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Futuro del Transporte Colectivo en Puerto Rico

Plan de Transportación 2040

Presentado en la Reunión de Primavera ITE Sección de PR

“Simposio Formando Ciudades Habitables”

Instituto de Ingenieros en Transportación (ITE)

Rubén A. Hernández Gregorat, PE

Secretario/Director Ejecutivo

Departamento de Transportación y Obras Públicas

Autoridad de Carreteras y Transportación

Oficina Planificación Estratégica

24 de mayo de 2011

Agenda

Misión y Visión

Red Vial

Plan de Transportación 2040

Base Legal

Definición Areas Geográficas por Censo 2000

Proceso de Planificación para Transportación

Componentes de Plan de Transportación

Desarrollo del Plan 2040

Sistemas de Transportación Colectiva

Preguntas

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Misión y Visión DTOP

MISION

Desarrollar y promover un sistema de transportación

integrado que, unido a la infraestructura vial y a la prestación

de servicios, facilite el desarrollo económico de Puerto Rico

en armonía con el ambiente.

VISION

Llevar a Puerto Rico hacia el desarrollo económico mediante

un sistema de transportación eficiente, seguro y en armonía

con el ambiente, procurando una prestación de servicios de

vanguardia y excelencia.

• Kilómetros de carreteras

1970 7,714

2010 26,845

• Personas / vehículo

1950 38.5

2010 1.1 !!!

• Vehículos (2010): 3.1 millones

Red Vial y Algunos Datos

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Dependencia del Automovil

• Congestión Vehicular

• Tapón

• Tráfico

El Plan 2040 tiene como meta definir una visión de desarrollo del país que propicie mejores accesos y movilidad a los ciudadanos, un sistema de transportación de alcance regional, así como el desarrollo económico en los pueblos impactados por estos sistemas.

Plan de Transportación 2040

OBJETIVOS

• Promover la interacción entre el uso del suelo y la transportación

• Fomentar la Integración de todos los modos motorizados y no

motorizados

• Rehabilitar y expandir los sistemas de transportación colectiva

• Rehabilitar, manejar y mantener la capacidad vial instalada

• Completar la red vial estratégica

• Promover espacios peatonales y de ciclismo

• Proveer seguridad en la vías

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Plan de Transportación 2040

La infraestructura de

transportación facilita

conformar el espacio de

nuestros pueblos y ciudades

para el desarrollo económico, el

esparcimiento y nuestra vida

cotidiana.

• Gente

• Movilidad

• Accesibilidad

• Medios de

Transportacion

Base Legal

Legislación

Safe, Accountable, Flexible, Efficient Transportation Equity Act: A

Legacy for Users (SAFETEA-LU)

Title 23, United States Code, Highways Sections 134, 135

23 U.S.C. 134 and 135;

Title 49, United States Code, Chapter 53, Mass Transportation

49 U.S.C. 5303 and 5304; 49 CFR 1.48 and 1.51.

Reglamentación

Title 23 Code of Federal Regulations, Highways Part 450: Planning

Assistance and Standards

Title 49 Code of Federal Regulations, Transportation Part 613:

Planning Assistance and Standards

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Organización Metropolitana de Planificación (MPO)

• Rol del MPO (por sus siglas en inglés)

Creado y designado para llevar a cabo el proceso de planificación y programación de la transportación en Areas Urbanizadas Metropolitanas (Continuo, Cooperativo y Abarcador)

Productos:

Planes de Transportación UPWP, TIP, STIP

• Composición del MPO (Presidente, Secretario Ejecutivo, Miembros-Alcaldes-Jefes de Agencias, Comités)

Planes de Transportación según

Areas Geográficas

Plan 2040 incluye:

• Plan para toda la Isla (“Statewide”)

• Plan Area Metropolitana de San Juan (>1,000,000 habitantes)

• Plan Area Metropolitana de Aguadilla (>200,000 <1,000,000 habitantes)

• Plan por Areas Urbanizadas

(< 200,000 habitantes)

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Mapa de Areas Geográficas

Proceso de Planificación para la

Transportación

Fuente: Federal Highway Administration and Federal Transit Administration. The Transportation Planning Process : Key Issues.

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Componentes del Plan de Transportación

según la Regulación (23 CFR)

• Estudios de proyección de demanda por servicios e instalaciones

de transportación en las Areas de Transportación Metropolitana

durante el periódo del plan

• Instalaciones existentes y propuestas que funcionarán como parte

integrada del plan de transportación.

• Estrategias operacionales y de gerencia para mejorar el

funcionamiento de las instalaciones existentes, las condiciones de

congestión vehicular, maximizar seguridad y movilidad de

personas y bienes.

• Discusión sobre los resultados del proceso de manejo de la

congestión en las Areas Metropolitanas de Transportación y cómo

se ha cumplido con los requerimientos ambientales en áreas que

no están en cumplimiento ambiental.

Componentes del Plan de Transportación según la Regulación (23 CFR)

• Evaluación de inversión de capital y otras estrategias para preservar la infraestructura propuesta y existente proveyendo capacidad multimodal basada en las prioridades regionales.

• Descripción del diseño conceptual y alcance de las instalaciones existentes y propuestas en detalle como para generar estimados de costos.

• Discusión de los tipos de actividades de mitigación ambiental (políticas, programas, estrategias) con grupos de interés incluyendo agencias locales y federales.

• Discusión sobre instalaciones de bicicleta y peatonales de acuerdo a la reglamentación.

• Plan financiero que demuestre cómo el plan de transportación adoptado puede ser implementado.

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Sistemas de Transportación Colectiva en el

Area Metropolitana de San Juan

• Bajo la jurisdicción del DTOP

Tren Urbano

Rutas AMA

Portedores Públicos

• Bajo la jurisdicción de la CSP

Taxis

Excursiones

Transporte Escolar

Tren Urbano

El TREN URBANO Comenzó

operaciones en el 2005

Recorre 17.2 kilómetros y

16 estaciones entre los Municipios de

Bayamón, Guaynabo y San Juan (Río

Piedras, Hato Rey y Santurce)

Transporta 38,000

pasajeros al día

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Ley # 148 - Porteadores Públicos

Ley 148 de 2008

Ley para transferir la competencia de la planificación

y regulación de la transportación colectiva

provista por los vehículos públicos,

de la Comisión de Servicio Público al DTOP

Sirven sobre 135,000 pasajeros

diariamente.

Sistemas de Transportación

Colectiva Propuestos

• Metro Urbano

• Carolina - San Juan

• Caguas - San Juan

• Bayamón - Hatillo

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Otras Propuestas de Sistemas de

Transportación Colectiva

• Tren Liviano de San Juan

• Sistema de Transportación Colectiva

al Aeropuerto

• BRT’s en los corredores de las

Avenidas Roosevelt, Piñero, PR-177

Metro Urbano

• Construcción de carriles

exclusivos en la PR-22,

Bayamón a Toa Baja

• Inversión - $76.30 MM

• Estatus proyectos

Construcción – 2

Subasta – 2

Diseño – 3

• En operación Agosto 2012

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Centro de Transbordo

Bayamón

Cataño

Toa Baja

Toa Alta

PR-22

From Western Suburbs

TU Alignment

Comienzo Plaza de Peaje Toa Baja @ Estación Tren Urbano Bayamón Centro

Metro Urbano - Localización

Carolina – San Juan

• Inversión estimada – $350 MM

• Estimado de patrocinio – 50,000

• Fase – Planificación

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Caguas – San Juan

• Inversión estimada – $350 MM

• Estimado de patrocinio – 10,000

• Fase – Diseño

Bayamón - Hatillo

• Inversión estimada – $000 MM

• Estimado de patrocinio – 00,000

• Fase – Planificación

Fondos Federales

Muncipio Barceloneta / INTENOR

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Tren Liviano – San Juan

• SATOUR

Sistema

Asistencia

Transportación

Organizada

Urbana

Sistemas de Transportación Colectiva

(Iniciativas Municipales)

Sección 5303

Fondos Federales

FTA

• SITRAC- Carolina

• SITC- Caguas

• SITRAS-Ponce

• Mayaguez

• STC-Yauco

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• Ruta La Montaña

• Ruta El Café

• Ruta Agueybana

• Ruta El Lago

• Ruta Río Loco

• Ruta Rodadero

• Ruta La Fundación Zona Urbana

Ruta Roja

Ruta Verde

Ruta Amarilla

(Buenavista)

Ruta Isla Verde

Zona Rural

Ruta Buenaventura

Ruta Barrazas

Ruta Cacao

Ruta Carruzos

Iniciativas Municipales-Transporte Colectivo

Iniciativas Municipales-Transporte Colectivo

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Rueda del Movimiento Continuo

Para la Planificación

Información – Gente

Componentes – Urbano,

Social, Económico,

Ambiental

Proyectos y/o Programas

Para más información

Ing. Luis E. Rodríguez Rosa

Director Area de Programación y Estudios Especiales

Oficina Planificación Estratégica

Tel. 787-721-8787 ext. 1636

lurodriguez@dtop.gov.pr

www.dtop.gov.pr