ADMINISTRACION PÚBLICA

Grupo # 2Integrantes:Osorio YsauraPrieto YelitzaPaz EdgarAponte JesusRojas LuisBarrera Mary

DEFINICION

La palabra administración tiene su origen en el latín, y se compone por el prefijo a o dar, y la frase ministrare, servir. Del latín "ad-ministrare", que significa servir, o de "ad manus trahere" que alude a la idea de manejar o gestionar.

consiste en la actividad que desempeñan los individuos o las empresas en virtud de la necesidad que deben proveer en la cotidianeidad y a partir de los recursos materiales, humanos, e incluso intangibles de los que pueden disponer.

Aplicación de la Administración

a) La administración que es efectuada por los particulares para distribuir el uso y consumo de sus recursos, y que conocemos como administración privada.

b) La administración que realizan los tres órganos gubernamentales para poder satisfacer sus requerimientos propios, tal como lo hacen las personas colectivas.

c) La administración que realiza el poder Ejecutivo, y que es a la que llamamos Administración Pública.

Administración Pública

Por Administración Pública, generalmente, se entiende a la organización integrada por un personal profesional, dotada de medios económicos y materiales públicos que pone en práctica las decisiones tomadas por el gobierno. Se compone de todo lo que la hace efectiva: funcionarios y edificios públicos, entre otros. Por su función, es el enlace entre la ciudadanía y el poder político.

Desarrollo Histórico

La administración prehispánica.- se unen esfuerzos coordinados con un objetivo prefijado. Se organizaban, planificaban y distribuían los pocos recursos que lograban obtener mutuamente.

La Administración Antigua China.- un sistema administrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de administración pública.

Desarrollo Histórico

Egipto.- se clasifico como burocrático donde se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales, contaba con un fondo de valores que se obtenía de los impuestos, los servicios y bienes fueron administrados de manera pública y colectiva, a través de el gran poder del gobierno central.

Roma.- se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de importancia para el estado. Eligen magistrados (Senado), Cuestores (Finanzas), ediles (Administración), y pretones (Justicia)

Desarrollo Histórico

Grecia.-

-Sócrates. Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento técnico de la experiencia.

-Platón. Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización.

-Aristóteles. Nos habla de como lograr un estado perfecto.

-Pericles. Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la selección de personal.

La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos: Monarquías, Aristocracias, Tiranías, Democracias.

Desarrollo Histórico

La Edad Media.- El Feudalismo (Autoridad del Terrateniente) administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda.

Iglesia Católica.- Estructura jerárquica descentralizada con control estratégico y políticas centralizadas.

Venecianos.- Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios.

Elementos de la Administración Pública

De Forma AmpliaPersonas o recursos humanosActividadesObjetivosRecursos financieros, equipos, maquinarias, etc.Métodos (conocimientos, aplicaciones tecnológicas y operativas)

De la Administración Pública:Medios personales o personas físicas Medios económicos, principales son los tributos Organización, ordenación racional de los medios Fines , principios de la Entidad administrativa Actuación, que ha de ser lícita.

Elementos de la Administración Pública

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Prevención

Planeación

Organización

Integración

ControlDirección

De la Fase Mecánica.

Elementos de la Administración Pública

La Administración posee una serie de prerrogativas que la colocan en una posición superior a la del administrado. Entre dichos poderes destacan:La interpretación unilateral de contratos. La ejecutividad de los actos administrativos (por ejemplo, el cobro de multas por el procedimiento de apremio). Es decir, los actos de la administración deben cumplirse, son obligatorios, y la administración está autorizada para imponerlos unilateralmente a los particulares.El sometimiento a una jurisdicción especializada, la jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Organización

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela-1999Contempla un Estado de Justicia, Federal y Descentralizado que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley.La Republica Bolivariana de Venezuela, es un Estado Federal descentralizado en los términos consagrados por ésta Constitución, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.Con el fin de organizar políticamente la República, el territorio nacional se divide en Estados, Distrito Capital, las dependencias federales y los territorios federales. El territorio se organiza en Municipios.

Organización

ESTRUCTURA PODER PUBLICO

NACIONAL

Poder Legislativo

Poder Ejecutivo

Poder Judicial

Poder CiudadanoPoder Electoral

Administración Pública en Venezuela

El Modelo burocrático populista-centralizado

(1961)

Estado de Bienestar. Crecimiento Burocrático. Mediación Partidista. Centralización Política-Admón.

El Modelo Administración.Pública-descentralizado

(1991)

Estado Moderno Descentralizado. Competencias exclusivas. Otorgamiento de concesiones. Doble Institucionalidad. Coexistencia de ambos Modelos.

Administración Pública en Venezuela

El Modelo BurocráticoPopulista de Base Militar

(1999)

Revolución y Socialismo del siglo XXI. Misiones Sociales. Administración Paralela. Bonanza Petrolera. Eficiencia Fiscal y Tributario. Control de PDVSA. Estricto Control Cambiario. Protagonismo Militar. Milicias Populares. Reconversión Monetaria

Relaciones entre Administración Pública y Privada

Administración Diferencias

Pública

Tiene base social.

Su fin es el servicio y la utilidad públicos.

Pertenece al campo del Derecho Público.

Las decisiones la toman un conjunto de personas.

La estructura es compleja.

Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse, aún coercitivamente.

No hay incentivo pecuniario.

Privada

Tiene base en el individualismo.

Su fin es el lucro.

Su régimen jurídico esta en el Derecho Privado.

Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente.

Su estructura es más sencilla.

Los programas diseñados pueden cumplir o no, los destinatarios.

Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerárquicas (ascensos).

Relaciones entre Administración Pública y Privada

Administración Similitudes

Pública

y

Privada

Emergen de un mismo tronco.

Utilizan los mismos principios científicos que les otorga la Ciencia de la Administración.

Ambas son ramas especializadas de la Ciencia de la Administración.

“Quien no vive para Servir, no sirve para vivir”

“Martin Luther King Jr.”