro.

b) Usos Especiales 80.02

Dentro de esta clasificación de Usos especiales tenemos los siguientes: 80.02.01 Lotes

vacantes: 125 unidades, localizadas 8 en el sector uno, 93 en el sector dos, 14 en el sector

tres y 10 en el sector cuatro.

Cuadro 35. Unidades de Uso de Suelo vinculadas Usos no Urbanos y Especiales por grupos

según sectores

SECTORES

UNIDADES DE USO DE SUELO VINCULADAS A USOS

NO URBANOS Y ESPECIALES

TOTAL 80.01

80.02.01 80.01.01 80.01.03

Sector 1 13 1 8 22

Sector 2 30 0 93 123

Sector 3 35 0 14 49

Sector 4 26 2 10 38

TOTAL 104 3 125 232


GRUPOS: 10,01 Usos no Urbanos, 80.01.01 Cultivos, 80.01.03 Criaderos

80,02 Usos Especiales, 80.02.01 Lotes Vacantes

48

Plano 6. Unidades de Uso de Suelo vinculadas a usos no urbanos y especiales

USOS DE SUELO VINCULADOS A LA GESTIÓN.- Se inventariaron dos usos de

s uelo vinculados con la Gestión, específicamente la referida a Administración Pública;

estas unidades se localizan en el sector uno

49

DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LA POBLACIÓN

DENSIDAD POBLACIONAL

Es posible estudiar la distribución espacial de la población en la parroquia Imbaya a través de

la densidad poblacional a nivel sectores y manzanas.

DENSIDAD POR SECTORES

Como se puede observar en el c uadro, la densidad poblacional por sectores que se

encuentra en la Parroquia Imbaya son bajas: el sector uno es el que posee mayor densidad con

20 hab/Ha, seguida por el sector dos con una densidad de 14 hab/Ha y luego tenemos el

sector cuatro con 1 hab/Ha.

Cuadro 36. Densidad Poblacional, según sectores

SECTORES

DENSIDAD

hab/Ha

Sector 1 20

Sector 2 14

Sector 3 0

Sector 4 1

TOTAL 5


DENSIDAD POR MANZANAS

Se clasifica en 22 manzanas de la Parroquia Imbaya en función de rangos de densidad. De su

análisis se desprende:

Se observa que alrededor del 50% de las manzanas tienen densidades menores a 20 hab/Ha; 4

manzanas que representan 18,18% poseen densidades comprendidas entre 20 y 40 hab/Ha; 2

manzanas que es aproximadamente 9,09% se encuentran en densidades de 40 a 60 hab/Ha, el

5% de las manzanas que es una posee densidad de 60 - 80 hab/Ha; mientras 2 manzanas se

encuentran en los rangos 80 - 100hab/Ha y dos poseen densidades mayores a 100 Hab/Ha.

50

Cuadro 37. Manzanas por rango de Densidad Poblacional, según Sectores

SECTORES RANGOS DE DENSIDAD

0 - 20 20 - 40 40 - 60 60 - 80 80 - 100 > 100

Sector 1 3 2 1 0 1 1

Sector 2 8 1 1 1 1 1

Sector 3 0 0 0 0 0 0

Sector 4 0 1 0 0 0 0

TOTAL 11 4 2 1 2 2


ESTUDIO DEL SUELO VACANTE

El estudio del territorio clasificado como “vacante” apunta a las superficies aptas para la

urbanización, esto es para recibir asentamientos humanos concentrados -Suelo Urbanizable- y por

oposición a los suelos no aptos para este tipo de ocupación -Suelo No urbanizable-, sin perjuicio de

que en esta clase de suelo se incluyan suelos de valor o interés ambiental, por motivos ecológicos,

productivos o paisajísticos

Se busca entonces, guiar el crecimiento físico de la parroquia hacia el suelo con condiciones para el

asentamiento urbano, lo que supone paralelamente controlar y evitar la ocupación del suelo que

presenta limitaciones para dicho propósito y preservando de éste a los territorios que ameritan

protección.

De conformidad con los resultados del estudio: “Grados de Ocupación del Suelo con Usos

Urbanos”, el Suelo Vacante encontrado responde fundamentalmente a usos agrícolas a pequeña

escala y a lotes o parcelas sin uso; la superficie de este territorio es de 74,16 ha., lo que representa

el 59,96% del total del área delimitada.

2.1.5 Factores Climáticos

CLIMA

El cantón Antonio Ante se encuentra altitudinalmente entre los 1880 hasta los 4560 metros

sobre el nivel del mar; la parroquia Imbaya se encuentra localizada entre los 1800 a 2227

m.s.n.m.

Cuadro 38. Rangos altitudinales

PARROQUIAS/CANTÓN

ALTITUD (m.s.n.m.)

Mínima Media Máxima

CANTÓN URBANO 2080 3080 4080

IMBAYA 1800 2014 2227

CANTÓN RURAL 1880 3220 4560

CANTÓN 1880 3220 4560


51

La temperatura media depende de la altura pero fluctúa entre los 7,5 como mínima hasta 22 °C

como máxima, sin embargo se encuentra una temperatura mensual de 15,5 en la temperatura del

aire a la sombra siendo así se tiene que la temperatura fluctúa entre 7,5 a 15,7 °C el punto de

Rocío corresponde a 11,1 °C; la precipitación corresponde a 714,4 mm con una máxima

precipitación en 24 horas de 36,2 mm, heliofanía anual son 1916,9 horas, la tensión de vapor

13,3 hPa mm; la humedad relativa media corresponde a 75%.

Cuadro 39. Datos Meteorológicos Estación Atuntaqui

Temp. del aire a la

sombra (°C) Punto

de

Rocío

Temp.

(°C)

Precipitación

(mm) Heliofanía

(horas

anual)

Tensión

de vapor

(hPa)

Humedad

relativa

(% media) Máx. Mín. Mensual Mensual

Máxima

en 24

horas

22 7,5 15,5 11,1 7,5 - 15,7 714,4 36,2 1916,9 13,3 75

Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI, Elaboración: PDOT, 2011

De acuerdo a las isoyetas la parroquia se encuentra en los rangos de precipitación entre los 500

mm hasta los 750 mm.

Cuadro 40. Isoyetas

PARROQUIA/CANTÓN PRECIPITACIÓN

(mm)

ÁREA

(has)

IMBAYA 500-750 1143,02


CANTONAL TOTAL 7926,15


La distribución del área en que se encuentra bajo la precipitación de 500 – 750 mm es 1143,02

has siendo el 100% del área total de la parroquia Imbaya.

Gráfico 6. Porcentaje de área Isoyetas


0,00

50,00

100,00

500-750

100%

Áre

a (h

as)

- %

Rango

Precipitación

52

Mapa 8. Isoyetas

53

De acuerdo a las isotermas que se encuentran en el cantón se tienen temperaturas que fluctúan

entre los 5 a 17 °C distribuidos principalmente en los siguientes rangos el 36,97% del área del

cantón se encuentra en el rango de 14 – 15 °C el 25,91% se encuentra entre 13 – 14 °C, el

17,17% entre 15 – 16 °C y 9,60% entre a2 – 13 °C y porcentajes menores 5,18% corresponden a

temperaturas entre 16 – 17 °C y entre 5 – 11 C.

Cuadro 41. Isotermas

PARROQUIA/CANTÓN RANGO ÁREA

(has)

IMBAYA

16-17 86,54

15-16 886,62

14-15 169,87


CANTÓN TOTAL 7926,15 Fuente y Elaboración: Atlas Cartográfico PDOT 2011

Cabe indicar que en la parroquia Imbaya la temperatura fluctúa entre los 14 - 17 °C; para el

caso de las cabecera parroquial se tiene la temperatura entre 15 – 16°C.

Gráfico 7. Porcentaje de área Isotermas


7,57

77,57

14,86 0,00

50,00

100,00

16-17 15-16 14-15

Áre

a (h

as)

- %

Rangos de Temperatura

Isotermas

54

Mapa 9. Isotermas

55

El clima característico del cantón corresponde al clima ecuatorial mesotérmico semi húmedo, la

pluviometría anual de acuerdo al tipo de clima es variable, comprendida entre 1000 y 2000 mm

según la altura y la exposición de las vertientes; sin embargo para el cantón se ha registrado 714

a 970 mm con mínimas de 580 y máximas de 1125 mm; en el caso de Imbaya se toma como

referencia de acuerdo al análisis de precipitaciones con 500 y 750 mm, la humedad relativa se

encuentra entre 65 y 85%.

Cuadro 42. Tipo de clima

TIPO DE CLIMA TEMPERATURA

(°C)

PRECIPITACIÓN

(mm)

ALTITUD

(m.s.n.m.)

Ecuatorial mesotérmico semi

húmedo 10 -20 1000 – 2000 1600 - 3000

Fuente: MAGAP, Elaboración: Equipo PDOT 2011

La estación Atuntaqui presenta una precipitación media anual de 714.4 mm; con una

temperatura promedio anual de 15.7ºC y un valor de evapotranspiración potencial de 925.2

mm. Los meses ecológicamente secos que presenta la estación son cuatro: Junio, Julio, Agosto y

Septiembre

Cuadro 43. Meses del año (período 1976-2000)

Gráfico 8. Diagrama Ombrotérmico estación Atuntaqui - INAMHI

Fuente: Anuarios meteorológicos del INAMHI


A nivel cantonal el déficit hídrico cantonal se presenta en 250 en 39,38%, 0 en 18,73%, 200 en

18,68%, 150 en 16,15%, 350 en 3,06%, 125 en 2,77%, y 100 en 1,23% en referencia al área

cantonal.

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

45,0

50,0

55,0

60,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Px mm ETP mm T °C

MESES AÑO E F M A M J J A S O N D

Px mm 51,3 60,9 87,8 112,4 77,4 36,6 16,4 16,6 40,2 64,8 62,5 59,3

T °C 15,3 15,2 15,5 15,6 15,6 15,6 15,5 15,6 15,7 15,5 15,4 15,4

ETP mm 77,5 70,5 79,0 76,4 79,5 75,9 78,5 79,0 76,9 79,0 75,5 78,0

Meses secos S S S S

Fuente: Anuarios metereológicos del INAMHI, Elaboración: Equipo Técnico PDOT, 2011

Cuadro. Meses del año (Período 1976 - 2000)

56

Gráfico 9 Porcentaje de área con déficit hídrico


En referencia al área parroquial el déficit hídrico es de 350 en 158,01 has, con 250 en 895,54

has y con 0 en 89,47 has.

Cuadro 44. Déficit Hídrico

PARROQUIA/CANTÓN DÉFICIT

HÍDRICO RANGO

ÁREA

(has)

IMBAYA

350 350 - 400 158,01

250 250 - 300 895,54

0 300 - 350 89,47




13,82

78,35

7,83 0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

350 - 400 250 - 300 300 - 350

350 250 0

Áre

a (h

as)

- %

Rangos/Déficit Hídrico

57

Mapa 10. Déficit Hídrico

58

2.1.6 Agua

Antonio Ante se encuentra en la microcuenca del río Chorlaví y del río Ambi y con la presencia

de drenajes menores; poseen un caudal permanente durante todo el año, tienen sus orígenes en

el cerro Imbabura y el Lago San Pablo respectivamente. El río Ambi atraviesa el cantón

Cotacachi y se constituye en el límite del cantón Antonio Ante por su extremo noroccidental, se

ha convertido en el cuerpo receptor de las descargas de agua residual que se generan en los

centros poblados.

Mapa11. Microcuencas

59

Cuadro 45. Ríos y Quebradas

PARROQUIAS/CANTÓN RÍOS/QUEBRADAS

RÍOS QUEBRADAS

CANTÓN URBANO 1 3

IMBAYA Chorlaví

- Ambi*

CANTÓN RURAL 2 7

CANTÓN TOTAL 2 11

* Cruzan en el área urbana y rural. Fuente: Talleres parroquiales Elaboración:

PDOT 2011

Las dos microcuencas río Chorlaví y del río Ambi son parte de la cuenca del río Mira, y

desemboca en el río del mismo nombre. Las malas prácticas agrícolas, el uso excesivo y anti

técnico de agroquímicos, aguas servidas y otros factores han ocasionado importantes cambios

en las aguas de estas dos microcuencas.

Cuadro 46. Red Hídrica

NOMBRE DE QUEBRADAS LONGITUD

METROS

RIO AMBI 24781,34

RIO CHORLAVI 6440,74


De acuerdo a la SENAGUA la mayor cantidad de agua superficial es utilizada para riego

seguidamente para uso doméstico. De acuerdo a la SENAGUA la mayor cantidad de agua

superficial es utilizada para riego aproximadamente 383,62 l/s, mientras que para uso doméstico

se tienen 14,90 l/s, por tanto el área regada de la parroquia corresponde a 756,10 has.

Cuadro 47. Usos del agua

D R I A S H D R SM I S A H D R I A S H D R I A

CANTON URBANO 9,0 29,0 3,0 0,0 0,0 2,0 7962,0 613,0 150,0 3,0 0,0 0,0 1,0 67,0 408,4 7,2 0,0 0,0 4000,0 0,0 1541,4 0,0 0,0

IMBAYA 8,0 18,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16070,0 83,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,9 383,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 756,1 0,0 0,0

CANTON RURAL 30,0 87,0 5,0 2,0 1,0 2,0 31795,0 1485,0 140,0 5,0 0,0 1,0 0,0 41,0 1729,1 4,9 8,3 11,4 0,0 0,0 6110,0 15,2 0,0

Subtotal Cantón 39,0 116,0 8,0 2,0 1,0 4,0 39757,0 2098,0 290,0 8,0 0,0 1,0 1,0 108,0 2137,5 12,1 8,3 11,4 4000,0 0,0 7651,4 15,2 0,0

CANTON 7666,6

USOS: D: Doméstico, R: Riego- SM: Semovientes, I: Industria, A: Abrebadero animales,

S: Piscícola, H: Hidroelectricidad

PARROQUIA

CONCESIONARIOS BENEFICIARIOS CAUDAL (l/s) AREA REGADA

170,0 42155,0 6277,2

60

Mapa 12. Red Hídrica

61

El mayor porcentaje de beneficiarios del agua son los que usan para uso doméstico seguido para

riego y semovientes.

Gráfico 10. Beneficiarios por uso del agua

Fuente: SENAGUA, Enero 2011. Elaboración: PDOT 2011

Los principales usos corresponden al uso doméstico y riego por lo que se tienen 14,90 l/s y

383,62 l/s respectivamente. Del agua utilizada para riego corresponde 756,10 has regadas.

Gráfico 11. Caudal (l/s) por uso del agua


OFERTA Y DEMANDA HÍDRICA

De acuerdo a los datos proporcionados por el Municipio de Antonio Ante se tiene una oferta

hídrica para agua de consumo humano de 208 l/s, sin embargo el agua es escasa para abastecer

las 24 horas al día a los habitantes del cantón. De acuerdo a la oferta actual en función de la

población se ha realizado el cálculo para la proyección poblacional hasta el 2030 lo que implica

que se requerirán 8,35 l/s sin considerar la carencia de agua actual.

0

5000

10000

15000

20000 16070

83

DOMESTICO RIEGO

0,00

200,00

400,00

14,90

383,62

DOMESTICO RIEGO

62

Cuadro 48. Oferta hídrica & Demanda hídrica (población/caudal) aprox.

PARROQUIA/ CANTÓN

POBLACIÓN 2010

OFERTA ACTUAL

Q (l/s)

POBLACIÓN 2014

DEMANDA Q (l/s)

POBLACIÓN 2019

DEMANDA Q (l/s)

POBLACIÓN 2030

DEMANDA Q (l/s)

CANTÓN URBANO

23299,00 111,36 25382 121,17 28250 134,75 35750 170,35

IMBAYA 1279 6,11 1362 6,50 1474 7,03 1752 8,35

CANTÓN RURAL

20219 96,64 21959 104,83 24370 116,25 30775 146,65

CANTÓN TOTAL

43518 208,00 47341 226,00 52620 251,00 66525 317,00

Fuente: INEC Base datos. Censo PV 2010. GMAA. Elaboración: PDOT 2011

MANEJO DE AGUAS RESIDUALES

La parroquia no cuenta con tratamiento de aguas residuales por tanto se eliminan sus aguas

hacia los drenajes más cercanos, por ende inexisten plantas de tratamiento para este tipo de

aguas, por lo que se incorporan sólidos disueltos, coliformes y otras cargas orgánicas e

inorgánicas hacia los ríos cercanos.

2.1.7 Ecosistemas Frágiles, servicios ambientales y territorio bajo conservación o

manejo ambiental

De acuerdo a la clasificación de Holdridge la parroquia Imbaya se encuentran en la zona de vida

bosque seco Montano Bajo (bs-MB) que corresponde a llanuras y barrancos caracterizados por

la presencia de espinos y guarangos; representan 6309,87 has es decir 79,61% de la superficie

cantonal, se caracteriza porque el rango de temperatura oscila entre los 15 y 16ºC, y recibe una

precipitación media anual que varía entre los 500 y los 750 mm.

Cuadro 49. Zonas de vida

PARROQUIA ZONAS DE

VIDA DESCRIPCIÓN

ÁREA

(has)

IMBAYA bsMB bosque seco Montano Bajo 1143,02

TOTAL CANTONAL (has) 7926,15


La Zona de Vida que se encuentran en la parroquia corresponden a:

- Bosque seco Montano Bajo (bsMB): localizado entre 12 -18 °C con precipitaciones

entre 500 – 1000 mm cubre aproximadamente 6309,87 has con altitud entre los 2000 –

3000 m.s.n.m.

63

Gráfico 12. Porcentaje de área parroquial por Zonas de Vida


En el cantón Antonio Ante de acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial existen zonas de

protección y conservación, teniendo como zona de conservación el 5,69% del área urbana y

4,06% en la zona rural lo que representa un total de 773,13 has de suelo bajo este tipo de uso del

suelo.

0,00

500,00

1000,00

1500,00 1143,02

bosque seco Montano Bajo

64

Mapa 12. Zonas de Vida

65

La zona en Imbaya correspondiente a este uso es de 58,96 has lo que representa el 5,16% del

área parroquial y el 0,74% con respecto al área cantonal.

Cuadro 50. Área de Protección y Conservación

PARROQUIA/CANTÓN ÁREA

(has)

SUELO RÚSTICO

DE

PROTECCIÓN Y

CONSERVACIÓN

(has)

% RELACIÓN

AL ÁREA

PARROQUIAL

% RELACIÓN AL

ÁREA CANTONAL

CANTÓN URBANO 2230,07 451,00 20,22 5,69

IMBAYA 1143,02 58,96 5,16 0,74

CANTÓN RURAL 5696,08 322,13 5,66 4,06

CANTÓN TOTAL 7926,15 773,13 9,75 9,75

Fuente: POT 2007 GMAA, Elaboración: PDOT 2011

FLORA

La flora representativa correspondiente a esta parroquia está determinada por las siguientes

especies

Cuadro 51. Flora

ÁREAS NORMALES EN LAS ÁREAS

ARENOSAS Y SECAS

SE DESTACAN

EN LAS ÁREAS

ARENOSAS Y SECAS

SE DESTACAN

EN LAS ÁREAS

ARENOSAS Y SECAS

SE DESTACAN

"Chilca" (Baccharis

polyantha y B. spcs.),

"Guarangos" (Tara

spinosa)

"Mosquera" (Crotón

wagneri),

Plantago sp

"Saúcos" (Cestrum

quítense y C.

peruvianum),

"Guaranguillos"

(Mimosa quitensis),

"Cabuyo" blanco

(Fourcroya andina y F.

spcs.),

Bidens leucantha,

Aboles aislados de

"capulí" (Prunus

serótina var.

salicifolia),

"Espinos" (Acacia

macrantha),

"Cabuyo" negro (Agave

americana y A. spc.),

Taraxacum officinale,

"Nogal" (Junglans

neotropica),

"Molle" (Schinus molle), Cúmulos de "sábila"

(Aloe vera).

Bidens humilis,

"Sauce" (Salix

humboldtiana).

"Chamano" (Dodonae

viscosa),

Varias especies de

Opuntia o "tuna"

(Opuntia ferox, O.

cilindrica, O. tuna, etc.)

Otras especies menores.

Fuente: POT 2012

66

FAUNA

En la fauna representativa principalmente se destacan:

Cuadro 52. Fauna

AVES AVES ANFIBIOS Y

REPTILES

ANFIBIOS Y

REPTILES

Garza del ganado”

Bubulcus ibis que

generalmente busca las

zonas de cultivos

“Cuturpilla” Columba

passerina

“Rana verde”

Gastrotheca riobambae

raposas” Didelphis

azarae

“Gallinazo común”

Coragyps atratus,

“jilgueros” Spinus

magellanicus,

“Rana” Telmatobius

niger,

Ardillas” Sciurus

granatensis,

Gavilanes Buteo

polyosoma

“Guiragchuros”

Pheucticus chrystogaster

Guagsas” Stenocercus

sp.,

“Conejos” Sylvilagus

brasiliensis,

Parabuteo unicinctus y

otros

“Sigcha” Tangara

xanthocephala,

“Lagartija minadora”

Proctoporus unicolor,

““Zorillos” Conepatus

chinga,

“Torcazas” Columba

fasciata,

“Rigcha” Thraupis

bonariensis

Lagartija de jardín”

Pholidobolus montium,

Chucuris Mustela

frenata

“Tórtolas” Zenaida

auriculata,

“Falsos corales”

Lampropeltis triangulum,

Ratones Thomasonii sp

Reithrodontomys sp,

Phylloti sp.

2.1.8 Recursos Naturales No Renovables existentes de valor económico, energético y/o

ambiental

En consideración que los recursos no renovables son aquellos recursos naturales que son

susceptibles de regeneración en lapsos menores a varios millones de años, puesto que se han

formado en la tierra en larguísimos periodos geológicos. Por lo mismo estos recursos

disminuyen continuamente conforme son utilizados por el hombre, para el caso de la parroquia

de Imbaya no se han determinado de manera específica su presencia sin embargo un recurso que

tiene relación tiene que ver con el desgaste sistemático que presenta la capa de humus de los

suelos cultivables.

2.1.9 Recursos Naturales degradados o en proceso de degradación

CONFLICTOS DE USO DEL SUELO

Aspectos como la distribución de las tierras, densidad de la población, falta de espacio físico

para la expansión agrícola, aspectos culturales y de tradición, etc., determinan el uso actual del

suelo. Estas circunstancias, muchas veces conducen a usos no adecuados de este recurso,

provocando un deterioro y/o desgaste acelerado del mismo. Por lo tanto al comparar el uso

actual del suelo con el de uso potencial, se encuentra ciertas contradicciones o conflictos de uso

entre la potencialidad del recurso y el uso que el hombre está haciendo del mismo. Siendo así en

el cantón se tienen:

67

Gráfico 13. Conflictos de uso del suelo


Uso adecuado (bien utilizado): Se determina cuando el uso actual y la aptitud de las tierras

coinciden y, que la matriz está representado por la diagonal de la misma. En el territorio del

cantón el 54,05% de su territorio se encuentra en esta clasificación.

Sobre utilizado: El 25 % del suelo corresponde a las clases de uso actual con las cuales la

aptitud de la tierra está siendo aprovechada en forma más intensiva que la que puede soportar

por sus características biofísicas; el uso es inadecuado, por consiguiente, en éstas áreas, con las

prácticas actuales se propicia a la destrucción del recurso y se acelera la erosión de los suelos.

Subutilizado: El 16,98% del suelo se caracteriza por cuanto la aptitud de la tierra es utilizada

con menor intensidad de la que puede soportar el recurso, lo que determina un bajo

aprovechamiento del recurso, que puede no causar el deterioro directo en el área, pero puede

propiciar que la presión de uso se transfiera a áreas de sobre utilización del recurso.

Erosión: El 3,97% de suelo se presenta bajo esta categoría se establecen todas aquellas zonas

que actualmente están fuera de uso, agropecuario, cuyas unidades nos permiten orientar

directamente, los planes de uso manejo y recuperación de estos espacios degradados.

En la parroquia Imbaya se encuentran los siguientes datos:

Cuadro 53. Conflictos de uso del suelo

PARROQUIA/CANTÓN SÍMBOLO CONFLICTO ÁREA (has)

IMBAYA

B Bien Utilizado 617,76

Ae Erosión 45,42

S Sobreutilizado 285,80

X Subutilizado 194,05




Manejo de residuos sólidos

Imbaya cuenta con servicio de recolección de basura con una cobertura del 79,37%, en la

parroquia no se cuenta con procesos adicionales de reciclaje sin embargo por considerarse como

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

Bien Utilizado Erosión Sobreutilizado Subutilizado

68

parroquia rural los desechos orgánicos en algunos casos son incorporados hacia los huertos o

cultivos.

Cuadro 54. Eliminación de la basura

Eliminación de la basura %

Por carro recolector 79,37

La arrojan en terreno baldío o quebrada 2,86

La queman 7,30

La entierran 4,76

La arrojan al río, acequia o canal 0,32

De otra forma 5,40

Fuente: INEC base de datos. CPV 2010.


El déficit existente de recolección de basura corresponde al 20,63%, siendo así la eliminación se

realiza por otros medios como: arrojan a terrenos baldíos el 2,86%, queman 7,30%, la entierran

4,76%, arrojan al río, acequia o canal 0,32% y de otra forma 5,40%.

La generación de desechos sólidos en la parroquia corresponde a 4 ton/día es decir 0,68

kg/hab/día. Cabe indicar que la Junta Parroquial solicitó al Gobierno Municipal la

desconcentración del servicio del servicio de recolección para la parroquia por lo que

actualmente ésta es la encargada del servicio.

Cuadro 55. Producción de residuos sólidos por parroquias y percápita

PARROQUIAS/CANTÓN PRODUCCIÓN

Ton/día kg/hab/día

CANTÓN URBANO 12,96 0,56

IMBAYA* 4,0 0,68

CANTÓN RURAL 13,7 0,68

CANTÓN TOTAL 26,7 0,62

Fuente: GMAA 2010, * Junta Parroquial 2011. Elaboración. PDOT 2011

2.1.10 Amenazas, vulnerabilidades y riesgos

Riesgos y seguridad

El cantón mayormente en su territorio presenta pendientes estables por lo que se requiere la

presencia de factores desestabilizantes significativos para producir inestabilidad.

El cantón cuenta con las siguientes zonas de peligrosidad:

Zona de Peligrosidad Alta: Esta es una zona que se presenta en la zona alta del cerro

Imbabura, presenta una alta densidad de deslizamientos activos y/o intensivos, procesos

erosivos, es una zona con pendientes mayores al 40% y fuerte intervención humana.

Por otra parte, las zonas correspondientes a los drenes de ríos y quebradas presentan zonas de

tránsito de flujos de lodo y escombros, que se generan por lluvias intensas y/o roturas de

represas naturales temporales (se considera zona de peligro 100 m desde las márgenes de los

drenajes).

69

Zona de Peligrosidad Media: Zona con presencia de deslizamientos activos y/o pasivos,

sectores con procesos erosivos, pendientes del 20 al 40% y moderada intervención humana.

También se presentan zonas susceptibles a ser inundadas por el desbordamiento de ríos.

Zona de Peligrosidad Baja: Son zonas sin deslizamientos con pendientes de 10 y 20% con

moderados procesos erosivos.

Zona sin peligro en el estado actual: La mayor parte del cantón se encuentra en esta zona

caracterizada por no presentar deslizamientos y zonas con pendientes menores al 10%, con

moderados procesos erosivos.

Los porcentajes en cuanto a áreas que se encuentran dentro de las zonas de peligrosidad se

presentan a continuación:

Gráfico 14. Porcentaje de áreas por zonas de peligrosidad


La parroquia Imbaya presenta las áreas correspondientes por tipo de peligro que se presentan:

Cuadro 56. Zonas de peligrosidad

PARROQUIA/CANTÓN PELIGRO ÁREA (has)

IMBAYA

Alto 183,02

Bajo 52,02

Flujos de lodo 34,01

Sin peligro en el estado actual 873,98




0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

Alto Bajo Flujos delodo

Sin peligroen el estado

actual

16,01 4,55 2,98

76,46

70

Mapa 13. Peligrosidad

71

2.1.11 Síntesis del componente, problemas y potencialidades

Matriz 1. Matriz de potencialidades y problemas componente Biofisico

Variable Potencialidad Problema

Suelos Tierra apta para la

agricultura

Fraccionamiento del recurso.

Geología Existencia de material pétreo Deslizamientos de tierras

altas

Clima Buena distribución de las

lluvias

cambio climático

Uso de la tierra Buena productividad Erosión, contaminación

Relieve Belleza del paisaje, turismo Degradación ecosistemas

Agua Dotación aceptable Degradación del recurso

Factores climáticos Clima agradable Presencia de lanchas

Cobertura del suelo Diversidad de paisajes Erosión, deforestación,

escasa cobertura del suelo.

Subsuelo Existencia de minas material

pétreo

Degradación de los

ecosistemas Fuente: GAD Parroquial de Imbaya, 2015

72

2.2 Componente Socio Cultural

2.2.1 Análisis Demográfico

La población de la Parroquia (CPV 2010) es de 1279 habitantes, los hombres superan a las

mujeres en 1,96 puntos porcentuales, la parroquia representa el 2,93% del cantón, en

comparación a los censos anteriores la tasa de crecimiento poblacional tiene una tendencia

decreciente.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

En Imbaya (CPV 1982) en 8 años ha incrementado 172 habitantes, es la parroquia que registra

el menor número de habitantes con respecto al cantón. El porcentaje de hombres es superior que

el de las mujeres en los dos censos.

Cuadro 57. Ditribución de la población 1982 - 1990

HABIT H % M %% DEL

CANTÓNHABIT H % M %

% DEL

CANTÓN

IMBAYA 657 52,21 47,49 829 52,71 47,29

CANTON RURAL 14092 49,36 50,64 4,66 13611 49,07 50,93 6,09

CANTÓN 26339 48,67 51,33 2,49 27375 48,33 51,67 3,03

PROVINCIA 247287 49,09 50,91 0,26 265499 49,06 50,94 0,31

PAÍS 8060712 49,88 50,12 0,01 9648189 49,71 50,29 0,01

Fuente: INEC Base datos. SIISE. 4.5. CPV 2010. Elaboración PDOT 2011

POBLACIÓN POR PARROQUIA, CANTÓN, PROVINCIA, PAÍS SEGÚN SEXO Y CENSOS

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL

1982 1990

En Imbaya (CPV 1990) en 11 años ha incrementado 281 habitantes más y en los siguientes 9

años ha incrementado 169 habitantes, el hombre supera en número con respecto a la mujer a

excepción del censo 2001 donde las mujeres les superan.


HABIT H % M %

% DEL

CANTÓN HABIT. TOTAL

HABIT.

HOMBRES H %

HABIT.

MUJERES M %

% DEL

CANTÓN

IMBAYA 1110 48,56 51,44 1.279 652 50,98 627 49,02

CANTON RURAL 18278 48,75 51,25 6,07 22.232 10.853 48,817 11.379 51,18298 5,75

CANTÓN 36053 48,46 51,54 3,07 43.518 21.067 48,41 22.451 51,59 2,93

PROVINCIA 344044 48,78 51,22 0,32 398.244 193.666 48,63 204.578 51,37 0,32

PAÍS 12156608 49,51 50,49 0,009 14.483.499 7.178.022 49,56 7.305.477 50,44 0,01


POBLACIÓN CANTONAL POR PARROQUIAS SEGÚN SEXO Y CENSOS

PARROQUIAS/CANTÓN/PRO

VINCIA/PAÍS

2001 2010

73

Este cuadro permite conocer la población existente en la cabecera parroquial (urbano) y la

población rural denominada también dispersa. Corresponde a datos del censo CPV 2010. El

censo de 1950 no se realizó por parroquia.

Cuadro 59. Población por áreas según sexo

Código Hombre Mujer Total

100251001001 434 415 849

URBANO 434 415 849

100251999001 73 67 140

100251999002 145 145 290

RURAL 218 212 430

TOTAL 652 627 1.279

POBLACIÓN POR AREAS SEGÚN SEXO

Fuente: INEC CPV 2010. Elaborado PDOT 2011

Gráfico 15. Población desde 1962


PROYECCIONES POBLACIONALES

De acuerdo al MCDS las proyecciones provisionales de Imbaya a partir del último censo, en 20

años aumentarán a 1752 habitantes, es decir un incremento de 473 habitantes, 24 personas por

cada año.

Cuadro 60. Proyecciones de población

Gráfico 16. Proyecciones de la población 2010 - 2020

452 426 657

829 1110 1279

1950 1962 1974 1982 1990 2001 2010

CANTÓN PROVINCIA

CENSO 2010 2010 1279 43518 398244

2011 1299 44442 404938

2012 1320 45387 411778

2013 1341 46354 418762

2014 1362 47341 425897

2015 1384 48350 433184

2016 1406 49383 440627

2017 1428 50438 448231

2018 1451 51517 455994

2019 1474 52620 463923

2020 1497 53747 472019

2021 1521 54901 476215

2022 1545 56080 484020

2023 1570 57286 491952

2024 1594 58519 500014

2025 1620 59780 508208

2026 1645 61070 516536

2027 1672 62388 525001

2028 1698 63737 533605

2029 1725 65116 542349

2030 1752 66527 551237

Fuente.INEC CPV 2010, Procesado MCDS. Elaborado PDOT 2011.

P

R

O

Y

E

C

C

I

O

N

E

S

CANTÓN/PARROQUIA IMBAYA

74

Fuente: INEC, CPV 2010, Procesamiento MCDS, Elaboración PDOT 2011.

Gráfico 17. Proyecciones de la población 2021 - 2030

Fuente: INEC, CPV 2010, PROCESAMIENTO MCDS, Elaboración PDOT 2011

CRECIMIENTO POBLACIONAL

La tasa de crecimiento poblacional tiene una tendencia decreciente, del período 1990-2001 al

2001-2010 disminuyó en 1,08 puntos porcentuales. A excepción del período (1974-1982) en la

cual la población aumentó considerablemente.

Cuadro 61. Tasa de crecimiento

PARROQUIAS 1950-1962 1962-1974 1974-1982 1982-1990 1990-2001 2001-2010

IMBAYA -0,49% 5,42% 2,91% 2,65% 1,57%

CANTÓN 1,36% 1,09% 1,90% 0,48% 2,50% 2,09%

PROVINCIA 1,41% 1,80% 1,6% 0,9% 2,4% 1,63%

PAÍS 2,79% 3,14% 2,65% 2,25% 2,10% 1,95%

TASAS DE CRECIMIENTO ANUAL INTERCENSAL

Fuente: INEC 1950 -2010, Elaboración PDOT 2011.

1299 1320

1341 1362

1384 1406

1428 1451

1474 1497

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Imbaya

1521 1545 1570 1594 1620 1645 1672 1698 1725 1752

2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

Imbaya

75

DENSIDAD POBLACIONAL

La densidad poblacional corresponde al número de habitantes por cada hectárea, de acuerdo a

los nuevos límites del cantón Antonio Ante y de la parroquia Imbaya, en cada hectárea vive 1

persona correspondiente a Imbaya. Toma como referencia el censo de población y vivienda del

2010 y la extensión según los límite del 2011.

Cuadro 62. Densidad poblacional

**EXTENSIÓN

KM2

EXTENSION

HA

IMBAYA 1110 11,69 1169,00 0,94 1.279 11,4302 1143,02 1,11

CANTÓN 36053 78,25 7825,00 4,60 43.518 79,2615 7926,15 5,49

Fuente: INEC CPV 2010, *Senplades. **PDOT 2011. Elaboración PDOT 2011

DENSIDAD POBLACIONAL CANTÓN SEGÚN PARROQUIAS

2001 2010 - 2011

DENSIDAD

POBLACIONAL2011

HABITANTES

2010

DENSIDAD

POBLACIONAL

EXTENSION

HA

*EXTENSIÓN

KM2HABITANTES

PARROQUIAS/CANTÓ

N/PROVINCIA/PAÍS

DISTRIBUCIÓN DE COMUNIDADES – BARRIOS

En la Parroquia hay 4 barrios y 2 sectores con un total de extensión de 1.143,02 ha siendo el más extenso el

barrio Santiago de Mongas y el más pequeño el Barrio las Acacias.

Cuadro 63. Distribución de comunidades - barrios

PARROQUIA AREA (Ha)AREA (Ha)

PARROQUIA

PARROQUIABARRIO/COMUNIDAD ÁREA (Ha)

1

SECTOR EL CABUYAL- LA

GRACIELA 348,04

2 BARRIO SANTIAGO MONJAS 391,92

3 BARRIO SAN ANTONIO 137,16

4 BARRIO LAS ACACIAS 85,63

5 SECTOR EL CENTRO 90,62

6 BARRIO LA DOLOROSA 89,65

1143,02

BARRIO / COMUNIDAD

AREA TOTAL HECTAREAS CANTÓN:

ÁREA (Ha)

PARROQUIA

IMBAYA 1143,02

Fuente Elaboración PDOT 2011

PIRÁMIDE POBLACIONAL

Según la base de datos del INEC 1982, la población con mayor número de habitantes se ubica

en niños menores a 4 años, respecto a los adultos mayores no se identifica pobladores.

76

Gráfico 18. Pirámide Poblacional 1982

-100 -50 0 50 100

0 a 4 5 a 9

10 a 14 15 a 1920 a 2425 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 5455 a 59 60 a 64 65 a 6970 a 7475 a 7980 a 84

1982

Hombre

Mujer

Fuente: INEC 1982, Elaboración PDOT 2011

Después de 8 años del censo anterior, la población con el mayor número de habitantes siguen

siendo los niños y niñas de 0 a 4 años, y de menor población los adultos mayores.


-80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 a 89

90 a 94

95 a más

1990

HOMBRE

MUJER

Fuente: INEC 1982, Elaboración PDOT 2011

De igual forma en el censo 2001 la mayoría de la población son los menores de 4 años seguidos

de los menores de 14 años, los adultos mayores son mínimos.

77


-100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

0 a 45 a 9

10 a 1415 a 1920 a 2425 a 2930 a 3435 a 3940 a 4445 a 4950 a 5455 a 5960 a 6465 a 6970 a 7475 a 7980 a 8485 a 8990 a 94

95 a más

2001

HOMBRE

MUJER

Fuente: INEC, Censo 2001, Elaboración PDOT 2011

Para el censo 2010, la población de niños y niñas menores de 4 años disminuye y crecen los de

10 a 14 años y los mayores adultos crecen notablemente.


-100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 a 89

90 a 94

95 y más

2010

HOMBRE

MUJER

Fuente: INEC, Censo 2001, Elaboración PDOT 2011

HOGARES E HIJOS (AS)

Según el INEC CPV 2010 existen 320 hogares en la parroquia en los cuales se identifican 592

hijos/as con relación al jefe o jefa de hogar, dando un promedio de 2 hijos/as por hogar.

Mientras que con relación al promedio de personas por hogar se indica 4 superior al cantón,

provincia y país.

78

Cuadro 64. Promedio de Hijo-as y personas por hogar

PARROQUIAS

# Parientes

(Población Total)Hogares Hijos e Hijas

Promedio

de hijos por

hogar

Promedio

de personas

por hogar

IMBAYA 1279 320 592 1,85 4,0

CANTÓN 43.518 11.067 19.941 1,80 3,9

PROVINCIA 398.244 103.009 398.244 3,87 3,9

PAÍS 14.483.499 3.810.548 14.483.499 3,80 3,8

PROMEDIO DE HIJOS/AS Y PERSONAS POR HOGAR

Fuente: CPV 2010. Elaboración PDOT 2011

2.2.2 Educación

Del análisis realizado en el cual se combina los problemas sentidos de la población y las

estadísticas obtenidas se identifica al analfabetismo funcional como una de las principales

dificultades superando las tasas cantonal y nacional, además la inexistencia de un centro educativo

en el cual se pueda estudiar el bachillerato. De las cuales se desprenden otras problemáticas que se

detallan a continuación.

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Imbaya tiene 3 centros educativos: 2 Escuelas y un Jardín de Infantes (1º de Básica) todos

fiscales y de modalidad hispana; en el Jardín de Infantes también funciona un servicio de

educación inicial. Los establecimientos educativos representan el 6,5% del cantón. La parroquia

no cuenta con educación en bachillerato, sin embargo en el año lectivo 2010 -2011 entró a

funcionar el octavo año.

Cuadro 65. Escuelas parroquia Imbaya

FISCAL PARTIC. TOTAL FISCAL PARTIC. TOTAL FISCALES PARTIC. TOTAL FISCALES

Imbaya 1 0 1 2 0 2 0 0 0 0.0 3.0

CANTÓN RURAL 5 0 5 11 0 11 2 0 2 1.0 19.0

TOTAL CANTÓN 9 3 12 21 3 24 6 1 7 3.0 46.0

CETR.ART

SNALSPARROQUIAS

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR PARROQUIAS-FISCALES-PARTICULARES

TOTAL

ESTABLEC.

ESCUELAS COLEGIOS JARDINES

Fuente: Archivos Escuelas Antonio Ante 2010-2011. Elaboración PDOT 2011

INSTRUCCIÓN SUPERIOR

Predomina el nivel primario con 45,45%, seguido del secundario con 20,78% y superior con

10,65%, mientras que la relación de hombre y mujer no es tan distante en porcentajes.

79

Cuadro 66. Nivel de instrucción

H M T H M T H M T H M T H M T H M T

IMBAYA 4,59 5,64 5,11 0,68 0,53 0,61 1,19 2,12 1,65 48,47 42,33 45,45 21,26 20,28 20,78 8,67 10,41 9,52

TOTAL CANTÓN 4,36 7,048 5,75 0,301 0,674 0,4941 1,162 1,254 1,21 42,21 41,02 41,59 22,11 20,69 21,37 10,11 9,81 9,95

TOTAL PROVINCIA 5,59 9,033 7,38 0,563 1,496 1,04 1,195 1,194 1,19 40,15 36,56 38,3 19,51 19,36 19,44 10,98 10,38 10,67

TOTAL PAIS 4,44 5,604 5,03 0,497 0,978 0,74 1,112 1,051 1,08 36,22 34,33 35,26 23,11 22,89 23 9,49 9,129 9,31

H M T H M T H M T H M T H M T H M T

IMBAYA 3,40 6,53 4,94 0,17 0,35 0,26 10,54 10,76 10,65 0,68 0,53 0,61 0,34 0,53 0,43 100 100 100

TOTAL CANTÓN 6,19 5,636 5,9 0,761 0,812 0,787 11,14 11,44 11,30 0,528 0,379 0,451 1,136 1,23 1,184 100 100 100

TOTAL PROVINCIA 6,6 5,912 6,24 0,774 0,804 0,79 12,12 12,96 12,55 0,919 0,649 0,78 1,595 1,642 1,62 100 100 100

TOTAL PAÍS 7,51 7,239 7,37 1,016 1,134 1,08 12,71 14,2 13,47 1,204 0,956 1,08 2,698 2,489 2,58 100 100 100

Bachillerato -

Educación Media

Ciclo

Postbachillerato

Superior Postgrado Se ignora Total

PARROQUIAS

PARROQUIAS

NIVEL DE INSTRUCCIÓN MAS ALTO AL QUE ASISTE O ASISTIÓ POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y MAS%

Ninguno Centro de

Alfabetización/(EBA)

Preescolar Primario Secundario Educación Básica

Fuente: INEC. CPV. 2010. Elaboración: PDOT 2011.

MATRÍCULA EN EDUCACIÓN BÁSICA

En el año lectivo 2010-2011, se incrementaron 20 estudiantes (13 hombres y 7 mujeres) en

educación básica, la Escuela Jacinto Collahuazo tiene educación básica de 1ro a 8vo año. La

matrícula en la parroquia representa el 2,51% del cantón. A nivel del cantón y la parroquia

existe mayor presencia de hombres en este aspecto.

Cuadro 67. Matriculas Educación Básica Imbaya.

H % M. % T. % H % M. % T. %

IMBAYA 115 51,34 109 48,66 224 2,40 128 52,46 116 47,54 244 2,512

CANTÓN RURAL 1456 52,04 1342 47,96 2798 29,97 1520 52,45 1378 47,55 2898 29,84

TOTAL CANTÓN 4791 51,32 4545 48,68 9336 4946 50,93 4766 49,07 9712

MATRÍCULA EN EDUCACIÓN BÁSICA (Jardin, Escuela, Centro de Formación Artesanal, y Colegio de 1ro a 3er año)

PARROQUIASMATRICULA 2009 - 2010 MATRICULA 2010 - 2011

Fuente: Archivos de Centros Educativos Antonio Ante. Elaboración PDOT 2011

DESCOMPOSICIÓN ESTUDIANTES ESCUELA

En el año lectivo 2008-2009, el 92,70% de estudiantes matriculados/as fueron PROMOVIDOS,

el 2,60% NO PROMOVIDOS y con un porcentaje de 4,70% DESERTORES respectivamente,

siendo más niñas en los dos casos.

Para el período 2009-2010, los resultados no varían significativamente, pues el 97,41% de

matriculados/as fue PROMOVIDO y existió apenas un 1,55% de NO PROMOVIDOS, la

DESERCIÓN se dio en un 1,04%. Por otra parte en relación al cantón la parroquia se encuentra con

resultados inferiores de promovidos/as.

80

Cuadro 68. Descomposición de estudiante parroquia Imbaya.

H M. T. H% M% T% H% M% T% H% M% T%

IMBAYA 96 96 192 94,8 90,6 92,7 2,1 3,1 2,6 3 6,3 4,7

TOTAL CANTÓN 3215 2977 6192 98,0 98,4 98,2 0,7 0,6 0,7 1,3 1,0 1,1

IMBAYA 103 90 193 98,1 96,7 97,4 1,9 1,1 1,6 0,0 2,2 1,0

TOTAL CANTÓN 3301 3094 6395 97,5 98,0 97,7 1,2 1,0 1,1 1,3 1,0 1,2

DESCOMPOSICIÓN ESTUDIANTES ESCUELAS CANTON 2008-2009

PARROQUIAS

DESCOMPOSICIÓN ESTUDIANTES ESCUELAS CANTÓN 2009-2010

MATRICULA PROMOVIDOS NO PROMOVIDOS DESERTORES


PROCEDENCIA DE ESTUDIANTES ESCUELAS

La escuela Jacinto Collahuazo se encuentra ubicada en la cabecera de la parroquia por lo que se

evidencia que el 92,62% provienen de la misma cabecera parroquial, el 8,38%e estudiantes

provienen de otros cantones.

Cuadro 69. Procedencia de estudiantes

H M T H M T H M T H M T H M T

IMBAYA 103 88 191 95 80 175 0 0 0 0 0 0 8 8 16

TOTAL 3176 2962 6138 2379 2189 4568 206 226 432 550 483 1033 61 44 105

PROCEDENCIA ESTUDIANTES ESCUELAS ANTONIO ANTE 2010 -2011 OTROS

CANTONESMATRICULAS

PARROQUIAS

CABECERA

PARROQUIAL COMUNIDADES OTRAS PARROQUIAS


COLEGIO

MATRÍCULA EN BACHILLERATO

En la parroquia no existe educación en bachillerato

CALIFICACIÓN MATERIAS

CIENCIAS SOCIALES.- Los resultados de la calificación de 7º año de EGB, en el año lectivo

2009-2010, reportan que el 12% obtuvo calificación BUENA y el 52% MUY BUENA,

superando la línea base del PNBV 12,55 y 1,72% respectivamente.

Cuadro 70. Calificación Ciencias Sociales 7mo. Imbaya EGB 2009-2010

INSUFICIENTE 0 0 0 0 0 0,00

REGULAR 0 0 0 0 0 0,00

BUENA 1 7 2 20 3 12,00

MUY BUENA 7 47 6 60 13 52,00

SOBRE SALIENTE 7 47 2 20 9 36,00

TOTAL

PARROQUIA 15 100 10 100 25 100

CALIFICACIÓN

7mo. Año de Educación Básica

H % M % T %

Fuente: Archivos Centros educativos. Año lectivo: 2009-2010.

Elaboración PDOT 2011

81

CIENCIAS NATURALES

En el 7ºmo año EGB los alumnos/as obtuvieron el 32% de calificación MUY BUENA, resultado

que supera la línea base del PNBV de 14,04% de estudiantes con calificación MB. Se aprecia que

el resultado entre hombres y mujeres es relativo.

Cuadro 71. Calificación Ciencias Naturales, 7mo. Imbaya 2009-2010

INSUFICIENTE 0 0,00 0 0,00 0 0,00

REGULAR 0 0,00 0 0,00 0 0,00

BUENA 3 20,00 1 10,00 4 16,00

MUY BUENA 4 26,67 4 40,00 8 32,00

SOBRE SALIENTE 8 53,33 5 50,00 13 52,00

TOTAL

PARROQUIA 15 100,00 10 100,00 25 100,00

% T %

CALIFICACIÓN

7mo. Año de Educación Básica

H % M

Fuente: Archivos Centros educativos. Año lectivo: 2009-2010.


MATEMÁTICAS

Las calificaciones del 4to, 7mo año, de BUENA y MUY BUENA, se encuentran superior al

indicador del PNBV, a excepción de los estudiantes del 4to año que obtienen una calificación del

18,52% BUENA, menor al indicador del PNBV 21,39%.

Cuadro 72. Calificación Matemáticas Imbaya 2009 -2010 %

4to. 7mo. 4to. 7mo.

PARROQUI

A IMBAYA 18,52 36,00 62,96 40,00

PAIS 21,39 30,25 7,47 11,04

AÑOS EGB.

BUENA % MUY BUENA %

Fuente: Archivos Centros Educativos 2009 - 2010.


LENGUAJE

Las calificaciones de MUY BUENA del 4to, 7mo año de EBG, se encuentran sobre el Indicador

del PNBV. Las mujeres en el 4to año tienen mejores resultados, en cambio en el 7mo año los

hombres (ver anexo).

Cuadro 73. Calificación Lenguaje Imbaya 2009 - 2010 %

4to. 7mo.

PARROQUIA

IMBAYA 59,26 64,00

PAIS 7,47 11,04

AÑOS EGB.MUY BUENA%

Fuente: Archivos Centros Educativos 2009 - 2010.


82

INCORPORACIÓN DE GÉNERO EN ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.

No se ha incorporado el tema de género como parte de la malla curricular.

MATRICULA EDUCACIÓN SUPERIOR

No se cuenta con datos de matrículas en educación superior, por lo tanto se incorpora la tasa del

nivel de instrucción superior de los habitantes de la parroquia Imbaya, los resultados nos indica

que se ha incrementado en 6,71 puntos porcentuales para el año 2010 en relación al año 2001,

siendo menor al porcentaje cantonal, provincial y del país, pero inferior al indicador del PNBV

que es de 28%.

Cuadro 74. Tasa Nivel de Instrucción Superior

H M T H M T

IMBAYA 10,73 8,95 9,83 15,99 17,14 16,54

TOTAL CANTÓN 13,96 11,91 12,88 17,68 17,34 17,50

TOTAL PROVINCIA 15,61 14,39 14,97 19,86 19,96 19,91

TOTAL PAIS 17,86 17,54 17,70 20,95 22,39 21,69

20102001PARROQUIAS

INSTRUCCIÓN SUPERIOR (Ciclo postbachillerato, superior, postgrado) 17

AÑOS Y MÁS SEGÚN PARROQUIAS POR SEXO %.

Fuente: INEC. Censo PV. 2010. Procesado MCDS. Elaboración PDOT 2011

BECAS

No existen datos sobre becas de Cuarto Nivel de Instrucción Superior

BECAS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD

El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) apoya con becas estudiantiles a personas

con capacidades especiales; en la parroquia no existen beneficiarios o beneficiarias del programa.

PROFESORES Y PROFESORAS DE LAS ESCUELAS

Entre los `períodos 2008-2009 y 2010-2011, se dio un incremento de 8 docentes, llegando a 20

profesores/as de las cuales el 60% son mujeres y el 40% hombres. A nivel cantonal en el último

periodo representan el 5,22% de profesores/as.

Cuadro 75. Profesores y Profesoras. Generales y Especiales Escuelas

H M. T H M. T H M. T.

IMBAYA 6 6 12 8 12 20 8 12 20

CANTÓN RURAL 50 84 134 50 94 144 52 102 154

TOTAL CANTON 123 216 339 120 247 367 121 262 383

PROFESORES Y PROFESORAS GENERALES Y ESPECIALES. ESCUELAS CANTON

ANTONIO ANTE

2008-2009 2009-2010ESCUELAS

2010-2011

Fuente: Archivos Centros Educativos Antonio Ante 2010-2011.


83

CALIFICACIONES DOCENTES EN EVALUACIÓN INTERNA

El MEC no reporta datos de evaluación interna en el año 2009, mientras que en el año 2010 el

100% de profesores/as evaluados/as obtuvieron niveles de calificación excelente, superando la

línea base del PNBV de 24% de docentes con MUY BUENA.

Cuadro 76. Evaluación Interna Docentes

Fuente: MEC. Noviembre 2010. Elaboración PDOT 2011

CALIFICACIONES DOCENTES EN EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS

En el año 2009 de 5 docentes evaluados, obtienen calificación Insuficiente el 60% y el 40%

calificación Buena, en cambio en el año 2010 el 100% de los docentes evaluados alcanzaron

calificación muy Buena. La línea base del PNBV indica que a nivel nacional el 43,50% de docentes

se encuentran en nivel de conocimientos Buena.

Cuadro 77. Evaluación Conocimientos Docentes Imbaya

Fuente: MEC. Noviembre 2010. Elaboración PDOT 2011

MAESTROS/AS DE EDUCACIÓN BÁSICA CON TÍTULO UNIVERSITARIO

En los centros educativos de educación básica, que comprende: jardines, escuelas; existen 22

maestros/as de las cuales 8 son hombres y 14 mujeres, de este total el 72,73% tienen título

universitario. Cifra que se encuentra superior a la línea base del PNBV que es 67,40%

Cuadro 78. Maestros de educación básica con título Universitario

Fuente: Archivos Centros Educativos Antonio Ante 2010-2011. Elaboración: PDOT 2011

H M T H M T % H M T %

IMBAYA 8 14 22 7 9 16 72,73 1 5 6 27,27

TOTAL CANTÓN 134 314 448 75 204 279 62,28 59 110 169 37,72

CON TÍTULO UNIVERSITARIO PARROQUIAS

TOTAL MAESTROS BACHILLERES Y NORMALISTAS

NIVEL DE INSTRUCCIÓN MAESTROS/AS DE EDUCACIÓN BÁSICA ANTONIO ANTE 2010 - 2011

84

NIVEL DE INSTRUCCIÓN PROFESORES/AS JARDINES.

En la parroquia existen 2 profesores/as con nivel de Instrucción Superior, el 100% son mujeres.

A nivel del cantón el 5,90% de docentes con nivel de instrucción superior se encuentran en la

parroquia Imbaya.

Cuadro 79. Nivel de Instrucción Jardines

H M. T. H M. T. H M. T. % H M. T. H M T %

Imbaya 0 0 0 0 0 0 0 2 2 100,0 0 0 0 0 2 2 100

Cantón rural 0 0 0 0 0 0 1 10 11 100,0 0 0 0 1 10 11 100

TOTAL CANTÓN 0 1 1 1 5 6 5 29 34 82,9 0 0 0 6 35 41 100

NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE PROFESORES Y PROFESORAS JARDINES

JARDINES-

PARROQUIAS

BACHILLERATO NORMALISTA SUPERIOR POST GRADOS TOTAL

Fuente: Archivos Centros educativos 2010-2011. Elaboración PDOT 2011

NIVEL DE INSTRUCCIÓN PROFESORES/AS ESCUELAS

Existen 20 profesores/as, de las cuales son el 40% hombres y 60% mujeres. El 60% tienen nivel

de instrucción superior, 30% Normalistas y el 10% Post Grado. Los hombres tienen cifras

mayores de niveles de instrucción superior y pos grado, en cambio las mujeres tienen cifra

mayor de instrucción normalista. A nivel de cantón los niveles de instrucción se encuentran

sobre el porcentaje cantonal.

Cuadro 80. Nivel de instrucción de profesores /as. (2010-2011) %

H % M % T % H M. T. H M. T. H M. T. H M. T.

IMBAYA 8 40,0 12 60,0 20 100 0 0 0 13 42 30 75 50 60 13 8 10

CANTÓN RURAL 52 33,77 102 66,2 154 100 13 13 13 33 29 31 46 51 49 8 7 7

TOTAL ANTONIO ANTE 121 29,6 262 70,4 383 100 14 13 13 29 25 26 50 57 55 7 5 5

PARROQUIAS

NIVEL DE INSTRUCCIÓN DE PROFESORES /AS. GENERALES Y ESPECIALES ESCUELAS ANTONIO ANTE (2010-2011) %

TOTAL BACHILLERATO% NORMALISTA% SUPERIOR% POST GRADOS%

Fuente: Archivos Centros Educativos Antonio Ante 2010-2011. Elaboración PDOT 2011

RATIO ALUMNO/A –PROFESOR/A AQUÍ ME QUEDO

La relación alumno/a profesor/a en las escuelas de la parroquia es de 16 alumnos por profesor,

cifra que es inferior a la norma establecida por la Unesco y el Ministerio de Educación

Intercultural, que es de 24 y 30 alumnos/as - profesor/a respectivamente.

Cuadro 81. Ratios estudiantes – profesores

ALUMNOS PROF.

IMBAYA 212 13

CANTÓN RURAL 2366 113

TOTAL CANTÓN 6711 261

ESCUELAS - PARROQUIAS

2010-2011

RATIOS ALUMNOS - PROFESORES/AS

Fuente: Archivos Centros Educativos 2010-2011.


85

ANALFABETISMO

El analfabetismo de 15 años y más según el censo de 1982 es del 22,6%, en el 2010 se reduce a

7,42%. Durante los 28 años el analfabetismo se ha reducido en 15,18 puntos porcentuales, pese a

esta disminución las mujeres continúan con el mayor porcentaje tanto a nivel parroquial, cantonal,

provincial y país.

Cuadro 82. Analfabetismo 15 años y más cantón por parroquias según censos %

Fuente: Base de datos INEC. Siise 4.5. Elaboración PDOT 2011

En el año 2005 la alcaldía del cantón Antonio Ante impulsó la campaña “Yo sí puedo”, a la

población de 15 a 45 años, con el apoyo del Gobierno de Cuba beneficiando a 1131 personas en el

cantón, de las cuales Imbaya representa el 5,75% de beneficiarios/as por el programa.

Cuadro 83. Programa Yo sí Puedo

PARROUIA Nº ALFABETIZADOS AÑO 2005

IMBAYA 65

CANTÓN RURAL 427

TOTAL 1131

PROGRAMA DE ALFABETIZACION YO SI PUEDO

Fuente: Municipio Antonio Ante 2005.


Según los datos del censo 2010 en la parroquia el 2,69% de la población que se encuentran entre

los 15-45 años son analfabetos, las mujeres superan mínimamente a los hombres. En relación al

cantón y al país estas cifras son superiores, en cambio en relación a la provincia se encuentra

inferior con 0.98 puntos porcentuales.

Cuadro 84. Analfabetismo 15 – 45 años Imbaya

Total H M

IMBAYA 2,69 2,61 2,77

CANTON RURAL 4,07 2,95 5,12

CANTÓN 2,68 2,15 3,18

PROVINCIA 3,67 2,86 4,42

PAÍS 2,68 2,67 2,69

ANALFABETISMO DE 15 - 45 AÑOS DEL

CANTÓN POR PARROQUIAS SEGÚN

SEXO %

PORCENTAJEPARROQUIAS/C

ANTÓN

Fuente: Inec. CPV 2010. Elaboración PDOT 2011

Total H M Total H M Total H M Total H M

IMBAYA 22,6 19,8 25,7 16,8 15,2 18,7 7,7 6,8 8,5 7,42 6,25 8,67

CANTON RURAL 31,5 23,9 38,6 20,4 15,8 24,8 13,2 9,5 16,6 11,38 8,24 14,30

CANTÓN 21,5 16,2 26,3 14,3 10,6 17,5 9,4 6,9 11,7 7,99 5,76 10,01

PROVINCIA 28,4 21,9 34,4 18,4 13,8 22,7 13,4 9,7 16,8 10,60 7,62 13,38

PAÍS 16,5 13,3 19,7 11,7 9,5 13,8 9,0 7,7 10,3 6,75 5,76 7,70

PARROQUIAS/CANTÓN

1982 1990 2001 2010

86

ANALFABETISMO FUNCIONAL

El analfabetismo funcional ha tenido una reducción de 30,73 puntos porcentuales desde el año

1982 hasta el 2010, se aprecia que el año 2010 el total de analfabetismo funcional es superior al

porcentaje de la línea base del PNBV de 15,68%. Al 2010 las mujeres se encuentran con 5.4

puntos porcentuales más de analfabetismo que los hombres.

Cuadro 85. Analfabetismo funcional cantón por parroquias según censos %

Total H M Total H M Total H M Total H M

IMBAYA 48,1 41,5 55,4 37,7 36 40,2 24,3 22 26,5 17,4 14,8 20,2

CANTÓN 38,7 33,3 43,6 29,2 24 33,8 25,5 22 28,6 16,9 13,8 19,8

PROVINCIA 45,8 40,3 50,8 33,0 27,9 37,6 27,5 24 31,1 19,7 16,3 22,9

PAÍS 34,5 31,4 37,4 25,1 23 27 21,3 20 22,7 14,9 13,6 16,1

1982 2001 2010

ANALFABETISMO FUNCIONAL 15 AÑOS Y MAS ,CANTÓN POR PARROQUIAS SEGÚN

CENSOS %

1990

PARROQUIAS/CANTÓN

Fuente: Inec. Siise 4.5. Procesamiento MCDS. Elaboración. PDOT 2011

2.2.3 Salud

La cobertura del seguro social público sea este el general o campesino es muy bajo, creándose una

desprotección familiar, a pesar de ser una zona altamente agropecuaria no existe una oficina o

dispensario del Seguro Campesino, otra dificultad es la atención en el establecimiento de salud y la

ausencia de especialistas, aunque ha mejorado notablemente con la nueva infraestructura. Según las

estadísticas la desnutrición crónica en menores de 5 años es muy alta superando la tasa nacional,

provincial y cantonal.

UNIDADES DE ATENCIÓN INFANTIL

La parroquia cuenta con 2 Centros Infantiles: 1 del programa CIBV y 1 del programa CNH. Los

niños/as que acuden a estos centros son 85 que corresponden a 43 mujeres y 42 hombres. A

nivel del cantón el 4,72% de niños/as son de Imbaya. El programa que brinda mayor cobertura a

nivel parroquial y cantonal es CNH.

Cuadro 86. Centros desarrollo infantil (CIBV, CNH)

H M T H M T

12 13 25 30 30 60 2

445 458 903 461 435 896 45CANTÓN

UNIDADES DE

ATENCIÓN/PARROQUIAS

CIBV CNH N°

Centros

IMBAYA

Fuente: Proyecto Desarrollo Infantil. Municipio/Infa .marzo 2011.


SERVICIOS DE DESARROLLO INFANTIL MENORES DE 5 AÑOS

Según datos del Censo 2010, el 29% de los niños/as menores de 5 años participan en servicios

de desarrollo infantil, menor al indicador del PNBV (43,5%) con 14.5 puntos porcentuales. Los

niños asisten en mayor número que las niñas a nivel de la parroquia.

87

Cuadro 87. Participación de Niños en Servicios de Desarrollo Infantil

TOT H M T H M

IMBAYA (SAN LUIS DE

COBUENDO) 124 64 60 36 21 15

CANTÓN RURAL 2278 1140 1138 867 437 430

CANTÓN 4256 2139 2117 1642 851 791

PROVINCIA 38996 19828 19168 16948 8537 8411

PAÍS 1462277 744305 717972 486198 246311 239887

Que asistenPoblación menores de 5

años

NIÑEZ MENORES DE 5 AÑOS QUE PARTICIPAN EN SERVICIOS DE

DESARROLLO INFANTIL POR PARROQIAS Y CANTÓN ANTONIO ANTE SEGÚN

SEXO CENSO 2010

PARROQUIA

Fuente: INEC, CPV 2010. Procesado MCDS. Elaboración PDOT 2011.

LACTANCIA MATERNA

El reporte del año 2009-2010 del Área de Salud Nro. 2, evidencia que el promedio de tiempo de

lactancia materna en la parroquia es de 6 meses, hecho que sobrepasa la línea base nacional del

PNBV que es de 2,7 meses.

DESNUTRICIÓN CRÓNICA

En las proyecciones del MCDS, la desnutrición crónica presenta el 57,06% en niños/as de 1 a 5

años, ubicando en segunda afectada en el cantón. Este porcentaje supera al porcentaje del

cantón, provincia y país.

Cuadro 88. Desnutrición Crónica

PARROQUIAS/CANTÓN %

IMBAYA 57,06

CANTÓN 47,83

PROVINCIA 44,4

PAÍS 25,8

PREVALENCIA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA

EN NIÑOS-AS ENTRE 1 A 5 AÑOS

Fuente: MCDS. Mapa de la desnutrición crónica en el Ecuador. Enero 2010.

Censo 2001 y Encuestas Condiciones de Vida 2005-2006 Fuente: Inec. CPV 2010.


Según el Proyecto de Desarrollo Infantil del GMAA de 85 niños y niñas atendidos/as, el 23,53%

presentan desnutrición crónica, cifra menor al indicador de la línea base del PNBV 25,8%; a

nivel cantonal la situación en la parroquia representa el 3,62 %.

Cuadro 89. Desnutrición crónica GMAA

PARROQUIAS NORMALES

DESNUTRICIÓN

CRÓNICA TOTAL

IMBAYA 65 20 85

CANTÓN RURAL 605 329 934

CANTÓN 1246 553 1799

DESNUTRICIÓN CRÓNICA EN NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS

POR PARROQUIA

Fuente: Proyecto de Desarrollo Infantil del GMAA. Mayo 2011.


88

CONSUMO KILO CALÓRICO DIARIO DE PROTEÍNAS

No se reportan datos en la parroquia de Imbaya.

NIÑOS Y NIÑAS CON BAJO PESO AL NACER.

Según el Área de Salud N° 2 durante el período 2009 – 2010, indica que no existe niños/as con

bajo peso al nacer en la parroquia. Mientras que en el país se registra 5,4% de niños y niñas con

esta situación (ver anexo).

OBESIDAD EN ESCOLARES

Se han identificado 2 casos de niños/as escolares de 7 años con obesidad (9,1%) siendo

proporcionalmente alto en relación al cantón (1,97%) y al indicador del PNBV (5,3%).

Cuadro 90. Datos niños con sobrepeso 2010-2011

PARROQUIAS N° CASOS % TOTAL

Imbaya 2 9,1 22

TOTAL CANTÓN 13 2,0 661

DATOS NIÑOS/AS CON SOBREPESO 2010-2011

Fuente: Centros de Salud Parroquias.


PERFIL EPIDEMIOLÓGICO.

La morbilidad en la parroquia en el año 2009 se manifiesta principalmente por Infecciones

respiratorias agudas (IRAs) en un 35,54% de la población atendida en el Subcentro de Salud,

seguida por la parasitosis (27,86%) y la vaginitis (12,04%). En el año 2010 la

Faringoamigdalitis afectó al 33,53% de personas atendidas.

Cuadro 91. Morbilidad

2010

H M TOTAL TOTAL

Infección respiratora aguda (IRA) 146 155 301 0

Enfermedad diarreica aguda (EDA) 86 86 172 0

Parasitosis 116 120 236 263

Vaginitis 0 102 102 152

Desnutrición 19 17 36 0

Faringoamigdalitis 0 0 0 444

Gripe 0 0 0 307

Amebiasis 0 0 0 158

TOTAL 367 480 847 1324

2009

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD IMBAYA

PATOLOGÍA

Fuente: Subcentro de Salud Imbaya. Elaboración PDOT 2011

PROFESIONALES DE SALUD PÚBLICA

En la parroquia, existen 2 médicos y 1 enfermera para 1279 personas. Es decir un médico por cada

639 personas. En relación a la normativa de la Organización Mundial de Salud OMS que establece

un medico/a por cada 1000 habitantes, se aprecia que la existencia de médicos/as supera al

requerimiento. Además un médico odontólogo, el cual no es tomado en cuenta para el ratio

médicos/población según la norma internacional.

89

Cuadro 92. Médicos y Enfermeras Imbaya

PARROQUIAS HABITANTES MEDICOS PROMEDIO 1 ENFERMERAS PROMEDIO 2

IMBAYA 1279 2 639,50 1 426,33

TOTAL CANTON 43518 26 1673,77 20 946,04

MEDICOS Y ENFERMERAS POR PARROQUIAS

Fuente: Área de Salud N°2. Elaboración PDOT 2011

INCIDENCIA DEL PALUDISMO

No existe incidencia de paludismo en la parroquia.

PARTO INSTITUCIONAL PÚBLICO

En el Subcentro de Salud no se atienden partos, éstos se los hace en el Hospital de Atuntaqui,

lamentablemente los datos no están desagregados por parroquia. Sin embargo, se conoce que la

mayoría de mujeres de Imbaya acuden a los centros médicos de Ibarra.

COBERTURA POST PARTO

Se realiza principalmente en el hospital de Atuntaqui.

EMBARAZO ADOLESCENTES

Según datos del INEC 2010 en la parroquia de Imbaya no se registra ningún caso de embarazos

en adolescentes (12 – 18 años). Pero el Área de Salud No. 2 reporta en el año 2009 17 casos de

embarazos en adolescentes, para el año 2010 se reducen a 7 casos, representando el 2,82% en

relación al cantón, el porcentaje es menor frente al indicador nacional del PNBV de 18,40%.

Cuadro 93. Embarazo Adolecentes

Fuente: Estadística Área 2 de Salud. 2009-2010.

Elaboración PDOT. 2011.

SUICIDIOS

En Imbaya no existen casos de intentos de suicidios, a nivel cantonal existen 20 (ver anexo).

TRABAJO REPRODUCTIVO

Las horas que dedican al trabajo reproductivo la población de la parroquia es de 2,6 horas al trabajo

doméstico, 4 horas al cuidado de los hijos y un 0,3 al trabajo voluntario. A nivel del cantón los

promedios de tiempo en la parroquia superan en los tres aspectos al cantón. Mientras que a nivel

nacional según el PNBV el país está en 2,8 el trabajo doméstico, 2,4 el cuidado de los hijos, 0,2 el

trabajo voluntario.

AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010

MUJERES MUJERES MUJERES

IMBAYA 0 17 7

TOTAL CANTÓN 0 407 248

EMBARAZOS EN ADOLESCENTES.

PARROQUIAS

90

Cuadro 94. Horas al Trabajo Reproductivo

IMBAYA 2,6 4 0,3

TOTAL CANTÓN 2,38 3,75 0,20

HORAS DEDICADAS AL TRABAJO REPRODUCTIVO

ENTRE HOMBRES Y MUJERES

PARROQUIASTRABAJO

DOMÉSTICO

CUIDADO

DE HIJOS

TRABAJO

VOLUNTARIO

Fuente: Talleres participativos PDOTs 2011. Elaboración PDOTs 2011

TIEMPO DEDICADO AL DEPORTE

Los habitantes de la parroquia dedican 2 horas al deporte, especialmente los fines de semana,

Respecto al cantón y a la línea base del PNBV, la parroquia se encuentra inferior con 1.5 horas

respectivamente. Fuente: Talleres participativos 2011). La línea base de PNBV es de 9,28 horas.

MORTALIDAD

Según el INEC 2009 y el Área de Salud N°2 en el año 2010 no se registran casos de mortalidad

por enfermedades causadas por la mala calidad del agua, tuberculosis, enfermedades

intestinales, neumonía o influenza, mortalidad materna, neonatal precoz y sida (ver anexo).

MORTALIDAD POR ACCIDENTES DE TRÁNSITO

Al nivel de la parroquia no existe información sobre este caso, pero a nivel cantonal se reporta el 4, 81% de

mortalidad por accidentes de tránsito.

MEDICINA ANCESTRAL

No se practica la medicina ancestral en la parroquia.

VIOLENCIA

A pesar que no existen denuncias sobre el tema, en los talleres manifiestan que se presentan

continuamente la violencia intrafamiliar, por otro lado para evitar visibilizar este inconveniente

realizan las denuncias en la ciudad de Ibarra que lamentablemente no se pudo verificar por no tener

dicha información.

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR

Según la Comisaria Nacional, desde el año 2008 a enero del 2011 se reportan 3 casos denuncias

por VIF, de las cuales 2 son de mujeres y una de hombre. En relación al cantón las denuncias de

Imbaya corresponden a 1,21%.

Cuadro 95. Violencia intrafamiliar

M H TOT M H TOT M H TOT M H TOT M H TOT

IMBAYA 0 1 1 1 0 1 1 0 1 0 0 0 2 1 3TOTAL NRO. DE

DENUNCIAS0 1 1 29 0 29 159 14 173 41 4 45 229 19 248

PARROQUIAS2008 2009 2010 2011 (enero) TOTAL

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR DEPENDENCIA SEGÚN SEXO.2009

Fuente: Tenencia y Comisaria nacional. 2010. Elaboración PDOT 2011

91

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR POR TIPO

Según la Comisaría Nacional y la tenencia política se reporta 1 denuncia en el año 2010, pero no se

registran por tipo de violencia intrafamiliar en la parroquia. A nivel nacional según el PNBV la

física es de 10,3%, verbal o psicológica 15,3% y sexual o violación 3,8%.

Cuadro 96. Tipos de violencia intrafamiliar cantón

PARROQUIASFISICA % SEXUAL % PSICOLÓGICA %

TOTAL

DENUNCIAS

IMBAYA 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1

TOTAL DENUNCIAS 18 10,40 8 4,62 6 3,47 173

TIPO DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR ANTONIO ANTE 2010

Fuente: Tenencia Política 2010. Elaborado: PDOT 2011

MALTRATO INFANTIL

En la parroquia los niños/as de los establecimientos educativos califican la existencia de agresión

de los profesores/as es así según las escalas de MUCHA, MÁS O MENOS Y POCO, declaran no

existir agresión hacia ellos/ellas

Cuadro 97. Agresión de Profesores a Niños

PARROQUIAS MUCHAMÁS O

MENOSPOCO

TOTAL

AGREDIDOS% NADA %

TOTAL

NIÑOS/AS

IMBAYA 0 0 0 0 0,00 14 100 14

TOTAL CANTÓN 44 31 47 122 79,74 31 20,26 153

NIÑOS/AS QUE DECLARAN SER AGREDIDOS POR PROFESORES/AS

Fuente: Tenencia Política 2010. Elaboración: PDOT 2011

2.2.4 Acceso y uso de espacio público cultural

EQUIPAMIENTO SOCIO-CULTURAL.- Cuentan con un salón de uso múltiple con un área de

construcción de 793,64 m2.

Cuadro 98. Equipamientos Socio Culturales

PARROQUIA NOMBRE TIPO ÁREA DE

TERRENO (m2)

ÁREA DE

CONSTRUCCIÓN

(m2)

IMBAYA Salón de Uso Múltiple Imbaya

Local Comunal

1.124,84

793,64

CANTÓN

RURAL

5 10265,23

1823,97

CANTÓN 20 16060,16

4608,64

Fuente: Municipio de Antonio Ante. Elaboración PDOT 2011

92

EQUIPAMIENTO SANITARIO PÚBLICO.- Existe un equipamiento baños públicos con un

área de construcción de 28,21 m2.

Cuadro 99. Equipamiento Sanitario Público.

PARROQUIA NOMBRE ÁREA DE

TERRENO (m2)

ÁREA DE

CONSTRUCCIÓN

(m2)

IMBAYA Batería Servicios

Higiénicos Públicos

39,68

28,21

CANTÓN RURAL 4 88,22 76,75

CANTÓN 6 174,86 163,39

Fuente: Municipio de Antonio Ante. Elaboración PDOT 2011

EQUIPAMIENTO FUNERARIO.- Existe un cementerio, el terreno cuenta con cerramiento y

con un área de 1.200 m2.

Cuadro 100. Equipamientos Funerarios.

PARROQUIA NOMBRE SUPERFICIE DE

TERRENO (m2)

SUPERFICIE

DESTINADA A

BÓVEDAS,

NICHOS,

MAUSOLEOS,

TÚMULOS (m2)

SUPERFICIE DE

JARDINES (m2)

SUPERFICIE DE

VÍAS Y

CAMINARÍAS

(m2)

SUPERFICIE DE

EQUIPAMIENTO

COMPLEMENTARI

O (m2)

SUPERFICIE

VACANTE

IMBAYA

Cementerio

(terreno con

cerramiento)

1200 1.200

CANTÓN

RURAL 4 15339,5 5873,96 849,49 5702,66 77,97 3105,42

CANTÓN 7 43559,63 17392,54 1583,62 9406,17 361,17 15086,13

Fuente: Municipio de Antonio Ante, Elaboración PDOT 2011

EQUIPAMIENTO RELIGIOSO.- La Parroquia tiene una iglesia con un área de construcción de

2.339,03 m2.

Cuadro 101. Equipamiento de Establecimientos Religiosos

PARROQUIA NOMBREÁREA DE

TERRENO M2

ÁREA DE

CONSTRUCCIÓN

M2

ÁREA LIBRE M2

IMBAYA La Iglesia de Imbaya 2339,03 2339,03 0

CANTÓN

RURAL

6 14004,68 6182,61 7822,07

CANTÓN 17 27918,57 12248,71 15669,86

Fuente: POT 2008, Actualizacion PDOT 2011. Elaboración PDOT 2011

EQUIPAMIENTO ESTABLECIMIENTOS RELIGIOSOS

APROVISIONAMIENTO: No cuenta la Parroquia con equipamiento de aprovisionamiento

dentro del cual se considera el mercado

93

Plano 6. Equipamiento

94

EQUIPAMIENTO – ESPACIOS PÚBLICOS.- En Imbaya existen dos parques, el central y el

parque del Barrio la Dolorosa, además la Plaza Alejandro Méndez.

Cuadro 102. Áreas Verdes en el Cantón.

PARROQUIA ESPACIOS PÚBLICOS

ÁREA DE

TERRENO

(m2

)

ÁREA

CAMINERIA (m2)

ÁREAS

VERDES

(m2)

Parque de Imbaya 4.129,07 1.841,22 1.248,17

Parque del Barrio la Dolorosa 307,1 0 307,1

Plaza Alejandro Méndez 1.464,63 1.464,63 0

CANTÓN RURAL 8 15.896,88 9.471,25 3.372,52

CANTÓN 19 52.239,61 25.408,41 20.942,03

IMBAYA

ESPACIOS PÚBLICOS DEL CANTÓN

Fuente: POT 2008 Actualización PDOT 2011, Elaboración PDOT 2011

Cabe señalar que en el Parque Central de Imbaya funciona una batería sanitaria pública, una

biblioteca, juegos infantiles y cancha de volley.

ESPACIO PÚBLICOS – EVENTOS.- Imbaya posee espacios públicos destinados para la

recreación de los pobladores tales como parques y plazas. En el año celebran 6 eventos

culturales y 2 deportivos.

En el siguiente cuadro se presentan los principales eventos culturales y deportivos que

desarrollan en la parroquia.

Cuadro 103. Eventos y su localización

Eventos y localización parroquia

Evento Fecha Lugar

Fiestas culturales

Aniversario de Parroquialización civil 23 de enero Parque principal

Fiestas de San Antonio 13 de junio Plazoleta del Barrio San Antonio

Fiestas Patronales San Luis Gonzaga 21 de junio

Calles principales de la parroquia

(pregón) y parque principal.

Aniversario Parroquialización

eclesiástica 22 de noviembre

Plazoleta Alejandro Méndez (frente a

la iglesia)

Navidad 25 de diciembre Parque principal

Año Viejo 31 de diciembre Parque principal

Deportivas

Campeonato de Fútbol Sin fecha específica Estadio de la parroquia

Campeonato de Vóley Sin fecha específica Estadio de la parroquia

Fuente: Gobierno Parroquial de Imbaya

95

2.2.5 Necesidades Básicas Insatisfechas

INDICADORES DE POBREZA

Las condiciones de pobreza y extrema pobreza han disminuido considerablemente entre los dos

periodos censales, sin embargo la reducción representa menos de la mitad de la registrada a

nivel del cantón, encontrándose aún una enorme brecha entre lo rural y urbano.

En Imbaya, la tasa de pobreza por NBI considerada por hogares presenta un significativo

incremento entre el año 2001 y el 2010, en casi 16 puntos, mientras que en el cantón disminuye.

Por otro lado, la tasa de extrema pobreza por NBI baja 13 puntos y el Cantón 12,6 puntos.

Cuadro 104. Pobreza por NBI por hogares

Indicadores Imbaya Antonio Ante

2001 2010 2001 2010

Tasa de pobreza NBI 69,4% 85,0% 57,1% 38,1%

Tasa de extrema pobreza NBI 37,6% 24,7% 27,7% 15,1%

Número de Pobres 174 272 4921 4216

Número de Pobres Extremos 94 79 2385 1668

Total de hogares 251 320 8613 11067

Fuente Censos PV 2010,2001. Procesado MCDS. Elaboración PDOT 2011

POBREZA ADULTOS MAYORES

En Imbaya, la extrema pobreza como también los que están bajo la línea de pobreza y sobre la

línea de pobreza en adultos mayores registra los valores menores de todas las parroquias rurales

del Cantón, siendo la población masculina la más afectada.

Cuadro 105. Pobreza en adultos mayores en el año 2011.

H M T H M T H M T

ATUNTAQUI-

ANDRADE MARIN 87 130

217

121 141

262

245 300

545 1024

IMBAYA 6 2 8 11 7 18 17 22 39 65

NATABUELA 22 44 66 58 100 158 44 58 102 326

CHALTURA 19 27 46 43 50 93 41 54 95 234

SAN ROQUE 141 167 308 112 163 275 63 79 142 725

TOTAL CANTONAL 275 370 645 345 461 806 410 513 923 2374

PARROQUIA

TOTAL

POBLACION

EXTREMA

POBREZA

BAJO LA LINEA

DE POBREZA

SOBRE LA LINEA

DE POBREZA

Fuente: Base de Datos Registro Social 2011. Elaboración: PDOT 2011

POBREZA DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La pobreza en personas con discapacidad de Imbaya representa el 2,74% del total cantonal, que

es un valor considerablemente bajo. Las personas que están en la extrema pobreza representan

el 13,63%.

96

Cuadro 106. Pobreza en personas con discapacidad en Antonio Ante.

H M T H M T H M T

ATUNTAQUI-

ANDRADE

MARIN 52 79 131 65 63 128 114 115 229 488

IMBAYA 2 1 3 2 3 5 9 5 14 22

NATABUELA 16 13 29 37 27 64 28 19 47 140

CHALTURA 8 12 20 21 13 34 21 16 37 91

SAN ROQUE 105 80 185 64 78 142 32 35 67 394

TOTAL 183 185 368 189 184 373 204 190 394 1.135

TOTAL

POBLA-

CION

SOBRE LINEA

POBREZA

BAJO LINEA P

OBREZA

EXTREMA

POBREZA

PARROQUIA

Fuente: Base de Datos Registro Social 2011. Elaboración: PDOT 2011

POBREZA POR NÚCLEOS FAMILIARES

Los núcleos familiares que se encuentran en extrema pobreza es del 18.64% de familias de la

Parroquia, bajo la línea de pobreza el 38.35% de las familias y sobre la línea de pobreza 43%.

Lo que tiene que ver a personas, tenemos que la extrema pobreza esta en 21.52%, las personas

bajo la línea de pobreza están en 40.8% y sobre la línea de pobreza en 37.68%. En lo

relacionado con el Cantón la parroquia está por debajo en extrema pobreza y bajo la línea de

pobreza; y sobre la línea de pobreza la Parroquia está por arriba con respecto al Cantón.

Cuadro 107. Pobreza según núcleos familiares y personas, 2011

H M T FAM H M T FAM H M T FAM

IMBAYA 107 114 221 52 193 226 419 107 190 197 387 120 1027 279

TOTAL

CANTON 3364 3648 7012 1741 4475 5009 9484 2660 5026 5536 10562 3131 27058 7532

PARROQUIA

EXTREMA POBREZA

BAJO LINEA

POBREZA

SOBRE LINEA

POBREZA TOTAL

POBLA-

CIÓN

TOTAL

FAMILIAS

Fuente: Base de Datos Registro Social 2011. Elaboración: Consultoría PDOT 2011

2.2.6 Organización Social

ACTORES

El tejido social de la parroquia se compone de organizaciones territoriales y funcionales, entre las

más importantes y de mayor influencia están las organizaciones funcionales de base como son

Sociales y Culturales 33,33%, seguido por las organizaciones Económicas Productivas 24,24%, las

Organizaciones Gubernamentales 21,21% y los Comités Barriales 18,18%.

97

Cuadro 108. Actores Imbaya 2011

Nº % Nº %

Comités Barriales 6 18,18 66 22,30

Cabildo 0 0,00 8 2,70

Organización de Segundo

Grado 0 0,00

3 1,01

TOTAL 6 18,18 77 26,01

Sociales y culturales 11 33,33 68 22,97

Económicas productivas 8 24,24 51 17,23

Ambiental 0 0,00 3 1,01

Otras (religiosas, militares,

Cooperación, Gobiernos, etc)0 0,00 24 8,11

Organizaciones

Gubernamentales 7 21,21

69 23,31

Organizaciones no

Gubernamentales1 3,03

4 1,35

TOTAL 27 81,82 219 73,99

33 100 296 100

TOTAL

CANTÓN

ACTORES

TERRITORIALES

FUNCIONALES

TOTAL ORGANIZACIONES

ORGANIZACIONES DENOMINACIÓNIMBAYA

Fuente: Talleres participativos 2011. Elaboración PDOT 2011

PARTICIPACIÓN DE MAYORES DE 18 AÑOS EN ORGANIZACIONES DE LA

SOCIEDAD CIVIL

La participación de las personas mayores de 18 años en organizaciones de la sociedad civil se

encuentra en un 90%, superior al indicador del PNBV de 36%.

2.2.7 Grupos Étnicos

ETNIAS

Según el CPV 2001 la población se auto identifica, mestizos 83.15%, el 7,66% como blancos, el

3,78% como indígenas, los mulatos y negros 2,70%. En el censo del 2010 los mestizos

ascienden al 90,70%, los blancos descienden al 2,74%, los mulatos ascienden al 2,89%,

afroamericanos 1,56% y los indígenas descienden a 1,41%; son minoría quienes se autodefinen

como negros y montubios que en conjunto representan el 0,42%, similar situación se da a nivel

cantonal.

Cuadro 109. Auto identificación Étnica

T H M T H M T H M T H M

Indígena 3,78 3,34 4,20 18,32 18,11 18,53 1,41 1,53 1,28 17,82 17,75 17,88

Negro (Afro-

americano) 2,70 3,15 2,28 0,50 0,52 0,48 1,56 1,69 1,44 0,93 1,01 0,86

Negro/a 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,39 0,15 0,64 0,17 0,19 0,16

Mulato/a 2,70 3,34 2,10 1,03 1,05 1,02 2,89 3,22 2,55 0,66 0,83 0,50

Montubio 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,23 0,46 0,00 0,22 0,23 0,21

Mestizo/a 83,15 84,60 81,79 74,83 75,17 74,52 90,70 90,34 91,07 77,59 77,31 77,85

Blanco/a 7,66 5,57 9,63 5,26 5,09 5,43 2,74 2,45 3,03 2,54 2,61 2,48

Otro/a 0,00 0,00 0,00 0,05 0,07 0,03 0,08 0,15 0,00 0,06 0,08 0,05

2001% 2010%

PARROQUIA/ CANTÓNParroquia Imbaya Cantón Parroquia Imbaya Cantón

AUTO INDENTIFICACIÓN ETNICA PARROQUIA IMBAYA %

Fuente: Inec, CPV 2010. Elaboración PDOT 2011

98

INDÍGENAS QUE HABLAN LENGUA NATIVA

Según el CPV del 2001, del total de la población indígena en la parroquia, el 16,67% hablaba el

idioma nativo Kichwa. Para el CPV 2010 el promedio se reduce en 5.56 puntos porcentuales. La

reducción se da también a nivel cantonal y provincial, evidenciándose la pérdida del idioma

nativo en la población indígena.

Cuadro 110. Población indígena que habla idioma nativo

TOTALHOMBREMUJERTOT HOMBREMUJER

IMBAYA 16,67 11,11 20,83 11,11 10,00 12,50

CANTÓN 59,29 60,62 58,08 56,67 56,54 56,79

IMBABURA 73,23 72,63 73,78 67,73 66,74 68,66

PAÍS 63,12 62,34 63,86 63,35 62,40 64,26

CENSO 2001 % CENSO 2010 %

PARROQUIAS/ CANTÓN

Fuente: Inec. CPV 2001 y 2010. Elaboración PDOT 2011

TIEMPO SEMANAL DEDICADO A LA CULTURA

Los habitantes de la parroquia dedican 1 hora a actividades culturales, tiempo menor al

promedio del PNBV de 4,11 horas a la semana. (Fuente: Talleres participativos 2011).

2.2.8 Seguridad y Convivencia Ciudadana

SEGURIDAD CIUDADANA

Algo similar a la violencia intrafamiliar sucede aquí, puesto que no se denuncia todas las

infracciones por la desconfianza en la justicia puesto que no dan soluciones rápidas, además

realizan más gestiones en el cantón de Ibarra y que tampoco se tuvo acceso a la información de la

fiscalía, solo hubo facilidad en la fiscalía de Antonio Ante.

DELITOS

La Fiscalía registran 3 denuncias de delitos ocurridos en la parroquia en el período Mayo del

2011, frente al total cantonal representan el 1,66%.

Cuadro 111. Denuncias por tipos de Delitos

Nro. Descripcion Frecuencia

1 ABUSO DE CONFIANZA 1

2 ACCIDENTE DE TRANSITO CON SOLO DANOS MATERIALES QUE

NO EXCEDAN DE SEIS REMUNERACIONES BASICAS

1

3 ROBO 1

3

181

TOTAL

TOTAL CANTONAL

DENUNCIAS SEGÚN TIPO DE DELITOS IMBAYA Y CANTÓN. 2011

Fuente. Fiscalía AA. Mayo - Noviembre 2011. Elaboración PDOT 2011

La Tenencia Política en el año 2010 registra el 42,8% de denuncias por agresiones verbales y en

el año 2011 el 41,63%. De igual manera el 38,91% en el año 2010 y el 35,91% en el año 2011

son denuncias por agresiones físicas entre particulares. Estas cifras constatan la existencia de

alta de violencia en la parroquia.

99

Cuadro 112. Denuncias por tipos de Delitos

TIPO DE DELITO AÑO 2010 AÑO 2011

DENUNCIAS POR

AGRESIONES VERBALES110 102

DENUNCIAS POR

AGRESIONES FŚICAS

ENTRE PARTICULARES

100 88

DENUNCIAS POR PÉRDIDAS

DE DOCUMENTOS47 55

TOTAL 257 245

DENUNCIAS POR AÑOS SEGÚN TIPO DE DELITO

Fuente Tenencia Política Imbaya. Elaboración PDOT 2011

2.2.9 Patrimonio cultural tangible e intangible y conocimiento ancestral

En el Instituto Nacional de Patrimonio Cultural no existe registro de bienes patrimoniales de la

parroquia de Imbaya.

2.2.10 Igualdad

La igualdad de oportunidades es una idea de justicia social que propugna que un sistema es

socialmente justo cuando todas las personas tienen las mismas posibilidades de acceder al

bienestar social y poseen los mismos derechos políticos y civiles.

PROGRAMAS SOCIALES

Hasta junio del presente año (2011), los beneficiarios del bono de desarrollo humano, entregado

por el gobierno a personas vulnerables en Imbaya son 186 personas, de las cuales el 73,66% son

madres, el 23,11% son adultos mayores, el 2.69% son adultos con discapacidad y el 0,54% son

niños con discapacidad. En ellos se invierte 29.750 dólares, que en todo el año bordearía los

60.000 dólares.

Cuadro 113. Personas habilitadas al Pago del Bono de Desarrollo Humano a Junio 2011

Madres Adultos

Mayores

Adultos con

Discapacidad

Niños con

Discapacidad

Total

F M T F M T F M T F M T

128 9 137 25 18 43 1 4 5 0 1 1 186

*F: femenino, M: masculino, T: Total. Fuente: MIES-PPS. Elaboración: PDOT 2011

En el Banco Nacional de Fomento, se reporta el pago del Bono de Desarrollo Humano a de 7

personas de Imbaya. Las otras entidades que pagan este bono, no reportan información separada

por parroquia.

100

Cuadro 114. Pago del bono de desarrollo humano realizado por el Banco Nacional de Fomento

en Antonio Ante, durante el año 2010

BONO DE DESARROLLO HUMANO SEXO

PARROQUIA Nº TOTAL

CRÉDITOS

HOMBRE MUJER

IMBAYA 7 1 6

CANTÓN 166 4 162

Fuente: Banco Nacional de Fomento. Elaboración: PDOT 2011

BECAS ESTUDIANTES CON DISCAPACIDAD

El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) apoya con becas estudiantiles a personas

con capacidades especiales; en la parroquia no existen beneficiarios o beneficiarias del programa .

PROGRAMA “YO SI PUEDO”

En el año 2005 la alcaldía del cantón Antonio Ante impulsó la campaña “Yo sí puedo”, a la

población de 15 a 45 años, con el apoyo del Gobierno de Cuba beneficiando a 1131 personas en el

cantón, de las cuales Imbaya representa el 5,75% de beneficiarios/as por el programa.

Cuadro 115. Programa Yo sí Puedo

PARROUIA Nº ALFABETIZADOS AÑO 2005

IMBAYA 65

CANTÓN RURAL 427

TOTAL 1131

PROGRAMA DE ALFABETIZACION YO SI PUEDO

Fuente: Municipio Antonio Ante 2005.


2.2.11 Movimientos Migratorios y Vectores de Movilidad Humana

MIGRACIÓN

Históricamente el movimiento migratorio interno ha sido continuo, en razón que han existido y

existen extensiones grandes de tierras con alto potencial agrícola y ganadero, llegan gente de

Imantag - Cotacachi, de Ibarra, Urcuquí. A la vez también la población de Imbaya se desplaza a

Ibarra y Urcuquí por motivos de estudio y de trabajo básicamente. La emigración al exterior se ha

presentado pero no ha afectado la dinámica parroquial en el campo demográfico.

MOTIVO DE VIAJE

Según censo 2001 los principales motivos de viaje fueron en 44,83% por residencia y el 24,14%

por trabajo; en el Censo 2010 para el 75% de migrantes, la mayoría hombres, el principal

motivo de viaje sigue siendo por trabajo.

101

Cuadro 116. Motivos de Viaje

Trabajo % Estudios%

Unión

Familiar

% Otro% Total Total%

IMBAYA 1110 75,00 8,33 8,33 8,33 12 1,08

Hombres 539 85,71 14,29 0,00 0,00 7 1,30

Mujeres 571 60,00 0,00 20,00 20,00 5 0,88

CANTÓN 36053 66,67 11,11 17,01 5,22 441 1,22

Hombres 17473 72,95 11,89 12,30 2,87 244 1,40

Mujeres 18580 58,88 10,15 22,84 8,12 197 1,06

PROVINCI

A 344044 74,00 9,15 13,12 3,72 7605 2,21

Hombres 167818 77,29 8,38 10,91 3,43 4143 2,47

Mujeres 176226 70,08 10,08 15,77 4,07 3462 1,96

PAÍS 12156608 64,74 11,66 18,05 5,55 280437 2,31

Hombres 6018353 68,56 11,13 15,44 4,88 150937 2,51

Mujeres 6138255 60,29 12,28 21,09 6,34 129500 2,11

POBLACIÓ

N TOTAL

PRINCIPAL MOTIVO DE VIAJEPARROQ

UIA/PROV

INCIA/PAÍ

S

Fuente: Inec: CPV 2010. Elaboración PDOT 2011

AÑOS DE SALIDA DEL/A MIGRANTE.

En el período 2001-2005 salen el 2,97% de migrantes de la parroquia en relación al cantón,

mientras que del año 2006 al 2010 se reduce al 2,43%.(ver anexo).

Cuadro 117. Años de salida (Imbaya)

2001 - 2005 2006 - 2010 Total

IMBAYA 7 5 12

CANTÓN 236 205 441

PROVINCIA 3814 3791 7605

PAÍS 155614 124823 280437

POBLACIÓN MIGRANTE CANTONAL PARROQUIAL SEGÚN PRINCIPAL

MOTIVO DEL VIAJE Y SEXO %

AÑO DE SALIDA DEL PAÍS EN PERÍODOS PARROQUIA/PROVINCIA/P

AÍS


PAÍS DE DESTINO

Los países preferidos por los migrantes son: Estados Unidos (8,33%), España (75%), y otros

países sin especificar (16,67%). A nivel nacional los países de mayor preferencia también son

Estados Unidos (28,56%) y España con (45,13%).

Cuadro 118. País de Residencia según sexo Imbaya

Hombre Mujer

Estados Unidos 1 0 1

España 5 4 9

Sin Especificar 1 1 2

Total 7 5 12

Actual país de

residencia Total

Sexo del migrante


102


Tabla 2. Matriz de potencialidades y problemas componente Socio Cultural

Variables Potencialidades Problemas

Análisis demográfico Crecimiento controlado Inseguridad externa

ocasionada por delincuencia

externa

Educación Existencia de Unidad

Educativa Integral

Insuficiencia de espacio e

infraestructura

Salud Subcentro cuenta con

equipamiento indispensable.

Déficit de profesionales

especialistas

Acceso y uso de espacio

público cultural

Existencia de espacios

adecuados

Descuido en mantenimiento

NBI Liderazgo y gestión

institucional, GADP

Servicio de agua potable y

alcantarillado insuficientes

Organización social Población organizada en

clubs, asociaciones.

Participación específica no

vinculante .Ciudadanía

apática.

Seguridad y convivencia

ciudadana

Presencia de UPC No existe elemento policiales

suficientes, Elemento

policial no responde con

oportunidad a demandas de

ciudadanía.

Patrimonio cultural

tangible, conocimiento

ancestral

Iglesia cuenta con imágenes

de famosa escuela Quitena.

Falta de intervenci;on

103

2.3. Componente Económico Productivo

2.3.1 Trabajo y Empleo

CONDICIÓN ECONÓMICA DE LA POBLACIÓN

Las tasas referentes, son menores a las del cantón, tan solo la tasa bruta de ocupación laboral es

ligeramente superior. Las condiciones del 2010 demuestran haber mejorado en comparación al

año 2001.

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA PEA

En el 2010 es de 555 personas. Los hombres tienen valores mayores que las mujeres. Los

valores de Imbaya son inferiores a los del cantón Antonio Ante.

Cuadro 118. Población económicamente activa, 2001

PARROQUIAS /

PORCENTAJEPOBLACIÓN

TOTALPEAS H M

IMBAYA 1110 424 316 108

CANTON RURAL 18278 6856 4648 2208

CANTON 36053 14292 9192 5100

Fuente: INEC, CPV 2001. Elaboración: PDOT 2011

Cuadro 119. Población económicamente activa, 2010

ORGANIZACION

TERRITORIAL Población PEA H M

IMBAYA 1279 555 373 182

CANTÓN RURAL 23224 9002 5525 3477

CANTON 43518 18974 10980 7994 Fuente: INEC, CPV 2010. Elaboración: PDOT 2011

LA POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR PET

La PET de los hombres es mayor al de las mujeres en los dos periodos considerados, sin

embargo la PET de los hombres como de las mujeres se han incrementado del 2001 al 2010 y

las diferencias entre ambos sexos se han reducido.

Cuadro 120. Población en edad de trabajar en Imbaya

% %H %M % %H %M

IMBAYA 74,12 51,16 48,84 68,35 49,08 44,53

CANTÓN RURAL 77,49 48,30 51,70 76,41 48,23 51,31

CANTÓN 75,1 47,85 52,15 78,67 47,85 51,92

PARROQUIA 20012010


104

TASA BRUTA DE PARTICIPACIÓN LABORAL

Relaciona la PEA con la población total de la parroquia, es de 43,32%, intermedia entre las

tasas del cantón, provincia y superior a la del país. Los valores de los hombres superan a los de

las mujeres, con respecto al censo del 2001 tenemos una tasa de 38,20%, los hombres presentan

una tasa mayor a las mujeres. En relación con los censos, en el 2010 sube 5,12 puntos

porcentuales respecto al 2001.

Cuadro 121. Tasa bruta de participación laboral, en relación con cantón, provincia y país

T H M T H M

Imbaya 43,32 57,21 29,03 38,20 58,63 18,91

Canton rural 40,49 50,91 30,56 37,51 52,17 23,57

Cantón 43,55 52,06 35,56 39,64 52,61 27,45

Provincia 42,37 51,76 33,48 38,31 52,25 25,03

País 42,07 53,64 30,70 37,59 52,84 22,64

2010 2001

PARROQUIA

Fuente: INEC, CPV 2001 y 2010. Elaboración: PDOT 2011

TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN LABORAL

Relaciona la población económicamente activa y la población en edad de trabajar, la tasa global

es de 58.44%. Esta marca una brecha entre mujeres y hombres de 37,6 puntos porcentuales.

Difiere en 0,45 puntos porcentuales de la tasa del Cantón y es superior a la provincia y país con

5 y 5,43 puntos porcentuales respectivamente, según el censo de 2010. El censo de 2001

presenta una tasa de 51,77%, en relación a los dos censos analizados se identifica 6,67 puntos

porcentuales de incremento en el 2010.

Cuadro 122. Tasa global de participación laboral, en relación con cantón, provincia y país

T H M T H M

Imbaya 58,44 76,91 39,31 51,77 78,61 25,90

Canton rural 51,71 65,71 38,63 49,26 69,24 30,65

Cantón 57,99 70,14 46,84 50,48 67,85 34,54

Provincia 53,46 66,01 41,83 49,82 68,65 32,24

País 53,01 68,03 38,44 48,32 68,38 28,91

PARROQUIA 2010 2001


LA TASA BRUTA DE OCUPACIÓN LABORAL

Relaciona la PEA con el número de personas ocupadas, es 97.66%. Es superior a la de

Imbabura, cantón y el país.

105

Cuadro 123. Tasa bruta de ocupación laboral en Antonio Ante

PARROQUIA HOMBRES MUJERES TOTAL

Imbaya 98,93 95,05 97,66

Canton rural 96,02 96,64 96,26

Cantón 96,55 97,09 96,77

Provincia 96,08 95,54 95,86

País 95,09 93,71 94,58

Fuente: INEC, Censo de población y vivienda 2010. Elaboración: PDOT 2011

TRABAJO INFANTIL DE 8 A 15 AÑOS.

En el año 2001 el trabajo infantil representa el 9,8%, en el 2010 disminuye al 4,2%, cifras que

se muestra superior a los promedios del cantón, provincia y a la línea base del PNBV con: 1.6,

1.5 y 2.2 puntos porcentuales respectivamente.

Cuadro 124. Trabajo Infantil Imbaya

Total H M Total H M

IMBAYA 9,8% 17,0% 2,9% 4,2% 5,7% 2,5%

CANTON RURAL 11,8% 14,0% 9,6% 3,6% 4,3% 2,9%

CANTÓN 9,4% 11,0% 7,9% 2,6% 3,1% 2,0%

PROVINCIA 8,7% 11,7% 5,7% 2,7% 3,4% 2,0%

PAÍS 6,1% 8,5% 3,6% 2,0% 2,8% 1,2%

Población que trabaja y no

estudia 2001 %

Población que trabaja y

no estudia 2010 %PARROQUIAS/CANTÓN

Niños/as de 8 a 15 años CENSO 2010. ANTONIO ANTE

Fuente: Inec. CPV 2001 - 2010. Procesamiento MCDS. Elaboración PDOT 2011

2.3.2 Principales Productos del Territorio

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Entre las actividades económicas se aprecia la producción agropecuaria como la más relevante,

actividad favorecida por el acceso a los medios de producción como son el agua y la tierra. En

la agricultura y ganadería, los hombres son los mayormente ocupados.

Imbaya es una parroquia eminentemente agropecuaria, así se evidencia al observar las

principales ramas de actividades económicas, donde también se destacan el comercio y la

manufactura, la construcción y el transporte. De ellas, la agricultura representa

aproximadamente la mitad de las demás ramas. Esta rama se ve fortalecida por la existencia de

activos productivos como las seis acequias que abastecen de agua la parroquia.

En el gráfico encontramos un porcentaje de 13% que equivale a otros, los cuales son tomados de la

suma de 14 ramas de actividad entre las que sobresale trabajador nuevo con 1,62% y no declarado

3,60%, además es importante mencionar que estas ramas de actividad no pasan del 2%.

106

Gráfico 22. Principales ramas de actividades económicas de Imbaya

Fuente: INEC Censo de Población y vivienda 2010. Elaboración PDOT 2011

De acuerdo al nivel de instrucción de la rama de actividad principal, se tiene que en Imbaya, la

mayor parte de las personas dedicadas a la agricultura y ganadería tienen educación primaria,

siguiéndole muy lejana la instrucción secundaria. No existe el nivel de postgrado.

Cuadro 125. Nivel de instrucción existente en las ramas de las actividades económicas

Nivel de Instrucción

Agricultura,

ganaderia,

silvicultura

y pesca

Industrias

manufactur

eras

Construcción

Comercio

al por

mayor y

menor

Transporte

y

almacenami

ento

Ninguno 7,75 2,70 0,00 8,00 2,67

Centro de

Alfabetización/(EBA) 1,85 0,00 33,33 0,00 0,00

Preescolar 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Primario 69,37 24,32 33,33 40,00 33,33

Secundario 13,65 32,43 33,33 32,00 30,67

Educación Básica 2,21 5,41 0,00 0,00 2,67

Bachillerato -

Educación Media 1,11 5,41 0,00 0,00 8,00

Ciclo Postbachillerato 0,37 2,70 0,00 0,00 1,33

Superior 2,95 24,32 0,00 20,00 21,33

Postgrado 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Se ignora 0,74 0,00 0,00 0,00 0,00 Fuente: INEC Censo de Población y vivienda 2010.


La participación de los hombres, es mayor que la de las mujeres en todas las ramas

consideradas. En el transporte y la construcción no se evidencia involucramiento de las mujeres.

En el comercio y la manufactura en tanto, la participación de hombres y mujeres es muy pareja.

La mayor brecha entre hombres y mujeres está en la agricultura.

49%

14%

7%

4%

4%

3%

2% 2%

2% 13%

PEA DE 10 AÑOS Y MÁS SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD Y SEXO %

Agricultura, ganaderia, silvicultura ypesca

Comercio al por mayor y menor

Industrias manufac.

Construc.

Transporte y almacen.

Actividades de los hogares comoempleadores

107

Gráfico 23. Principales ramas de actividad económica por sexo

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010. Elaboración: PDOT 2010

Imbaya es la parroquia de Antonio Ante, con mayor cantidad de predios de más de 4 hectáreas,

es decir donde más propicio es el emprendimiento de actividades agropecuarias.

Gráfico 24. Número de predios registrados como rurales de la parroquia Imbaya (en hectáreas)

Fuente: Gobierno Municipal de Antonio Ante. Elaboración: PDOT 2011

De todos los predios de la parroquia, las mujeres poseen entre el 41% y el 45% en las áreas

rurales y urbanas respectivamente, y los hombres los porcentajes restantes. En cuanto al número

de predios de Imbaya, tanto urbanos y rurales, respecto al cantón, es poco significativo, apenas

está entre el 2 y 3%.

Agricultura, ganaderia,…

Industrias manufactureras

Construccion

Comercio al por mayor y menor

Transporte y almacenamiento

0200

400

Mujer

Hombre

0 50 100 150 200

0 - 0.05

0.0501 - 0.08

0.0801 - 1

1.01 - 2

2.01 - 3

3.01 - 4

4.01 - 6

6.01 -10

10.01 - 20

MAYOR A 20.01

108

Cuadro 126. Predios urbanos y rurales distribuidos por sexo

Fuente: Gobierno Municipal de Antonio Ante. Elaboración: PDOT 2011

2.3.3 Seguridad y Soberanía Alimentaria

ACCESO AL AGUA

La provisión de este líquido es clave para el desarrollo de la agricultura y la ganadería. Esta

parroquia es la parte del territorio con mayor número de acequias existentes. Según información

de la SENAGUA, en Imbaya existen 18 concesionarios, disponen de 383,6 litros del líquido por

segundo, con los cuales se riegan 756,10 hectáreas.

Respecto al agua de riego tienen 6 acequias que abastecen a los terrenos para las actividades

agropecuarias beneficiando a 540 usuarios.

Cuadro 127. Acequias y usuarios de Imbaya

Acequia Presidente No. de usuarios

Cabuendo Salazares Pedro Salazar 30

Santiago de Monjas 60

Sub Junta de usuarios de Imbaya Luis Ortiz 60

Sub Junta El Ovalo de Imbaya Aníbal Medrano 150

Santa Cruz Cequia Jaime Castañeda 90

Acequia El Naranjo Fernando Baquero 150

Fuente: Junta parroquial de Imbaya. Elaboración: PDOT 2011

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA

La mayor superficie de la parroquia se dedican al cultivo de hortalizas, por tanto los cultivos de

ciclo corto son los de mayor predominancia, habiendo también cultivos perennes como caña de

azúcar y pastos.

PARROQUIA/CANTÓN ÁREA FEMENINO MASCULINO TOTAL

IMBAYA URBANO 118 262 380

RURAL 86 210 296

TOTAL CANTÓN URBANO 4207 7420 11627

TOTAL CANTÓN RURAL 3903 6824 10727

TOTAL CANTÓN 8110 14244 22354

109

Cuadro 128. Uso del suelo en Imbaya

COBERTURA USO ÁREA (Ha)

AGUACATE AGRÍCOLA 4,68

ALFALFA PECUARIO 40,59

ALFALFA, TOMATE RIÑÓN,

PIMIENTO, CAÑA DE AZÚCAR

AGRÍCOLA 143,11

CAÑA DE AZÚCAR AGRÍCOLA 124,97

FRUTALES AGRÍCOLA 59,74

MAÍZ AGRÍCOLA 5,85

PASTO CULTIVADO PECUARIO 38,91

RESERVORIO AGUA 1,89

TOMATE RIÑÓN AGRÍCOLA 1,44

TOMATE RIÑÓN, PIMIENTO,

FREJOL

AGRÍCOLA 325,12

VEGETACIÓN ARBUSTIVA CONSERVACIÓN Y

PROTECCIÓN

348,96

VEGETACIÓN HERBÁCEA CONSERVACIÓN Y

PROTECCIÓN

27,76

Fuente: Dirección GAD Antonio Ante 2011. Elaboración: PDOT 2011

Respecto a la canasta básica, de los 167 productos considerados para la región sierra, existen 35

alimentos, de los cuales 10 se producen en esta parroquia, el resto son comprados fuera tales

como pescados y mariscos, grasas y aceites comestibles de origen vegetal y animal, productos

procesados y semi procesados, cereales.

2.3.4 Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico

Los Proyectos Nacionales de Carácter Estratégico son aquellos proyectos de incidencia

nacional que presentan un efecto multiplicador para sectores y territorios en:

productividad; empleo; opciones de transferencia de ciencia y tecnología; relación de sus

resultados e impactos con el sector privado; y, su aporte en la mitigación y erradicación de

desequilibrios sociales y territoriales.

Para el caso del cantón no se registran dentro del territorio la presencia de proyectos

estratégicos nacionales, sin embargo, se plantea que existiría alguna influencia del proyecto

educativo “Yachay” sobre el cantón cuando esté completamente funcionando, este efecto

estaría en función de la provisión de insumos, alimentos y servicios ambientales (agua) de parte

del cantón al proyecto.

110

Respecto a proyectos de inversión estatal e incidencia en el cantón, el siguiente cuadro

determina los proyectos:

Cuadro 129. Presencia de Proyectos Nacionales de carácter estratégico

PROYECTO INVERSIÓN (USD)

DESCRIPCIÓN

Fábrica textil Imbabura 16 millones Restauración de la ex “Fábrica Imbabura” con auditorio,

museos, centro de fomento productivo y servicios

turísticos, mediante el financiamiento conjunto entre el

Gobierno Central y el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Antonio Ante.

Ferrocarril Salinas- Ibarra-

Otavalo 10.9 millones Recuperación del Sistema Ferroviario en el tramo Salinas

- Ibarra. Estudios y adquisición de durmientes de

hormigón para la rehabilitación del tramo Otavalo –

Ibarra, que dinamiza el turismo y disfrute de nuestro

patrimonio.

Vía Cajas – Otavalo,

Circunvalación Otavalo; y

Paso Lateral Ibarra

80.8 millones Ampliación a 6 carriles de la vía Cajas – Otavalo sobre

16.2 km, construcción del paso lateral de Ibarra de 9.42

km y ampliación de la circunvalación de Otavalo de 10

km.

Vía Otavalo –Ibarra 37.3 millones Ampliación a 6 carriles, construcción del intercambiador

en el ingreso a Cotacachi, paso deprimido en Antonio

Ante, 15 puentes peatonales; y alumbrado con

instalación subterránea a lo largo de la vía con 480

postes en el parterre central.

Central Hidroélectrica

Mandariacu: Imbabura -

Pichincha

145,6 millones Construcción de Central hidroélectrica de 60 MV

Capacidad Docente y Talento

Humano: Imbabura

2.4 millones Capacitación a maestros mediante la concesión de becas

de posgrado dentro y fuera del país, para habilitarlos en

el manejo de tecnología de punta a ser utilizadas en el

ejercicio de la docencia

Vivienda Rural y Urbano

Marginal: Imbabura

1.6 millones Dotación de soluciones habitacionales destinadas

principalmente a la población en condiciones de

vulnerabilidad.

Fuente: SENPLADES, 2013; PDOT-AA, 2014; PDOT-SR, Actualización 2015

2.3.5 Financiamiento

SITUACIÓN FINANCIERA

En la parroquia no existen cooperativas o bancos solo una pequeña caja de ahorro y crédito de

un proyecto, sin embargo, sus habitantes se registran como beneficiarios de créditos en dos

cooperativas y el Banco Nacional de Fomento. Los fondos se destinan principalmente a la

actividad agropecuaria.

Entre enero y julio de 2011, el gobierno nacional, en la parroquia de Imbaya ha otorgado un

crédito de desarrollo humano, a una mujer, por un monto de 399,00 dólares. Existen 186

personas que reciben el bono de desarrollo humano en Imbaya, en las que se ha invertido entre

enero y junio de 2011, la cantidad de 29.750 dólares.

111

Las entidades financieras en el año 2010, reportan haber otorgado créditos por un monto de

46.000 dólares a 11 personas en la cooperativa Atuntaqui, y hasta 4.000 dólares en la

cooperativa Santa Anita. El destino fue activos fijos intangibles y otros. La mayor parte de los

montos y créditos se han dado a hombres. Las remesas registradas por la cooperativa Atuntaqui

en el año 2009 ascienden a 15.887,06 dólares.

Cuadro 130. Servicios de Cooperativas de ahorro y crédito ofertados a socios de Imbaya en el año

2010 Detalle Cooperativa Atuntaqui Cooperativa Santa Anita

Masculino Femenino Masculino Femenino

No. de socios 68 47 0 2

Créditos 9 2 2 2

Montos USD 37500 8500 0 a 2000 0 a 2000

Destino Activos fijos intangibles y otros No definido

Remesas año 2009 15887,06 No reporta

Fuente: Cooperativas de ahorro y crédito. Elaboración: PDOT 2011

El Banco de Fomento reporta en el año 2010 haber otorgado 10 créditos a habitantes de

Imbaya, el monto representa el segundo en importancia del cantón. El destino de las inversiones

ha sido en el ámbito agropecuario y la adquisición de terrenos rurales. Los créditos se otorgan

en un número muy superior de hombres que a mujeres.

Cuadro 131. Créditos otorgados por el Banco Nacional de Fomento en Imbaya

LÍNEAS DE CRÉDITOS Y MICROCRÉDITOS SEXO

PARROQUIA Nº TOTAL

CRÉDITOS

MONTO

TOTAL

CRÉDITO

COMERCIO

Y

SERVICIOS

PEQUEÑA

INDUSTRIA

AGRÍCOLA PECUARIO ADQUISICIÓN

TERRENOS

RURALES H M

Nº MONTO Nº MONTO Nº MONTO Nº MONTO Nº MONTO

IMBAYA 10 121,180.05 5 43,440.05 4 43,740.00 1 34,000 8 2

TOTAL CANTÓN 81 664,885.32 12 73,930.00 25 262,828.32 32 212,507.00 11 81,620.00 1 34,000 50 25

Fuente: Banco Nacional Fomento. Elaboración. PDOT 2011.

2.3.6 Infraestructura para el fomento productivo

INFRAESTRUCTURA Y ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS

En la Parroquia el servicio de agua entubada por red pública según el censo de 2010 presenta un

porcentaje de 22,22%, sin embargo en comparación con el censo del 2001 presenta una

disminución de 46,7 puntos porcentuales siendo éste un porcentaje alto. Además entre los censos de

1990 y 2010 presenta una disminución de 57,07 puntos porcentuales.

112

VIVIENDAS CON AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO

Según los datos censales, durante los últimos 20 años la cobertura de agua entubada por red

pública, en la parroquia de Imbaya ha disminuido en 57,07 puntos porcentuales; servicio que

está por debajo del cantón rural, cantón, provincia y país.

Este problema es más sentido y priorizado por las mujeres, niños y adolescentes, quienes

manifiestan que el abastecimiento del agua es irregular y de mala calidad para el consumo

humano. Razones por las cuales se abastecen de este líquido vital a través de acequias y

vertientes.

Cuadro 132. Viviendas con acceso a agua entubada por red pública.

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL 1990 2001 2010

IMBAYA 79,29 68,92 22,22

CANTON RURAL 68,78 72,97 76,02

CANTÓN 79,35 83,02 85,08

PROVINCIA 73,98 82,04 81,87

PAÍS 57,1 67,49 71,98

AGUA ENTUBADA POR RED PÚBLICA CANTÓN POR

PARROQUIAS SEGÚN CENSOS %

Fuente: Inec base de datos. Censo PV 2010. Elaboración PDOT 2011

ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE AGUA ENTUBADA

De acuerdo al Departamento de Agua del Municipio, las acometidas domiciliaras de Imbaya, es

menor que en el resto de las parroquias rurales, cantón, provincia y país.

Cuadro 133. Acometidas domiciliaras de agua entubada

PARROQUIAS

ACOMETIDAS

DOMICILIARIAS

%

RESPECTO

CANTÓN

IMBAYA 225 2,38

CANTON RURAL 3796 40,23

CANTÓN 9436 100,00

ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE AGUA ENTUBADA CANTÓN POR

PARRROQUIAS

Fuente: Departamento agua Municipio. Agosto 2011. Elaboración PDOT

2011

ADMINISTRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA

La administración del sistema de agua está bajo la responsabilidad del Gobierno Municipal de

Antonio Ante.

COSTOS DE AGUA POTABLE

Los pobladores de Imbaya pagan $4,80 por consumo hasta 10 m³ de agua, tarifa que es

considerada como básica, si sobrepasan esta cantidad los precios aumentan paulatinamente, el

factor que encarece la tarifa es la energía eléctrica que utilizan para el bombeo.

113

Cuadro 134. Costo de agua de consumo humano

RANGOS EN M3 USD

01 a10 4.80USD

11 a 20 11 centavos el m3

21a30 28 centavos el m3


41a 50 46 centavos el m3


61 a 70 1 dólar el m3

71 a 80 1,05 dólares el m3

81 a 100 1,10 dólares m3

101 en adelante 1,68 dólares el m3

COSTOS DE AGUA DE CONSUMO HUMANO

Fuente: Departamento agua Municipio. Agosto

2011. Elaboración PDOT 2011

PAGO Y CONSUMO PROMEDIO POR CONSUMO DE AGUA POTABLE

En comparación al promedio de pago del cantón Antonio Ante y cantón rural, Imbaya es la

parroquia que registra el mayor pago promedio, durante el período de enero a octubre de 2011.

El mayor consumo promedio de agua potable por m³ se registra en la parroquia de Imbaya,

cantidad que supera al cantón rural y el total cantonal.

Cuadro 135. Pago y consumo promedio consumo de agua potable.

P A R R O Q U I A S ENE FEB MARZO ABRIL MAYO JUN JUL AGO SEPT OCT

PAGO

PROMEDIO

CONSUMO

PROMEDIO

(mts3)

IMBAYA 6,17 6,94 6,98 5,83 7,20 4,62 5,41 7,80 7,02 7,07 6,50 14,96

CANTÓN RURAL 5,05 5,44 4,86 4,83 4,82 4,88 4,62 5,33 6,71 8,61 5,52 14,30

TOTAL CANTÓN 6,12 6,22 5,64 5,65 5,92 6,47 5,44 6,56 6,50 6,90 6,14 15,72

Fuente: Departamento de Agua Potable GMAA. 2011. Elaborado PDOT 2011

PAGO Y CONSUMO PROMEDIO POR CONSUMO DE AGUA POTABLE (USD) POR PARROQUIAS

TIEMPO DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE.

Imbaya se abastece de agua para el consumo humano en las horas de la mañana desde 5h00 a

11h00, es decir sólo disponen de 6 horas al día de este líquido vital.

VIVIENDAS CON ALCANTARILLADO POR RED PÚBLICA

Durante los últimos 28 años en la parroquia Imbaya se evidencia un aumento de 58,97%, de

viviendas con acceso a servicio de alcantarillado, la cobertura de este servicio es cada vez

mayor, caso similar ocurre a nivel cantonal rural, cantonal, provincial y nacional, se puede

mencionar entonces que en toda la organización territorial más del 50% de la población está

cubierto de este servicio.

En la priorización de problemas los jóvenes manifiestan que el 61,27% de viviendas tienen

servicio de alcantarillado pero se encuentra en mal estado.

114

Cuadro 135. Viviendas con alcantarillado por red pública.

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL 1982 1990 2001 2010

IMBAYA 2,30 44,97 48,21 61,27

CANTON RURAL 8,90 32,30 47,70 67,57

CANTÓN 34,50 52,00 69,19 79,43

PROVINCIA 32,20 44,51 63,74 71,08

PAÍS 33,60 39,49 48,03 53,59

ALCANTARILLADO POR RED PÚBLICA CANTÓN POR PARROQUIAS

SEGÚN CENSOS %

Fuente: Inec base datos. 1982 SIISE 4.5. Censo PV 2010. Elaboración PDOT 2011

ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO POR DÉCADAS

En la última década se visibiliza la mayor cobertura del servicio de alcantarillado, llegando al

2011 a 45 puntos porcentuales de acometidas domiciliarias, a nivel cantonal es similar el

incremento.

Cuadro 136. Acometidas domiciliarias de alcantarillado por décadas

H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL H M TOTAL

IMBAYA 28 10 38 12 5 17 34 11 45 74 26 100

CANTÓN 1065 366 1431 1051 535 1586 2317 1371 3688 4433 2272 6705

Fuente: Departamento Municipal de Agua. Elaboración PDOT 2011

HISTORIAL POR DÉCADAS ALCANTARILLADO ANTONIO ANTE

PARROQUIA

/CANTÓN

DÉCADAS

1980 - 1990 1991 - 2000 2001 - 2011 TOTAL

SERVICIO HIGIÉNICO EXCLUSIVO

Desde el año 1990 al 2010 se evidencia un incremento considerable de 57,07 puntos

porcentuales en el uso exclusivo de servicio higiénico en el hogar, caso similar sucede en el

resto de la organización territorial como son cantón rural, cantón, provincia y país.

En el 2010 Imbaya con respecto al cantón rural, Cantón, Provincia y País tiene un porcentaje

superior con 12.43, 7.69, 7.07% y 3,56 puntos porcentuales, respectivamente.

Cuadro 137. Viviendas con acceso a servicio higiénico.

ORGANIZACIÓN


IMBAYA 28,24 62,15 85,31

CANTON RURAL 30,96 46,14 72,88

CANTÓN 45,58 63,89 77,62

PROVINCIA 39,55 58,32 78,24

PAÍS 49,05 64,55 81,75

SERVICIO HIGIÉNICO EXCLUSIVO CANTÓN POR

PARROQUIAS SEGÚN CENSOS %


115

RECOLECCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS

En Imbaya, la eliminación de los desechos sólidos comúnmente conocido como basura lo hacen

mediante carro recolector, el responsable de este servicio es el Gobierno Municipal, se ha

incrementado en un 78,81 puntos porcentuales desde el año 1990 al 2010. Mientras que una

mínima parte de la población lo realiza de otras formas como quema, entierro y el depósito en

terrenos baldíos e inclusive a quebradas y ríos.

Éste aumento de prestación del servicio no solo sucede a nivel parroquial sino también a nivel

cantonal, provincial y del país.

Cuadro 138. Eliminación de basura por carro recolector

ORGANIZACIÓN


IMBAYA 0,59 47,81 79,4

CANTON RURAL 6,2 40,8 84,12

CANTÓN 37,32 63,26 89,23

PROVINCIA 46,33 61,9 82,73

PAÍS 43,17 62,71 76,97

ELIMINACIÓN DE BASURA POR CARRO RECOLECTOR

CANTÓN POR PARROQUIAS SEGÚN CENSOS %


FRECUENCIA DE RECOLECCIÓN

En Imbaya se efectúa mediante el camión recolector con una capacidad de 18.87 m3, recolecta 2

veces a la semana los días lunes y jueves. Desde el mes de septiembre del 2011 la competencia

de este servicio pasó del Gobierno Municipal al Gobierno Parroquial, laboran 4 personas bajo

convenio. Los desechos sólidos no son clasificados, mismos que son depositados en el relleno

sanitario de Atuntaqui.

ACCESO AL AGUA

La provisión de este líquido es clave para el desarrollo de la agricultura y la ganadería. Esta

parroquia es la parte del territorio con mayor número de acequias existentes. Según información

de la SENAGUA, en Imbaya existen 18 concesionarios, disponen de 383,6 litros del líquido por

segundo, con los cuales se riegan 756,10 hectáreas.

Respecto al agua de riego tienen 6 acequias que abastecen a los terrenos para las actividades

agropecuarias beneficiando a 540 usuarios.

MANUFACTURA

Pese a ser una parroquia altamente agropecuaria existen 5 talleres de confección textil tanto de

uniformes y ropa deportiva, empleando a 15 personas.

116

SERVICIOS TURÍSTICOS

A pesar de disponer de atractivos turísticos y ser un lugar de paso de turistas, los servicios no se

encuentran desarrollados.

De acuerdo al catastro disponible de la Dirección Provincial del Ministerio de Turismo, en la

parroquia de Imbaya existe tan solo un establecimiento registrado, en la categoría de

restaurantes. Se aprecia que este sector tiene un incipiente desarrollo.

2.3.7 Amenazas a la infraestructura y áreas productivas

Imbaya posee un Subcentro de Salud recién construido (2011) que abastece la demanda de

servicios de salud pública, cuenta con instituciones educativas hasta el Octavo año de educación

básica, no dispone de bachillerato (colegio), a nivel parroquial cuenta con menos cantidad de

espacios deportivos. Los juegos infantiles están en buen estado y funcionan en el mismo parque

central.

INFRAESTRUCTURA DE SALUD

Imbaya tiene un solo puesto de Salud, ubicado en la cabecera parroquial, funciona bajo la

administración pública. La población manifiesta que la demanda actual del centro de salud es

mayor que la capacidad, por lo tanto es una de las necesidades priorizadas.

Cuadro 139. Puesto de salud, características físicas

AREA DEL PREDIO

(m2)

AREA DE

CONSTRUCCIÒN

(m2)

No DE PISOS ESTADO DEL

INMUEBLE

PUESTO DE SALUD 2800 80

UNO a

EQUIPAMIENTO DE SALUD

Fuente: Àrea de Salud No. 2 de Antonio Ante. Elaboración PDOT 2011

117

2.3.8 Síntesis del componente, problema y potencialidades

Matriz 3. Potencialidades y problemas componente Económico Productivo


Trabajo y empleo Sector agrícola genera puestos

de trabajo; instalación de

planta procesadora de

productos.

Abuso de intermediarios en

fijación de precios de

productos agrícolas

Principales productos del

territorio

Terrenos aptos para siembra

de diversidad de productos.

Débil organización de

productores: desconocimiento

de programas de

financiamiento a productores.

Seguridad y soberanía

alimentaria

Diversidad de productos Utilización de químicos

Presencia de proyectos

nacionales

Mejora del turismo Incremento del precio del

suelo.

Financiamiento Presencia de Caja de

Ahorro y Crédito

solidario, programa de

financiamiento del

MAGAP

Incremento del valor del suelo

Amenazas a la infraestructura

y áreas productivas.

Tecnificación de proyectos

agroproductivos

Agua de riego contaminadas

2.4 Componente Asentamientos Humanos

2.4.1 Red de asentamientos humanos parroquiales y sus relaciones con el exterior

El crecimiento de la población de 9 años en adelante está generando un desequilibrio en la demanda

de trabajo respecto a la oferta, como también la baja cobertura del agua de consumo humano, el

bajo porcentaje de viviendas propias, la mínima infraestructura para la recreación y el descuido de

los espacios públicos tanto de la población como de las autoridades, se constituyen en las

principales dificultades de Imbaya.

CONSOLIDACIÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

De conformidad con las determinaciones del Plan de Ordenamiento Territorial de la

cabecera parroquial San Luis de Imbaya, el equipamiento comunitario se conformará por los

siguientes sistemas:

Equipamiento Urbano Menor o Local. Esto es, por las instalaciones cuya área de

influencia o servicio es el barrio o parroquia urbana y su propósito es atender la demanda

de servicios públicos de salud, educación, recreación, asistencia social, abastecimiento y

seguridad ciudadana, entre otros, que permitan el desarrollo primordial de la vida citadina.

118

Equipamiento Urbano Mayor. Conformado por las instalaciones cuya área de influencia o

servicio es la parroquia y su intención es atender la demanda de servicios públicos

vinculados con las aspiraciones y deseos de desarrollo individual y colectivo y en suma

con el mejoramiento permanente de la calidad de vida.

Respecto al equipamiento educativo es importante la construcción de aulas en la Escuela Jacinto

Collahuazo para el funcionamiento del Bachillerato que se constituirá en el único de la

parroquia y pueden acceder la población de barrios y sectores. Aprovechando la cercanía y la

carretera Ibarra – Urcuquí – Chachimbiro se debe construir un mercado con servicios de venta

de productos agropecuarios, artesanías y venta de comidas, el mismo que debe ser ubicado

adiacentemente a la mencionada carretera.

En las mismas oficinas del Gobierno Parroquial de Imbaya se debe construir una segunda planta

en la cual funcione con mayor amplitud las dependencias del Gobierno Parroquial puesto que

las actuales son reducidas.

De igual forma se debe construir un parque infantil, denominados en el cantón parques de la

familia, complementados con espacios deportivos recreativos, con lo cual el parque principal

quedaría como un espacio público único para caminata y descanso. De igual manera el

mejoramiento del estadio parroquial en el cual se realizan además de las actividades deportivas

como las corridas de los toros amerita construcción de camerinos y graderíos.

Se adjunta en la Ordenanza el emplazamiento del Equipamiento Urbano de la cabecera

parroquial San Luis de Imbaya; incluyendo las nuevas instalaciones, cuyas reservas de suelo se

hallan localizadas y delimitadas en el Anexo de la Ordenanza. Las normas que deberá observar

la localización y dimensionamiento de las reservas de suelo para el Equipamiento Urbano

Menor o Local en la redacción de los Planes Parciales y Especiales de Urbanismo, en los

Estudios Urbanísticos de Detalle y en los Proyectos de Urbanización y Fraccionamientos,

constan en el Anexo de la Ordenanza

POBLACIÓN

La población de la Parroquia (CPV 2010) es de 1279 habitantes, los hombres superan a las

mujeres en 1,96 puntos porcentuales, la parroquia representa el 2,93% del cantón, en

comparación a los censos anteriores la tasa de crecimiento poblacional tiene una tendencia

decreciente.

DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

En Imbaya (CPV 1982) en 8 años ha incrementado 172 habitantes, es la parroquia que registra

el menor número de habitantes con respecto al cantón. El porcentaje de hombres es superior que

el de las mujeres en los dos censos.

119


HABIT H % M %% DEL

CANTÓNHABIT H % M %

% DEL

CANTÓN

IMBAYA 657 52,21 47,49 829 52,71 47,29

CANTON RURAL 14092 49,36 50,64 4,66 13611 49,07 50,93 6,09

CANTÓN 26339 48,67 51,33 2,49 27375 48,33 51,67 3,03

PROVINCIA 247287 49,09 50,91 0,26 265499 49,06 50,94 0,31

PAÍS 8060712 49,88 50,12 0,01 9648189 49,71 50,29 0,01


POBLACIÓN POR PARROQUIA, CANTÓN, PROVINCIA, PAÍS SEGÚN SEXO Y CENSOS

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL

1982 1990

En Imbaya (CPV 1990) en 11 años ha incrementado 281 habitantes más y en los siguientes 9

años ha incrementado 169 habitantes, el hombre supera en número con respecto a la mujer a

excepción del censo 2001 donde las mujeres les superan.


HABIT H % M %

% DEL

CANTÓN HABIT. TOTAL

HABIT.

HOMBRES H %

HABIT.

MUJERES M %

% DEL

CANTÓN

IMBAYA 1110 48,56 51,44 1.279 652 50,98 627 49,02

CANTON RURAL 18278 48,75 51,25 6,07 22.232 10.853 48,817 11.379 51,18298 5,75

CANTÓN 36053 48,46 51,54 3,07 43.518 21.067 48,41 22.451 51,59 2,93

PROVINCIA 344044 48,78 51,22 0,32 398.244 193.666 48,63 204.578 51,37 0,32

PAÍS 12156608 49,51 50,49 0,009 14.483.499 7.178.022 49,56 7.305.477 50,44 0,01


POBLACIÓN CANTONAL POR PARROQUIAS SEGÚN SEXO Y CENSOS

PARROQUIAS/CANTÓN/PRO

VINCIA/PAÍS

2001 2010

DISTRIBUCIÓN DE COMUNIDADES – BARRIOS

En la Parroquia hay 4 barrios y 2 sectores con un total de extensión de 1.143,02 ha siendo el más

extenso el barrio Santiago de Mongas y el más pequeño el Barrio las Acacias.

Cuadro 142. Distribución de comunidades - barrios

PARROQUIA AREA (Ha)AREA (Ha)

PARROQUIA

PARROQUIABARRIO/COMUNIDAD ÁREA (Ha)

1

SECTOR EL CABUYAL- LA

GRACIELA 348,04

2 BARRIO SANTIAGO MONJAS 391,92

3 BARRIO SAN ANTONIO 137,16

4 BARRIO LAS ACACIAS 85,63

5 SECTOR EL CENTRO 90,62

6 BARRIO LA DOLOROSA 89,65

1143,02

BARRIO / COMUNIDAD

AREA TOTAL HECTAREAS CANTÓN:

ÁREA (Ha)

PARROQUIA

IMBAYA 1143,02

Fuente Elaboración PDOT 2011

120

2.4.2 Infraestructura y acceso a servicios básicos, déficit, cobertura, calidad, agua

potable, electricidad, saneamiento, desechos solidos

En la Parroquia el servicio de agua entubada por red pública según el censo de 2010 presenta un

porcentaje de 22,22%, sin embargo en comparación con el censo del 2001 presenta una

disminución de 46,7 puntos porcentuales siendo éste un porcentaje alto. Además entre los censos de

1990 y 2010 presenta una disminución de 57,07 puntos porcentuales.

VIVIENDAS CON AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO

Según los datos censales, durante los últimos 20 años la cobertura de agua entubada por red

pública, en la parroquia de Imbaya ha disminuido en 57,07 puntos porcentuales; servicio que

está por debajo del cantón rural, cantón, provincia y país.

Este problema es más sentido y priorizado por las mujeres, niños y adolescentes, quienes

manifiestan que el abastecimiento del agua es irregular y de mala calidad para el consumo

humano. Razones por las cuales se abastecen de este líquido vital a través de acequias y

vertientes.

ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE AGUA ENTUBADA

De acuerdo al Departamento de Agua del Municipio, las acometidas domiciliaras de Imbaya, es

menor que en el resto de las parroquias rurales, cantón, provincia y país.

ADMINISTRACIÓN DE LOS SISTEMAS DE AGUA

La administración del sistema de agua está bajo la responsabilidad del Gobierno Municipal de

Antonio Ante.

COSTOS DE AGUA POTABLE

Los pobladores de Imbaya pagan $4,80 por consumo hasta 10 m³ de agua, tarifa que es

considerada como básica, si sobrepasan esta cantidad los precios aumentan paulatinamente, el

factor que encarece la tarifa es la energía eléctrica que utilizan para el bombeo.

TIEMPO DE PROVISIÓN DE AGUA POTABLE.

Imbaya se abastece de agua para el consumo humano en las horas de la mañana desde 5h00 a

11h00, es decir sólo disponen de 6 horas al día de este líquido vital.

2.4.3 Acceso de la población a vivienda y catastro predial

VIVIENDA

Existe la disminución de hogares con vivienda propia, es la única parroquia del cantón que

registra la reducción de viviendas con déficit de servicio residencial, es decir viviendas que no

121

disponen agua por red pública, alcantarillado por red pública y luz eléctrica, al igual que el

servicio de saneamiento (agua, alcantarillado y desechos sólidos). La dotación de agua para

consumo humano es por la mañana, disponen sólo de 6 horas al día. La administración del

sistema de agua está a cargo del Gobierno Municipal de Antonio Ante.

VIVIENDAS SEGÚN ÁREAS

Existen 420 viviendas en la parroquia, de las cuales 419 son particulares y 1 colectiva, respecto a

las viviendas particulares ubicadas en el área urbana representa el 56,32% frente al 43,67% que se

encuentran en el área rural.

Cuadro 143. Viviendas según áreas

TIPO DE VIVIENDAS SEGÚN ÁREA.

Código PARTICULARES COLECTIVAS TOTAL

100251001001 236 1 237URBANO 236 1 237

100251999001 67 0 67100251999002 116 0 116RURAL 183 0 183

TOTAL 419 1 420Fuente: INEC CPV 2010. Procesamiento PDOT 2011

TIPO DE VIVIENDA

En la parroquia Imbaya, el tipo de vivienda que prevalece son las casas/villas, los cuales, desde

2001 al 2010 aumentaron en 10,21%, y Choza que incremento con 0.32% más, ranchos y otra

vivienda registra 0% y en los demás tipos de vivienda baja considerablemente el porcentaje.

Cuadro 144. Tipo de vivienda

2001 2010 2001 2010 2001 2010 2001 2010 2001 2010 2001 2010 2001 2010 2001 2010

IMBAYA 66,93 77,14 1,99 1,27 5,18 4,44 25,50 16,51 0,00 0,00 0,40 0,32 0,00 0,32 0,00 0,00

CANTONAL 77,66 84,81 2,10 3,66 4,82 3,51 13,64 7,69 0,10 0,04 0,25 0,09 0,14 0,09 0,13 0,11

IMBABURA 71,00 79,04 6,39 8,02 8,14 4,68 12,80 7,32 0,51 0,49 0,37 0,09 0,68 0,25 0,11 0,09

PAIS 71,93 72,27 9,90 11,86 6,74 4,85 6,04 4,09 3,11 5,39 1,24 0,81 0,71 0,58 0,33 0,14

Otra vivienda

Fuente: INEC CPV 2010 Procesamiento MCDS 2011. Elaboración PDOT 2011

TIPO DE VIVIENDA

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL

Casa/villa Departamento en Cuarto(s) en casa Mediagua Rancho Covacha Choza

HOGARES CON VIVIENDA PROPIA

Según los resultados censales del INEC, en Imbaya durante el período 2001 - 2010 los hogares

con vivienda propia, disminuyeron en 3,7 puntos porcentuales. Este decrecimiento ocurre tanto

a nivel cantonal, provincial y del país.

122

Gráfico 25. Hogares con vivienda propia

Fuente: INEC CPV 2001, 2010. Elaboración: PDOT 2011.

HOGARES QUE VIVEN EN HACINAMIENTO

Hacinamiento se refiere a aquellos hogares donde más de tres personas utilizan un cuarto para

dormir.

Por lo tanto en la parroquia de Imbaya (CPV 2010) en los últimos 10 años las viviendas con

hacinamientos han disminuido en 14,95 puntos porcentuales, esta disminución se visualiza

también en el cantón área rural, cantón, provincia y país. El sector de la niñez y la adolescencia

siente más esta necesidad, quienes manifiestan que sus viviendas disponen de un solo cuarto

para dormir.

Cuadro 145. Hogares que viven a hacinamientos

Tasa de

Hacinamiento

Hogares

Hacinados

Tasa de

Hacinamiento

Hogares

Hacinados

IMBAYA 37,45% 94 22,50% 72

CANTON RURAL 33,17% 1269 18,51% 924

CANTON 26,37% 2271 15,43% 1708

PROVINCIA 27,04% 22267 14,99% 15438

PAIS 27,04% 778667 17,54% 668280

HOGARES CON HACINAMIENTOS

2001

Fuente: MCDS Elaboración PDOT 2011

ORAGANIZACIÓN

TERRITORIAL

2010

HOGARES CON VIVIENDAS INADECUADAS

Según el MCDS, en el 2010 Imbaya registró el menor número de viviendas con materiales

deficitarios y el mayor porcentaje de viviendas con servicios inadecuados con respecto al

Cantón. Las viviendas con materiales deficitarios llegan a 4,7% y presenta viviendas con

servicios deficitarios es de 79,4%.

A nivel cantonal, provincial y del país las viviendas con servicios inadecuados superan

ampliamente a los hogares que se hallan en viviendas con materiales deficitarios.

51,00

79,92 75,81 67,21 67,40 47,30

71,56 69,18 64,09 64,34

IMBAYA CANTÓNRURAL

CANTÓN IMBABURA PAIS

HOGARES CON VIVIENDA PROPIA %

2001 2010

123

Cuadro 146. Hogares con viviendas inadecuadas

PARROQUIA

hogares que viven en

viviendas con

materiales deficitarios

hogares que viven en

viviendas con servicios

inadecuados

IMBAYA 4,7% 79,4%

CANTÓN 13,1% 22,7%

IMBABURA 15,4% 27,6%

PAÍS 12,5% 35,5%

Fuente: INEC CPV 2010. Procesamiento MCDS 2011. Elaboración PDOT 2011.

VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIOS DE SANEAMIENTO

Servicio de saneamiento se refiere a aquellas viviendas que cuentan con agua, alcantarillado y

desechos sólidos. Imbaya tiene 7,19% de viviendas que tienen dicho servicio, respecto del

cantón posee 62,32 puntos porcentuales menos, es decir el cantón llega a 69,51%.

Gráfico 26. Viviendas con acceso a servicios de saneamiento

IMBAYA; 7,19%

CANTÓN; 69,51%

Acceso a sevicios de saneamiento

Fuente: MCDS. Elaboración PDOT 2011

DÉFICIT HABITACIONAL CUANTITATIVO Y CUALITATIVO

Las viviendas recuperables (déficit cualitativo) en Imbaya supera al Cantón, Provincia y País

con 3.89%, 8.88% y 6.56% respectivamente. Con respecto a las viviendas irrecuperables la

Parroquia cuenta con el menor porcentaje de todas las demás.

124

Gráfico 27. Déficit habitacional


DÉFICIT DE SERVICIO RESIDENCIAL

Servicio residencial es la agrupación de los servicios de agua, alcantarillado y luz eléctrica.

Según el censo 2001 al 2010, Imbaya es la única parroquia que registra un incremento de

hogares con déficit de servicio residencial, en 19,31 puntos porcentuales. A nivel de cantón

rural, cantón, provincia y país, este servicio disminuye.

Gráfico 28. Déficit de servicio residencial


2.4.4 Caracterización de amenazas y capacidad de respuesta

Dentro de los problemas más destacados las mujeres y jóvenes señalan la disponibilidad del

agua potable solo por horas. Además la niñez y adolescencia exponen la insuficiencia de

39,68%

36,63% 35,79%

30,80% 33,12%

9,84%

24,59%

19,04% 20,90%

18,88%

Imbaya Cantón Rural Cantón Imbabura Pais

Déficit habitacional

Viviendas recuperables vivienda irrecuperables

73,71% 68,23%

48,76% 50,77%

63,10%

93,02%

56,40%

41,89% 44,64%

56,67%

IMBAYA CANTON RURAL CANTON IMBABURA PAIS

Déficit de servicio residencial Censo 2001 Censo 2010

125

infraestructura de servicios higiénicos en escuelas, parque y cementerio. Igualmente los jóvenes

y la niñez y adolescencia citan la ausencia de lugares recreativos y culturales.

Hay que considerar también estudios realizados por la Secretario Nacional de Gestión de

Riesgos (SGNR), realiza un monitoreo permanente de 24 volcanes en el país entre los que se

encuentra el Imbabura, Cuicocha, a través de sismógrafos que transmiten información por radio,

sus laboratorios que se encuentran en Quito, al igual que monitorea las fallas geológicas como

por ejemplo San Isidro-El Angel.


Matriz 4. Problemas y potencialidades del componente Asentamiento Humanos

2.5 Componente Movilidad, energía y conectividad

2.5.1 Acceso a servicio de Telecomunicaciones

CONECTIVIDAD

Existe un bajo porcentaje de hogares y ausencia de internet para los estudiantes en los

establecimientos educativos, lo cual es sentido por toda la población.

Además existe un bajo porcentaje de cobertura de telefonía fija, que va siendo desplazado por el

uso de telefonía celular, como sucede en la mayoría de los sectores rurales y sobrepasa al

cantón, provincia y país.

ACCESO A INTERNET DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS


Red de asentamientos

humanos y sus relaciones con

el exterior

Sistema de movilidad

operativa

Presencia en el agua de sales

minerales

Acceso de la población a la

vivienda , catastro predial

Territorio atractivo Costo altos y fraccionamiento

del suelo

Infraestructura y acceso

servicios básicos, déficit,

cobertura y calidad

Infraestructura aceptable Agua dotada es entubada

Caracterización de las

amenazas, capacidad de

respuesta

Existencia de

información/SNGR.

Ubicación en zona de riesgo;

fortalecer organización social

Movimientos migratorios Parroquia atractiva para

personas de otros lugares

Población flotante afecta la

asignación de recursos

estatales.

126

La parroquia de Imbaya posee 2 centros educativos los mismos que no cuentan con acceso a

internet para uso de los estudiantes, por ello expresan los alumnos y alumnas como problema.

Además se encuentra por debajo del número de establecimientos del cantón rural, cantón urbano

y total cantón. Ver Anexo (Nombre de escuelas con servicio)

Gráfico 29. Establecimientos educativos con acceso a internet según territorio

Fuente: Archivos Centros Educativos 2010-2011. Elaboración PDOT 2011.

DISPONIBILIDAD DE INTERNET EN HOGARES

Existen 23 hogares que poseen internet, representando el 7,19% de la parroquia, muy por debajo

del porcentaje del cantón, provincia y país (CNT 2010). Este servicio para los sectores rurales

aún se encuentra con cobertura reducida que en las zonas urbanas, por las bajas capacidades de

las centrales de CNT y por los altos costos de los servicios privados de internet.

Cuadro 147. Hogares con acceso a internet según organización territorial

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL

HOGARES CON

INTERNET (2010)

PORCENTAJE

IMBAYA 23 7,19

TOTAL CANTÓN 841 7.60

PROVINCIA 9,738 9.45

TOTAL PAÍS 496,477 13.03

Fuente: INEC CPV 2010. Elaboración PDOT 2011

Cabe señalar también el funcionamiento de 1 info centro en la cabecera parroquial con 10

máquinas gestionado por el Gobierno Parroquial y no existe ningún cyber net privado.

USUARIOS CON SERVICIO DE INTERNET PÚBLICO

Según datos del CNT, en la parroquia existen 31 usuarios que poseen internet público,

representando el 86,11% del área rural del cantón y el 4,76% comparado con el total del Cantón.

0

10

20

30

40

IMBAYA CANTÓNRURAL

TOTALCANTON

2

14

34

0 3

10

PARROQUIA - CANTÓN

CENTROS EDUCATIVOS CON INTERNET

TOTALCENTROSEDUCATIVOSCONINTERNET

127

Cuadro 148. Usuarios con acceso a servicio de internet público

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL

USUARIOS CON

INTERNET (2011) PORCENTAJE

Imbaya 31 86,11

Cantón rural 36 5,53

Total cantón 651 4,76

Fuente: CNT 2011 y Elaboración PDOT 2011

DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO CONVENCIONAL

Los hogares con acceso a telefonía convencional desde 1990 al 2010 han incrementado en 19,71

puntos; sin embargo el porcentaje en el 2010 es de 37,2%, inferior al porcentaje del cantón y

provincia. Es decir el 62,80% de hogares no posee teléfono convencional. El acceso a la

telefonía celular ha ido desplazando a este servicio, más aún cuando está cerca de la capital

provincial donde la señal es buena.

Gráfico 30. Hogares con disponibilidad de teléfono convencional

Según organización territorial

Fuente: INEC CPV 1990, 2001, 2010. Elaboración PDOT 2011

USUARIOS CON TELEFONÍA FIJA PÚBLICA

Los usuarios con servicio de telefonía fija pública en la parroquia según CNT en el año 2011

son de 167, representando el 14,08% del área rural del cantón y el 3,73% del total del cantón

Antonio Ante.

Cuadro 149. Usuarios con acceso a telefonía


ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL

USUARIOS CON

TELEFONÍA (2011) PORCENTAJE

Imbaya 167 14,08

Cantón rural 1186 26,50

Total cantón 4475 3,73

Fuente: CNT marzo 2011. Elaboración PDOT 2011

128

HOGARES CON DISPONIBILIDAD DE TELÉFONO CELULAR

Imbaya sobrepasa al cantón en relación a la disponibilidad de teléfono celular en 5,14 puntos

porcentuales; el 81,25% de hogares de la parroquia posee este servicio. Las empresas que tienen

cobertura en la parroquia son las empresas: Alegro, Movistar y Claro.

No existe información de censos anteriores, pero el incremento de hogares con acceso a

telefonía celular sobre todo en sectores rurales es mayor en comparación con el cantón,

provincia y país.

Gráfico 31. Hogares con disponibilidad de teléfono celular según

Organización territorial

Fuente: INEC 2010 CPV. Elaboración PDOT 2011

DISPONIBILIDAD DE COMPUTADORA

El porcentaje de hogares que disponen de computadora en la parroquia es del 26,56%, siendo

menor al porcentaje del cantón, provincia y mayor al porcentaje de país con pequeños puntos.

Gráfico 32. Hogares con disponibilidad de computadoras


HOGARES CON TELEVISIÓN POR CABLE

Los hogares que disponen de televisión por cable representan el 13,13% respecto a la parroquia

menor con relación al cantón que alcanza el 14,27%; los dos menores al porcentaje de la

provincia y país.

70

75

80

85

IMBAYA TOTALCANTÓN

PROVINCIA PAÍS

81,25

76,11 73,97

76,28

HOGARES CON TELEFONÍA CELULAR %

26,56% 26,97%

28,70%

26,25%

Imbaya Total Cantón Provincia País

Hogares que disponen de computadora

129

Gráfico 33. Hogares con disponibilidad de Televisión por cable

Fuente: INEC 2010 CPV. Elaboración PDOT 2011

2.5.2 Potencia Instalada y tipo de generación de energía

ENERGÍA

Existe una amplia cobertura de energía eléctrica en los hogares, pero no existe la generación de

energía alternativa además es muy sentida la mala calidad y poca cobertura de alumbrado

público. Sin embrago en la parroquia se encuentra el funcionamiento de la hidroeléctrica de

propiedad de Emelnorte la cual es abastecida por el Río Ambi y provee de energía eléctrica para

suministrar luz al cantón y la provincia.

ACCESO DE VIVIENDAS A ENERGÍA ELÉCTRICA

Las viviendas con energía eléctrica en Imbaya haciendo relación desde 1982 al 2010 tienen un

incremento considerable de 51,91 puntos porcentuales; en el período inter censal 1982 – 1990 es

donde mayor incremento de la cobertura se produce alcanzando 31,01 puntos.

Para el 2010 la parroquia tiene una cobertura de 98,41% por encima del cantón rural, total

cantón, provincia, y país.

Cuadro 150. Viviendas con acceso a energía eléctrica


ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL1982 1990 2001 2010

IMBAYA 46.50 77,51 94,42 98,41

CANTON RURAL 56,60 77,7 89,9 96,79

CANTÓN 72,00 85,62 92,34 97,78

PROVINCIA 58,00 74,13 89,6 97,18

PROVINCIA

URBANA 93,20 95,1 97,4 99,36

PROVINCIA RURAL 37,30 53,5 80,9 94,55

PAÍS 62,10 77,66 89,67 93,19

PAIS URBANO 92,50 93,2 96,6 96,11

PAIS RURAL 31,60 53,6 77,8 88,05

RED DE EMPRESA ELÉCTRICA DE SERVICIO PÚBLICO POR

ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y SEGÚN CENSOS %

Fuente: INEC CPV 2010, 1990, 2001. 1982 SIISE 4.5. Elaboración PDOT 2011

13,13% 14,27%

21,10%

17,55%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

Imbaya Total Cantón Provincia País

HOGARES CON TELEVISIÓN POR CABLE

130

USUARIOS CON ACCESO A ENERGÍA ELÉCTRICA

En la parroquia existen 383 usuarios con acceso al servicio de energía eléctrica pública los

cuales representan el 7,10% respecto al área rural del cantón, y el 3,11% en relación al total del

cantón. La categoría residencial sobresale con 352 usuarios, que representan el 91% del total de

la parroquia; con un consumo promedio de energía eléctrica de 142,71 Kw hora, mayor que el

cantón rural, los usuarios de la parroquia pagan un promedio mensual de 19 usd.

No existen datos parroquiales sobre la pérdida de energía eléctrica, pero a nivel cantonal es de

12,5%, en toda la región donde tiene la responsabilidad Emelnorte.

Cuadro 151. Usuarios según categorías por consumo energía eléctrica Kw

Por cantón y parroquia

USUARIOS

PROMEDIO

CONSUMO

Kw

USUARIOS

PROMEDIO

CONSUMO

Kw

USUARIOS

PROMEDIO

CONSUMO

Kw

USUARIOS

PROMEDIO

CONSUMO

Kw

USUARIOS

PROMEDIO

CONSUMO

Kw

IMBAYA 352 127,70 17 425,71 3 309,00 11 140,27 383 142,71

CANTÓN RURAL 4952 84,82 121 373,00 92 259,39 50 198,40 5215 95,67

CANTÓN 11069 96,49 724 260,39 385 406,51 110 331,05 12288 117,96

USUARIOS SEGÚN CATEGORÍAS POR CONSUMO ENERGÍA ELÉCTRICA Kw. CANTÓN Y PARROQUIAS

PARROQUIA /

CANTÓN

RESIDENCIAL COMERCIAL INDUSTRIAL OTROS TOTAL

Fuente: Emelnorte Agosto 2011. Elaboración consultoría PDOT 2010

HIDROELÉCTRICA IMBAYA

En la parroquia de Imbaya existe una hidroeléctrica de propiedad de Emelnorte la cual es

abastecida por el Río Ambi, y provee de energía eléctrica para suministrar luz al cantón y la

provincia.

Cuadro 152. Hidroeléctricas por parroquias

PAROQUIAS NOMBRE

GENERACIÓN

KILOVATIOS

/HORA GESTIÓN

Atuntaqui Atuntaqui 340

Empresa Pública de

Servicios Municipales

Antonio Ante

Atuntaqui IESS 750

Empresa Hidroservices

S.A

Imbaya El Ambi 8000 Emelnorte

TOTAL 3 9090

CENTRALES HIDRO ELÉCTRICAS POR PARROQUIAS DEL CANTÓN

ANTONIO ANTE

Fuente: Empresa Pública, Emelnorte, IESS diciembre 2011. Elaboración PDOT 2011

ALUMBRADO PÚBLICO

Los usuarios que aportan con el servicio de alumbrado público en la parroquia son 383 que

comprende el 7,34% respecto al cantón rural, con un promedio de pago mensual de cada usuario

131

de 1,70 USD según el consumo de energía eléctrica y un pago total parroquial de 651,10 dólares

mensuales. Sin embargo esta tarifa se les cobra a todos los barrios y sectores aún sin contar con

el servicio.

Además la mala calidad del servicio de alumbrado público es priorizado por la población en

general como problema en los talleres participativos de la parroquia.

Cuadro 152. Usuarios con accesos a Alumbrado público

APORTES PARA ALUMBRADO PÚBLICO DEL CANTÓN POR

PARROQUIAS

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL APORTE TOTAL USUARIOS PROMEDIO

IMBAYA 649,75 383 1,70

CANTÓN RURAL 5737,36 5215 1,10

CANTÓN 15958,32 12288 1,30

Fuente: Emelnorte agosto 2011. Elaboración PDOT 2011

VIVIENDAS CON FOCOS AHORRADORES

El 86,58% de viviendas utilizan focos ahorradores, entregados en las campañas por el Gobierno

Nacional, por lo que se encuentra con el mayor porcentaje respecto al cantón, provincia y país.

Gráfico 34. Viviendas con focos ahorradores


ENERGÍA ALTERNATIVA

En la parroquia de Imbaya no se genera ni utiliza otro tipo de energía alternativa; en Antonio

Ante apenas existe 1 vivienda con luz eléctrica generada por panel solar, lo que es menor con

relación a la provincia y país.

86,58

84,98

81,93

85,19

78 80 82 84 86 88

Imbaya

Total Cantón

Total Provincia

Total País

Viviendas con focos ahorradores %

Org

aniz

ació

n T

err

ito

rial

% DE VIVIENDAS CON FOCOS AHORRADORES

132

Cuadro 153. Procedencia de luz eléctrica por otro tipo de energía

ORGANIZACIÓN

TEERRITORIALPANEL SOLAR

PLANTA

ELÉCTRICAOTRO TOTAL

IMBAYA 0 0 3 3

CANTÓN 1 6 22 29

PROVINCIA 10 75 96 181

PAÍS 6.152 15.638 37.663 59.453

PROCEDENCIA DE LUZ ELÉCTRICA POR OTRO TIPO DE ENERGÍA


ENERGÍA DE GAS DOMÉSTICO

El uso del gas para cocinar en la parroquia tiene un incremento de 4,5 puntos desde el período

2001- 2010 y una disminución de 3,93 puntos en el de uso de leña; mientras se hace relación

con el cantón las diferencias se incrementa pues cada vez se reduce el uso de leña y aumenta el

uso de gas.

Respecto al uso de los cilindros de gas de 14 Kg de uso doméstico, la población indica que

desconoce que tenga un uso inadecuado como actividades industriales, para lo cual debe

utilizarse los cilindros de 20 Kg. Fuente talleres participativos PDOT 2011.

Cuadro 154. Uso de gas doméstico

2001 2010 2001 2010

IMBAYA 93,63% 98,13% 5,18% 1,25%

CANTÓN 87,44% 94,24% 11,40% 5,09%

PROVINCIA 87,44% 89,01% 11,40% 9,88%

PAÍS 84,50% 90,66% 13,02% 6,80%

USO DE GAS DOMESTICO SEGÚN ORGANIZACIÓN TERRITORIAL

POR CENSOS

ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL

Uso de gas para cocinarUso de leña o carbón

para cocinar

Fuente: INEC CPV 2001 y 2010. Elaboración PDOT 2011

2.5.3 Redes viales y de transporte

MOVILIDAD

El eje principal de comunicación de la parroquia es la vía que conecta con la capital provincial

la misma que es de primer orden, sin embargo la vía que conecta con la cabecera cantonal se

encuentra en mal estado: Imbaya – Santiago del Rey – Chaltura – Natabuela – Atuntaqui,

conocido como anillo vial.

La ausencia de transporte público es uno de los problemas que la población manifiesta, ya que

además no cuentan con cooperativas de camionetas y taxis, por lo tanto el transporte de

pasajeros y carga deben hacer uso de camionetas de otras ciudades.

133

Mapa 14. Vial de la parroquia

134

LONGITUD VIAL DE LAS PARROQUIAS Y CANTÓN

La longitud vial de Imbaya es de 45,87 Km representando el 15,71% del área rural del cantón y

el 10,10% del total del cantón; además la población ha manifestado que la vía que conecta con

la cabecera cantonal está en mal estado. Imbaya – Santiago del Rey – Chaltura – Natabuela –

Atuntaqui, conocido como anillo vial.

Cuadro 155. Vías de la parroquia

VÍAS EXISTENTES SEGÚN SU JERARQUÍA FUNCIONAL

PARROQUIA TIPO

LONGITUD

(km)

PORCENTAJE

(%)

A MARIN

1er, 2do, 3er,

4to orden

64,29 14,16

ATUNTAQUI 97,87 21,55

CANTÓN URBANO 162,16 35,71

IMBAYA 45,87 10,10

NATABUELA 68,33 15,05

CHALTURA 62,77 13,82

SAN ROQUE 114,98 25,32

CANTÓN RURAL 291,95 64,29

TOTAL CANTÓN 454,11 100

Fuente: GMAA, POT 2008. Actualización 2011. Elaboración PDOT 2011

SISTEMA VIAL DE LA PARROQUIA SEGÚN TIPO DE CALZADA Y ESTADO

El eje principal de comunicación de la parroquia de Imbaya lo constituye la vía que conecta

Ibarra-Urcuquí, esta vía de primer orden es asfaltada y de alto tráfico vehicular, representando

un 13,33%.

Las vías de segundo orden adoquinadas lo constituyen el 2,91% en buen estado, empedrado el

15,84% y 10,77% en estado regular y malo respectivamente; mientras las vías de cuarto orden

con calzada de tierra en mal estado representan el 39,96%.

Por lo tanto la población en general priorizó la intervención de las vías que conectan con la

cabecera cantonal y barrios que son de tierra.

Gráfico 35. Vías según estado

Fuente: GMAA, POT 2008. Elaboración PDOT 2011

2,91%

13,33% 15,84% 10,77%

0,01%

17,17%

39,96%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

BUENO BUENO REGULAR MALO BUENO REGULAR MALO

ADOQUINADAASFALTADA EMPEDRADA TIERRA

PO

RC

EN

TA

JE

(%

)

ESTADO DE LAS VIAS

ESTADO DE LAS VIAS DE LA PARROQUIA DE IMBAYA

135

Mapa 15. Estado de vías

Fuente: Pot 2008. Actualización PDOT 2011

136

Mapa 16. Calzada de vías


137

DENSIDAD VIAL

La red vial de la parroquia tiene una longitud de 45,87 km: se concentra en las áreas urbanas y sus

alrededores.

Mapa 17. Densidad Vial


138

CONECTIVIDAD VIAL

Imbaya cuenta con una buena infraestructura vial, no existe la necesidad de aperturar caminos, es

en el estado de las vías donde hay que concentrar mayor trabajo. Es una necesidad mejorar la

calidad, del anillo vial que conduce a la cabecera parroquial.

Mapa 18. Conectividad vial


139

DISTANCIA ENTRE LA CABECERA PARROQUIAL, BARRIOS Y SECTORES

Las distancias de los barrios y sectores hacia la cabecera parroquial va desde 0,26 km a 3.08 km,

siendo el sector Santiago de Monjas el más alejado. Mientras tanto, la distancia de la cabecera

parroquial de Imbaya con la cabecera cantonal de Antonio Ante (Atuntaqui) es de 12.3 Km

según fuente: Dirección Municipal Planificación Agosto 2011.

Cuadro 156. Distancia entre cabecera parroquial, comunidades y barrios

DISTANCIA ENTRE CABECERA PARROQUIAL BARRIOS Y

SECTORES

CABECERA

PARROQUIAL

BARRIOS

DISTANCIA

(Km)

LA DOLOROSA 0,33

SAN ANTONIO 0,26

SECTORES

EL CABUYAL - LA

GRACIELA 2,34

LAS ACACIAS 1,31

SANTIAGO DE MONJAS 3,08

Fuente: Elaboración PDOT 2011

VIALIDAD URBANA

La red vial interior de la Parroquia constituye un elemento determinante de su estructura física,

pues ella a más de ser la infraestructura que posibilita el contacto de los diferentes usos

del suelo, su dotación en gran medida condiciona la expansión de los asentamientos y el ritmo

de este proceso. Agréguese a lo expuesto que de los costos de dotación de las obras de

urbanización, los más altos corresponden justamente a la apertura y pavimentación de vías y

obras complementarias y de allí la importancia de conocer la problemática actual de la red

vial del área de estudio, en tanto requisito indispensable para formular las propuestas de

mejoramiento y ampliación de la vialidad en cada caso.

TRAMA VIAL Y JERARQUÍA DE FUNCIONES

En la Parroquia Imbaya se identifica tres sistemas viales, Ver plano siendo estos:

Sistema Interparroquial

Sistema local

Sistema Peatonal

Partiendo de esto el primer sistema constituye la red p rincipal o f undamental de vías, y

los restantes la red secundaria o local, articulando el sistema viario de la siguiente manera:

140

RED VIAL PRINCIPAL O FUNDAMENTAL

Vía Interparroquial: Tomando como base la clasificación del Ministerio de Transporte y

Obras Públicas (MTOP) está considerada como una carretera de 3er orden, soportando

un TODA de 300 a 1.000 vehículos. Dentro de esta categoría se encuentra la vía 23 de

Enero.

RED VIAL SECUNDARIO O LOCAL

Vías locales: Dan acceso a los predios adyacentes, las velocidades permitidas dentro de

estas son menores, se pudieron identificar varias vías dentro de este sistema, mismas que se

encuentran repartidas en toda el área de estudio.

Vías peatonales: Se encontraron varios caminos peatonales los cuales son utilizados

mayoritariamente para acceder a los predios.

El sistema peatonal tiene una longitud de 0,510 km que representa un 3,98% de la longitud total de

vías del área de estudio.

Plano 7. Jerarquía funcional del sistema vial

141

CARACTERÍSTICAS GEOMÉTRICAS GENERALES

La longitud es 12,804 Km. de los cuales el 16,03% corresponde a la vía Interparroquial,

79,99% al sistema local y un 3,98% al sistema peatonal. La proporción de esta situación se

puede observar en el siguiente gráfico

Gráfico 36. Jerarquización de la Red Vial

Cuadro 157. Características geométricas de la red vial por

longitud según jerarquía

JERARQUÍA

LONGITUD (m)

%

Nº TRAMOS

Interparroquial 2052,29 16,03 17

Local 10242,23 79,99 99

Peatonal 510,22 3,98 4

TOTAL 12804,74 100,00 120


b) Secciones transversales.- La Sección transversal de las vías que da determinada por la calzada y

las aceras; esta sección constituye el área pública definida por la denominada línea de fábrica a

partir de la cual se considera la propiedad privada. En la red vial de la Parroquia de Imbaya se

tiene diferentes dimensiones en la sección transversal, presentando un mínimo de 2,20m. y un

máximo de 11,00m por todo el área de estudio.

Cuadro 158. Sección Transversal de Vías

SECCIONES LONGITUD (m) %

< 3,00 510,22 3,98

3,00m - 6,00m 3997,79 31,22

6,00m - 9,00m 5870,44 45,85

9,00m - 12,00m 2426,29 18,95

> 12,00 0 0,00

TOTAL 12804,74 100,00


142

Como se puede observar en el cuadro las vías con secciones transversales comprendidas entre

6m y 9m son las que mayormente se encuentran conformando la red vial del área de estudio

de la p arroquia Imbaya ya que se encuentran en un porcentaje del 45,85%; luego se tiene

vías con secciones transversales comprendidas entre 3m y 6m en un 31,22%, en un porcentaje

del 18,95% se encuentran las vías con secciones transversales comprendidas entre 9m y

12m; así mismo se ha registrado vías con secciones transversales < 3,00m en un porcentaje

del 3,98% y no se encuentran vías con secciones transversales mayores a 12m. Ver plano.

c) Superficie.- El conocimiento de la superficie destinada a la red vial proporciona información

importante para el análisis de la eficiencia del sistema existente, para lo cual se ha preparado el

cuadro, en el que se determinan las superficies de las vías desagregadas por jerarquía vial.

Cuadro 159. Características geométricas de la red

Vial por superficie según jerarquía

JERARQUÍA SUPERFICIE (m²) % Nº TRAMOS

Interparroquial 19.257,65 19,77 17

Local 76.921,43 78,99 99

Peatonal 1.207,59 1,24 4

TOTAL 97.386,67 100,00 120


Según el cuadro se tiene una superficie total de vías es de 97386,67m2 de las cuales

78,99% de esta área la conforman las vías locales, seguido se encuentra la vía Interparroquial

con un 19,77% y con el menor porcentaje encontramos las vías peatonales, las cuales

se encuentran conformadas por el 1,24%.

143

Plano 8. Tramos viales según rangos secciones transversales

144

d) Aceras.- Dentro del Sistema vial urbano, las aceras cumplen un propósito importante ya que

constituyen los espacios para la circulación peatonal brindando seguridad y comodidad en el

desplazamiento de las personas. En la Parroquia Imbaya, tal como se observa en el Cuadro Nº 5.4

tiene una longitud total de aceras de 4,891km, con una superficie total de 9.256,42 m2. Ver plano.

Cuadro 160. Aceras por longitud y superficie según jerarquía

JERARQUÍA

LONGITUD (m) SUPERFICIE (m²)

CANTIDAD (m) % CANTIDAD (m²) %

Interparroquial 1043,41 21,33 1431,52 15,47

Local 3847,81 78,67 7824,90 84,53

Peatonal 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL 4891,22 100,00 9256,42 100,00


En lo referente al estado de las aceras, se puede observar que un 71,47% de ellas se encuentran

en buen estado, en tanto que un 27,45% en estado regular y un 1,07% en mal estado,

mismas que deben ser intervenidas por seguridad de la ciudadanía y ornato de la parroquia. Ver

plano.

Cuadro 161. Longitud de acera según estado

ESTADO DE LA ACERA LONGITUD (m) %

Bueno 3.495,97 71,47

Regular 1.342,69 27,45

Malo 52,56 1,07

TOTAL 4.891,22 100,00


145

Plano 9. Tramo vial según disponibilidad de aceras

146

Plano 10. Estado de conservación de las aceras

147

CARACTERÍSTICAS TÉCNICO CONSTRUCTIVAS DE LAS VÍAS

a) CAPA DE RODADURA.- Uno de los elementos más importantes en las vías en general,

constituye la capa de rodadura, es decir la superficie sobre la cual se desplazan los vehículos.

De acuerdo al material y estado en general que se encuentre esta superficie dependerá la

facilidad de circulación, drenaje de agua lluvia y control de contaminación del aire por material

particulado; en suma, este indicador permite, entre otros, establecer el nivel de calidad de vida

de las ciudades. De la revisión de la información obtenida en el inventario vial se ha preparado

el Cuadro, en el cual se determina la superficie de vías clasificadas por el material de la capa de

rodadura.

Cuadro 162. Superficie de vías según material de calzada

MATERIAL DE

CALZADA

SUPERFICIE DE

CALZADA (m²)

%

No tiene 51784,88 58,76

Adocreto 13975,49 15,86

Hormigón Asfáltico 17250,47 19,57

Piedra 5119,40 5,81

TOTAL 88130,25 100,00


Como se puede apreciar el 58,76% de las vías de la parroquia Imbaya no posee ningún material

en la calzada, demostrando esta cifra una notable deficiencia del sistema vial debiendo emplear

programas de mejoramiento y pavimentación, en este sentido es necesario que se formulen

alternativas de diseño apropiados a fin de que se programe adecuadamente las obras a fin de

atender en primera instancia las zonas más pobladas o que presenten los mayores flujos

vehiculares.

Por otro lado se tiene que de las vías que presentan material de calzada un 19,57% tiene

Hormigón Asfáltico, seguida por un 15,86% de Adocreto y un 5,81% de Piedra.

Es necesario mencionar que el 21,10% del total de la superficie no posee material de calzada,

debiendo así plantearse programas que atiendan estas necesidades en primera instancia en las

zonas más pobladas o que presenten los mayores flujos vehiculares. Ver plano Nº 5.5.

b) ESTADO DE CONSERVACIÓN.- De manera concurrente con el tratamiento de las vías se

presenta su estado de conservación, lo cual significa que al tener mayoritariamente vías sin

capa de rodadura su estado es malo.

148

Cuadro 163. Superficie de vías según estado de la calzada

ESTADO DE

CALZADA

SUPERFICIE DE

CALZADA (m²)

%

Bueno 23793,73 27,00

Regular 16235,03 18,42

Malo 48101,49 54,58

TOTAL 88130,25 100,00


En el cuadro se observa el predominio de vías en mal estado que llegan al 54,58% del total,

entendiéndose que en estas vías debe efectuarse acciones de mantenimiento y dotar de una

capa de rodadura.

La red vial de acuerdo a su estado de conservación presenta una sectorización tal como se

distingue en el Plano los tramos en estado bueno se localizan en la zona norte de la parroquia,

en tanto que las vías en estado regular se presentan dispersas. En malo estado se puede

apreciar que las vías se concentran en la zona central y sur del área de estudio

149

Plano 11. Tramos viales según material de la capa de rodadura

150

ESTACIONAMIENTOS EN LAS VÍAS

En las condiciones actuales, la oferta de plazas para estacionamientos en la vía, con relación al

tamaño del parque automotor no produce un déficit o conflicto con relación a demanda de

espacio.

IDENTIFICACIÓN DE INTERSECCIONES CONFLICTIVAS

La red vial de Imbaya en su mayoría está conformada por intersecciones con cruces viales

simples lo que sumado al bajo tráfico vehicular no genera conflictos o congestionamiento. Vale

señalar que el Gobierno Municipal deberá validar dicha información luego de realizar el

respectivo conteo vehicular en la zona, para así verificar el flujo vehicular en dicha

intersección.

SEÑALIZACIÓN

El funcionamiento adecuado del sistema vial tiene relación con la definición apropiada de la

jerarquía funcional, las características geométricas, y los sentidos de circulación.

La red vial de la parroquia se estructura fundamentalmente con un sistema bidireccional de

circulación. En general el sistema vial determinado por el sentido de circulación para el

flujo actual permite que el tráfico vehicular se realice con cierta normalidad. Considerando que

en el futuro se incrementará el parque automotor es pertinente considerar la direccionalidad

de las vías con la finalidad de contar con un sistema que permita un adecuado desplazamiento.

El ordenamiento del tráfico vehicular necesariamente debe contemplar la dotación de

señalización y otras facilidades que informen, restrinjan y prevengan tanto a los conductores

como a los peatones para que el tránsito se desarrolle en condiciones de funcionalidad y

principalmente de seguridad.

De acuerdo a la normativa nacional e internacional para regular y ordenar el tráfico se tienen

diferentes tipos de señales, como son: las preventivas, restrictivas e informativas. En el caso de

la red vial de Imbaya se tienen fundamentalmente y casi exclusivamente señales verticales de

tipo preventivo, mismas que se localizan en el sector central de la parroquia.

En cuanto a la señalización horizontal como son bordes de vías, estacionamientos

permitidos, giros, etc., prácticamente no existen, únicamente se puede observar pasos

peatonales en la vía 23 de Enero (calle Antonio Ante) en las esquinas del parque central y

división de carriles en esta última.

Como señales informativas se tienen en los ingresos de la parroquia la colocación de

letreros que indican disponibilidad de servicios y lugares turísticos.

La ausencia de congestionamiento hace presumir que el tráfico vehicular en la actualidad no

presenta mayores conflictos, no obstante se debe prever a futuro la planificación y

ordenamiento del tráfico a fin de evitar o disminuir los impactos como en otras ciudades ha

generado el tráfico vehicular.

151

TRANSPORTE

Se analizará las principales características del sistema de desplazamiento de personas y

mercancías existentes en la parroquia Imbaya tanto al interior como su vinculación con los

demás asentamientos de la zona.

COOPERATIVAS DE TRANSPORTE

La parroquia Imbaya cuenta con un sistema de transporte terrestre que se estructura en un

nivel: Sistema interregional.

1. Sistema interregional: La prestación del servicio a este nivel se realiza principalmente como

parte del servicio intercantonal a través de las empresas Cooperativa Urcuquí y Cooperativa

Buenos Aires.

La población de la parroquia de Imbaya se moviliza principalmente por medio de 2 líneas de

buses: la cooperativa de transporte Urcuquí que pasa por la parroquia cada 20 minutos, 8 turnos

diarios, el primero sale 5H45 y el último a las 19H45, sin embargo esta cooperativa de

transportes al pasar por la parroquia, en muchas ocasiones no se detiene a recoger pasajeros,

además la población menciona el maltrato por parte de los transportistas a los estudiantes; la

otra cooperativa es la Buenos Aires que tiene sólo 4 turnos diarios (aunque el horario no es

estable), las dos cooperativas pertenecientes al cantón Urcuquí. Para las 2 cooperativas existen

dos paradas: La una, ubicada en la Plaza Alejandro Méndez y la otra a 300 m aproximadamente

al sur en la calle Antonio Ante también conocida como vía 23 de Enero (Panamericana).

El servicio de las 2 cooperativas no es suficiente para la demanda de pasajeros de Imbaya, en

especial de la comunidad de Santiago de Monjas que utiliza camionetas de carga de otros

cantones para uso de pasajeros.

Se puede concluir que el sistema de transportación pública es deficiente ya que la población no

dispone de una ruta hacia Atuntaqui o demás parroquias, generándose así una relación directa

con Ibarra pues la única línea presta servicio hacia ésta ciudad.

Cabe mencionar la inexistencia de transporte de carga liviana, como son cooperativas de

camionetas y cooperativas de taxis, lo que es más sentido y priorizado como problema por los

jóvenes a pesar que es una zona cuya actividad principal es la de generar productos agrícolas.

Cuadro 164. Líneas de servicio según rutas y horarios

Fuente: Coop. De Transportes Urcuquí. Elaboración PDOT 2011

COOPERATIVAS DE

TRANSPORTE RUTAS TURNOS

FRECUENCIAS HORARIO

COOP. URCUQUÍ Urcuquí-Ibarra 8 Cada 20 minutos 5:45 a 19:45

COOP. BUENOS AIRES Cahuasquí- Ibarra- 4 Cada 4 o 5 horas 6:00 a 18:30

152

Mapa 19. Cobertura de Transporte


153

Mapa 20. Cobertura de transporte público


154

TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO

El tiempo promedio de traslado de los buses de la parroquia hacia Ibarra por su cercanía es de

10 minutos más rápido que el traslado a la cabecera cantonal Antonio Ante que es de 20

minutos, teniendo que tomar la panamericana Ibarra - Atuntaqui.

Cuadro 165. Tiempo de traslado entre ciudades

TRASLADO ENTRE CIUDADES TIEMPO (minutos)

ACTUAL

Imbaya / Ibarra 10

Imbaya / Atuntaqui 20

Ibarra / Urcuquí 15

Fuente: JP de Imbaya 2009-2014. Elaboración PDOT 2011

TRANSPORTE DE CARGA

CARACTERIZACIÓN DE LOS MEDIOS DE TRASPORTE DE CARGA Y MERCANCÍAS

El transporte de bienes de producción de la parroquia se realiza a través del alquiler de

camionetas de Ibarra y de los pobladores de la parroquia, especialmente hacia el mercado

mayorista de Ibarra y parte de la región norte del país. (Fuente: Gobierno Parroquial de Imbaya

2009-2014).

155

Plano 12. Rutas interparroquiales del transporte público

156

Plano 13. Rutas Interparroquiales de transporte público

DEMANDA DE SERVICIO DEL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS

No existen cooperativas de camionetas y de taxis en Imbaya.

INFRAESTRUCTURA DE APOYO AL TRANSPORTE

Terminales y paradas de autobús interparroquial: No existen

Vías utilizadas por el transporte público de pasajeros: Utilizan el bus que va a Urcuquí

2.5.4 Red de Riego

Las dos microcuencas río Chorlaví y del río Ambi son parte de la cuenca del río Mira, y

desemboca en el río del mismo nombre. Las malas prácticas agrícolas, el uso excesivo y anti

técnico de agroquímicos, aguas servidas y otros factores han ocasionado importantes cambios

en las aguas de estas dos microcuencas.

157

Cuadro 166. Red Hídrica

NOMBRE DE QUEBRADAS LONGITUD

METROS

RIO AMBI 24781,34

RIO CHORLAVI 6440,74


De acuerdo a la SENAGUA la mayor cantidad de agua superficial es utilizada para riego

seguidamente para uso doméstico. De acuerdo a la SENAGUA la mayor cantidad de agua

superficial es utilizada para riego aproximadamente 383,62 l/s, mientras que para uso doméstico

se tienen 14,90 l/s, por tanto el área regada de la parroquia corresponde a 756,10 has.

Cuadro 167. Usos del agua


D R I A S H D R SM I S A H D R I A S H D R I A

CANTON URBANO 9,0 29,0 3,0 0,0 0,0 2,0 7962,0 613,0 150,0 3,0 0,0 0,0 1,0 67,0 408,4 7,2 0,0 0,0 4000,0 0,0 1541,4 0,0 0,0

IMBAYA 8,0 18,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16070,0 83,0 50,0 0,0 0,0 0,0 0,0 14,9 383,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 756,1 0,0 0,0

CANTON RURAL 30,0 87,0 5,0 2,0 1,0 2,0 31795,0 1485,0 140,0 5,0 0,0 1,0 0,0 41,0 1729,1 4,9 8,3 11,4 0,0 0,0 6110,0 15,2 0,0

Subtotal Cantón 39,0 116,0 8,0 2,0 1,0 4,0 39757,0 2098,0 290,0 8,0 0,0 1,0 1,0 108,0 2137,5 12,1 8,3 11,4 4000,0 0,0 7651,4 15,2 0,0

CANTON 7666,6

USOS: D: Doméstico, R: Riego- SM: Semovientes, I: Industria, A: Abrebadero animales,

S: Piscícola, H: Hidroelectricidad

PARROQUIA

CONCESIONARIOS BENEFICIARIOS CAUDAL (l/s) AREA REGADA

170,0 42155,0 6277,2

158

Mapa 20. Red Hídrica

El mayor porcentaje de beneficiarios del agua son los que usan para uso doméstico seguido para

riego y semovientes.

159

Gráfico 38. Beneficiarios por uso del agua


Los principales usos corresponden al uso doméstico y riego por lo que se tienen 14,90 l/s y

383,62 l/s respectivamente. Del agua utilizada para riego corresponde 756,10 has regadas.



2.5.5 Amenazas al componente movilidad, energía y conectividad

En atención a la información existente en el POT Parroquial del año 2012-2030, se observa la

necesidad de que el GAD Parroquial cuente con un Plan de Movilidad que permita tener las

orientaciones necesarias para desarrollar actividades de mantenimiento vial y de dotación de

aceras y bordillos en la parroquia. Por otra parte también es necesario considerar el problema de

las pocas frecuencias de transporte existentes, lo cual no permite trasladarse a los distintos

destinos con oportunidad; es importante también señalar la necesidad de mejorar la señalización

de transito

VIALIDAD

Los flujos de comunicación y relaciones comerciales son fuertes con Ibarra a través de la

carretera Ibarra – Urcuquí, la cual requiere un mejoramiento urgente para potenciar el turismo

que llega a Chachimbiro; además de profundizar la identidad y la relación comercial con

Atuntaqui por ende con las parroquias de Chaltura y Natabuela mediante el mejoramiento del

anillo vial: Imbaya – Las Acacias – El Carmen – Cobuendo – Chaltura – Natabuela – Atuntaqui,

0

5000

10000

15000

20000 16070

83

DOMESTICO RIEGO

0,00

200,00

400,00

14,90

383,62

DOMESTICO RIEGO

160

con lo cual, además conectará con la vía que conduce a la ciudad del Conocimiento Yachay

Wasi a implementarse en el cantón Urcuquí, el mismo que será otro polo de atracción.

TRANSPORTE

Se tiene problemas con las frecuencias de transporte público en horas pico para estudiantes que

viajan a Ibarra y Urcuquí a estudiar especialmente la secundaria, además de las pocas unidades de

cooperativa de taxis y/o camionetas para el servicio de la población tanto para la movilización

interna como para carga.

SEÑALIZACIÓN Y EDUCACIÓN VIAL

Se debe ejecutar la señalización principalmente en las vías adyacentes a la vía Ibarra Urcuquí. Es

necesario en las instituciones educativas de Educación General Básica incrementar procesos de

educación vial para la concientización del uso y conocimiento de señales de tránsito y Ley de

Tránsito, como también dirigido a los conductores de vehículos particularmente de la Cooperativa

de Urcuquí.


Matriz 5. Problemas y potencialidades del componente movilidad, energía y conectividad

Variables Potencialidades Problemas

Acceso a servicios de

telecomunicaciones

Atención inmediata Red de telefonía insuficiente.

Potencia instalada y tipo de

generación de energía

Infraestructura aceptable Alumbrado público

deficiente.

Redes viales y transporte Red principal satisfactoria Falta de mantenimiento

Red de riego Existencia de canales de riego Mejoramiento y revestimiento

de canales.

Amenaza al componente Proyectos viales de red

nacional.

Aumento de tráfico y

accidentes.

2.6 Componente político institucional y participación ciudadana

2.6.1 Instrumentos de Planificación y OT vigentes o existentes el GAD

PLANIFICACIÓN

Las Juntas Parroquiales Rurales desde el 2000 año en el que las autoridades fueron electas por

primera vez por votación popular, han tenido experiencias en planificación, es así como en

Imbaya se ha elaborado un plan de desarrollo parroquial mediante un acuerdo interinstitucional

161

entre La Unidad de Desarrollo Norte UDENOR, el Gobierno Provincial de Imbabura, la

Asociación de Juntas Parroquiales Rurales de Imbabura y el Proyecto DRI –Cotacachi.

La parroquia de Imbaya fue también parte del Plan Cantonal de Desarrollo del 2000 (AME) y

del año 2005 denominado Cada Día Avanzamos en la Gestión del Eco. Richard Calderón,

además participaron en la elaboración del plan provincial del 2002; en este último tuvieron

mayor participación por ser los gestores y debido a la disposición de la Ley y Reglamento de las

Juntas Parroquiales Rurales (2000 y 2001).

En el plan de desarrollo estratégico de San Luis de Imbaya (2002) se trabajó por medio de

cuatro componentes: social, económico-productivo, ambiental y gestión política A nivel

general el plan presenta una visión, con algunos elementos de protección ambiental,

lamentablemente no se muestra claramente los enfoques de género y generacional.

El plan cuenta con un capítulo relacionado al diagnóstico como también las respectivas políticas

tanto en lo social, económico, ambiental y gestión política, programas y proyectos,

destacándose los indicadores para su ejecución. Sin embargo la junta parroquial carece de una

misión que pueda definir el rol para empujar el plan de desarrollo.

PARTICIPACIÓN EN LA PLANIFICACIÓN

Niños, niñas y jóvenes han participado en algunas actividades del proceso de manera sistemática

con la misma intensidad se han involucrado grupos de mujeres, personas de la tercera edad, y

personas con capacidades especiales. Estos grupos de la población están en cierta medida

organizados o en procesos de organización social.

GESTIÓN DEL PLAN

En la parroquia más del 40% de proyectos planificados han sido ejecutados se ha invertido entre

el 41 y el 80% del presupuesto asignado en estos proyectos. Con respecto al financiamiento ha

existido aporte técnico o financiero de otras entidades en la ejecución de al menos el 30% de

proyectos

Una de las debilidades que se ha registrado está relacionada al tema de comunicación, existen

actividades de comunicación periodística pero sin un plan o estrategia comunicacional, por lo

que se imposibilita la gestión.

NORMATIVIDAD Y ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

El marco normativo en el que se desenvuelve el gobierno parroquial tiene como paraguas

general a la vigente Constitución de la República del Ecuador 2008, el COOTAD, el Código de

Planificación y Finanzas Públicas, Ley Orgánica de Participación ciudadana y control social, el

Plan Nacional del Buen Vivir y la Agenda Productiva Regional.

Con la Constitución del 2008 el estado recupera la responsabilidad de la planificación nacional,

y es obligación para el gobierno nacional y para los GADs elaborar planes de desarrollo y

ordenamiento territorial.

162

CONSTITUCIÓN

(Art)

LEY PARTICIPACIÓN

CIUDADANA (Art)

COOTAD (Art) COPFIP (Art)

3. Numeral 5. deber

primordial del estado

es planificar

48. Consejo Nacional de

Planificación

41 (c), 54 (c,e), 65.

Competencias GADs

17. GADs e instructivos

metodológicos

95 Participación

protagónica en la

planificación.

49. numeral 3 y 6.

Asamblea Ciudadana

Plurinacional e

intercultural

195. Cálculo de asignación

presupuestaria para GADS.

Literal d

18. Sistema nacional

descentralizado de

planificación participativa

100. Numeral 1.

Elaboración de planes

y políticas

55. Planificación

participativa intersectorial

295. 296, 297. GADS y

ciudadanía planificarán el

desarrollo. PDOT

contenidos y objetivos

21. Conformación SNDPP

261. Competencia

exclusiva del estado

central es la

planificación nacional

64. Numeral 1.

Participación y

planificación

298. Directrices de

planificación

28. Integración Consejos de

Planificación GADs

262 al 267.

Competencias GADs

y planificación

66. Consejos locales de

planificación

299. Coordinación PNB

V y Planes locales

29. Funciones Consejos

planificación

272. Metas del PNBV.

Numeral 3

300,301 Consejos de

planificación

34 al 40 PNBV. Máxima

directriz

275. El estado

planeará el desarrollo

del país. Régimen de

desarrollo y Sumak

Kawsay

302. Participación y

planificación

41 al 51. PDOT en GADs.

Formulación, aprobación,

sujeción, vigencia, metas

277. Numeral 2.

Dirigir y planificar el

desarrollo.

304. Literal b. Participar en

planificación

Disposición Transitoria

Cuarta.- diciembre de 2011,

GADs plazo para su

elaboración

278. Numeral 1. Buen

Vivir y participación

en planeación

466. Atribuciones en

ordenamiento territorial

279 Sistema Nacional

Descentralizado

Planificación

Participativa.

Consejos de

Planificación

467. Ejecución del PDOT

280. PNBV

instrumento al que se

sujetarán

Fuente: Constitución 2008 y Leyes. 2009/2010. Elaboración PDOT 2011

Es ahora que el marco normativo de las Juntas Parroquiales es más amplio, otorgando a este un

nivel de gobierno competencias exclusivas y con un incremento en el presupuesto parroquial,

163

competencias como las de planificación territorial con su correspondiente ordenamiento

territorial, ejecución de proyectos son ahora posibles.

Anteriormente al no ser competencia exclusiva de las Juntas Parroquiales la planificación y al

contar con un reducido presupuesto para la ejecución de proyectos, se realizaron planes de

desarrollo que no fueron ejecutados en su totalidad, y menos aún elevados a resolución, por lo

que decimos que Imbaya no cuenta con una resolución que normativice sus experiencias de

planificación para el desarrollo.

INCIDENCIA POLÍTICA

Existen pocos convenios de mancomunidad en aspectos importantes y necesarios con otras

parroquias, por lo que existe una débil incidencia con otras juntas y otros niveles de gobierno.

Hay algunas acciones y proyectos del plan que tienen efecto económico, territorial, de género,

generacional, ambiental e intercultural. Por tanto la incidencia a nivel político estaría en las

interacciones de los diferentes actores sociales locales y con actores fuera de la parroquia. Estas

relaciones se dan en diferentes escenarios y coyunturas que determinan las correlaciones de

fuerza a nivel político local.

2.6.2 Mapeo de actores públicos, privados, sociedad Civil

ACTORES EN LA PLANIFICACIÓN

En la parroquia se evidencian 25 organizaciones, siendo tres los actores principales que ejercen

mayor influencia, además de contar con interés en la planificación.

Los clubes deportivos cuentan con presencia mayoritaria en relación a otras organizaciones, sin

embargo son quienes no tienen ni influencia ni interés en la planificación.

Existen 5 barrios de los cuales todos tienen interés en la planificación pero solo dos inciden, es

interesante que las juntas de agua a pesar de tener una baja influencia parroquial, su interés en la

planificación es alta, convirtiéndose en valiosos actores involucrados.

164

Cuadro 168. Análisis de Actores

ACTOR CLAVE (Alta influencia, bajo interés) ACTOR PRINCIPAL (Alta influencia, alto

interés)

Club Deportivo La Roma Barrio La Dolorosa

Barrio Central

Asociación Proyecto San Luis de Imbaya

ACTOR DE SOPORTE (Baja influencia, bajo

interés)

ACTOR INVOLUCRADO (Baja influencia, alto

interés)

Barrio La Graciela El Cabuyal Barrio San Antonio

Comité de Seguridad Barrio Las Acacias

Asociación de Productores Agropecuarios Barrio Las Monjas

Grupo de Mujeres Productoras para la feria Asociación Artesanal San Luis de Imbaya

Consejo Consultivo de la Niñez y adolescencia de

la parroquia

Caja de Ahorro y Crédito Juntos por el Progreso

Club deportivo San Luis de Imbaya Club de Ayuda Marta Dávila de Montalvo

Club Deportivo Siete Machos Cooperativa San Luis de Imbaya

Club Deportivo femenino Imbaya Junta de agua de la acequia de San José de Monjas

Club San Antonio Subjunta de agua de riego San José de Monjas

Club Corintians

Club Deportivo Las Acacias

Club Deportivo Milán

Fuente: Talleres participativos 2011. Elaboración: PDOT 2011

INSTITUCIONES PÚBLICAS

Se evidencian 7 instituciones públicas las que tradicionalmente operan en una parroquia rural,

de las cuales 3 están dedicadas a la educación, 1 a la salud, 2 a la seguridad pública y el

Gobierno parroquial (Talleres participativos)

Cuadro 169. Instituciones públicas

INSTITUCIONES ÁREA DE INTERVENCIÓN

1. Centro de Educación Básica Antonio Granda Educación

2. Centro de Educación Básica Jacinto Collahuazo Educación

3. Centro de Educación Básica Benjamín Carrión Educación

4. Subcentro de Salud de Imbaya Salud

5. Tenencia Política Político

6 Unidad de Policía Comunitaria de Imbaya Seguridad

7. Gobierno Parroquial Desarrollo Parroquial

Fuente: Talleres participativos 2011. Elaboración: PDOT 2011

SECTOR PÚBLICO

Son 47 servidores públicos que laboran en la parroquia de Imbaya, 24 son mujeres y 23

hombres, de ellos uno es afro ecuatoriano, ninguno de ellos es indígena.

165

En el sector público no se registran personas con algún tipo de discapacidad. Las instituciones

públicas o empresas privadas obligatoriamente deben incorporar 1 persona con capacidad

especial por cada 25 empleados; para las empresas que tienen menos de este número no es

obligatorio.

En este análisis no se ha tomado en cuenta a las promotoras del Programa Creciendo con

Nuestros Hijos CNH tampoco a las promotoras del cuidado diario y alimentación de los centros

infantiles porque son voluntarias con bonificación.

Gráfico 40. Funcionarios Públicos en la Parroquia

Fuente: Talleres participativos. Elaboración: PDOT 2011.

SERVICIOS PÚBLICOS

A los servicios públicos la población los califica con el promedio de 7,86 superando al

indicador a nivel nacional de 5,63 (PNBV). La telefonía, el Subcentro de Salud y el servicio de

luz eléctrica son calificados con diez sobre diez, mientras que el agua de consumo humano tiene

la menor puntuación con 4 puntos.

Gráfico 41. Calificación servicios públicos.

Fuente: Talleres participativos. Elaboración PDOT 2011

Total

H M T H M T H M T H M T

Mestizos Indígenas Afroecuatorianos Total

22 24 46

0 0 0 1 0 1 23 24

47 46,8 51,1

97,9

0 0 0 2,1 0 2,13

48,9 51,1

100

FUNCIONARIOS PÚBLICOS SEGÚN ETNIA

Total Porcentaje

0 2 4 6 8 10

1. Recolección de Basura

2. Registro Civil

3. Telefonía

4. Agua de Consumo Humano

5. Policía Nacional

6. Luz Eléctrica

7. Subcentro de Salud

Promedio

8

8

10

4

5

10

10

7,86

Calificación a los servicios públicos

Calif. 1 al 10

166

PREPARACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

75,3% es el promedio con el que es calificada la preparación de los servidores públicos,

superando el 25% del indicador nacional (PNBV). El mejor puntuado es el Subcentro de salud

con 91%, en contraste a la policía nacional que tiene la calificación más baja del 45%. La

calificación de las otras instituciones es superior al 67%.

Gráfico 42. Percepción sobre preparación de servidores públicos

Fuente: Talleres participativos. Elaboración PDOT 2011.

2.6.3 Estructura y capacidades del GAD para la gestión del territorio, incluye análisis

de talento humano

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL

INTEGRACIÓN

La junta parroquial de Imbaya se compone por 5 personas de las cuales 1 es mujer que

representa el 20% y 4 hombres que corresponde al 80%.

Casi todas las juntas parroquiales del cantón cuentan con una mujer que la integra.

La composición política al interior de la junta es: dos de los vocales pertenecen a Poder

Ciudadano, uno de ellos es el presidente, 2 Alianza País y la única mujer vocala al Partido

Renovador Institucional Acción Nacional (PRIAN).

67

90 91

45

89

70 75,3

0102030405060708090

100

Calificación en % a servidores publicos sobre preparación

1. Tenencia Política

2. Municipio

3. Subcentro de Salud

4. Policía Nacional

5. Registro Civil

6. Junta Parroquial

Promedio

167

Gráfico 43. Composición de la Junta Parroquial por sexo.

Fuente: CNE 2009. Elaboración PDOT 2011

La Junta Parroquial Rural está integrada por una mujer joven menor de 29 años, el resto de

integrantes tienen de 29 años en adelante, todos los miembros son mestizos.

Gráfico 44. Composición de la Junta Parroquial por sexo y edad

Fuente: CNE. 2009. Elaboración PDOT 2011

PRESUPUESTO PARROQUIAL

Desde el año 2008 las Juntas Parroquiales Rurales son consideradas instituciones en la

estructura del Estado ecuatoriano. Los recursos asignados son mínimos, lo que no les ha

permitido un sólido fortalecimiento.

En el año 2000 no contaban con presupuesto, dependían de la voluntad de las autoridades del

Municipio y Gobierno Provincial, la primera asignación presupuestaria directa por parte del

Estado fue de 2000 USD en el año 2001, y posteriormente se ha ido incrementando:

IMBAYA CHALTURA NATABUELA SAN ROQUE Total

5 5 5 5

20

1 2 1 1 5 4 3 4 4

15

Gobiernos Parroquiales Rurales 2009-2014

Miembros de la Junta Nro. De Mujeres Nro. Hombres

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

menor de 29años

mayor de 29años

Total

0

4 4

1

0

1 1

4

5

Hombres

Mujeres

TOTAL

168

Estos montos asignados se invertían en pagos de los vocales mediante dietas excepto el

presidente y el secretario/a contador que percibían salarios.

Cuadro 170. Presupuesto Histórico según años

AÑO ASIGNACIÓN

OTRAS

ASIG

TOTAL

PRESU

GASTO.

CORRIENTE

GTO.

INVERSIÓN

% GASTO

CORRIENTE

% DE

INVERSIÓN

2000 0 0 0 0

2001 0 0 0 0

2002 0 0 0 0

2003 5.000,00 6.000,00 11.000,00 11.000,00 0,00 100,00% 0,00%

2004 8.000,00 8.000,00 8.000,00 0,00 100,00% 0,00%

2005 8.917,20 8.917,20 8.917,20 0,00 100,00% 0,00%

2006 24.000,00 10.688,79 34.688,79 28.781,99 5.906,80 82,97% 17,03%

2007 37.783,35 15.580,56 53.363,91 36.654,38 16.709,53 68,69% 31,31%

2008 37.688,46 21.015,80 58.704,26 45.511,35 13.192,91 77,53% 22,47%

2009 37.688,44 20.623,23 58.311,67 46.791,40 11.520,27 80,24% 19,76%

2010 120.594,54 10.450,69 131.045,23 53.675,27 77.369,96 40,96% 59,04%

2011 128.341,68 88.485,84 216.827,52 57.995,83 158.831,69 26,75% 73,25%

Fuente: Junta Parroquial. Elaboración PDOT 2011

PRESUPUESTO HISTÓRICO DE LA JUNTA PARROQUIAL IMBAYA SEGÚN AÑOS

El registro 505 del 3 de agosto del 2011 el Ministerio de Relacionales Laborales aprueba la

siguiente tabla de remuneraciones mensuales unificadas tanto para las presidencias y

secretarios/as, mientras que para los vocales, el techo de remuneración mensual unificada en

ninguno de los casos se fijará en un valor superior al 35% de las remuneración mensual

unificada que perciba la o el ejecutivo.

Cuadro 171. Tabla salarial de miembros de las juntas parroquiales

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA DEL

MINISTERIO DE FINANZAS A LOS

GADPR DEL ECUADOR (USD)

DENOMINACIÓN

DEL PUESTO

VALOR

PISO

(USD)

VALOR

TECHO

(USD)

De 250.001 en adelante Presidente/a 1341 2190

Secretaria/o 264 555

Tesorera/o 264 590

De 150.0001 hasta 250.000 Presidente/a 936 1340

Hasta 250.000 Secretaria/o -

Tesorera/o

264 555

Hasta 150.000 Presidente/a 775 935

Fuente Registro Oficial 505. Elaboración PDOT 2011.

PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

Existen dos instancias de participación institucional a nivel local: La Asamblea Parroquial y el

Consejo Parroquial de Participación. Además de las comisiones de Viabilidad e infraestructura;

de Actividades Productivas comunitarias y ambientales; Gestión de cooperación internacional,

organización ciudadana y vigilancia; Protección integral a la niñez, adolescencia y demás

grupos vulnerables.

Desde la participación por grupos étnicos, existen en la Junta Parroquial 8 hombres mestizos y 3

mujeres mestizas.

169

PARTICIPACIÓN POLÍTICA

En las elecciones 2009 para cargos de elección popular específicamente a vocales de la Junta

Parroquial, se inscribieron 3 listas, dando un total de 30 personas entre principales y suplentes,

de las cuales el 50% son mujeres y el otro 50% hombres, cumpliendo con lo estipulado por la

ley y superando el 23,32% a nivel nacional (PNBV).

Gráfico 45. Listas participantes elecciones 2009-2014

Fuente. CNE 2009. Elaboración PDOT 2011

Ocho personas menores de 29 años participaron como candidatos vocales principales y

suplentes en las elecciones del año 2009, lo que en porcentaje significa 26,67%; superando el

indicador nacional del 7% (PNBV). El número de participantes hombres y mujeres jóvenes es

similar.

Gráfico 46. Participación elecciones a vocales por sexo (INSCRIPCIONES)

Fuente: CNE 2009. Elaboración PDOT 2010

EMISIONES DEL IMPUESTO PREDIAL 2010 Y 2011

La parroquia de Imbaya en los años 2010 y 2011 emite un total de 45825,97 dólares de

impuestos, que representa el 7,92% de las emisiones cantonales, es la parroquia de menor valor

de impuesto predial emitido. En el año 2010 el impuesto recaudado es relativamente bajo a

comparación del año 2011 en el que el pago es altamente superior.

0

20

40

60

80

H M T H M T H % M % T %

PRINCIPALES SUPLENTES TOTAL

1 2 3 3 2 5 4

13,33

4

13,33 8

26,67

9 3

12

4 6 10 13

43,33

9

30,00

22

73,33

18-29 AÑOS

29 EN ADELANTE

170

Cuadro 172. Emisiones del impuesto predial 2010-2011

REGIS. VALOR REGIS. VALOR REGIS. VALOR REGIS. VALOR REGIS. VALOR REGIS. VALOR REGIS. VALOR REGIS. VALOR

IMBAYA 995 22.269,66 804 23.556,31 127 2.766,67 602 15.974,02 127 2.766,67 186 6.650,25 5 207,62 16 932,04

CANTÓN 11941 287.658,11 23392 291.315,55 4126 25.197,92 16859 225.835,67 4126 25.197,92 6135 55.263,93 404 7.748,51 398 10.215,95

EMISIÓN

IMPUESTO

URBANO Y RURAL

EMITIDO PAGADO IMPAGO BAJAS

2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Fuente: Gobierno Municipal 2010-2011. Elaboración: PDOT 2011

RESUMEN DE EVALUACIÓN ESTÁNDARES DEL BUEN VIVIR

Mediante la consolidación de estándares conocemos el porcentaje de la calificación de los

componentes: tejido social/participación, planificación, gestión del plan, capacidad

institucional y articulación nacional.

El Plan de Desarrollo Local, PDL, de la parroquia Imbaya fue elaborado en el año 2002. El

porcentaje promedio de ejecución del PDL, en el período 2002 al 2010 es del 40,6%.

La Planificación es el estándar del desarrollo local que alcanzó en el período de análisis apenas

el 33% de ejecución.

La participación, gestión y articulación son los estándares más practicados en el proceso de

ejecución del PDL de la parroquia, con valores de 58% y 56%.

a capacidad institucional es el estándar que ningún desarrollo ha tenido en el lapso indicado,

0%. La capacidad institucional entendemos como el conjunto de organización, normatividad,

tecnología y capacidades técnicas y humanas de una institución.

Gráfico 47. Consolidación de resultados de la evaluación de los estándares del Buen Vivir

Fuente: Estándares del Buen Vivir. Elaboración: PDOT 2011

58

33

56

0

56

40,6

Evaluación de Estándares del Buen Vivir

171

2.6.4 Síntesis del componente problemas y potencialidades

Matriz 6.Poblemas y potencialidades del componente político institucional y participación ciudadana

Variable Potencialidad Problema Instrumentos de planificación o

marco legal

Disponen de instrumentos y

normas de planificación,

Insuficiente socialización de

ordenanzas; conflicto social

Capacidad legal para gestión del

territorio

Eficaz gestión institucional Débil compromiso de la

comunidad.

Grado de participación

ciudadana

Capacidad de gestión; creación

de microempresa de

mantenimiento de vías rurales

No cuentan con equipo técnico

básico. Recursos económicos

limitados

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