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SENA: UNA ENTIDAD DE CLASE MUNDIAL Ministerio de Protección Social SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE ____________________________________________________________________________ Cra. 28 No. 56-10 Barrio Galán Barrancabermeja, PBX 6201691 www.sena.edu.co – correo electrónico: [email protected] Barrancabermeja - Colombia ANEXO 6 ESTUDIO DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA CIDTB 02-2012 De conformidad con lo dispuesto en el literal h) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el articulo 3.1.1°, artículo 2.1.1° y 3.4.2.5.1 del decreto 0734 y el artículo 12 del Decreto 752 de 1984, el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, procede a efectuar los estudios en los cuales se analiza la conveniencia y la oportunidad de realizar la prestación de apoyo logístico y acompañamiento en la programación de certámenes deportivos, culturales y organización de eventos de carácter institucional del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA -CIDTB, conforme a las especificaciones que en adelante se describirán. 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Que el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, mediante los cuales presta sus servicios en cumplimiento de la misión y visión institucional, para los cuales se ha desarrollado el programa de Bienestar Social dirigido a los servidores públicos y su entorno familiar, encaminado garantizar que sus actuaciones sean acordes con las necesidades y el logro de metas institucionales. Que el artículo 45 del Decreto 1014 de 1978 prevé la realización de ACTIVIDADES SOCIO-CULTURALES Y DEPORTIVAS, para lo cual establece que “El SENA, tanto en la Dirección General como en cada una de sus Regionales, presupuestará para cada vigencia una partida que permita adelantar actividades deportivas, culturales, recreativas y sociales, con el fin de contribuir al desarrollo integral del empleado y su familia. Dicha partida se presupuestará con base en una programación previa de este tipo de actividades y en la medida en que los recursos financieros lo permitan”. Que la Resolución 03588 de 2010, por la cual se establecen pautas para el programa de bienestar social, establece como finalidad la de fomentar el desarrollo personal y familiar del empleado público, así como asegurarle calidad de vida e integración con su entorno, procurando la promoción de actividades físicas, sociales, educativas o culturales, y en su artículo 2 establece CLASES DE PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL: Los servidores públicos de la entidad y sus familias contaran con los siguientes programas de bienestar: 1. Eventos deportivos, recreativos, artísticos y culturales (…)”. Que igualmente, mediante Circular 3-2012-000162 del 13 de abril de 2012, se remitió por parte de la Secretaria General de la entidad el Plan de Bienestar Social para la vigencia 2012 para ser tenidos en cuenta dentro del Plan Operativo Anual los recursos para el desarrollo de actividades internamente y de los programas de carácter nacional. Acorde con lo anterior, el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, con el fin de mejorar el ámbito de trabajo y en busca de incrementar la participación de los servidores públicos y su entorno familiar en la identificación con la misión y visión institucional, se ha propuesto desarrollar actividades correspondientes a certámenes deportivos, culturales y a la organización de eventos de carácter institucional. Que para el cumplimiento de los objetivos del Plan de Bienestar Social, se han incluido dentro del programa de Deporte, Recreación y Cultura, actividades como el fomento de la escuelas y entrenamiento deportivo, la realización de campeonatos internos, la participación en torneos representativos interinstitucionales e interempresas, la programación de vacaciones recreativas para los hijos de los servidores públicos, programas de entrenamiento físico

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ANEXO 6 ESTUDIO DE OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA CIDTB 02-2012

De conformidad con lo dispuesto en el literal h) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el articulo 3.1.1°, artículo 2.1.1° y 3.4.2.5.1 del decreto 0734 y el artículo 12 del Decreto 752 de 1984, el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, procede a efectuar los estudios en los cuales se analiza la conveniencia y la oportunidad de realizar la prestación de apoyo logístico y acompañamiento en la programación de certámenes deportivos, culturales y organización de eventos de carácter institucional del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA -CIDTB, conforme a las especificaciones que en adelante se describirán. 1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD Que el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, mediante los cuales presta sus servicios en cumplimiento de la misión y visión institucional, para los cuales se ha desarrollado el programa de Bienestar Social dirigido a los servidores públicos y su entorno familiar, encaminado garantizar que sus actuaciones sean acordes con las necesidades y el logro de metas institucionales. Que el artículo 45 del Decreto 1014 de 1978 prevé la realización de ACTIVIDADES SOCIO-CULTURALES Y DEPORTIVAS, para lo cual establece que “El SENA, tanto en la Dirección General como en cada una de sus Regionales, presupuestará para cada vigencia una partida que permita adelantar actividades deportivas, culturales, recreativas y sociales, con el fin de contribuir al desarrollo integral del empleado y su familia. Dicha partida se presupuestará con base en una programación previa de este tipo de actividades y en la medida en que los recursos financieros lo permitan”. Que la Resolución 03588 de 2010, por la cual se establecen pautas para el programa de bienestar social, establece como finalidad la de fomentar el desarrollo personal y familiar del empleado público, así como asegurarle calidad de vida e integración con su entorno, procurando la promoción de actividades físicas, sociales, educativas o culturales, y en su artículo 2 establece “CLASES DE PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL: Los servidores públicos de la entidad y sus familias contaran con los siguientes programas de bienestar: 1. Eventos deportivos, recreativos, artísticos y culturales (…)”. Que igualmente, mediante Circular 3-2012-000162 del 13 de abril de 2012, se remitió por parte de la Secretaria General de la entidad el Plan de Bienestar Social para la vigencia 2012 para ser tenidos en cuenta dentro del Plan Operativo Anual los recursos para el desarrollo de actividades internamente y de los programas de carácter nacional. Acorde con lo anterior, el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, con el fin de mejorar el ámbito de trabajo y en busca de incrementar la participación de los servidores públicos y su entorno familiar en la identificación con la misión y visión institucional, se ha propuesto desarrollar actividades correspondientes a certámenes deportivos, culturales y a la organización de eventos de carácter institucional. Que para el cumplimiento de los objetivos del Plan de Bienestar Social, se han incluido dentro del programa de Deporte, Recreación y Cultura, actividades como el fomento de la escuelas y entrenamiento deportivo, la realización de campeonatos internos, la participación en torneos representativos interinstitucionales e interempresas, la programación de vacaciones recreativas para los hijos de los servidores públicos, programas de entrenamiento físico

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y mental, programas de manualidades y del hogar, la participación en ciclos de cine-arte, exposiciones, obras de teatro y museos y la formación artística y cultural. Que la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE BARRANCABERMEJA CAFABA, es una entidad sin ánimo de lucro que se encuentra en la capacidad de ejecutar el objeto contractual y de desarrollar cada una de las actividades según la necesidad de la entidad, y además cuenta con el recurso humano, los espacios físicos requeridos, la idoneidad y la experiencia plenamente demostrada con base en la experiencia de anteriores relaciones contractuales con los diferentes centros de formación del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA - CIDTB. Que se observó que la opción más favorable es la de suplir la necesidad a título de prestación de servicios de logística por contratación directa teniendo en cuenta la capacidad, idoneidad y experiencia demostrada que enmarcan la necesidad descrita, cumpliendo con las condiciones jurídicas, financieras, de organización, económicas y de calidad requeridas por el SENA. Que la entidad cuenta con el Rubro Presupuestal 9540102112021707 BIENESTAR SOCIAL Y ESTIMULOS, los cual se hará cargo los recursos de la futura contratación. 1.1. Oportunidad: El Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, considera oportuno

contratar la adquisición de la prestación del servicio de apoyo logístico y acompañamiento en la programación de certámenes deportivos, culturales y organización de eventos de carácter institucional, teniendo en cuenta que se debe garantizar el cumplimiento del programa de Bienestar Social y observando el trámite contractual correspondiente y pertinente.

1.2. Conveniencia : El beneficio para la Entidad, al llevar a cabo el presente proceso de contratación, vinculando

una persona natural o jurídica, que preste estos servicios logísticos, es que se realice en términos de suficiencia, eficiencia y calidad en garantizando la realización de las actividades internas y de carácter nacional previstas dentro del plan de bienestar social.

1.3 ALCANCE a. Especificaciones Esenciales: El servicio a prestar esta definido por las siguientes condiciones particulares:

CENTRO INDUSTRIAL Y DEL DESARROLLO TECNOLOGICO PLAN DE BIENESTAR A FUNCIONARIOS

SENA BARRANCABERMEJA- 2012

ACTIVIDAD DESCRICION DE LAS ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA CANT

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TORNEOS REPRESENTATIVOS

INTERINSTITUCIONALES - INTEREMPRESAS

Olimpiadas interempresas Se requiere garantizar el pago para la inscripción para 3 inscripciones en las modalidades de futbol, voleibol y microfútbol.

Inscripción a evento deportivo

3

VACACIONES RECREATIVAS

Durante la Primera Semana de diciembre convocatoria para hijos de funcionarios entre edades de 5 a 12 años, Este evento es para un

promedio de 20 niños. Las actividades serian en UNA sede campestre, En la jornada de la tarde. Los niños los deben recoger en

las instalaciones del CIDT a las 2:00 p.m y deberán regresarlos a l SENA a las 5:30 p.m.

La actividad se desarrollara durante 5 días, se requiere que la actividad la dirija un profesional de recreación, se brinde asistencia

médica, refrigerios, actividades deportivas

Paquete de evento por semana para 20 niños 1

PROGRAMA DE MANUALIDADES Y DEL

HOGAR

Taller de cocteleria EL taller se realizara durante el mes de noviembre, en un sitio fuera

de las instalaciones del CIDT, EN JORNADA DE LA TARDE. Observación: En el momento en que el funcionario no pueda garantizar la participación podrá asistir su cónyuge o un hijo.

CICLO DE TALLER DURANTE UN MES PARA UN PROMEDIO DE25 PERSONAS

1

Talleres de: Lencería navideña Observación: EL taller se realizara durante el mes de Octubre los días lunes ,

miércoles y viernes, con una duración de 2 horas diarias de 6:00 a 8:00 p.m.

OBSERVACION: En el momento en que el funcionario no pueda garantizar la participación podrá asistir su cónyuge o un hijo.

CICLO DE TALLER DURANTE UN MES PARA UN PROMEDIO DE25 PERSONAS

1

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ACTIVIDAD FIN DE AÑO

SALIDA RECREATIVA DE FIN DE AÑO PARA EL 14 Y 15 DE DICIEMBRE: PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD SE

REQUIERE: ..Traslado terrestre en cómodo bus de turismo reclinable para 35

personas, climatizado, disponible durante la excursión. .. Alojamiento en hotel por una noche en acomodación doble.

..Entrada a un parque temático, con ingreso de pasaporte que incluya todas las atracciones.

..Con posibilidad para baño en rio. .. Alimentación COMPLETA: Dos desayunos, dos almuerzos, una

cena y refrigerio de regreso. .. Se requiere operador de grupo y asistencia médica en caso de que

se requiera

Paquete de evento

1

4,- Fiesta de Integración de los Servidores públicos en el fin de año . Se requiere garantizar el desplazamiento de los funcionarios y sus

hijos. Se requiere transporte para 80 personas a la ciudad de Bucaramanga, el transporte es ida y regreso en un solo día.

viaje ida y regreso

1

AGUINALDO INFANTIL PARA LOS HIJOS DE LOS

SERVIDORES PUBLICOS

Aguinaldo infantil organizado por la regional Santander, Se requiere que se garantice el transporte para los funcionarios y sus hijos a la

ciudad de Bucaramanga. Este transporte ya esta contemplado en la fiesta de funcionarios de fin de año

(Actividades de acuerdo a programación previa - Cotización) 2. DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR. 2.1 Objeto: Servicio de apoyo logístico y acompañamiento en la programación de certámenes deportivos, culturales y organización de eventos de carácter institucional dirigidos a funcionarios del Centro Industrial del Desarrollo Tecnológico Industrial de Barrancabermeja y su entorno familiar en desarrollo del Plan de Bienestar Social. 2.2 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO: El contratista deberá prestar el servicio en el/los lugar (es) que

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disponga el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja como suministro de espacios físicos ajustándose a las necesidades descritas. 2.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:

Suministro de personal encargado de apoyar logísticamente cada uno de los eventos.

Propender por la seguridad personal de los asistentes a cada uno de los eventos programados en desarrollo del objeto contractual.

Cumplir las normas de salud ocupacional vigentes, en especial las referentes a capacitación y dotación de los elementos de protección al personal, de acuerdo con las factores de riesgo a los cuales van a estar expuestos los trabajadores.

Proveer los servicios necesarios de infraestructura, recurso humano y apoyo logístico en los sitios dispuestos para el desarrollo del objeto contractual en cada una de las actividades a realizar.

Desarrollar el objeto contractual en condiciones de eficiencia, oportunidad y calidad de conformidad con las disposiciones de la Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico y del objeto contractual.

Avisar al SENA dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al conocimiento del hecho o circunstancias que puedan incidir en la no oportuna o debida ejecución del contrato o que puedan poner en peligro los intereses legítimos del SENA.

Ejecutar el objeto del presente contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con su propuesta y la solicitud de cotización la cual hace parte vinculante del contrato.

Sostener los precios de los servicios ofertados dentro de la ejecución del contrato.

Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el SENA por conducto del Supervisor.

Vincular al personal y celebrar subcontratos en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo, sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos actos. Por lo anterior deberá asumir respecto de sus subcontratistas (personal dirigido a la ejecución del contrato) los honorarios o salarios, horas extras, dominicales y festivos, recargo nocturno, indemnizaciones y demás prestaciones, afiliación al Sistema de pensiones y Salud según lo ordenado por la Ley 100/94 y que se causen durante la ejecución del contrato, atendiendo a la modalidad de vinculación que aplique con las personas naturales que subcontrate.

Permanecer a paz y salvo en el pago de aportes al sistema de seguridad social integral, parafiscales y contratación de aprendices, durante todo el tiempo de ejecución del contrato y acreditar ese paz y salvo cada vez que se lo requiera el SENA, por cuanto es un requisito previo para los pagos de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

Responder por daños y perjuicios en caso de intoxicación por suministrar alimentos en descomposición, alterado y vencido.

Todas aquellas obligaciones inherentes al contrato y necesarias para la correcta ejecución del objeto del mismo.

Presentar las facturas del servicio de acuerdo a la oferta económica presentada por el contratista.

Cláusula de indemnidad: El contratista mantendrá indemne al SENA contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o perjuicios originados en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, durante la ejecución del objeto y de las obligaciones del contrato.

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3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. Se procederá de acuerdo al artículo 12 del Decreto 752 de 1984, por medio del cual se reglamentan los programas

de capacitación y Bienestar Social de los servidores públicos el cual establece que ¨Los programas de Bienestar

Social se adelantaran con la Promotora de Vacaciones y Recreación Social, PROSOCIAL; el Instituto Colombiano de

la Juventud y el Deporte, COLDEPORTES; el Instituto Colombiano de Cultura, COLCULTURA; el Club de

Empleados Oficiales; las Entidades Oficiales de Seguridad y Previsión Social y las Cajas de Compensación

Familiar, a fin de aprovechar sus servicios y evitar erogaciones adicionales. (Negrilla y Subrayas fuera de texto)

Igualmente. teniendo en cuenta se trata del desarrollo de actividades logísticas, definidas estas como “aquellas que

emplean un conjunto de medios y métodos necesarios para llevar a cabo la organización de un servicio o

evento específico” (Subrayas y negrilla fuera de texto), y que el objeto que se requiere contratar corresponde a la

prestación de un servicio de apoyo logístico, que de conformidad con lo establecido por el literal h) del numeral 4 del

artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y el 3.4.2.5.1 del decreto 0734 de 2012, se celebrará según la modalidad de

contratación directa, se procederá acorde con lo enunciado.

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO 4.1 Valor estimado del contrato: El valor estimado del contrato es de veinte nueve millones cuatrocientos setenta y cinco mil seiscientos pesos M/cte. ($29.475.600,00) IVA incluido, amparado en el Certificado de

Disponibilidad Presupuestal SIIF No. 28912 del día 09 de agosto de 2012, de acuerdo con la cotización recibida por parte de CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE BARRANCABERMEJA - CAFABA Hace parte integral del presente estudio la pre-cotización de Servicio de apoyo logístico y acompañamiento en la programación de certámenes deportivos, culturales y organización de eventos de carácter institucional dirigidos a funcionarios del Centro Industrial del Desarrollo Tecnológico Industrial de Barrancabermeja y su entorno familiar en desarrollo del Plan de Bienestar Social, presentado por la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE BARRANCABERMEJA CAFABA

CENTRO INDUSTRIAL Y DEL DESARROLLO TECNOLOGICO PLAN DE BIENESTAR A FUNCIONARIOS

SENA BARRANCABERMEJA- 2012

ACTIVIDAD DESCRICION DE LAS ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA CANT valor unitario valor total

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TORNEOS REPRESENTATIVOS

INTERINSTITUCIONALES - INTEREMPRESAS

Olimpiadas interempresas Se requiere garantizar el pago para la inscripción para 3 inscripciones en las modalidades de futbol, vóleibol y microfútbol.

Inscripción a evento deportivo

3 300.000 900.000

VACACIONES RECREATIVAS

Durante la Primera Semana de diciembre convocatoria para hijos de funcionarios entre edades de 5 a 12

años, Este evento es para un promedio de 20 niños. Las

actividades serian en UNA sede campestre, En la jornada de la tarde. Los niños los deben recoger en las

instalaciones del CIDT a las 2:00 p.m y deberán regresarlos a l SENA a las

5:30 p.m. La actividad se desarrollara durante 5 días, se requiere que la actividad la

dirija un profesional de recreación, se brinde asistencia médica, refrigerios,

actividades deportivas

Paquete de evento por semana para 20 niños 1 NA 2.000.000

PROGRAMA DE MANUALIDADES Y DEL

HOGAR

Taller de cocteleria EL taller se realizara durante el mes de noviembre, en un sitio fuera de las instalaciones del CIDT, EN JORNADA

DE LA TARDE. Observación: En el momento en que el funcionario no pueda garantizar la participación podrá asistir su cónyuge

o un hijo.

CICLO DE TALLER DURANTE UN MES PARA UN PROMEDIO DE25 PERSONAS

1 NA 3.800.000

Talleres de: Lencería navideña Observación:

EL taller se realizara durante el mes de Octubre los días lunes , miércoles y viernes, con una duración de 2 horas

diarias de 6:00 a 8:00 p.m. OBSERVACION: En el momento en

que el funcionario no pueda garantizar la participación podrá asistir

su cónyuge o un hijo.

CICLO DE TALLER DURANTE UN MES PARA UN PROMEDIO DE25 PERSONAS

1 NA 3.800.000

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ACTIVIDAD FIN DE AÑO

SALIDA RECREATIVA DE FIN DE AÑO PARA EL 14 Y 15 DE

DICIEMBRE: PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD SE

REQUIERE: ..Traslado terrestre en cómodo bus de turismo reclinable para 35 personas,

climatizado, disponible durante la excursión.

.. Alojamiento en hotel por una noche en acomodación doble.

..Entrada a un parque temático, con ingreso de pasaporte que incluya

todas las atracciones. ..Con posibilidad para baño en rio. .. Alimentación COMPLETA: Dos

desayunos, dos almuerzos, una cena y refrigerio de regreso.

.. Se requiere operador de grupo y asistencia médica en caso de que se

requiera

Paquete de evento

1 NA 13.510.000

4,- Fiesta de Integración de los Servidores públicos en el fin de año .

Se requiere garantizar el desplazamiento de los funcionarios y sus hijos. Se requiere transporte para

80 personas a la ciudad de Bucaramanga, el transporte es ida y

regreso en un solo día.

viaje ida y regreso

1 1.400.000

AGUINALDO INFANTIL PARA LOS HIJOS DE LOS SERVIDORES

PUBLICOS

Aguinaldo infantil organizado por la regional Santander, Se requiere que se garantice el transporte para los

funcionarios y sus hijos a la ciudad de Bucaramanga.

Este transporte ya esta contemplado en la fiesta de funcionarios de fin de año

SUBTOTAL 25.410.000

IVA 4065600

TOTAL 29.475.600

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4.2 PLAZO DE EJECUCIÓN: El plazo para la ejecución del contrato será de cuatro (4) meses, contados a partir de la suscripción y legalización del contrato y/o hasta agotar presupuesto definido para la contratación, sin que en ningún caso se exceda a 10 de Diciembre de 2012 conforme a la circular 3-2012-000233.

4.2 FORMA DE PAGO: El Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja cancelará el valor del contrato al contratista mediante pagos en mensualidades vencidas, de acuerdo al servicio efectivamente prestado durante el mes, previa presentación de la factura, debidamente diligenciada y soportada con la presentación de la certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, e informe de ejecución y certificación del pago al Sistema Integral de Seguridad Social y Parafiscales expedida por el representante legal o revisor fiscal del Contratista (según aplique).

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN.

El literal h) del numeral 4 del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007 señala como causal de contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, o para la ejecución de trabajos artísticos que solo pueden encomendarse a determinadas personas naturales; en la referida causal de contratación directa se diferencian los servicios profesionales, de los de apoyo a la gestión y estos últimos, corresponden a aquellas actividades operativas, logísticas, o asistenciales, vinculados a la realización de las tareas propias de la entidad.

Por su parte en desarrollo de esta norma, Capítulo IV, Sección II, Subsección V, articulo 3.4.2.5.1 del decreto 0734

de 2012, establece que "Para la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión la entidad estatal

podrá contratar directamente con la persona natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato y que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido previamente varias ofertas, (…)" (Subrayas fuera de texto)

El objeto del contrato que se pretende celebrar y sus obligaciones, son tareas de apoyo logístico de carácter ocasional pata atender fines específicos que se realizaran en coordinación con el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja para la organización de eventos de carácter institucional que permitan generar programas encaminados a garantizar que las actuaciones de sus beneficiarios sean acordes con las necesidades y el logro de metas institucionales, de acuerdo a los servicios necesarios de infraestructura, recurso humano y logística

que brinda la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE BARRANCABERMEJA - CAFABA, que cuenta con la

idoneidad y experiencia requeridas para satisfacer la necesidad de la entidad, en cumplimiento de la misión institucional y sus planes y programas de interés público.

6. ESTIMACIÓN, TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO. Para la estimación de los riesgos, la entidad acudió a los siguientes criterios: a. La identificación y previsibilidad, entendida como la posibilidad de precaver la ocurrencia del riesgo e identificar las circunstancias en las que sobrevendrá.

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b. La estimación o cuantificación: consistente en el ejercicio de tasación o determinación del valor del riesgo y de la posible afectación de la ecuación financiera del contrato, generada por su ocurrencia. c. La distribución del riesgo: hace referencia a la asignación de la cuantificación del riesgo a cada una de las partes del contrato. Existen riesgos derivados de los contratos estatales que pueden ser amparados a través de diversos mecanismos de cobertura, constituidos y aprobados en los términos de ley.

7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE LOS MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTIZAN LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATO.

Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato, permiten mantener las condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por parte del Contratista y consecuentemente, están diseñados para establecer y mantener la ecuación del equilibrio contractual en los términos señalados en la Ley 80 de 1.993. Para el garantizar las obligaciones derivadas del contrato, el contratista deberá suscribir las garantías de que trata el artículo 5.1.3º del Decreto 0734 de 2012, con los siguientes amparos:

No. Descripción

del Riesgo RIESGO IDENTIFICADO

Asignación del

Riesgo

Mecanismo de

Identificación

Cuantificación

del Riesgo

Probabilidad

de ocurrencia

JURIDICO

Variación de la normatividad

referente a la ejecución del

contrato, la cual incida en el

costo directo o indirecto de los

elementos contratados

CONTRATISTA/

SENA

Variación en el

costo de los

elementos objeto

del contrato.

Entre el 10% y el

30% del

presupuesto

Media

ECONOMICO

Variación significativa de los

factores económicos,

tributarios y comerciales que

afectan directamente la

ejecución del contrato

CONTRATISTA/

SENA

Variación en el

costo de los

elementos objeto

del contrato.

Entre el 10% y el

30% del

presupuesto

Media

PRESUPUESTAL

Falta de control en la ejecución

presupuestal realizando

procedimientos una vez

superada la ejecución total del

presupuesto

CONTRATISTA

Sistema de

Información y

verificación de

saldo a cargo del

contratista

Entre el 1% y el

10% del

presupuesto

Baja

ENTREGA

Falta de oportunidad en la

entrega de los productos

resultado de la prestación de

los servicios, que acarree

complicaciones.

CONTRATISTA

Verificación en las

actividades de

entrega

Entre el 1% y el

10% del

presupuesto

Baja

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SENA: UNA ENTIDAD DE CLASE MUNDIAL Ministerio de Protección Social

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE ____________________________________________________________________________

Cra. 28 No. 56-10 Barrio Galán Barrancabermeja, PBX 6201691 www.sena.edu.co – correo electrónico: [email protected] Barrancabermeja - Colombia

CUMPLIMIENTO: equivalente al 10% del valor total del contrato, con una vigencia igual al término de duración del contrato y seis (6) meses más, a la cual podrá imputarse tanto el valor de la cláusula penal pecuniaria como las multas o los perjuicios derivados de la declaratoria de caducidad. Se tendrá en cuenta lo preceptuado por el Art. 5.1.7 numeral 4 del Decreto 0734 de 2012.

PRESTACIONES SOCIALES Y PAGO DE SALARIOS: Por medio de esta garantía La Entidad se precave contra la posibilidad de que el Contratista no cumpla con las obligaciones adquiridas con el personal que haya de utilizar para la debida ejecución del contrato, incluidos los pagos por concepto de accidentes y seguro de vida que se causen con el personal que no tenga afiliado al seguro social, salarios e indemnizaciones.

La cuantía de la Garantía será del (20%) del valor total del contrato y sus adiciones el término del amparo será por el plazo del contrato y tres (3) años más.

RESPONSABILIDAD EXTACONTRACTUAL: por medio de esta garantía la entidad se precave contra la responsabilidad extracontractual con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones en las que pueda incurrir el contratista en ejecución del contrato, la cuantía de la garantía será doscientos salarios mínimos mensuales legales vigentes (200 SMLMV) por el termino que dure el contrato. En todo caso las garantías y sus efectos se regirán por lo establecido en el Decreto 0734 de 2012. En consecuencia de lo anterior, el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, considera necesario, conveniente y viable adelantar el proceso de selección y celebrar el contrato respectivo. Esta justificación se elaboró atendiendo el Estatuto General de la Contratación Estatal, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus Decretos Reglamentarios. Se expide en Barrancabermeja, a los 09 de agosto de 2012. (Original firmado)

MARTHA LUCIA DUCON FONSECA Subdirectora de Centro

Proyectó: Luz Stella S Apoyo Contratación Administrativa

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ANEXO 6A

LA SUBDIRECTORA DEL CENTRO INDUSTRIAL Y DEL DESARROLLO TECNOLOGICO DE

BARRANCABERMEJA SENA REGIONAL SANTANDER

CERTIFICA:

Que para garantizar el normal funcionamiento del Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico, es necesario realizar el siguiente contrato de Servicio de apoyo logístico y acompañamiento en la programación de certámenes deportivos, culturales y organización de eventos de carácter institucional dirigidos a funcionarios del Centro de acuerdo con la respectiva justificación anexa:

CENTRO INDUSTRIAL Y DEL DESARROLLO TECNOLOGICO PLAN DE BIENESTAR A FUNCIONARIOS

SENA BARRANCABERMEJA- 2012

ACTIVIDAD DESCRICION DE LAS ACTIVIDADES UNIDAD DE

MEDIDA CANT valor

unitario valor total

PLAZO

TORNEOS REPRESENTATIVOS

INTERINSTITUCIONALES -

INTEREMPRESAS

Olimpiadas interempresas Se requiere garantizar el pago para la inscripción para 3 inscripciones en las modalidades de futbol, voleibol y microfútbol.

Inscripción a evento deportivo

3 300.000 900.000

El plazo para la ejecución del contrato será de cuatro (4) meses, contados a partir de la suscripción y legalización del contrato y/o hasta agotar presupuesto definido para la contratación, sin que en ningún caso se exceda a 12 de Diciembre de 2012

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VACACIONES RECREATIVAS

Durante la Primera Semana de diciembre convocatoria para hijos de funcionarios entre edades de 5 a 12

años, Este evento es para un promedio de 20 niños. Las

actividades serian en UNA sede campestre, En la jornada de la tarde. Los niños los deben recoger en las

instalaciones del CIDT a las 2:00 p.m y deberán regresarlos a l SENA a las

5:30 p.m. La actividad se desarrollara durante 5 días, se requiere que la actividad la

dirija un profesional de recreación, se brinde asistencia médica, refrigerios,

actividades deportivas

Paquete de evento por semana para 20 niños 1 NA 2.000.000

PROGRAMA DE MANUALIDADES Y

DEL HOGAR

Taller de cocteleria EL taller se realizara durante el mes de noviembre, en un sitio fuera de las instalaciones del CIDT, EN JORNADA

DE LA TARDE. Observación: En el momento en que el

funcionario no pueda garantizar la participación podrá asistir su cónyuge

o un hijo.

CICLO DE TALLER DURANTE UN MES PARA UN PROMEDIO DE25 PERSONAS

1 NA 3.800.000

Talleres de: Lencería navideña Observación:

EL taller se realizara durante el mes de Octubre los días lunes , miércoles y viernes, con una duración de 2 horas

diarias de 6:00 a 8:00 p.m. OBSERVACION: En el momento en

que el funcionario no pueda garantizar la participación podrá asistir

su cónyuge o un hijo.

CICLO DE TALLER DURANTE UN MES PARA UN PROMEDIO DE25 PERSONAS

1 NA 3.800.000

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ACTIVIDAD FIN DE AÑO

SALIDA RECREATIVA DE FIN DE AÑO PARA EL 14 Y 15 DE

DICIEMBRE: PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD SE

REQUIERE: ..Traslado terrestre en cómodo bus de turismo reclinable para 35 personas,

climatizado, disponible durante la excursión.

.. Alojamiento en hotel por una noche en acomodación doble.

..Entrada a un parque temático, con ingreso de pasaporte que incluya

todas las atracciones. ..Con posibilidad para baño en rio. .. Alimentación COMPLETA: Dos

desayunos, dos almuerzos, una cena y refrigerio de regreso.

.. Se requiere operador de grupo y asistencia médica en caso de que se

requiera

Paquete de evento

1 NA 13.510.000

4,- Fiesta de Integración de los Servidores públicos en el fin de año .

Se requiere garantizar el desplazamiento de los funcionarios y sus hijos. Se requiere transporte para

80 personas a la ciudad de Bucaramanga, el transporte es ida y

regreso en un solo día.

viaje ida y regreso

1 1.400.000

AGUINALDO INFANTIL PARA LOS HIJOS DE LOS SERVIDORES

PUBLICOS

Aguinaldo infantil organizado por la regional Santander, Se requiere que se garantice el transporte para los

funcionarios y sus hijos a la ciudad de Bucaramanga. Este transporte ya esta contemplado en la fiesta de funcionarios

de fin de año

SUBTOTAL 25.410.000

IVA 4065600

TOTAL 29.475.600

VALOR TOTAL INCLUIDO IVA $29.475.600

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RECURSOS: Certificado de Disponibilidad Presupuestal SIIF Nº 28912 del 09 de agosto de 2012, que ampara la presente contratación.

(Original firmado)

MARTHA LUCIA DUCON FONSECA Subdirectora Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico

C E R T I F I C A:

Con base a lo anterior, el Director Regional autoriza la contratación del Servicio de apoyo logístico y acompañamiento en la programación de certámenes deportivos, culturales y organización de eventos de carácter institucional dirigidos a funcionarios del Centro. No obstante, para suscribir el correspondiente contrato, La subdirectora del Centro debe contar con los estudios previos en cumplimiento de lo dispuesto el artículo 3.5.2° del capítulo V Título III del decreto 734 de 2012 y en el parágrafo 1 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 y velar por el cabal cumplimiento del objeto del contrato. La presente certificación se expide conforme a lo dispuesto en la Resolución No. 00159 de 2008 por la cual se efectúan unas delegaciones especiales.

Autorización No. 719

Para constancia se firma en Bucaramanga, a los 04 sept de 2012

(Original firmado)

DAVID HERNANDO SUAREZ GUTIERREZ

Director Regional

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JUSTIFICACIÓN DEL SERVICIO APOYO LOGÍSTICO DEL CENTRO INDUSTRIAL DEL DESARROLLO TECNOLOGICO DE BARRANCABERMEJA

SERVICIO

Identificación del servicio

Servicio de apoyo logístico y acompañamiento en la programación de certámenes deportivos, culturales y organización de eventos de carácter institucional dirigidos a funcionarios del Centro Industrial del Desarrollo Tecnológico Industrial de Barrancabermeja y su entorno familiar en desarrollo del Plan de Bienestar Social

Descripción clara del servicio

CENTRO INDUSTRIAL Y DEL DESARROLLO TECNOLOGICO PLAN DE BIENESTAR A FUNCIONARIOS

SENA BARRANCABERMEJA- 2012

ACTIVIDAD DESCRICION DE LAS ACTIVIDADES UNIDAD DE MEDIDA CANT

TORNEOS REPRESENTATIVOS

INTERINSTITUCIONALES - INTEREMPRESAS

Olimpiadas interempresas Se requiere garantizar el pago para la inscripción para 3 inscripciones en las modalidades de futbol, voleibol y microfútbol.

Inscripción a evento deportivo

3

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VACACIONES RECREATIVAS

Durante la Primera Semana de diciembre convocatoria para hijos de funcionarios entre edades de 5 a 12 años, Este evento es para un promedio de 20 niños. Las actividades serian en UNA sede

campestre, En la jornada de la tarde. Los niños los deben recoger en las instalaciones del CIDT a las

2:00 p.m y deberán regresarlos a l SENA a las 5:30 p.m.

La actividad se desarrollara durante 5 días, se requiere que la actividad la dirija un profesional de

recreación, se brinde asistencia médica, refrigerios, actividades deportivas

Paquete de evento por semana para 20 niños 1

PROGRAMA DE MANUALIDADES Y DEL

HOGAR

Taller de cocteleria EL taller se realizara durante el mes de noviembre, en un sitio fuera de las instalaciones del CIDT, EN

JORNADA DE LA TARDE. Observación: En el momento en que el funcionario no pueda garantizar la participación podrá asistir su

cónyuge o un hijo.

CICLO DE TALLER DURANTE UN MES PARA UN PROMEDIO DE25 PERSONAS

1

Talleres de: Lencería navideña Observación: EL taller se realizara durante el mes de Octubre los

días lunes , miércoles y viernes, con una duración de 2 horas diarias de 6:00 a 8:00 p.m.

OBSERVACION: En el momento en que el funcionario no pueda garantizar la participación

podrá asistir su cónyuge o un hijo.

CICLO DE TALLER DURANTE UN MES PARA UN PROMEDIO DE25 PERSONAS

1

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ACTIVIDAD FIN DE AÑO

SALIDA RECREATIVA DE FIN DE AÑO PARA EL 14 Y 15 DE DICIEMBRE: PARA EL DESARROLLO DE

LA ACTIVIDAD SE REQUIERE: ..Traslado terrestre en cómodo bus de turismo

reclinable para 35 personas, climatizado, disponible durante la excursión.

.. Alojamiento en hotel por una noche en acomodación doble.

..Entrada a un parque temático, con ingreso de pasaporte que incluya todas las atracciones.

..Con posibilidad para baño en rio. .. Alimentación COMPLETA: Dos desayunos, dos

almuerzos, una cena y refrigerio de regreso. .. Se requiere operador de grupo y asistencia médica

en caso de que se requiera

Paquete de evento

1

4,- Fiesta de Integración de los Servidores públicos en el fin de año . Se requiere garantizar el

desplazamiento de los funcionarios y sus hijos. Se requiere transporte para 80 personas a la ciudad de Bucaramanga, el transporte es ida y regreso en un

solo día.

viaje ida y regreso

1

AGUINALDO INFANTIL PARA LOS HIJOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

Aguinaldo infantil organizado por la regional Santander, Se requiere que se garantice el transporte

para los funcionarios y sus hijos a la ciudad de Bucaramanga.

Este transporte ya esta contemplado en la fiesta de funcionarios de fin de año

Valor total

$29.475.600,oo

Relacionar la duración del contrato

El plazo para la ejecución del contrato será de cuatro (4) meses, contados a partir de la suscripción y legalización del contrato y/o hasta agotar presupuesto definido para la contratación, sin que en ningún caso se exceda a 10 de Diciembre de 2012 conforme a la circular 3-2012-000233.

Razones por

Que el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, mediante los cuales presta

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la cual se requiere el servicio

sus servicios en cumplimiento de la misión y visión institucional, para los cuales se ha desarrollado el programa de Bienestar Social dirigido a los servidores públicos y su entorno familiar, encaminado garantizar que sus actuaciones sean acordes con las necesidades y el logro de metas institucionales. Que el artículo 45 del Decreto 1014 de 1978 prevé la realización de ACTIVIDADES SOCIO-CULTURALES Y DEPORTIVAS, para lo cual establece que “El SENA, tanto en la Dirección General como en cada una de sus Regionales, presupuestará para cada vigencia una partida que permita adelantar actividades deportivas, culturales, recreativas y sociales, con el fin de contribuir al desarrollo integral del empleado y su familia. Dicha partida se presupuestará con base en una programación previa de este tipo de actividades y en la medida en que los recursos financieros lo permitan”. Que la Resolución 03588 de 2010, por la cual se establecen pautas para el programa de bienestar social, establece como finalidad la de fomentar el desarrollo personal y familiar del empleado público, así como asegurarle calidad de vida e integración con su entorno, procurando la promoción de actividades físicas, sociales, educativas o culturales, y en su artículo 2 establece “CLASES DE PROGRAMAS DE BIENESTAR SOCIAL: Los servidores públicos de la entidad y sus familias contaran con los siguientes programas de bienestar: 1. Eventos deportivos, recreativos, artísticos y culturales (…)”. Que igualmente, mediante Circular 3-2012-000162 del 13 de abril de 2012, se remitió por parte de la Secretaria General de la entidad el Plan de Bienestar Social para la vigencia 2012 para ser tenidos en cuenta dentro del Plan Operativo Anual los recursos para el desarrollo de actividades internamente y de los programas de carácter nacional. Acorde con lo anterior, el Centro Industrial y del Desarrollo Tecnológico de Barrancabermeja, con el fin de mejorar el ámbito de trabajo y en busca de incrementar la participación de los servidores públicos y su entorno familiar en la identificación con la misión y visión institucional, se ha propuesto desarrollar actividades correspondientes a certámenes deportivos, culturales y a la organización de eventos de carácter institucional. Que para el cumplimiento de los objetivos del Plan de Bienestar Social, se han incluido dentro del programa de Deporte, Recreación y Cultura, actividades como el fomento de la escuelas y entrenamiento deportivo, la realización de campeonatos internos, la participación en torneos representativos interinstitucionales e interempresas, la programación de vacaciones recreativas para los hijos de los servidores públicos, programas de entrenamiento físico y mental, programas de manualidades y del hogar, la participación en ciclos de cine-arte, exposiciones, obras de teatro y museos y la formación artística y cultural. Que la CAJA DE COMPENSACIÓN FAMILIAR DE BARRANCABERMEJA CAFABA, es una entidad sin ánimo de lucro que se encuentra en la capacidad de ejecutar el objeto contractual y de desarrollar cada una de las actividades según la necesidad de la entidad, y además cuenta con el recurso humano, los espacios físicos requeridos, la idoneidad y la experiencia plenamente demostrada con base en la experiencia de anteriores relaciones contractuales con los diferentes centros de formación del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA - CIDTB.

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Que se observó que la opción más favorable es la de suplir la necesidad a título de prestación de servicios de logística por contratación directa teniendo en cuenta la capacidad, idoneidad y experiencia demostrada que enmarcan la necesidad descrita, cumpliendo con las condiciones jurídicas, financieras, de organización, económicas y de calidad requeridas por el SENA. Que la entidad cuenta con el Rubro Presupuestal 9540102112021707 BIENESTAR SOCIAL Y ESTIMULOS, los cual se hará cargo los recursos de la futura contratación.

Nombre y firma del funcionario que solicita el servicio.

(Original firmado)

MARTHA LUCIA DUCON FONSECA Subdirectora de Centro