“TIERRA Y LIBERTAD” - Comisión Estatal de Mejora...

PERIODICO OFICIAL“TIERRA Y LIBERTAD”

ORGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este PeriódicoDirector: Eduardo Becerra Pérez

Publicación Periódica, Permiso Núm.003 0634, características 134182816,

Autorizado por SEPOMEXCuernavaca, Mor., a 17 de octubre del 2001 6a. época 4148

SECCIÓN TERCERA

PLAN MUNICIPAL DEDESARROLLO DE TEMIXCO

2000 - 2003

S E C C I Ó N T E R C E R A 17 de octubre del 2001

CONTENIDO

Mensaje

Introducción

I. Planes y programas asociados al desarrollo municipal

II. Diagnóstico integral

1. Demandas de la población.

2. Análisis del entorno municipal.

2.1. Estructura ambiental y recursos naturales.

2.2. Economía.

2.3. Estructura de bienestar social.

2.4. Estructura territorial.

2.5. Administración y gestión del gobierno municipal.

3. Síntesis integral del diagnóstico.

III. Objetivos

IV. Estrategias

1. Estructura ambiental y recursos naturales.

2. Economía.

3. Estructura territorial y de bienestar social.

4. Administración y gestión del gobierno municipal.

V. Instrumentación

1. Normatividad.

2. Convenios intermunicipales.

3. Programas y proyectos para el desarrollo municipal.

VI. Presupuestación

Anexos cartográficos

Bibliografía

17 de octubre del 2001 S E C C I Ó N T E R C E R A Página 3

Introducción

El proceso de planeación es aplicable para la mayor parte de las actividades que desarrolla el hombre; en el casode la elaboración de planes municipales, ésta funciona como una herramienta o instrumento de la administración queencuentra su principal aplicación en la dinámica territorial.

A pesar de que en el país se presentan problemas generales en relaciona la infraestructura, desempleo y vivienda,cada unidad territorial posee características propias que van a condicionar la aplicación de políticas y por lo tanto cadamunicipio tendrá estrategias diferentes para propiciar el desarrollo económico aunque a simple vista los problemassean en los mismos rubros.

El presente plan municipal de Desarrollo es producto de un conjunto de procedimientos en los que fue necesaria laintervención y coordinación de la población con las autoridades municipales con la finalidad de consolidar ideas eintereses para que el ejercicio de la administración se desarrolle de una forma más clara y eficiente sin exclusión delos diferentes sectores de la sociedad.

Con el cambio el municipio tendrá mejores posibilidades de llevar a cabo las atribuciones que la legislación leconfiere como responsable directo de la creación del desarrollo en su respectiva jurisdicción.

El presente plan sin lugar a duda contempla las demandas de la población recavadas durante campaña y posteriora ésta en los foros de consulta popular en los que se priorizaron las demandas con base a las necesidadesapremiantes sin pasar por alto que los recursos son escasos.

En el contenido de este documento se presentan datos cuyas fuentes básicas fueron la investigación documental yla de campo, ésta última, ha permitido que exista una estrecha relación entre el investigador y el área de estudio; pormedio de la investigación de campo se han logrado observar las necesidades y características principales de lapoblación del municipio, así como los recursos con los que cuenta para lograr plantear, conocer y así tratar deproponer alternativas.

Por otro lado, la investigación documental nos ha ayudado a confirmar todo lo observado en la investigación decampo aportando una gran cantidad de datos obteniendo así un conocimiento más específico de los elementos queintervienen directamente en el desarrollo del municipio y que de alguna manera son la pauta de su crecimiento futuro.

El plan está conformado por cinco apartados básicos; el primero, especifica la relación que las accionesmunicipales deben de guardar con los niveles que le anteceden y los programas que inciden en el ejercicio de laadministración municipal 2000-2003.

El segundo es una parte fundamental porque contiene las demandas de la población y el diagnóstico que refleja laproblemática del municipio en cuanto a sus variables de medio físico, económicas, sociales, territoriales yadministrativas.

Con la identificación de la problemática en el apartado tres y cuatro, se han establecido los objetivos y lasestrategias a seguir durante el periodo de gestión.

En el último apartado, se desglosan los diferentes programas que se llevarán a cabo en la presente administraciónpor medio de la estimación del monto de recursos, cabe señalar que los programas que se elaboraron consideran loscinco ámbitos de acción en los que se pretende incidir.

La ejecución y consolidación de cada uno de los programas planteados dependerá de la organización de la mismasociedad y autoridades municipales para exigir y cumplir sus derechos y obligaciones.

I. Planes y programas asociados al desarrolloEl ejercicio de la planeación exige la necesidad de interrelacionar las acciones que se realizan en los niveles de

gobierno para evitar la duplicidad de acciones y el mejor aprovechamiento de los recursos, sabemos que el municipiode Temixco no es ajeno a los acontecimientos sociales, políticos, económicos y territoriales que se viven en el Estadode Morelos y en el país, por lo tanto se distinguirán aquellas líneas propuestas que dirigirán y darán forma aldesarrollo y el crecimiento del país y que sin duda alguna serán las guías generales para la elaboración de los Planesestatales y municipales.

Alianza por el cambio 2000-2006.Aunque todavía no es presentado de forma oficial el Plan Nacional de Desarrollo se tiene clara la propuesta de la

Alianza para el cambio que postula que nuestro país sea pleno e integralmente desarrollado; esto implica alcanzar eldesarrollo de la sociedad mexicana en todas sus dimensiones:

Política:Para ello el gobierno federal propone la Reforma del Estado la cual deberá garantizar el fortalecimiento de un

ejercicio del poder, cada vez más equilibrado y democrático, por medio de la modernización de la política del país porla vía de asegurar un Estado de Derecho pleno, equidad en la riqueza, racionalidad de la estructura administrativa delgobierno sencilla y eficaz, institucionalización plena del ejercicio del poder público siempre vigilando cero corrupción eimpunidad, una amplia participación social en sus decisiones y la preparación para enfrentar los retos de laglobalización.


Social:Aquí se refiere a situar al ser humano sin distinción en el centro del desarrollo para orientar las políticas públicas

hacia la satisfacción eficaz de sus necesidades, donde se desarrolle una sociedad solidaria, además de promover laigualdad de oportunidades sin discriminar a las mujeres, indígenas, jóvenes, ancianos, discapacitados a través depolíticas de acción afirmativa. Dentro de esta línea se marca específicamente la seguridad pública y el combate a ladelincuencia como punto importante, las contingencias de carácter natural.

Económica:En este caso se propone desarrollar un modelo económico que defienda la justicia social garantizando una

economía eficiente, con dimensión moral y humanista, además de ser desarrollada, competitiva, productiva y fuerte.El programa económico incluirá una política de desarrollo empresarial para la pequeña, micro y mediana empresa

y una política económica con sentido social para la microempresa.Educación y cultura:Dentro de esta línea se propone una educación de calidad que permita el crecimiento personal, material y

espiritual, para contribuir al desarrollo de una sociedad madura, abierta y tolerante, una sociedad libre, seguradesarrollada, donde la educación sea la columna vertebral, además de avanzar y mostrar la riqueza culturalconvencidos de que es lo que nos distingue del resto del mundo y nos da identidad.

Ecológica:En términos de ecología se busca alcanzar el modelo de desarrollo sustentable, que impida el deterioro de nuestro

medio ambiente y que emprenda también la restauración urgente de lo ya alterado promoviendo la conciencia y elcompromiso social dirigido hacia el respeto y la conservación de los recursos naturales.

Ética:Establece la búsqueda de los valores y principios éticos, como la verdad, la honradez, el deber, la responsabilidad,

la justicia, el respeto, la solidaridad y el servicio, la perfección y la trascendencia.A partir de estos principios el gobierno federal pretende trabajar sobre diez líneas específicas que son:1. La generación de empleos y el mejoramiento de los salarios:2. La superación de la pobreza y la justa distribución del ingreso.3. Acceso a una educación de calidad.4. Ataque frontal a la corrupción.5. Construir un país seguro.6. Un gobierno de servicios a los ciudadanos.7. Desarrollo regional equilibrado.8. Nueva relación entre mexicanos.9. Gobierno ecologista.10. Papel activo en el mundo.Sin duda alguna estas serán las directrices que dirigirán el desarrollo de nuestro país y por supuesto estarán

plasmadas en el Plan Nacional de desarrollo.Morelos alianza por el cambio 2000-2006

Es importante mencionar que la información de este apartado no ha sido desarrollada debido a que el Plan Estatal2000-2006 se encuentra en proceso de aprobación por el Congreso del Estado.

Basándonos en el hecho de que los planes pueden ser modificados y completados después de su publicación,queda de nuestra responsabilidad concluir con información genuina este apartado.

II. Diagnóstico Integral de Municipio1. Demandas de la población.El diagnóstico que soporta el presente Plan Municipal de Desarrollo se compone de dos apartados: el análisis de

las demandas de la población y el del entorno municipal, que se desarrolla por subsistemas.Las necesidades, déficits y expectativas de las colonias y comunidades se traducen en la demanda que sustenta

estrictamente el quehacer de la administración pública municipal, de ahí que uno de los elementos más importantesdentro del contexto de la planeación sea la población, ya que al ser los habitantes los destinatarios de las accionesgubernamentales, son quienes mejor reflejan las carencias y necesidades que no les permiten alcanzar los niveles debienestar a los que tienen derecho y los que en estricto sentido el gobierno municipal debe atender.

A partir de las demandas que tiene la población, se plantearán objetivos y se diseñarán programas, siempre entérminos de las prioridades que la comunidad determina y de acuerdo a las disponibilidades financieras y técnicasexistentes.

Las demandas que a continuación se enunciarán fueron recabadas durante el proceso de la campaña política yposteriormente en las visitas que tuvo a bien realizar el presidente municipal después de las elecciones del 2 de julioen diferentes colonias y poblados del municipio.

La clasificación y análisis de las 453 peticiones captadas, conllevó a un agrupamiento de 9 temas, a partir de loscuales se observan las inquietudes y requerimientos de la población.

Las demandas que coincidieron con la mayoría de la población en las diferentes colonias y poblados fueron; enobra pública, el agua potable, pavimentación, alumbrado público, seguridad pública y el servicio de limpia.

Demandas de la población por tipo de demanda.


Pavimentación

Poblado Colonia DemandaCabeceramunicipal deTemixco

Lomas deGuadalupe

1. Pavimentación de las calles

q Priv. Poder Ejecutivo y

Paraíso Escondido.

q Almada y Privada Josefa

Ortiz de Domínguez.

q Calle Sufragio Efectivo NoReelección.q Calle Artículo 123.q Calle Francisco Boca Negra.q Emparejamiento con máquinapesada para la calle Ignacioq Zaragoza.

RubénJaramillo

2. Pavimentación de las calles:q Revolución Cubana entre lascalles Vicente Guerrero y Morelosurge pavimentar un tramo dañado.q Cemento, grava y arena parala pavimentación de la calle 10 deabril.q Calle 1º de mayo.q Continuidad de lapavimentación de la Av. SalvadorAllende.q Terminación depavimentación de las calles:q Acamapixtli.

Poblado Colonia DemandaCabeceraMunicipal deTemixco

q Cuitlahuac.q Xochicalco.q Independencia.q Mariano Escobedo.q Pino Suárez.q Axayacatl.q Nicolás Bravo.q Plan de Iguala.q José Ma. Morelos y Pavón.q Vicente Guerrero.Pavimentación:q Tizoc.q Ahuitzol.q Guillermo Prieto.

LosPresidentes

3. Pavimentación de las calles:q Calle Anastasio Bustamante.q Calle Prolongación RuizCortinez.

Lomas delCarril

4. Pavimentación de las calles:q Abrir calle de Ojo de Aguaque comunique a la calle FranciscoVilla con Felipe Muñoz.q Calle Magnolias.q Privada Duraznos.q Calles Ultiminio Ramos.


q Calle Azucenas.q Calle Francisco I. Madero.q Calle Niños Héroes.q Calle priv. Minas alineación ypavimentación.q Costa Chica y Costa Grande

Pavimentación

Poblado Colonia DemandaAlta Palmira 5. Pavimentación de las calles:

q Calle Durazno.q Privada Bugambilias.q Calle Niños Héroes 800 m2 .q Calle Emiliano Zapata.q Calle Lázaro Cárdenas.q Calle Mirador.q Calle San Antonio.q Privada Rosas.q Calle Chiflón.q Calle Santa Prisca.q Calle Lauro Ortega.q Calle Alta Palmira.

Acatlipa Emiliano Zapata 6. Pavimentación de las calles:q Calle Melchor Ocampo.q Calle Francisco I. Madero.

q Calle Ricardo Flores Magóncon un promedio de 526.34 m2.

Ampliación 10de abril.

7. Pavimentación de las calles:q Calle 20 de Noviembre.

10 de abril 8. Pavimentación de las calles:q Calle de 19 de octubre.

q Calle 12 de diciembre.q Calle 5 de mayo.q Calle 10 de enero.q Calle 14 de febrero.

CabeceraMunicipaldeTemixco

Las Rosas 9. Pavimentación de las calles:q Prolongación Miguel Alemán.q Calle Bambú son 100 m.

Vergel SantaCruz

10. Pavimentación de las calles:q Circuito Allende con 218.50m2.q Privada Ignacio Allende.

Poblado Colonia DemandaRío Escondido 11. Pavimentación de las calles:

q Terminación de lapavimentación de todas las calles.q Privada Guadalupe sobre Av.del Trabajo No. 118.

Tetlama San AgustínTetlama

12. Pavimentación de las calles:q Calle Viveros.q Calle Emiliano Zapata.q Calle 10 de abril.q Calle Cuernavaca.q Calle Buena Vista.q Calle de la Rosa.


PuebloViejo

Azteca 13. Pavimentación de las calles:q Av. Principal de la colonia

ampliación Azteca.

q Calle Tractor Verde.

q Calle Girasoles.q Calle Narciso Mendoza.q Calle Guadalupe Victoria.q Calle Carlos Tapia.q Calle Francisco Javier Mina.q Calle Hermenegildo Galeanason 315m2.q Calle Lucino Corona son600m2.q Calle Bugambilias son4,900m2.q Av. el Mirador son 1,500m2.q Calle Belén.q Calle Lázaro Cárdenas.

Pavimentación

Poblado Colonia DemandaPuebloViejo

q Calle las Flores son 900m2.q Calle Emiliano Zapata son300m2.q Calle Cuahutémoc son300m2.q Calle Moctezuma son 300m2.q Calle Juan Flores.q Calle Juan Vargas.

Lauro Ortega 14. Pavimentación de las calles:q Calle Flor del Río.q Calle Orquídeas.q Av. Primavera.q Calle Libertad.q Calle Progreso.q Calle Av. Primavera a laBarranca Colorada.

Morelos 15. Pavimentación de las calles:q Calle Emiliano Zapata son450m2.q Priv. Emiliano Zapata.q Calle Sor Juana Inés de laCruz son 1,400m2.q Calle Josefa Ortiz deDomínguez.q Calle Isabela Católica son3,200m2.q Calle Miguel Alemán son450m2.q Priv. Miguel Alemán.q Calle Lázaro Cárdenas1,300m2.q Calle Alta Tensión.q Calle No Reelección.q Calle Francisco Villa son6,000m2.q Calle Chinamenca son1,700m2.


Poblado Colonia DemandaPuebloViejo

Morelos q Calle Nardos son 600m.q Calle Luna.q Calle Rosas.q Calle Acatlipa.q Calle Aurora Palacios son1,300m2.q Calle Revolución.q Calle Melchor Ocampo.q Calle Venustiano Carranzason 3,200m2.q Calle Cuahunahuac son400m2.q Calle Adolfo López Mateosson 350m2.q Calle Benito Juárez son500m2.q Calle López Velarde.

Pueblo Viejo 16. Pavimentación de las calles:q Calle José Ma. Morelos con2,700 m2.q Calle Vicente Guerrero con1,400 m2.q Calle Ignacio Zaragoza con1,400 m2.q Calle Benito Juárez con 3,500m2.q Calle Mariano Matamoros con3,150 m2.q Calle José Martí.q Calle Celia Muñoz.

Santa Úrsula 17. Pavimentación de las calles:q Pavimentación de las callesde la colonia.

Solidaridad 18. Pavimentación de las calles:q Pavimentación de la carreteraque comunica a la colonia.

18 colonias 91 peticiones

Agua Potable

Poblado Colonia DemandaCabeceraMunicipalTemixco

Lomas deGuadalupe

1. Agua potable para:

q Priv. Poder Ejecutivo.q Calle Paraíso Escondido.

RubénJaramillo

2. Agua potable para:q 2 bombas de un caballo defuerza para los baños del Jardín deNiños Eusebio Kino.q Terminación de la red deagua en la calle 10 de abril.

Lomas delCarril

3. Agua potable para:q Calle Magnolias.q Ampliación de la red en lacalle ampliación de las minasq Calle Ultiminio Ramos.q Calle Azucenas.q Calle Francisco I. Madero.


Alta Palmira 4. Agua potable para:q Apoyo para la perforación deun pozo, por lo pronto que haya unreparto con pipas de agua.q Verificar la toma de agua quesuministra a la comunidad, ya quesufre de filtraciones y hayhundimientos de las aulas del Jardínde Niños Ludwig Van Beethoven.

Acatlipa Ampliación 10de abril

5. Agua potable para:q Calle 20 de noviembre.

AGUA POTABLEPoblado Colonia Demanda

Acatlipa 10 de abril 6. Agua potable para:q Apoyo con una válvula de 8”para aprovechar el agua en lacolonia.q Se requiere de un pozo parala colonia.q Terminación de laperforación del pozo.

Vergel SantaCruz

7. Agua potable para:q Para caminante del Mayab yChichenitzá un tubo de 4” con unallave de 3”, 3 tubos de 3” a 2”, 3llaves de compuerta de 3”.q Para la calle de Chilam-Balam una compuerta de 4”a 2 ½”, 2compuertas de 2”.q Para la Av. Santa Cruz laRosa 800 metros de tubo de 4”.q Para las Av. Yucatán y AlmaRed 682 metros de tubo de 2” y 315metros de 2”.q Para las calles delCaminante del Mayab, PuertoPríncipe y parte de la Av. de lasRosas 1122 metros de tubo de 3” y 2llaves de compuerta de 3”.


8. Agua potable para:q Se solicita un técnico paraque revise los medidores de lasinstalaciones de la bomba.q Se solicitan técnicos parareparación de las válvulas yreparación de 2 bombas.

Agua PotablePoblado Colonia Demanda

Tetlama q Se solicita una bomba nuevapara el pozo artesanal.

Santa CruzMilpillas

9. Agua potable para:q Apoyo con pipas de aguapotable para los vecinos de lacolonia, ya que no se cuenta conagua en esta zona.

Pueblo Viejo Lauro Ortega 10. Agua potable para:q Perforación de un pozo yconstrucción de un deposito másgrande.


Morelos 11. Agua potable para:q Escasez de agua en la callede Nicolás Bravo.

Santa Úrsula 12. Agua potable para:q Apoyo para la perforación deun pozo, por lo pronto que haya unreparto con pipas de agua.

Solidaridad 13. Agua potable para:q Permiso para la perforacióndel pozo.

Cuentepec Cuentepec 14. Agua potable para:q Rescate de agua porgravedad desde el manantial ydepósitos grandes, presas parariego.q 15km para entubar el aguade 10 a 12” el tubo.


Red de Drenaje


RubénJaramillo

1. Red de drenaje en:q Entubamiento de lasbarrancas que atraviesan la colonia.q Introducción del drenaje en elJardín de Niños Eusebio Kinoq Tubo para la acometida dedrenaje y material que se requierapara la construcción de las ollas en lacalle 10 de abril.q Tubos de concreto parareposición de drenaje para la escuelaNicolás Bravo.

LosPresidentes

2. Red de drenaje en:q Terminación de laintroducción del drenaje de la calleAnastasio Bustamante.

Lomas delCarril

3. Red de drenaje en:q Terminación de la red dedrenaje en la calle Ampliación de lasMinas.q Introducción del drenaje en laPrivada Duraznos.q Apoyo para hacer una salidade drenaje hacia la calle Minas.q Calle Costa Chica.q Calle Priv. Minas.q Desviación de aguas negrasen las Minas.

Alta Palmira 4. Red de drenaje en :q Introducción de la red en lacalle Emiliano Zapata.q Introducción del drenaje en lacalle Otilio Montaño.


Red de Drenaje


Alta Palmira q Introducción de la red en lacalle Vicente Guerreroq Introducción de la red en laPrivada Duraznos.q Introducción de la red en lacalle Narciso Mendoza.

Acatlipa EmilianoZapata

5. Red de drenaje en:q Solicitan la cantidad de 250metros de tubo de 30 cm de diámetropara drenaje en la calle Bugambilias.

Pueblo Viejo Azteca 6. Red de drenaje en:

q Apoyo con 120 tubos paradrenaje, para 100 m de la calleLaurel.q Introducción del drenaje en la

privada San Ángel, 150 tubos.

q Calle Francisco Javier Minacon 60m.q Calle Valerio Trujano con120m.q Calle Netzhualcoyotl con40m.q Calle las Flores con 60m.q Priv. Mina de Jarillo con 70m.q Conclusión de una fosaséptica en calle Girasoles.

Azteca 7. Red de drenaje en:q Tubos de drenaje en la calleHermenegildo Galeana.q 300 tubos para la calle Belén.q 580 para la calleCuauhtemoc.

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Azteca q Terminación de la obra de la

calle Progreso, Emiliano Zapata,Cuauhtemoc, Libertad y NicolásBravo.

Lauro Ortega 8. Red de drenaje en:q Apoyo para construcción deuna fosa séptica en la Esc. Prim.Fed. Julio Rodas García.q Calle Libertad.q Fosa séptica en la Esc. Prim.Fed. Profr. Julia Rodas García.

Morelos 9. Red de drenaje en:q Continuación de la obra dedrenaje de la calle Lázaro Cárdenas.q Calle Sor Juana Inés de laCruz.q Calle Josefa Ortiz deDomínguez.q Introducción del drenaje en laPriv. Miguel Alemán.


q Introducción del drenaje en la

calle Miguel Alemán.

q Introducción del drenaje en laprivada Alta Tensión esquina con Francisco Villa.q Terminar las ollas del drenajepara que pueda empezar a funcionarel mismo en la calle Francisco Villa.q Calle Miguel Hidalgo.

Red de Drenaje

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Morelos q Introducción del drenaje para

la calle Vicente Guerrero (300 mts)q 250 mts de la calle MarianoMatamoros.q Calle Acatlipa.q Calle Guamuchil.q Calle de la bomba.q Calle Ramón López Velarde.q Calle Josefa Ortiz deDomínguez.q Calle Vicente Guerrero.q Calle Mariano Matamoros.q Drenaje para un tramo de laAv. Miguel Hidalgo a calleq Francisco Villa que son 250mts.q Terminación del drenaje de lacalle Progreso faltan 200 mts.


10. Red de drenaje en:q Calle Emiliano Zapata.q Calle 10 de abril.q Calle Buena Vista.


Alumbrado Público


Valle Verde 1. Alumbrado público en:q Alumbrado público al interiorde la unidad.

RubénJaramillo

2. Alumbrado público en:q Alumbrado público en todascalles que falten de la colonia.

Alumbrado Público

Poblado Colonia Demanda

CabeceraMunicipal deTemixco

EternaPrimavera

3. Alumbrado público en:q Introducción de la red dealumbrado en la colonia.

Lomas delCarril

4. Alumbrado público en:q Calle Magnolias.q Introducción de energíaeléctrica que son entre 9 o 10 postes


en la calle Ampliación las Minas.q Ampliación de alumbradopúblico en Privada Duraznos.q Apoyo en la calle UltimioRamos.q Apoyo en la calle Azucenas.q Apoyo en la calle Francisco I.Madero.q Apoyo con un poste de

concreto para el alumbrado público

de la calle Moctezuma.

Alta Palmira 5. Alumbrado público en:

q Alumbrado público en elpasillo de acceso, plaza cívica ycanchas deportivas de la escuelasecundaria técnica No. 36.q Calle Insurgentes.

q Calle Nicolás Bravo.

q Calle Otilio Montaño.

q Lámpara en la calle el

Progreso.

Santa Úrsula 6. Alumbrado público en:q Ampliación de la red dealumbrado público en la colonia.

Alumbrado Público

Poblado Colonia DemandaSolidaridad 7. Alumbrado público en:

q Apoyo con la electrificación,

faltan cuchillas.

Aeropuerto 8. Alumbrado público en:q Continuación con la redeléctrica en la colonia.

Acatlipa Ampliación 10de abril

9. Alumbrado público en:q La calle 20 de noviembre.

10 de abril 10. Alumbrado público en:q Cambio de transformadoresde más voltaje, así como reposiciónde lámparas.

Las Rosas 11. Alumbrado público en:q Calle Prolongación MiguelAlemán.q Preescolar Rudyard Kiplingsolicita 2 lámapras y focos para laslámpara fundidas.

Pueblo Viejo Azteca 12. Alumbrado público en:q Se nos considere para recibirel apoyo del ramo 33 para queautoricen 7 postes para electrificar lacalle Laurel.q Apoyo para una lámpara enel tramo de glorieta-barranca


colindando con Lázaro Cárdenas enla calle Francisco Javier Mina.q Calle Emiliano Zapata yMinas Jarillo 6 postes.q Priv. Jardines 3 postes.q Calle Cuitlahuac 6 postes.q Calle Hermenegildo Galeana2 postes.

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Lauro Ortega 13. Alumbrado público en:

q Ampliación del alumbradopúblico sobre la Av. Primavera 6postes, Flor del Río 2 postes y elresto de la colonia.q Ampliación de la red eléctricaa vecinos de San Felipe.q Calle Libertad 5 postes y untransformador.q Rehabilitación de laslámparas en la Av. Miguel Hidalgo yzócalo.

Morelos 14. Alumbrado público en:q Calle Emiliano Zapata con 10postes.q Privada Emiliano Zapata.q Calle Sor Juana Inés.

q Calle Josefa Ortiz de

Domínguez.

q Calle Isabela Católica con 5

postes.

q Introducción en la calleMiguel Alemán.q Introducción en la PrivadaMiguel Alemán.q Cambiar lámparas fundidas

en la calle Francisco Villa.

Alumbrado Público

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Morelos q Apoyo con 2 lámparas y 8

focos para lámparas existentes.q Electrificación en la parte deojito de agua con 8 postes.q Calle de la bomba 8 postes.q Calle Libertad las Rosas 24postes.


15. Alumbrado público en:q Calle Viveros.

q Calle Emiliano Zapata.

q Calle Buena Vista.

q Calle 10 de abril.15 colonias 48 peticiones


Obra Pública


Lomas deGuadalupe

1. Obra pública de:q Tonelada de mortero,cemento 14 bultos, 16 armes ytabicón medio millar en Esc. Prim.Fed. Gral. Valerio Trujan.q Construcción de unadirección y una cancha de fútbol en laEsc. Prim. Fed. Gral. Valerio Trujan.q Cemento, arena, grava y unamalla ciclónica para 70 mts para lascalles Narciso Mendoza y Artículo123.q Un aparato de sonido, pinturay lámparas para los salones de laEsc. Prim. Fed. Apóstoles de laEducación..


Lomas deGuadalupe

q Pintura de esmalte para elmantenimiento del Jardín de NiñosRepública Venezuela.q Terminar la canalización deaguas negras.q Se necesitan topes en la calleReforma.q Construcción de unascasetas telefónicas.q Continuación de la calleProlongación Reforma.q Apoyos para juegos en elJardín de Niños República deVenezuela.q Construcción de un parquepara la colonia.q Construcción de un centro desalud, ya se tiene el terreno oconstrucción de un salón paraeventos sociales.q Construcción de un velatoriopara la gente de escasos recursos.q Construcción de unasecundaria

RubénJaramillo

2. Obra pública de:q Construcción de una bardaque divide al Jardín de Niños CeliaMuñoz Escobar.q Terminación y arreglo del

embardado del panteón.

q La construcción de un jardínen el barrio 3.q Que se construyan paraderoscada 200 metros sobre la avenidaprincipal


Obras Públicas


RubénJaramillo

q Banqueta del lado de lacarretera en la Av. 31 de marzo.q En la Av. 31 del marzo sesolicita que se pongan topes.q Un parque recreativo.

q Techado de plaza cívica,reparación de 3 pisos lisos, cambiode 6 puertas de aulas, un planchadoy pintura de barda, pavimentación de3 patios, 6 faros de luz grande,ampliación de sanitarios, construcciónde banquetas, canales para salida deagua de lluvia en el Jardín de NiñosEusebio Kino.q Un parque recreativo para lacomunidad.q Creación de diferentestalleres de aprendizaje.q Reubicación de un kindersituado en el barrio 4.q Terminación de los bañosque se encuentran en obra negra,renovación y reparación de losmuebles e inmuebles, construcciónde la baqueta al frente de lainstitución, terminación de laconstrucción del auditorio,construcción y equipamiento de uncentro de cómputo en la Esc. NicolásBravo y Raúl Isidro Burgos.


RubénJaramillo

q Reparación de sanitarios,terminación de la obra de sanitarios,terminación de la obra del auditorio,donación de un terreno y construcciónde una supervisión escolar para laEsc. Nicolás Bravo.q Terminación del mamposteoen el perímetro del área destinada alcampo de fútbol, levantar con tabicónuna altura de 250 mts sobre lamampostería para establecer así elcercado de seguridad del campo,armes para el colado de los castillospara aseguramiento de los muros,acometida de tubería y accesoriospara poner a funcionar las regaderasy baños de los vestidores, materialpara aplanado de las accesorias,puertas de herrería para lasaccesorias y vestidores, material parala reposición del murete en elperímetro de las gradas para la Esc.Nicolás Bravo.


Obra Pública


RubénJaramillo

2. Obras públicas de:q Estructura metálica paratechado del graderío, Láminagalvanizada para el techado y tapar laparte posterior del graderío, rescatarel estacionamiento del campo para laEsc. Nicolás Bravo.q Requerimos una máquina conrotamartillo para el recorte de tepetatepara la calle 10 de abril.q Material para la construcciónde un muro para nivelar la calle 10 deabril.q Construcción de aula,remodelación de baños incluyendo losaccesorios, pavimentación debanqueta para Esc. FaustoBetancour.q Construcción de nuevossanitarios 8 y 8, construcción de 2direcciones y 2 bodegas para Esc.Prim. Rosa Quevedo Ochoa.q Construcción de un salón deusos múltiples en la Esc. Prim.Benito Juárez.q Preescolar Celia MuñozEscobar, construcción de un muro de100 metros lineales aproximadamente


RubénJaramillo

q Prim. Valentín Gómez Farias ,construcción de baños, una sala deusos múltiples, pintura para el edificio,bancas, computadora, micrófono,máquina de escribir y materialdeportivo como balones debásquetbol, fútbol y voleibol, becas,terminación de la barda perimetral350 metros.

Centro 3. Obras públicas en:q Arreglo de los baños, dotaciónde mobiliario, pintura general deledificio, dotación de contenedor debasura, revisión de la instalacióneléctrica, terminación del salón deusos múltiples, 2 computadoras,archiveros, estantes, pizarrones,escritorios y sillas para Esc. Prim.Caritino Maldonado.q Construcción de aulas ycubículos, remodelación de sanitarios,de las instalaciones, mantenimientode la herrería y la fachadas delCAPEP No. 2.q Construcción de 2 aulas queserán utilizadas como aula decomputación y biblioteca escolar parala Esc. Prim. Urb. Fed. Profr. RafaelRamírez.


Obra Pública


Centro q Instalación de una caseta devigilancia a un costado del mercado,solicitar la bodega que actualmenteocupa el personal de saneamientoambiental para la caseta de vigilanciaantes mencionada, la construcción de2 topes uno en cada entrada delmercado, pavimentación de lospasillos en el área del tianguis,reactivar trámites de anunciospublicitarios.q Un terreno para construir laoficina de la Unión de fotógrafos deTemixco, publicaciones en el diariooficial de la nación del reglamento querige en la U.F.T, otorgar tarjeta deregistro a cada fotógrafo pertenecientea la U.F.T, facultades a los fotógrafosante las autoridades correspondientespara el desempeño de su trabajo,ingreso de los fotógrafos miembros dela U.F.T a los trabajos de prensa ypropaganda del ayuntamiento.q Urge la construcción de unaguardería municipal.q Preescolar Delfina Rodríguezsolicita la construcción de 2 aulas.


GranjasMérida

4. Obras públicas en:q Compra de un terreno y laconstrucción de la Esc. Prim. Urb.Fed. Profr. José Luis Bolaños Cacho.q Construir la casa del anciano.q Construir un parque.q Subirle la barda de protecciónal río.

Lomas delCarril

5. Obras públicas en:q Construcción de escalones enla calle Magnolias.q Terminación del salón de usosmúltiples falta: herrería, luz,aplanados, pisos y vidrios, solicitud demobiliario para dicho salón como:mesa de trabajo, sillas, computadora,libreros para biblioteca y mobiliariopara aulas en general en Esc. Prim.Gloria Almada de Bejarano.q Apoyo con la estructura ytecho de la cancha, cementar la plazacívica, barda de un costado del jardín,adoquinar el área de juegos,construcción de un chapoteadero, unatelevisión, grabadora, máquina deescribir de carro grande, 2 pizarrones,2 archiveros y 2 escritorios en elJardín de Niños Emma OlguinHermida.


Obra Pública


Lomas delCarril

q Apoyo para la instalación deun taller de mecanografía en lainstitución, por lo que se requiere laconstrucción de un aula, 20 máquinasde escribir y mobiliario necesario,solicitar también una computadorapara el área administrativa, un aparatode sonido para los eventos cívicos enEsc. Telesecundaria Cuauhnáhuac.q Habilitar el colector de aguasnegras.q Construcción de un puentevehicular de Lomas del Carril, Azteca yPueblo Viejo.q Entubamiento de la barrancalos Presidentes en la calle Violetas.q Construcción de un puentepeatonal atrás de la Esc. NiñosHéroes para los jóvenes de la Sec. 33.q Pintura vinílica color amarillopaja, reparación de baños,impermeabilización para seis aulas, lapavimentación de 60 m2 de la callegeranios frente a la entrada de la Esc.Niños Héroes, plantas para reforestar,material deportivo y de limpieza.

Poblado Colonia DemandaLomas delCarril

q Construcción de un módulo devigilanciaq Construcción de una canchade usos múltiples.q Un terreno para un panteón.q Mantenimiento de una canchadeportiva en el corral de toros.q Construcción de un puentepeatonal para comunicar a AltaPalmira y Lomas del Carril en la MinaYolis.q Reparación de las columnasde la campana de la iglesia lagualupita.

Alta Palmira 6. Obras públicas en:q Apoyo con 6 cubetas parapintar las aulas, balones infantiles,redes para voleibol, una tonelada ymedia de cemento para construir labanqueta de la entrada, arreglar lafuga del agua de depósito, aparato desonido, 2 comodas para material, 2credenzas, magnavoz, video casetera,televisión, ventiladores, sillasapilables, pasto en el Jardín de niñosLudwig Van Beethoven.q Circulación del campodeportivo, un portón y gradas para elPatronato del campo deportivo.


Obra Pública


Alta Palmira q Apoyo con el techo de lacancha de usos múltiples un total de$80,000 para concluir la obra,comisariado ejidal.q Un área recreativa parabeneficio de la comunidad.q Solicitar la pavimentación de 2patios, construcción de la barda de laescuela Prim Otilio Montaño.q Donación de un terreno paraun panteón.q Un módulo de seguridadpúblicaq Un módulo de sanitarios,bebederos, construcción de un aula,construcción de una cisterna de10,000 litros, apoyo con mobiliariopara los alumnos para la Esc. Sec.Tec. No. 36.q Pavimentación de la calle RuizCortinez.q Construcción de una bardacircundante en la Esc. Prim. Fed.Precursores de la Revolución,rehabilitación de salones dañados, unintendente, material deportivo,dotación de libros para la biblioteca,becas para los alumnos, capacitaciónpara padres de familia, un camiónrecolector de basura pagado por el H.Ayuntamiento.


Alta Palmira q Un puente peatonal en losCiruelos.q Una barda perimetral en laEsc. Héroes de la Revolución.q Construcción de unauniversidad tecnológica.q Construcción de una oficinade correos.q Construcción de un mercado.q Levantar una barda de unmetro para poner la malla ciclónicaque está frente de la ayudantía casaejidal.q Esc. Calendaria Juárez Jardónuna computadora, sello, cojín y tinta,apoyo con servicios de agua y luz.

Pueblo Viejo Azteca 7. Obras públicas en:q Apoyo para concluir la obra dela capilla, así como la conclusión deun pequeño jardín, solicitamos 2porterías adaptadas con canastillas debásquetbol, campamento FlorencioMedrano.q Una base de bomberos.


Obra Pública

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Azteca q Apoyo para la obra de un

puente peatonal que divide de la

barranca de la Col. Azteca con la Col.

Lázaro Cárdenas.

q Tabique medio millar, gravamedio millar, arena medio millar,varilla de 3/8 pulgadas (6), una varillade ½ pulgada y medio tonelada decemento en la calle Laurel.q Construcción de la bardaperimetral del edificio escolar,construcción de las 2 direcciones en laEsc. Prim. Guadalupe V. y Esc. Prim.Cuitlahuac.q Un tope que pasa enfrente dela ayudantía.q Una máquina para arreglar elcampo de fútbol.q Arreglar el sitio de taxis.q Construcción de una clínica.q Preescolar RosarioCastellanos solicita la construcción deuna bodega, construcción de 54metros de barda, rehabilitación depuertas de herrería en 4 aulas,reparación del chapoteadero,colocación del canal para aguaspluviales, aparato de sonido, unavideocasetera, 120 sillas infantiles,pavimentación de las calles aledañasal plantel 105 metros lineales.

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Azteca q Preescolar Sor Juana Inés de

la Cruz, construcción de baños, unportón, contra barda,impermeabilización, pintura, sillas, mesitas, bomba de agua, mobiliario para los baños, balones, instalacióneléctrica de 2 salones.

Lauro Ortega 8. Obras públicas en:q Material para jardineras de laplaza cívica de la escuela, un nichopara bandera, transporte paraeventos especiales de la escuela,material para el asta de la banderaq Construcción de un kinder.q Terminación del retén de lacalle Tulipanes.q Construcción de un auladidáctica en la Esc. Prim. Fed. JulioRodas García.


q Cemento para laconstrucción de fogones en alto.q Pintura para el mejoramientodel zócalo y kiosco.q Árboles para el zócalo.q Solicitar la construcción deuna unidad de baños, construcciónde una oficina para dirección escolar,un salón de usos múltiples,pavimentación de la entrada principalde la Esc. Prim. Fed. Benito Juárez.

Obra Pública

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Lauro Ortega q Banquetas y guarniciones.

q Arreglo del zócalo.Morelos 9. Obras públicas en:

q Construcción de un puentepeatonal en la barranca para losvecinos de la colonia.q Apoyo con tambores ytrompetas para la banda de laTelesecundaria Cuauhnahuac.q Apoyo para la construcciónde la capilla Jesús de la Misericordia,ya que la obra sale en 10,000,000.00q Unas áreas de juego en lacalle Francisco Villa.q Apoyo con 6 carros pararecoger escombro en las callesNetzahualcoyotl, Emiliano Zapata yPrimavera.q Construcción de un puentevehicular de la barranca Pilcaya.q Un puente peatonal queatravesará de la calle revoluciónhacia la barranca seca.q Construcción de puentesvehiculares en las calles de IsabelaCatólica, Tulipanes, Josefa Ortiz deDomínguez y Revolución.q Un centro de salud, ya secuenta con el terreno y poner afuncionar el Centro de BienestarSocial.

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Morelos q Una barda perimetral en la

Esc. Rosa Quevedo Ochoa, unabodega, 2 aulas, así como los baños.q Falta terminar la barda de lafachada, Herrería, cornisa, jardineray muebles para la ayudantíamunicipal.q Construcción de un zócalo.q Construcción de un mercadomunicipal.q Biblioteca Rosenda Ayala de


Domínguez solicita 3 mesas,escritorio, mueble de catálogo,anaqueles, engrapasdora,perforadora, máquina de escribir,lápices, plumas, plumones, hojasblancas, libros de primaria,secundaria, medio superior ysuperior.

Pueblo Viejo 10. Obras públicas en:q Apoyo para la construcciónde canchas deportivas de usosmúltiples en el espacio determinadopara la unidad deportiva.q Pintura y reparación desanitarios para el plantel del Jardínde Niños Enrique Rebsamen.

Obra Pública

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo Pueblo Viejo q Apoyo para la biblioteca

pública municipal Amoxcalli con:Estantería nueva para todo el acervocultural, mesas y sillas nuevas paralos consultores, pintura general de labiblioteca, rehabilitación de lainstalación eléctrica, un escritorio ysilla, una máquina de escribir, unpizarrón mediano, perforadora, libroflorete, la construcción de sanitarios.q Terminación de la bardaperimetral del panteón.


11. Obras públicas en:q Construcción de un parquepara la comunidad.q La Esc. Prim. Benito Juáreznecesita remodelación de los techosde las aulas, pintura y muebles,escritorios, archiveros, pizarrones,material para educación física,balones de fútbol, voleibol,basquetbol, una red de voleibol,construcción de un salón de usosmúltiples.q El preescolar Quetzalcoatlnecesita la demolición de un muroque está cuarteado, escritorios,archiveros, juegos infantiles, pintura.q Construcción de 2 puentes.

Poblado Colonia DemandaTetlama San Agustín

Tetlamaq Construcción de un centro de

salud con servicio las 24 horas del

día.

Acatlipa EmilianoZapata

12. Obras públicas en:

q Reconstrucción del plantel de


la Esc. Juan N. Álvarez.

q Impermeabilización del

plantel, butacas y mobiliario nuevo,

material para construcción en

general, una banda de guerra,

material deportivo, vigilancia por

parte de seguridad pública,

instalación de postes para alumbrado

público, arreglo del semáforo donde

se encuentra ubicada la Esc. Sec. 2

de abril.

q Solicitud de donación de

cemento y agregados para la

construcción de andadores en la calle

Ignacio López Rayón, sus medidas

son 52.80 metros de largo por 5

metros de ancho, así como la

donación de cemento para andadores

de la calle Narciso Mendoza, Otilio

Montaño, Constitución y Abasolo que

son 95.90 m2 ,350 m2 , 347.20 m2 y

540 m2 respectivamente.

q Un centro de salud que

atienda las 24 horas.

Obra Pública

Poblado Colonia DemandaAcatlipa Emiliano

Zapataq Biblioteca Adolfo López

Mateos, ampliación de la biblioteca o

reubicación, rotular la biblioteca y

promoción de la misma, libros

profesionales, sillas, sello y cojín,

máquina de escribir, mueble de

catálogo, sanitarios, chapa de la

puerta principal, perforadora y

engrapadora, cinta cristal, botiquín,

computadora y teléfono.

Ampliación 10de abril


q Construcción de un área

recreativa para los jóvenes.


Las Rosas 14. Obras públicas en:

q Construcción de una oficina

con un baño para la supervisión

escolar de la zona 34.

q Preescolar Rudyard Kipling

solicita 15 camiones de arenilla,

ampliación o construcción de una

cisterna, remodelación de los baños

infantiles, construcción de un baño, 2

aulas didácticas, un salón de usos

múltiples, una bodega, un

chapoteadero, un arenero, un aparato

de sonido, micrófono, grabadora y

una videocasetera.

Poblado Colonia DemandaAcatlipa Río

Escondido15. Obras públicas en:

q Ayuda para construir un

panteón.

q Terminación de la obra del

hospital..

q Desarrollo de un centro

turístico.

q Apoyo para construir el

mercado.

Santa CruzVergel


q Apoyo para la creación de un

centro deportivo para atender

problemas de drogadicción y

alcoholismo.

q Construcción de una

preparatoria.

q Apoyo económico para

terminar el techo de la cancha de

usos múltiples de la Esc. Prim. Fed.

Lázaro Cárdenas

10 de abril 17. Obras públicas en:

q Material necesario para elbardeado del panteón.q Un módulo de seguridad


pública.

q Un puente peatonal en la

Barranca Acatlipa.

q Construcción de áreas

deportivas.

q Entubamiento de la barranca.

Obra Pública

Poblado Colonia DemandaAcatlipa 10 de abril q Biblioteca 10 de abril,

construcción de baños, requiere

mantenimiento de vidrios, puertas y

ventanas, libros en general, 10 sillas,

2 mesas, perforadora, engrapadora,

libro florete, cojín y sello, mueble de

catálogo, un escritorio y una

computadora.

q Gloria Almada de Bejarano

solicita aplanado de un aula, herrería

y vidrios del salón, losa para baños,

energía eléctrica, sonido, piso del

patio, barda perimetral, bomba de

agua y colocación, mobiliario de

madera, pintura de aceite y agua,

juegos infantiles.

EternaPrimavera

18. Obras Públicas en:

q La construcción de una

clínica.

EmilianoZapata

19. Obras Públicas en:

q Remodelación general de la

escuela.

Santa Úrsula 20. Obras públicas en:

q Material para lareconstrucción de la iglesia.

Poblado Colonia DemandaSolidaridad 21. Obras públicas en:

q La construcción de un centro

de salud y un módulo de vigilancia.

Aeropuerto 22. Obras públicas en:

q Apoyo para la adquisición de


un terreno para la construcción de un

Jardín de Niños.

Cuentepec Cuentepec 23. Obras públicas en:

q Implementación de una

dirección que tenga como finalidad

dar apoyo y atención a los problemas

de los indígenas.

q Biblioteca Campatlamachitilo

pide la construcción de sanitarios,

piso, vidrios para ventanas, además

se 5 mesas, 12 sillas, libros de

preparatoria, parasitología,

construcción introducción a la

computación y electricidad.

Obra Pública

Poblado Colonia DemandaCuentepec Cuentepec q Prim. Miguel Otón de

Mendizábal Kuentepetsin,

construcción de 2 aulas, un auditorio

y cancha deportiva,

impermeabilización del edificio

escolar, arreglo de puertas y

sanitarios, pintura para el edificio

escolar, mesabancos, butacas,

escritorios, sillas, impresora, scanner,

pelotas de básquetbol, fútbol,

voleibol, pintura para tableros,

porterías de salón, construcción de

una cancha para recreación

deportiva, trofeos, medallas,

diplomas, un maestro para banda de

guerra, cursos de primeros auxilios

para los docentes, teléfono,

contenedor para basura,

rehabilitación eléctrica, 4 camiones

de tierra para relleno, un muro de

circulación para seguridad.

q Telesec. Quetzalcoatl solicitala construcción de una bodega, un

salón, rehabilitación de un salón, una


grabadora, una videocasetera,computadora, escritorios, máquina de

escribir, la construcción de baños ymuebles para baño, un cronómetro,

balones, uniformes.23 colonias 214 peticiones

Limpia y Saneamiento

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo 1. Azteca q Carros para la recolección de

basura y contenedores.2. LauroOrtega

q Recolección de la basura porlo menos una vez a la semana en lacalle Libertad.

3. Morelos q Recolección de basura.CabeceraMunicipalTemixco

4. Valle Verde q Recolección de basura.

5. Lomas deGuadalupe

q Tambos para basura en laEsc. Prim. Fed. Gral. Valerio Trujanq Tambos de basura para laEsc. Prim. Fed. Apóstoles de laEducación.q Recolección de basura por lomenos una vez al año.

6. Alta Palmira q Se requiere de un carro de

basura en la calle Insurgentes y

Nicolás Bravo.

q Recolección de basura.

7. RubénJaramillo

q Tener un carro para la

basura.

q Reforestación ambiental.

q Contar con estructuras

metálicas con letreros que prohíban

tirar basura, para ponerse en los

terrenos baldíos.

q Recolección de basura 2

veces por semana de los

contenedores en Esc. Prim. Nicolás

Bravo.

Alumbrado Público

Poblado Colonia Demanda8. Lomas delCarril

q Un carro de basura.

q Recolección de basura en la

calle Geranios.

9. GranjasMérida

q Recolección de basura.


Acatlipa 10. 10 de abril q Recolección de basura.

Tetlama 11. SanAgustínTetlama

q Que conceda el incremento

del pago mensual, para entrar a tirar

basura en el relleno sanitario de

Tetlama, ya que lo que pagan es

muy poco.


Bienestar Social

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo 1. Azteca q Apoyo con ayuda económica

de $1,200.00 mensuales, para

gratificar a una profesora del 2º

grado, ya que está supliendo al

maestro titular porque se encuentra

hospitalizado y reportado como

grave, en estos casos la SEP no da

apoyos en la Esc. Prim.

Cuauhnahuac.

q Elaborar programas de

seguridad e higiene, control de la

natalidad y prevención del

alcoholismo y drogadicción

(CONALEP, Temixco).

Bienestar Social

Poblado Colonia DemandaPueblo Viejo 2. Morelos q Proporcionar una guitarra

eléctrica y una batería para el coroeclesiástico del grupo juvenil Señorde la Divina Misericordia.

3. LauroOrtega

q Apoyo con pacas de láminade cartón a familias necesitadas.q Despensas a familias deescasos recursos.

4. PuebloViejo

q Retirar el tanque de gas LPubicado en la terminal de la ruta 16.q Campañas para evitar lacontaminación, prevención deenfermedades o epidemias.

CabeceraMunicipalTemixco

5. LosPresidentes

q Identificación para comitivadel grupo, para que la policía les desu apoyo, cobijas, colchones y literas,despensas, láminas para techar,cursos para la policía preventiva paraque les den un mejor trato a losalcohólicos, (Grupo SelváticaAlcohólicos Anónimos).


Bienestar Social


6. GranjasMérida

q Pase al balneario de la Ex –Hacienda de Temixco para un cupode 40 alumnos, apoyo económicopara realizar los viajes a diferenteseventos, que se continúen facilitandolas instalaciones del DeportivoRevolución. (Club de nataciónMarsopas).q Educación para adultos.q Apoyo para las personas dela tercera edad.

7. Lomas delCarril

q Apoyo jurídico para ayudar asacar a su esposo de sentenciado a9 años de cárcel, Sra. Judith DámazoEstrada calle Gerancos # 12.q Apoyo al deporte.q Solicita licencia para unpuesto el Sr. Miguel Flores.

Bienestar Social


8. RubénJaramillo

q Un subsidio o recursoeconómico para el mantenimiento dela casa de referencia, un vehículopara usos múltiples, crear e instalarla procuraduría de la defensa delanciano, un médico permanente ymedicina, herramienta y material detrabajo para el taller de costura,carpintería y herrería, necesitanmedios económicos para una granjay cultivar hortalizas, ya se cuentacon el terreno, pago de un velador,vigilante de mantenimiento, jardinero,cocinera, afanadora y secretaria,pago de luz, teléfono, gas, etc,estímulo para personas de la terceraedad, despensas para el día de lasmadres, día del padre, día delanciano, año nuevo y de ser posiblecada mes, pago para la adquisiciónde un equipo de cómputo, (Sociedadsenil morelense Otilio Montaño).q Solicitud de 32 becas paraEsc. Nicolás Bravo.

Bienestar Social

Poblado Colonia Demanda9. Alta Palmira q Becas para los alumnos de la

Esc. Prim. Precursores de laRevolución turno vespertino.q Huehuetl de madera, 2teponaztles de madera, unagrabadora para ensayar, (Grupo dedanza Toltecatl).


q Se requiere de un velador enla institución, se necesitan plazaspara maestros, Esc. Sec. Tec. No.36.q Se solicita servicio médicolas 24 horas del día, medicamentosbásicos, instrumental y equipomédico a los centros de salud.q Brigadas contra el paludismoy vacunación.q Erradicación de perros.q Campañas de educaciónsexual, principalmente al losadolescentes y población joven.

10. Lomas deGuadalupe

q Apoyo a discapacitados.

Acatlipa 11. EmilianoZapata

q Retribución de becas a lasescuelas primarias Juan N. Álvarez yOcampo Nabor.

Poblado Colonia Demanda12. RíoEscondido

q Apoyo económico de$4,259.40 M.N. para la estancia querealizaré en la Universidad deExtremadura España de sep del2000 a marzo del 2001.

Tetlama 13. SanAgustínTetlama

q Ayuda a ancianos.q Fuentes de empleo.q Apoyo a los deportistas delequipo Real San Agustín


Seguridad Pública

Poblado Colonia1. Cabecera Municipal Temixco - Valle Verde

- Lomas de Guadalupe- Rubén Jaramillo- Alta Palmira- Lomas del Carril- Granjas Mérida

2. Pueblo Viejo. - Azteca- Lauro Ortega- Morelos

3. Acatlipa. - Emiliano Zapata- Las Rosas- 10 de abril

4. Cuentepec. - Cuentepec4 poblados 13 colonias


Desarrollo Agropecuario

Poblado Colonia PeticiónCabeceraMunicipalTemixco

1. Centro q Apoyo con biólogos para laprevención de enfermedades,análisis profesionales de plagas delos vegetales, apoyo con materialpara la construcción de corrales,apoyo con equipo para tractores,apoyo para el óptimoaprovechamiento de los esquilmosagrícolas y de subproductos deorigen animal, tener asesoría técnicay profesional en el ramoagropecuario, apoyos directos,paquetes familiares, (GanaderosUnidos de Temixco).

2. SantaÚrsula

q La regularización de latenencia de la tierra, para podercontar con los servicios públicos.

3. Solidaridad q Regulación de los terrenosde la colonia.

3 colonias 3 peticionesII. Diagnóstico.2. Análisis del entorno municipal.2.1 Estructura ambiental y recursos naturales.2.1.1. Localización.El Municipio de Temixco se encuentra localizado al noreste del Estado de Morelos y a 11 Km. de la Ciudad de

Cuernavaca, sus colindancias son al norte con los municipios de Cuernavaca y Jiutepec; al sur con Xochitepec; aleste con Emiliano Zapata y al oeste con Miacatlán y el Estado de México.

El municipio forma parte de la Región Cuernavaca, sus coordenadas geográficas son 18° 51’ latitud norte y 99° 14’longitud oeste y una altitud de 1,290 msnm.1

Tiene una extensión territorial de 8,768.9 hectáreas que equivale al 1.76% del territorio estatal2, además elMunicipio de Temixco tiene la característica de ser un municipio urbano y conurbado con la capital del Estado, por loque forma parte de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Cuernavaca.

2.1.2. División Política.Temixco tiene una categoría política de ciudad, territorialmente está conformado por una cabecera municipal

denominada Temixco, así como 25 COLONIAS como son: Aeropuerto, Alta Palmira, Azteca, 10 de Abril, El Estribo,Emiliano Zapata, Las Animas, Lomas de Guadalupe, Lomas del Carril, Los Laureles, Los Presidentes, MiguelHidalgo, Morelos, Río Escondido, Rubén Jaramillo, Santa Úrsula, Solidaridad, Vergel Santa Cruz, Benito Juárez, LasRosas, Bugambilias, Casa Blanca, Lomas de Acatlipa, La Rivera y Lauro Ortega.

7 FRACCIONAMIENTOS que son: Brisas de Cuernavaca, Burgos de Cuernavaca, Granjas Mérida, Junto al Río,Lomas de Cuernavaca, Río Apatlaco y Los Arcos.

4 POBLADOS: Acatlipa, Cuentepec, Pueblo Viejo y Tetlama.32.1.3. Topografía.El análisis de la topografía del Municipio de Temixco nos ofrece datos sobre los posibles usos, destinos y reservas

del territorio municipal, para poder definir hacia donde se puede dar el crecimiento físico de la población.Por un lado el relieve presenta diversas formas topográficas que corresponden al sistema terrestre de la Sierra

Madre del Sur. Los cerros más importantes son: El del Aire, Ajuchitlán, La Culebra y Colotepec; estos comprendenalturas que van desde los 1,200 a los 2,300 msnm.4

También se observan dos tipos de pendientes en el territorio: la primera corresponde a los terrenos más altos quese encuentran en la parte noroeste del municipio cerca de Cuentepec con pendientes superiores al 15%; mientras que

1 La Agricultura de Invernadero y Vivero en el Estado de Morelos. INEGI. 19972 Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Temixco. H. Ayuntamiento de Temixco 1997-2000.3 Ibid.4 Secretaría de Economía, Delegación Morelos.


la segunda tiene pendientes medias que fluctúan del 5% al 15%, cubriendo poblados como Tetlama, Pueblo Viejo, detal forma que las áreas más planas se localizan en la parte de Temixco Centro y Villa de las Flores.5

De ahí que es importante mencionar que el Municipio de Temixco está conformado por una importante cantidad debarrancas, que de una u otra forma pueden ser un obstáculo importante para el desarrollo y crecimiento de laslocalidades aledañas a éstas.

2.1.4. Geología.La geología se encarga de estudiar la forma y naturaleza de la tierra, así como los cambios que sufre a través del

tiempo.Dentro del área de estudio se encontró que la conformación del suelo se dio una parte en la era Cenozoica del

periodo terciario, la otra parte se formó en la era Mesozoica del periodo Cretácico.En cuanto a la composición de las rocas se tiene que la mayor parte del municipio está conformado por rocas

sedimentarias clásticas, que son materiales formados como consecuencia de la actividad química o mecánica ejercidapor los agentes de denudación sobre las rocas preexistentes dándose así la acumulación de partículas de roca sueltaque han sido transformadas o depositadas constituyendo así un sedimento; mientras que una pequeña porciónubicada por Temixco Centro y Villa de las Flores es suelo básicamente sin formación de rocas.

Por otra parte se tiene en el municipio una zona de fractura importante que viene desde Buena Vista del Monte (enel norte de Cuernavaca), baja por el centro de la ciudad, siguiendo por la carretera federal hasta llegar a Temixco,pasando por la parte urbanizada del municipio, otra de las fractura viene por la parte sureste del municipio pasandopor Cuentepec y llegando hasta el Municipio de Xochitepec.6

2.1.5. Edafología.En el municipio existen cuatro tipos de suelo el feozem áplico, vertisol pélico, acrisol húmico y acrisol órtico.El suelo predominante es el feozem áplico que se caracteriza por ser un suelo con una capa superficial obscura,

gruesa, rica en materia orgánica y nutrientes, este suelo se encuentra en una fase lítica, es decir, es un lecho rocosoentre 10 y 50 cm de profundidad.

En la parte noroeste se encuentra el acrisol órtico y húmico que se caracterizan por ser suelos ácidos, arcillosos ypobres en general. Mientras que en la parte sureste cerca de la cabecera municipal se tiene un suelo de tipo vertisolpélico que es de color obscuro y muy arcilloso.

De los tres suelos el más apto para el desarrollar las actividades agrícolas es el feózem áplico, por lascaracterísticas antes señaladas, aunque el área donde se encuentra debe ser cuidada para que no sea invadida por eldesarrollo urbano del municipio.

2.1.6. Climatología.En el Municipio de Temixco se cuenta con tres tipos de clima que son el templado subhúmedo, semi cálido y

cálido, el clima predominante en el municipio es el cálido y en menor proporción en la parte noroeste se tiene el climasemi cálido.

El clima cálido Awo (w),tiene un porcentaje de lluvia invernal de –5, además de que su temperatura media anualque oscila entre 22 y 24 °C, con una precipitación media anual de 1,200 a 1,500 mm, por otro lado tiene unafrecuencia de granizadas de 0 a 20 días y una frecuencia de heladas de 0 a 20 días, con un periodo de lluvias de junioa octubre.

Para el clima semi cálido A(c)wi (w), con un porcentaje de lluvia invernal de –5, una temperatura media anual queoscila entre 20 y 22 °C, una precipitación media anual de 1,000 a 1,200 mm, así como una frecuencia de granizadasde 0 a 20 días y una frecuencia de heladas de 0 a 20 días.

2.1.7. Hidrología.El municipio pertenece a la Región Hidrológica del Río Balsas (RH18), y a la Cuenca del Río Apatlaco, hay dos ríos

importantes que destacan en el municipio que son el Río Apatlaco y el Río Cuentepec o Atoto, además de que secuenta con varios ríos de corriente intermitente o perene:

Una de las corrientes existentes es la del Lecho del Río Seco o conocida como Barranca Seca, la cual pasa porTemixco Centro, Pueblo Viejo y Col. Azteca. Otra de las corrientes es el Sabino que se junta a su vez con la corrientelos Sabinos que pasa por Tetlama, hasta el Municipio de Xochitepec y llega hasta Xoxocotla, cambiando su nombre aRío Colotepec y al llegar a Alpuyeca vuelve a cambiar su nombre a Río Apatlaco.

5 Síntesis Geográfica del Estado de Morelos. Carta Topográfica del Estado de Morelos. Secretaría de Programación yPresupuestación. INEGI. México, DF., 1981.6 Síntesis Geográfica del Estado de Morelos. Carta Geológica del Estado de Morelos. Secretaría de Programación y Presupuestación.INEGI. México, D.F., 1981.


Otro río es el Tembembe que es una corriente intermitente y pasa por el poblado de Cuentepec, el Río Rodeo esde corriente perene y también pasa por el mismo poblado, mientras que el Río Chalchilapan que pasa por la carreterafederal y llega hasta el Municipio de Emiliano Zapata, es una corriente intermitente.

La mayor parte del suelo de Temixco es de alta permeabilidad y está considerado como una zona de veda elástica,mientras que una parte del lado noroeste de Cuentepec es de permeabilidad media, de tal forma que el municipio esuna zona de recarga acuífera muy importante para el Estado de Morelos.7

2.1.8. Vegetación.La flora que predomina esta constituida principalmente por selva baja caducifolia de clima cálido; las cuales se

clasifican es sus diferentes especies como son:Ø Ornato: laurel, lirio y bugambilia.Ø Medicinales: albahacar, epazote.Ø Hortaliza: arroz.Ø Frutales: limón, mispero, nanche, entre otros.Ø Otros: nopal, maguey, ahuehuete, jacaranda, cacahuate, ceiba y tabachín.La fauna que existe en la región es variada, misma que se clasifica por especie como son:Ø Mamíferos: conejo, clacuache, venado cola blanca, jabalí, rata, ardilla, tejón, zorrillo, armadillo, liebre, coyote,

gato montes, comadreja, cacomixtle, murciélago.Ø Aves: urraca copetona, lechuza, codorniz, zopilote, pájaro bandera, chachalaca, aura, cuervo, aves canoras y

de ornato.Ø Reptiles: rana, coralillo, iguana y tortuga de río.Ø Peces: bagre.Ø Insectos: mariposa, libélula, luciérnagas, chicharra, alacrán, tarántula, abispas, cien pies, chinche de chagas,

ranilla, mantis religiosa, escarabajos, entre otros.2.1.9. Uso actual del suelo.En el Municipio de Temixco el uso predominante es el pecuario y en proporciones menores pero significativas, el

agrícola de riego y temporal, es importante resaltar que la zona urbana se localiza en la cabecera municipal y seextiende a lo largo y ancho de la carretera federal de Cuernavaca-Alpuyeca, presentando una conurbación inminenteen la parte norte con el Municipio de Cuernavaca y en la parte oeste con Emiliano Zapata.

Hacia el este de la zona urbana se encuentran diversas áreas de preservación ecológica, cercanas al uso pecuarioy a áreas agrícolas de temporal, dentro de estas áreas de preservación ecológica atraviesa el Río Panocheras.Tetlama y Cuentepec. cuenta también con un área de preservación, las demás porciones se encuentran ubicadas enla parte noroeste colindando con el Estado de México. Siendo una de las áreas más importantes de preservación en elmunicipio es la Zona Arqueológica de Xochicalco.

Por otra parte el uso agrícola a quedado disminuido en la superficie central del municipio, de característicastemporaleras, mientras que las áreas agrícolas de riego se encuentran cercadas por el crecimiento urbano tanto deTemixco como de Emiliano Zapata (ubicadas en la parte sureste del municipio).

Cabe mencionar que debido a la cercanía con Cuernavaca y Emiliano Zapata, se está dando un predominio deactividades urbanas que están propiciando cambios importantes en aquellas zonas dedicadas al uso agrícola, por loque es importante determinar zonas de reserva para este uso, así como para el pecuario.

2.1.10. Riesgos y vulnerabilidad.En Temixco, existen zonas accidentadas, debido a que sus pendientes se encuentran entre el 5 y 15%, lo anterior

es considerado como una limitante para el crecimiento urbano, pero debido al crecimiento desordenado de losasentamientos, Temixco esta considerado como el municipio con más asentamientos humanos irregulares (49) en elEstado, que se encuentran ubicados a lo largo de la zona urbana consolidada, a pesar del riesgo que corren y ladificultad para dotar de servicios a esas áreas.

Por otra parte es importante mencionar que otro riesgo no sólo para el municipio de Temixco sino para el Estado,es su cercanía con el Volcán Popocatepetl, el cual es considerado como un volcán activo de alto riesgo.

Es necesario evitar que las tendencias de crecimiento físico de la población se sigan dando hacia zonasaccidentadas porque esto representa más costos de abastecimiento de servicios públicos, además del riesgo quecorren al desarrollar actividades que pueden verse afectadas por deslizamientos, deslaves, alguna actividad decarácter volcánico, entre otros.

7 Síntesis Geográfica del Estado de Morelos. Carta Hidrológica del Estado de Morelos. Secretaría de Programación y Presupuestación.INEGI. México, D.F., 1981.


2.1.11. Ecosistemas y unidades ambientales.En el área de estudio se tienen dos ecosistemas naturales que son: la Cuenca del Río Apatlaco y el área de

preservación ecológica de Xochicalco, entendiendo por lo tanto al ecosistema natural como el conjunto de elementosno creados por el hombre, es decir que este último no interviene en la libre evolución de los organismos.

Cabe señalar que existen unidades ambientales como zonas agrícolas y áreas urbanas dentro del total del territoriomunicipal como resultado de la intervención del hombre se han tenido cambios en los ecosistemas naturales, loscuales se han convertido en unidades ambientales que representan ingresos a la misma población porque en ella sedesarrollan actividades productivas, que no siempre representarán beneficios, ya que son actividades que degradan elmedio ambiente y generan alteraciones que casi nunca son cuantificables, por lo tanto, es recomendable impulsaraquellas actividades económicas que se lleven a cabo bajo mecanismos de control que perjudiquen en lo menorposible los recursos naturales y el ecosistema natural del municipio.

2.1.12. Síntesis del medio físico.A partir del análisis de las variables naturales se tiene que para las zonas que están desarrollando el uso agrícola

de temporal y de riego el factor suelo está actuando como una limitante media para la producción agrícola, ya que seencuentran ubicados en suelos arcillosos y con escasa materia orgánica, así como geológicamente obstaculizadodebido a que sólo se puede llevar a cabo una agricultura de tracción animal continua, de tal forma que por lacomposición geológica la agricultura mecanizada estacional no se puede desarrollar.

En el caso del uso pecuario, éste se está realizando en la zona noroeste, por lo que es un uso adecuado, ya queen esa área se puede dar un aprovechamiento alto de la vegetación natural para especies forrajeras aunque secontaría con una aptitud media para la movilización del pastoreo, mientras que para la zona suroeste se tiene un altorendimiento en el aprovechamiento de ganado caprino.

En cuanto al uso urbano que se desarrolla en el Municipio de Temixco, éste ha ido desplazando a los usos antesmencionados pero se puede hacer mención que se está estableciendo en zonas con pendientes que permiten elcrecimiento urbano medio ubicadas entre el 5 y 10%, ya que se dificulta la dotación de servicios.

En el medio físico el clima actúa de forma benéfica sobre los diferentes usos que se desarrollan en un municipio,mientras que el factor hidrológico es importante para los usos antes señalados, cabe mencionar que ésta es unavariable de riesgo para el uso agrícola, pecuario y urbano debido a la contaminación de los cauces que atraviesan elmunicipio, así como también la contaminación de los mantos.

Se puede decir que tanto el uso agrícola como el pecuario se encuentran amenazados por el crecimiento urbano,por lo que es necesario determinar los usos, destinos, provisiones y reservas para el crecimiento futuro siempre ycuando se tomen en cuenta los factores de riesgo como las zonas de fracturas, deslaves, sismicidad, que se puedenpresentar en el municipio.

2.2 Economía.Abordar los sectores de la economía que se desarrollan en el municipio de Temixco permitirá advertir su estado

actual, su aportación al crecimiento económico y al bienestar de las familias, pero también se podrán visualizarclaramente sus carencias y atrasos, localizando las causas que no ha permitido el desarrollo y crecimiento de lasactividades económicas; con base en este análisis se podrán determinar las estrategias a seguir que derivaran enacciones concretas, congruentes y eficaces que respondan a las necesidades de desarrollo y bienestar social en elcorto, mediano y largo plazo en beneficio de la población del municipio.

2.2.1 Sector primario2.2.1.1. Agricultura.Un indicador de la extensión que ocupa la actividad agrícola, es la relación que existe entre la superficie sembrada

y la superficie total del municipio; ésta última es de 8,770 hectáreas (has) con una superficie agrícola de 2,782.8 hasque constituye el 31.73% de la superficie total, es importante señalar que 2,682.8 has. representan las unidades deproducción rural con superficie de labor o actividad agropecuaria, quiere decir un 30.59% de la superficie total delmunicipio; para ello se debe tomar en cuenta que una unidad de producción rural es el conjunto de predios con o sinactividad de producción agrícola, ganadera y forestal.

MUNICIPIO DE TEMIXCOINFORMACIÓN SOBRE LA SUPERFICIE AGRÍCOLA

Cuadro 1.Superficie Hectáreas has.Total Municipal 8,770Unidades de Producción Rural (UPR) 2,782.8

UPR con superficie de labor 2,682.8UPR con agostadero o pasto natural 70.60

Fuente: - Resultados Definitivos, Morelos, VII Censo Agrícola-Ganadero, 1991. INEGI.


La calidad de la superficie agrícola la podemos asociar con diferentes factores, como el agua, el tipo de suelo, y el clima; en loque se refiere al primer factor, el municipio cuenta con algunas fuentes de abastecimiento de agua que atraviesan de norte a sur losescurrimientos y cauces que forman el río Cuernavaca y que recibe las aguas de la barranca del Pilcaya, pasa también la corrientede Pilapeña y la de las Panocheras. El poniente es atravesado por la corriente del Ojo de Agua y la de Tetlama, además de lallamada río Toto o Atengo, que va hacia el municipio de Miacatlán.

El tipo de suelo predominante es vertisol pélico ubicado al sur del municipio donde se desarrolla principalmente laactividad agrícola, este suelo es de color oscuro y muy arcilloso; en época de secas tiene grietas muy visibles amenos de 50 cm de profundidad, siempre y cuando no haya riego artificial, también se localiza suelo acrisol órtico yhúmico en la parte norte colindando con el Estado de México y Cuernavaca, estos son suelos ácidos característicosde climas húmedos, son arcillosos y pobres en general, pero cabe destacar que a diferencia del acriosol órtico, elacrisol húmico tiene un alto contenido de materia orgánica en su capa superficial y con poco menos contenido demateria orgánica en las capas de abajo.

Otro tipo de suelo es el feozem háplico ubicado en la parte central del municipio incluyendo la cabecera municipal,éste tipo de suelo permite obtener altos rendimientos ya que es un suelo con una capa superficial obscura, algogruesa, rica en materia orgánica y nutrientes, pero es importante mencionar que la ubicación de este tipo de suelocorresponde a lo ya urbanizado como lo es la cabecera municipal que es Temixco.

El clima como se menciona en el capítulo de medio físico éste es templado - sub húmedo, registra una temperaturamedia anual de 18ºC, con una precipitación anual de 946 mm. y las lluvias se presentan en los meses de junio aoctubre.

Se puede decir que el Municipio de Temixco tiene a su favor el factor de suelo, hidrológico y climático paradesarrollar esta actividad favorablemente aunque se debe tomar en cuenta que debido a las diversas actividades delhombre estos elementos se han ido modificando ya sea por la contaminación, la urbanización entre otros.

Por otra parte, las unidades de producción rural de labor agrícola de riego son 532.3 has. Y representan el 19.8%de la superficie de las UPR de labor, se puede observar que la agricultura de temporal es la más representativa dentrodel municipio con un 70.1% de 1,881.4 has; mientras que la actividad agrícola de riego y temporal combinadasrepresentan un 10% de la superficie agrícola de labor (268.4 has).

MUNICIPIO DE TEMIXCOUNIDADES DE PRODUCCIÓN RURAL Y SUS USOS

Gráfica 1.

Fuente: - Resultados Definitivos, Morelos, VII Censo Agrícola-Ganadero, 1991INEGI

Así, de la superficie total del municipio sólo el 17.2% es de propiedad privada, un 25.9% comunal y el 56.7% restantees la propiedad ejidal, cabe mencionar que este tipo de propiedad es considerada como una limitante para elcrecimiento urbano.

20%

70%

10%UPR de laboragrícola de riego

UPR de laboragrícola detemporalUPR de laboragrícola de riego ytemporal


MUNICIPIO DE TEMIXCOSUPERFICIE DEL MUNICIPIO POR TIPO DE TENENCIA

Cuadro 2.Propiedad Superficie (Has) Porcentaje (%)

Ejidal 4,975 56.7

Comunal 2,279 25.9

Privada 1,515 17.2

Total 8,770 100.00

Fuente: Estadísticas Agropecuarias Morelos, Gobierno del Estado de Morelos, Alianza para el Campo y SAGAR.1999-2000.En el municipio de Temixco los cultivos son variados y destacan principalmente las siguientes categorías: frutales,

granos básicos, industriales y ornamentales, entre los frutalesestán el limón, que en 1994 y 1995 se sembraron sólo 13 has.En estos dos años se produjeron 263 toneladas del producto y se obtuvieron 434,410 pesos, la guayaba se sembró

en una superficie de 4 has. su producción fue de 41 toneladas que fue vendida a 70,000 sólo en el año de 1994; losfrutales podrían ser considerados como una alternativa viable a desarrollar en el municipio debido a las característicaspropicias del suelo, por una parte y por otra por que pueden ser utilizados como materia prima para elaborar otrosproductos alimenticios.

Los granos básicos para el caso del municipio de Temixco son los que presentan un mayor desarrollo, con base enla información obtenida desde 1994, la superficie sembrada de maíz grano ha ido en aumento.

Por ejemplo, en 1997 se sembraron 958 has. y para 1998 la superficie sembrada fue de 1,518 quiere decir que seagregaron 518 has., para 1999 se agregaron otras 23 hectáreas más, esto sin duda alguna puede observarse en elaumento de la producción como se puede advertir en el cuadro 3.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPRODUCCIÓN DE MAÍZ GRANO 1994-1999

Cuadro 3.Características/Año 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Superficie sembrada 661 728 669 958 1,518 1,541

Superficie cosechada 604 728 669 905 1,518 1,541

Producción Ton. 730 1,257 1,096 2,102 5,937 3,564

Valor de la producción 476,000 1,609,417 1,959,380 3,782,880 10,686,600 6,433,630

Fuente: Estadísticas Agropecuarias Morelos, Gobierno del Estado de Morelos, Alianza para el Campo y SAGAR.1999-2000.

El aumento en la superficie sembrada está relacionado indudablemente con el aumento en la producción, esto sepuede observar a partir de lo siguiente: el total de la producción de Maíz grano año con año 1994-1999 (6 años) fuede 14,686 toneladas (100% de la producción 1994-1999), la producción obtenida en 1994 representó el 4.9%, para elaño siguiente fue del 8.5%, en 1996 el porcentaje solo representa el 7.4% lo cual muestra una disminución debido a

la superficie sembrada, aunque para el año siguiente fue de 14.3%.Para 1998 la producción tiene un importante repunte del 40.4%, esto se debió al aumento de la superficie

sembrada y cosechada como se puede observar en el cuadro 3.; para 1999 la superficie sembrada se mantuvo casien su totalidad entonces la producción representó el 20.24% cabe mencionar que todos los datos aquí presentadosrepresentan el porcentaje de producción anual con respecto al total de la producción de maíz grano de 1994 hasta1999, lo que se puede señalar con respecto a la información del maíz grano es que ha ido en aumento por lo que esimportante conservarla, pero sería importante pensar en que esta pudiera combinarse con otros productos para noagotar el suelo y conservar sus nutrientes.

Otro de los granos básicos es el sorgo, en el caso de este producto la superficie sembrada siempre ha sido muyvariable por ejemplo, las más bajas han sido en el año de 1995 (95 has.) y 1998(80 has.), siendo que en 1994 setenían sembradas 122 has.; mientras que en 1997 (264 has.) y 1999 (220 has.) la superficie sembrada fue mayor.Como puede observarse en el cuadro 4. este producto es muy variable y por lo tanto no muy representativo encomparación con el maíz, aunque también podría considerarse como un producto alternativo.


MUNICIPIO DE TEMIXCOPRODUCCIÓN DE SORGO GRANO 1994-1999

Cuadro 4.Características/Año 1994 1995 1996 1997 1998 1999

Superficie sembrada 122 95 157 264 80 220

Superficie cosechada 102 95 157 260 80 220

Producción Ton. 204 323 471 733 368 799.2

Valor de la producción 91,800 306,850 518,100 806,080 368,000 719,280

Fuente: Estadísticas Agropecuarias Morelos, Gobierno del Estado de Morelos, Alianza para el Campo y SAGAR. 1999-2000.Existen otros productos como el cacahuate que ha ido en decremento, por ejemplo, en 1994 se sembraba una

superficie de 85 has, al año siguiente no se sembraron 21 has., para 1996 se sembraron 103 has. Pero al añosiguiente sólo 45; para 1998 sólo aumentaron 5 has con respecto al año anterior y para 1999 se sembraron 18 has, esclaro que la producción va en disminución.

La producción de Arroz Palayo en el municipio ha ido en incremento como puede observarse en la grafica, aexcepción de los datos de 1995 que no se tienen registrados, aún así los datos revelan que la superficie sembrada haido en aumento, el año que sobresale en superficie sembrada es 1999 con 312 has.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPRODUCCIÓN DE ARROZ PALAYO 1994-1999

Gráfica 2.

Existen otros productos que se cultivan en el municipio como el frijol, la producción fue de 58 toneladas anuales(1995) con una superficie sembrada de 47 has, y para 1999 la producción bajo a 40 toneladas con una superficiesembrada de 26 has., lo anterior indica que éste es sólo uno de los productos que ha decaído dentro del municipio.

La producción de caña de azúcar en el municipio se ha mantenido constante durante los últimos seis años, perocon una superficie sembrada que está entre las 20 y 30 has, obteniendo un promedio de producción de 3000 a 3600toneladas por año como se puede observar en la grafica.

MUNICIPIO DE TEMIXCOINDUSTRIAL

PRODUCCIÓN DE CAÑA DE AZUCAR 1994-1999Gráfica 3.

0

200000

400000

600000

800000

1000000

V.PProducción Ton.

Superficie cosechadaCaracterísticas/Año

Nota: V.P es el valor de la producción.La producción ornamental es una actividad que comienza a considerarse como una alternativa para este sector comose puede observar en el cuadro 7.

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Características/Año

Superficie sembrada

Superficie cosechada

Producción Ton.

Valor de la producción

1994 1996 1997 1998 1999

Fuente: Estadísticas Agropecuarias Morelos, Gobierno delEstado de Morelos,


Se puede apreciar que la superficie sembrada de rosas para 1994 y 1995 se mantuvo constante entre 186 y185 hectáreas, mientras que su producción en toneladas fue de 3,620 y 2,680 respectivamente.

Es clara la disminución de 1996 a 1997, ya que la superficie sembrada fue de 153 y 134 hectáreas, mientrasque para 1998 y 1999 se mantuvo entre 271 y 265 respectivamente, este es un producto que puede generaralternativas importantes si fuera una producción de calidad y considerado por lo tanto como un producto deexportación.

MUNICIPIO DE TEMIXCOORNAMENTALES

PRODUCCIÓN DE ROSA 1994-1999Gráfica 4.

Particularmente el cultivo de la rosa es de mercado es nacional y existe en el municipio en invernaderos a pequeñaescala, por otra parte la producción de rosas tiene un espacio en el mercado local, nacional y regional, además de queel valor de su producción puede ser muy redituable, sin embargo destaca más por su volumen que por su calidad.

Pero la rosa no es el único cultivo en cuanto a las flores se ha sembrado nardo aunque en menor superficie porejemplo se tiene registro que en 1994,1996 y 1997 con un total de 26 hectáreas sembradas y una producción total de382 toneladas, en cambio la gladiola sólo se sembró en 1994 y 1995 obteniendo una producción de 102 toneladas yaque se sembraron 10 hectáreas aproximadamente.

Cabe mencionar también que, el aumento en la producción de algunos productos se debe principalmente a que seestán sembrando en dos ciclos primavera-verano y otoño-invierno en la modalidad de riego y temporal, por ejemplo elmaíz y el sorgo, éstos productos de alguna forma han presentado un incremento notable en cuanto a la superficiesembrada y su volumen de producción.

MUNICIPIO DE TEMIXCOMODALIDAD TEMPORAL, CICLO PRIMAVERA-VERANO

Cuadro 5.

ProductoMaíz

CacahuateSorgo grano

Fuente: Estadísticas Agropecuarias Morelos, Gobierno delEstado de Morelos, Alianza para el Campo y SAGAR. 1999-2000.Así que los sistemas de riego adecuados a las condiciones del municipio pueden traer mayores beneficios para la

producción agrícola del municipio con la finalidad de lograr producir una mayor variedad de productos.En lo que se refiere a las hortalizas que son sembradas en el municipio uno de los productos que sobresale es el

tomate verde, este se sembró en los años de 1996, 1997 y 1998, en estos años la superficie sembrada fue de 42 has.con una producción de 526 ton, otro producto es la calabacita la cual se sembró durante tres años consecutivos enuna superficie 56 has, por lo que su producción sólo fue de 763 toneladas.

El pepino se sembró en una superficie de 19 has. y se obtuvieron 85 toneladas sólo en los años de 1998 y 1999,lo que se puede decir en general de estos productos es que la mayoría de ellos no han sido considerados comoproductos alternativos de alto rendimiento, tal vez sea por que no se les ha dado la debida importancia o por que se

05000000

100000001500000020000000250000003000000035000000

Valor de la producciónProducción Ton.

Superficie cosechadaSuperficie sembrada


mantienen las mismas practicas antiguas del monocultivo por otra parte la falta de apoyo técnico y la capacitaciónpara introducir nuevas formas de producción entre muchos otros factores.

Los forrajes que se siembran en el municipio de Temixco no varían mucho de los problemas en general de losdemás productos, son sembrados en muy poca cantidad, con base en los datos obtenidos se tiene que la producciónde sorgo forrajero ocupó una superficie de 19 hectáreas, en donde se obtuvieron 665 toneladas aproximadamente.

Un factor imprescindible para analizar es la población característica de este sector, para ello ha sido necesariotomar datos de 1990 debido a que no se cuenta con información más reciente y fidedigna, la población total de 1990era de 67,7036, de los cuales 18,638 son la población ocupada del municipio, de estos 2,038 trabajan en la agriculturay la pesca. Si comparamos los datos del siguiente cuadro tenemos que:

MUNICIPIO DE TEMIXCOPoblación ocupada sector primario 1950-1990

Cuadro 6.1950 1960 1970 1980 199088.9% 78.4% 44.9% 18.11% 10.93%

Fuente: Estadísticas Agropecuarias Morelos, Gobierno del Estado de Morelos,Alianza para el Campo y SAGAR. 1999-2000.El comportamiento de la población agrícola ocupada en el municipio ha ido en disminución, si observamos en 1950

la población ocupada en el sector agrícola representaba el 88.9 % de la población económicamente activa, para 1960este porcentaje fue de sólo 78.4%. Para 1970 la población ocupada en este sector representó sólo el 44.9%, quieredecir que el 26.79% de la población ocupada se retiró del sector primario así, para 1980 solo representan el 18.11%del total y en 1990 el 10.93%.

La disminución de la población que trabaja en el sector primario es un fenómeno cada vez más frecuente ygradual en nuestro país debido entre otras causas al modelo de sustitución de importaciones adoptado en nuestropaís, el cual ha dado mayor auge a la inversión sobre el sector industrial y, si le sumamos que Temixco responde auna dinámica territorial de carácter metropolitano con influencia hacia el comercio y los servicios, inmediatamenteestos factores se han visto reflejados en el sector primario.

Los datos más recientes que se tienen de la población ocupada en el sector agropecuario del municipio es unaproyección al año 2000 donde el sector primario representa el 11%, mientras que el sector secundario es el 38% y elterciario 49%, estos datos confirman que la vocación del municipio comienza a responder a una dinámicametropolitana donde las actividades económicas comienzan a perfilarse hacia el sector del comercio y el turismo.

Es importante señalar que la mayor parte de los trabajadores del campo son hombres esto nos indica que no todala fuerza de trabajo no esta siendo explotada, por lo tanto la mujer no está siendo incorporada como un elementoimportante de la fuerza de trabajo; es oportuno mencionar que a nivel estatal la población dedicada al sector agrícolatambién ha ido disminuyendo al igual que el municipio ya que las actividades secundarias y terciarias se han idofortaleciendo e incrementando con el tiempo.

Es necesario conocer la organización hacia el interior del municipio, se tienen registrados 6 ejidos y 2 comunidadesagrarias que son Tetlama y Cuentepec las más importantes que concentran la población indígena del municipio,existen 148.5 ejidos, su superficie es de 1,677.2 has. de la cual el 24.9% son de riego y el 75.1% de temporal.

De los ejidos existentes en el municipio el 87.5 de la superficie es utilizada para la actividad agrícola y el 12.5%restante es utilizado para la actividad ganadera extensiva. De las 8 comunidades agrarias y ejidos, siete secaracterizan por la actividad agrícola y sólo una comunidad se dedica a la ganadería, solo en cuatro de lascomunidades y ejidos se pidió asistencia técnica la que fue gratuita y en dos fue pagada.

Lo que se refiere a la mecanización del campo en la mayor parte de los ejidos y comunidades utilizan tractores y lacombinan con animales de trabajo, en existencia se tienen 27 tractores en el municipio y funcionan 26; es importantemencionar que con base en la información 1991 la producción de estos ejidos y comunidades agrarias fue destinada ala venta local y nacional, y muy poca hacia el autoconsumo.

La mano de obra en el municipio de Temixco está conformada por 3,384 hombres y 179 mujeres, del total dehombres que trabajan 2,373 no son remunerados, al igual que 139 mujeres, así que sólo 255 hombres y 20 mujeresreciben un pago por su trabajo.

2.1.1.2. GanaderíaLa actividad ganadera en el municipio de Temixco se caracteriza por ser de tipo extensivo y basada en el ganado

menor como: bovino, porcino, caprino, mular y aves de corral entre las más representativas.Para 1991 se tenían registradas en el censo ganadero 437 unidades de producción de ganado bovino, y se tenían

registradas 4,654 cabezas de ganado, es importante mencionar que no todas las cabezas de ganado tienen el mismodestino o uso por ejemplo 170 son sementales, 2,242 son vientres, 581 son cabezas destinadas únicamente para laproducción de leche y sólo 434 para la producción de carne y 1,227 con este doble propósito, a partir de lo anterior sepuede decir que la producción ganadera del municipio no ha sido representativa y esto puede ser atribuido a que esuna actividad de traspatio orientada al autoconsumo.


Por otra parte si se habla acerca de las características del ganado se podrá notar que carece de calidad porejemplo: de 4,301 cabezas de ganado 2,070 son consideradas como corrientes, 878 finas, y 1353 de cruza, lo queimposibilita la competencia del producto para ubicarlo en una mejor posición del mercado que la carne pueda tener .

La cría de aves de corral en el municipio de Temixco tampoco es muy representativa, se registraron 712,129cabezas de gallinas según datos obtenidos en las estadísticas agropecuarias de Morelos, y en menor proporción otrasaves como: guajolotes, patos, gansos y codornices.

Cuando se habla de la crianza se consideran también aquellas que son de ganado equino, mular, asnal, conejos ycolmenas, éstas son el municipio aún menos representativas, por ejemplo se tienen reconocidas 1,203 cabezas, deestas 732 son caballos y 471 yeguas, 11,489 son ganado mular y 8,691 ganado asnal, en cuanto a la crianza deconejos se tienen registrados 11,146 y 39,646 colmenas registradas, los registros anteriores muestran que laproducción ganadera y de crianza de especies no ha sido muy representativa en el municipio tal vez porque sólo seproduce para abastecer el mercado local, además el que se desarrolle de manera extensiva entra en competencia conel crecimiento urbano y por lo tanto con los usos de suelo.

Según el destino de la producción que se tiene registrado es de 823 unidades, de estas 588 son destinadas alautoconsumo o sea el 71.4% y tan sólo 235 unidades son destinadas a la venta local y nacional quiere decir que tansolo el 28.5% se vende o comercializa fuera del municipio, lo anterior sin duda alguna evidencia que existe un bajoperfil tecnológico y un escaso control sanitario que podría permitir darle un mejor destino a la producción de carne.Para 1993 la producción de carne en canal se tuvo una producción registrada de 90 toneladas (bovino), porcino 122ton., ovino 5 ton., caprino 2.2 ton. y aves 2,651ton.

En contraste con la información que se obtuvo en 1993 la que se tiene registrada en 1996 es la siguiente: cabezasde ganado bovino 2,655 que representa el 2.19%

de la producción total de la producción de Morelos, el ganado caprino es el 1% de la producción estatal.MUNICIPIO DE TEMIXCO

INVENTARIO 1996Cuadro 7.

Bovinos Caprinos ovinos equinos aves Colmenas

2,655 327 35 1236 424.9 610

Fuente INEGI 1998. Las aves están expresadas en milesEs importante mencionar que la ganadería de traspatio, que se lleva a cabo en el municipio explota razas de bajo

potencial genético y con fuertes deficiencias nutricionales y sanitarias, es de baja productividad y tiene escasaexpectativas de capitalización debido a los pequeños volúmenes comercializables y la nula vinculación con el sectoragroindustrial.

La producción pecuaria es generalmente una actividad complementaria del campo, que abastece de alimentos alas familias y ocupa su mano de obra. Los pequeños excedentes son comercializados en el mercado informal, y acorto plazo, no representan una actividad rentable para el campesino.

El inventario de obras de infraestructura ganadera solo cuenta con 2 baños garrapaticidas y sólo 2 silos pastel, encuanto a la infraestructura el número de estanques en funcionamiento son 40 y están ubicados en Tetlama.

En lo que se refiere a las actividades económicas complementarias que proporcionan alimentos a la poblaciónrural del municipio ya que tan solo se invierte mano de obra familiar como la acuacultura se tiene estanques deproducción de tilapia y langostino en Tetlama; el desarrollo de esta actividad cuenta con el apoyo de los gobiernosfederal y estatal. Empero la falta de organización de los productores es un factor que determina la baja producción ydeficiente comercialización.

Sin embargo, la cultura acuícola de la población rural, que incluye patrones de alimentación y hábitos de consumode especies de la propia región, puede ser una veta de importancia para diversificar la producción.

Finalmente, se puede decir que debido a las características territoriales de Temixco como un municipiometropolitano tiene un fuerte impacto negativo sobre las actividades agrícolas y ganaderas, debido a que estasactividades están en constante competencia con el crecimiento urbano de Temixco que avanza rápidamente sobreaquellas áreas que no han sido consideradas como una reserva para estas actividades.

Es necesario reconocer que estas actividades están quedando concentradas en las comunidades indígenas comoCuentepec y Tetlama sólo con el objetivo de conservar sus usos y costumbres, así como su modo de producciónagrícola tradicional y no como un potencial de desarrollo para las familias de estas mismas localidades.


Por otra parte, en el caso de la producción de maíz basada en los últimos años ha tenido un repunte importanteuna vez que se ha instalado la infraestructura de riego aunque ésta como se pudo observar en los datos esinsuficiente y sólo se ubica en una de las dos comunidades indígenas, por otra parte los salarios de la población quedesarrolla sus actividades en este sector son de los más bajos quiere decir que se mantienen en un rango entre 1 ydos salarios mínimos, quiere decir que éste puede ser un factor en que la gente joven del municipio abandone suactividad y emigre hacia las zonas urbanas.

La producción de maíz ha ido en aumento aunque se debe pensar en la horticultura y la floricultura de altosrendimientos, para ello sería importante en pensar en mejorar las condiciones de infraestructura agrícola ymecanización del campo a media de lo posible, tomado en cuenta las características naturales del suelo entre otrosfactores.

Por otra parte es necesario considerar que la producción de flores en el municipio podría traer importantecrecimiento para el sector, así como los apoyos ejercidos en el tiempo adecuado, y fortalecer la producción de riegoasí como la de temporal, por otra parte la incorporación de la capacitación técnica y el mejoramiento de la producción,por otra parte el mejoramiento de los caminos rurales para que la producción sea más fácil de sacar.

Así mismo el hecho de que la producción sea destinada al autoconsumo casi en un 40% y el resto para la ventatambién trae como consecuencia que la producción sea de baja calidad y no pueda ser considerada como redituable;por otra parte el que no se combinen los cultivos tradicionales con aquellos alternativos como la horticultura, forrajes yhortalizas que podrían traer grandes rendimientos a la población a demás de conservar el suelo en mejorescondiciones de productividad.

De alguna forma incorporar el trabajo de la mujer como un ente potencial para mejorar la alimentación de la familiay el ingreso familiar, y reconocer su trabajo podría traer grandes beneficios para la población que se dedica en esterubro.

La producción ganadera en el municipio también se ubica en las zonas indígenas de Cuentepec y Tetlama yaunque no tiene gran representatividad esta podrá abastecer la demanda del propio municipio, quiere decir que estaganadería es de traspatio, que explota razas de bajo potencial genético y con fuertes deficiencias nutricionales ysanitarias, es de baja productividad y tiene escasas expectativas capitalización debido a los pequeños volúmenescomercializables y la nula vinculación con el sector agroindustrial.

La actividad pecuaria es generalmente una actividad complementaria del campo, que abastece de alimentos a lasfamilias y ocupa su mano de obra. Los pequeños excedentes son comercializados en el mercado informal y, a cortoplazo, no representan una actividad rentable para el campesino.

Las condiciones del sector agropecuario apuntan hacia el establecimiento de reservas agrícolas y ganaderas queprotejan las zonas de cultivo así como las comunidades indígenas cada vez más amenazadas por el crecimientourbano, ya que en estas zonas pueden desarrollarse actividades de agroturismo, por otra parte el mejoramiento de lainfraestructura rural como pozos, represas, bordos y la capacitación para instalar sistemas de riego acordes a lasposibilidades del municipio podrían traer beneficios económicos son solo al municipio, sino a la población que estáempleada en esta actividad.

Por otra parte es necesario de hablar en medida de lo posible sobre la mecanización del campo y aprovecharaquellas áreas donde la producción sea redituable una vez que se analice la vocación del suelo.

2.1.2 Sector Secundario2.1.2.1. IndustriaSegún los datos analizados del censo industrial y de servicios de 1993 y, los datos proporcionados por la secretaria

de economía con actualización a 1998, el tipo de industria que se desarrolla en el municipio es la producción deminerales no metálicos excluyendo los derivados del petróleo, principalmente la producción de cerámica, queconforme a los datos obtenidos esta actividad cuenta con 42 unidades de producción y ocupa a 263 personas.

Esto de ninguna manera indica que sea una actividad predominante pero si en crecimiento, otra de las actividadesindustriales que se desarrollan y que un personal ocupado de 894 personas es la industria de producción de alimentosbebidas y tabaco siendo la actividad que destaca la molienda de nixtamal y la fabricación de tortillas ésta cuenta con66 unidades de producción registradas aunque no se tienen datos actuales se puede afirmar que estas ya hanrebasado su número anterior y que tiene una mayor cantidad de producción bruta como se puede observar en elcuadro siguiente; esto quiere decir que a pesar de que existen actividades predominantes esta es la que representamayores ingresos para la población del municipio


MUNICIPIO DE TEMIXCOACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL SECTOR SECUNDARIO

Cuadro 8.

Fuente: XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de servicios. Censos Económicos 1994. INEGI, Morelos.Nota:1. Explotación de minerales no metálicos2. Productos, alimentos, bebidas y tabaco3. Textiles, prendas de vestir e industria del cuero unidades4. Industria de la madera y productos de madera incluye muebles5. Productos de papel, imprentas editoriales6. Sustancias químicas productos derivados del petróleo y del carbónTambién se desarrollan actividades como la confección de prendas de vestir, talleres de herrería y cerámica, se

cuenta además con tabiqueras, fábricas de block y tabicón aunque realmente las actividades extractivas como laextracción de arena se concentran en dos ejidos que son el de Alta Palmira y Chipitlán.

Por otra parte las industrias manufactureras son pequeños talleres familiares, con bajos niveles de capitalizaciónya que el municipio enfrenta un fuerte rezago en cuanto a mano de obra calificada, además de que la actividad seencuentra concentrada en la cabecera municipal y en Acatilpa, también es posible afirmar que no se tiene lainfraestructura adecuada.

MUNICIPIO DE TEMIXCOACTIVIDADES ECONÓMICAS DEL SECTOR SECUNDARIO

Cuadro 9.productos minerales nometálicos excluyen losderivados del petróleo

Productos metálicosmaquinaria, equipo incluyeinstrumentos quirúrgicos yde precisión

Otras industriamanufactureras

Unidades económicas 54 58 --------------------Personal ocupado 263 102 2Producción bruta (miles denuevos pesos)

5111.1 2290.2 423.3

Fuente: XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de servicios. Censos Económicos 1994. INEGI, Morelos.Cabe señalar que el 55.5% de la Población ocupada en esta actividad recibe menos de un salario mínimo hasta

dos y, el 35% de la población recibe más de dos salarios mínimos hasta 5, por lo que se pude decir que no sonactividades muy remuneradas, aunque no se tiene datos actualizados para asegurar en cual de las actividades sereciben los más altos ingresos.

Según datos del 2000 la población económicamente activa empleada en el sector industrial en Temixco (22,382hab.) sólo representa el 38% del total y el sector terciario o comercio es el que es más representativo con un (11,191hab.)49%.

2.1.2.2 Comercio, Servicios y TurismoEl sector terciario es la actividad comercial, como se puede observar en la grafica ésta cuenta con 1,383

establecimientos comerciales al por mayor, principalmente comercios de productos alimenticios, bebidas y tabaco, noalimenticios y aquellos que pertenecen a la industria automotriz y a la construcción, en esta se emplearon a 2,383,personas.

1 2 3 4 5 6

Unidadeseconómicas

3 267 24 14 -------------- --------------

Personal ocupado 11 894 100 21 16 14

Producción bruta(miles de nuevospesos)

4555.5 35770.3 2021.7 410.1 3326.8 121.5


MUNICIPIO DE TEMIXCOACTIVIDAD COMERCIAL

Gráfica 5.

Fuente: Fuente: XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de servicios. Censos Económicos 1994. INEGI, Morelos.En el comercio al por menor se tienen registrados 1,313 establecimientos con un personal ocupado de 2,157

personas. Dentro del municipio existen tres mercados públicos, 10 tiendas Conasupo, un mercado móvil, un rastro y 7lecherías Liconsa. Los mercados a su vez se encuentran conformados por áreas delimitadas de acuerdo a su girocomo: productos secos, comida, granos, semillas y artesanías así como un área de flores y plantas de ornato.

Es de gran importancia mencionar que no solo se cuenta con el comercio establecido sino que también secomienza a desarrollar el comercio ambulante generando grandes problemas sobre todo en el pago de impuestos,invasión en los espacios públicos entre otros.

Por la influencia que ejerce Cuernavaca sobre Temixco la población del municipio comienza ubicarse y aemplearse en el comercio y en los servicios, como se muestra en la gráfica 5. la población se concentra en losservicios de alquiler y administración de bienes, ya que de este se tienen registrados 593 establecimientos con unpersonal ocupado de 1502 personas, le sigue el servicio de mantenimiento y reparación representado por 176establecimientos y un personal ocupado de 304.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN EN EL SECTOR DE COMERCIO Y SERVICIOS

Gráfica 6.

05000

1000015000200002500030000

ingresos brutosPersonal ocupado

Establecimientos

Fuente: XVI Censo Industrial, XI Censo Comercial y X! Censo de servicios, Censos Económicos. 1994, INEGI, Morelos.

Personal ocupado (1.96%)Establecimientos (1.14%)

ingresos derivados de la actividad (96.90%)

1 2 3 4 5 6 7 8


1. Servicios de alquiler y administración de bienes inmuebles.

2. Servicio de alquiler de bienes muebles.

3. Servicios educativos y médicos de asistencia social.

4. Restaurantes y hoteles.

5. Servicios de esparcimiento, culturales, recreativos y deportivos.

6. Servicios profesionales, técnicos y especializados.

7. Servicios de reparación y mantenimiento.

8. servicios relacionados con la agricultura, ganadería, construcción, transportes, financieros y comercio.

En el municipio existen 170 establecimientos registrados con el giro de hotel o restaurante, estos a su vez tieneuna población ocupada de 516 personas, esto sin duda alguna nos indica que Temixco comienza a tenercaracterísticas derivadas de la influencia que genera Cuernavaca y su región sobre las actividades económicas quese perfilan hacia el comercio aunque, éste no se está dando principalmente de forma establecida, sino más bieninformal.

Las actividades enfocadas hacia los servicios de baja calidad atraerán en estos términos a población que no dejarágrandes rendimientos al municipio, por otra parte el que no exista personal capacitado dificulta ofrecer serviciosprofesionales de mejor calidad.

El tianguis de mayor importancia se instala los días lunes, reporta un alto volumen de personas y mercancías por loque obstaculiza la fluidez vial, riesgos a la seguridad publica y graves problemas de contaminación ya que no se tieneun lugar donde depositar la basura que genera.

Si bien pareciera que el sector funciona con los niveles de eficiencia deseables, lo cierto es que se observanrestricciones que obstaculizan la función de abasto.

Por otra parte la falta de la precisión en los reglamentos municipales de tianguis y mercados, así como que lanormatividad se acate anárquicamente provoca irregularidades en los giros y en cambios de propietarios, laproliferación de ambulantes y el desorden de temporaleros, así como una invasión constante de espacios de usocomún, problemas frecuentes en el tianguis.

Así también los cobros de derecho de piso e impuesto de radicación son bajos en proporción al costo de loslocales; cancelando la posibilidad que tiene el ayuntamiento de recuperar la inversión en equipamiento, costos demantenimiento y posibilidad de desarrollar nuevos proyectos, sin programas efectivos de regularización los locatariosespeculan con los espacios.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN OCUPADA

Gráfica 7.

A partir del cuadro de población ocupada se puede ver que del total de la población ocupada el 76.4% sonhombres y el 23.5% son mujeres, lo que indica que las mujeres no son consideradas como un potencial económicopara generar un mejor ingreso familiar.

De todos los que están ocupados el 55.5% reciben menos de un salario mínimo hasta 2, un 35% recibe más de 2hasta 5, sólo el 4.3% recibe más de 5 hasta 19 y un 1.2% mas de 10 salarios mínimos y un 3./% de l a población norecibe ingresos o no esta especificado quiere decir todo esto que la mitad de la población que trabajo recibe el salariomínimo apenas justa para sobrevivir.

05000

100001500020000

TOTA

L

Min

eria

Indu

srtri

a

Con

stru

cció

n

Tran

spor

te y

Adm

inis

traci

ó

Ser

vici

os

Ser

vici

os

Pob ocupada

hombremujeres


Lo anterior es un claro indicador de que las actividades que se están desarrollando dentro del municipio no estánsiendo desarrolladas para el mejor beneficio de la población del municipio de Temixco dejando ver que la poblaciónviven en condiciones de pobreza. Reflejo indudablemente de la falta de profesionalización causada por una deserciónescolar temprana así como todas las carencias que esto pueda expresar.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN OCUPADA

Gráfica 8.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

No esp. 476 68 3 -------

Mas de 10 237 13 1 ----

Mas de 5 hasta 10 81750 15 2

Mas de 2 a 5 salariosminimos 6540 469 56 5

Menos de un salarioFuente: XVI Censo industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de Servicios, Censos Económicos, 1994, INEGI, Morelos.En el municipio sólo se cuenta con un rastro municipal donde no se tiene un registro fehaciente sobre los

volúmenes de carne introducida, además de que se encuentran en condiciones muy precarias y casi sin atención porlo que no se puede decir que falta apoyar la producción del propio municipio y tampoco es visto como unequipamiento que pueda dar servicio a nivel regional debido a sus condiciones que son de completa deficiencia.

Las actividades que mas población están concentrando solo son las siguientes: la construcción, industriamanufacturera, comercio, servicios profesionales y de mantenimiento, agricultura y servicios comunales y de servicios.La mayor parte de ellos con muy bajos salarios.,

Por otra parte los servicios de restaurantes y hoteles han ido en disminución por lo que se puede comenzar aadvertir que el Turismo del municipio aun no ha en cuanto al turismo el municipio cuenta con dos recursos turísticosconocidos que es el balneario de la ex hacienda de Temixco y la ruinas arquelógicas de Xochicalco, 2 balnearios yservicios para el comercio, pero este no ha sido desarrollado debido a la falta de impulso y visión.

No se tienen datos exactos de la fluencia turística anual de estos tres puntos turísticos dentro del municipio, porotro lado la imagen urbana del municipio no es muy agradable para la vista de los turistas, y no se cuenta con lainfraestructura para retener a los visitantes por mas tiempo en el municipio.

Lo anteriormente expuesto es causada por falta de un desarrollo turístico que responda a las necesidades de unaregión y de un turismo cada vez más centrado hacia otros municipios del estado, no se encuentra con servicios einfraestructura de altura, se carece de una coordinación efectiva en materia turística de manera que, los esfuerzospara traer visitantes se realizan aisladamente, sin que se haya podido combatir los estereotipos que subestiman a losdestinos al interior como puntos de interés, ni se cuente con suficiente material promocional que informa al turistapotencial respecto a los atractivos del municipio.

El desarrollo de la actividad comercial sin sentido en el municipio no se ha apreciado la potencialidad del turismocomo fuente generadora de inversiones empleo e ingresos y se ha descuidado la imagen urbana del Municipio deTemixco; de acuerdo a su ubicación y a sus características regionale, el municipio tiene excelentes expectativas deconsolidar sus logros y buscar el crecimiento del sector, sus vías de comunicación facilitan el acceso desde cualquierpunto del país como también lo favorece el aeropuerto de Tetlama.

Por otra parte una mejor integración regional podría propiciar una mayor permanencia de los flujos de personas entransito que taque tiene destino final Acapulco pueden recorrer el municipio además el clima puede actuar como unelemento importante para desarrollar actividades de esparcimiento.

2.3. Estructura de Bienestar Social.2.3.1 Situación actual de la población estatal y regional.El análisis de la población estatal con relación a la regional, permite generar un índice proporcional de la

importancia que tiene una región en específico con respecto a su estado.


02468

10121416

Morelos

Cuerna

vaca

Emiliano

Zapata

Jiutep

ec

Temixc

o

Xochit

epec

Porc

enta

je

70-8080-9090-00

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN ESTATAL Y REGIONAL, 1970-2000.

Cuadro 10.

Año Estado de Morelos Región CuernavacaAbs. Rel. (%) Abs. *Rel. (%)

1970 616,119 100 221,519 35.91980 947,089 100 384,549 40.61990 1,95,059 100 511,679 42.81995 1,442,662 100 645,804 44.72000 1,552,878 100 704,207 45.3

Fuente: IX, X, XI, Censo General de Población y Vivienda, 1970, 1980, 1990, Conteo 95 y Resultados preliminares del conteo2000. INEGI.

Como se puede apreciar en el cuadro 10, la cantidad de población regional ha ido aumentando considerablementede 1970 al 2000 y su porcentaje con respecto a la población estatal ha ido en incremento de igual manera, llegandoen el año 2000 la Región Cuernavaca a concentrar el 45.3% de la población estatal.

Este último dato es muy interesante, ya que nos indica que el 45.3% de la población estatal se encuentraconcentrado en 5 de los 33 municipios que conforman el Estado de Morelos, lo cual se da como resultado de lasactividades económicas y funciones administrativas que se desarrollan en unos cuantos municipios, que a parte depertenecer a una de las regiones más importantes del Estado, también forman parte de la Zona Metropolitana deCuernavaca, de ahí el polo de atracción que generan.

Por dicho motivo social, es necesario mencionar que las tasas de crecimiento 70-80, 80-90 y 90-00 de la RegiónCuernavaca, rebasan a las del Estado y se da como consecuencia de la misma concentración poblacional.

MUNICIPIO DE TEMIXCOTASAS DE CRECIMIENTO, 70-80, 80-90 Y 90-00.

Cuadro 11.Municipio/ Tasa de

crecimiento70-80 80-90 90-00

Estado de Morelos 4.39 2.35 2.65Región Cuernavaca 5.67 2.89 3.24


MUNICIPIO DE TEMIXCOTASA DE CRECIMIENTO ESTADO - REGIÓN

Gráfica 9.



2.3.2. El municipio en el contexto regional.El Municipio de Temixco pertenece a la Región Cuernavaca, en donde además participan los municipios de

Cuernavaca, Emiliano Zapata, Jiutepec y Xochitepec, dentro de este ámbito regional cada municipio tiene unaparticipación económica y aunque la mayoría de las veces la participación no es equilibrada, éstos no dejan de serimportantes para su región y Estado.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN TOTAL DE LA REGIÓN CON RELACIÓN AL MUNICIPIO DE TEMIXCO DE 1970 AL 2000.

Cuadro 12.Año Región Municipio de Temixco

Abs. Rel. Abs. Rel.1970 221,519 100 19,053 8.61980 384,549 100 45,147 11.741990 511,679 100 67,736 13.231995 645,804 100 87,967 13.622000 704,207 100 92,686 13.16


En 1970 Temixco concentraba el 8.6% de la población regional, este porcentaje fue incrementando hasta 1995 conel 13.62%, pero sufre un pequeño decremento de 1995 al 2000 del 0.46%, lo cual podría ser causado por tresposibles fenómenos sociales, una disminución de la tasa de natalidad, un incremento en la tasa de mortandad o queeste acrecentándose la migración de la población en el municipio.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN TOTAL POR MUNICIPIO DE 1970 AL 2000.

Cuadro 13.Municipio 1970 1980 1990 1995 2000

Morelos 616,119 947,089 1,195,059 1,442,662 1,552,878Región 221,519 384,549 511,679 645,804 704,207Cuernavaca 160,804 232,325 281,294 316,782 337,966Emiliano Zapata 10,670 20,977 33,646 49,773 57,563Jiutepec 19,567 69,687 101,275 150,625 170,428Temixco 19,053 45,147 67,736 87,967 92,686Xochitepec 11,425 16,413 27,828 40,657 45,564


Por otra parte el Municipio de Temixco dentro de su contexto regional ocupa el tercer lugar en concentración depoblación, mientras que el primer lugar lo ocupa Cuernavaca y el segundo Jiutepec. De tal forma que el papel queesta desempeñando Temixco dentro de su región viene siendo más bien como un municipio dormitorio, ya queCuernavaca genera una actividad económica muy importante de turismo y Jiutepec desarrolla una actividad industrial,así que la fuerza de trabajo no sólo de la región sino también del Estado, es atraída hacia estos dos, y los municipiosaledaños como Temixco y Emiliano Zapata sirven como lugar dormitorio de esa fuerza de trabajo.

MUNICIPIO DE TEMIXCOEXTENSIÓN TERRITORIAL, DENSIDAD DE POBLACIÓN Y ALTITUD POR MUNICIPIO.

Cuadro 14.Municipio Extensión en Hectárea Densidad poblacional Hab /

HaAltitud m.s.n.m

Morelos 495,820 3.13 1,480Cuernavaca 20,780 33.88 1,480Emiliano Zapata 6,500 51.91 1,240Jiutepec 4,920 34.63 1,350Temixco 8,770 10.5 1,280Xochitepec 8,910 5.11 1,110

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.


De acuerdo al cuadro 14, el Estado de Morelos tiene una extensión territorial de 495,820 hectáreas, mientras quela Región Cuernavaca representa el 10.06% (49,880 hectáreas) de la superficie estatal, de esta superficie regionalCuernavaca es el municipio con mayor extensión territorial representando el 41.65% (20,780 hectáreas), siguiéndoleXochitepec con el 17.86% ( 8,910 hectáreas ) y Temixco con 8,770 hectáreas que equivalen al 17.58% de la superficieregional y al 1.96% de la estatal.

Al analizar los datos de la superficie con respecto a la población, se obtiene el nivel de densidad poblacional quetendría un lugar determinado, en este caso en la Región Cuernavaca se tiene que el 45.3% de la población estatal seencuentra concentrada en el 10.06% del territorio del Estado, esto quiere decir que se tendría una densidad depoblación de 1.85 habitantes por hectárea, siempre y cuando la distribución de la población fuero equitativa en loscinco municipios que conforman la región, pero como ya se señaló con anterioridad que tres de los cinco municipiosson los que contienen al mayor número de la población, la densidad de población va a ser diferente para cada uno deellos.

MUNICIPIO DE TEMIXCOTENENCIA DE LA TIERRA, 1999.

Gráfica 10.

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.2.3.3. Análisis histórico de la población del municipio.Para poder conocer más a fondo el comportamiento poblacional de Temixco se deben de tomar en cuenta datos

proporcionales desde 1950 así como las tasas de crecimiento desde el mismo año, para poder obtener un mejoranálisis.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO, 1950-2000.

Cuadro 15.Año Población Total Tasa de crecimiento1950 5,081 --------1960 8,817 5.661970 19,053 8.011980 45,147 9.011990 67,736 4.142000 92,686 3.18

Promedio ------- 7.48Fuente: VII, VIII, IX, X, XI, Censo General de Población y Vivienda, 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, Conteo 95 y Resultados

preliminares del conteo 2000. INEGI.El Municipio de Temixco ha tenido un comportamiento poblacional interesante, ya que de 1950 a 1980 su tasa de

crecimiento fue en incremento constante, pero a partir de 1980 al 2000 dicha tasa disminuyó considerablemente de un9.01 a un 3.18. Aunque es necesario señalar que a pesar del incremento y disminución de la tasa de crecimientointerna del municipio, esta tasa siempre ha estado por arriba de la tasa estatal, que es natural por las característicasque se han venido describiendo de ser un municipio que participa dentro de una de las regiones más importantes delEstado y que además es parte de la Zona Metropolitana de Cuernavaca.

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000

hectáreas

Propiedad ejidal

Propiedad comunal

Propiedad privada

Superficie de uso agrícola

Tipo

de

prop

ieda

d

Región Cuernavaca Emiliano ZapataJiutepec Temixco Xochitepec


El periodo en que el Municipio de Temixco ha tenido el mayor crecimiento poblacional fue de 1970 a 1980 con unatasa de 9.01, mientras que el periodo en que ha tenido la tasa de crecimiento más baja fue de 1990 al 2000 (3.18).

2.3.4. Crecimiento de la población.El crecimiento de la población en determinado territorio , obedece principalmente a dos causas , la natalidad-

fecundidad de mujeres en edad fértil y la migración.a) Natalidad y fecundidad.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN FEMENINA DE 12 AÑOS Y MÁS CON HIJOS NACIDOS VIVOS, 1990.

Cuadro 16.Grupo de edad Pob. Femenina de 12

años y másPob. Femenina de 12años y más con hijos

nacidos vivos

Total de hijos nacidosvivos

Promedio de hijosnacidos vivos por

mujerTotal 23,889 14,151 60,989 2.612-14 años 2,815 11 15 NS15-19 años 4,329 489 657 0.2

Grupo de edad Pob. Femenina de 12años y más

Pob. Femenina de 12años y más con hijos

nacidos vivos

Total de hijos nacidosvivos

Promedio de hijosnacidos vivos por

mujer20-24 años 3,368 1,776 3,371 1.025-29 años 2,675 2,184 6,030 2.330-34 años 2,183 1,943 7,002 3.235-39 años 1,977 1,816 7,980 4.040-44 años 1,496 1,387 7,340 4.945-49 años 1,281 1,176 6,991 5.550-54 años 1,015 934 5,921 5.855-59 años 786 718 4,727 6.060-64 años 674 572 3,731 5.865 y más años 1,317 1,145 7,224 5.5

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Temixco, Estado de Morelos. Edición 1998.Al analizar la información del cuadro anterior, la población femenina en edad fértil equivale al 35.26% de la

población total del municipio para 1990, aunque el rango de edad donde hay una mayor cantidad de poblaciónfemenina es en el de 15 a 24 años, pero el rango de edad donde se da una mayor cantidad de nacimientos es el de25 a 29 años, mientras que el promedio de hijos nacidos vivos mas alto se tiene en el rango de 55 a 59 años (6 hijospor mujer) y el menor promedio se encuentra en el rango de 15 a 19 años (1 hijo por mujer). Este fenómeno tienemucho que ver con el nivel educativo de la población, entre mayor preparación académica tenga una mujer menorcantidad de hijos va a tener.

MUNICIPIO DE TEMIXCOTASA DE NATALIDAD DE 1991 A 1996.

Cuadro 17.Año Población total Total de nacimientos Tasa de natalidad1991 71,326 2,523 3.531992 75,106 2,242 2.981993 79,087 2,400 3.031994 83,278 3,568 4.281995 87,967 2,106 2.391996 88,891 1,953 2.19

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Temixco, Estado de Morelos. Edición 1998.La tasa de natalidad nos indica que de cada cien personas se da una cantidad proporcional de nacimientos, así

que para el Municipio de Temixco la tasa de natalidad más alta que se ha presentado de 1991 a 1996 es la de 1994(tasa de 4.28) con 3,568 nacimientos en un año, mientras que la tasa más baja se presento en 1996 con 1,953nacimientos y una tasa de 2.19.


MUNICIPIO DE TEMIXCOTASA DE NATALIDAD, 1991-1996.

Gráfica 11.

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Temixco, Estado de Morelos. Edición 1998.

b) Mortalidad general y sus causas.

MUNICIPIO DE TEMIXCO

TASA DE MORTALIDAD DE 1991 A 1996.

Cuadro 18.

Año Población total Total de defunciones Tasa de mortalidad

1991 71,326 315 0.441992 75,106 311 0.411993 79,087 400 0.501994 83,278 397 0.471995 87,967 406 0.461996 88,891 364 0.41

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Temixco, Estado de Morelos. Edición 1998.

En Temixco de 1991 a 1996, se ha dado una tasa de mortalidad constante, ya que se ha mantenido en un rango

de 0.50 a 0.41, de tal forma que su comportamiento no ha variado mucho.

De acuerdo con los cuadros que se han analizado, se puede decir que el fenómeno de la disminución de la tasa de

crecimiento natural en el Municipio de Temixco, no tiene mucho que ver con la tasa de mortandad, ya que ésta se ha

mantenido constante, pero si tiene mucho que ver con la tasa de natalidad, ya que ha comenzado a disminuir

considerablemente.

En cuanto a las principales causas de mortalidad que se dan en el Municipio de Temixco se tienen el cáncer,

infarto al miocardio, así como la desnutrición y en menor escala pero no menos importantes se encuentran la diabetes

y cirrosis hepática.8

8 Agenda Estadística, 1993. Secretaría de Hacienda. Morelos 1994-2000.

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

Tasa

Años

Tasa de natalidad 3.53 2.98 3.03 4.28 2.39 2.19

1 2 3 4 5 6

(1) 1991; (2) 1992; (3) 1993; (4) 1994; (5) 1995; (6) 1996


MUNICIPIO DE TEMIXCOTASA DE MORTALIDAD, 1991-1996.

Gráfica 12.

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Temixco, Estado de Morelos. Edición 1998.c) Migración.En lo que se refiere al fenómeno migratorio, el Municipio de Temixco no se caracteriza por atraer población, ya que

no se desarrollan muchas actividades que generen empleo, más bien es el dormitorio de la fuerza de trabajo de otrosmunicipios como Cuernavaca y Jiutepec.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN TOTAL DEL MUNICIPIO POR RESIDENCIA Y LUGAR DE NACIMIENTO,1990.

Cuadro 19.Municipio de residencia y lugar

de nacimientoPoblación total Hombres Mujeres

Total 67,736 33,258 34,478Nacidos en la entidad 41,279 20,499 20,780Nacidos en otra entidad 25,909 12,507 13,402Aguascalientes 17 13 4Baja California 35 18 17Baja California Sur 2 2 ----Campeche 10 8 2Coahuila 52 26 26Colima 10 4 6Chiapas 101 44 57Chihuahua 35 15 20Distrito Federal 4,209 2,158 2,053

Municipio de residencia ylugar de nacimiento

Población total Hombres Mujeres

Durango 27 13 14Guanajuato 379 196 183Guerrero 13,280 6,201 7,079Hidalgo 275 120 155Jalisco 168 86 82México 3,236 1,603 1,633Michoacán 1,745 830 915Morelos ----- ----- -----Nayarit 24 13 11Nuevo León 50 28 22Oaxaca 449 226 223

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

1 2 3 4 5 6

Años

Tasa

Tasa de mortalidad

(1) 1991; (2) 1992; (3) 1993; (4) 1994; (5) 1995; (6) 1996.


Puebla 762 376 386Querétaro 105 50 55Quintana Roo 4 4 -----San Luis Potosí 81 44 37Sinaloa 30 13 17Sonora 40 23 17Tabasco 34 14 20Tamaulipas 62 32 30Tlaxcala 59 29 30Veracruz 539 275 264Yucatán 25 13 12

Municipio de residencia ylugar de nacimiento

Población total Hombres Mujeres

Zacatecas 52 23 29Entidades federativas ins. esp. 12 9 3Nacidos en otro país 142 66 76No especificado 406 186 220

Fuente: XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. INEGI.Del total de la población del municipio que se tenía para 1990 (67,736 habitantes), el 60.9% (41,279 habitantes)

son nativos del lugar, mientras que el 39.1% (25,909 habitantes) nacieron en otra entidad, los lugares de dondeproviene un mayor número de población es del Distrito Federal, Estado de México, Guerrero y Michoacán, pormencionar algunos.

2.3.5. Estructura de la población.En esta parte se analiza a la población del municipio por los grupos de edad y el sexo, ya que los resultados que

se obtengan serán un indicador importante para tener el conocimiento y distribución espacial de la población.MUNICIPIO DE TEMIXCO

POBLACIÓN TOTAL, HOMBRES Y MUJERES, 1950-2000.Cuadro 20.

Año Población Total Hombres Mujeres1950 5,081 2,574 2,5071960 8,817 4,449 4,3681970 19,053 9,513 9,5401980 45,147 22,288 22,8591990 67,736 33,258 34,4782000 92,686 44,870 47,816

Fuente: VII, VIII, IX, X, XI, Censo General de Población y Vivienda, 1950, 1960, 1970, 1980, 1990, Conteo 95 y Resultadospreliminares del conteo 2000. INEGI.

La población es el elemento principal que conforma un territorio, por eso es importante conocer todos aquellosfenómenos que se presentan en ella, el crecimiento que ha tenido la población en Temixco ha sido constante, ya quepara 1950 se contaba con 5,081 habitantes y para el 2000 son 92,686 habitantes, de tal forma que en 50 años se dioun incremento de 87,605 habitantes, aunque el crecimiento más fuerte fue de 1970 a 1980.

a) Estructura por edad y sexo.La importancia de generar un análisis sobre los grupos de edad y sexo, es que nos da un indicador para poder

identificar cual es el rango de población mayoritario y así saber que tipo de servicios y equipamientos urbanos se vana demandar más, así como también para conocer que cantidad de mujeres y hombres hay en el municipio, ya que deello dependen factores como fuerza de trabajo y tasa de natalidad.


MUNICIPIO DE TEMIXCOPORCENTAJE DE HOMBRES Y MUJERES POR GRUPO QUINQUENAL, 1995.

Cuadro 21.Año Grupo de edad Pob. Total Hombres Mujeres

Abs. Rel. Abs. Rel.1995 0-4 11,164 5,730 51.32 5,434 48.68

5-9 10,770 5,521 51.26 5,249 48.7410-14 10,840 5,461 50.37 5,379 49.6315-19 10,019 4,917 49.07 5,102 50.9320-24 9,025 4,238 46.95 4,787 53.0525-29 7,158 3,357 46.89 3,801 53.1130-34 6,105 2,916 47.76 3,189 52.2435-39 5,441 2,562 47.08 2,879 52.9240-44 4,082 2,005 49.11 2,077 50.8945-49 3,382 1,624 48.01 1,758 51.9950-54 2,701 1,352 50.05 1,349 49.9555-59 2,118 1,032 48.72 1,086 51.2860-64 1,709 810 47.39 899 52.6165-69 1,247 604 48.43 643 51.5770-74 920 429 46.63 491 53.2775-79 545 265 48.62 280 51.3880-84 350 144 41.14 206 58.8685-89 205 92 44.87 113 55.1390-94 75 41 54.66 34 45.34

Año Grupo de edad Pob. Total Hombres MujeresAbs. Rel. Abs. Rel.

95-99 41 16 39.02 25 60.98100 y más 13 3 23.07 10 76.93No especificado 57 25 43.85 32 56.15

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.De acuerdo a la información antes presentada, el grupo mayoritario de edad va de los 0 a 19 años, lo que nos

indica que hay una gran cantidad de población joven en el municipio ya que corresponde al 48.64% de la poblacióntotal, de tal forma que la demanda de servicios educativos es importante, además de que este dato nos representauna dependencia económica de este grupo mayoritario sobre una minoría, lo cual va a influir en el nivelsocioeconómico de la población.

Otro dato importante que arroja este cuadro es que dentro del grupo mayoritario de población un poco más del50% son hombres, mientras que en el resto de los grupos quinquenales la mayoría son mujeres, esto también puedeinfluir en la cantidad de población económicamente activa ocupada que exista en el municipio, que además va muyrelacionado con el nivel educativo que tenga la población y que será analizado más adelante.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN TOTAL POR SEXO, 1950-2000.

Gráfica 13.


020,00040,00060,00080,000

100,000120,000140,000160,000180,000200,000

1 2 3 4 5 6

Años

Pobl

ació

n

Mujeres

Hombres

Población Total

(1) 1950; (2) 1960; (3) 1970; (4) 1980; (5) 1990; (6) 2000


2.3.6 Estado civil.Este indicador nos puede apoyar en el análisis para conocer el estado civil de la población, así como las

costumbres de la misma en cuanto a este aspecto, este dato sirve también para saber algo sobre la posibleproblemática interna, es decir, problemas que no se pueden detectar a simple vista, pero que pueden ocasionarefectos secundarios importantes en la población.

Para 1980 el Municipio de Temixco albergaba a una población en edad de matrimonio de 28,410 (de 12 años ymás), de los cuales 13,978 eran hombres y 14,432 mujeres; la población de solteros equivalía a 10,161 habitantes enun 54.3% predominando los hombres, para el caso de los casados ya sea por lo civil, religioso o ambos se tiene unapoblación de 14,014 (52.2%) siendo la mayoría mujeres, en cuanto a los que viven en unión libre son 2,585habitantes, separados 417, divorciados 1,087 y viudos 112.

En 1990 si tiene una población en edad de matrimonio de 46,198 habitantes, de los cuales 17,903 son solteros,21,336 son casados ya sea por el civil, religioso o ambos, 4,197 están viviendo en unión libre, 614 está separados,282 divorciados y 1,574 viudos.

De los datos antes mencionados, se puede observar que se da un comportamiento constante, aunque en loreferente a divorciados se tiene una disminución considerable en diez años que va de 1,087 (1980) a 282 (1990),mientras que para el caso de los viudos hay un aumento de 112 en 1980 a 1,574 (1990).

También se puede hacer mención que en ambos periodos la mayor cantidad de población se encuentra dentro delos solteros, ya que esto tiene que ver a su vez con que es población muy joven, que a pesar de estar en edad dematrimonio todavía no está preparada para ello.

2.3.7. Perfil educativo.Como ya se ha comentado hay un gran rango de población joven en el municipio, que van a requerir de educación,

por lo que es necesario analizar cuanta de la población es alfabeta, es decir, que sabe leer y escribir y cuanta esanalfabeta, para conocer así el nivel educativo que a su vez puede incidir en otros factores como la tasa de natalidad,nivel socioeconómico, el estado civil, entre otros.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPERFIL EDUCATIVO DEL MUNICIPIO DE TEMIXCO, 1995.

Cuadro 22.Grupo de edad Población total Alfabetas Analfabetas No espec.

6-14 años 19,413 16,764 2,622 2715 y más años 55,136 48,754 6,318 64Total de población de6 y más años

74,549 65,518 8,940 91

Porcentaje (%) 100 87.88 11.99 0.12Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.Del total de la población municipal para 1995 (87,967 habitantes), el 87.88% son alfabetas y el 11.99%

analfabetas, lo que nos indica que la mayor parte de la población sabe leer y escribir, aunque esto no indica el gradode estudios que tengan.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPOBLACIÓN SEGÚN PERFIL EDUCATIVO, 1995.

Gráfica 14.


Alfabetas

Analfabetas

No especificado


MUNICIPIO DE TEMIXCOGRADO DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN, 1995.

Cuadro 23.Nivel y sostenimiento Alumnos inscritos Personal docente Escuelas

Total 23,711 984 95Preescolar 2,322 79 30Federal 12 2 2Estatal 2,222 73 27Particular 88 4 1Primaria 13,506 413 49Federal 73 6 5Estatal 13,294 396 40Particular 139 11 4Secundaria 4,740 198 11Estatal 4,740 198 11Particular --- --- ---Profesional medio 1,172 97 2Federal 1,172 97 2Particular --- --- ---Autónomo --- --- ---

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Temixco, Estado de Morelos. Edición 1998. INEGI.Cuadro 23.Nivel y sostenimiento Alumnos inscritos Personal docente Escuelas

Normal --- --- ---Estatal --- --- ---Particular --- --- ---Bachillerato 888 49 2Federal 376 12 1Estatal --- --- ---Particular 512 37 1Autónomo --- --- ---Superior 1,083 148 1Federal --- --- ---Licenciatura --- --- ---Posgrado --- --- ---Estatal --- --- ---Licenciatura --- --- ---Posgrado --- --- ---Particular 1,083 148 1Licenciatura 933 148 1Posgrado 150 --- ---Autónomo --- --- ---Licenciatura --- --- ---Posgrado --- --- ---

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Temixco, Estado de Morelos. Edición 1998. INEGI.Como se puede apreciar en el cuadro 23, el Municipio de Temixco cuenta con una población de 23,711 alumnos

inscritos en los diferentes niveles educativos, con 984 maestros y un total de 95 escuelas.El nivel educativo que tiene una mayor demanda es el de primaria con 13,506 alumnos y 49 escuelas, mientras

que el nivel preescolar es el segundo con 2,322 alumnos y 30 escuelas, siguiéndole el nivel de secundaria con 4,740alumnos inscritos y 11 escuelas.

Es necesario resaltar que no existen equipamientos educativos en el nivel medio superior de normal y sólo hay unaescuela en el nivel superior y es particular, de tal forma que la población estudiantil que demanda este servicio y queno puede acceder a una escuela particular, tiene que ir a los municipios aledaños como Cuernavaca para obtenerdicho servicio, por lo que sería importante realizar un estudio de la demanda real del servicio educativo en los


diferentes niveles y así crear los equipamientos educativos que estén haciendo falta para que el municipio puedasatisfacer la demanda de su población y no tengan que salir ésta a buscarlo en otros municipios.

Uno de los problemas que se pueden mencionar dentro del nivel educativo es que a pesar de que más del 80% dela población del municipio sabe leer y escribir, también la mayoría cuentan con estudios básicos de primaria, ademásdel gran índice de deserción que hay en todos los niveles educativos ya que de 23,711 alumnos que se inscriben sólo5,108 alumnos son los que egresan, es decir, el 21.54% de los que ingresan terminan sus estudios, esto se puededeber a diversas causas como el que no alcance el ingreso familiar para mantener los estudios de los jóvenes, o talvez no terminan los estudios porque al haber poco ingreso en las familias los jóvenes son tomados como fuerza detrabajo para apoyar en los ingresos familiares, lo cual repercute de manera contundente en el desarrollo futuro de estapoblación y a su vez en el crecimiento y desarrollo tanto económico como social del municipio.

MUNICIPIO DE TEMIXCOALUMNOS INSCRITOS SEGÚN GRADO DE INSTRUCCIÓN, 1995.

Gráfica 15.

Fuente: Cuaderno Estadístico Municipal, Temixco, Estado de Morelos. Edición 1998. INEGI.2.3.8. Grupos indígenas.En cuanto al carácter étnico de la población en el Municipio de Temixco, es importante mencionar que existen dos

localidades que son consideradas como indígenas que son Cuentepec y Tetlama, además de que son unas de laslocalidades más grandes e importantes del municipio.

MUNICIPIO DE TEMIXCOGRUPOS INDÍGENAS, 1995.

Cuadro 24.Tipo de lengua Pob. de 5 años y

más que hablanalguna lengua

indígena

Habla español No habla español No especificado

Temixco 2,648 2,601 43 4Amuzgo 2 2 --- ---Chinanteco 4 4 --- ---Chol 1 1 --- ---Mayo 1 1 --- ---Mazahua 6 6 --- ---Mazateco 3 3 --- ---

Cuadro 24.Tipo de lengua Pob. de 5 años y

más que hablanalguna lengua

indígena

Habla español No habla español No especificado

Mixe 7 7 --- ---Mixteco 70 70 --- ---Nahuatl 2,475 2,428 43 4

02,0004,0006,0008,000

10,00012,00014,000

Población

Alumnos inscritos

Preescolar

Primaria

Secundaria

Profesional medio

Bachillerato

Superior


Ocuilteco 3 3 --- ---Otomí 20 20 --- ---Popoloca 2 2 --- ---Popoluca 1 1 --- ---Purepecha 1 1 --- ---Tlapaneco 26 26 --- ---Totonaca 3 3 --- ---Zapoteco 15 15 --- ---Insuficientemente especificado 8 8 --- ---

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.Como se puede apreciar en los datos antes mencionados, la población de 5 años y más que hablan alguna lengua

indígena son 2,648 habitantes, de los cuales los que más destacan son los que hablan náhuatl y en segundo lugar losque hablan mixteco, aunque muy pocos son los que únicamente hablan su lengua indígena y no hablan el español (43habitantes).

A pesar de que Cuentepec y Tetlama son considerados como localidades indígenas porque conservan suscostumbres y dialecto, también es necesario resaltar que son localidades que cuentan con un importante número dehabitantes y que están atravesando por un periodo de transición entre lo rural y urbano.

2.3.9. Distribución de la población por localidad.La población del municipio se encuentra distribuida en 27 localidades para 1995, según el Conteo 95 que publicó

INEGI, de las cuales las que concentran un mayor número de población son Temixco centro con 82,441 habitantesque equivale al 93.7% de la población municipal, Cuentepec con 2,605 habitantes (2.9%) y San Agustín Tetlama con1,012 habitantes que representan el 1.15% del total de la población. En el caso contrario las localidades que alberganmenos población son Col. La Parota, Lomas de Mejía, Paraje del Cerro Mazatepetongo y Campo el Rayo que van de9 a 17 habitantes.

MUNICIPIO DE TEMIXCODISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR LOCALIDAD, 1995.

Cuadro 25.Localidad Población Total Pob. de menos de 5

añosPob. de 6 a 14 años Pob. de 15 años y

másMunicipio de Temixco 87,967 13,418 19,413 55,136Temixco Centro 82,441 12,386 18,011 52,044Benito Juárez 275 53 73 149Campo el Rayo 17 3 1 13


añosPob. de 6 a 14

añosPob. de 15 años y más

Campo lasMartinicas

21 6 5 10

Campo Santa Cruz 29 4 13 12Campo Sotelo 257 142 50 165Col. Aquiles Serdan 27 6 2 19Col. El Ajonjolí- nar 20 5 7 8Col. La Parota 8 1 --- 7Col. Las Aguilas delos Tehuixtles

117 21 26 70

Col. Miguel Hidalgo 271 51 57 163Cuente- pec 2,605 468 694 1,443Eterna Primavera 84 16 25 43



añosPob. de 6 a 14 años Pob. de 15 años y

másLoma de la Matanza 30 3 13 14Loma del Cornejal 51 14 16 25Lomas de Mejía 9 --- 1 8Lomas de Santa. Clara 27 6 6 15Milpillas 88 24 13 51Paraje del CerroMazatepetongo

15 5 --- 10

San Agustín Tetlama 1,012 706 252 556Santa Ursula 166 24 44 98Solidaridad 365 76 99 190Localidades de unavivienda

9 1 3 5

Localidades de 2 viviendas 23 3 2 18Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.

2.3.10. Población rural y urbana.

Es importante señalar aquellas clasificaciones tanto de población rural como de urbana que han establecidodiferentes organizaciones; una de ellas ha sido el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI),en el que consideran localidades urbanas a aquellos asentamientos humanos con más de 2,500 habitantes y el ruralcon menos de 2,500 habitantes.

El Municipio de Temixco se caracteriza por tener un mayor número de localidades rurales con población dedicadaa desarrollar actividades agrícolas, pero esto no quiere decir que el municipio sea considerado como rural, sino másbien es un municipio urbano ya que la mayor parte de la población se concentra dentro del área urbana, es decir, deltotal de la población para 1995 que es de 87,967 habitantes el 96.7% es población urbana y el 3.3% es rural, si segenera una proyección de población al 2000 con los mismos porcentajes que para 1995, se tendría una poblaciónurbana de 89,046 habitantes y 3,077 de rural.

Esto es que Temixco es considerado como un municipio urbano y también tiene un carácter de tipo metropolitano.MUNICIPIO DE TEMIXCO

POBLACIÓN URBANA Y RURAL, 1995-2000.Cuadro 26.

Año Población Urbana Población RuralAbs. Rel. Abs. Rel.

1995 85,0465 96.7 2,921 3.3Proyección 2000 89,046 96.7 3,077 3.3

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.2.3.11. Densidad de la población.El Municipio de Temixco cuenta con una superficie territorial de 8,770 hectáreas y una población total para el 2000

de 92,686 habitantes, por lo que la densidad poblacional es de 10.5 habitantes por hectárea, esto sería si la poblaciónestuviera distribuida uniformemente en el territorio del municipio, pero como ya se mencionó anteriormente la mayorparte de la población se encuentra concentrada dentro de la cabecera municipal, es decir, en el área urbana deTemixco, lo que trae como consecuencia que la densidad de la población no sea homogénea en todo el territoriomunicipal.

MUNICIPIO DE TEMIXCODENSIDAD DE POBLACIÓN, 2000.

Cuadro 27.Municipio Población Total Extensión Territorial

hectáreasDensidad Poblacional

Hab./HectáreaEstado de Morelos 1,552,878 495,820 3.13Municipio de Temixco 92,686 8,770 10.5Fuente: Resultados Preliminares, 2000. INEGI.


2.4. Estructura Territorial.2.4.1. Prospectiva.El conocer la situación actual del municipio permite establecer posibles proyecciones de su población en cuanto a:

crecimiento natural, su distribución en el territorio y actividades económicas, desempleo, natalidad y migración pormencionar algunos de los fenómenos más relevantes.

a) Proyecciones de población.El crecimiento de la población en el Municipio de Temixco siempre ha estado por arriba de la tasa de crecimiento

natural del Estado, en este caso se van a generar proyecciones de población con tres diferentes tasas decrecimiento, ya que se dan grandes diferencias al obtener tasas de 5 y 10 años, por lo que de 1990 al 2000 las tasasfluctuaron de 1.050, 3.18 a 5.3, por lo que se utilizaron las tres diferentes tasas para generar los posibles escenario decrecimiento poblacional de corto, mediano y largo plazo.

MUNICIPIO DE TEMIXCOPROYECCIONES DE POBLACIÓN PARA LOS ESCENARIOS DEL 2005, 2010 Y 2015.

Cuadro 28.Municipio de Temixco 2000 2005 2010 2015Población Total conuna TC 3.18 (90-00)

92,686 108,390 126,756 148,233

Población Total conuna TC 5.3 (90-95)

92,686 119,993 155,345 201,112

Población Total conuna TC 1.050 (95-00)

92,686 97,655 102,890 108,407

b) Implicaciones del crecimiento demográfico.Como ya se ha señalado el Municipio de Temixco tuvo su auge de crecimiento de 1950 a 1970, luego comenzó a

descender a partir de 1970 a la fecha, dicho crecimiento se generó a partir de la construcción de la carretera federalCuernavaca-Alpuyeca, de tal forma que su crecimiento físico y poblacional se debe a esta vialidad primaria, así comoel desarrollo de nuevas actividades como la del comercio que también se desarrolló al perímetro de dicha vialidad.

El criterio por el cual se justifica la utilización de la tasa de crecimiento de 3.18, es debido a que dicha tasa reflejael comportamiento más próximo a la población del 2000 al 2005, tomando como base que Temixco está inserto enuna dinámica metropolitana.

El Municipio de Temixco no está representando una actividad económica de alto impacto hacia su región, ya quese ha estado desarrollando como un municipio dormitorio de Cuernavaca y a su vez como un municipio de comercio yservicios al por menor y de escaso impacto económico que se ve reflejado en el nivel de vida de la población.

Si la población del municipio sigue creciendo a una tasa de 3.18, más que la estimada para el Estado, Temixcoinvadirá sus zonas de reserva territorial además de seguir manteniendo el primer lugar en asentamientos irregulares,en consecuencia el crecimiento y desarrollo urbano se verán alterados y superados por las demandas en términos deequipamiento urbano como el de educación, salud y comunicación, abastecimiento de agua potable ya de por síescaso, así como lo relacionado a los servicios públicos considerando que éstos no son sólo el alumbrado público yrecolección de basura sino también el de educación y salud ya que estos factores en cierta medida provocan que lapoblación del municipio vaya en busca de empleo acorde a sus características marginales, toda esta problemática sintomar en cuenta el presupuesto asignado por el Estado, por lo que si no se lleva un control de este fenómeno elmunicipio se verá superado por la demanda de la población que culminará en procesos sociales adversos para laadministración, así como rezago y pobreza para un municipio de carácter metropolitano.

Por otra parte una situación económica difícil impactará en el establecimiento de políticas de desarrollo ycrecimiento dentro de una economía abierta y global que exige una mayor competitividad, calidad, eficiencia y eficaciapara poder acceder a un mejor nivel de vida.

2.4.2. Crecimiento histórico.La región que hoy forma el estado de Morelos fue parte del Marquesado del Valle de Oaxaca de 1529 a 1786, al

expandirse la ordenanza se establecieron 12 intendencias, el territorio que actualmente ocupa el estado de Moreloscomprendió parte de las provincias de México y Puebla, con Cuautla como sudelegación de esta última que semantuvo hasta 1810.9

Fue hasta 1826 que se constituyeron ayuntamientos en 18 pueblos bajo la prefectura de Cuernavaca: Cuernavaca,Jiutepec, Tlaquiltenango, Ixtla, Yautepec, Xochitepec, Tlaltizapán, Miacatlán y Tetecala. Por Cuautla fueron: Cuautla,Zacualpan y Ocuituco. Por la prefectura de Jonacatepec fueron: Jonacatepec, Huaztepec, Ayacapiztla, Jantetelco yTepalcingo, mientras que para la prefectura de Chalco se establecieron Totolapan y Tlayacapan.

9 División territorial del Estado de Morelos de 1810 a 1995. INEGI. 1996.


Una de las construcciones originales de la que se tiene registro en el Municipio de Temixco es la Ex Hacienda deTemixco que data de 1627, durante la guerra de independencia la Ex hacienda llegó a convertirse en fortaleza yalmacén de armas, pero a su vez producían azúcar, arroz, frijol, maíz y alcohol.10

Pero fue hasta 1933 que se creo el municipio libre de Temixco, donde la cabecera municipal tiene una categoríapolítica de pueblo, con las localidades de Temixco segregada del Municipio de Jiutepec, Tetlama y Cuentepecsegregadas del Municipio de Xochitepec y Acatlipa de Emiliano Zapata, para 1936 se le anexa la nueva ayudantía dePueblo Nuevo del Puente, ya para 1938 Temixco es considerado como un municipio del Estado de Morelos, dieciochoaños después se agrega a Temixco la localidad de pueblo Viejo segregada de Cuernavaca, en 1990 se cambia lacategoría política de la cabecera municipal y Temixco se convierte en ciudad, así que para 1992 con base en la LeyOrgánica del Estado de Morelos, Temixco es considerado como uno de los 33 municipios del Estado de Morelos, peropor el acelerado crecimiento de la población del municipio, actualmente Temixco cuenta con cuatro poblados que son;Acatlipa, Pueblo Viejo, Cuentepec y Tetlama, así como siete fraccionamientos y veinticinco colonias.

2.4.3. Tendencias de crecimiento.La cabecera municipal tiene orientado su crecimiento hacia el oeste del municipio, consolidando el área hacia el

aeropuerto Mariano Matamoros que en determinado momento estas zonas pueden ser consideradas como zonas dereserva territorial a corto plazo, ya que hay es donde se tiene proyectado el Eje Metropolitano de Cuernavaca.

De tal forma es importante determinar los usos, provisiones, destinos y reservas territoriales de forma inmediatapara poder orientar y regular el crecimiento urbano, previendo todo aquello que pueda generar un crecimientodesmedido y sin control.

2.4.4. Sistema de ciudades.En el territorio del Municipio de Temixco el sistema de ciudades comprende la clasificación de:Una ciudad que es Temixco.Cuatro pueblos que son: Pueblo Viejo, Acatlipa, Cuentepec y Tetlama.Veinticinco colonias que se mencionan en la estructura ambiental y de recursos naturales.Y siete fraccionamientos.La cual se realizó a partir del establecimiento de rangos de población, tomando como base el desarrollo de cada

localidad conforme a sus actividades económicas, servicios y equipamientos mediante el análisis de lo anterior sepudo observar que el sistema de ciudades de Temixco gira alrededor de su cabecera municipal que eseminentemente urbana incorporando tanto a Pueblo Viejo como Acatlipa dentro de su dinámica de crecimiento urbanoy sólo dos de los cuatro poblados siguen considerando sus características rurales debido a que aun se encuentranalejados territorialmente.

El conocimiento del sistema de ciudades permite observar que la población en términos generales es urbana y seestablece dentro de la cabecera municipal debido a la centralización de servicios y equipamientos con mejoresinstalaciones y atenciones.

2.4.5. Usos del suelo.En lo que se refiere al uso del suelo en Temixco se tiene el predominio del uso pecuario y áreas de preservación

ecológica con 4,159 hectáreas que equivale al 47.4% de la superficie municipal, un 31.7% de uso agrícola de temporaly riego que son 2,782 hectáreas, así como 5 hectáreas para uso industrial, es decir, el 0.05% de territorio municipal.

Mientras que el uso urbano consta de 1,824 hectáreas que representa el 20.8% del territorio del municipio.MUNICIPIO DE TEMIXCO

USO DEL SUELOCuadro 29.

Uso Superficie en hectáreas PorcentajePecuario y áreas de preservaciónecológica

4,159 47.4

Agrícola de temporal y riego 2,782 31.7Industrial 5 0.05Urbano 1,824 20.8TOTAL 8,770 100

10 Guía turística del Estado de Morelos. INEGI. SECTUR. 1999.


No se tiene un registro de la ocupación de otros usos, aunque como puede observarse en el cuadro anterior losque se encuentran registrados cubren la superficie total, de lo anterior se puede deducir que no existe una fuentefidedigna sobre los usos actuales que se están desarrollando en el municipio, que indiquen que superficie es utilizadapara pastizal, matorral, zonas erosionadas, cuerpos de agua, entre otros.

2.4.6. Infraestructura y servicios municipales.En lo referente a infraestructura el municipio cuenta con importantes redes que abastecen a un gran número de

población, pero éstas no alcanzan a satisfacer el total de la demanda que requiere el municipio.MUNICIPIO DE TEMIXCO

DISPONIBILIDAD DE AGUA POTABLE EN LA VIVIENDA, 1995.Cuadro 30.

Concepto Absoluto RelativoTotal de viviendas 18,868 100Disponen de agua entubada 17,256 91.45Dentro de la vivienda 5,780 30.63Fuera de la vivienda pero dentro delterreno

11,288 59.82

De llave pública o hidrante 188 0.99No dispone de agua entubada 1,597 8.46No especificado 15 0.08

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.En el municipio del total de viviendas 18,868, que se tienen para 1995, un 91.45% cuentan con el servicio de agua

potable pero de esas el 59.82% tienen el agua fuera de la vivienda pero dentro su terreno y sólo 1,597 viviendas queequivale al 8.46% del total no cuentan con el servicio.

Con base en datos obtenidos de la Comisión Nacional del Agua, Temixco ha atendido a un total de 42,654habitantes a diciembre de 1999, de las tomas de agua potable se tiene registrado que 9,500 son de uso doméstico,650 para el uso comercial y sólo 7 para el uso industrial dando un total de 10,157 tomas de agua en el municipio,comparado con el año anterior se tuvo un incremento de 1,353 tomas.

Por otra parte se tienen registrados 16 pozos profundos con un volumen de extracción de 15’246,000 litros diarios,mientras que del manantial se extraen 1’036,800 litros diarios, a partir de esta información se tiene un total de16’282,800 litros de extracción diaria de agua potable, para dar servicio a la población, lo anterior representa unaextracción anual de 5,943,222,000 litros.

Se puede apreciar que la demanda del servicio supera en mucho a la capacidad de abastecimiento, además deque los nuevos asentamientos se ubican en terrenos con pendientes que dificultan la introducción del servicio.

La cobertura del servicio de drenaje es baja como puede observarse en el siguiente cuadro:MUNICIPIO DE TEMIXCO

DISPONIBILIDAD DE DRENAJE EN LA VIVIENDA, 1995.Cuadro 31.

Concepto Absoluto RelativoTotal de viviendas 18,868 100Disponen de drenaje 16,964 89.9Conectado a la red pública 12,339 65.39Conectado a fosa séptica 3,206 16.99

Continuación del Cuadro 31.Concepto Absoluto Relativo

Con desagüe al río, lago o mar 211 1.11Con desagüe a grieta o barranca 1,208 6.4No dispone de drenaje 1,887 10.00No especificado 17 0.09

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.En el aspecto del drenaje del total de viviendas que se tienen el 89.9% cuentan con la red de drenaje y de estas

mismas el 65.39% están conectados a una red pública, el 16.99% tienen fosa séptica y el 6.4% descargan su drenajeen las barrancas, mientras que las viviendas que no cuentan con este servicio representan el 10%, es decir, 1,887viviendas.

Otro de los servicios públicos municipales es la energía eléctrica que a continuación se enuncia:


MUNICIPIO DE TEMIXCODISPONIBILIDAD DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LAS VIVIENDAS, 1995.

Cuadro 32.Concepto Absoluto Relativo

Total de viviendas 18,868 100Disponen de energía eléctrica 18,528 98.19No disponen de energía eléctrica 327 1.81

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.Para el caso de la energía eléctrica el 98.19% de la viviendas del municipio cuentan con el servicio y el 1.81% no

tienen energía eléctrica.Como se puede observar en los datos anteriores de los tres servicios del que más carece el municipio es el

drenaje, posteriormente el agua potable y el que más prevalece es la energía eléctrica. Aunque es importantemencionar que a pesar de que se cuenta con el servicio de agua en la mayoría de las viviendas, este servicio no se dadentro de las mismas, lo que indica que no se cuenta con una infraestructura consolidada en el agua potable. Por otraparte el hecho de que se tengan deficiencias en el servicio de drenaje dentro del municipio, puede traer comoconsecuencia problemas de salud para la población.

MUNICIPIO DE TEMIXCODISPONIBILIDAD DE SERVICIOS EN LAS VIVIENDAS, 1995.

Gráfica 16.

Fuente: Resultados Definitivos. Conteo 95. INEGI.MUNICIPIO DE TEMIXCO

VIVIENDAS QUE NO DISPONEN DE LOS SERVICIOS, 1995.Gráfica 17.


17256

16964

18528

16000

16500

17000

17500

18000

18500

19000

1

Servicios públicos

Agua

Drenaje

Energía E.

1597

1887

327

0 500 1000 1500 2000

Viviendas

1

Serv

icio

s

Energía E.

Drenaje

Agua


En cuanto al servicio de alumbrado público se tiene una cobertura del 35% en el municipio, uno de los problemasque enfrenta este servicio es que no todas las lámparas que se tienen están funcionando, de tal forma que esnecesario realizar un inventario de la red de alumbrado público existente así como de su estado actual, para que dichoservicio tenga un funcionamiento adecuado.

Para el caso del servicio de limpia y saneamiento ambiental que presta el ayuntamiento, se cuenta con trescamiones para la recolección de basura propios y uno prestado, así como un aproximado de 30 camionesparticulares, de tal forma que se tiene un total de 34 vehículos que dan servicio al municipio, los cuales recolectan unacantidad aproximada de 12 toneladas de basura diaria, aunque cabe señalar que en el municipio se producenaproximadamente 100 toneladas diarias de basura, por lo que el servicio de limpia es insuficiente para satisfacer todala demanda de la población.

Dentro del municipio se cuenta con un tiradero de basura, que se encuentra ubicado en Santa Cruz Milpillas, en elpoblado de Tetlama con una superficie aproximada de 10 hectáreas, se tiene un registro de que los municipios deCuernavaca, Xochitepec, Jiutepec, Huitzilac, Puente de Ixtla, Tlaquiltenango, Tlaltizapán, Jojutla y Zacatepec tiran susdesechos sólidos en este tiradero.

Asimismo para el área de seguridad pública, se cuenta con 93 elementos de seguridad pública y 29 policías detransito, dando un total de 122 elementos que dan servicio a todo el municipio, así como 11 patrullas y 10 motocicletaspara seguridad pública, mientras que para tránsito se tienen 7 patrullas y 7 motocicletas.

Otro de los servicios que presta el ayuntamiento es el de panteones, dentro de Temixco existen 9 panteones, delos cuales sólo 2 son administrados por el ayuntamiento y los 7 restantes los administra la misma población.

Por otro lado en el Municipio de Temixco se cuenta con dos administraciones de telégrafos y quince oficinaspostales.

2.4.7. Sistema vial y transporte.El sistema vial del municipio está conformado por dos carreteras federales, una es la carretera federal Cuernavaca-

Alpuyeca y la otra es la carretera de cuota México-Acapulco.La primera sirve como conexión con Taxco, Guerrero y la segunda con el Estado de Guerrero, dentro de las

carreteras estatales sólo se encuentra la 14 que conecta al municipio con Emiliano Zapata, Zacatepec, entre otros.La longitud de la carretera federal de cuota particular es de 7.20 kilómetros, mientras que la longitud carretera

troncal federal pavimentada es de 14.57 kilómetros, las carreteras alimentadoras estatales pavimentadas tienen unalongitud de 22.70 Km. y las revestidas de 8.60 Km. dando un total de 45.87 Km.

Las vialidades restantes se consideran como primarias y comunican al municipio en su interior.En cuanto al transporte se tienen registrados 6,252 automóviles, de los cuales 5,545 son particulares y 707

pertenecen al transporte público, se tienen registrados 88 camiones públicos de pasajeros de los cuales destacan laruta 1 (UAEM-Guacamayas-Acatlipa), la ruta 3 (Santa María –Tetela-Alpuyeca), ruta 9 (Flores Magón-Acatlipa), ruta11 (Tejalpa-Acatlipa-10 de abril), ruta12 (Alta Palmira-Ejido Independencia), ruta 14 (Campo Sotelo-GranjasBugambilias), ruta 16 (Los robles-Lomas del Carril) y ruta 18 (Col. Cuauhtémoc-Chamilpa-Jiutepec), dando un total de8 rutas de trasporte público, en cuanto al servicio de taxis existen 18 sitios ubicados en la Col Azteca, RubénJaramillo, el Polvorín, la Llave, Lomas del carril, Glorieta de Acatlipa, 1° de mayo, Km 84, La Panera de Acatlipa, ExHacienda de Temixco, Guacamayas, extensión del sitio Guacamayas, Colibrí, Mercado, Av. Emiliano Zapata,CONALEP, sitio Burgos y Temixco Centro, teniendo un total de 283 vehículos.

Para el caso de los camiones de carga que se tienen registrados en el municipio son 2,861, de estos 121 sonpúblicos y 2,740 son particulares. Cabe mencionar que debido al crecimiento urbano de la ciudad de Temixco, lademanda del servicio va en aumento, por lo que tanto las vías como el sistema de transporte ya no cubre la demandarequerida en algunas colonias, además no existe un red vial en buen estad que comunique efectivamente a lascomunidades de Cuentepec y Tetlama.

2.4.8. Equipamientos y servicios regionales.Lo referente a equipamiento y servicios regionales se cuenta con algunos importantes, uno de ellos es el

Aeropuerto mariano matamoros ubicado cerca del poblado de Tetlama y cuenta con una longitud de pista de 2,272metros, el cual es un servicio de mediano alcance, esto es, de vuelos nacionales que para 1997 registro un número de1,673 vuelos comerciales dándole servicio a 94,448 personas, se puede mencionar que este puede ser unequipamiento de alto impacto para el municipio de Temixco, en el caso de que sea considerado para ello.

Para el caso del rastro se hace una matanza diaria de 10 a 15 reses y aproximadamente 20 cerdos, esteequipamiento da servicio local y en algunos casos al Municipio de Emiliano Zapata, pero cabe mencionar que el rastrono cuenta con las instalaciones adecuadas ni el equipo para ser considerado en su totalidad como un equipamientode carácter regional.


En cuanto al equipamiento recreativo se tienen tres que son: los balnearios de la Ex Hacienda de Temixco y Ojo deAgua, así como la zona arqueológica de Xochicalco, la iglesia de la Asunción, San Agustín (Temixco), San AndrésApóstol (Acatlipa), y la de San Miguel en Tetlama.

Dentro del equipamiento educativo a nivel regional se encuentra el Colegio Nacional de Educación Profesional(CONALEP) y a nivel nacional se encuentra el Centro de Investigaciones Eléctricas.

2.4.9. Tenencia de la tierra.La tenencia de la tierra es uno de los factores más importantes que en un momento dado pueden apoyar u

obstaculizar el crecimiento y desarrollo urbano de un municipio o estado.MUNICIPIO DE TEMIXCO

TENENCIA DE LA TIERRA, 1999.Cuadro 33.Municipio Extensión Territorial Propiedad Ejidal Propiedad Comunal Propiedad Privada

Abs.Ha.

Rel.(%)

Abs.Ha.

Rel. (%) Abs.Ha.

Rel. (%) Abs.Ha.

Rel. (%)

Temixco 8,770 100 4,975 56.72 2,279 25.98 1,515 17.27Fuente: Estadísticas Agropecuarias, Morelos. Gobierno del Estado de Morelos, Alianza para el campo y SAGAR. 1999-2000.En el municipio existen tres tipos de propiedad que son: la ejidal, comunal y privada. De la superficie territorial de

Temixco el 56.72% es propiedad ejidal, es decir, 4,975 hectáreas, en cuanto a la propiedad comunal se tiene unasuperficie de 2,279 hectáreas que representa el 25.98%, mientras que para la propiedad privada se tienen 1,515hectáreas que equivale al 17.27% de la superficie municipal.

Lo anterior señala que el territorio del Municipio de Temixco está conformado predominantemente por propiedadejidal, lo que puede traer problemas para el crecimiento y la urbanización del municipio, que no sólo es un problemade este municipio sino de todo el Estado de Morelos, y que de alguna manera va a requerir un tratamiento especialpara comenzar a regularizar la tenencia de la tierra, y así se contra reste uno de los principales obstáculos que podríaenfrentar el municipio para el aspecto del desarrollo urbano.

2.4.10. Calidad de la vivienda.La vivienda dentro del municipio se divide en tres tipos de acuerdo a los materiales de las viviendas.Calidad de la vivienda de altos ingresos que se caracteriza por tener acabados de lujo, techos de losa de cemento

y con recubrimientos.Calidad de la vivienda media con características de piso de cemento, paredes de ladrillo, techo de losa de

concreto, sin acabados exteriores.Calidad de la vivienda con bajos ingresos tiene pisos de tierra, paredes de adobe y techo de lámina de cartón.Para realizar el análisis de la calidad de la vivienda se elaboró una zonificación del municipio en donde se

agruparon las localidades que tuvieran características semejantes en cuanto a ingresos, actividades económicas,tenencia de la tierra, entre otras; de tal manera que se obtuvieron tres zonas: la zona A conformada por losfraccionamientos como Lomas de Cuernavaca, Burgos y Brisas, en la zona B se encuentra la ciudad de Temixco consus colonias que la conforman, así como los poblados de Acatlipa y Pueblo Viejo con sus respectivas colonias,mientras que para la zona C se tienen a los poblados de Tetlama y Cuentepec en donde es necesario mencionar quese conservan aun sus usos y costumbres incluyendo la construcción de sus viviendas en la mayoría de los casos, deesta manera muy general se puede decir que en el Municipio de Temixco existen una falta de imagen urbana quepueda ser atractiva para el turismo y los pobladores del municipio.

2.5. Administración y gestión municipal.La planeación al ser un instrumento de la administración, necesariamente en todo su proceso debe contemplar lo

relacionado a la administración, ya que esta última es la que menos se toma en cuenta para tener una ejecucióncompleta del los planes municipales de desarrollo.

Por eso es importante contemplar la estructura administrativa que se tiene en el Municipio de Temixco, tomando encuenta la capacitación de sus recursos humanos, las condiciones físicas en que desarrollan sus actividades,remuneraciones, material y equipo para la prestación de los servicios públicos, recursos monetarios para la realizaciónde obras y sobre todo la organización interna de los miembros que conforman la estructura administrativa.

Al detectar los principales problemas que prevalecen en la cuestión administrativa, nos permitirá en cierta manerafavorecer el cumplimiento de lo estipulado en las propuestas del plan, de tal manera que tanto las autoridadesmunicipales como los servidores públicos participen equitativamente en el proceso de planeación.

El que se le de una capacitación al personal con el que cuenta el Ayuntamiento, juega un papel muy importantepara el desenvolvimiento y mejor desempeño de sus actividades, por lo que se necesita no sólo de los recursos quedestine la administración para dicho fin, sino también incluye la voluntad de los servidores públicos para dar cada díauna mejor atención a la población y tomar en cuenta sus opiniones.


2.5.1 Planeación y administración.La estructura administrativa que se tiene actualmente en el Municipio de Temixco, es la siguiente: se cuenta con

una cabildo, 6 organismos staff, 8 secretaría incluyendo tesorería y contraloría, 22 direcciones y 31 jefaturas, ademásde la existencia de 2 organismos descentralizados que son el DIF Municipal y el Sistema de Agua Potable ySaneamiento de Temixco, en los que se ocupan aproximadamente 500 personas (Ver organigrama del Ayuntamientode Temixco).

La infraestructura que conforma la planta física del Ayuntamiento se encuentra estructurada primordialmente ensiete edificios ubicados principalmente en Temixco Centro y Acatlipa, siendo uno de los más importantes el PalacioMunicipal.

Para que se pueda dar una adecuada atención al público, se requiere que la prestación de los servicios se lleve acabo en condiciones óptimas, pero en este caso se están desempeñando funciones en condiciones físicas regulares,ya que muy pocas son las áreas físicas funcionales, mientras que la mayoría no cuentan con el espacio óptimo nimucho menos con el mobiliario y equipo necesario para desempeñar sus funciones de la manera más eficiente.

2.5.2 Normatividad jurídica.El municipio como unidad de administración básica necesariamente requiere de un conjunto de normas para

desempeñar la actividad administrativa, tomando en consideración la legislación vigente en los órdenes de gobiernofederal y estatal, con la finalidad de coordinar las acciones en la búsqueda de un fin común sin afectar a terceros.

NIVEL FEDERALConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.En el artículo 115 se señala la forma de administración de los municipios, la cual será por medio del Ayuntamiento

conformado por el presidente municipal, síndico y regidores electos popular y directamente, cabe mencionar que de lamisma forma se determina en el artículo que no existirá ninguna autoridad intermedia entre el gobierno municipal y elestatal (Fracción I).

De manera similar se destaca la importancia y obligación del municipio para dotar de los servicios públicosmunicipales a su población como son: agua potable y alcantarillado, alumbrado público, limpia, mercados y centralesde abasto, panteones, rastros, calles, parques y jardines, seguridad pública y tránsito, además si la legislaturadetermina alguno más a partir de características económicas, sociales, territoriales, capacidad administrativa yfinanciera del municipio, éste lo deberá tomar a su cargo (Fracción III).

También se tienen previstas las facultades del municipio en materia de desarrollo urbano y por lo tanto, elmunicipio tendrá que aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo municipal, conformando susreservas territoriales cuidando la correcta utilización del suelo en su propio territorio tomando en consideración lorelativo a la tenencia de la tierra así como lo que tenga que ver a licencias y permisos de construcción, atacándose alos reglamentos que se señalen en el artículo 27 constitucional (Fracción V).

Ley General de Asentamientos Humanos.En esta Ley ya se establecen de manera específica las atribuciones que tendrá el municipio en su territorio; en

primer lugar debe formular, aprobar, administrar, evaluar y vigilar el cumplimiento de los planes y programasmunicipales de desarrollo urbano, de centros de población y todos los que se deriven de los mismos.

De la misma manera debe participar en la creación y administración de reservas territoriales reservadas aldesarrollo urbano, vivienda y preservación ecológica, zonificando el territorio por provisiones, usos, destinos yreservas según este previsto en los planes o programas de desarrollo municipal, sin dejar a un lado su participaciónen la fundación de centros de población y regulación de conurbaciones.

Igualmente se señala la obligación del municipio de dotar los servicios públicos municipales, difundir la aplicaciónde los planes o programas de desarrollo urbano e intervenir en la regulación de la tenencia de la tierra urbana.Finalmente se indica la facultad que tiene el municipio para imponer medidas de seguridad así como sancionar a losinfractores de los reglamentos internos-externos y de los planes y programas de desarrollo urbano (Art. 9).

De forma similar se señala que el desarrollo de la planeación y regulación del ordenamiento territorial de loscentros de población y el desarrollo urbano se realizará mediante un conjunto de planes y programas que conformanel Sistema Nacional de Programas de Desarrollo Urbano y son:

1. Programa Nacional de Desarrollo Urbano.2. Programa Estatal de Desarrollo Urbano.3. Los Programas de Ordenamiento de Zonas Conurbadas.4. Planes o Programas Municipales.5. Los Programas de Desarrollo Urbano de Centros de Población.6. Programas de Desarrollo Urbano derivados de los antes señalados (Art. 12).


Específicamente también se encuentra la disposición de que los programas estatales y municipales de desarrollourbano y centros de población estarán sujetos a una aprobación, ejecución, control, evaluación y modificación de lasautoridades municipales o estatales, conforme a las leyes del Estado en materia de desarrollo urbano, además debenestar a disposición de la consulta pública en cada una de las dependencias correspondientes (Art. 15).

Cabe señalar que las autoridades de cada nivel de gobierno tiene la obligación de hacer cumplir los planes enmateria de desarrollo urbano (Art. 18).

Finalmente un elemento muy importante que se señala en esta Ley en relación a los planes y programas dedesarrollo, es que en éstos necesariamente se debe indicar la conservación, mejoramiento, zonificación y crecimientode los centros de población (Art. 31).

NIVEL ESTATALConstitución Política del Estado de Morelos.Esta Ley reconoce dentro de sus artículos que los municipios son libres y que tienen una personalidad jurídica,

además de establecer las facultades que tienen éstos como la expedición de leyes, reglamentos y circulares, todo ellocon la finalidad de tener un buen desarrollo en las funciones (Art. 112 y 118).

Otras de las facultades que les reconoce a los ayuntamientos son la capacidad de formular, aprobar y administrarla zonificación y planes de desarrollo (Art. 115 Fracción XI).

Ley Estatal de Planeación de Morelos.Esta Ley tiene como finalidad establecer las normas y principios básicos conforme a los cuales se planeará el

desarrollo de un lugar, además de encauzar las actividades de la administración pública tanto estatal como municipal(Art. 1).

Por lo que hace mención de las atribuciones que tienen los ayuntamientos en materia de planeación y desarrollomunicipal, así como el fomentar la participación democrática de los grupos sociales (Art. 5).

Así como también hace mención del contenido básico que debe tener un Plan de Desarrollo, en donde se debe deespecificar cuales van a ser los responsables de la ejecución del plan, así como la elaboración de los programasoperativos anuales que deben presentar una concordancia con el Plan Nacional y Estatal (Art. 26).

Otro de los aspectos que señala esta Ley es que el término de Plan está reservada exclusivamente al Plan Estataly los Planes Municipales de Desarrollo (Art. 27).

De igual manera indica que todos aquellos programas que se deriven del Plan Estatal o de los Planes Municipalesdeberán tener una congruencia con los lineamientos de planeación tanto a nivel Federal, Estatal como Municipal,además de que la vigencia no excederá del periodo constitucional de gestión gubernamental (Art. 28).

Al ser aprobado el Plan Municipal de Desarrollo deberá ser publicado en el Periódico Oficial del Estado de Morelos(Art. 37).

Igualmente la Ley señala que el Plan debe de tener revisiones periódicas y en caso de tener adecuaciones, el Plandeberá ser publicado en el Periódico Oficial del Estado de Morelos (Art. 38).

Un punto indispensable que se indica es que al ser aprobado y publicado el Plan, éste convierte en Ley y esobligatorio para toda la administración municipal (Art. 43).

Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos.Esta Ley establece en su artículo 13 que los Ayuntamientos impulsarán su desarrollo territorial a través de la

formulación de los Planes y Programas Municipales de Desarrollo.Por otro lado señala a los Planes Municipales como los instrumentos del desarrollo integral de la comunidad, así

como también hace mención del contenido básico que debe tener los Planes Municipales, sustentándose en laConstitución Política del Estado de Morelos (Art. 14).

Asimismo ratifica que los Planes deberán ser publicados en el periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelosy también serán difundidos al interior del municipio a través de gacetas o periódicos locales, a su vez estos planespodrán ser modificados y sus adecuaciones deberán seguir el procedimiento antes señalado (Art. 16).

Otra de las partes de ratifica de la Constitución Estatal es que al ser aprobado y publicado el Plan se convierte enobligatorio para la administración pública municipal (Art. 17).

De otra manera se establece en la Ley que los Ayuntamientos podrán realizar convenio de coordinación con elGobierno estatal, para que exista una congruencia en las acciones de planeación que se pretendan realizar en elmunicipio (Art. 18).

Dentro del artículo 53 en su fracción XXI, indica que una de las facultades del Ayuntamiento es la aprobación y ensu caso modificación del Plan Municipal de Desarrollo así como de los programas que de el emanen.

NIVEL MUNICIPALBando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Temixco.


Este es un reglamento elaborado por el Ayuntamiento como una disposición señalada en el artículo 115constitucional con el fin de garantizar el orden y buen cumplimiento de las actividades administrativas, así comobrindar la seguridad a la población municipal.

En el artículo 44 de este reglamento se señala que el gobierno municipal tendrá como base a la planeacióndemocrática con la finalidad de llevar al municipio a un desarrollo integral, garantizar la participación democrática,asegurar el desarrollo equilibrado y armónico de los centros de población, así como asegurar el aprovechamientoracional de los recursos de que dispone el municipio.

Los instrumentos a través de los cuales el Ayuntamiento de Temixco va a generar la Planeación del DesarrolloMunicipal son: el Plan Municipal de Desarrollo, los Programas Operativos Anuales y los Proyectos Específicos deDesarrollo (Art. 45).

Además de que se considera al Plan Municipal de Desarrollo como el instrumento rector de las políticas degobierno que ejecuten tanto el Ayuntamiento como la Administración Pública Municipal durante el periodo de sugestión gubernamental (Art. 46).

También se determina el tiempo de vigencia del Plan Municipal de Desarrollo que será de tres años, nombrando alComité de Planeación de Desarrollo Municipal como los responsables de su elaboración (Art. 48).

Finalmente se ratifica la congruencia que debe existir de las acciones de planeación entre los tres órdenes degobierno que son el Federal, Estatal y Municipal (Art. 49).

2.5.3. Participación social.Los cambios políticos que se viven actualmente en nuestro país son una prueba contundente de lo importante que

es la participación de la población, en el Municipio de Temixco, se vive ese cambio, por lo que se tiene que trabajarbastante para recuperar la credibilidad de la población tanto en sus autoridades municipales como en los servidorespúblicos.

En este momento se cuenta con una participación activa de la población dentro del municipio, por lo que esnecesario hacerla participe de las actividades del ayuntamiento, de tal forma que se genere un vinculo importanteentre la población y el gobierno, lo que permitirá obtener mejores resultados en beneficio de la misma sociedad.

2.5.4. Hacienda pública municipal.El hecho de que un gobierno municipal tenga la capacidad para administrar su hacienda pública, es lo que le da la

efectividad, de tal forma que debe de tener una buena captación de recursos a través del apego a la normatividadfiscal, la aplicación racional del gasto y la eficiencia tributaria, pero desafortunadamente la creciente demanda de lapoblación provoca que los recursos municipales resulten insuficientes, lo que culmina en una dependencia delAyuntamiento hacia los recursos federales y virtuales.

Para el caso del ingreso municipal, éste se conforma por partidas en contribuciones federales y virtuales, así comopor los recursos de los programas federales y estatales, además de los ingresos propios.

Para el año 2000 los ingresos fueron los siguientes:MUNICIPIO DE TEMIXCO

INGRESOS MUNICIPALES, 2000.Cuadro 34.

Tipo de ingreso Monto (pesos)ImpuestosDerechos

Impuesto predialProductos

AprovechamientosFondos III y IVParticipacionesOtros ingresos

Total

1,085433.002,983,464.00

11,717,652.00607,035.00166,073.00

30,720,000.0027,525,912.00

0.0074,805,569.00

Fuente: Datos proporcionados por la Tesorería Municipal de Temixco 2000-2003.Lo que se refiere al presupuesto de egresos del 2000 se dio la siguiente distribución:


MUNICIPIO DE TEMIXCOPRESUPUESTO DE EGRESOS DEL 2000.

Cuadro 35.Tipo de egreso Monto (pesos)

Servicios personales 14,199,726.23Transitorios 1,950,596.35Otros servicios personales 995,457.70Materiales y suministros 2,999,716.22Servicios generales 4,071,334.39Financieros 37,778.40Difusión e información 883,054.92Gastos generales 113,977.33Obras por administrar 3,025,487.00Obras por contrato 129,165.00Servicios públicos 6,340,437.67Deuda pública 4,805,064.00DIF municipal 574,779.69Total presupuestado 74,805,569.00

Fuente: Datos proporcionados por la Tesorería Municipal de Temixco 2000-2003.Como se puede apreciar en el cuadro anterior el 18.98% del presupuesto de egresos se destino para servicios

personales, el 6.42% en deuda pública, el 5.44% para servicios generales, el 4.04% en las obras por administrar, el4.01% para material y suministros, para servicios públicos fue el 8.48%, mientras que para el DIF se destino el 0.76%

En cuanto a los bienes inmuebles que existen en Temixco, son principalmente edificios, vehículos, maquinaria yequipo, de los cuales no se tiene un inventario con información actualizada por lo que es necesario generar en elayuntamiento un inventario que pueda proporcionar información actualizada y fidedigna, de manera similar sepresenta esta situación en los bienes muebles del Ayuntamiento.

Asimismo para la inversión pública dentro de Temixco constituye un factor importante, ya que los programas deinversión pública son los que dan un financiamiento público municipal, porque es en ellos donde se conjuntan tanto losrecursos federales, estatales como municipales para poder realizar obras y acciones demandadas por la población.

Este tipo de recursos federales y estatales se generan dentro de los diferentes convenios como: el Convenio deDesarrollo Social (CDS), Convenio de Desarrollo Municipal (CODEM), con Caminos y Puentes Federales (CAPUFE),con el Instituto Estatal de Infraestructura y Educación (INEIEM), los Ramos 20 y 33 de la Secretaría de DesarrolloSocial (SEDESOL), los apoyos a productores, los programas del Fondo de Inversión y Reinversión para elFortalecimiento de Empresas Sociales (FFESOL) , programas de Nacional Financiera (NAFIN), con el BancoNacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS), con el Banco de Crédito Rural del Centro Sur (BANRURAL),entre otros.

Por ello es necesario que la mayor parte de los recursos de inversión que se tengan sean encauzados hacia larehabilitación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento existente, sin descuidar las nuevas obras yacciones que den respuesta a las demandas actuales del crecimiento urbano.

3. Síntesis integral del diagnóstico.Es importante resaltar que casi el 50% de la población estatal está concentrada tan solo en el 10% del total

territorio, quiere decir en la región Cuernavaca integrada por los municipios de: Cuernavaca, Temixco, EmilianoZapata, Jiutepec y Xochitepec, 5 de los 33 que integran el Estado de Morelos; lo anterior indudablemente nos indicaque las actividades originales por ejemplo para el caso del municipio de Temixco están siendo integradas dentro deuna dinámica territorial distinta a la original que corresponde a la que determinada la capital del estado para su zonametropolitana.

El Municipio de Temixco concentra el 8.6% de la población y el 17.58% de la superficie regional, quiere decir queocupa el tercer lugar de importancia en la región en cuanto a los dos aspectos anteriores, se supone que la densidadde población en la región es de 2 habitantes promedio por hectárea, en el caso de que se encontraran distribuidosequitativamente entre los 5 municipios, pero sólo como ejemplo: en Temixco centro y Acatlipa tienen una densidadpromedio de 45.19 habitantes por hectárea, lo que sin duda alguna ha repercutido en la concentración de actividadesy en la explicación del crecimiento urbano acelerado que presenta el municipio.

Por otra parte el estar inserto dentro de la dinámica metropolitana del municipio de Cuernavaca lo ha llevado a uninminente proceso de urbanización que ha dado como consecuencia el desplazamiento tanto de las actividades comodel uso agrícola y pecuario; también ha influido considerablemente en el hecho del cambie en sus actividades


económicas y se integre a otras, por ejemplo la población ocupada en el sector primario ha ido disminuyendo a partirde 1950 donde representaba el 88.9% de la población ocupada en el sector y para el año 2000 se tiene que lapoblación sólo representa el 11%.

Cuando se hizo alusión a la dinámica metropolitana esta no solo se limita al cambio de actividades de la poblaciónsino en una trasformación del territorio donde la población se establece y por lo tanto modifica los usos que se le danal suelo desplazando territorialmente las actividades, hacia áreas que no representan altos rendimientos lo que traeconsecuencias en la producción.

Este es el caso de Temixco, con base en las características naturales del municipio la zona más fértil para eldesarrollo de la agricultura y el uso pecuario estaba ubicada en la cabecera municipal en donde ahora predomina eluso urbano y el comercial.

Con base en lo anterior las zonas de cultivo han quedado relegadas hacia áreas de menor productividad soloredituable para la venta local y el autoconsumo; el sector agrícola realiza una actividad tradicional de monocultivo demaíz principalmente, el cual sólo ha representado en los últimos años un aumento debido a que se siembra en el ciclode primavera verano y otoño invierno utilizando las pocas superficies de riego en el municipio, quiere decir que laproducción a aumentado por que siembra una mayor superficie no porque las tierras tengan un mayor rendimiento.

No existe una cultura propia de combinación de cultivos para evitar el desgaste o agotamiento del suelo, quieredecir que existen productos que podrían convertirse en alternativas viables de altos rendimientos pero según lasestadísticas del sector agrícola estos, año con año son sembrados en menor superficie.

La baja producción se debe también a distintos factores entre ellos algunas limitantes naturales y otrasocasionadas por el hombre como es la contaminación del agua superficial y subterránea, además de la bajaposibilidad de mecanización del campo por la composición geológica del suelo.

Dentro de los productos agrícolas alternativos se tiene la producción de flor (rosa) aunque presenta invernaderosde producción en pequeña escala, además no se cuenta con la capacitación técnica adecuada que permita mejorar lacalidad de esta para cumplir con las exigencias para la exportación y competencia.

El clima en el municipio es cálido y permite desarrollar distintas especies de productos frutales, pero en este casosólo se explotan algunas especies en pequeñas cantidades, por otra parte no se cuenta con la visión de transformar laproducción de fruta en materia prima para ser vendida a alguna empresa o para crear pequeñas microempresas quepuedan transformarla en un producto terminado, su producción escasamente es representativa para el autoconsumo opara su venta local. La producción de fruta y de hortalizas que se realiza en el municipio se puede decir que no sonexplotadas como alternativas y las que pueden llegar a serlo van en decadencia.

Aunque en los últimos años la inversión para el sector agrícola ha sido mayor y ha traido beneficios se siguenteniendo problemas con la comercialización de los productos, además de la inadecuada atención técnica hacia laszonas que aún desarrollan esta actividad, se puede mencionar que la agricultura en el municipio se encuentraamenazada por el crecimiento urbano y que se deben tomar las decisiones adecuadas para conservar la producción yel uso que se tiene.

Ya que las tendencias de crecimiento urbano están proyectadas hacia el oeste del municipio sin dejar deconsiderar que Temixco ocupa el primer lugar en asentamientos irregulares en el estado que pueden comenzar ainvadir las zonas destinadas a las actividades primarias, y por otra parte avanzar con aquellos productos que puedengenerar mayores beneficios económicos a la población como lo es la producción de flor, hortalizas y huertos.

Más del 50% de la población del municipio de Temixco son mujeres, ellas se encuentran ubicadas en su mayoríaen el rango de edad que va de los 0 años hasta 24 lo que demuestra que es una población muy joven, en el caso delas zonas rurales son incluidas dentro de las labores del campo desde temprana edad, la mano de obra femenina quetrabaja en la agricultura, en Temixco, no perciben ningún salario por el trabajo que realizan a diferencia de loshombres, es necesario reconocer que ha demostrado ser un elemento clave para alcanzar el bienestar familiarademás de ser un ente con mayor apego a su comunidad.

Los salarios de esta actividad que se tienen registrados se encuentran ubicados entre 1 y 2 salarios mínimos sólopara los trabajadores del campo, esto indirectamente reflejan el bienestar de las familias sobre todo de las áreasrurales que serían de escasos recursos.

Pero el sector primario no solo abarca la agricultura sino también la ganadería que es de tipo extensivo y tambiénuna actividad de traspatio orientada principalmente hacia el autoconsumo y la venta local; por otra parte al explotarserazas de bajo potencial genético ha provocado problemas como las fuertes deficiencias nutricionales y sanitarias asícomo su baja productividad, además el que sea una actividad de traspatio reduce las expectativas de capitalizacióndebido a que sólo se producen pequeños volúmenes comercializables además de que la falta de calidad en la carnedificulta su ubicación en una mejor posición en el mercado estatal de carne, otro de los problemas es la nulavinculación con el sector agroindustrial.


La producción pecuaria aunque representó algo importante para el municipio ahora se ha convertido al igual que laagricultura en una actividad complementaria, que abastece de alimentos a las familias y ocupa su mano de obra,donde sólo los pequeños excedentes son comercializados en el mercado informal, y a corto plazo, no representan unaactividad rentable para el campesino.

La deficiencia en cuanto a la infraestructura tanto agrícola como pecuaria ha actuando como una limitante paradesarrollar estas dos actividades, por otra parte existen muy pocas actividades complementarias como la acuaculturao la crianza de aves de corral, colmenas o conejos, su baja producción y su deficiente comercialización hace ver aestas especies como poco rentables, pero no solo esto sino también la falta de capacitación técnica para desarrollarcultivos alternativos. Se debe tomar en cuenta que la actividad agrícola que se desarrolla actualmente en el municipiose encuentra amenazada y en permanente competencia con el crecimiento urbano.

El cambio en las actividades económicas de la población y el cambio en su forma de vida a provocado que aunqueexista un descenso en la actividad del sector primario algunas otras actividades que pertenecen al sector secundario yterciario se fortalezcan, por ejemplo tal es el caso del sector secundario donde la industria de la construcción ha ido encrecimiento como una actividad alternativa sobre todo en la extracción de material que coincide con la característicanatural de la composición del suelo en Temixco, pero esta extracción de material no está siendo aprovechada en todasu capacidad ya que aún no se explotan algunos de los yacimientos calcáreos más grandes del municipio, ya sea porfalta de organización y coordinación de los grupos.

La segunda actividad representativa de la industria en Temixco es la producción de cerámica que no mantienerelaciones de venta con el municipio aunque puede observarse de acuerdo a los datos que esta actividad seencuentra en crecimiento, pero el que no esté concentrada en un espacio determinado con la infraestructuracorrespondiente provoca que se le sigue catalogando como una actividad de talleres familiares ajena al municipio.

La producción de tortilla y la molienda de nixtamal ha disminuido a pesar de haber representado una actividadimportante hasta hace unas décadas para el municipio, en general la industria del se encuentra esparcida por lo queno cuenta con la infraestructura necesaria para su crecimiento y desarrollo adecuado, además de estar representadapor talleres familiares con bajos niveles de calidad y de capitalización, demuestra problemas en cuanto a la mano deobra calificada lo que tiene como repercusión que aunque este sector valla en aumento no se pueda decir lo mismode los salarios ya que el 55% de la población que trabaja en esta actividades recibe los salarios más bajos menores aun salario mínimo hasta 2 y solo el 35% recibe de 2 hasta 5 y solo un 10% recibe de 5 salarios hasta 10.

Se había mencionado que Cuernavaca asigna indirectamente la dinámica que cada uno de sus municipiosmetropolitanos comienzan a generar y Temixco es uno de estos, las actividades que le están siendo asignadasprincipalmente son las del comercio y los servicios, pero aunque el comercio es la actividad que se está desarrollandocon más velocidad en el municipio también está presentado problemas por ejemplo se está desarrollando solocomercio al por menor con establecimientos comerciales de baja calidad, existen problemas de abasto debido a quesolo se cuenta con el tianguis y pequeños mercados móviles en las colonias y pocos de los mercados se encuentranen optimas condiciones sanitarias, por otra parte el crecimiento del comercio informal y la proliferación de ambulantesque comienza a invadir espacios públicos.

Los servicios que se ofrecen al público también son de baja calidad y aunque exista un gran numero de poblacióntrabajando en establecimientos de servicios sobre todo de alquiler y administración de bienes así como losestablecimientos de mantenimiento y reparación estos no tienen un salario digno para subsistir.

Dentro de los principales problemas que enfrenta el municipio ante el comercio es la falta de precisión en losreglamentos municipales de tianguis y mercados, quiere decir que existe una deficiencia en los cobros de derecho depiso y de radicación, estos cobros son muy bajos y no responden a los servicios que los mismos tianguistasdemandan cancelando al ayuntamiento las posibilidades de adquirir nuevos equipamientos, dar mantenimiento a losya existente provocando un ciclo interminable de conflictos en este sector de la sociedad, en general quiere decir queel desarrollo de la actividad comercial se esta dando sin un sentido y sin un rumbo sin ser considerada como unafuente generadora de empleo e ingresos.

En este caso si los servicios que ofrece el municipio de Temixco son reflejo de su situación social y económica,estos no están favoreciendo al desarrollo del turismo.

Este no cuenta con una imagen municipal, carece de infraestructura adecuada de servicios para atraer al turismo,por ser servicios catalogados de baja calidad, por otro lado, los turistas llegan al municipio en forma aislada lo quedemuestra una falta de coordinación efectiva con las agencias de viajes, además de la falta de materia promocionalsuficiente e interesante que muestre los atractivos del municipio así como la carencia de otros atractivos que nopermiten proyectar a Temixco hacia su región.

Es necesario evidenciar que existen dos factores que están determinando el nivel de ingreso de la población delmunicipio, uno de ellos es la composición de ésta ubicada en distintos rangos de edad del que se obtuvo que el


54.50% es la población que no está en edad de trabajar o no está percibiendo un salario y depende económicamentede un grupo minoritario que representa el 45.5% de la población que trabaja.

Lo anterior indica que las familias en el municipio se integran en un promedio de 6 miembros de los cuales sólouno percibe un ingreso promedio de 0 a 2 salarios mínimos por lo que el nivel de vida de la población municipal puedeser considerado de escasos recursos.

De lo anterior se desprende el segundo factor, que está referido hacia el nivel educativo de la población nativa delmunicipio, con base en la investigación de datos se obtuvo que más del 80% de la población sabe leer y escribir, perola mayoría sólo cuenta con los estudios básicos de nivel primaria, y si tomamos en cuenta que del 100% de losalumnos que se inscriben en los diferentes niveles educativos sólo el 21.54% terminan sus estudios indica que ladependencia económica es alta por lo que obliga a los padres de familia a integrar a sus hijos como fuerza de trabajoextra para la subsistencia de la familia.

También se encontró que no sólo existe un bajo nivel educativo, sino que existe un déficit de equipamientoeducativo de nivel superior, el que se tiene registrado dentro del municipio es de carácter privado y otro para lacapacitación técnica, si se toma en cuenta que los ingresos de la población son bajos como ya se ha mencionado losjóvenes del municipio de Temixco no tendrán acceso a la educación superior de carácter privado y no solo eso, la faltade oferta de educación pública en el ámbito universitario de mayor calidad obliga a los jóvenes a trasladarse haciaotros municipios o estudiar en escuelas técnicas, finalmente esta situación los encasilla en trabajos mal pagados y porlo tanto esto repercute en la calidad de los servicios que ofrece el municipio y el bienestar de las familias.

Pero no solo se trata de la oferta, hay que tomar en cuenta que el municipio de Temixco su población urbana esdel 96.7% y la rural sólo el 3.3%, esto quiere decir que la demanda ha rebasado la oferta tanto del servicio educativocomo de los equipamientos, y no solo en el caso de la educación ya que el sector salud presenta tambiéncaracterísticas similares.

Por ejemplo solo se cuenta con centros de salud que están destinados a la consulta externa con un horariomatutino y en algunos casos vespertino, y la mayoría de las clínicas que atienden las 24 horas son particulares, lapoblación se desplaza a otros municipios para obtener el servicio, lo que confirma que la demanda ha vuelto a superarla oferta del servicio, este es un punto importante a considerar si se toma en cuenta que la población de mujeres enedad fértil ocupa el 35.26% de la población total municipal, y son ellas las que principalmente demandan el servicio.

Los bajos ingresos que percibe la población municipal no solo afectan el nivel económico de sus familias, sinotambién se ve reflejado en la calidad de la vivienda que habitan considerada de calidad media por tener pisos decemento, paredes de ladrillo y techo de losa de concreto, sin acabados exteriores lo que definitivamente repercute enla imagen urbana precaria que se visualiza en el municipio, esta imagen a su vez influye negativamente en la imagenturística del municipio hacia el exterior.

Esto es un elemento muy importante ya que Temixco esta comunicado con dos vialidades federales importantesque son Cuernavaca-Alpuyeca en la que su destino se dirige a la ciudad de Taxco Guerrero que es turísticaprincipalmente y, la carretera de cuota México-Acapulco puerto turístico, quiere decir que Temixco podría serconsiderado dentro de las diferentes rutas turísticas si se lograra establecer una imagen urbana, por otra parte estoascarreteras le abren una mayor gama de posibilidades comerciales y de servicios de mejor calidad que hasta en estemomento no se le ha dado una dirección y un sentido.

Así mismo el municipio presenta deficit importantes en la oferta de los diferentes servicios públicos municipalesdonde el agua potable, drenaje y energía eléctrica tienen una cobertura promedio del 89% en el municipio, pero caberesaltar que la infraestructura que mantiene cada uno de los servicios antes mencionados no tiene un funcionamientooptimo por lo que el servicio que se presta no es eficiente, sobre todo en el caso del agua potable ya que las fuentesde abastecimiento del vital líquido son insuficientes para satisfacer la demanda total de la población, además elrelieve accidentado que caracteriza al municipio hace más difícil la dotación y ampliación de las redes tanto de aguapotable como las de drenaje.

Este último servicio cuenta con una red principal colectora de los residuos aunque hay drenajes que desembocanen las barrancas estos principalmente son aquellos que provienen de los asentamientos irregulares, siendo uno de losfactores principales de contaminación del agua, enfermedades gastrointestinales, proliferación de animales nocivosentre otros.

El servicio de alumbrado público tiene una cobertura aproximada del 35% en todo el municipio, la carencia delservicio a repercutido en la inseguridad, por lo tanto uno de los principales problemas del municipio se centra en lademanda de seguridad pública.

La seguridad pública de Temixco cuenta con 112 elementos activos quiere decir que cada policía haría cargo de laseguridad de 828 habitantes, esto lleva a plantearse de nuevo la demanda supera la oferta.

Mientras que el servicio de limpia y saneamiento no cuenta con el equipo necesario para dar atención a la grandemanda que se tiene en el municipio, ya que de las 100 toneladas que se producen diariamente en el municipio


únicamente se recolecta el 12% siendo este el tercer elemento que genera contaminación en general, en casas,barrancas terrenos baldíos generando problemas de salud y de imagen urbana.

En general los servicios públicos y los equipamientos demuestran que el crecimiento acelerado de Temixco por sudinámica metropolitana está siendo rebasado por la demanda, quiere decir que entre más crecimiento habrá mayoresnecesidades de la población que habrá que satisfacer.

Con base en la problemática antes señalada el ayuntamiento deberá abordar la problemática del municipio en dosniveles, uno de ellos es la que está referida a la funcionalidad es decir, todo aquello que va referido con lainfraestructura básica, equipamientos, obra pública y servicios, mientras que también tendrá que generar losmecanismos de base para combatir los problemas sociales del municipio.

III. ObjetivosPrimordialmente los objetivos que se van a desarrollar en este apartado reflejan a la sociedad de Temixco sin

distinción y, con base en la elaboración del diagnóstico así como el análisis de los datos, estos objetivos reflejan unaserie de prioridades determinadas por la propia comunidad Temixquense, así como por el análisis de la población ypor supuesto la viabilidad financiera del ayuntamiento.

Es necesario mencionar que se ha llevado a cabo un ejercicio profesional para que los objetivos puedan tener unacongruencia entre las expectativas de la población y lo legal que podrán desarrollar las autoridades municipales.

A partir de lo anterior se retoma la tesis política que orientará la acción del gobierno para el presente periodoconstitucional basada en cuatro principios fundamentales que son:4 Respeto a la dignidad humana.4 La democracia como sistema y forma de gobierno.4 Solidaridad.4 Subsidiaridad.4 Bien común.El Plan Municipal de Desarrollo de Temixco está sustentado en esos principios y en 2 elementos que son:

La legitimidad y la eficiencia.Con base en lo anterior el Plan persigue los siguientes objetivos generales clasificados en 4 estructuras básicas.Ambiental y recursos naturales:4 Promover la conservación del ambiente acrecentando en patrimonio natural de Temixco, mediante el

aprovechamiento racional de sus recursos naturales y la formación de una cultura ambiental.Economía:4 Fomentar el desarrollo económico municipal como factor de impulso a la generación de empleo, del bienestar

social de la comunidad y del abatimiento de la pobreza extrema.4 Favorecer la dotación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento que facilite y apoye el desarrollo

de las actividades productivas del municipio.Territorial:4 Propiciar una mejor ordenación del territorio, asegurando el óptimo aprovechamiento del suelo, el

mejoramiento de la fisonomía urbana y la preservación de los elementos patrimoniales que caracterizan el municipio.4 Mejorar la calidad y la cobertura de los servicios públicos municipales, con base en la corresponsabilidad del

gobierno-sociedad y en el marco propositivo que determina la demanda como es: seguridad pública, pavimentación,alumbrado público, agua y saneamiento, guarniciones y banquetas, apoyo a la vivienda, a la educación y los asuntosrelacionados con la recolección y reciclaje de la basura, rubros que

recibieron mayor cantidad de reclamos.Social:4 Alcanzar mejores niveles de bienestar social para la población, con atención prioritaria para los grupos más

vulnerables y los que han sufrido de marginación, buscando el abatimiento de las desigualdades y propiciando unafirme identidad entre toda la sociedad del municipio.

Administración y gestión municipal:4 Modernizar y simplificar la administración pública en el marco de la legalidad, eficiencia y moralidad, que

responda con óptimos niveles de calidad a las expectativas de atención a la población.4 Fortalecer la hacienda municipal mediante el incremento de los ingresos propios, la procuración sustentada de

recursos concertados y una política de racionalidad del gasto público.4 Promover una dinámica de participación de la ciudadanía a través de las autoridades auxiliares, las

organizaciones en general, fomentando la corresponsabilidad sociedad-gobierno.


En síntesis los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo Temixco 2000-2003 además de configurar en unescenario donde prevalecen aspiraciones e ideales, son una propuesta de acción para todos y los resultados serántangibles en la medida que los responsables del servicio público municipal y los beneficiarios de sus acciones, actúencoordinada y solidariamente, confirmando sus actos con veracidad, honestidad y responsabilidad.

IV. Estrategias1. Estructura ambiental y recursos naturales4 Establecer corresponsabilidad institucional entre el Municipio, Estado y Federación para la conservación de

áreas naturales patrimonio del municipio.4 Desarrollar y conservar los recursos naturales para lograr su aprovechamiento sustentable en beneficio de las

actividades de los habitantes del municipio.4 Mantener, restaurar y proteger los recursos naturales municipales.4 Vigilar que las acciones a favor del crecimiento y desarrollo económico municipal no comprometan el equilibrio

ecológico.4 Reglamentar y vigilar el uso responsable del agua y del suelo.4 Proteger los ecosistemas y la biodiversidad aún existente en el municipio.4 Inducir una cultura ambiental orientada al consumo sustentable y reciclaje.2. Economía4 La generación de empleo y del bienestar social de la comunidad para el abatimiento de la pobreza extrema,

por medio del fomento del desarrollo económico municipal.4 Impulsar una cultura empresarial municipal donde el capital y el trabajo se relacionen en beneficio de la

comunidad.4 Favorecer la dotación y mantenimiento del equipamiento y la infraestructura que provea y apoye el desarrollo

de las actividades productivas del municipio.4 Promover la comercialización y el consumo de productos nacionales de origen agropecuario de alta

rentabilidad.4 Promover la participación y organización de los productores del sector primario para que estos puedan invertir

y captar inversión además de que puedan comercializar sus productos de la mejor manera.4 Gestionar apoyos para el desarrollo del turismo en el municipio.4 Elaborar programas y proyectos de desarrollo económico que permitan generar en el municipio la

competitividad, desarrollo tecnológico, la inversión extranjera en beneficio de los habitantes del municipio de Temixco.4 Gestionar apoyos para productores rurales, micro, pequeña y mediana empresa en el municipio.4 Promover el mejoramiento, ordenamiento y consolidación del comercio y abasto del municipio.3. Estructura territorial y de bienestar social4 Apoyar la pavimentación, rehabilitación y mantenimiento de caminos que den mayor funcionalidad a las

actividades propias del Municipio de Temixco.4 Hacer énfasis en las actividades de ampliación de la red de infraestructura básica, rehabilitación y

mantenimiento de la misma.4 Incidir en el mejoramiento de los servicios de agua potable, drenaje y energía eléctrica.4 Promover el mejoramiento del transporte intra urbano en el Municipio.4 Conservar la calidad estética del municipio por medio de la restauración de la imagen urbana.4 Aprovechar las zonas naturales con características estéticas para la atracción del turismo.4 Incidir en el mejoramiento de la calidad de la vivienda en las localidades.4 Apoyar a los sectores de salud y educación para el mejor desarrollo de sus funciones para con la población.4. Estructura de administración y gestión del gobierno municipal


4 Promover la organización interna de la administración para favorecer la eficiencia del servidos público. Sehará un minucioso estudio de áreas, para determinar las medidas que conduzcan al adelgazamiento administrativo,eliminando áreas innecesarias.4 Inducir de manera permanente la capacitación del recurso humano con el propósito de profesionalizar su

desempeño, sobre todo el de aquellos servidores que están en contacto directo con los usuarios.4 Profundizar en un programa de simplificación administrativa para agilizar los tramites, además de ofrecer un

servicio eficiente.4 Se buscará aplicar un riguroso mantenimiento al mobiliario y equipo que constituye el patrimonio municipal.4 Mantener la sanidad financiera del municipio promoviendo el proceso de recaudación a fin de facilitar a la

ciudadanía el cumplimiento de las obligaciones, así mismo el gasto público estará limitado al ingreso disponible.4 Se establecerá una vinculación estricta de la política fiscal con el desarrollo urbano y la promoción económica.4 Se propiciará y se fortalecerá la colaboración de los ciudadanos en asuntos de carácter público.4 Fortalecer la comunicación social entre la autoridad y la comunidad para que se garantice una función

municipal y una acción comunitaria más efectiva.Propiciar la participación de las organizaciones no gubernamentales, de los consejos y comités y en particular del

COPLADE y el COPLADEMUN, con el propósito de dar seguimiento a la ejecución de los programas y accionescontenidas en el Plan Municipal de Desarrollo Temixco 2000-2003.

V. Instrumentación.1. Normatividad.Para la correcta ejecución del Plan Municipal de Desarrollo, es importante apegarse a las leyes y reglamentos, que

den la pauta para poder instrumentar las acciones del plan.En primera instancia se implementará el ajuste de las estipulaciones del Bando de Policía y Buen Gobierno

principalmente en materia de planeación, la participación ciudadana, actividades comerciales, de las obras y losservicios públicos municipales, la preservación de los recursos naturales, pero para apoyar todos estos aspectos seplantea la elaboración de reglamentos internos que complementen de manera más específica lo que se estáplanteando en el Bando de Policía.

2. Convenios intermunicipales.Este tipo de convenios se realizan cuando dos o más municipios tienen acuerdos de tipo administrativo, ya se para

la prestación de algún servicio, en el caso de obra pública cuando ésta beneficie a las partes interesadas, para daralgunos apoyos, entre otros.

Actualmente el Municipio de Temixco no cuenta con ningún convenio, pero no se descarta la posibilidad de que enun momento dado se deban acordar, sobre todo por la dinámica metropolitana en la que está inmerso el municipiojunto con su región.

3. Programas y proyectos para el desarrollo municipal.En este apartado lo que se realiza es una depuración de los diferentes programas que de manera general van a

apoyar en la realización de las demandas de la población.El conjunto de programas se va a clasificar de acuerdo a sus características en; programas cuantitativos y

programas cualitativos, en el caso de los primeros se pueden cuantificar por el monto de recursos que se destinen acada acción, pero en los programas cualitativos no se puede medir el beneficio social que causarán.

Programas de servicios públicos1. Agua potable.v Introducción de la red en colonias donde haga falta.v Ampliación de la red.v Mantenimiento.v Reconocimiento de la situación actual de los pozos existentes del municipio.2. Drenaje y alcantarillado.v Estudio y reconocimiento de la red existente en el municipio.


v Introducción de la red de drenaje.v Ampliación.v Mantenimiento.3. Electrificación.v Reconocimiento de la red y su situación actual.v Ampliación.v Mantenimiento.4. Limpia y saneamiento ambiental.v Elaboración de un programa de rutas de recolección de basura para eficientar el servicio actual.v Brigadas para limpia de barrancas antes del periodo de lluvias.v Realizar un estudio de la situación en la que se encuentra el tiradero de basura de Tetlama.5. Alumbrado público.v Reconocimiento de la red de alumbrado existente y la situación actual en la que se encuentra.v Instalación de la red en las calles prioritarias del municipio.v Mantenimiento de la red existente para que este funcionando al 100%.6. Panteones.v Reconocimiento de los panteones con los que cuenta el municipio y cual es el espacio del que

disponen.v La construcción de un panteón municipal.v Una brigada de limpieza de panteones para antes de días festivos.v Mantenimiento constante de los panteones.7. Parques y jardines.v Brigadas de mantenimiento de parques y jardines del municipio.v Operativos para dar mantenimiento a las áreas verdes de las escuelas.Programas de Vialidades.v Dar mantenimiento a las vialidades principales del municipio.v Pavimentación de vialidades según prioridades.v Nivelación de calles para dejarlas en proceso de pavimentación.v Ampliación de la vialidad principal del municipio a 4 carriles.Programas de Vivienda.v Dotar de material para el mejoramiento de la calidad de la vivienda en el municipio.v Prever una reserva territorial para el desarrollo urbano presente y futuro.v Un operativo de mejoramiento de la imagen urbana.Programas Sociales.v Mejoramiento y rehabilitación de las instalaciones educativas.v Construcción de equipamientos educativos, culturales y recreativos necesarios.v Mantenimiento de canchas y construcción de unidades deportivas.v Proyectos sobre el desarrollo de la cultura y el deporte en las comunidades del municipio.v Apoyo al deporte de personas con capacidades diferentes.v Apoyo con material didáctico a las bibliotecas del municipio.v Brigadas de mejoramiento de las colonias y conformación de comités de participación ciudadana por colonia.Programas de protección al ambiente.v Proyectos de reforestación municipal y escolar.v Capacitación sobre materia de medio ambiental en las escuelas.v Propuesta para el cumplimiento de la Legislación ambiental en nuestro municipio.


v Conformación de comités de trabajo en materia ambiental.Programas de impulso al empleo y apoyo al campo.v Construcción de bordos y canales de riego.v Asesoría técnica para cultivos combinados, horticultura, floricultura, etc.v Asesoría técnica en lo referente a ganadería de diferentes especies animales.v Capacitación y créditos para apoyo a los micro empresarios.v Concertar convenios de colaboración para generar una infraestructura turística.v Otorgamientos de créditos para apoyo al campo a través de programas federales y estatales.Programa del mejoramiento del ejercicio administrativo.v Capacitación del personal administrativo.v Mejorar la atención a la ciudadanía.v Actualización del padrón de contribuyentes.v Modernización administrativa a través de sistemas de cómputo propios.v Elaboración de manuales de organización, políticas y procedimientos por secretaría.v Elaboración y actualización de los reglamentos internos.v Compra del mobiliario necesario para que se desarrollen las actividades administrativas de una forma óptima.v Mejoramiento de las condiciones trabajo del personal del ayuntamiento.Programas de salud pública.v Dar un buen servicio de atención de salud al personal que labora en el ayuntamiento.v Implantar operativos de control sanitario para prever enfermedades infecciosas en beneficio de la comunidad

temixquense.v Apoyar en las campañas de vacunación del orden federal dentro del ámbito municipal.v Constituir un comité municipal de salud con la finalidad de mejorarlas condiciones sociales y sanitarias de los

habitantes del municipio.v Rehabilitar y mejorar las condiciones de los equipamientos de salud que existen en el municipio.v Construir equipamientos de salud que sean necesarios.Programas de sanidad animal.v Realizar campañas de vacunación para perros y ganado.v Realizar operativos de captura de perros callejeros.v Mejorar las condiciones físicas del rastro municipal.v Realizar operativos de inspección a carnicerías verificando la certificación de la carne que se vende.Programa de Seguridad Pública.v Rehabilitar los módulos de seguridad pública existentes.v Generar operativos de vigilancia continua en las diferentes colonias del municipio.v Darle al personal las condiciones necesarias para realizar su trabajo de una forma óptima.v Desarrollar cursos de capacitación para el personal de seguridad pública, tránsito y protección civil.v Realizar operativos de control a los diferentes negocios para vigilar por la seguridad de la ciudadanía.v Desarrollar operativos de apoyo en las diferentes escuelas, para vigilar la seguridad de los estudiantes del

municipio.Todos estos programas serán ejecutados y operados por las secretarías correspondientes, mientras que la

evaluación y seguimiento de la ejecución de cada uno de ellos se realizará a través del COPLADEMUN de Temixco,de acuerdo a las facultades y obligaciones que le otorga le Ley de Planeación del Estado de Morelos.

En los cuadros que a continuación se presentan, se da la presupuestación de cada una de las obras a realizar enla cual se contempla el monto de recursos estimados a utilizar, la población beneficiada, el periodo de ejecución y lasfuentes de financiamiento.


Bibliografía.1. Agenda Estadística, 1993.Secretaría de Hacienda. Morelos 1994-2000.2. Anuario Estadístico del Estado de Morelos, 1995.Estado de Morelos. INEGI, 1995.3. Anuario Estadístico del Estado de Morelos, 1998.Estado de Morelos. INEGI, 1998.4. Anuario Estadístico del Estado de Morelos, 1999.Estado de Morelos. INEGI, 1999.5. Anuario Estadístico de la Producción Agrícola en el Estado deMorelos, 1994.SAGAR, Delegación Estatal de Morelos.6. Atlas del Estado de Morelos.Estado de Morelos, 1992.7. Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Temixco, 1997-2000.H. Ayuntamiento de Temixco, 1997-2000.8. BENITEZ, Aguilar Salvador. Ecología del Estado de Morelos, Unenfoque geográfico.Ed. Praxis, 1998.9. V Censo Agrícola-Ganadero y Ejidal, 1970.Dirección General de Estadística. Morelos, 1975.10. VII Censo Agrícola-Ganadero, 1991.Resultados Definitivos. INEGI. Morelos.11. VII Censos Agropecuarios, 1996.Indicadores Básicos. INEGI. Morelos.12. VII Censo Ejidal, 1993.Resultados Definitivos. INEGI. Morelos.13. VII Censo General de Población y Vivienda, 1950.INEGI. Estado de Morelos, 1950.14. VIII Censo General de Población y Vivienda, 1960.INEGI. Estado de Morelos, 1960.15. IX Censo General de Población y Vivienda, 1970.INEGI. Estado de Morelos, 1970.16. X Censo General de Población y Vivienda, 1980.INEGI. Estado de Morelos, 1980.17. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990.INEGI. Estado de Morelos, 1990.18. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.INEGI. Resultados Preliminares. Estado de Morelos, 2000.19. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990 y VII CensoAgropecuario, 1991.Datos por ejido y comunidad agraria, 1996. Morelos.20. XIV Censo Industrial, XI Censo Comercial y XI Censo de Servicios.Censos Económicos, 1994. INEGI. Morelos.21. COMPITE, 1999-2000.Secretaría de Desarrollo Económico del Estado de Morelos.22. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 1999.23. Conteo 95. Resultados Definitivos.


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DIRECTORIO

LIC. FLORIBERTO MIRANDA BAHENA

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

C. ADA BUSTAMANTE DE MIRANDA

PRESIDENTA DEL DIF MUNICIPAL DE TEMIXCO

CARGO HONORÍFICO

C. SERGIO ALBERTO MARÍN CHÁZARO

SÍNDICO PROCURADOR

BIOL. MARTÍN ROMERO NÁPOLES

REGIDOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y DESARROLLO ECONÓMICO

C. HUGO ARIEL ACUÑA PIÑA

REGIDOR DE DESARROLLO URBANO, OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIÓN SOCIAL

C.P. HERIBERTO ROA AHUMADA

REGIDOR DE HACIENDA, PROTECCIÓN AL AMBIENTE, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO

ING. ARTURO VALLE GARCÍA

REGIDOR DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

C. PEDRO DE LA VEGA PACHECO

REGIDOR DE COLONIAS, POBLADOS Y TURISMO

DR. ESTEBAN GAONA JIMÉNEZ

REGIDOR DE BIENESTAR SOCIAL

LIC. SARA DEMÉDISIS HIDALGO

REGIDORA DE DERECHOS HUMANOS

C. VICENCIO DOMÍNGUEZ BARRUETA

REGIDOR DE PATRIMONIO CULTURAL

C. LUIS GÓMEZ HERNÁNDEZ

REGIDOR DE EDUCACIÓN, CULTURA Y RECREACIÓN

C.P. JUAN URIEL TAPIA HESIQUIO

TESORERO MUNICIPAL

LIC. MIGUEL ANGEL ISIDRO CORRO

COORDINACIÓN DE IMAGEN Y COMUNICACIÓN SOCIAL

LIC. ALFONSO MAGOS RAMÍREZ

COORDINADOR DE ASESORES JURÍDICOS

LIC. EN P. T. NORMA AURORA DOMÍNGUEZ ESTRADA

LIC. EN P. T. MARLA XITLALIC MORALES SÁNCHEZ

ASESORAS EN PLANEACIÓN TERRITORIAL

COORDINACIÓN DE ASESORES

LIC. JULIO MORALES MENDOZA

REGISTRO CIVIL

C. CÉSAR FRANCO VALERIO


PAC

LIC. YOLOTZIN PLIEGO ARELLANO

TEMIXCO JOVEN

C.P. CARLOS FLORES ZARZA

CONTRALOR MUNICIPAL

LIC. ANDRÉS ÁNGEL BUSTOS BAUTISTA

SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

C.P. EVERARDO AGUILAR JAIME

SECRETARIO DE DESARROLLO COMUNITARIO

LIC. JAIME ROBERTO GÓMEZ GARCÍA

SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICO

ARQ. GUMARO MARTÍNEZ BAHENA

SECRETARIO DE PLANEACIÓN, DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS

LIC. JUAN JOSÉ YÁNEZ VÁZQUEZ

SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y RESCATE MUNICIPAL

LIC. GABINO ROBERTO AÑORVE MARTÍNEZ

SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y RECURSOS HUMANOS

ING. CÉSAR MIGUEL HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE AGUA POTABLE

ELABORACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

A CARGO DE:

LIC. FLORIBERTO MIRANDA BAHENA

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TEMIXCO 2000-2003

C. ADA BUSTAMANTE DE MIRANDA

PRESIDENTA DEL DIF MUNICIPAL

LIC. EN P.T MARLA XITLALIC MORALES SÁCHEZ

ASESORA EN PLANEACIÓN TERRITORIAL

LIC. EN P.T NORMA AURORA DOMÍNGUEZ ESTRADA

ASESORA EN PLANEACIÓN TERRITORIAL

PARTICIPACIONES DIRECTAS:LIC. JAIME ROBERTO GÓMEZ GARCÍA

SECRETARIO DE DESARROLLO ECONÓMICOLIC. MIGUEL ANGEL ISIDRO CORRO

COORDINADOR DE IMAGEN Y COMUNICACIÓN SOCIALLIC. ANDRÉS ÁNGEL BUSTOS BAUTISTA

SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTOC.P CARLOS FLORES ZARZA

CONTRALORC.P EVERARDO AGUILAR JAIME

SECRETARIO DE DESARROLLO COMUNITARIO


ARQ. GUMARO MARTÍNEZ BAHENA

SECRETARIO DE PLANEACIÓN, DESARROLLO URBANO Y OBRAS PÚBLICAS

LIC. JUAN JOSÉ YÁNEZ VÁZQUEZ

SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y RESCATE MUNICIPAL

LIC. GABINO ROBERTO AÑORVE MARTÍNEZ

SECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN Y RECURSOS HUMANOS

C.P JUAN URIEL TAPIA HESIQUIO

TESORERO

ING. CÉSAR MIGUEL HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE AGUA POTABLE

APOYOS ESPECIALES:

C. HUGO ARIEL ACUÑA PIÑA

REGIDOR DE DESARROLLO URBANO, OBRAS PÚBLICAS Y COMUNICACIÓN SOCIAL

C. PEDRO DE LA VEGA PACHECO

REGIDOR DE COLONIAS, POBLADOS Y TURISMO

ING. ARTURO VALLE GARCÍA

REGIDOR DE ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

C.P HERIBERTO ROA AHUMADA

REGIDOR DE HACIENDA, PROTECCIÓN AL AMBIENTE, PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTO

BIOL. MARTÍN ROMERO NÁPOLES

REGIDOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO Y DESARROLLO ECONÓMICO

LIC. EN ADMÓN. VERÓNICA REZA BALLESTEROS

DIRECTORA DE RECURSOS HUMANOS

ARQ. PATRICIA SOSA LÓPEZ

DIRECTORA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO URBANO

ING. RICARDO MONROY

DIRECTOR DE DESARROLLO AGROPECUARIO

C. ROBERTO REYES CÓRDOBA

DIRECTOR DE COMERCIO Y TURISMO

C. ROBERTO CARLOS VÉLEZ ALARCÓN

PROTECCIÓN CIVIL

LIC. ALDO AVILÉZ GARCÍA

DIRECTOR DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

C. CATY SIRENIA OJEDA LIBRADO

JEFA DE ATENCIÓN Y ENLACE CIUDADANO

C. HUMBERTO JAIMES SANDOVAL

DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES

Fecha P E R I O D I C O O F I C I A L Página 117

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