AGENDA PARA SER ¡¡¡ LIBRES, AUTÓNOMAS Y

FELICES!!!

AGENDA PARA SER ¡¡¡ LIBRES, AUTÓNOMAS Y FELICES!!!

Genero, transversalización de género, política pública de género, derechos de la mujeres.

Agenda

ASPECTOS CONTEXTUALES DEL MUNICIPIO.

POLÌTICA PÙBLICA DE EQUIDAD DE GÉNERO Y DERECHOS DE LA MUJER.

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

 Si tan solo nos detuviéramos a observar

la historia de una de las mujeres de éste municipio, se podría identificar

un conjunto de variables que encarnan un espiral de exclusión, de violencia social, económica, política, e

intrafamiliar, contra este género.

ASPECTOS CONTEXTUALES DEL MUNICIPIO.

  

El municipio de Galapa, fundado en 1533 por Pedro de Heredia. Forma parte del Área

Metropolitana de Barranquilla ;ciudad capital del Departamento del Atlántico-

República de Colombia, situada a 8 Km, de suroeste de la misma, su extensión es de 96 km. Tiene el mayor índice de ruralidad

del Área Metropolitana con un 27.6% frente a Barranquilla que es de 3.0 %

ASPECTOS CONTEXTUALES DEL MUNICIPIO.

  

Cuenta éste municipio con una población total de 38.186 habitantes, de los cuales 90.37% están en área

urbana y 9.63% en el área rural; el porcentaje de población indígena es el más alto del Área

Metropolitana de Barranquilla, un poco más del 27%, según datos del Censo 2005 del DANE, y aprox. el 10% de la población habitantes son Afro descendientes, Afro

colombiana o negra. La ruralidad, y los grupos étnicos/raciales como los aborígenes y afro

descendientes, en particular las mujeres deben abordarse bajo un enfoque diferencial y de derechos, sin embargo es situación desconocida por el plan de

desarrollo municipal.

ASPECTOS CONTEXTUALES DEL MUNICIPIO.

  Las principales actividades económicas son la ganadería, agricultura diversificada y la elaboración y venta de artesanías.En relación a la población desplazada, en el período comprendido entre los años 1998

y2013, el municipio de Galapa ha albergado un total 2.635 personas, cuya problemática se suma a las que ya tiene el

municipio.

ASPECTOS CONTEXTUALES DEL MUNICIPIO.

 

En Colombia la brecha de género, en términos de garantía de los derechos humanos, sigue siendo

fuertemente desfavorable para las mujeres, esto lo evidencia empíricamente el hecho de que se ocupa el

puesto 80 de 135, entre los países con mayor inequidad de género en el mundo, lo que en términos de desarrollo de un país, es muy significativo, pues implica que más de la mitad de la población, no tiene

garantías para el pleno ejercicio de sus derechos.

POLÌTICA PÙBLICA DE EQUIDAD DE GÉNERO Y DERECHOS DE LA MUJER.

 

Para cerrar las brechas de género

en Colombia, el gobierno ha venido

implementando algunas política

específica de mujeres que data de 1984,

con la publicación de la Política para la Mujer Rural mediante el CONPES 2009. La misma se fortalece a nivel normativo con la promulgación de la Constitución de 1991, que contempla el principio de igualdad y no discriminación, el derecho a la vida como un derecho fundamental, igualmente se han promulgado leyes con la de la doble firma que busca proteger la viviendas de afectación familiar, la ley de prevención de la no violencia intrafamiliar.

POLÌTICA PÙBLICA DE EQUIDAD DE GÉNERO Y DERECHOS DE LA MUJER.

  A esto se agrega las conferencias mundiales sobre la mujer realizadas por Naciones Unidas, especialmente la IV Conferencia Mundial celebrada en Beijing en 1995, en la misma los gobiernos participantes y las Agencias del Sistema de Naciones Unidas asumieron el compromiso de promover los derechos de las mujeres y la igualdad de género y adoptaron la transversalidad del enfoque de género (gender mainstreaming, en inglés) como la estrategia más adecuada para este fin.

Esto explica en parte el porqué desde la

década del 90 se vienen formulando

Políticas públicas en favor de las mujeres.

POLÌTICA PÙBLICA DE EQUIDAD DE GÉNERO Y DERECHOS DE LA MUJER.

 Para centrar la problemática en Galapa, escenario territorial sujeto del presente estudio, se analizó el Plan de Desarrollo Galapa 2012-2015 Construyendo Futuro, que contempla los siguientes programas:

Programa:

Mujer Galapera capacitada y fortalecida en sus derechos y autonomía.

Con el subprograma:

Implementación y desarrollo de la política pública de la mujer en el municipio.

El cual debió desarrollarse en dos mesas de trabajo durante 2012 con las mujeres cabeza de hogar,

organizaciones femeninas,mujer joven y adolescente y mujeres en general para elaborar e implementar la

política pública de mujer en dicha localidad.

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

  Como estrategia

se comprometió la oficina de

Gestión social y las dependencias para capacitar a las mujeres campesinas para el mejor

aprovechamiento de sus labores en el campo y una mejor formación, con estudios formal,

técnico y profesional como también realizar un censo para cuantificar a las mujeres campesinas

del municipio. Buscar la asesoría del Sena, INCODER, FINAGRO y el ICA.

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

  No obstante, el Plan Municipal de desarrollo en referencia, reconoce la Debilidad, manifestada en baja capacidad de desarrollo institucional para cumplir con

la misión corporativa, en cuanto carece de mecanismos adecuados de planificación, formulación y gestión de proyectos así como su alta dependencia

de las transferencias nacionales..Dada las limitaciones en políticas públicas, estructurales y

organizativas, en liderar procesos en esta área, el Municipio de Galapa, muestra un incipiente

compromiso con la equidad de género, que es importante reconocer, como un punto de partida para

avanzar..

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Es así como, las políticas públicas de mujer, la asume la Primera Dama, que es la Gestora Social del Municipio dentro de la Oficina de

Gestión social, la cual dada los impedimentos de ley , no hace parte del organigrama del la alcaldía municipal, por ende no tiene asignada un presupuesto, ni honorarios, para tal misión.

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Y EN GALAPA COMO VAMOS?

 Otra gran debilidad en este proceso es la falta de continuidad, de los escasos programas, debido a

que los nuevos mandatario generalmente “no quiere saber nada de la anterior administración”, lo

que implica hasta pérdida de la memoria institucional (la información está en la cabeza de

cada funcionario/a) sobre todo cuando no se cuenta con sistemas de información gerencial para soportar

los procesos de toma de decisiones. Las nuevas administraciones llegan generalmente con una

actitud de cambio, teniendo en cuenta la percepción ciudadana de corrupción e ineficiencia en las funciones encomendadas a los Alcaldes y

equipo de gobierno, Así transcurren las administraciones, en un eterno círculo vicioso en

detrimento del erario público.

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Y EN GALAPA COMO VAMOS?

En síntesis, evaluando la agenda de la municipalidad de Galapa, no se encuentran programas concretos, que estén dirigidos a eliminar la discriminación y la violencia contra la mujer en este municipio, pues los que están anunciados en el plan de desarrollo, no tiene presupuesto asignado. 

Si bien las últimas tres administraciones, han mostrado

alguna preocupación por la situación de la mujer, estas solo se ha limitado a desarrollar programas, como conmemoración del día de la mujer, el día de la madre, a condecorar a las mujeres líderes, empresarias, a desarrollar capacitaciones sobre los derechos de la mujer, talleres sobre autoestima, jornadas odontológicas, planificación familiar, citologías. Como se puede deducir, el impacto de estos programas se reducen a un día “aparentemente feliz” y el resto del año sigue siendo, el ser sometida, excluida y objeto de diversas manifestaciones de violencia.

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Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Las limitaciones estructurales en la implementación de la políticas que elimine las discriminación contra la mujer, en la

municipalidad de Galapa, explica ¿porqué? actualmente persiste es esta municipalidad la violencia contra la mujer, que

hace que su comisaría de familia, e inspección de policía constantemente esté colmadas de quejas sobre maltrato contra

la mujer, en todas sus manifestaciones. Es supremamente llamativo, y coherente con el hecho que este municipio con

487 años de fundado, solo haya tenido tres mujeres alcaldesa, que no propiamente han representado la política de Género,

por el contrario han sido fiel representantes de sus jefes político, cuyos programas y proyectos distan mucho de

eliminar la inequidad de género , como está contemplada, no solo en la constitución política de Colombia, sino en diferentes

normas a nivel internacional en las que Colombia, se ha comprometido implementar.

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Y EN GALAPA COMO VAMOS?

En concordancia con lo anterior y consciente de la problemática generada por la desigualdad de género en la municipalidad de Galapa, y en la búsqueda de gestionar y promover acciones concretas que propicien la política de

equidad de género, desarrollé en el año 2010, una investigación en la urbanización Mundo feliz, cuyo objetivo

general fue:Investigar la incidencia de la violencia doméstica infringida a la

mujer por su pareja en el desarrollo social de la Urbanización Mundo Feliz –Galapa (Atlántico) República de

Colombia.

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Los resultados de la investigación en referencia, demostró que la violencia contra la mujer es una forma de pobreza humana, en el enfoque de Sen, por lo tanto es un obstáculo y limitante al desarrollo del urbanización Mundo Feliz, y por ende de la municipalidad de Galapa, porque niega oportunidades de bienestar a un importante número de mujeres, familia y comunidad.

Igualmente la investigación encontró una triste realidad y es el maltrato permanente del que es objeto la mujer por parte de su pareja, así como los sentimientos que acompañan a la mujer en condiciones de maltrato que se reflejan en los cuadros que a continuación se exponen.

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Tipo de Maltrato

40%

5% 5% 10%5%

5%

10%

20%

Físico

Físico/Psicológico

Psicológico

Verbal

Verbal/Físico

Verbal/Físico/Psicológico

Verbal/Psicológico

NS/NR

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Como se siente frente al maltrato

5%

5%

5%

15%

10% 5%5%

15%

5%

30%

Depresión

Desmoralizada

Dolor

Impotente

Mal

Miserable

Rabia

Resentimiento

Tristeza

NS/NR

Valga aclarar que entre las capacidades más importantes que le son negada a las mujeres por el maltrato físico, psicológico, sexual y patrimonial y/o económico se destacan la de permanecer viva y disfrutar de una vida larga; la capacidad de disfrutar una vida saludable, la capacidad de interacción social (capital social) entre otras (CEPAL, 2006).

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

En el contexto de la cultura de América Latina es innegable la subordinación y opresión de la mujer, por lo que la violencia que

infringe su pareja en su contra se considera un medio legítimo para mantener el orden establecido en la familia. Por estimarse como algo “natural”, la violencia se invisibiliza y por eso no se denuncia, sólo cuando se presentan casos de extrema gravedad en el maltrato físico y hasta muerte de la mujer.

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Está ampliamente documentado que sin equidad entre

hombres y mujeres es imposible lograr

los propósitos de desarrollo social

sostenible en los países, en especial los subdesarrollados, esto explica el impulso que cada vez adquieren, las

acciones afirmativas para impactar la discriminación contra las féminas “La discriminación por género, el acceso

desigual a los recursos y oportunidades, la violencia, la falta de servicios básicos, la representación insignificante

de las mujeres en la política y los negocios, y el desequilibrio de poder que caracteriza las relaciones personales entre hombres y mujeres obstaculizan el

progreso de no sólo las mujeres sino de toda la sociedad.

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Es claro que mantener secuestrados los talentos, energías y aspiraciones de la mitad de

la sociedad impiden el desarrollo humano”.  Galapa no es más que la expresión de las crecientes desigualdades e iniquidades que

padece el pueblo colombiano y que tiene sus efectos críticos en la mujer especialmente

aquellas en las que convergen y entrecruzan diversas formas de discriminación como las afros, aborígenes, mujeres rurales, mujeres cabeza de hogar entre otras, por lo que la

literatura especializada insiste en afirmar “la feminización de la pobreza”.

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

http://youtu.be/FLqd78YjWyg

Link para ver el video de las opiniones de la Comisaria, secretaria general, la sicóloga de secretaria de salud, la secretaria de salud y la gestora social, respectivamente

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

Teniendo en cuenta el proceso incipiente de implementación de la política de equidad de Género

en algunas municipalidades asistentes a esta cumbre, donde los avances están más relacionados

con la presencia del marco conceptual y de un compendio de normas a favor de los derechos de la mujer, sobre las cuales existe poco conocimiento

y por ende deficiente aplicación, como es el caso particular de Colombia, distando mucho del proceso

concreto de eliminación de la discriminación, persistiendo aún la problemática de

desconocimiento, de exclusión y todo tipo de violencia contra la mujer .

Y EN GALAPA COMO VAMOS?

En tal sentido, traigo a consideración de este magno evento, la siguiente propuesta:

 

1.-Socializar, en los diferentes países y municipalidades asistentes a la cumbre sus respectivas conclusiones, con el objeto de

avanzar en el reconocimiento de dicha problemática.

 

2.-Institucionalizar la cátedra de equidad de género a nivel de los ministerios y

secretarías de educación, de las municipalidades asistentes a la presente Cumbre, las cuales deben ser desarrolladas por personas sensibles y conocedoras del

tema.

3.-Socializar y concertar con las municipalidades, los y las líderes comunitarios, ONG, la labor de

transversalizar, la política de equidad de género en los diferentes planes de Gobierno y desarrollo, por personas expertas en el tema, con unas metas

concretas.

4.-Definir un slogan que identifique en el mundo la lucha por los derechos de la

mujer, como un componente importante en la concreción de una verdadera democracia.

 

  5.- Concertar con el ministerio de

comunicaciones, una propaganda permanente, en todos los medios masivos de comunicación, donde se promueva la

política equidad de Género en las municipalidades y en las familias.

6.-Desarrollar seminarios dirigidos a los diferentes medios de comunicación sobre la cátedra de género, que facilite contar

con medios sensibles a esta politica.

  7.- Capacitar a las y los funcionarios encargados de impartir justicia, en la

temática de violencia intrafamiliar, sobre el tema equidad de género, ya que uno de los

grandes problemas es que muchos abusadores y maltratadores de las mujeres,

no son judicializados, lo que genera desconfianza de las mujeres en estos

mecanismos de protección. 

  8.-Diseñar un plan Municipal para

garantizar una vida libre de violencia a las mujeres que contemple: La inclusión

del enfoque de género en el diseño e implementación de políticas públicas y

proyectos institucionales relacionados con la violencia contra la mujer.

9. Sensibilización a representantes de partidos políticos, funcionarios /as públicos

y de la empresa privada, en su compromiso social, sobre la importancia

de la equidad de género en la construcción de políticas publicas.

10.- Fortalecer la comisaria de familia y dotarla de recurso en talento humano

técnico y tecnológico para el cumplimiento de su misión.

  11.- Crear la estructura orgánica que se encargue de asuntos de mujer y equidad

de género, elaborar la política pública , dotarla de recursos financieros , la

existencia de unidades o personas con formación especializada y con

responsabilidad y compromiso, para promover la equidad de género , esto es

fundamental.

12.- Diseñar, ajustar y ejecutar y hacer seguimiento a acciones con enfoque de

género y enfoque diferencial, para contribuir a disminuir las barreras de

permanencia de las mujeres en el sistema educativo.

13- Fortalecer el sistema de información y gestión del conocimiento en materia de

violencia contra la mujer

  14.-Declarar el año 2014, como el año a

favor de la igualdad de oportunidades.

Honorables asistentes a este magno evento, esta es la Agenda, que propongo, para que de una

vez por todas seamos libres, autónomas y felices.

LIZETTE MARIA ROJAS ROVIRA

Especializada en Derecho Inmobiliario y Registral

Especializada en Estudios Políticos y Económicos

Magíster en Estudio Político y Económico

Estudios De Alta Gerencia Universidad De Los Andes

Altos estudios de Catastro Inmobiliario en Madrid España

Altos estudios de Catastro Inmobiliario en Bolivia .

Investigadora “La Violencia Intrafamiliar Y Su Incidencia En El Desarrolla Social De Las Mujeres Del Barrio Mundo Feliz

PhD © Ciencias Políticas.

Autora del libro: La incidencia de la economía en el derecho

Tel :318 2616003lizettrojas27@hotmail.com

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN