1. INTRODUCCIÓN 3

2. ¿ QUÉ ES LA AGENDA DE COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS 2009 - 2011 ? 5

3. VISIÓN CONSENSUADA DEL DESARROLLO ECONÓMICO REGIONAL 6

4. BRECHAS TRANSVERSALES Y DESAFÍOS DE COMPETITIVIDAD DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS 8

5. PRINCIPALES DESAFÍOS REGIONALES SEGÚN MODELO DE PLATAFORMAS HABILITANTES DE COMPETITIVIDAD 10

6. PRINCIPALES EJES PRODUCTIVOS DE LA REGIÓN DE LOS RIOS: BRECHAS SECTORIALES Y DESAFíOS DE COMPETITIVIDAD 11

6.1 EJE ESTRATÉGICO INDUSTRIA AGROALIMENTARIA, PESQUERA Y ACUÍCOLA 11

6.2 EJE ESTRATÉGICO TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 12

6.3 EJE ESTRATÉGICO INDUSTRIA CREATIVA Y DEL CONOCIMIENTO 13

6.4 EJE ESTRATÉGICO INDUSTRIA FORESTAL Y MADERA 14

6.5 EJE ESTRATÉGICO INDUSTRIA NAVAL Y METALMECÁNICA 15

7. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS TRANSVERSALES DE LA AGENDA DE INNOVACIÓN Y COMPETITIVIDAD 2009-2011 16

8. IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA 2009-2011 21

9 PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD PARA LAS AGLOMERACIONES O CLUSTERS REGIONALES PRIORIZADOS 22

9.1 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD EN TURISMO DE INTERESES ESPECIALES: “Destino Selva Valdiviana” 24

9.2 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE INDUSTRIAS CREATIVAS 26

9.3 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE INDUSTRIA AGROALIMENTARIA - SECTOR LÁCTEO 29

Contenido

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En el primer campo, Chile ha logrado algunosavances, faltando aún camino que recorreren materia de lograr -entre el empresariado-acciones mancomunadas. En el segundocampo, en cuanto a la concentración de laactividad económica, el 40% de la poblaciónchilena vive en la capital, Santiago de Chile,siendo este el núcleo industrial, comercial yfinanciero del país. La Región Metropolitanaconcentra cerca del 50% del PIB nacional ysi a ello se suman las regiones del Bío Bíoy Valparaíso, se llega prácticamente al 70%del PIB en sólo 3 regiones. Por los tanto,estimular la economía de las regiones y delas empresas que puedan generar sinergiasentre sí puede ayudar a maximizar elpotencial de crecimiento del país en suconjunto.

Con estos objetivos, el Gobierno de Chilecreó las Agencias Regionales de DesarrolloProductivo (ARDP) en todas las Regionesdel país, dotando a éstas de una poderosaherramienta para expandir su desarrollo. Suimplementación const i tuye un pasoimportante en materia de descentralización,pasando a las Regiones - en sus autoridades,

1. Introducción

empresarios y empresarias, universidadesy centros de investigación, sociedad civil -la definición de una visión estratégica delargo plazo. Ella puede guiar las accionespúblicas y privadas de emprendimiento,fomento e innovac ión, as í como,progresivamente, la asignación de recursosa través de la elaboración, implementacióny seguimiento de Agendas de desarrolloproductivo y de innovación, que incentivenel desarrollo de sectores estratégicos, ypotencien los encadenamientos productivoso clusters regionales a través de un apoyoal emprendimiento, la innovación, lacooperación público-privada y el desarrolloempresarial competitivo.

Esta primera Agenda de Competitividad eInnovación de la Región de Los Ríos 2009-2011, nace del esfuerzo mancomunado deactores públicos y privados, convocadospor la Agencia Regional de DesarrolloProductivo y apoyado por un equipoconsultor de la Universidad Austral de Chileentre octubre de 2008 y marzo de 2009.

Durante las tres últimas décadas, Chile seha consolidado como la economía deAmér i ca La t i na más compe t i t i vainternacionalmente. Este posicionamientose conquistó mediante una combinación depolíticas macroeconómicas sólidas, unambiente de negocios muy favorable y unimportante avance en la integración a laeconomía internacional, lo cual ha reducidolos derechos de aduana reales de Chile aunos de los más bajos del mundo. Ellogeneró una tasa de crecimiento sólida, muypor encima del promedio latinoamericano.

Con el creciente número de países que haadoptado políticas económicas similares,esta ventaja comparativa se ha ido perdiendoy con ello el desarrollo comparativamentemayor del país con relación a otraseconomías. Con un manejo macroe-conómico cada vez más acertado, al país lequedan desaf íos importantes parafortalecer su ritmo de crecimiento, tantopotenciando los esfuerzos productivos an ive l de empresas como tambiéncombatiendo la excesiva centralizacióneconómica.

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Turismo de Intereses Especiales e IndustriaCreativa y del Conocimiento. En estosúltimos se enfocó la ARDP para el posteriordiseño de los Programas de Mejoramientode la Competitividad (PMC).

Cabe destacar que con la finalidad defortalecer y dar orientaciones estratégicasal sistema de innovación regional enconstrucción, la Agenda de Competitividade Innovación también pretende ser unaorientación de los recursos destinados pore l Fondo de Innovac ión para laCompetitividad (FIC), para la inversión eninnovación regional. Entendida ésta comoun proceso estratégico y metodológico enconcordancia con la Estrategia Nacional deInnovación para la Competitividad, laEstrategia Regional de Desarrollo de laRegión de Los Ríos, la propia Agenda y losPlanes de Mejoramiento de la Competitividaden los clusters regionales.

2. ¿Qué es la Agenda de Competitividad eInnovación de la Región de los Ríos 2009 - 2011?

La Agenda expresa la visión público-privadadel Consejo Estratégico de la AgenciaRegional de Desarrollo Productivo (ARDP)respecto del desarrollo económico de laregión, construida de manera participativay dinámica, y actualizada anualmente através de un proceso informado. EstaAgenda fue aprobada por el ConsejoEstratégico de la ARDP en marzo del 2009.

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La Agenda tomó en cuenta las principalesbrechas de competitividad identificadas, losdesafíos que enfrenta la economía regional,los más impor tantes l ineamientosestratégicos y las acciones prioritariasaco rdadas en con jun to con l osrepresentantes de entidades del sectorpúblico y privado involucradas.

Priorizó los principales sectores productivosidentificados como estratégicos en la Región,a saber: la Industria Agroalimentaria,Pesquera y Acuícola, Turismo de InteresesEspeciales, Industria Creativa y delConocimiento, Industria Forestal y Made-rera e Industria Naval y Metalmecánica.

La Agenda también incorporó los 3encadenamientos o clusters de la economíaregional que fueron priorizados por elConsejo Estratégico de la ARDP, a partir delos criterios formulados por el BID y loscriterios definidos previamente por el propioConsejo el año 2008, los que son: IndustriaAgroalimentaria, Pesquera y Acuícola,

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La visión consensuada por los diferentes actoresprivados consultados a través del Subcomité deFomento, Subcomité de Innovación y por el ConsejoEstratégico para el desarrollo económico, se sintetizacomo sigue:

Al año 2020, la Región de Los Ríos será reconocidacomo modelo de región innovadora y sustentable, basadaen el desarrollo de su capital humano, en el conocimientoaplicado de los recursos naturales y en la innovacióncontinua en procesos, productos y servicios de alto valoren clusters competitivos a nivel internacional, con susprincipales procesos product ivos cert i f icados,respondiendo a las demandas más exigentes en calidad,trazabilidad y sustentabilidad ambiental.

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EJES PRODUCTIVOS PRIORIZADOS

20 Instituciones comprometidas y articuladas

·5 Lineamientos Estratégicos

15 Objetivos Estratégicos

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B Insertar la Región enmercados globales con unaidentidad propia.

D Diversificar y agregar valor en losencadenamientos productivos a travésde mejoras en la competitividad, lainnovación y el emprendimiento.

E Fortalecer competitividadde nuevos territorios ysectores con potencial.

Brechas Desafíos

VISION

··

A Promover la calidad,eficiencia y sustentabilidadambiental del desarrolloproductivo.

C Fortalecer el capitalhu m a n o r e g i o n a l d eacuerdo a exigencias demercados globalizados.

·

El proceso de identificación de las brechastransversales y las brechas por cada ejeproductivo -que se presenta más adelante-se efectuó en relación a la v is iónconsensuada, y culminó en la definición delos p r inc ipa les desa f íos pa ra l acompetitividad de la Región.

Este proceso constituye la base sobre lacua l se const ruyó la Agenda deCompetitividad e Innovación 2009-2011,herramienta para el diálogo y convergenciade acc iones tan to de empresas ,universidades, asociaciones civiles, comode la administración pública.

Baja calif icación técnica del ca-p i ta l humano reg iona l y déb i li n c o r p o r a c i ó n d e l e n f o q u e d eemprendimiento e innovación en laeducación: La región se caracteriza por unainsuficiente e inadecuada calificación de sucapital humano y por una débil orientaciónde los modelos educacionales hacia elemprend imien to y l a innovac ión .

Baja diversificación en la canastaexportadora: La Región está exportandoprincipalmente commodities (celulosa,maderas, lácteos) lo que expone a losproductores a continuas presiones sobre losprecios, afectando a la Región.

Bajo valor agregado en la producciónregional: La producción de bienes y serviciosen la Región se caracteriza por ser intensivaen el uso de los recursos naturalesobservándose poca complejidad en lascadenas de valor y baja diversificaciónde los subproductos. Se trata de unaeconomía que abastece otros procesos

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industriales a los que se agrega valor fuerade la Región.

Incipientes estrategias de cooperación yasociatividad especialmente en lapequeña empresa: Dada la importancia dela micro y pequeña empresa en la Región,esta brecha representa una dificultad paraacceder a mercados de mayor valor yvolumen, restando competitividad a laRegión.

Ausencia de una visión estratégica común:Esta situación se repite en los principalesejes productivos de la Región, lo que dificultala búsqueda de soluciones a problemascomunes a nivel sectorial.

Débil incorporación en empresasregionales de los estándares de calidadinternacional: A pesar de que las grandesempresas regionales cumplen con lasnormativas, las pequeñas empresasencuentran en éstas una primera barrera ala inserción en los mercados externos.

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Los principales desafíos parala competitividad e innovación

de la Región, por su parte,constituyen la base sobre la cual

se construye la Agenda,sirviendo de herramienta parael accionar tanto de empresas,Universidades e Instituciones

públicas.

Dificultades de acceso al financiamientoprivado para el emprendimiento y lainversión: Es una situación conocidanacionalmente, las dificultades de accesoque presentan las empresas de menortamaño a recursos para financiar capital detrabajo y sus inversiones en activos fijos.

Carencia de un sistema regional deinnovación y transferencia tecnológica:En la Región se observan diferentes brechasvinculadas al desarrollo cientí f ico ytecnológico que dicen principalmenterelación con: una baja sintonía entre lasdemandas de los principales sectoresproductivos de la Región y los centros deinvestigación públicos y privados, fuertesdebilidades en los sistemas de transferenciatecnológica, especialmente aquella orientadaa la pequeña empresa en los principalesrubros de la Región.

Bajo desarrollo de infraestructura físicade apoyo y de conectividad digital: LaRegión presenta amplias zonas con redescamineras de mala calidad, existiendo unbajo desarrollo del sistema portuario yaeroportuar io, así como una débi linfraestructura de vinculación con Argentina.La ausencia de inversiones públicas en lared de navegación fluvial-lacustre constituyeun freno al turismo.

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5. Principales Desafíos Regionalesde Competitividad

Financiamiento yComercialización

•Mejorar la gestión empresarial, optimizar cadenas y procesos productivos.•Consolidar, prospectar y desarrollar nuevos mercados para los productos y servicios regionales.•Promover las oportunidades de negocios y de inversiones regionales a nivel nacional e internacional.•Incentivar la asociatividad de pequeños empresarios para acceder a nuevos mercados.

Marco NormativoLegal y Político

•Promover normas de gest ión y de cal idad según exigencias de mercado.•Promover el desarrollo sustentable.

Investigación, Desarrollo e Innovación

•Incentivar la Transferencia Tecnológica, la investigación, el desarrollo y la innovación acorde a los ejes regionales.•Fortalecer los programas de apoyo al emprendimiento regional.•Articular y fortalecer un sistema de innovación regional.

Capital Humano

•Alinear Capital Humano a las necesidades del sistema productivo regional.•Mejorar la eficacia de programas de inserción laboral y de nivelación de estudios en grupos vulnerables.•Reconvertir Capital Humano hacia sectores con potencial emergente.

Infraestructura y Recursos•Fortalecer la participación de los pueblos originarios en el desarrollo productivo.•Dotar de mejores condiciones de entorno e infraestructura a la Región.•Articular el desarrollo económico local en áreas con potencial.

PLATAFORMAS DESAFIOS

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Se identifican como ejes productivosest ratégicos los s iguientes c inco:• Industria Agroalimentaria, Pesca y Acuicultura.• Turismo de Intereses Especiales.• Industria Creativa y del Conocimiento.• Industria Forestal e Industria de la Madera.•Industr ia Naval y Metalmecánica.

A continuación se presentan las brechas,desafíos y objetivos estratégicos definidospara cada uno de los ejes productivosestratégicos a partir del trabajo de gabinetede caracterización de la economía regionaly su validación en talleres.

6. Principales ejes Productivos de la Región

6.1 E J E E S T R A T É G I C OINDUSTRIA AGROALIMENTARIA,PESQUERA Y ACUÍCOLA

Este eje estratégico de la Región de LosRíos es uno de los que agrupa la mayorcantidad de empresas: al año 2006 registraun total de 1.588 Mipes, 14.012 empleosdirectos y un total MM$ 177.188 en ventas.Los principales rubros que destacan alinterior de este sector son: lechero

(con casi un 30% de la recepción nacional),producción de carne bovina y ovina, cultivosindustriales, berries, miel, productos del mar,elaboración de chocolates y cervezas.El eje tiene una fuerte incidencia en el empleoregional y concentra el 40,9% de lasexportaciones de la Región al primersemestre de 2008 (PROCHILE, 2008).

•Poco valor agregado en derivados lácteos, pesqueros,apícolas y frutícolas principalmente.•Concentración de mercados internacionales para losprincipales productos.•La formación técnico-profesional y la capacitaciónno están adecuadas a las necesidades del sistemaproductivo en ámbitos como las buenas prácticasagrícolas, la producción limpia, la gestión empresarial,el manejo de idiomas, etc.•Baja demanda por I&D de apoyo a la elaboración deproductos de mayor valor agregado o desubproductos.•Escasa red de apoyo a la certificación de calidad yde la trazabilidad de productos pesqueros, lácteos yfrutícolas.•Poca inversión en riego mecanizado y tecnificado.•Bajo nivel de tecnologías y producción limpia enpequeñas empresas agrícolas y pesqueras.•Faltan canales de comercialización regionales (ynac iona les ) para pequeños productores .•Fal tan canales de información efect ivos.

•Incorporar valor agregado a productosderivados de la leche, pesqueros, de laapicultura y frutícolas principalmente.•Apertura de nuevos mercados inter-nacionales para los principales productos.•Adecuación de la formación técnico-profesional y de la capacitación a lasnecesidades del sistema productivo.•Orientación de lo procesos de I&D a laelaboración de productos de mayor valoragregado.•Mejorar red de apoyo a la certificación decalidad y de la trazabilidad de productospesqueros, lácteos, frutícolas.•Mayores incentivos a la inversión en riegomecanizado y tecnificado.•Difusión o transferencia tecnológica enpequeñas empresas agrícolas y pesqueras.•Estrategias de marketing para apoyar lacomercialización regional (y nacional) parapequeños productores pesqueros y agrícolas.

Principales brechas de competitividad Desafíos

La Región de Los Ríos presenta unatrayectoria importante en materia deinvestigación y desarrollo en el áreaagropecuaria y, más recientemente, en elárea de la pesca y acuicultura, lo quecontribuye a mejorar la competitividadsectorial. Las brechas y desafíos a nivel deeje estratégico son los siguientes:

6.2 E J E E S T R A T É G I C OT U R I S M O D E I N T E R E S E SESPECIALES

Con un turismo eminentemente ligado a lanaturaleza, el sello fluvial y culturaldistingue a la Región de Los Ríos del restodel país, constituyendo una de las regionesde mayor potencial de desarrollo turístico.Su trayectoria se basa en tres destinos:Panguipull i , la Cuenca del Ranco yValdivia-Corral.

La importancia económica de este ejeestratégico queda de manifiesto por la grancantidad de servicios asociados, lo que a lavez dificulta su cuantificación exacta.Al año 2006 se registran para este eje 1.205Mipes, con un total de ventas de MM$ 15.639y 5.007 empleos.

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•Escasa oferta de actividades complementariasde la Región.•Poca asociatividad pública-privada en el sectoren la construcción de productos turísticos.•Relación Precio-Calidad muy baja.•Ausencia de planificación urbana y territorial entorno a ejes fluviales o lacustres, rutas paisajísticas,rutas patrimoniales, centros históricos, parquesnacionales, reservas y otros atractivos deimportancia regional.•Deterioro del patrimonio histórico-cultural.•Falta de formación y capacitación en idiomas,ecología, botánica, zoología, etnias, historia,atención de público, gastronomía, gestiónempresarial, calidad, atención al cliente ygastronomía.•Baja formalización de emprendimientos turísticos.•Baja cultura de orientación al cliente en lasempresas turísticas.•Débil incorporación de la diversidad cultural enactividades turísticas.•Poco conocimiento del mercado y la demanda.•Poca diferenciación en la oferta y la estrategiade marketing asociada.•Insuficiente desarrollo de infraestructura.•Faltan canales de comercialización para la ofertaturística doméstica.

Principales brechas de competit ividad

•Diversificar la oferta de actividades comple-mentarias en destinos tradicionales de la Región.•Desarrollar la asociatividad pública-privada enel sector para la construcción de productosturísticos sistémicos y estratégicos.•Desarrollar un Plan Maestro (Agenda deDesarrollo de Productos) en torno a ejes fluvialeso lacustres, rutas paisajísticas, rutas patrimoniales,centros históricos, parques nacionales, reservasy otros atractivos de importancia regional.•Crear un Plan de inversiones públicas parapreservar el patrimonio histórico-cultural.•Formar y capacitar personas en idiomas,ecología, botánica, zoología, etnias, historia,atención de público, gastronomía, gestiónempresarial, calidad, atención a cliente ygastronomía.•Crear y establecer incentivos para laformalización de emprendimientos turísticos.•Desarrollar programas orientados a mejorar larelación con clientes.•Fortalecer la participación de la diversidadcultural en actividades turísticas.•Realizar prospección e investigación demercados, perfiles de turistas y demandapotencial.•Construir una estrategia de marketing turísticoregional para fortalecer y posicionar una marcarepresentativa.•Planificar el desarrollo de iniciativas eninfraestructura.

D e s a f í o s

6.3 E J E E S T R A T É G I C OINDUSTRIA CREATIVA Y DELCONOCIMIENTO

Este eje queda definido por las actividadesempresariales vinculadas a las llamadasIndustrias Creativas, especialmente laindustria audiovisual (producción, edición,comercialización, fi lmación, sonido ylocaciones principalmente), el diseñoindustrial, el diseño gráfico -como actividademergente de la economía regional-, lageneración y transferencia de conocimientoy su aplicación en actividades productivas,los aportes en I+D+I, así como el desarrollode las nuevas tecnologías de la informacióny en especial de actividades como eloffshoring, el teletrabajo y el networking.

En la industria del conocimiento la Regiónde Los Ríos cuenta con un significativonúmero de instituciones: la UniversidadAustral de Chile (UACh), Institución complejaque destaca en las áreas de la biogenética,medicina, ciencias veterinarias, forestales yagrarias; se suman las sedes en Valdivia deUnivers idad Tecnológica de Chi le,Universidad Santo Tomás, Universidad deLos Lagos, Universidad San Sebastián,Universidad Arturo Prat y UniversidadAconcagua. Además, el Centro de EstudiosCientíficos de Valdivia (CECS), dedicado aldesarrollo, fomento y difusión de la

áreas aplicadas y generar o promover eldesarrollo tecnológico necesario pararealizar una aplicación comercial. Tambiénse cuenta, entre otros, con el InstitutoForestal (INFOR) y el aporte del InstitutoNacional de Investigaciones Agropecuarias(INIA).

investigación cientí f ica. Este centrodesarrolló un grupo de nivel mundial englaciología y cambio climático, biofísica yfisiología molecular, entre otros. Asimismo,asociado al CECS, el Centro de Ingenieríade la Innovación (CIN), uno de cuyosobjetivos es generar un portafolio de posibles

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•Faltan incentivos para la instalación de unaindustria creativa en torno a la innovación y elfomento de la actividad en la Región.•Carencia de espacios públicos e infra-estructura para el desarrollo de actividadesmasivas.•Escasa formalización empresarial de lasactividades productivas.•Pocos canales de comercialización en laIndustria audiovisual.•Muy baja comunicación entre investigaciónbásica e investigación aplicada a empresas ysector público.•Bajo nivel de asociatividad y cooperación enla transferencia y difusión de I&D en laeconomía del conocimiento.•Poca integración con otros sectores relevantesde la economía como el turismo.•Insuficiente incorporación de la cultura, lastradiciones y el patrimonio de los pueblosoriginarios de la Región.•Falta de formación y capacitación en recursoshumanos regionales.

Principales brechas de competit ividad D e s a f í o s

•Crear incentivos para la instalación de unaindustria creativa vinculada con el entornoempresarial.•Desarrollo de planes de inversión público-privadas para la creación de espacios públicose infraestructura.•Incentivos a la formalización empresarial yla adquisición de capacidades de gestión.•Promover la prospección de mercados ysocios comerciales en ellos.•Mejorar los espacios de comunicación entrela ciencia-tecnología con la base empresarialregional de los sectores productivos.•Promover la asociatividad como herramientapara el desarrollo de redes de valor.•Alcanzar niveles de integración con otrossectores de la economía regional como elturismo, la cultura y el patrimonio.•Programa de formación y capacitación paraformar habilidades técnicas en la Región.

(23,4%), industria primaria (22,5%) yservicios, con un 14,0% (INFOR, 2005).Dentro de la industria primaria, la actividadmás demandante de mano de obra es elaserrío (3.097 personas), seguida de tablerosy chapas (945 personas) y pulpa y papel(422 personas). El resto de la industriaprimaria emplea 204 personas (industria deastillas, embalaje, postes y polines). Enrelación a la industria secundaria, que daempleo directo a 3.822 personas, lasbarracas concentran el 57,4%, las fábricasde muebles 22,8% y otros productosmanufacturados el 19,9% restante (INFOR,2005).

La industria forestal de la Región de Los Ríospresenta en general un alto dinamismo,con una importante escala de producción.La ocupación de mano de obra de este sectoren la Región alcanza los 8.837 empleosdirectos formales (año 2008).

Las exportaciones forestales desde la Región(año 2005) registraron retornos por US$ FOB291,9 millones.En la Región de Los Ríos, el sector forestalemplea a 16.310 personas, lo que equivaleal 12,2% de la ocupación nacional sectorial.Este empleo se distribuye en silvicultura yextracción (40,1%), industria secundaria

Principales brechas de competit ividad D e s a f í o s

•La integración vertical de la gran industria forestalgenera un poder excesivo de negociación frentea pequeños productores.•Confl ictos ambientales no resueltos.•Alta informalidad especialmente a nivel depequeños productores forestales de bosque nativo.•Insuficiente gestión empresarial y técnicasdeficientes de producción en pequeñosproductores.•Bajo valor agregado de los productos de maderanativa, en cuanto a tecnologías, diseño einnovación.•Deficiente logística de materia prima.•Mano de obra poco calificada.•Pobre incorporación de tecnologías y diseño enla fabricación de muebles.•Escaso conocimiento de los distintos nichos delmercado.

•Desarrollar la actividad en armonía con elmedioambiente y la comunidad.•Crear incentivos a la formalización empresarialy regulación de predios de pequeños productoresforestales de bosque nativo.•Formar y capacitar en ámbitos como gestiónempresarial y técnicas de producción, aplicadasa las actividades forestales.•Orientar las actividades productivas haciaproductos de madera nativa con mayor valoragregado en cuanto a diseño e innovación.•Mejorar el acceso a materia prima y mano deobra especializada.•Aumentar el conocimiento de los distintos nichosdel mercado.

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6.4 E J E E S T R A T É G I C OINDUSTRIA FORESTAL Y DE LAMADERA

Este eje productivo tiene carácter estratégicoen la Región y juega un relevante rol a nivelnacional, principalmente por la extensasuperficie de bosque nativo. De la superficieto ta l de la Región de Los R íos ,correspondiente a 1.842.950 ha., el 59% estácubierta por bosques (1.067.994 ha aprox.)de ellos: 19,4% son plantaciones forestales,0,2% bosques mixtos, y 80,4 % correspondea bosque nativo (858.267 ha.) (UACh-Geomática/CONAF et al., 2007), habiendosufrido una disminución del orden de un1,8% en los últimos diez años.

La Región posee un gran potencial endiversificación de especies exóticas derápido crecimiento, lo que generaimportantes actividades económicas deservicios asociados a ella, en que participanprincipalmente Pymes proveedoras deservicios. La tendencia al aumento de lasplantaciones forestales, se resume en losmejores indicadores de crecimiento debosques del país. La disponibilidad demadera de pino radiata y eucalipto en laRegión, es actualmente de 3,7 millones dem , las que aumentarán a 5 millones al año2009, estimándose se mantendrá este nivelpor unos 10 años.

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6.5 E J E E S T R A T É G I C OI N D U S T R I A N A V A L YMETALMECÁNICA

Al año 2006 esta industria registra un totalde 216 Mipes y un total de ventas deMM$ 7.615 y 2.256 empleos en la Región(SERCOTEC). La act iv idad es muyespecializada y de alta tecnología, involucragrandes inversiones y competenciascalificadas en recursos humanos, que setraducen en estándares productivos deelevada calidad, reconocidos a nivelinternacional.

Las empresas cuentan en la Región conproveedores de servicios especializados, nosuelen asociarse ni trabajar en conjunto, sibien la mayor parte de los insumos sonimportados. La actividad se localizaprincipalmente en la ciudad de Valdivia, yno se integra regionalmente en forma potentea una cadena productiva.

La Universidad Austral de Chile estableceun vínculo muy importante con la actividad,especialmente en la formación de capitalhumano al impartir la única carrera en Chilede Ingeniería Naval.

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Principales brechas de competit ividad D e s a f í o s

•Falta normar estándares de la calidad a nivelnacional, así como homologar y controlar losestándares técnicos exigidos a nivelinternacional.•Falta diversificar los mercados proveedoresde insumos y servicios.•Se requiere el apoyo para la prospeccióncomercial internacional.•Mejoramiento en infraestructura básica yproductiva, así como vial y portuaria (puertode Corral).•No hay servicios tecnológicos comolaboratorios de ensayo reconocidos, queapoyen la actividad productiva en la Región.•Bajo nivel de asociatividad entre losempresarios del sector.•No hay formación de nivel técnico orientadoa la actividad productiva.

•Conocer y adecuar los estándares productivosnacionales a las exigencias de clientesextranjeros.•Desarrollar actividades de prospeccióncomercial y de proveedores.•Desarrollar un plan de mejoramiento en infra-estructura básica y productiva, axial como vialy portuaria (puerto de Corral).•Establecer incentivos a la creación yestablecimiento de servicios tecnológicos deapoyo a la actividad productiva.•Propiciar mediante iniciativas, las instanciasde trabajo para desarrollar asociatividad entrelos empresarios del sector.•Promover el desarrollo en Universidades yCFT's, de carreras de nivel técnico orientadoa la actividad productiva.

A partir de las brechas y desafíos detectados,los lineamientos estratégicos regionalesidentificados para la Agenda 2009-2011 son:

A) PROMOVER LA CALIDAD, LAEFICIENCIA Y LA SUSTENTABILIDADA M B I E N T A L D E L D E S A R R O L L OPRODUCTIVO ENTRE LOS AGENTES DELA COMUNIDAD REGIONAL.

Incentivar a su vez las ventajas de un trabajoasociativo con la administración pública ymunicipal, los centros de educación superiory de investigación regional, los gremios ylos trabajadores.

Objetivo 1: Promover normas degestión y de calidad según exigencias demercado.Objetivo 2: Mejorar gestión empre-sarial y optimizar cadenas y procesosproductivos.Objetivo 3: Promover el desarrolloproductivo sustentable.

7. Lineamientos Estratégicos Transversales

Principales Iniciativas identificadas:

•Realizar seminarios de difusión en turismode instrumentos de gestión de calidad.

•Certificar empresas de los sectorespriorizados en normas de gestión de calidad.

•Mejorar y ampliar praderas orientadas a laproducción de leche y de carne.

•Generar una a l ianza es t ra tég icaSERCOTEC-INDAP para fortalecer plataformade comercialización.

•Dos nuevos proyectos asociativos o deencadenamien tos en t re empresasproveedoras de servicios en la industriaforestal.

•Desarrollar una herramienta de gestión dec o n o c i m i e n t o p a r a b r e c h a s d ecompetit iv idad, casos y soluciones.

•Iniciar un nuevo acuerdo de producciónlimpia.

•Desarrollar investigación aplicada de lodosde aguas servidas para uso en la agricultura.

•Difundir manual de manejo y uso de purinesen lecherías de la región.

•Organizar seminarios de desarrolloeconómico sustentable con énfasis enTurismo, Alimentos e Industria Forestal.

•Difundir herramientas y programas deapoyo orientados al desarrollo sustentableentre pequeños productores.

•Incorporar al manejo forestal nuevassuperficies de bosque nativo.

•Aplicar de manera piloto un nuevo modelode negocios para la forestación de pequeñospropietarios.

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B) INSERTAR LA REGIÓN ENMERCADOS GLOBALES CON UNAIDENTIDAD PROPIA.

Asimismo, promover nuevas oportunidadesde negocios para los productos regionalesy posicionarla como destino atractivo parainversiones privadas en los ejes productivosestratégicos.

Objetivo 1: Consolidar, prospectar ydesarrollar nuevos mercados para losproductos y serv ic ios reg iona les .Objetivo 2: Promover las oportu-nidades de negocios y de inversionesregionales a nivel nacional e internacional.Objetivo 3: Incentivar la asocia-tividad de pequeños empresarios paraacceder a nuevos mercados.

Principales Iniciativas identificadas:

•Misiones comerciales y/o participación enferias internacionales.

•Prospectar nuevos mercados nacionales einternacionales para la región.

•Campaña de incentivo al consumo deproductos agrícolas y pesqueros regionales.

•Formular programa de facilitación de

comercialización de productos forestalesprovenientes del manejo del bosque nativo.

•Consensuar y crear un sello regional.

•Diseñar una estrategia de promoción yposicionamiento regional alineada con laImagen País.

•Incentivar nuevas inversiones privadasen los ejes estratégicos regionales.

•Detectar y difundir nuevas oportunidadesde inversión privada en ejes estratégicospriorizados.

•Genera r redes que fac i l i t en l acomercialización de pequeñas empresas.

•Insertar en mercados nacionales apequeños empresar ios regionales.

•Generar nuevos negocios asociativos enempresas de menor tamaño.

•Desarrollar workshop de turismo binacionalcon empresarios de Argentina.

•Lograr la consolidación comercial deValdivia Congrega.

•Lograr el acceso a nuevos mercados decervezas regionales con valor agregado.

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•Crear un Consejo Regional de FormaciónTécnica.

•Aplicar sistema de competencias técnicasespecíficas en la industria metalmecánica.

•Aplicar enfoque de competencias laboralesen el sector lechero.

•Formular programa de asistencia técnica en manejo de bosque nativo para la Región.

•Incentivar la formación en oficios de personasde baja calificación laboral en ejes estratégicos.

•Incentivar la contratación de jóvenescapacitados en sectores priorizados.

•Apoyar y Capacitar en gestión empresariala emprendedores y empresarios de pueblosoriginarios.

•Programa nivelación de CompetenciasLaborales.

•Programa de capacitación en oficiosfocalizado a sectores vulnerables de lapoblación relacionados a áreas de interésnatural de la Región.

•Proyecto de cosecha, restauración yenriquecimiento de patrimonios naturales.

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Objetivo 1: Alinear la formaciónregional de capital humano a las necesidadesdel sistema productivo regional.Objetivo 2: Mejorar la eficacia deprogramas de inserción laboral y de nivelaciónde estudios en grupos vulnerables.Objetivo 3: Reconvertir el capitalhumano de sectores no competitivos haciasectores con potencial emergente.

Principales Iniciativas identificadas:

•Apoyar la implementación de competenciaslaborales en el sector forestal.

•Diplomado Regional de Innovación yCompetitividad.

•Difundir el instrumental público de apoyo ala capacitación en ejes regionales.

•Levantar necesidades de capacitación enIndustria Naval e Industrias Creativas.

•Programa de capacitaciones intensivas enel sector turismo, alimentos y forestal.

•Capacitación a proveedores de los Serviciosde Asesoría Técnica y PRODESAL.

•Aumentar la especialización empresarial dealto nivel en los ejes regionales.

C) FORTALECER EL CAPITALHUMANO REGIONAL DE ACUERDO AEXIGENCIAS DE MERCADOS GLOBALES.

Avanzar hacia la consolidación de un sistemade aprendizaje a lo largo de la vida, abordandolos principios de acceso, calidad y pertinenciaque permitan dar respuesta a las necesidadesde las personas y de una sociedad entransformación permanente.

Principales Iniciativas identificadas:

•Apoyar proyectos de innovación con lasempresas de los clusters priorizados.

•Un mapa de saltos de innovación en el sectorlechero.

•Misiones tecnológicas en los sectores deindustria creativa, turismo, leche y carne.

•Mejoramiento de la coordinación entreempresas y centros de investigación.

•Feria de la Innovación y la Creatividad.

•Implementar concurso de innovación y diseñoregional.

•Programa de apoyo al emprendimiento localde microempresas.

•Implementar programas de formación enemprendimiento desde la enseñanza básica.

•Adiestrar en la formación de capacidadesemprendedoras en liceos técnicos yUniversidades.

•Realizar seminario de promoción yfortalecimiento de programas regionales deapoyo al emprendimiento.

•Desarrollar un sistema de seguimiento a losemprendimientos apoyados.

•Fortalecimiento de capacidades de gestiónde entornos emprendedores.

•Apoyar emprendimientos focalizados enmujeres jefas de hogar.

•Perfeccionar el funcionamiento del ComitéRegional de Innovación de la ARDP.

•Crear un Centro Regional de DesarrolloCientífico y Tecnológico en el áreasilvoagropecuaria.

•Creación de Centros de Investigación,transferencia tecnológica y difusión en clusterspriorizados.

•Diseñar un sistema de vigilancia tecnológica y/o inteligencia competitiva.

•Estudio de línea base de ciencia, tecnologíae innovación regional.

•Crear observatorios regionales de monitoreode variables socioeconómicas y ambientales.

•Orientar las iniciativas regionales deinnovación, ciencia y tecnología, hacia losejes estratégicos priorizados.

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D) DIVERSIFICAR Y AGREGARVALOR EN LOS ENCADENAMIENTOSPRODUCTIVOS A TRAVÉS DE LAINNOVACIÓN Y EL EMPRENDIMIENTO.

Apoyar la investigación y desarrollo orientadoa los sectores productivos regionales, fortalecerla transferencia tecnológica y difundir lainformación de mercado y de nichos deoportunidad que incentiven el emprendimientoregional, la diversificación productiva y laasociatividad entre los diversos actores.

Objetivo 1: Incentivar transferenciatecnológica, la investigación, el desarrollo yla innovación de apropiación regional.Objetivo 2: Fortalecer los programasde apoyo al emprendimiento regional.Objetivo 3: Articular y fortalecer unSistema de Innovación Regional.

E) F O R T A L E C E R N U E V O STERRITORIOS Y SECTORES CONPOTENCIAL.

Asegurar el progreso y fomento de lacompetitividad, integrando a pequeñasempresas en torno a las vocacionesproductivas locales, para lograr mayoresniveles de competitividad territorial ysustentabilidad ambiental, económica y social.

Objetivo 1: D o t a r d e m e j o r e scondiciones de entorno e infraestructura ala región.Objetivo 2: Articular el desarrolloeconómico local en áreas con potencial.Objetivo 3: Fortalecer la participaciónde los pueblos originarios en el desarrolloproductivo.

Principales Iniciativas identificadas:

•Creación Consejo Regional de Inversionesde infraestructura territorial productiva.

•Crear un informativo de inversiones públicasen infraestructura.

•Catastro de áreas destinadas a la localizaciónde empresas en comunas.

•Crear nuevas zonas libres de plagas yenfermedades en la región.

•Explorar potencialidades de negocios enterritorios no incorporados a los destinosturísticos regionales.

•Iniciar apoyo en desarrollo económico locala comunas no incorporadas a TerritoriosEmprende.

•Desarrollar un plan piloto de marketingterritorial para un territorio sub regional conpotencial.

•Plan de articulación ARDP-Territorios ChileEmprende.

•Fortalecer la sub mesa de fomento productivode asuntos indígenas.

•Estudio propuesta de Área de DesarrolloIndígena en los territorios Siete Lagos, CostaValdiviana y Lago Ranco.

•Conformar una red de emprendimiento enlas comunidades indígenas.

20

La implementación de la Agenda se realizaa t ravés de d is t in tas fuentes definanciamiento, entre ellas el ConvenioVinculante con Instituciones de FomentoProductivo de la Región, Fondos Regionales,FIC-R, aportes privados de empresas, etc.Pero en esta etapa de implementación seestá poniendo énfasis en la focalización delos recursos públicos y el apalancamientode nuevos recursos tanto públicos comoprivados.En un ejercicio anual, debe ser concordadaentre la ARDP y cada Servicio, la asignaciónde al menos el 10% del presupuesto sectorialregional anual de programas o instrumentos,según la Ley de Presupuestos. Los serviciospúblicos vinculados al fomento productivoque se rigen por esta glosa son Sercotec,Corfo, Fosis, Conadi, Indap, Sag, Sence yProChile.De los lineamientos estratégicos regionalesy los objetivos estratégicos, se identificanlas iniciativas 2009 - 2011 para superar cadauna de las brechas que es posible financiara través de algún instrumento de fomento.

8. Implementación de la Agenda 2009-2011

Tabla: Distribución por Institución y tipo de recursos comprometidos en la Agendade Competitividad e Innovación (Año 2009 en M$)

Fuente: Elaboración Propia a partir de Convenio Vinculante suscrito en Marzo de 2009

Gráfico: Distribución del ConvenioVinculante por Instituciones en laAgenda de Competitividad e Innovación(Año 2009, en M$)

Fuente: Elaboración Propia a partir de Convenio Vinculantesuscrito en Marzo de 2009

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CORFO13,24%

INDAP62,31%

SAG10,53%

PROCHILE0,44%

SENCE5,12%

CONADI1,69%

SERCOTEC2,76%

FOSIS3,90%

Convenio Vinculante 2009Total Institución/Total Convenio

(%sobre M$)

INSTITUCIONMONTOS COMPROMETIDOS AÑO 2009 (en M$)

CONVENIO VINCULANTE EXTRA VINCULANTEC O R F OSERCOTECFOSISINDAPSAGPROCHILESENDE

Sub Total Afectos a GlosaCONADI

235.000,04 9 . 0 0 0 , 069.300,0

1.106.000,0187.000,0

7.869,490.870,030.000,0

1.775.039,4

20.00041.00010.000

180.0002.000

195.000448.000,04 5 . 8 4 6 , 01 7 . 5 7 9 , 06 3 . 4 2 5 , 0

-

-

--

-

SERNATURCONAFSub Total NO Afectos a Glosa

Total Agenda 2.286.464,4

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EJES PRODUCTIVOS ESTRATEGICOSPRIORIZADOSA partir del análisis de los principalessectores product ivos es t ra tég icosidentificados en la caracterización de laeconomía de la Región de Los Ríos , se hanidentificado y caracterizado ejes de negocioestratégicos, cadenas de valor y/o clustersregionales que por su potencial competitivoy de generación de valor y empleo sostenibleregional, justificaran la formulación deProgramas de Mejoramiento de laCompetitividad (PMC's), los que facilitaranajustes de su conducta estratégica paradesarrollar y asentar ventajas competitivassostenibles en el tiempo que fueran a la vezdifíciles de sortear fácilmente por suscompetidores.El Consejo Estratégico de la AgenciaRegional de Desarrollo Productivo de laRegión de Los Ríos, priorizó tres de los cincoejes productivos estratégicos, para laconformación de los respectivos clusters,ellos son:

9. Programas de Mejoramiento de laCompetitividad para las Aglomeraciones o

Clusters Regionales Priorizados

•Industria Agroalimentaria, Pesquera y Acuícola•Tur ismo de In tereses Especia les•Industria Creativa y del Conocimiento

La selección se realizó a partir de los criteriosformulados por el BID y aquellos quedefiniera previamente el propio ConsejoEstratégico en el año 2008.

CONCEPTO DE CLUSTERUn cluster es un conjunto de empresasinterconectadas y de instituciones asociadas,ligadas por actividades e intereses comunesy complementarios, que comparten unaproximidad geográfica.

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LACOMPETITIVIDAD (PMC)Un PMC es un conjunto de accionesestratégicas, focalizadas y destinadas amejorar la competitividad de una actividado negocio relevante de la Región, quemuest re potenc ia l de negoc ios y

oportunidades de agregar valor a susproductos, mejorar su rentabilidad y generarimpacto en el empleo. En base a undiagnóstico del nivel competitivo delnegocio se establece una planificación delargo plazo y una gobernanza privada. Parala elaboración de los primeros PMC's en laRegión de Los Ríos, se han priorizado losejes alimentario, turismo de interesesespecia les e indust r ias creat ivas.

BENEFICIOS DE PERTENECER ALCLUSTEREl programa canalizará un conjunto debeneficios a las empresas, universidades yotros organismos asociados formalmente alclúster. Principalmente podemos mencionar:

a) Acceso a redes de cooperaciónempresarial que mejoran el acceso aproveedores, mercados y tecnología.b) Cofinanciamiento para empresas quesean parte de las Misiones Tecnológicas ycomerciales, para la capacitación en inglés,

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c) Compartir estrategias de marketing comoclúster, estudios de mercado, líneas base,catastros, ser parte de portales web depromoción de los productos y servicios anivel nacional e internacional.

El proceso de Clusterización

hh

h

h

h

tanto para trabajadores como empresarios,certificación de competencias laborales, denormas de calidad, capital semilla paraempezar o consolidar un negocio, accesoa expertos internacionales y otros beneficios.

Empresas sin Vínculos

Empresas con Vínculos Débiles

Empresas con vínculos Fuertes

Red de Clusters

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9.1 Programa de Mejoramiento de laCompetitividad en Turismo: Destino Selva

ValdivianaOrigen del Programa de Mejoramiento dela Competitividad (PMC)

El diseño del Programa de Mejoramiento dela Competitividad en Turismo de InteresesEspeciales: “Destino Selva Valdiviana”, seha construido a partir de un trabajo articuladoentre el sector público, académicos, ONG'sy más de 35 empresar ios l íderescomprometidos los cuales, en un trabajosistemático y consensuado, han construídola visión y los lineamientos estratégicos delclúster.

Visión de Negocio del PMC Destino SelvaValdiviana

La visión del cluster es convertir a Los Ríos enuna Región sustentable con una ofertacompetitiva, basada en turismo activo denaturaleza y náutico, reconocido interna-cionalmente con el sello de la "SelvaValdiviana", que se desarrolla todo el año, concapacidad de crear, convocar, planificar yrealizar congresos, ferias temáticas y eventos,

aportando al desarrollo económico y social dela región.

Líneas de Acción e Iniciativas del PMCDestino Selva Valdiviana

Las 18 iniciativas de acción que forman partedel clúster Destino Selva Valdiviana, resultantesde las jornadas de talleres, consisten enproyectos basados en los lineamientosestratégicos, los cuales contemplan accionesespecíficas, a través del liderazgo deempresarios comprometidos y actoresrelevantes, que permitirán posicionar a laRegión de Los Ríos como uno de losprincipales destinos de Naturaleza, basado enuna Red de Reservas, público-privadas, de laSelva Valdiviana como producto diferenciadore impulsor del desarrollo y crecimiento de laRegión.

Iniciativas Estratégicas

La implementación de los lineamientosestratégicos considera un plazo de 10 a 12

años. Los 3 primeros, son un tiempo clavepara superar las brechas existentes en elsector, en áreas tales como: formación delcapital humano, calidad y certificación deservicios, diversidad de productos,infraestructura complementaria, hospitalidad,seguridad, entre otros.Las estimaciones de recursos financieros paradesarrollar las iniciativas son un punto clavepara asegurar la factibilidad de las mismas,las que consideran para sus primeros añosde implementación, un monto cercano a losM$ 2.800.000, provenientes de múltiplesfuentes de financiamiento público y privado.El aumento de las llegadas, pernoctacionesy visitas de turistas nacionales e interna-cionales particularmente, se transformaránen los indicadores de medición del éxito delPrograma de Mejoramiento de laCompetitividad, lo que a su vez permitiráincrementar el empleo en el sector turismosuperando su marcada estacionalidad ygenerando mayores ingresos a la Regiónfortaleciéndose como uno de sus ejeseconómicos productivos más significativo.

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SITUACION ACTUALDestino Selva Valdiviana

Entidades de Financiamiento Asistencia Técnica Instituciones de I+D Entidades de Capacitación

Banco Estado, BCI, Banco del Desarrollo INACAP, UACh, Liceo People Help PeopleInstituto de turismo UACh, Universidad

Santo Tomás, Universidad San Sebastián,Austral Incuba

Kolping, Anglo Hispano, Austral Capacitación

Instituciones defomento

Ordenamientoterritorial

Institucionesnormativas locales

y nacionalesAsociacionesempresariales

Org. SociedadCivil

Innova Chile, Corfo, Prochile,Sernatur, Sercotec

Municipalidades de la RegiónGobierno Regional

INN(Instituto Nacional de Normalización)

Territorios Emprende, Cámaras de Turismo, Asoc. de Armadores Fluviales,

Asoc. de Agencias de Turismo

Agrupación de guías turísticos,Agrup. de Amigos del Turismo,

Agrup. de Artesanos

AtractivosTurísticos

• Reservas• Areas Naturales Protegidas (Selva Valdiviana, Lagos, Ríos, Volcanes, etc.)• Patrimonio Histórico y Cultural• Infraestructura (Aeropuertos, ciudades, conectividad)

Planificación yComercialización

• Operadores

• Agencias de Turismo

• Web Sales

Hetours, Lan, Casa del Turista,Pueblito Expediciones, TurismoCochrane, Turismo La Unión, Valdivia Travel, Turismo Cono Sur, ValdiviaCongrega, Convention Bureau.

Ss.Turísticosespecializados• Parques Nacionales• Reservas Privadas• Museos• Gastronomía• Hoteles, Hospedajes, Cabañas y Hostales• Oficinas de Convenciones• Universidades• Transporte Especializado

Parque Oncol, Pradexu Sur Ltda.,Reserva Costera Valdiviana,Monumento Nacional AlerceCostero, Reserva Huilo Huilo

ActividadesTurísticas

• Rutas Naturales, Históricas, Gastronómicas y Culturales• Congresos y Seminarios• Actividades Culturales náuticas• Circuitos Fluviales

Agrocamping Chanlelfú, Mi PueblitoExpediciones, Río BuenoExpediciones, Río Fuy Expediciones,Agroturísmo Sta. Elvira, Hetours,Parque Ecológico Borderío.

Mercado

TurismoRegional

TurismoNacional

TurismoInternacional

Experiencias

de la

Visita

ALGUNOS DATOS DEL CLUSTER TIE*: Nro. de Pymes: 1.205 Ventas MM$: 16.639 Nro. de Empleos: 5.007* Interpretar datos como datos del núcleo del Cluster

26

9.2 Programa de Mejoramiento de laCompetitividad de Industrias Creativas

y del ConocimientoOrigen del Programa de Mejoramiento dela Competitividad

El diseño del Programa de Mejoramiento dela Competitividad de Industrias Creativas, seha construído a partir de un trabajo realizadoentre el sector público, universidades, más de30 empresarios y emprendedores regionalesde la Industria Creativa relacionada al sectorAudiovisual, Música, Diseño y Tecnologías dela Información. Estos líderes impulsores handesarrollado un trabajo sistemático yconsensuado para construir la visión y loslineamientos estratégicos del cluster, quepermitieron concluir el modelo estratégico delPrograma.En su operación, otras empresas podrán iradhiriéndose voluntariamente.

Visión de Negocios del PMC IndustriasCreativas

La visión del cluster es ser una región creativae innovadora reconocida globalmente, quecontribuye con el desarrollo sustentable. Elobjetivo es posicionar a nivel global a la Regiónde los Ríos como un entorno propicio para laatracción de empresas y talentos en la IndustriaAudiovisual, las tecnologías de información,el diseño, la música y la cultura, generandooportunidades de negocios, mejores empleosy calidad de vida en la Región.

Propuesta de Valor del PMC IndustriasCreativas

Para el desarrollo de su estrategia deconsolidarse como una Ciudad Creativa, paraluego avanzar hacia la conformación de unared regional de polos de desarrollo creativos,Los Ríos debe continuar especializándose enla Industria Audiovisual, haciendo fuertesinergia con las Tics, con el apoyo de laIndustria Musical y de Diseño.

Principales Desafíos

• Es fundamental para la cadena de valorfortalecer espacios de desarrollo creativo contecnología adecuada, así como la formacióny atracción de Capital Humano.• Comercialmente, es necesario desarrollarinteligencia competitiva y promover modelosasociativos entre los empresarios para laconcentración de una mayor masa crítica.

A partir de estos elementos, el Comité Gestordel cluster definió una visión y misión para eldesarrollo del cluster en tres horizontesestratégicos.

Horizonte 1 (2- 3 Años) “Valdivia: CiudadCreativa de Chile para Chile”

Horizonte 2 (5-8 años) “Valdivia: Eje deDesarrollo para Industrias Creativas de Chile”

Horizonte 3 (10-12 años) “Valdivia CiudadCreativa Reconocida Internacionalmente”

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Líneas de Acción e Iniciativas del PMCIndustrias Creativas

El clúster de Industrias Creativas se sustentaen 5 estrategias prioritarias de las que sedesprenden 13 iniciativas que permitiránposicionar a Valdivia y la Región de los Ríos,como un polo de desarrollo creativo a nivelglobal.Las iniciativas contemplan un plan de acción,liderado por empresarios y respaldado poractores relevantes de la actividad creativa. Laimplementación de éstas, contempla unperíodo de 3 años para superar las brechasexistentes en el sector, en áreas como:fortalecimiento del capital humano,asociatividad empresarial, inteligencia demercado, certificación de competencias, entreotras.Para estos primeros 3 años de implementación,se ha definido como presupuesto total unmonto de M$2.178.000, provenientes demúltiples fuentes de cofinanciamiento tantodel sector público como del privado.

Iniciativas Estratégicas

Entre las iniciativas estratégicas, está elfomento de negocios de la Industria Creativa,que tiene por objetivo contribuir con unconjunto de herramientas de gestión talescomo el levantamiento de una línea base, unestudio de demanda, la construcción de un

portal web de interacción entre oferta ydemanda regional por servicios y/o productoscreativos, así como apoyar la transferencia detecnologías e innovación, con un Nodo deTransferencia Tecnológica y la implementaciónde una oficina de atracción de negocios enSantiago. El objetivo de esta última es facilitarla interacción directa con grandes empresasnacionales e internacionales con base en lacapital del país, posicionando la imagen de laRegión de los Ríos como generadora de capitalcreativo de alto valor agregado, que permitaa las empresas creativas de la región satisfacerlas demandas que sus clientes de cualquierlugar de Chile requieran.

Todo pensado para apoyar la generación demás y mejores negocios para las IndustriasCreativas.

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SITUACION ACTUALIndustrias Creativas y del Conocimiento

Entidades de Financiamiento Asistencia Técnica Instituciones de I+D Entidades de Capacitación

Banco Estado, BCI, Banco del Desarrollo INACAP, UACh, UST, USS, Austral Incuba Universidad Santo Tomás, CECS, UACh,Universidad San Sebastián,

Kolping, Anglo Hispano, Austral Capacitación

ALGUNOS DATOS DEL CLUSTER IC*: Nro. de Pymes: 268 Ventas MM$: 7.615 Nro. de Empleos: 1.441* Interpretar datos como datos del núcleo del Cluster

TRANSPORTE,INDUSTRIAS Y SERVICIOS RELACIONADOS

Asociacionesempresariales

INSTITUCIONES DEEDUCACION SUPERIOR

Universidad Santo Tomás, Universidad de Los Lagos, INACAP,Universidad Austral de Chile.

INSTITUCIONES PUBLICASY FOMENTO PRODUCTIVO

Corfo, Sercotec, Prochile, Consejo de la Cultura y las Artes,Conarte, Municipalidad de Valdivia.

Asoc. de Músicos de Valdivia, Asoc. Audiovisual Móvil,Agrup. de Músicos Santa Cecilia

ASOCIACIONESEMPRESARIALES

Producción Creativa• Educación• I+D• Creación artística• Medios de Comunicación• Servicios de información• Tecnologías de información• Audiovisual• Diseño• Arquitectura• Animación Digital

Productos Creativos• Sellos Discográficos• Editoriales• Galerías de Arte• Salas de Teatro• Web• Operadores Turísticos

MercadoRegional

MercadoNacional

MercadoInternacional

Insumos Creativos

• Atractivos Turísticos Naturales

• Capital Humano

• Patrimonio Cultural e Histórico

• Capital CreativoCrea Comunicaciones, KBK Publicidad y Marketing,Soc. Periodística Pulso S.A., Perceptum, Punto Creativo, Zero Zeta, Majen,Valdivia Desing, Dema, FVT Ltda.,UACh - Arquitetura, Discos Tué Tué, Escuela de Cine,Arte Sonoro Austral, Valdivia Film, Parodia Medios.

• Conferencias• Cine• Salas de Cine• Radio y TV• Museos• Festivales

Festival Internacional de Cine de Valdivia, Discos Tué TuéKBK Publicidad y Marketing, Herrero Ediciones, Encuentro

Sur Mujer, Perceptum, Punto Creativo, Majen, ImprentaAmérica, Escuela de Cine, FVT Ltda., Radio Exquisita,Ainil, Tornagaleones, ATV Televisión, TV Las Animas,

Museo de Arte Contemporáneo, Festival del Alerce Milenario.

29

9.3 Programa de Mejoramiento en laCompetitividad de Industria

Agroalimentaria - Sector LácteoOrigen del Programa de Mejoramiento dela Competitividad (PMC)

El diseño del Programa de Mejoramiento dela Competitividad Cluster Lácteo se inicia enAgosto de 2009 con la aprobación del ConsejoEstratégico de la Agencia Regional deDesarrollo Productivo para que el ClusterAgroalimentario se focalice en el sector lácteo,por ser el eje más relevante y de mayorimpacto de la industria de alimentos regional.

El diseño del PMC Cluster Lácteo se haconstruido a partir de un trabajo articuladoentre el sector público, académicos y mas de33 empresarios líderes comprometidos, loscuales, en un trabajo sistemático yconsensuado, han construido la visión y loslineamientos estratégicos del cluster.

Visión de Negocios del PMC Lácteo

La visión del cluster es “ser una industrialáctea competitiva en el mercado global,sustentable e innovadora, con identidad local,

aportando en forma creciente al desarrollo dela Región de Los Ríos”.

Propuesta de Valor del PMC Lácteo

Para el desarrollo de su estrategia, la Regiónde los Ríos fortalecerá sus capacidadesproductivas y competitivas siendo innovadoraen toda la cadena de valor, aplicando criteriosde sustentabilidad que la lleven a superar lasbrechas existentes en cada eslabón de lacadena, en concordancia a los requerimientosde los mercados actuales y potenciales.

Líneas de Acción e Iniciativas del PMCLácteo

El Cluster Lácteo se sustenta en 6 EjesEstratégicos, de los cuales se desprenden 12iniciativas de apoyo a la competitividad de lacadena láctea, que permitirán posicionar a laRegión de los Ríos como un actor lider en elsector lácteo nacional.

La formulación de las iniciativas permitirádefinir el presupuesto necesario e identificarlas posibles fuentes de financiamiento, tantodel sector público como del privado, parallevar a cabo el plan de acción de las iniciativaspara superar las brechas existentes en elsector, en áreas como: fortalecimiento delcapital humano, asociatividad empresarial,inteligencia competitiva y desarrollo demercados, certificación de competencias,huella ecológica, entre otras.

Por otra parte, el Comité Gestor realizó unarevisión de las iniciativas que está impulsandoel Cluster Lácteo de la Región de Los Lagos,identificándose que en principio hay 7iniciativas que tienen un carácter transversaly que pueden ser extendidas en su coberturahacia la región de Los Ríos, apalancandorecursos del PMC para poder ejecutarlas,abarcando asi una Macro Zona Láctea.

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SITUACION ACTUALIndustria Agroalimentaria - Sector Lácteo

Kolping, Anglo Hispano, Austral capacitación

Asistenciatécnica

Proveedores demaquinarias einstrumentos

Producción primaria• Crianza• Recría• Engorda• Vaquillas de reemplazo

Acopio ytransporte

especializado

Plantas receptorasagroindustriales

Mercado

ALGUNOS DATOS DEL CLUSTER LACTEO*: Nro. de Pymes: 1.162 Ventas MM$: 139.895* Interpretar datos como datos del núcleo del Cluster

LaboratoriosTest / ensayos

Laboratorioscontrol de calidad

Servicio decapacitación

Servicio decertificación I + D + I

Genética

Alimentación(concentrados,

forrajes)

Insumosveterinarios

Cooperados Colún, Otros agricultores,Productores, Lecheros de diferente

tamaño.

Tamaño Lecherías• Pequeños• Medianos• Grandes

• Centro de acopio

• Transporte

Transportes Colún, Acopio Colún,Acopio Prolesur

• Leche en polvo• Leche líquida(Pasteurizada, UHT)• Manjar• Cremas y mantequillas• Quesos

Colún, Lácteos Valdivia, Lácteosdel Sur, Prolesur, Mulpulmo,

Quesos Artisan, Surlat

• Consumo interno

• Exportación

South Innovatech, Cooprinsem,Todoagro, Bioleche, Ferosor

·

·

·

·PRO

VEED

ORE

S DE

INSU

MO

S

TRANSPORTE Y LOGISTICA

Normas y reglamentos Técnicos

Instituciones Servicios financieros Asociacionesempresariales

OtrasInstituciones

Indap, Seremi agricultura, Prochile,Corfo,Sercotec, Chilecalifica, Sence,

Fosis, Conadi, Banco Estado

SAG, Servicio de Salud,Conama, INN

Banco Estado, BCI,Banco Del Desarrollo

FEDELECHE, SAVAL AG,APROVAL

AUSTRAL INCUBA

ORGANISMOS E INSTITUCIONALIDAD Y REGLAMENTACION

Nro. de Empleos: 5.490

31

Apuntes

32

Apuntes

33

Apuntes

34

Apuntes