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AMENAZA INUNDACIÓN ESCENARIO TRIMESTRAL ABRIL - JUNIO ELABORADO POR SALA DE SITUACIÓN NACIONAL COMPONENTE ESCENARIOS ABRIL DE 2014

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AMENAZA

INUNDACIÓN

ESCENARIO TRIMESTRAL

ABRIL - JUNIO

ELABORADO POR SALA DE SITUACIÓN NACIONAL

COMPONENTE ESCENARIOS

ABRIL DE 2014

Escenario trimestral abril-junio 2014 | Amenaza Inundación

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Contenido

Resumen ejecutivo ....................................................................................................... 3

ESCENARIOS .............................................................................................................. 4

1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo abril- junio/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación y lluvias ........................ 4

1.1 Precipitación ........................................................................................................ 4

Abril ....................................................................................................................... 5

Mayo ...................................................................................................................... 6

Junio ...................................................................................................................... 6

1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013 ........................................................... 7

ESCENARIOS DE INUNDACIÓN ................................................................................. 8

2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones ................................................................................................................ 8

2.1. Población potencialmente impactada ................................................................. 9

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas ...................................... 9

Recomendaciones ...................................................................................................... 10

FUENTES ................................................................................................................... 10

ANEXO ....................................................................................................................... 11

ANEXO DE TABLAS................................................................................................... 11

ANEXO DE MAPAS .................................................................................................... 15

Escenario trimestral abril-junio 2014 | Amenaza Inundación

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Resumen ejecutivo

Resumen

El análisis de valores climatológicos para el periodo abril - junio indica que las precipitaciones aumentan ligeramente en la región amazónica y disminuyen en la región interandina y en la costa, la precipitación neta es mayor en la región amazónica. El análisis para el trimestre abril-junio de eventos adversos, combinado con los registros de lluvias de los últimos 4 años, apunta a una tendencia decreciente de los eventos de tipo inundación/lluvias y de las afectaciones a personas asociadas a ellos.

Los escenarios de inundación son creados mediante la superposición de tres capas: el mapa (mensual ó trimestral) de probabilidades >60% de lluvias sobre la normal (INAMHI, enero de 2014) el mapa de Amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010) y el mapa de Vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones (CIIFEN, 2008) aplicable al territorio bajo la cota 1000 m.

En el escenario potencial trimestral de inundación zonas en las provincias de Zamora Chinchipe, Sucumbíos y Napo, y en algunas de la Sierra como Cotopaxi, Bolívar, Tungurahua, Imbabura y Loja estarían en el área potencialmente afectada.

Las afectaciones potenciales estimadas en el escenario prefigurado se presentan en las tablas del Anexo.

Glosario

Isoyetas.- La isoyeta es una isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una misma área, se puede diseñar un gran número de planos con isoyetas; p.e., las isoyetas de la precipitación media de largo periodo del mes de enero, febrero, etc.

Normal Climatológica Estándar.- Medias de datos climatológicos calculadas para periodos consecutivos de 30 años, a saber: desde el 1 de enero de 1901 hasta el 31 de diciembre de 1930, desde el 1 de enero de 1931 hasta el 31 de diciembre de 1960, etc. (Reglamento Técnico) (FUNCIÓN DE LAS NORMALES CLIMATOLÓGICAS EN UN CLIMA CAMBIANTE, OMM, 2007)

Precipitación.- met. Cualquier forma de hidrometeoro que cae de la atmósfera y llega a la superficie terrestre. Incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no virga, neblina ni rocío, que son formas de condensación y no de precipitación. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico.

Recomendaciones

• Mantener la vigilancia de las condiciones meteorológicas mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI.

Los escenarios han sido diseñados con la finalidad de identificar potenciales afectaciones sobre condiciones determinadas, bajo ningún concepto constituyen un pronóstico o

predicción de un evento destructivo.

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• Mantener vigilancia de patrones o tendencias a corto y mediano plazo para preparar las acciones que correspondan en cada caso

• Según el pronóstico del INAMHI del mes las probabilidades de precipitación están mayormente entre normales y sobre la normal, se recomienda planificar la gestión de los suministros de agua en periodos de excedencia para evitar escasez en meses "secos".

ESCENARIOS

1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo abril- junio/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación y lluvias

La información usada para este análisis son los shapefiles de Isoyetas mensuales elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de precipitaciones de las estaciones de medición; la serie de datos base para generar este producto cubre el periodo de 1981 a 2010. Las capas de isoyetas proporcionan los valores máximo y mínimo de precipitación para cada rango y cubren la extensión total del país.

Cada capa de Isoyetas se cruzó con la capa de provincias y se obtuvo un valor ponderado de precipitación máxima para cada provincia. Las provincias Bolívar, Chimborazo, Cotopaxi, Cañar y Azuay fueron excluidas de este tratamiento por el amplio rango de topografía que incluye zonas de muy diferentes características. A efectos de un análisis regional, se obtuvo los promedios de precipitación máxima por región considerando los datos de las provincias que corresponden a cada una, i.e. costa, sierra y oriente.

En el análisis siguiente se utilizan estos valores climatológicos para inferir en el trimestre abril - junio del 2014 las provincias en las cuales, de acuerdo a la variabilidad estacional, pueden presentarse precipitaciones sobre o bajo la media climatológica de la región analizada.

1.1 Precipitación

Según el gráfico de precipitación promedio para los meses abril a junio la precipitación

se incrementa en la región amazónica en un 2 % y en las regiones costa y sierra las

precipitaciones descienden: Región costa en un 32 % y en la región sierra en 21%.

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Precipitación Promedio por regiones (Amazónica, Costa y Sierra)

A continuación se identifican las provincias con precipitaciones mayores al promedio

regional para cada mes en el trimestre.

Abril • Región amazónica.- precipitación promedio (295 mm); provincias con precipitación

mayor al promedio: Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región costa.- precipitación promedio (332 mm); provincias Esmeraldas, Los Ríos

y Santo Domingo de los Tsáchilas.

• Región Sierra.- precipitación promedio (221 mm); provincia Pichincha con

precipitación mayor al promedio regional.

** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo)

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Mayo • Región amazónica.- precipitación promedio (312 mm); provincias con

precipitación mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región costa.- precipitación promedio (191 mm); provincias Esmeraldas, Los

Ríos y Santo Domingo de los Tsáchilas.

• Región Sierra.- precipitación promedio (165 mm); provincias Imbabura,

Pichincha y Tungurahua con precipitación mayor al promedio.

** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo)

Junio • Región amazónica.- precipitación promedio (316 mm); provincias con precipitación

mayor al promedio Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región costa.- precipitación promedio (120 mm); provincias, Esmeraldas, Manabí y

Santo Domingo de los Tsáchilas.

• Región Sierra.- precipitación promedio (115 mm); provincias Pichincha y

Tungurahua con precipitación mayor al promedio regional.

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** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo)

1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013

En este aparte se analiza la recurrencia de los eventos adversos de tipo inundaciones y lluvias para el periodo del 2010 al 2013 y las afectaciones a personas, la fuente de estos datos es la Sala de Situación de la SGR. Se incluye en el gráfico los acumulados de precipitaciones (mm) entre 2010 y 2013 para los meses del trimestre según fue proporcionado por el INAMHI.

Los totales de eventos de tipo inundaciones y lluvias y de personas afectadas por esos eventos en el trimestre van decayendo conforme disminuyen las precipitaciones.

278

128

1818 30 2

3029812984

255

11282439204

11421

1

10

100

1000

10000

100000

1000000

0

50

100

150

200

250

300

Abril Mayo Junio

Número de eventos de tipo Inundación y Lluvias, número

de personas afectadas y acumulados de precipitación del

trimestre abril - junio. (2010-2013)

Inundación Lluvias Personas afectadas Precipitaciones acum. (mm)

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Considerando las variabilidades climatológicas y los registros de eventos adversos de abril a junio del periodo 2010 - 2013, se prevé que en este trimestre existe mayor probabilidad de ocurrencia de inundaciones y lluvias en abril y menores en mayo y junio. Los registros de recurrencia de eventos señalan a las cantones Quinindé, Portoviejo, Santo Domingo y Quito como los de mayor nivel de incidencia de estos eventos en años previos durante este periodo.

ESCENARIOS DE INUNDACIÓN Para elaborar los escenarios a continuación se consideran tres fuentes: El mapa trimestral de probabilidades (>60%) de precipitación respecto a la normal generado por el INAMHI, el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundación generado por la SGR y el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones del CIIFEN que cubre los sectores bajo la cota 1000.

En este escenario factores de riesgo serían:

• LLuvias intensas y localizadas

• Lluvias poco intensas pero durante largos periodos • Lluvias en las zonas altas de las cuencas involucradas

• Lluvias intensas coincidentes con estados de marea máximos (aguajes) en las zonas costeras

• Zonas bajas y con suelos saturados con capacidad de absorción, drenaje o escurrimiento limitado

De presentarse las precipitaciones con los factores de riesgo identificados se pudiera llegar a los escenarios de afectación descritos a continuación.

2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones Los escenarios trimestrales se elaboraron considerando la tres capas ya indicadas.

Según el mapa de Pronóstico probabilístico de precipitación para el trimestre abril - junio/2014 proporcionado por el INAMHI, existen zonas con altas probabilidades (60-100%) de precipitaciones que excedan a las normales, lo que acarrearía en el peor de los escenarios, lluvias intensas que causen inundaciones. Estas zonas de áreas variables corresponden a las áreas dentro de los polígonos de contornos verdes en los mapas en los anexos y se localizan indistintamente en el país. Para el análisis este mapa se intersectó con el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010), con el objetivo de determinar zonas que por ser susceptibles a estos fenómenos podrían ser mayormente afectadas al combinarse con lluvias intensas superiores a las normales, este constituye el escenario 1. Este resultado a su vez se intersectó con el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima lo que resulta en zonas de alto riesgo en el área bajo la cota 1000 m, el resultado configura el escenario 2.

En el escenario trimestral potencial habría afectación, en extensiones variables, en las provincias del oriente: Zamora Chinchipe, Sucumbíos y Napo, y en algunas de la

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Sierra como Cotopaxi, Bolívar, Tungurahua, Imbabura, Loja. Las normales trimestrales de precipitación en la mayor parte de estas zonas varían entre 116 y 305 mm y la desviación estándar entre 43 y 155 mm. En Sucumbíos y Napo se combinan altas probabilidades de lluvias sobre la normal con normales entre 385 y 895 mm, la desviación estándar en estos sectores está entre 48 y 69 mm.

Impactos principales

Este escenario se asocia con los siguientes efectos:

• Afectación a personas y viviendas

• Pérdida en cosechas/bienes pecuarios • Erosión de suelo

• Destrucción de ejes viales

• Destrucción de infraestructura urbana y rural

2.1. Población potencialmente impactada

Para los escenarios analizados se identifica la población por cantón que estaría amenazada, de concretarse un escenario de precipitaciones sobre la normal que excedan las capacidades de drenaje de los sistemas; las provincias con mayor cantidad de población afectada en el escenario 1 son Cotopaxi, Bolívar, Imbabura y Tungurahua y en el escenario 2, Los Ríos y Bolívar. Los datos se obtuvieron de la consulta a la base de datos del INEC por sectores censales 2010 y se presentan en el anexo de tablas.

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas

Actividades agrícolas

Entre las actividades que serían afectadas de manera directa por las inundaciones están las agrícolas y pecuarias. La consulta de las áreas de cultivo y plantaciones dentro de zonas de amenaza alta y muy alta dio como resultado que los mosaicos agropecuarios, pastizales y cultivos anuales serían los más afectados. La tabla detallada se presenta en el anexo de tablas.

El posible grado de afectación sería también función de otros factores, sin embargo de este total de área afectada previsto 62 % (77 292 ha) estaría en el nivel de amenaza alta y 38% (47 596 ha) en el de amenaza muy alta.

Infraestructura vial

La afectación estimada en la infraestructura vial es sobre un total de 950 km, de ellos el 60% se encuentran dentro de las zonas de amenaza alta y 39% en zona de amenaza muy alta.

También se ha identificado los puentes ubicados en estas zonas, son 27 en zonas de amenaza alta y 48 en zonas de amenaza muy alta.

Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas

Los centros educativos localizados en zonas de amenaza alta son (287) el 65% del total y en zonas de amenaza muy alta (154)el 35%. En cuanto a las instalaciones que

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brindan servicios de salud, se identifican 49 en total, de ellas el 30 existen en el nivel alto y 19 en el nivel de amenaza muy alto.

Recomendaciones Mantener la vigilancia de las tendencias de las precipitaciones, mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI e INOCAR.

La característica principal del invierno del 2013 fue de "irregular" y de acuerdo a las previsiones se esperaría que la etapa lluviosa que se desarrolla se presente de manera análoga, esto es, heterogénea tanto espacial como temporalmente, lo que dificulta la exactitud de los pronósticos. Se recomienda por lo tanto tomar previsiones para casos de lluvias cortas e intensas lo mismo que para periodos de estíaje o "secos".

Al evaluar el pronóstico trimestral considerar que refleja una probabilidad con base en datos históricos de clima de los tres meses y no refleja la variabilidad diaria o mensual. Recuerde siempre que los pronósticos disminuyen su confiabilidad conforme aumenta el horizonte de tiempo.

FUENTES • Mapas de amenaza de inundación elaborado por la SGR con base en el MED y

las capas temáticas: densidad de flujo, uso del suelo, isoyetas, índice de saturación e hidrogeología.

• Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones, elaborado por el CIIFEN en el 2008 • Mapa de mayores probabilidades de precipitación, mensual y trimestral,

elaborado por el INAMHI, con periodicidad mensual. • Mapas de isoyetas mensuales climatológicas elaboradas con la serie de tiempo

(1981-2010).

• Mapa de cobertura de suelo del MAE, año 2008 • Geodatabase de infraestructura de varias fuentes descargadas del SNI.

• Datos y geodatabase del censo del INEC, 2010.

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ANEXO

ANEXO DE TABLAS ESCENARIO TRIMESTRAL FEBRERO - ABRIL

Población potencialmente afectada. Escenario 1

Provincia Cantón

Población amenazada

(hab.)

Amenaza

alta

Amenaza

muy alta

BOLÍVAR

CALUMA 1249

CHILLANES 14221

CHIMBO 15480

GUARANDA 20283

SAN MIGUEL 26721

CARCHI BOLIVAR 879

CHIMBORAZO

ALAUSI 2802

COLTA 10697

CUMANDA 530

GUAMOTE 4250

PALLATANGA 10600

COTOPAXI

LATACUNGA 29740

PANGUA 17640 135

PUJILI 7240

SALCEDO 13494

SAQUISILI 16337

SIGCHOS 218

GUAYAS GNRAL. ANTONIO ELIZALDE

745

IMBABURA

ANTONIO ANTE 18620

COTACACHI 311

IBARRA 52432 2675

OTAVALO 1938

PIMAMPIRO 4647

LOJA

CATAMAYO 919

ESPINDOLA 1824

GONZANAMA 9338 700

LOJA 2516 90

QUILANGA 3900 239

LOS RÍOS BABAHOYO 2068 2515

MONTALVO 16050 1162

NAPO EL CHACO 13

TENA 25

PICHINCHA CAYAMBE 2622 59

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Provincia Cantón Población amenazada

(hab.)

MEJIA 3120

PEDRO MONCAYO 1265

QUITO 787

SUCUMBÍOS GONZALO PIZARRO 2494

SUCUMBIOS 363 440

TUNGURAHUA

AMBATO 37121

PATATE 554

SAN PEDRO DE PELILEO

847

SANTIAGO DE PILLARO

13771

ZAMORA CHINCHIPE

CHINCHIPE 6497

NANGARITZA 1665

PALANDA 8089

ZAMORA 483

TOTAL 387405 8015

Población potencialmente afectada. Escenario 2

Provincia Cantón

Población amenazada

(hab.)

Amenaza

alta

Amenaza

muy alta

BOLÍVAR CHILLANES 4394 -

BOLÍVAR CHIMBO 1079 -

BOLÍVAR GUARANDA 2652 -

BOLÍVAR SAN MIGUEL 876 -

CHIMBORAZO ALAUSÍ 820 -

CHIMBORAZO CUMANDÁ 530 -

CHIMBORAZO PALLATANGA 293 -

COTOPAXI PANGUA 2735 -

GUAYAS GNRAL. ANTONIO ELIZALDE 185 -

LOS RÍOS BABAHOYO 1669 1398

LOS RÍOS MONTALVO 9479 1521

Total 24712 2919

Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 1

Tipo de cultivo Área en hectáreas

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Amenaza alta

Amenaza Muy alta

Cultivos anuales 4331 8173

Cultivos permanentes 261 157

Cultivos semipermanentes 1376 2352

Mosaico agropecuario 52732 23565

Plantación forestal 1262 211

Pastizal 15542 8187 Total 75504 42645

Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008

Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 2

Tipo de cultivo

Área en hectáreas

Amenaza alta

Amenaza Muy alta

Cultivos anuales

1370 4005 Cultivos permanentes Cultivos semipermanentes

218 643 Mosaico agropecuario 165 238 Plantación forestal Pastizal 35 65 Total 1788 4951

Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008

Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 1

Infraestructura Amenaza alta

Amenaza Muy alta

EDUCATIVA

Centros educativos 278 140

SALUD

Centro de salud 1 Clínica 3 1

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14

Dispensario 13 6

Hospital 3 Maternidad 1 Puesto de salud 2 3 Subcentro de salud 8 8

SERVICIOS

Vías (km) 550 327 Puentes 26 39

Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 2

Infraestructura Amenaza alta

Amenaza Muy alta

EDUCATIVA

Centros educativos 9 14

SALUD

Centro de salud - - Centro médico

- -

Clínica - - Dispensario - - Hospitales - - Policlínicos - -

Puesto de salud - -

Subcentro de salud - -

SERVICIOS

Vías (km) 25 48 Puentes 1 9

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ANEXO DE MAPAS

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Elaborado por Componente escenarios

Sala de Situación Nacional