Agenda FEDECH

Ao de la Unidad Nacional Frente a la Crisis Externa

CARTA ABIERTA

AL:

SR. YEHUDE SIMON MUNARO

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS

Lima.-

ATENCIN: MESA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS PUEBLOS ANDINOS (RS No. 133-2009 PCM)

La Gloriosa Federacin de Comunidades Campesinas de Huancavelica, motivada por el desenlace a partir de las protestas legitimas de nuestros hermanos amaznicos y por los acuerdos logrados por nuestras hermanas comunidades campesinas de Apurimac, expresamos:

Que, desde las comunidades campesinas y gremios agrarios de Huancavelica hemos venido sintiendo en carne propia los sinsabores y efectos del paquete de Decretos Legislativos (entre ellos los DL: 1015, 1064, 1073, 1081, 1090 ya derogados) emitidos en el marco de la implementacin del TLC, principalmente de aquellos que estn vinculados con el sector rural huancavelicano y en ese sentido hemos venido participando activamente en distintas jornadas de protestas. De alguna forma, frente a las luchas y demandas de los hermanos amaznicos, al haberse derogado varias normas contraproducentes con los derechos indgenas, mostramos nuestra solidaridad e identificacin con dichas causas, al mismo tiempo, cuestionando la actitud del gobierno central de pretender imponer su propia visin de desarrollo, desdeando la capacidad organizativa y de propuestas de las comunidades campesinas y nativas del pas. Sin embargo, conquistadas algunas reivindicaciones, quedan aun otras normas del citado paquete legislativo que merecen ser derogadas o revisadas, como por ejemplo el DL 994 y la Ley de Recursos Hdricos, y dicha cuestin no esta aislada del conjunto de las otros decretos legislativos que comprometen a otros sectores sociales del pas.

El pasado 24 de junio, el despacho de la PCM emiti el DS No. 133-2009 PCM, constituyendo la Mesa para el Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos, a donde concurriran, entre otras, las comunidades campesinas de Huancavelica. Este gesto gubernamental es una iniciativa saludable, sin embargo contiene una serie de imprecisiones desde la ptica del desarrollo de la agenda. Por decir, solo establece como exclusiva de esta mesa la revisin de los Decretos Legislativos lesivos para las comunidades, excluyendo la participacin de otros sectores no agrarios en tambin sus afectaciones. Esta Mesa no incorpora en su agenda, el programa de reivindicaciones de otras regiones como las de Ayacucho y Huancavelica; y ntidamente se evidencia que esta Mesa no tiene la solvencia moral ni poltica debido a que los que lo impulsan tienen en sus haberes serios cuestionamientos frente a sus responsabilidades por los sucedido en Bagua y otros puntos. En tanto, no hay seguridad ni compromiso para que los acuerdos de una Mesa puedan ser vinculantes, mas cuando hay crisis del gabinete ministerial. Entre los actores participantes de la Mesa aparecen los gobiernos regionales como el de Huancavelica. Pues sobre este ultimo, pesa decir que su postura y su actitud es de estar de acuerdo con la actitud entreguista de los recursos naturales, la apertura irresponsable de la inversin privada y contrario a los intereses de las comunidades campesinas. En tal sentido, las comunidades campesinas y los gremios agrarios de Huancavelica, PROPONEMOS:

Primero: Ampliatoria de la temtica de la Mesa para el Desarrollo Integral de los Pueblos Andinos para incorporar otras agendas que son propias de las regiones de Ayacucho, Apurimac y Huancavelica y no solo se limite a revisar los cuestionados decretos legislativos. En la practica, la peticin de las comunidades campesinas de Huancavelica y otros gremios sociales es la derogatoria definitiva de normas como el DL 994, la Ley de Recursos Hdricos, entre otras. Igualmente, debe convocarse a otros gremios y organizaciones sociales de estas tres regiones para abordar los problemas comunes que tienen.

Segundo.- Tomar en consideracin la agenda agraria de Huancavelica, las mismas que resumimos en:

a) Derogatoria del DL 994 y la Ley de Recursos Hdricos.

b) Participacin de las comunidades campesinas en el uso y explotacin de sus RRNN.

c) Reglamentacin del Convenio 169 y adecuacin a la legislacin nacional.

d) Modificatoria de las normas que impulsan el proceso de Descentralizacin, debido a que no estn permitiendo cumplir con las metas sealadas y as se construya una sociedad mas inclusiva, particularmente con incorporacin de las comunidades campesinas. O en todo caso, con el modelo de descentralizacin actual se esta permitiendo ingobernabilidad, autoritarismo y regeneracin de mayor corrupcin en detrimento y postergacin del sector rural, como es el caso actual de Huancavelica.

e) Desarrollo de un Catastro rural y priorizacin en la titulacin de las comunidades campesinas.

f) Descontaminacin de las lagunas y ros de Huancavelica, las que fueron provocadas por actividades mineras extractivas. Por ende, para evitar en el futuro nuevas contaminaciones o irracionales explotaciones, se promueva la Declaratoria como reas intangibles las cabeceras de cuencas.

g) Declaratoria como Zona franca de todo el rea andina a fin de promover la Exoneracin de impuestos y generar mayores niveles de produccin en la zona.

h) Continuidad de proyectos de irrigacin de impacto regionales, como es el Proyecto de Irrigacin de Acobamba.

i) Programas de desarrollo en reas de altura, como prevencin a la crisis del agua y los cambios climatolgicos que se vienen suscitando.

j) Otorgamiento de un subsidio para la produccin alpaquera, previa declaratoria en emergencia de dicho sector. Apoyo en la transformacin de la fibra de alpaca.

k) Aprobacin del Seguro agrario, principalmente para los pequeos productores agrcolas y pecuarios.

l) Crditos de Agrobanco de primer piso e intereses blandos (4% anuales).

m) Intensificacin a la Promocin agraria y Asesoramiento tcnico especializado y sostenible.

n) Programa de Tecnologas de Familias Saludables y su masificacin en las comunidades campesinas, dando nfasis en la promocin de los pequeos sistemas riego de altura.

o) Programa de Fortalecimiento de comunidades campesinas.

p) Reorientacin de los programas sociales clientelistas y asistencialistas.

Por lo expuesto:

Las comunidades campesinas de Huancavelica, por lo pronto, no tendrn intervencin en la Mesa de Desarrollo Integral de las Comunidades Andinas, mientras no se tome en consideracin la ampliacin de agenda e incorporacin de otros gremios y organizaciones sociales de las tres regiones involucradas.

Huancavelica, 30 de junio del 2009.

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