ANEJO Nº1. ESTIMACIÓN DE LOS COSTES DE EXPLOTACIÓN DE...

REDACCIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LA ETAP DE LA LLANURA MANCHEGA (FASE II), (CUENCA).

EXPEDIENTE: ACLM/00/SE/006/10

ANEJO Nº 14. ESTUDIO DE EXPLOTACIÓN

ANEJO Nº1. ESTIMACIÓN DE LOS COSTES DE EXPLOTACIÓN DE LA FASE I




ÍNDICE

1.- INTRODUCCIÓN

1.1.- LÍNEA DE AGUA

1.2.- LÍNEA DE FANGOS

1.3.- SERVICIOS AUXILIARES

2.- BASES DEL ESTUDIO

2.1.- CAUDALES DE TRATAMIENTO

2.2.- CALIDAD DEL AGUA DE ENTRADA

2.3.- CARACTERÍSTICAS DEL AGUA TRATADA

3.- PERSONAL

3.1.- ENUMERACION DEL PERSONAL

3.2.- FORMACIÓN DEL PERSONAL

3.2.1 Introducción

3.2.2 Personal de dirección

3.2.3 Peón especialista

3.3.- SEGURIDAD Y SALUD

4.- MEMORIA DE EXPLOTACIÓN Y CONTROL DEL PROCESO.

4.1.- INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL PROCESO

4.1.1 Analíticas

4.1.2 Periodicidad de los análisis

4.1.3 Registro de análisis

4.1.4 Parte diario de energía

4.1.5 Partes de salida de residuos




4.1.6 Partes de consumo de reactivos

4.1.7 Partes de laboratorio

4.1.8 Partes de Proceso

4.1.9 Partes de averías

4.1.10 Partes mensuales de explotación

4.1.11 Confección de Informes

4.1.12 Libro de Averías, Incidencias y Operaciones de Mantenimiento

4.1.13 Libro de órdenes.

4.1.14 Inventario

4.1.15 Plan de lubricación

5.- MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN.

5.1.- INTRODUCCIÓN

5.2.- MANTENIMIENTO

5.2.1 Objetivos y Política de actuación

5.2.2 Mantenimiento Preventivo

5.2.3 Mantenimiento Correctivo

5.2.4 Mantenimiento Predictivo

5.3.- CONSERVACIÓN

5.4.- DOCUMENTOS PARA EL CONTROL DEL MANTENIMIENTO.

6.- ESTUDIO ECONÓMICO DE LA EXPLOTACIÓN

6.1.- GASTOS FIJOS

6.1.1 Gastos de administración y varios

6.1.2 Gastos de mantenimiento y conservación




6.1.3 Gastos de personal

6.1.4 Coste fijo de energía eléctrica

6.2.- GASTOS VARIABLES

7.- RESUMEN DE GASTOS ANUALES

8.- LISTAS DE MOTORES




1. INTRODUCCIÓN

La organización y forma de prestación del servicio que a continuación se justifica, está

determinada por la experiencia en la organización y forma de prestaciones de otros

servicios análogos.

Se estructura siguiendo el modelo clásico que considera dos (2) grandes grupos de

gastos: fijos y variables, en función de su independencia o dependencia de los

caudales tratados.

Las unidades que se incluyen en la Fase I, son las siguientes:

1.1.- LÍNEA DE AGUA

Constará de las siguientes unidades de tratamiento:

- Arqueta de interconexión.

- Obra de llegada.

- Canales de desbaste.

- Cámara tranquilizadora y de reparto, donde se dosificará dióxido de cloro

como preoxidante, permangantao potásico e hipoclorito sódico.

- Mezcla y Floculación del agua por adición de cloruro férrico y

polielectrolito.

- Decantación lamelar del agua floculada.

- Filtración del agua decantada con filtros de arena.

- Cámara de desinfección, donde se llevará a cabo el análisis de la

postcloración del efluente y se regulará la dosificación del hipoclorito de

sodio a la entrada a filtros de arena.

- Depósito de agua tratada y postcloración final mediante hipoclorito de

sodio y amoniaco para formación de cloroaminas.

- Obra de intercepción de salida.

1.2.- LÍNEA DE FANGOS




- Purga de fangos decantados.

- Bombeo de fangos de decantación a depósito de homogeneización de

fangos.

- Sistema de recuperación de agua de lavado de filtros.

- Bombeo de fangos del sistema de resuperación de agua de lavado a

depósito de homogeneización de fangos

- Depósito homogeneización de fangos.

- Acondicionamiento químico de fangos a espesar con polielectrolito.

- Espesamiento de fangos mediante flotación.

- Depósito de fangos espesados.

- Acondicionamiento químico de fangos a deshidratar con polielectrolito.

- Deshidratación de fangos por centrífuga.

- Estabilización química de fangos deshidratados con cal.

- Recogida y almacenamiento de fangos deshidratados.

- Evacuación de fangos deshidratados.

1.3.- SERVICIOS AUXILIARES

- Bombeo de vaciados.

- Red de agua industrial.

- Red de agua potable.

- Red de agua contra incendios.

- Red de aire de servicios.




2. BASES DEL ESTUDIO

El presente Estudio de Explotación de la Fase I se ha realizado para caudales de

5.760,00 m3/h (primer año de explotación) y para 11.520,00 m3/h (año tipo). No

obstante el licitador se atendrá a lo expuesto en el Pliego de Prescripciones Técnicas y

en el estudio de la explotación de la Fase II para los valores de caudales tratados en

los cuatro años. Este estudio de explotación de la Fase I se realiza bajo las hipótesis

que se exponen, no coincidentes con los del citado Pliego. Prevalece a la hora de

calcular los costes de explotación los caudales expuestos en el PPT y en el

Presupuesto del Anteproyecto, sirviendo los que figuran en esta estimación de costes

de explotación de la Fase I como mero soporte para estimación de costes. El licitador

deberá adaptarlos a los caudales del Anteproyecto, con los costes unitarios que estime

convenientes basados en su experiencia y costes de mercado.

Además, se han considerado para la realización del presente estudio

técnicoeconómico los siguientes datos e hipótesis:

- Dimensionamiento del proceso de la Fase I

- Situación actual de costes tanto de mano de obra como de energía eléctrica,

reactivos, materiales, etc., sin incluir impuestos.

- Analítica del agua bruta.

- Resultados previstos para el agua tratada.

2.1.- CAUDALES DE TRATAMIENTO

1º AÑO DE AÑO TIPO UD. EXPLOTACIÓN

Caudal medio horario 5.404 11.520 m3/h

Caudal medio diario 129.708 276.480 m3/día

Caudal periodo anual 47.343.522 100.915.200 m3/año

Dias de funcionamiento anual 365,00 365,00 Días

2.2.- CALIDAD DEL AGUA DE ENTRADA




La composición del agua bruta que se alimentará a la E.T.A.P. se ha expuesto

suficientemente en otros documentos del Anteproyecto.

2.3.- CARACTERÍSTICAS DEL AGUA TRATADA

Los resultados a obtener en el agua tratada son los exigidos por la Normativa Nacional

(R.D. 140/2003), para el abastecimiento de control de agua potable de Consumo

Público, cuyos valores límite se incluyen a continuación.

R.D.140/2003 Parámetro Expresión de los resultados Nivel indi cador

Amonio mg/l NH4 0,05

Calcio mg/l Ca 100

Cloruro mg/l Cl 25

Coliformes fecales (1) 0,00

Coliformes totales (1) 0,00

Color mg/l escala Pt/Co 15

Concentración en ión unidad pH 6,5- 9,5 Hidrógeno

Estreptococos fecales (1) 0,00

Magnesio mg/l Mg No indica

Manganeso µg/l Mn 50

Nitratos mg/l NO3 50

Nitritos mg/l NO2 0,10

Potasio mg/l K No indica

Sílice mg/l SiO2 No indica

Sodio mg/l Na 200

Sulfatos mg/l SO4 250

NOTAS:




(1) Resultados volumen de la muestra (en 100 ml)

3. PERSONAL

La organización del trabajo es uno de los principios básicos para llevar a cabo la

correcta explotación, mantenimiento y conservación de cualquier instalación, siendo

imprescindible en el caso de una Estación de Tratamiento de Aguas Potables, en la

que cualquier cambio en las variables de proceso u operación de algún equipo puede

influir de sobremanera en el efluente. Por ello resulta imprescindible el conocimiento

por parte del personal de cada una de las unidades de la planta, así como la

importancia e influencia de las mismas en el proceso de potabilización, quedando así

establecidas, de forma más clara, las prioridades a la hora de la elaboración del plan

de trabajo.

La siguiente propuesta de organización tiene como objetivo principal el hacer el uso

más efectivo de los recursos disponibles, así como llevar a cabo una operación y

mantenimiento de la planta bajo todas aquellas circunstancias que, razonablemente,

se pueden esperar que ocurran.

El personal que se asignará estará debidamente cualificado y experimentado para

desempeñar sus funciones. Los recursos técnicos y la experiencia de la empresa

concurrente estarán disponibles para asesorar y apoyar al personal de dirección

cuando sea necesario.

Se detallan en este apartado los aspectos básicos por los que se va a regir la labor del

personal en todos los trabajos de Mantenimiento, Conservación y Explotación. Para la

mejor prestación del servicio, éste se estructurará en el principio de la asignación de

unas funciones para cada puesto de trabajo y, por lo tanto, una responsabilidad en

cada uno de ellos.

Uno de los factores elementales que hay que considerar a la hora de la explotación de

una E.T.A.P es la cualificación o formación del personal que desarrollará su labor en la

planta. Las características del proceso exigen una experiencia y/o preparación

particular, a todos los niveles, para cada una de las personas que intervienen en el

mismo. De ahí que consideremos necesario el mantenimiento continuo de un

programa de formación para el personal de la planta, así como el requerimiento de que

dicho personal esté, antes de la entrada en el Servicio, familiarizado con el proceso.

Es primordial conseguir que cada una de esas personas se sienta responsable de su

trabajo y valore la importancia del mismo para la consecución del objetivo final de

obtener un efluente con la calidad exigida.




En cuanto a la cualificación profesional y el perfil al que responderá el personal

contratado se resume en el punto 3.2, en el que además se incluyen una relación

general de las distintas funciones que deberán desempeñar.

A continuación se exponen las características básicas de esta organización:

1. Enumeración del personal.

2. Funciones a realizar por cada nivel del organigrama.

3. Formación del personal.

4. Seguridad y Salud.

3.1.- ENUMERACION DEL PERSONAL

La determinación del personal necesario se efectúa conforme a los procesos en que

puede descomponerse el conjunto de las instalaciones de las Estaciones de

tratamiento de agua potable, evaluándose las necesidades en puestos de trabajo que

requiere cada una de las funciones que se desarrollan en las mismas.

Por lo tanto, la distribución del personal se ha realizado atendiendo a los puestos y

turnos de trabajo y se ha reflejado esquemáticamente, indicando además la categoría

profesional requerida.

Los puestos de trabajo están clasificados en tres (3) categorías:

- De Explotación: donde se incluyen los operarios a nivel de Planta por turno de

trabajo. Se estima que la operatividad idónea se consigue con dos (2) turnos de

jornada de ocho (8) horas y un (1) turno nocturno reducido para vigilancia y

operación de elementos fundamentales.

El número de operarios asignados a cada turno incluye la parte correspondiente de

corre turnos preciso para cubrir las vacaciones y festivos.

- De Mantenimiento y Conservación: se ha considerado conveniente la designación

de un personal específico dedicado exclusivamente al control del funcionamiento de

la maquinaria, de un engrase periódico y de las reparaciones que puedan realizarse

en taller.

- De Dirección y Control: El personal de este grupo no tendrá un turno de trabajo

coincidente con el resto de los operarios ya que deberá ajustarse a las necesidades




del funcionamiento de la Planta. Su trabajo, en régimen normal, lo realizarán en

turno completo.

De acuerdo con estas consideraciones la distribución del personal se realizará de la

siguiente forma:

ENUMERACIÓN DEL PERSONAL

Dirección y Control y Proceso:

1 Jefe de Planta 1,00

1 Jefe de Proceso y Laboratorio 1,00

1 Administrativo 1,00

TOTAL..................... 3,00

Explotación, Conservación y Mantenimiento:

3 Oficial 1ª Electromecánico 3,00

7 Peones (incluido correturnos) 7,00

TOTAL .................... 10,00

Así pues, el número total de empleados será:

- Dirección y Control y Proceso 3,00

- Explotación, Conservación y Mantenimiento 10,00

TOTAL ....... 13,00

3.2.- FORMACIÓN DEL PERSONAL

3.2.1 Introducción

A la hora de la selección del personal que va a trabajar en la planta se tendrán en

cuenta los detalles de sus cualificaciones individuales y experiencia, pero además se

impartirá una formación específica para asegurar una operación eficaz y fiable de

aquella.




Esta formación será impartida por expertos en formación de operadores de ETAP

durante la etapa de pruebas de funcionamiento.

Establecer un clima de cordialidad entre cada una de las personas que van a formar la

plantilla, delimitando claramente las responsabilidades de cada uno pero, por otra

parte, haciendo ver el papel fundamental que juega cada persona-actividad en el

proceso, es objetivo básico de esta formación del personal, conducente a conseguir un

correcto funcionamiento de la planta.

El Oficial estará cualificado en su oficio, pero será necesario que se familiarice con los

aspectos detallados de ciertos elementos de la planta y de los equipos instalados.

Los Operadores serán los que más necesiten esta formación, especialmente durante

el primer período. También será necesario facilitar un programa instrucción de repaso

para mantener un alto nivel de rendimiento individual.

Todos los miembros de la plantilla "in situ" recibirán formación sobre las materias de

seguridad e higiene de acuerdo con las reglamentaciones apropiadas.

Todos los trabajadores deberán cumplir lo dispuesto en el real decreto 202/2000, de

11 de Febrero, por el que se establecen las normas relativas a las manipuladores de

alimentos.

Respecto a la formación, esta debe ser continuada.

- Se garantizará que TODOS los trabajadores dispongan de una formación adecuada.

- La formación estará relacionada con las tareas que realizará y con los riesgos que

conllevan sus actividades, en relación con la seguridad alimentaria.

Se incluirá el programa de formación de los manipuladores de alimentos en el Plan de

análisis de peligros y puntos de control críticos.

Los programas de formación serán aprobados y controlados por la Autoridad Sanitaria

competente, que podrá verificar la constatación del cumplimiento de las prácticas

correctas de higiene.

3.2.2 Personal de dirección

Al Jefe de Planta y al Encargado de Servicio de Explotación se les impartirá un curso

intensivo de introducción, basado en la experiencia adquirida en la gestión de plantas

de tipo similar. Este programa incluirá materias generales relativas a la gestión de




plantas, y materias específicas relativas a los procesos y equipos instalados. Los

temas que se cubrirán incluyen:

- Materias generales

- Filosofía de los procesos de tratamiento.

- Monitorización de los procesos.

- Control de los procesos.

- Registro de partes y fichas.

- Informes.

- Tareas operacionales rutinarias.

- Responsabilidades de operadores y auxiliares.

- Uso de programas de mantenimiento.

- Uso de software para la gestión de mantenimiento.

- Formación sobre higiene de los alimentos.

Materias específicas

- Detalles operacionales, problemas y soluciones para los equipos particulares

instalados.

- Detalles de mantenimiento, problemas y soluciones para los equipos particulares

instalados.

3.2.3 Peón especialista

Se le iniciará en los manuales de mantenimiento de los equipos e instalaciones de la

planta, y en los procedimientos a adoptar. Además, en cualquier momento a lo largo

del contrato en que se realicen modificaciones en la planta, o en que los equipos se

modifiquen o reemplacen, será necesario familiarizarse con el nuevo sistema, para lo

cual se dispondrá lo necesario en ese momento.

Se le impartirá formación sobre Higiene de los alimentos.




Instrucción inicial

Durante un período de tiempo anterior al comienzo del contrato, estará presente para

la instrucción preliminar.

Se le iniciará en los conceptos operacionales y de mantenimiento adecuados a las

plantas y en las tareas rutinarias asociadas con las diferentes unidades de tratamiento

y elementos de los equipos. Esta instrucción implicará al Jefe de Planta en diferentes

temas, y en demostraciones prácticas específicas e instrucción por parte de los

suministradores de equipos y contratistas en el uso de sus equipos.

Los temas que se cubrirán incluyen:

- Reglamento, procedimientos de realización de informes y situaciones de emergencia.

- Uso de sistemas de control.

- Tareas rutinarias de operación, incluyendo procedimientos menores de

mantenimiento.

- Tareas no rutinarias.

- Operación de unidades de proceso individuales.

- Operación de elementos individuales de los equipos.

- Monitorización de los procesos y recogida de muestras.

- Sistema de permisos para operar.

- Materias de seguridad e higiene.

- Higiene de los alimentos

Durante este período de tiempo, se determinará el sistema básico de explotación y se

pondrá en operación. Los procedimientos de emergencia se probarán y confirmarán.

Instrucción durante el funcionamiento

El Jefe de Planta organizará a intervalos frecuentes sesiones de formación con el

objeto de reforzar la capacidad operacional y de mantenimiento, según se requiera. El

contenido de esta formación comprenderá la lista para el período inicial de instrucción

expresada anteriormente.




Se prestará especial atención a la formación de personal nuevo cuando,

inevitablemente, sea necesario emplearlos en la planta.

3.3.- SEGURIDAD Y SALUD

Todo el personal de la E.T.A.P será instruido en los procedimientos de emergencia en

caso de incendio u otra catástrofe. El programa incluirá el uso de extintores y la

realización ocasional de prácticas de fuego.

El personal seleccionado recibirá una formación apropiada en primeros auxilios. El

personal de operación y mantenimiento será instruido en el uso correcto de los

equipos de seguridad incluyendo aparatos respiratorios y equipos de rescate en

espacios confinados. Esta instrucción se impartirá de acuerdo con el reglamento

pertinente que definirá las situaciones en las que el personal está autorizado a usar

estos equipos.

4. MEMORIA DE EXPLOTACIÓN Y CONTROL DEL PROCESO.

El control de procesos es la actividad principal desarrollada en la Gestión de

Estaciones de Tratamiento de Agua Potable y de la que depende en gran medida la

buena marcha del resto de los trabajos.

El control analítico resulta en esta tarea un instrumento fundamental, ya que la

potabilización es un proceso continuo que depende de las características de entrada a

planta de las aguas a tratar, las cuales son cambiantes tanto en cantidad como en

calidad. Esta variación de las condiciones del efluente obliga a realizar modificaciones

en las condiciones del proceso, en función de la calidad del efluente que se pretende

obtener.

Como consecuencia, el control de proceso condiciona tanto las operaciones de

explotación, mencionadas en apartados anteriores, como de mantenimiento y

conservación.

Esta actividad será desarrollada igualmente por el Jefe de Planta con el apoyo

fundamental de los resultados analíticos, a realizar en laboratorio ubicado en la propia

E.T.A.P. y a través de laboratorios externos.

4.1.- INFORMACIÓN GENERAL SOBRE EL PROCESO




4.1.1 Analíticas

Según el Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero, el control de la calidad del agua para

consumo humano, se requieren los siguientes análisis:

1. Análisis Organolépticos:

• Olor.

• Sabor.

• Turbidez

2. Análisis de Control

a) Parámetros básicos:

• Organolépticos

• Conductividad

• pH

• Amonio

• e coli

• Bacterias coliformes

b) Parámetros a la salida de la ETAP:

• Hierro (si se utiliza como floculante)

• Aluminio (cuando se utiliza como floculante)

• Recuento de colonias a 22ºC

• Clostrictium perfringes

c) Parámetros en función del método de desinfección:

• Nitrilo (cuando se utilice la cloraminación)

• Cloro libre residual (cuando se utilice cloro o derivados)

• Cloro combinado residual (cuando se utilice la cloraminación)




3. Análisis Completo

Según el Anexo Nº 1 del Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero

4.1.2 Periodicidad de los análisis

A la salida de la planta

La frecuencia mínima de muestreo para el análisis de control y análisis completo se

llevarán a cabo según el APÉNDICE V del Real Decreto 140/2003 de 7 de febrero.

4.1.3 Registro de análisis

Todos los resultados derivados del control de la calidad del agua de consumo deberán

estar recogidos en un sistema de registro para cada caso, preferiblemente en soporte

informático y en concordancia con el Sistema de Información Nacional de Agua de

consumo.

4.1.4 Parte diario de energía.

En ellos se reflejará la energía consumida en los distintos procesos de la ETAP.

4.1.5 Partes de salida de residuos

Su denominación se engloba en las categorías:

- Fangos deshidratados y estabilizados: Cada container-camión

4.1.6 Partes de consumo de reactivos

Stocks y consumos de reactivos:

a) Tratamiento físico-químico:

Permanganato potásico Diario

Ácido clorhídrico Diario

Cloruro férrico: Diario

Polielectrolito: Diario

b) Desinfección:

Cloro gas: Diario




Amoniaco: Diario

c) Acondicionamiento de fangos:

Polielectrolito para flotación: Tiempo parcial (Cinco días/semana)

Polielectrolito para deshidratación: Tiempo parcial (Cinco días/semana)

4.1.7 Partes de laboratorio

Se realizará un control diario de los productos químicos consumidos para realizar las

determinaciones analíticas, elaborando un parte semanal para reposición de reactivos

consumidos junto con el material de laboratorio que se pueda romper o deteriorar con

el uso.

4.1.8 Partes de Proceso

En él se registrarán, al menos, los siguientes parámetros básicos:

• Caudal entrada a la planta Diario

• Funcionamiento del tratamiento Cada cambio de turno

• Horas de funcionamiento de las bombas de extracción de fangos decantados Cada cambio de turno

• Caudal de fangos decantados Diario

• Horas de funcionamiento de los equipos de aportación de aire y caudal de aire de lavado filtros de arena Diario

• Horas de funcionamiento bombas lavado filtros de arena y caudal de agua de lavado. Diario

• Horas de funcionamiento de los equipos de extracción de fangos

decantados y agua de lavado de filtros de arenaCada cambio de turno

• Caudal de fangos decantados y de lavado filtros de arena a depósito de homogeneización Diario

• Horas de funcionamiento de los equipos de bombeo de fangos a deshidratación Cada cambio de turno

• Caudal de fangos a deshidratación Diario • Horas de funcionamiento de los equipos de

deshidratación Cada cambio de turno




• Caudal de fangos deshidratados Diario • Estado de los contenedores de almacenamiento de

fangos por si es necesario vaciarlos Cada cambio de turno • Toma de muestras de agua de entrada y salida

cada dos horas Cada dos horas • Lectura local de todos los sensores colocados en planta Diario

Este parte de explotación se adaptará a los diferentes tratamientos que tienen lugar en

la planta.

4.1.9 Partes de averías

En él se registrarán todos los equipos de la planta (sometidos a contratación de

funcionamiento y mantenimiento) con los que no se puede contar por estar en avería o

revisión.

Dichos partes se reflejarán en el Libro de Averías, Incidencias y Operaciones de

Mantenimiento en el que se anotará la identificación del elemento afectado,

descripción del incidente u operación, fecha de detección y resolución, procedimiento

de resolución y propuestas para evitar problemas de explotación y mantenimiento en

el futuro.

4.1.10 Partes mensuales de explotación

Mensualmente, se procederá a la elaboración de los partes de explotación, que

constan de las siguientes hojas de partes:

� Hoja de salida de residuos

� Hoja de parámetros analíticos

� Hoja de consumos energéticos

� Hoja de consumo de personal

� Hoja de coste de reactivos

� Hoja de otros costes.

Los informes se completarán debidamente, y se presentarán en un plazo inferior a seis

días después de su fecha de emisión, además serán guardados u custodiados

debidamente en el emplazamiento de la Planta.




El informe mensual se remitirá a la Autoridad competente, tanto escrito como en

soporte informático.

4.1.11 Confección de Informes

Además de los partes mensuales de explotación, se confeccionará un informe

mensual que recoge los partes de proceso y los partes de averías en el que se

relacionarán las reparaciones y mejoras realizadas y las incidencias más destacables.

Los sistemas de recogida y de organización de la información necesaria para el

mantenimiento, se tratarán en el capítulo correspondiente.

Los programas informáticos utilizados serán los siguientes:

- Tratamiento textos: Microsoft Word, versión 97 ó posterior.

- Hojas de cálculo y gráficos: Microsoft Excel, versión 97 ó posterior.

- Ambos programas deberán trabajar en entorno Windows, versión 98 ó superior.

- Microsoft Outlook Express 5.0 ó superior.

4.1.12 Libro de Averías, Incidencias y Operaciones de Mantenimiento

Los partes de averías, las incidencias y las operaciones de entretenimiento se

reflejarán en un libro dispuesto para este fin. En él se anotará y se llevará al corriente

los distintos elementos de la instalación, recogiendo la identificación de los elementos

afectados, descripción del incidente u operación, fechas de detección y resolución,

procedimiento de resolución y propuestas para evitar problemas de explotación y

mantenimiento en el futuro.

4.1.13 Libro de órdenes.

Para atender a cuantas órdenes dicte la Autoridad competente existirá a su disposición

un Libro de Órdenes foliado, firmado y sellado por dicha Dirección, contra las cuales

se podrá recurrir en caso de disconformidad. El plazo máximo de entrega de los

recursos será de 48 horas, sin perjuicio del carácter ejecutivo de la decisión adoptada

por la Dirección.

4.1.14 Inventario

Con 7 días, contando desde la fecha de comienzo de los servicios, se procederá a

redactar un Inventario de todos los materiales, aparatos, instrumentos, dispositivos,

herramientas y repuestos que existan, así como los acopios de materiales para la




explotación y mantenimiento del sistema. Este inventario deberá ser válido por la

Autoridad competente, designándose un representante por parte de la Explotación que

efectuará cuantas comprobaciones estime oportunas de las particularidades del

funcionamiento de las instalaciones.

4.1.15 Plan de lubricación

Dentro de los 30 primeros días del plazo de vigencia de la explotación, se aportará un

Plan de Lubricación adaptado a los diferentes elementos de la instalación, en el que se

reflejará los tipos de lubricantes a emplear, la frecuencia de lubricación para cada

elemento, así como las lubricaciones efectuadas.




5. MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN.

5.1.- INTRODUCCIÓN

Antes de desarrollar este capítulo, conviene, a título descriptivo y para una mayor

claridad en la exposición, definir que el concepto de mantenimiento se aplica

exclusivamente a los equipos que componen las instalaciones, dejando el de

conservación para todas aquellas actividades directamente relacionadas con la obra

civil, jardinería, cerramientos, obras anejas, etc.

Por tal consideración efectuamos desde el principio una clara división entre aquellas

tareas propias del mantenimiento de los equipos, desarrollado en el punto 5.2 de este

capitulo, de las directamente relacionadas con la conservación, que se relacionan el

punto 5.3.

5.2.- MANTENIMIENTO

5.2.1 Objetivos y Política de actuación

Puede definirse el mantenimiento como la función empresarial a la que se encomienda

el "control constante de las instalaciones así como el conjunto de trabajos de

reparación y revisión necesarios para garantizar el funcionamiento regular y el buen

estado de conservación de las instalaciones productivas, servicios e instrumentación".

Los objetivos perseguidos con las actividades de mantenimiento en las instalaciones

objeto del concurso son fundamentalmente:

• Mejorar el estado de los materiales para su óptimo funcionamiento. • Actuar

sobre los elementos de la instalación antes de que su coste de reparación sea

demasiado elevado y plantee la necesidad de sustitución.

• Controlar y limitar el envejecimiento del material provocado por su propio

funcionamiento.

• Limitar los riesgos de averías en el material imprescindible para el proceso.

• Disminuir los tiempos de parada por averías.

• Incidir sobre la disminución de costes.

• Mantener los equipos en unos niveles de consumo adecuados.




• Evitar las causas de accidentes propiciando la realización de las eparaciones en

las mejores condiciones de seguridad.

• Favorecer la estandarización de los elementos.

Para la consecución de los citados objetivos, se pondrá en práctica una política de

actuación que puede definirse y jerarquizarse en los términos siguientes:

1. Intervenciones especializadas, preventivas correctivas y predictivas sobre la

maquinaria e instalaciones, con revisiones completas o parciales, reparación de

averías, eliminación de anomalías y ejecución de modificaciones y restauraciones.

2. Organización adecuada para la preparación del trabajo, previsión de los plazos,

aprovechamiento de los materiales y programación.

3. Continua mejora técnica de medios, procedimientos y utillajes.

4. Puesta al día del nivel técnico de los operarios y personal de supervisión.

5. Seguimiento de la puesta en marcha de la maquinaria e instalaciones nuevas a fin

de adquirir conocimientos técnicos que permitan su futuro mantenimiento.

6. Mantenimiento de la seguridad de las instalaciones al nivel en el que el peligro y la

probabilidad de accidentes personales queden, al menos teóricamente, eliminados.

7. Registro de los hechos y datos históricos referentes a la naturaleza, frecuencia y

coste de las intervenciones efectuadas sobre cada elemento de las plantas de

potabilización.

En resumen, estableceremos un sistema de mantenimiento integral, que permita la

consecución de una elevada disponibilidad de funcionamiento de las instalaciones y

máquinas o equipos, con el mínimo costo y el máximo de seguridad para el personal

que las utilice, así como el mantenimiento de las instalaciones y maquinaria con un

mínimo de consumo energético y mínimo deterioro de los equipos.

Dentro de las líneas de actuación definidas con anterioridad, estableceremos unos

procedimientos y programas de acuerdo con la siguiente clasificación:

• Mantenimiento Preventivo.

• Mantenimiento Correctivo.

• Mantenimiento Predictivo.




Desarrollamos a continuación estos conceptos, en los apartados siguientes.

5.2.2 Mantenimiento Preventivo

El Mantenimiento Preventivo es aquel que, desarrollado por personal cualificado trata,

mediante operaciones de sustitución periódicas determinadas por el control de algunos

parámetros, de alargar la vida útil de los equipos, reducir las averías imprevistas e

incrementar la disponibilidad y fiabilidad de las máquinas.

Comprende todas las actividades de mantenimiento basadas en un calendario

preestablecido, nº de horas de funcionamiento, programas de lubricación, pintura, etc.

La idea básica es que las reparaciones inesperadas y súbitas queden transformadas

en intervenciones programadas que abaraten costos y disminuyan pérdidas en el

rendimiento de potabilización.

El programa de mantenimiento a seguir estará basado principalmente en la duración

estimada para cada equipo antes de su puesta fuera de servicio o mal funcionamiento

y quedará definido en términos de calendario, tipo de operación, número de

arranques-paradas, ciclos, carreras, etc.

La lubricación y pintura se consideran incluidas en esta categoría, prestándose

especial atención a los programas de engrase, lubricación y cambios de aceite,

considerando las características y estandarización de los lubricantes a utilizar en los

diferentes puntos.

Las actividades incluidas en mantenimiento preventivo serán por tanto, las siguientes:

• Codificación de las máquinas, desde el punto de vista de mantenimiento.

• Confección de boletines de mantenimiento preventivo de cada grupo funcional

en los que se acojan los módulos a revisar, la frecuencia de la revisión, la

norma de revisión y el tiempo previsto.

• Realización de los boletines de engrase y la programación de los mismos.

• Adecuación de las gamas, tanto en operaciones a realizar como en periodicidad

de las mismas, en función del historial particular de cada máquina y de las

condiciones concretas de trabajo de éstas.

• Confección de informes de revisión de mantenimiento preventivo, los cuales

servirán tanto de comprobante de las revisiones realizadas, como de fuente de

información para llevar el historial de máquina.




5.2.3 Mantenimiento Correctivo

Es aquel que, desarrollado por personal cualificado busca restituir la operatividad de la

máquina sustituyendo aquellas piezas que han provocado la salida de funcionamiento

del equipo.

En definitiva, son todas aquellas operaciones de reparación y sustitución de piezas

que requieren medios auxiliares especiales, tales como grúas, ajustes precisos ó

tareas cualificadas.

Estas acciones de mantenimiento se producirán sobre los equipos una vez que las

averías, desgastes o defectos supongan ya considerables pérdidas de seguridad o

eficiencia. Normalmente este mantenimiento se practicará solo como respuestas a

fallos inesperados.

Las actividades que incluirá este mantenimiento serán las siguientes:

• Reparaciones en general de averías de equipos.

• Diagnosis de averías de mayor importancia.

• Reposición y sustitución de materiales eléctricos fungibles: Fusibles,

temporizadores, relés térmicos, etc.

• Modificaciones del control eléctrico.

5.2.4 Mantenimiento Predictivo

Se considerará la evaluación del estado y condiciones de los equipos, junto con la

cuantificación de la severidad de problemas en desarrollo y la predicción de cuando se

estima que se producirá la avería, adquiriéndose así suficiente información para

optimizar l uso de los recursos destinados a mantenimiento y planificar y programar las

operaciones de forma precisa.

No todos los equipos pueden ser analizados de forma breve y económica, lo que

limitará la aplicación del mantenimiento predictivo en algunos casos. Este análisis del

estado de los equipos incluye inspecciones visuales, táctiles y auditivas además de

mediciones más técnicas utilizando equipos de medida portátiles o fijos.

Se realizarán pues, los siguientes trabajos:

• Estudio de magnitudes o variables que definan la seguridad con que se

desarrolla el proceso en cada máquina importante.




• Asignar los valores correctos que deban mantener dicha magnitud o variable.

• Estudiar la dotación de instrumentos de medida, adecuados, capaces de medir

los valores de la variable y como consecuencia predecir el fallo.

La intervención queda pues condicionada al aviso de inspección aproximándose lo

más posible al momento del fallo, sin perder fiabilidad.

Esta estrecha subordinación de la intervención de mantenimiento al resultado de la

inspección, es lo que distingue a esta forma de mantenimiento de las otras.

Será pues necesario:

• Elevada fiabilidad en los diagnósticos.

• Sistematización y organización formal de la inspección.

• Determinación de los equipos a inspeccionar.

• Realización de los programas de inspección, especificando métodos y órganos

a inspeccionar.

• Determinación de los valores límites aceptables para las características o

variables a inspeccionar.

• Registro de los datos generados.

• Establecer las frecuencias de inspección.

La frecuencia con que deben realizarse las inspecciones vendrá dada por factores

como las estadísticas de averías disponibles, criticidad de las máquinas respecto al

funcionamiento de la ETAP, disponibilidad de reserva, etc. Dentro de este

mantenimiento predictivo se consideran observaciones diarias tales como

temperaturas, ruidos anormales, vibraciones, impurezas en lubricantes, espesor de

materiales, etc.

5.3.- CONSERVACIÓN

Se entienden por conservación todas las actividades que permiten mantener en

perfectas condiciones la obra civil, los viales de servicio, la pintura de las instalaciones,

tanto de obra civil como de equipos, y la jardinería.




Las actividades rutinarias de conservación consistirán en la reposición de elementos

dañados y repintado de la obra civil y de aquellos elementos en los que se

considerase necesario, es decir:

• Reposición y sustitución de cristalería y fontanería.

• Repintado de los elementos electromecánicos, barandillas y otros materiales.

• Comprobaciones periódicas de la ausencia de pérdidas en las tuberías.

• Retoques de albañilería y pintura de la obra civil.

• Retoques en carpintería metálica, viales y urbanización.

• Conservación de jardinería.

Definimos a continuación a modo de ejemplo, los aspectos más importantes de ciertas

actividades de conservación:

Limpieza de los medidores de caudal :

Es esencial mantenerlos siempre limpios de acumulaciones de residuos ya que de lo

contrario las lecturas de caudal serían erróneas.

Limpieza de conducciones y arquetas de reparto :

Todas las conducciones del agua entre los distintos elementos de una planta de

tratamiento de agua potable deben mantenerse limpios, eliminando para ello lo

depósitos de materia sólida que puedan ir acumulando.

La inspección de las arquetas de reparto y las conducciones de entrada y salida deben

llevarse a cabo diariamente. Como regla general se efectuará la limpieza de estos

elementos una vez por semana, siempre que la inspección diaria muestre la presencia

de materiales acumulados y después de lluvias.

Los aliviaderos para aguas de lluvias hay que inspeccionarlos regularmente, al menos

na vez al mes en tiempo seco y al final de cada episodio lluvioso, para asegurarse de

que están libres de obstrucciones y están en condiciones de cumplir su misión

correctamente.

Conservación de caminos, verjas y otros elementos d e las plantas :




Se inspeccionarán las vallas que rodean a las instalaciones, al menos una vez a la

semana, recorriendo todo el perímetro para detectar fallos en los postes o en el

alambre.

Los caminos de acceso a la planta se mantendrán en buen estado, vigilándose para

evitar el crecimiento de malas hierbas y la formación de charcos en periodos de lluvia.

Los caminos interiores se mantendrán limpios de malas hierbas.

5.4.- DOCUMENTOS PARA EL CONTROL DEL MANTENIMIENTO.

Se realizarán una serie de documentos, fichas, partes de almacén, etc. que se

utilizarán para el mantenimiento de la ETAP.

Todos estos documentos estarán archivados en bases de datos y podrá obtenerse una

copia impresa de ellos.

Algunos de estos documentos serán:

− Fichas de máquina.

− Orden de trabajo de mantenimiento.

− Parte de averías.

• Seguimiento diario de averías (Resumen de las anteriores, producido por

el ordenador).

• Seguimiento de averías (Resumen mensual).

• Orden de trabajo de reparación de averías.

• Registros de calibración de la instrumentación de la planta.

• Ficha de inspección de mantenimiento preventivo de cada máquina.

• Ficha de lubricación de cada máquina.

• Rutas de lubricación.

• Vales Almacén.

• Inventario almacén.




Como ejemplo del contenido de algunos de estos documentos, describimos el primero:

Su finalidad es la de registrar todas las características técnicas de origen de las

máquinas, partes esenciales y principalmente el historial de las mismas. La ficha de

máquina se hará por cada máquina o motor, así como para los demás equipos que

existan.

Datos:

• Nombre.

• Situación.

• Grupo funcional.

• Año de entrada en fábrica.

• Proveedor.

• Dimensiones.

• Fecha de entrada en servicio.

• Características técnicas de la misma.

• Historial de reparaciones.

• Lubricación

− clase de lubricante.

− modo de aplicación.

− sistema de lubricación.

− frecuencia de control, adición, cambio.

− cantidad a emplear.




6. ESTUDIO ECONÓMICO DE LA EXPLOTACIÓN

La Explotación, Mantenimiento y Conservación de los diferentes elementos que

componen las instalaciones originan una serie de gastos que por su naturaleza

pueden clasificarse como sigue:

a) Gastos Fijos.

b) Gastos Variables.

6.1.- GASTOS FIJOS

Tienen conceptos de gastos fijos aquellos que son independientes del caudal tratado y

que se producen sin distinción de que la Planta esté en funcionamiento o parada.

Los Gastos Fijos se dividen en:

- Gastos de Administración y Varios.

- Gastos de Mantenimiento y Conservación.

- Gastos de Personal.

- Coste Fijo de Energía Eléctrica.

En Mantenimiento y Conservación se incluyen los gastos derivados del mantenimiento

de los equipos en sus diferentes versiones: Mantenimiento de uso, Mantenimiento

preventivo,

Mantenimiento correctivo, Mantenimiento modificativo y Mantenimiento energético y

ambiental. Además de los gastos de conservación de obra civil, viales, jardinería, etc.

En los Gastos de Personal se incluyen únicamente los derivados de la retribución de

los técnicos, operarios y administrativos en toda la extensión: nómina, seguros

sociales, pluses, etc.

6.1.1 Gastos de administración y varios

Se considera por este concepto una partida que cubra las adquisiciones de material de

laboratorio, administración, servicios auxiliares, etc. que garantice una correcta

explotación de las instalaciones desde la iniciación del servicio.

6.1.2 Gastos de mantenimiento y conservación




6.1.2.1 Definición de los coeficientes de mantenimi ento y vida media

La definición de la "vida de un equipo" es un problema en cuya determinación

intervienen muchos factores. En general es un problema de índole económico más

que técnico, ya que en principio se pueden ir cambiando piezas, sucesivamente, de

cualquier equipo, conforme su desgaste avanza, pudiendo lograrse que "su vida" sea

tan larga como queramos, aunque al cabo de los años puede que no quede ninguna

pieza de las originalmente instaladas.

En una primera aproximación al problema, los factores que intervienen en la

determinación de la "vida media" de un equipo son:

Mv = Costo del mantenimiento del equipo viejo.

Hv = Horas anuales de funcionamiento del equipo viejo.

Cv = Costo del equipo viejo.

Mn = Costo del mantenimiento del equipo nuevo.

Hn = Horas anuales de funcionamiento del equipo nuevo.

Cn = Costo del equipo nuevo.

A = Amortización que falta por realizarse al equipo viejo.

P = Precio de venta del producto.

N = Producción horaria del producto.

F = Factor anual de amortización.

Tendríamos que cuando:

Cv x F + Mv + (Hn - Hr) x N x P > C x F + Mn + A x F

interesará instalar un equipo nuevo.

En la ecuación anterior, en el primer miembro tenemos los gastos que nos produce el

equipo viejo, tales como son su mantenimiento, su amortización y el costo del producto

que dejamos de obtener al año por no poder funcionar las mismas horas que si

tuviéramos un equipo nuevo. El segundo miembro son los costes que se producirán

por el equipo nuevo tales como son su mantenimiento, su amortización y la




amortización residual (si es que queda) del equipo viejo, ya que al cambiarlo por uno

nuevo, tendríamos que absorber ese gasto como un mayor gasto de inversión.

Esto es con la hipótesis de que cambiemos un equipo por otro exactamente igual, ya

que no hemos tenido en cuenta los beneficios que por mayor rendimiento o mayores

prestaciones podríamos obtener si efectuamos un cambio por un equipo diferente de

tecnología más avanzada.

En base a todo lo anterior se comprenderá que la determinación de la "vida media" de

un equipo es un problema muy complejo, únicamente determinable en cada caso

mediante programas de ordenador con unos buenos bancos de datos históricos del

equipo.

Basándonos en datos de nuestra experiencia en plantas similares y de los fabricantes

de los equipos, hemos elaborado y estimado los datos de la Tabla I. (Datos de

Mantenimiento) que son bastantes reales a las condiciones de mantenimiento y vida

de los equipos.

TABLA I.

VIDA MEDIA C.ANUAL MTO (Años) (% S/INV. INIC.)

1. RECIPIENTES Y TANQUES

1.1. Tanques y depósitos metál. 25 0,8

1.2. Tanques y depósitos plást. 20 0,4

2. EQUIPOS MECANICOS ROTATIVOS

2.1. Bombas centrífugas 17 4,2

2.2. Bombas dosificadoras 13 5,0

2.3. Compresores de aire 17 4,2

2.4. Soplantes de aire 17 4,2

2.5. Agitadores 13 5,0

2.6. Reductores mecán. velocidad 13 5,0




3. ACCIONAMIENTO DE MAQUINAS

3.1. Motores eléctricos c.a. 25 1,5

3.2. Motores eléctricos c.c. 25 1,5

4. OTROS EQUIPOS MECANICOS

4.1. Cintas transportadoras 17 2,3

4.2. Filtros prensa 25 4,0

4.3. Puentes rotativos 50 1,0

5. INSTRUMENTACION

5.1. Instrumentos locales 17 5,15

5.2. Instrumentos de panel y PCL 25 0,90

5.3. Racores, etc. 5 6,0

6. TUBERIAS, VALVULAS Y ACCESORIOS

6.1. Tubería metálica 17 3,12

6.2. Tubería revestida 25 2,9

6.3. Tubería plástico 25 2,9

6.4. Accesorios metálicos 25 2,9

6.5. Accesorios plásticos 25 2,9

6.6. Válvulas metál. diám. >8" 25 2,9

6.7. Válvulas metál.8">=diám>3/4" 25 2,9

6.8. Válvulas metál. diám.=<3/4" 17 3,12

6.9. Válvulas plást.8">=diám.>3/4" 17 3,12

6.10.Válvulas plást.diám.=<3/4" 13 3,12

7. AISLAMIENTO Y PINTURA




7.1. Aislamiento térmico 13 Incl. equipo

7.2. Revestimientos varios 13 "

7.3. Pintura interior 13 "

7.4. Pintura exterior 5 "

8. ELECTRICIDAD

8.1. Iluminación 17 4,3

8.2. Cables 50 1,0

8.3. Transformadores 25 5,0

8.4. Cuadros 25 3,0

8.5. Interruptores 17 4,3

8.6. Red de tierra 50 1,0

8.7. Fusibles, bandejas, grapas, etc. 10 5,0

9. OBRA CIVIL

9.1. Edificios 75 0,3

9.2. Decantadores, espesadores 75 0,3

9.3. Cimentaciones 75 0,3

9.4. Otras 75 0,3

El Gasto de Mantenimiento de un equipo es un valor variable a lo largo de su vida,

pero para efectuar el estudio del coste del agua potable, debemos simplificar un poco

el problema poniendo un coste medio anual de mantenimiento, que es el que figura en

la Tabla I. Este valor medio lo hemos obtenido como media integral de este

mantenimiento del equipo a lo largo de su vida.

En la tabla, hemos establecido la forma de calcular el Gasto de Mantenimiento a

través de un tanto por ciento del valor del equipo.

Evidentemente, estos datos pueden ser diferentes dependiendo del tipo de

mantenimiento que se lleve a cabo por parte de los responsables de la Planta y de los




datos establecidos para un mantenimiento prematuro de los equipos, lo cual hace que

los gastos sean mayores, pero también lo es la vida del equipo.

Resumiendo por grupos de familias, obtendremos la tabla II:

TABLA II.

RESUMEN DE EQUIPO VIDAMEDIA C.ANUAL MTO

(Años) (% S/INV. INIC.)

1. RECIPIENTES Y TANQUES 25 0,8

2. EQUIPOS MECANICOS ROTATIVOS 17 4,3

3. EQUIPOS DE ACCIONAMIENTO DE MAQUINAS. 25 1,5

4. OTROS EQUIPOS MECANICOS 17 2,3

5. INSTRUMENTACION 25 4,5

6. TUBERIAS VALVULAS Y ACCESORIOS 25 0,3

7. AISLAMIENTO Y PINTURA 13 EQUIPO INCL.

8. ELECTRICIDAD 25 4,3

9. OBRA CIVIL 75 0,3

Los gastos que forman parte de este capítulo son los correspondientes a materiales,

mecanismos y medios auxiliares que son necesarios para realizar las funciones de

conservación y mantenimiento de las instalaciones que forman parte de la E.T.A.P.

La repercusión de los costes anuales de Conservación y Mantenimiento se

determinan, normalmente, por aplicación de unos coeficientes globales al valor

actualizado de las obras e instalaciones que constituyen la E.T.A.P.

Estos coeficientes tienen unas oscilaciones medias elevadas, dependiendo

naturalmente del tipo de planta, grado de calidad de acabado y automatismo y

controles programados.

Normalmente se considera que el valor medio en Obra Civil oscila entre el 0,1 y el 2%

del valor de la instalación y para los equipos electromecánicos esta variación estará

entre un 0,5 a 3%. Ahora bien, los coeficientes que se establecen desde la terminación




de la obra hasta el primer año de funcionamiento (año de garantía), son lógicamente

menores, tomando en nuestro caso los siguientes valores aproximados:

- Coeficiente Conservación Obra Civil .................................................................0,15 %

- Coeficiente Mantenimiento Equipos Electromecánicos ................................... 0,50 %

6.1.3 Gastos de personal

Como se ha puesto de manifiesto anteriormente, el coste de personal grava

considerablemente el capítulo de gastos fijos siendo necesario efectuar un estudio

ponderado de las necesidades mínimas requeridas en este concepto, para

completarlas en casos de necesidad recurriendo al mercado laboral, cuya flexibilidad

permite hacer frente, con garantías, a las demandas puntuales ó periódicas de

personal.

El presente estudio sobre los Gastos de Personal se basa en las siguientes premisas:

1) El personal en plantilla es el mínimo para atender el servicio continuado de las

instalaciones.

2) Las operaciones especiales o situaciones puntuales serán realizadas por

personal externo a las instalaciones.

Con estos considerandos se minimizan los Gastos Fijos, que de alguna manera pasan

a depender del nivel de utilización de las instalaciones, sin adquirir la categoría de

variables al no hacerlos depender del caudal tratado.

6.1.4 Coste fijo de energía eléctrica)

El tipo de tarifa a contratar con la compañía eléctrica será la correspondiente al

suministro de alta tensión y media, utilización no superior a 36 KV (Tarifa 2.1.).

6.2.- GASTOS VARIABLES

Tienen conceptos de gastos variables aquellos que son dependientes del caudal

tratado y que se producen cuando la Planta está en funcionamiento.

Los Gastos Fijos se dividen en:

- Gastos de evacuación de fangos.

- Gastos de Reactivos Químicos.




- Coste variable de Energía Eléctrica.




7. RESUMEN DE GASTOS ANUALES




8. LISTAS DE MOTORES

ANEJO Nº1. ESTIMACIÓN DE LOS COSTES DE EXPLOTACIÓN DE...

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