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ADMINISTRACION DE OBRAS [UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU] FACULTAD DE ARQUITECTURA CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS Cuando hablamos del Ciclo de Vida del proyecto estamos haciendo referencia al proceso de transformación de las ideas de inversión y el paso de los proyectos durante su vida a través de las fases de Pre inversión, Inversión, Operación y Liquidación. Además de encontrarnos con constantes y continuos sistemas evaluativos. Corresponde a un proceso de transformación de ideas -surgidas de la detección de necesidades, problemas u oportunidades - en soluciones concretas para la provisión de bienes o servicios que mejor resuelven dichas necesidades o problemas o aprovechen las oportunidades. El ciclo de vida del proyecto se inicia con la identificación del problema, necesidad u oportunidad, que requiere una solución .Se compone de las siguientes fases:

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CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS

Cuando hablamos del Ciclo de Vida del proyecto estamos

haciendo referencia al proceso de transformación de las

ideas de inversión y el paso de los proyectos durante su

vida a través de las fases de Pre inversión, Inversión,

Operación y Liquidación. Además de encontrarnos con

constantes y continuos sistemas evaluativos. Corresponde

a un proceso de transformación de ideas -surgidas de la

detección de necesidades, problemas u oportunidades -

en soluciones concretas para la provisión de bienes o

servicios que mejor resuelven dichas necesidades o

problemas o aprovechen las oportunidades.

El ciclo de vida del proyecto se inicia con la identificación del problema, necesidad u

oportunidad, que requiere una solución .Se compone de las siguientes fases:

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1) FASE DE PRE – INVERSION

Corresponde al proceso de elaboración de los estudios y análisis necesarios para

la preparación (o formulación) y evaluación del proyecto que permite resolver el

problema o atender la necesidad que le da origen. El resultado es una decisión de

realizar (proyecto o inversión).

ETAPA DE IDEA

- Corresponde a una primera aproximación al problema, necesidad u

oportunidad y a su solución.

Identificar el problema a solucionar o la necesidad a satisfacer.

Justificar la importancia del problema o de la necesidad descubierta

Plantear las metas a alcanzar.

Identificar preliminarmente alternativas básicas.

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ESTUDIO EN EL NIVEL DE PERFIL

- Se realiza la preparación y evaluación de las posibles alternativas de solución,

partiendo de información que proviene principalmente de fuentes de origen

secundario.

Precisar e incorporar información adicional a las alternativas.

Analizar preliminarmente los distintos estudios necesarios.

Identificar las variables relevantes.

Seleccionar las alternativas las viables.

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

- En esta etapa se realiza una evaluación más completa y profunda de las

alternativas identificadas en la etapa de perfil y de las posibles soluciones.

Precisar e incorporar información adicional a las alternativas.

Estudiar aspectos especiales.

Determinar el grado de bondad de las distintas alternativas.

Seleccionar una sola alternativa.

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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

- En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor alternativa identificada en la

etapa de pre-factibilidad, sobre la base de información primaria recolectada

especialmente para este fin.

Describir y analizar la alternativa previamente seleccionada.

Evaluarla. Realizar análisis de sensibilidad.

Dar elementos técnicos, económicos sociales que permitan la

justificación o no de la alternativa.

CERTIDUMBRE Y COSTO DE DESCIDIR

- El objetivo principal de la fase de pre - inversión es aumentar la

certidumbre, recabando información suficiente y necesaria para tomar la

mejor decisión desde el punto de vista técnico - económico.

- En la medida que se requiera mayor precisión, tanto en calidad como en

cantidad, el costo de este proceso va en aumento.

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EN SINTESIS LA ETAPA DE PRE – INVERSION ASEGURA

Que el proyecto es una buena solución al problema planteado.

Que la alternativa seleccionada es más conveniente que las desechadas y que

no hay a disposición otra alternativa mejor.

Que el proyecto demuestra estándares técnicos e indicadores de rentabilidad

eficientes respecto a proyectos similares.

2) FASE DE INVERSION

En esta fase se realizan todas las actividades o tareas tendientes a ejecutar

físicamente el proyecto, como fue planificado en la Fase de Pre inversión, para

así concretar los beneficios netos estimados.

La Fase de Inversión se puede subdividir en dos etapas:

- DISEÑO

La tarea que se debe realizar en esta etapa es elaborar la configuración de las

características de arquitectura e ingeniería, ajustar los últimos detalles previos

a la ejecución con el fin de reducir al máximo los posibles riesgos inherentes a

todo proyecto.

LOS PROYECTOS PUEDEN SUFRIR CAMBIOS DURANTE ESTA FASE (APLAZAR INICIO,

FUSIONARSE CON PROYECTOS COMPLEMENTARIOS, NO EJECUTARSE, ETC.)

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- EJECUCIÓN

Como nos indica la palabra, la etapa corresponde a la ejecución física del

programa o proyecto; es decir, la construcción de los bienes de capital

definidos con anterioridad.

3) FASE DE OPERACIÓN

Esta fase consiste simplemente en la puesta en marcha del proyecto para

poder concretar así los beneficios netos estimados en la Fase de

Preinversión.Tanto en la Fase de Inversión como en la de Operación se deben

llevar a cabo tareas de monitoreo y evaluaciones concomitantes para mejorar y

controlar las actividades que se han planificado.

- EVALUACION DE RESULTADOS

Se evalúa si el proyecto es la acción - respuesta al problema, oportunidad o

necesidad.

Para ello, es necesario verificar después de un tiempo razonable de su

operación, si efectivamente el problema ha sido solucionado por la

intervención del proyecto.

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CICLO DE VIDA Y TIPO DE EVALUACION

4) FASE DE LIQUIDACION

Es el momento en el que se da por finalizado el proyecto, recuperando el Valor

residual de los insumos durables, en el caso de que existiera. Además se realiza la

Evaluación Ex – post o Impacto del Proyecto ha generado después de ver sido

utilizado durante varios años.

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DIMENSION TECNICA

- Busca determinar si es posible, física o materialmente, “hacer” un proyecto,

determinación que es realizada generalmente por los expertos propios del área

en la que se sitúa el proyecto. Consiste en analizar los requerimientos de

materiales, maquinarias, insumos, etc.; tanto para “preparar o construir” el

proyecto como para la operación del mismo, una vez que se haya puesto en

marcha. De este estudio surgirán los montos de inversiones a realizar en cada

periodo de la vida útil del proyecto, así como los costos de operación del mismo

vinculados con el proceso productivo, compra de insumos, etc.

DIMENSION ADMINISTRATIVA

- Busca determinar si existen capacidades gerenciales internas en la empresa para

lograr la correcta implementación y eficiente administración del negocio. En caso

de no ser así, se debe evaluar la posibilidad de conseguir el personal con las

habilidades y capacidades requeridas en el mercado laboral. Cuando se trata de

un proyecto de una empresa nueva, se trata de determinar la estructura que

adoptará la organización, sus distintos departamentos y las funciones específicas

de sus miembros. De este análisis deberán surgir los costos administrativos del

proyecto.

DIMENSION TECNICO Y ADMINISTRATIVO DE LOS PROYECTOS

A la hora de evaluar un Proyecto de Inversión, hay muchos

aspectos que deben tenerse en cuenta para evitar tomar una

decisión equivocada. El proyecto debe ser realizado si resulta

viable en las dimensiones Comercial, Técnica, Administrativa,

Legal, Política, Ambiental y Financiera.

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PLANEACION DE EJECUCION DE OBRAS

En la planificación y programación de la ejecución de una obra, se trata de definir el

calendario de ejecución de un conjunto de actividades. Al hacerlo es lógico que

pensemos en primer lugar en todas aquellas actividades de obra productivas, que

afectan directamente a la empresa responsable de la ejecución, es decir el constructor.

No obstante el constructor no actúa solo. Sus actividades condicionan, y a la vez son

condicionadas por las actividades de otros agentes que intervienen en el proceso: el

promotor, equipo redactor del proyecto, equipo de dirección de las obras,

subcontratista e industriales, proveedores de materiales y elementos, la administración,

compañías de servicio, etc.

PLANEACION Y CONTROL DE EJECUCION DE OBRAS

Este capítulo tiene por objeto anticipar una visión de conjunto

de las diversas funciones que conforman una Ejecución de

obra, su forma de coordinarlas y las condiciones que deben

tenerse presente al seleccionar un equipo o un método de

construcción.

La planificación y control de una Ejecución de obra es el

proceso de definir, coordinar y determinar el orden en que

deben realizarse las actividades con el fin de lograr la más

eficiente y económica utilización de los equipos, elementos y

recursos de que se dispone y de eliminar diversificaciones

innecesarias de los esfuerzos, proceso que se establece o

define en un plan de trabajo, el cual debe ser controlado a lo

largo de la ejecución para saber si se esta cumpliendo o si

debe ser sometido a una revisión o modificación a fin de que

se pueda cumplir con el objetivo final fijado.

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Por lo tanto, el programar la ejecución de una obra, no significa planificar y programar

exclusivamente las actividades de uno solo de estos participantes. El programa ha de

asumir una función de síntesis, integrando la intervención de los participantes y ha de

ser los instrumentos que aseguren la coordinación de las actividades a realizar por

todos ellos, de acuerdo con unos objetivos generales predefinidos.

PROGRAMA DE TRABAJO

- Especificados los trabajos a ejecutar, faltaría ubicarlos en

el tiempo. La representación gráfica es la más adecuada y

se hace de tal forma en que se lleva en las ordenadas las

distintas secciones de la obra con sus detalles más

importantes y en los momentos más adecuados. Debe

hacerse un estudio detenido de este gráfico para verificar

que las secciones de la obra y cada una de sus partidas a

ejecutar estén coordinadas entre sí, es decir, haya una

sucesión lógica entre ellas; que faenas similares, en

distintas secciones, estén desplazadas en el tiempo para

no duplicar los equipos y aumentar innecesariamente el

personal; que faenas que solo puedan realizarse en

ciertas estaciones del año estén bien ubicadas en la

programación; etc.;

PROGRAMA DE EQUIPO

- Este programa indica el tiempo de uso que tendrá el

equipo, lo que justifica su adquisición o no.Sirve de base

para determinar la inversión en equipos y repuestos, el

tiempo de ocupación de los operadores, la fecha en que el

equipo debe llegar a la faena, etc.

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PROGRAMA FINANCIERO

- Para que un programa de trabajo se pueda cumplir es

indispensable contar con los fondos necesarios para

hacer en las fechas previstas las adquisiciones del

equipo, las instalaciones anexas, pago de sueldos,

adquisición de materiales, etc. El programa de trabajo

será, por lo tanto, la diferencia entre las sumas

invertidas en las obras y las recibidas del propietario por

cancelación de los estados de pago. Si se lleva en

gráficos dichos valores se tendrá el monto del capital de

trabajo que se necesite cada mes. Para mayor claridad

se hacen gráficos separados para cada una de las

partidas importantes.

CONTROL DE EJECUCION DE OBRAS

Dirigir a pie de obra los distintos tajos de edificación -en obras de nueva construcción,

rehabilitación u otras , organizando y supervisando la ejecución, coordinando y

transmitiendo instrucciones a los distintos agentes intervinientes, realizando replanteos,

controlando el seguimiento de la planificación a corto plazo y distribuyendo las cargas

de trabajo para lograr que los tajos se ejecuten con la calidad y en el plazo previstos,

comprobando que se cumplen las medidas de seguridad y salud establecidas, y

siguiendo las especificaciones del proyecto y las instrucciones recibidas por el superior

o responsable

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CONTROL DE AVANCE

- Si en una faena es indispensable tener un programa de

trabajo para saber cuándo, con qué y cómo se ejecutaran

las obras, es también importante, durante la construcción,

saber si él se está realizando de acuerdo a lo programado.

Para ello es necesario establecer un sistema de control que

mantenga informado al ingeniero jefe, periódicamente, del

avance efectuado en cada una de las faenas a fin de que

cualquier atraso o deficiencia en alguna de ellas pueda ser

corregido a tiempo, ya sea aumentando el número de

trabajadores, cambiando el equipo o corrigiendo en esa

parte el programa de trabajo, si se constata que hubo un

error de planeación y se pueda, por lo tanto, mantener en

sus líneas generales el programa primitivo y cumplir con

los plazos de entrega.

CONTROL DE RENDIMIENTO

- Si en una faena se pagara a los operarios las semanas

completas sin llevar ningún control de los días faltados o

de las horas no trabajadas, se diría que la faena está

totalmente sin control. Las máquinas o equipos que

trabajan en una faena tienen costo de operación del orden

de 30 a 60 veces el costo de un operario, por lo tanto, con

mucha mayor razón debería decirse que una faena esta sin

control si ni se lleva un control de los rendimientos

obtenidos y las horas trabajadas para cada una de las

máquinas que operan en la faena.

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CONTROL DE COSTOS

- La industria de la construcción tiene, en lo referente a la

determinación de los costos, una diferencia fundamental

con respecto a la industria manufacturera. Consiste en

que la primera debe calcular sus costos y fijar su precio

de venta antes de la ejecución de la obra, basado en

supuestos no siempre bien conocidos y dichos precios

permanecen invariables durante toda la obra aunque ellos

resulten inferiores a los costos reales, es decir,

produzcan perdidas, en cambio la segunda establece sus

costos y, por tanto, el precio de venta de los productos

que elabora después de experimentar un proceso de

elaboración que, generalmente, es repetitivo y puede , en

cualquier momento, en que se haya producido una

variación de los costos, aumentar sus precios de venta

hasta que ellos remunerativos.

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CONTROL DE LA MANO DE OBRA

Procedimientos satisfactorios para la selección,

capacitación y asignación de los operarios a los

trabajos.

Un programa adecuado de remuneraciones,

condiciones de trabajo higiénico y sano y beneficios

sociales para los trabajadores.

Métodos para asegurar un desempeño laboral

eficiente.

Controles para asegurar que sólo se está remunerando

a trabajadores debidamente capacitados y de acuerdo

con los servicios que realmente prestan.

PERSONAL Y RELACIONES LABORALES.

La función de personal y relaciones laborales se ocupa de elaborar y administrar

las políticas y procedimientos que se relacionan con la contratación, clasificación,

capacitación y condiciones de empleo de los trabajadores.

ADMINISTRACION DE LA MANO DE OBRA

La mano de obra es un servicio, que a diferencia de los materiales y suministros, no puede

almacenarse y no se convierte, en forma demostrable, en parte del producto terminado.

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CORTOMETRAJE.

Sirve para mantener un registro de horas trabajadas, de la naturaleza de las

asignaciones de trabajo y las unidades producidas. Esta información la utiliza el

departamento de nóminas para determinar las ganancias de cada empleado, y el

departamento de contabilidad de costos para cargar los gastos a las cuentas,

departamentos y/o trabajos. Ofrece información al departamento de contabilidad

de costos en cuanto a las causas del tiempo ocioso o de actuaciones inferiores a

la norma. En algunas compañías, los encargados de esta función rinden cuentas

directamente al gerente de producción. En otras, el cronometraje puede incluirse

dentro de la contabilidad de costos. Los dos documentos principales utilizados

son la tarjeta reloj marcador de tiempo (es un registro de la asistencia del

empleado, revela el número de horas regulares y de sobretiempo que han

trabajado) y la boleta de tiempo (indica la forma en que el empleado ha utilizado

su tiempo entre los distintos trabajos, productos o actividades de mano de obra

directa). (Estas boletas se balancean con la tarjeta de reloj). Las boletas de tiempo

son esenciales en un sistema de contabilidad de costos de un taller de pedidos

especiales. En algunas situaciones tipo proceso, en las que se fabrican múltiples

productos, las boletas de tiempo pueden utilizarse para determinar la forma en

que debe asignarse el tiempo y el costo departamental de la mano de obra directa

a los productos fabricados. Sin embargo, el costo de la mano de obra directa por

unidad de producto puede averiguarse de otras maneras (mediante normas,

muestreos estadísticos).

CONTABILIDAD DE NOMIDAS.

Forma parte de la función de contabilidad financiera y rinde cuentas al contralor.

Es responsable del cómputo de la cantidad de pago bruto y neto para cada

empleado, y del cálculo de las deducciones apropiadas. También efectúa los

pagos a los empleados y mantiene registros de ganancias individuales y otros

datos necesarios para cumplir con las regulaciones de impuestos.

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CONTABILIDAD DE COSTOS.

El departamento de contabilidad de costos, tomando como base las boletas de

tiempo, distribuye la nómina bruta total a las cuentas apropiadas y registros

auxiliares del mayor. También es responsable de la preparación y emisión de

informes para la administración de la producción para control del costo de la

mano de obra, que puede contener una comparación entre el costo de la mano de

obra en efectivo de productos terminados durante el período vigente y el de los

períodos anteriores.

ESTUDIO DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS.

Se incluyen en la función de ingeniería industrial. Los ingenieros de estudios de

tiempos y movimientos son responsables del establecimiento de tarifas a destajo

cuando existe un sistema de incentivos. También cooperan con el departamento

de personal para realizar las descripciones de los puestos de trabajo. Al no existir

un sistema de incentivos, las normas de trabajo pueden establecerse sobre la

base de estudios de tiempos y movimientos.

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LA ADMINISTRACIÓN BÁSICA Y SU RELACIÓN PRÁCTICA CON PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN

En ocasiones, la administración parece ser ajena a los estudiantes de arquitectura e

ingeniería; sin embargo, en su momento, se percatarán que en gran medida su

aplicación profesional inevitablemente está estrechamente relacionada con la

administración. De alguna manera todos administramos y somos administrados. La

administración por sí misma, tiene sentido sólo para los que realizan teoría

administrativa. La administración es en esencia, una disciplina que complementa y

ofrece un mayor sentido pragmático a todo el quehacer humano. El que construye una

obra de construcción, sin duda, en su momento se percatará que realmente lo que hace

es administrar la construcción de una obra. La administración tendrá sentido sólo en

función de su aplicación. Por tal motivo, una manera de ser más efectivos y eficientes en

nuestras actividades profesionales es intentar aplicarnos administrativamente.

La administración de obras, presenta peculiaridades que la definen como un proceso

especial por la complejidad del trabajo que ejecutan y la diversidad de factores que

intervienen en el proceso de construcción. Resultaría demasiado extenso incluir un

estudio completo de la administración de proyectos de construcción; sin embargo, se

intentará en primera instancia abordar solamente algunos aspectos distintivos.

Se consideró que los siguientes apartados podrían reflejar, de manera práctica, una

primera aproximación para describir esencias que permitan intentar ubicar el rol del

arquitecto o ingeniero incipientes, en el proceso de ejecución de proyectos de

construcción con un contexto administrativo.

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LA ADMINISTRACION BASICA Y SU RELACION PRACTICA CON PROYECTOS

DE CONSTRUCCION

PROTAGONISTAS

CONTRATOS

LEGISLACIÓN DE OBRAS

CARACTERÍSTICAS DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

PROCESO ADMINISTRATIVO EN LA EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE CONSTRUCCIÓN

RECURSOS

FACTORES CLAVE QUE DETERMINAN EL ÉXITO DE UN PROYECTO DE

CONSTRUCCIÓN

PROTAGONISTAS

En el proceso de construcción de una obra, participan diversos especialistas externos,

desde la integración del proyecto, hasta la entrega de la obra al propietario de la misma. El

número requerido de especialidades, así como su forma de integrarse, depende de la

importancia y volumen de obra a construir, incluso las mismas compañías constructoras,

tienden a especializarse en los tipos de trabajo que construyen.

Normalmente los principales protagonistas que intervienen a nivel gestión para crear

una obra son:

o PROPIETARIO

o PROYECTISTA

o SUPERVISOR

o CONSTRUCTOR O CONTRATISTA.

o AUTORIDADES

o PROVEEDORES

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CONTRATOS

El contrato de obra, representa el acuerdo formal por parte del propietario de pagar el

precio pactado y del constructor de proporcionar sus servicios para construir la obra.

Las principales obras de volumen considerable, las realiza el sector público y su

contrato se rige principalmente por la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas. Las obras

privadas se rigen a través de un contrato mercantil, no obstante, tanto en obras

públicas y privadas su ejecución se regula además dando cumplimiento a legislación

técnica, administrativa, fiscal y laboral. Los tipos de contratos para formalizar los

servicios de una compañía constructora a fin de construir una obra son: contratos de

precios unitarios, contratos de obra por administración y contratos a precio alzado. No

importando el tipo de contrato, en ellos se incluye por lo menos los siguientes

conceptos: objeto del contrato, importe del contrato, forma de pago, tiempo de

duración, reducción de trabajo, aumentos de trabajo, contingencias e imprevistos,

relaciones con terceros, garantías, responsabilidades, obligaciones y sanciones.

LEGISLACION DE OBRAS

Un apartado especial de la administración de obras lo constituye la legislación de

obras, los ordenamientos jurídicos que regulan el marco legal de las empresas

constructoras, así como las funciones que realizan están contenidos en diversos

códigos, leyes y reglamentos, en aspectos de índole técnico, fiscal, administrativo y

laboral. En relación a la dinámica de la legislación y para dar el debido cumplimiento a

los preceptos que contienen, dependiendo de las posibilidades de las empresas

constructoras, éstas recurren al apoyo externo para orientar sus actos y defender sus

derechos, especialmente en situaciones de conflicto. Sin embargo, todo arquitecto e

ingeniero en el ejercicio de su profesión, debe tener conocimiento general de los

principales ordenamientos que inciden directamente en el desarrollo de un proyecto de

construcción.

Los principales ordenamientos de aplicación a empresas constructoras, son en relación:

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1.- Materia técnica

a) Reglamento de Construcciones

b) Programas de Desarrollo Urbanos

c) Reglamentos de Zonificación

d) Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

e) Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos.

f) Ley de Adquisiciones y Obras Públicas

2.- En materia fiscal

a) Código Fiscal de la Federación

b) Ley del Impuesto Sobre la Renta

c) Ley del Impuesto al Valor Agregado

d) Ley del Impuesto al Activo

e) Ley del Seguro Social

3.- En materia administrativa

a) Código de Comercio

b) Ley General de Sociedades Mercantiles

c) Ley General de Títulos de Crédito

d) Código Civil

4.- En materia laboral

a) Ley Federal del Trabajo

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CARACTERISTICAS D UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

Las características particulares de una empresa constructora, reflejan una enorme

problemática. Son rasgos propios que hay que saber reconocer y manejar

administrativamente para evitar las adversidades propias de esta industria.

MÁS ADELANTE SE HARÁ EN ANÁLISIS MÁS PROFUNDO DE ESTE TEMA.

PROCESO ADMINISTRATIVO EN LA EJECUCION DE PROYECTOS

El éxito en la realización de un proyecto de construcción, tal vez, depende más de un

buen manejo administrativo que de un esfuerzo técnico constructivo. Por tal motivo, es

importante para el arquitecto e ingeniero sensibilizarse ante el quehacer

administrativo. Se debe tener una amplia visión en conjunto en la realización de una

obra y una gran coordinación para que todas las actividades se orienten al logro

efectivo en la construcción de una obra. A continuación, se mencionarán brevemente,

algunos apartados relacionados con el proceso administrativo, que es el modelo más

elemental en la administración relacionándolo con el quehacer de la construcción.

o PLANEACIÓN.

o ORGANIZACIÓN.

o DIRECCIÓN.

o CONTROL

RECURSOS

El deficiente manejo administrativo de los recursos, de manera definitiva afectará el

desarrollo del proceso de construcción de un proyecto. La integración de los recursos

en su momento dada la dinámica de la construcción requiere de especial atención. Sin

duda, en su momento, el arquitecto e ingeniero, en su momento se harán cargo de la

aplicación administrativa de los mismos.

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o MATERIALES. La diversidad y cantidad de materiales que se emplean en la

ejecución de una obra, demandan una especial atención. Los materiales deben

cumplir con especificaciones propias del proyecto de construcción y los

volúmenes de material programado, pueden diferir notablemente, si el

material no es empleado como es debido. Asimismo, el material tiene un

extenso ciclo de operación desde su adquisición hasta su colocación. El

aspecto de disponibilidad de materiales en la obra es, sin duda, el factor

principal a considerar en la administración de obras. Supuestamente debe

responder a las necesidades del programa de obra, e incluso estar coordinado

con el programa de suministros de materiales. Las operaciones o funciones

básicas a las que se sujeta el material son: recepción, almacenaje, control de

inventarios, mantenimiento, seguridad, transportación, inspección y control

de calidad, entrega para su colocación. En todo caso, el material debe estar en

el lugar de la obra en su momento oportuno. Debido a que se emplean

múltiples materiales es todo un reto su administración en la construcción de

una obra.

o MAQUINARIA, EQUIPO Y HERRAMIENTAS. En una obra en proceso de

construcción, administrar la maquinaria, equipo y herramienta; significa la

capacidad de seleccionar adecuadamente los instrumentos de apoyo,

coordinar su integración en las áreas de trabajo, capacitar al personal para su

correcto uso y mantener en condiciones de operación adecuadas los

instrumentos de apoyo para realizar con menor esfuerzo y de manera óptima

los trabajos pesados en las obras. Los equipos y maquinaria de construcción,

son por lo general activos de alta inversión, que requieren de estudios de

análisis de factibilidad principalmente relacionados con la planeación

estratégica de la empresa. Muy pocos constructores pueden darse el lujo de

ser propietarios de los diferentes tipos de maquinaria que se requieren; sin

embargo, es importante considerar la factibilidad de adquirir o rentar la

maquinaria que sea requerida y adecuada al tipo de construcción, a efecto de

facilitar y/o hacer más eficiente la actividad dentro de una obra.

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o MANO DE OBRA. El empleo de mano de obra en la construcción es intensivo, su

disponibilidad y grado de especialización necesarias, por lo regular no cumplen

con las exigencias requeridas. Depende de la administración de la mano de obra

en gran parte el éxito o el fracaso de una obra. Sin embargo, las funciones

administrativas relacionadas con el personal de obra se complican por la alta

rotación relacionada con las características de los empleados y por el proceso de

la obra. De hecho, todas las funciones administrativas relacionadas con el

manejo de personal se complican por la alta rotación a diferencia de otro tipo de

empresas. La capacitación y aspectos relacionados con la seguridad industrial

son fundamentales. Pero el arquitecto e ingeniero deberán tener una noción

general de lo que se espera lograr en cuanto a las funciones administrativas

relacionadas con el personal, como: selección de personal, contratación de

personal, nóminas, seguro social, relaciones laborales, control de personal,

sueldos, calificación de méritos, seguridad industrial, servicios al personal y

prestaciones.

FACTORES CLAVES PARA LOGRAR EL ÉXITO DE UN PROYECTO

El propósito de este apartado, es enunciar los factores determinantes para lograr

construir eficazmente una obra en proceso de ejecución. Estos factores se identifican

como una serie de condiciones deseables, que en la mayoría de los casos, repercuten de

manera directa desde la concepción del proyecto constructivo, hasta incluso después de

la entrega-recepción de la obra.

MÁS ADELANTE SE HARÁ EN ANÁLISIS MÁS PROFUNDO DE ESTE TEMA.

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FABRICA ARTICULOS A LA ORDEN

Las obras se consideran únicas como productos en sí mismos.

NO REALIZAR COSTOS EXPERIMENTALES TOTALES

A diferencia de otro tipo de empresas, las constructoras tienen que aplicarse en

un manejo exhaustivo de costos debido a la dinámica misma de la construcción y

teniendo en cuenta que toda obra es distinta.

MANO DE OBRA CALIFICADA A OREDEN DE LA TECNOLOGIA

No obstante de las nuevas tecnologías, la construcción de una obra requiere la

constante aplicación del ser humano en forma física.

LA RELACION VENTA CAPITAL ES ALTA

Esto se refiere a que una empresa puede obtener ingresos importantes sin

requerir una gran infraestructura operativa.

LA DETERMINACION DE SUS ACTIVOS ES APROXIMADA

Efectivamente, los activos de los que en un momento dado puede disponer la

empresa constructora pueden ser sumamente relativos. Incluso la determinación

de utilidades de una obra en proceso no es inmediata. Los trabajos de

construcción durante el tiempo ejecución literalmente se estiman.

LOS MATERIALES VARIAN CONSTANTEMENTE

Se requiere de una gran aplicación de orden administrativo para planear,

controlar y organizar la aplicación de los diversos insumos necesarios para la

construcción de un proyecto de construcción. Los suministros van desde

insumos menores como pudieran ser considerados los clavos hasta la instalación

de elevadores o dispositivos especiales como en el caso de edificios inteligentes.

CARACTERISTICAS DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

A continuación se enlistan una serie de características típicas modificadas que presenta

Suarez S.:

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FACTORES CLAVES PARA LOGRAR EL ÉXITO DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCION

El propósito de este apartado, es enunciar los factores determinantes para lograr construir

eficazmente una obra en proceso de ejecución. Estos factores se identifican como una serie

de condiciones deseables, que en la mayoría de los casos, repercuten de manera directa

desde la concepción del proyecto constructivo, hasta incluso después de la entrega-

recepción de la obra.

Cada obra tendrá sus particularidades, sin duda, el éxito o el fracaso de una obra estará en

función del grado en que se presenten y se obtenga ventaja de los siguientes factores que en

diferente medida son comunes a la mayoría de las obras en general. Cabe aclarar que estos

factores no son únicos, la lista podría ser extensa, sin embargo estos factores son los que se

presentan con mayor frecuencia e influyen de manera notable para concluir una obra

satisfactoriamente.

En algún momento al cuestionar a varias personas exitosas del medio de la construcción, la

mayor parte coincidieron en señalar el orden del siguiente listado. Obviamente hay

argumentos a favor y en contra por el orden y descripción de los mismos. En todo caso, se

consideró que identificar algunos factores pudiera ser valioso para reflexionar y cuestionarse

para intentar aprender de manera práctica algo sustancial en la administración de proyectos

de construcción

Page 26: Administracion de obras

ADMINISTRACION DE OBRAS

[UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU]

FACULTAD DE ARQUITECTURA

FACTORES CLAVE PARA LOGRARA EL ÉXITO DE UN PROYECTO

ADMINISTRACIÓN EFICIENTE

CONSTRUIR CON PRECIOS EXTRAORDINARIOS Y DISPONER

OPORTUNAMENTE DE LOS PAGOS

PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN Y ESTUDIOS AUXILIARES COMPLETOS

TIEMPO DE EJECUCIÓN HOLGADO

RELACIONES CORDIALES ENTRE LOS PROTAGONISTAS

DISPONIBILIDAD DE MANO DE OBRA CALIFICADA

DISPONIBILIDAD DE LOS MATERIALES REQUERIDOS

POSEER LA MAQUINARIA O EQUIPOS NECESARIOS

EXPERIENCIA EN EL TIPO DE OBRA

UBICACIÓN DE LA OBRA

CLIMA FAVORABLE

Uno de los primeros pasos para administrar eficientemente una obra, consiste en

identificar las oportunidades substanciales o los peligros más graves que hay que

enfrentar al realizar una obra. En distinta medida, algunas situaciones podrán

depender y estar bajo control de la compañía constructora, no obstante otras

dependerán propiamente de las circunstancias de la obra.

Es evidente, que estos factores, difícilmente se llegarán a conjugar positivamente

en una obra. Sin embargo, a partir de los factores que presenten las posiciones

más favorables, en todo caso, deberán constituir el soporte para hacer frente y

contrarrestar las adversidades que se presenten en la ejecución de las obras. Las

estrategias conducentes a lograr los objetivos esperados de una obra se basarán

en el apropiado conocimiento y manejo administrativo de estos factores. El

conocimiento y condiciones de los factores clave en su mayor parte pueden ser

conocidos y evaluados desde el inicio de la obra.

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ADMINISTRACION DE OBRAS

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FACULTAD DE ARQUITECTURA