IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS

ROLANDO ANTONIO HINESTROZA ZABALA

BARRANCABERMEJAAO 2015

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS

ANTEPROYECTO DE GRADO

DIRECTOR DEL PROYECTO

BARRANCABERMEJAAO 2015

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. ANTECEDENTE HISTRICO.El Restaurante Los Chinitos Wings no posee antecedentes histricos sobre el tema del Sistema de Gestin para la Seguridad y la Salud en el Trabajo debido a que nunca se han realizados los anlisis y estudios pertinentes en estos temas hasta el presente, sumado a que tampoco existen estudios para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y la imparticin de lo fundamental que es el Autocuidado.

El Restaurante Los Chinitos Wings, en materia de Seguridad Social se encuentra al dia con la afiliacin de sus empleados a las prestaciones sociales, adems desconoces las obligaciones legales que le exige la Ley de la Republica de Colombia en coordinacin del Ministerio de Trabajo y las multas que conlleva la omisin de la misma.

El gobierno actualmente exige a todas las empresas implantar un Sistema de Gestin de Seguridad y la Salud en el Trabajo contemplada en el Decreto 1295 de 1994, reestructurado con la Ley 1562 del 2012 y reformado por el actual Decreto 1443 de 2014, teniendo en cuenta que el anterior Programa de Salud Ocupacional fue reemplazado por SG-SST y algunas definiciones de conceptos se han modificado. 1.2. DESCRIPCIN DEL PROBLEMATeniendo en cuenta los problemas de ndole econmicos, civiles y penales por consecuencia de la no aplicacin de la normatividad colombiana y sobretodo, en busca de proteger la integridad de los trabajadores que se exponen da a da a una serie de factores que afectan su salud y nuestro deber es reducir el impacto negativo que acarrea esta exposicin.Todas las empresas cualquiera sea su tamao o actividad, debe cumplir lineamientos legales, sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, no solo porque el trabajar en ello contribuir a proteger la salud de los trabajadores; sino porque es una obligacin legal sealada por varias normas jurdicas de absoluto cumplimiento. El departamento de salud ocupacional apunta principalmente a disminuir la frecuencia y gravedad de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en todos los lugares donde se realizan actividades laborales. Este concepto integral se encuentra conformado por el rea de Higiene Industrial la cual se encarga de proteger y promover la salud y el bienestar de los trabajadores, as como proteger el medio ambiente en general, tambin encontramos el rea de Seguridad industrial, que se ocupa de la prevencin de los factores de riesgo o condiciones de trabajo que puedan producir accidentes de trabajo y por ltimo el rea de Medicina del trabajo que busca la calidad de vida de los trabajadores a travs de las ciencias de lasalud para el mejoramiento de sus condiciones.

1.3 FORMULACION DEL PROBLEMATeniendo en cuenta la importancia de implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el Restaurante Los Chinitos Wings, nos formulamos la siguiente pregunta:

Es factible la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo en el Restaurante Los Chinitos Wings?

1. OBJETIVOS

2.1. OBJETIVO GENERAL.Disear e implementar el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en el RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS dando cumplimiento a la normatividad vigente y las polticas propias de la entidad, basado en el diagnstico de riesgos ocupacionales, con el fin de alcanzar el bienestar integral que garantice un medio de trabajo agradable, seguro y digno para que proporcione mejores condiciones laborales a los trabajadores y colaboradores interviniendo los riesgos ocupacionales presentes en las diferentes actividades y operaciones que se practican en el servicio de Restaurantes, que tengan como principio la prevencin de accidentes y las enfermedades laborales.

2.2. OBJETIVOS ESPECFICOS.

2.2.1. Elaborar un diagnstico que incluya las actividades de mejoramiento en la seguridad y Salud en el trabajo de los trabajadores que haya desarrollado previamente a la empresa y los resultados obtenidos.

2.2.2. Identificar el estado actual de la empresa con relacin a los requisitos de la norma OHSAS 18001.2007, as como las fortalezas y debilidades que pueden ser de utilidad en el sistema.

2.2.3. Documentar los procesos desarrollados en el RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS por medio de la identificacin y revisin de la informacin existente que permita establecer mejoras y la elaboracin de nuevos documentos que garanticen el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Norma OHSAS 18001:2007.

2.2.4. Implementar la seguridad industrial y Salud en el trabajo en el RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS, estandarizando de esta forma los procesos desarrollados en la empresa.

2.2.5. Motivar el autocuidado en los empleados y colaboradores del RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS, que la seguridad y el control de riesgos sean requisito indispensable para el desarrollo de cualquier trabajo o accin, incorporndolas a cada labor.

2.2.6. Elaborar e implementar los planes de mejora resultado de la auditoria.

2.2.7. Cumplir con la Legislacin Colombiana en Riesgos Laborales, directrices institucionales, normatividad vigente y de otros requisitos que suscriba el RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS.

RESULTADOS ESPERADOS (ALCANCE)

Documentacin del Sistema de Gestin de Calidad basado en la Norma (OHSAS 18001-2007)

Implementacin y evaluacin del Sistema de Gestin basado en la Norma (OHSAS 18001-2007)

Ejecucin de una Auditoria interna con la elaboracin e implementacin de sus respectivos planes de mejoramiento.

JUSTIFICACIN

Las organizaciones hoy en da vienen desarrollando su gestin de procesos bajo enfoques de calidad, seguridad y gestin ambiental, como estrategias que aportan a la productividad, competitividad y a la responsabilidad social de la misma. En el campo de la Seguridad y Salud en el Trabajo, es indispensable el desarrollo de una estrategia enmarcada desde la nocin de sistema de gestin, lo cual unido a las disposiciones legales vigentes en Colombia como la Ley 1562 de 2012 y el Decreto 14443 del 31 de julio de 2014, que reitera la importancia de establecer sistemas de gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), toda vez que el incumplimiento de ciertas normas conlleva a una sancin econmica de hasta 600 salarios mnimos mensuales.

Es necesario conocer el estado actual en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo del Restaurante Los Chinitos Wings y realizar un diagnstico para conocer las condiciones encontradas en estos momentos.

Teniendo en cuenta lo contemplado en nuestra legislacin actual el RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS implanta el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los lineamientos de la norma internacional OHSAS 18001:2007. Con este sistema de gestin se est en capacidad de ejercer control y minimizar los riesgos inherentes a su actividad econmica.

MARCO REFERENCIAL

4.2 MARCO TERICO.

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18.001, dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el temaSalud y Seguridad en el Trabajo, que viene a complementar ala serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.001 (Medio Ambiente)[footnoteRef:1]. [1: FUNDACION PARA LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES, procedimientos basados enlas normas OHSAS para su implantacin en pymes del subsector fabricacin de productosmetlicos. Aragon: fundacin para la prevencin de riesgos laborales, 2003 p. 50.]

4.2.1 Definicin OHSAS 18001 Las normas OHSAS 18,000 (Occupational Health and Safety Assessment Series), son una serie de estndares voluntarios internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional, toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard.

Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica.

Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.

La norma entrega los requisitos para un sistema de gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), de forma de habilitar a una organizacin para controlar sus riesgos de SST, y mejorar su desempeo. No establece criterios especficos de desempeo SST, ni da las especificaciones detalladas para el diseo de un sistema de gestin.

Objeto y Campo de aplicacin de la norma OHSAS

La norma de seguridad y salud ocupacional es aplicable a cualquier organizacin que desee:a) Establecer un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional (SG -SST) con objeto de eliminar o minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas.b) Implementar, mantener y mejorar continuamente un SG-SST;c) Asegurar por si misma su conformidad con la poltica establecida en SG.SSTd) Demostrar tal conformidad a otros;e) Buscar certificacin/registro de su SG-SST por parte de una organizacin externaf) Hacer una autodeterminacin y declaracin de conformidad con esta norma.

Todos los requisitos de esta norma estn diseados para ser incorporados a cualquier SG-SST. El alcance de la aplicacin depender de factores tales como la poltica de seguridad y salud ocupacional de la organizacin, la naturaleza de las actividades, los riesgos y la complejidad de sus operaciones.Esta norma est dirigida a la seguridad y a la salud ocupacional y no a la seguridad de los productos y servicios.[footnoteRef:2] [2: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS, Sistema de gestin en seguridad y saludocupacional. Bogot D.C.: ICONTEC, 2000.p.1-2.OHSAS 18001.]

OHSAS como sistema de seguridad y salud ocupacional

La serie de normas OHSAS 18.001 estn planteadas como un sistema que dicta una serie de requisitos para implementar un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad.

Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.

Una caracterstica de OHSAS es su orientacin a la integracin del SGPRL (Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales), elaborado conforme a ella en otros sistemas de gestin de la organizacin (Medio ambiente y/o calidad).

Las normas no pretenden suplantar la obligacin de respetar la legislacin respecto a la salud y seguridad de los trabajadores, ni tampoco a los agentes involucrados en la auditoria y verificacin de su cumplimiento, sino que como modelo de gestin que son, ayudarn a establecer los compromisos, metas y metodologas para hacer que el cumplimiento de la legislacin en esta materia sea, parte integral de los procesos de la organizacin.[footnoteRef:3] [3: FUNDACION PARA LA PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES, Op.cit., p.54.]

- Exigencias de la especificacin OHSAS 18001

La norma OHSAS 18001, incluye 6 puntos que coinciden con los de estndar ISO14001, estos presentan una redaccin breve, y utilizan un tono imperativo lo que lo hace auditable.La norma OHSAS 18001 tiene dentro de sus requisitos generales los siguientes: Poltica de seguridad y salud ocupacional. Planificacin. Implementacin y operacin. Verificacin y accin correctiva. Revisin por la gerencia.

1.2 Requisitos generales

Figura 1. Elementos de una gestin exitosa de SG-SST

Norma Tcnica Colombiana OHSAS 18001.

Para lograr establecer y mantener un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional es necesario que la empresa siga algunos requisitos que se especifican en la NTC OHSAS 18001: 2007

ELEMENTOS DEL SISTEMA OHSAS 18001:2007La norma OHSAS 18001:2007 se basa en el ciclo PHVA P: PLANEARH: HACERV: VERIFICARA: ACTUAR

Fuente: http://www.blog-top.com/wp-content/uploads/2014/01/PHVA.png

Poltica SG-SST

La poltica de SG-SST es la que establece un sentido general de direccin y fija los principios de accin para una organizacin. Determina los objetivos respecto a la responsabilidad y despeo del Sistema de Gestin, requeridos en toda organizacin. Demuestra el compromiso formal de una organizacin, particularmente el de su alta gerencia con la buena gestin de SG-SST[footnoteRef:4]. [4: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS, Sistema de gestin en seguridad y saludocupacional. Bogot D.C.: ICONTEC, 2000.p.5.OHSAS 18001.]

Planificacin

La Planificacin en general consiste en establecer de una manera debidamente organizada:b) Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema como para cada nivel operativo de la estructura de la organizacin, que intervienen en la gestin del sistema.c) Asignacin de prioridades y plazos para los objetivos y metas establecidos.d) Asignacin de recursos y medios en relacin a las responsabilidades definidas y a la coordinacin e integracin con los otros sistemas de gestin de la empresa.e) Evaluacin peridica de la obtencin de los objetivos, mediante los canales de informacin establecidos al efecto y los indicadores representativos.

Implementacin y operacin

La implementacin y operacin dentro del sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional incluye la definicin de las funciones, responsabilidades y autoridad del personal que administra, desempea y verifica actividades que tengan efectos sobre los riesgos de SST de las actividades, instalaciones y procesos de la organizacin; estas deben definirse, documentarse y comunicarse con el fin de facilitar el SG-SST, es aqu donde la gerencia designa una persona de la organizacin para que tenga responsabilidad y autoridad definida para:

Asegurar que los requisitos del SG-SST se establezcan, implementen y mantengan de acuerdo con las especificaciones de la OHSAS 18001. Asegurar que se presenten a la alta gerencia los informes sobre el desempeo del SG-SST para revisin y como base para el mejoramiento del sistema.

Adems es aqu donde se establecen y mantienen procedimientos para asegurar que los empleados que trabajan en cada una de las funciones y niveles pertinentes, tengan conocimiento de la importancia de la poltica, las consecuencias potenciales del desarrollo de su trabajo, sus funciones y responsabilidades y las consecuencias potenciales que tiene apartarse de los procedimientos operativos especificados.

Se establecen los procedimientos para asegurarse que la informacin pertinente sobre SST[footnoteRef:5], se comunique a y desde los empleados y otras partes interesadas, y como realizar el control de los documentos referentes a la norma. [5: Seguridad y Salud en el Trabajo]

Por ltimo se incluye la elaboracin del plan de emergencias para la empresa el cual debe permitirle estar preparados y poder responder ante una emergencia, en especial despus de que ocurran accidentes.

Verificacin y accin correctiva

Es aqu donde se establecen procedimientos para hacer seguimiento y medir regularmente el desempeo en SG-SST, definir la responsabilidad y autoridad con respecto a el manejo de la investigacin de accidentes, incidentes y no conformidades, la aplicacin, realizacin y confirmacin de la efectividad de acciones correctivas y preventivas; procedimientos para la identificacin mantenimiento y disposicin de los registros de S & SO, as como los resultados de las auditorias y revisiones.

Revisin por la gerencia

Es aqu donde la alta gerencia de la empresa debe revisar a intervalos definidos al SG-SST para asegurar su adecuacin y efectividad permanente. El proceso de revisin de la gerencia debe asegurar que se recoja la informacin necesaria que le permita a la gerencia llevara a cabo esta evaluacin.

Esta revisin debe ser documentada.

La revisin por la gerencia debe contemplar la posible necesidad de cambiar la poltica, objetivos y otros elementos del SG-SST, teniendo en cuenta los resultados de la auditoria al sistema de gestin en SG-SST, las circunstancias cambiantes y el compromiso para lograr el mejoramiento continuo.[footnoteRef:6] [6: NSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS, Sistema de gestin en seguridad y saludocupacional. Bogot D.C.: ICONTEC, 2000.p.5 - 14.OHSAS 18001.]

Mejoramiento contino

Proceso para fortalecer al sistema de gestin en seguridad industrial y salud ocupacional, con el propsito de lograr un mejoramiento en el desempeo de SG-SST en concordancia con la poltica SST de la organizacin.[footnoteRef:7] [7: www.jmcprl.net/publicaciones/ohsas9001-1]

4.3 MARCO HISTORICO DE LA EMPRESA

Restaurante Los Chinitos desde el inicio de su operacin en la ciudad de Barrancabermeja, ha tratado de entregar lo mejor como empresa y como equipo, logrando prestar un servicio de comidas con calidad, que satisface las necesidades del cliente; protegiendo el medio ambiente que interviene en la prestacin de sus servicios, y cuidando el bienestar y salud de sus trabajadores. La empresa viene destacndose da a da en la prestacin del servicio en mencin. Actualmente la empresa suministra alimentacin a los comerciantes y clientes del comercio, debido a que se encuentra estratgicamente ubicado en el sector comercial de Barrancabermeja, ofreciendo platos tpicos y oriental a un precio econmico, que lo hace atractivo al mercado en general.Tambin se destaca por suministrar alimentacin a los trabajadores de algunas empresas contratistas para la empresa Ecopetrol S.A. Destacndose por un producto de calidad y la gran variedad de platos que ofrece.

4.3.1 PERFIL DE LA EMPRESA

Tabla 1. Perfil Restaurante Los ChinitosRazn SocialRestaurante Los Chinitos Wings

NIT33169448-2

DomicilioCra. 4 # 48-58

DepartamentoSantander

CiudadBarrancabermeja

Telfono Servicio al cliente6113557 3213776258

Correo Electrnicorich07tor@yahoo.com restauranteloschinitos@gmail.com

Representante legalMelys del Carmen Toro Fernndez

Actividad econmicaPrestacin de los servicios de comida.

ARPPOSITIVA

Clase de riesgo2-1521-01

Cdigo actividad econmica5611 - Prestacin de los servicios de comida.

Nmero de trabajadoresOcho (8)

Responsable del Programa de Salud OcupacionalYanis Francisca Martinez Vzquez

Fuente: Autores

Clientes: Comunidad de Barrancabermeja y municipios circunvecinos.

Restaurante Los Chinitos nace de la necesidad de ofrecer a la sociedad Santandereana una nueva y eficaz opcin en el servicio de restaurante en el ao 1996, ante la proliferacin de trabajadores en busca de oportunidades ante la construccin de la nueva refinera de la Cracking y la U 250 en la refinera de Ecopetrol.Esta empresa fue creado por el Seor Julio Len Lam (Yam Kuem Lam), proveniente de la ciudad de Canton, China, quien viajo de su pas natal hacia los Estados Unidos en busca de mejores oportunidades, lleg a Barrancabermeja por intermedio de algunos familiares instalados inicialmente en Barranquilla y luego ante las expectativas de competir en un nuevo mercado, se radico en la ciudad de Barrancabermeja, quin era centro de acopio de personas de distintos orgenes del pas en busca de trabajo en la estatal petrolera que se destaca por sus magnficas remuneraciones salariales.

MISIN

Prestar un servicio de restaurante a nuestros clientes con un producto de calidad y econmico, teniendo como filosofa una poltica empresarial de mejoramiento continuo de nuestros procesos y comprometidos con el cuidado del medio ambiente y as, satisfacer las necesidades de los actores del comercio y trabajadores de empresas contratistas para Ecopetrol S.A.

VISIN

Ser una empresa lder en el oriente Colombiano en la prestacin de servicios de comidas tpicas y orientales. Manteniendo un buen nivel, que permita convertir al restaurante en una buena referencia, tratando de mejorar las expectativas de los clientes y convertirnos en la empresa que suministre la alimentacin para los trabajadores directos e indirectos de la principal empresa de Colombia, Ecopetrol S.A

3.1. POLTICA INTEGRAL

Es nuestra poltica integral prestar servicios de comidas de calidad y con gran variedad de platos, previniendo y mitigando los riesgos que afecten la satisfaccin de los clientes, trabajadores y el medio ambiente, cumpliendo los requisitos legales y otros aplicables, con el fin de mejorar continuamente la sostenibilidad de la empresa.

OBJETIVOS INTEGRALES DEL RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS

Suplir las necesidades de alimentacin de nuestros clientes. Incrementar la satisfaccin de nuestros clientes. Cumplir los requisitos legales y otros aplicables a la empresa. Prevenir situaciones que afecten a los trabajadores y el medio ambiente y mitigar el impacto generado. Mejorar el desempeo de los procesos de la empresa. Optimizar los recursos destinados a la prestacin del servicio.

MAPA DE PROCESOS

El mapa de procesos presentado en la ilustracin 2 ofrece una visin general del sistema de gestin. En l se presentan los procesos que componen el sistema as como sus relaciones principales. Dichas relaciones se indican mediante flechas y registros que representan los flujos de informacin.

Ilustracin 1. Mapa de procesos RESTAURANTE LOS CHINITOS

Fuente: Manual del Sistema de procesos RESTAURANTE LOS CHINITOS

3.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONALEl organigrama del Restaurante Los Chinitos, se ensea en la ilustracin 2. La empresa en total cuenta con 8 empleados, de los cuales 2 trabajan en el rea administrativa y 6 en operacin. (Ver Tabla 2.)

Tabla 2. Carga ocupacional y horarios de trabajoCARGA OCUPACIONAL Y HORARIOS DE TRABAJO

TIPO VINCREACANTHORARIO

LUN-VIERSABADO Y DOMINGO

DIRECTAADMON17:00 am a 12:00 pm2:00 pm a 6:00 pm7:00 am a 4:00 pm

OPERATIVOS67:00 am a 4:00 pm10.00 am a 9:00 pm7:00 am a 5:00 m11:00 am a 9:00 pm

ASESORESADMN112:00pm a 2:00 pm2: 00 pm 6;00 pm

TOTAL8

Fuente: Manual del Sistema laboral RESTAURANTE LOS CHINITOSIlustracin 2. Estructura Organizacional RESTAURANTE LOS CHINITOSFuente: Manual de organizacin RESTAURANTE LOS CHINITOS

IDENTIFICACIN DEL PRODUCTO O SERVICIO SERVICIO DE ALIMENTACION PLATOS TIPICOS DE LA CHINA Chop Suey Chow mei

Ricecooling Especial

Servicio de Alimentacin Men Convencional para Trabajadores de la Industria PetroleraEl almuerzo convencional tiene a su vez variaciones de acuerdo a los alimentos que se utilicen. Para la eleccin de estos el principal referente ser el precio que tengan y su disponibilidad, lo cual est ligado a la poca del ao en la que aumenta la cosecha. JugoDepender del precio de las frutas. Las opciones fijas sern limonada y naranjada por su bajo costo constante. SopaPrincipalmente las tpicas. Ajiaco, mute, arroz y pltano. BandejaCarne: Pollo, carne de res, carne de cerdo y pescado (eventualmente y de acuerdo al precio). La preparacin para todas se rotara entre asado y en salsa.Principio: Los granos ms conocidos y por lo tanto de mayor aceptacin; frijol, lenteja, arveja y garbanzo. En verduras de igual forma; habichuela, zanahoria, espinacas y coliflor.Principio: Pltano, papa y yuca. En todos se rotara la preparacin entre frito, cocinado y en salsa.La bandeja contar con la variedad en la preparacin del arroz, tales como el arroz de fideo, de coco, de verduras, blanco, con pollo, mixto.Tanto en el jugo como los componentes de la bandeja se ofrecern dos opciones todos los das.

MATERIAS PRIMAS E INSUMOS A UTILIZAR

Los principales equipos y maquinarias utilizadas en las actividades que se realizan para el mantenimiento de los vehculos y las herramientas utilizadas en las actividades de trabajo de la empresa RESTAURANTE LOS CHINITOS.

Tabla 3. Vehculos, equipos, maquinarias utilizadas

Recursos Humanos:

De Materia PrimaFuente: RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS

3.2.1. Insumos Tabla 4. Materias primas utilizadas (Crticas)

Fuente: RESTAURANTE LOS CHINITOS WINGS