Aportes de Elinor ostrom al gobierno y administración de los bienes de propiedad común

Elinor Ostrom ,Premio Nobel de Economía 2009. Obra: La Comprensión de la diversidad institucional ; Cap. 4 Estimulando el Análisis Institucional

Universidad Central de VenezuelaFACESSeminario: Estudio de los aportes de

Elinor Ostrom a El Gobierno de los bienes

comunes

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Publicaciones notables

Gobernar los campos comunes:

La evolución de las instituciones para la acción colectiva Ostrom, Elinor, prensa de la universidad de Cambridge, 1990


• Incentivos institucionales y desarrollosostenible: Políticas de la infraestructura en perspectiva Ostrom, Elinor, y Schroeder, Larry, y Wynne, Susan, Oxford: Prensa de Westview, 1993

• Reglas, juegos, y recursos comunes de un grupo:Ostrom, Elinor, y Gardner, Roy, y Walker, James, redactores, cenador de Anne, universidad de la prensa de Michigan, 1994

• Con Crawford, Sue E. S., “una gramática de instituciones.” Revisión política americana 89 de la ciencia, ninguna (septiembre de 1995): 582–600.


• Confianza y reciprocidad: Lecciones interdisciplinarias para la investigación

experimental. Volumen VI en la serie sabia de la fundación de Russell en confianza, Elinor Ostrom y Walker de James, Redactores, fundación sabia de Russell, 2003

• comprension de los campos comunes: De la teoría a la práctica. Ostrom, Elinor y Hess, Charlotte, redactores, la prensa del MIT, Cambridge, Massachusetts, 2007


La comprensión de la diversidad institucionalOstrom, Elinor, Princeton University Press, Princeton. 2005.

Considerada una de las estudiosas más destacadas en el área de recursos compartidos o bienes comunes, en particular, respecto a cómo los sereshumanos interactúan a fin de mantenera largo plazo los niveles de producción de recursos comunes, tales como bosquesy recursos hidrológicos, incluyendo pesca y sistemas de irrigación, áreas de pastizales, etc.


Situación de la Acción Externa

Situación en la Participación Información acerca de la Situación Acción

Percepción de la Situación

Modelo Mental (s)

Resultados Esperados

Revisión del Modelo

Posibles Acciones

cCultura

Escogencias de la Acciones

Información acerca de las salidas Actuales de la Acción Prioritaria

Resultados Esperados

Modelo (s)mentales


(low 1989) Los padres animan activamente a sus hijos a aprender un conjunto de estrategias, incluyendo la laboriosidad, responsabilidad y la auto-dependencia, para utilizarla correctamente en diversas situaciones que puedan presentarse en sus vidas.

(rene dict 1934) Cuando decimos que un pueblo comparte una cultura, es una manera breve de indicar la amplia diversidad de modelos mentales que existen, pero este se reduce a un pequeño grupo que comparten la cultura

La cultura puede también ser vista como una transferencia intergeneracional de experiencia pasada. Los modelos mentales que los científicos sostienen vienen inicialmente de los estudios en la escuela, y que estos pueden ser tal modificados por sus propias investigaciones (gernik 2004), los individuos aprenden de las experiencias y de los modelos mentales compartidos.

Estudios de casos


(V. OSTROM 1986, 1997). Con información incompleta y con procesamiento de información imperfecta, los individuos pueden tener errores en percepción, en sus compresiones de cómo una estructura compleja trabaja.

(Stiglitz 2001) habla sobre el modelaje económicos que están basados en información perfecta, pero estudios realizados a este modelo demuestra que esto no es así, y que incluso una pequeña cantidad de información interfecta puede tener efectos profundos en la toma de decisiones en este campo de la economía. (Mercado financiero)

(FRAHLICH and OPPENHEIMER 2001, 6) ¿“Como podemos entender las elecciones de una persona si cuando confrontando un determinado entorno, ella puede tener múltiples representaciones, cada una de la cual está asociada con valores diferentes. ?”

Estudios de casos


Denzan y North (2000) establecen la importancia de la comunicación como un medio que permitir a los individuos desarrollar un modelo mental compartido.

JOHN SCHIEMANN (2002) hace un análisis de los modelos mentales utilizados en grupos de personas de diferentes edades provenientes de la misma cultura, pero quienes han vivido diferentes experiencias en sus vidas.

Experimento con húngaros mayores de edad, quienes estuvieron en la sangrienta II Guerra Mundial, interpretaron la finalización de la Unión Soviética diferente a la que hicieron los jóvenes húngaros quienes solamente han leído acerca de los eventos anteriores y dramáticos.

Estudios de casos


FRAHLICH y OPPENHEIMER (2001) recurre a los modelos múltiples preguntando qué factores en un ambiente normar son propenso a afectar la manera en que un participante percibe una situación y la manera que el individuo optimiza aquella situación dada que “presta atención”.

OPPENHEIMER separan 2 propiedades de una situación en la medida que se afecta una situación es percibida. “La primera propiedad es la “proyección” de los elementos en una situación de escogencia: significan el grado por el cual un elemento es unido a posibles cambios (beneficio) del que toma la decisión”.La segunda propiedad es la “intensidad” de la situación o el “monto y cualidad de los detalles de los objetos encontrados”. Estos atributos son importantes en llamar la atención dada la variedad de señalar que en la medida de que algo nos llame la atención, hay que sustituir las cosa en post de los resultados que uno espera.

Estudios de casos


Percepción de la situación

Situación del Participante

Modelos Mentales

Revisión de Modelos

CulturaPosibles Acciones

Información acerca de la situación

Acción de la situación externa

Conexiones expertas

Información acerca de los acontecimientos y acciones prioritarias

Conexiones Actuales

Escoger Acciones

Comunicación

Intensidad Saliente


ALLAN GIBBARD (1990) El ritual o experiencias vividas ayuda a selecciona un modelo mental sobre otros. La congruencia resultante entre la conducta y resultados ayuda a reformar este modelo con respecto a otros que comparten la misma cultura.

BRYAN JONES, Los individuos y las organizaciones son procesadores de información. “Información desproporcionada significa que las Entradas” en el proceso de la decisión tomada no guardan relación con las “salidas”.Como una consecuencia, existe un “equilibrio” imperfecto entre las estrategias adoptadas que la gente inventa y la información que ellos recibe.

Estudios de casos


ASUNCIONES ACERCA DE PROCESOS DE VALUACION

Hipótesis de Opción Racional: Es cuando individuos están interactuando en un ambiente estable y competitivo con información completa acerca de las opciones disponibles para ellos.

(HEINRICH). Los resultados son difíciles de explicar en este modelo, que todos los individuos que confrontan la misma estructura de juego, evalúan las decisiones de la misma manera. Ya no parece cambiar los modelos de resultados empíricos obtenidos, pero si se puede cambiar de una hipótesis de conducta egoísta universal a una hipótesis que procurar el bien ajeno aun a costa del propio.

FEHR y GACHTER (1998, 847), establecen “el humano económico también existe” – En todos los experimentos de dilema social, una “minoría de sujetos exhibe conducta egoísta”


RILLING y sus colegas (2002), desarrollan el “DILEMA del PRISIONERO” incluyendo cambios al desafiar a los sujetos contratados y pagados que han participado en una serie de juegos repetidos, mientras estos estaban conectados a un aparato de imágenes de resonancia magnética. En cada ronda, los sujetos presionaron un botón para indicar su elección de cooperación o de deserción orientada a un pago por ronda de 2$ cada uno si los dos cooperaban, o de 3$ si un sujeto desertaba y si el otro cooperaba, o 1$ si ambos desertaban. Los investigadores compararon los niveles de cooperación y las actividades cerebrales en varios diseños incluyendo uno en el cual el segundo jugador era una estrategia de computador programado.Los resultados de cada ronda eran proyectados en una pantalla que el jugador pudiera ver y en la pantalla del computador del otro jugador (si fuera aplicable).- y se dieron cuenta que la conducta observada era similar a otros experimentos de dilemas repetidos



La investigación psicológica provee evidencias que la motivación positiva intrínseca se incrementa cuando los individuos sienten que su propia determinación o autoestima se incrementa (DECI y RYAN 1985; DECI KOESTNER, y RYAN 1999).

Esto llega a la posibilidad que la motivación intrínseca puede ser “desplazada” en situaciones donde los individuos no perciban ellos mismo de tener suficiente autocontrol sobre las acciones que ellos toman.



( E. OSTROM, GARDNER, y WALKER 1994, 199). Examinando las hipótesis en torno a los procesos de selección que usan los individuos no ayudan a reducir la complejidad. En reglas, juegos y recursos comunes, por ejemplo, hemos examinado la pasibilidad de qué individuos en una situación común utilizaban una “heurística” que nosotros llamamos “reacción medida”

RIESKAMP y HOFFRAGE (2003), hicieron una serie de experimentos en los cuales tomar decisiones acerca de la rentabilidad de una firma comercial la pueden obtener de una matriz de señales. Observando las señales utilizadas – abriendo una caja en una pantalla de computadora - y cuanto tiempo han gastado, estos pudieron asesorar las heurísticas que el sujeto usaba como parte de las condiciones experimentales, ellos cambiaron el tiempo permitido a los sujetos con la finalidad de observar cuanto tiempo limitado afecta el proceso de selección.

HIPOTESIS ACERCA DE PROCESOS DE SELECCIÓN


KAMP y HOFFRANGE; identificaron las ocho heurística señalada que les sirvieron para conducir un ejercicio conocido como la simulación de MANTE CARLO para evaluar el rendimiento de las ocho heurísticas en contra el uso del método de regresión múltiple para tomar la misma decisión:• La lexicografia estratégica.• La lexicografia semi ordenada.• Eliminación de alternativas.• Las futuras estrategias.• La adicción de escogencia de estrategias como una alternativa para evaluar.• La combinación de dos estrategias como alternativas de selección.• Sustitución de estrategias como alternativa de evaluación.• Sustitución de estrategias calculando cada una de las alternativas de utilizando la evaluación múltiple.

HIPOTESIS ACERCA DE PROCESOS DE SELECCIÓN


Ostrom considera relevante observar los arreglos institucionales históricos que hayan demostrado eficacia en la gestión de la explotación de los recursos, dentro de sistemas económicamente complejos y perdurables en el tiempo. Las instituciones se consideran robustas cuando las reglas que generan son eficaces para las decisiones colectivas en la gestión de los recursos.

Variedad y complejidad: Un activo o un pasivo


La autora, comparte la definición de instituciones, propuesta por Douglass North (1993), quien señala que las instituciones son “las reglas del juego en una sociedad (…), las limitaciones ideadas por el hombre que dan forma a la interacción humana”

Dando seguimiento al enfoque institucional de NorthResalta cómo las instituciones contribuyen a reducir la incertidumbre que puede presentarse en dichas interacciones, constituyéndose como mecanismos de coordinación de los intercambios entre los diferentes actores involucrados.



Por lo que debe incluirse en el análisis institucional de la organización o acción colectiva.

1.Límites claramente definidos,2.Coherencia entre las reglas de apropiación y provisión, y las condiciones locales, 3.Arreglos de elección colectiva,4.Acciones de supervisión, 5. Sanciones graduadas, 6. Mecanismos para la resolución de conflictos,7.Reconocimiento mínimo de derechos de organización, 8. entidades anidadas (relacionadas)




Un gran número de variables aumentan la complejidad y la variedad, para que la autoorganización puede ser eficaz en la solución de problemas de acción colectiva. Entre las más importantes son los siguientes:

(1)Está disponible información fiable sobre los costes a corto y largo plazo y los beneficios de las acciones,

(2) los individuos involucrados ven el recurso común como importante para sus propios logros y tienen un largo plazo horizonte de tiempo,



(3) Ganar una reputación de confianza reciproca es importante para los involucrados,

(4) las personas pueden comunicarse con al menos algunas de las otras personas involucradas;

(5) seguimiento informal y la sanción es factible que se considere adecuada,

( 6) el capital social y el liderazgo existen, en relación con los éxitos anteriores en la solución de problemas en las articulaciones.


Normas de Fomento de la Acción Colectiva

Bajo ciertas condiciones formales las preferencias de los individuos pueden ser representadas matemáticamente como una “función de utilidad” y, a partir de ella pueden derivarse las curvas de demanda para cada uno de los bienes elegidos.

La ciencia económica convencional puede decir que si un sujeto está dispuesto a pagar X por el bien A , porque le reporta una “utilidad” superior al pago que hizo de X.



El supuesto cálculo costo-beneficio que ejecuta el sujeto o consumidor en el mercado viene en la práctica a racionalizar.

Así, mientras el costo es una magnitud verificable directamente a través de uso de recursos como dinero, tiempo y otras magnitudes,

los beneficios son subjetivos y sólo pueden ser verificados por la decisión o elección de compra.



Ostrom, considera que los individuos no se encuentran atrapados en una situación estática e incapaces de cambiar las reglas que afectan su situación particular y Considera que es necesario introducir algunas modificaciones al enfoque de la teoría de la acción racional que subyace a las teorías contractualistas.

En la teoría económica neoclásica los bienes públicos son aquellos que presentan como características la no rivalidad y la no exclusión en el consumo. bien.



A la variable única de la maximización de beneficios, Ostrom propone el análisis multidimensional de cuatro

variables internas: beneficios esperados, costos esperados, normas internas y tasas de descuento;

y una variable externa: la asimetría de información, que crea

incertidumbre.


El problema de la heterogeneidad

Las normas y las reglas «enuncian» límites,La «exigencia» de resultados Y el «cumplimiento» de una instrucción;

Sin embargo, los principios deónticos difícilmente se cumplen en las «prácticas» humanas. Porque los individuos, en la consecución de sus intereses, se comportan estratégicamente frente a las instituciones, normas y reglas al igual que frente a otros individuos.


El problema de la heterogeneidad

El problema se plantea cuando individuos plenamente racionales, al actuar de manera. colectiva para aprovechar ciertos recursos, toman decisiones que conducen a resultados irracionales.

Este problema, trasformado en postulado teórico, ha conducido a dos recomendaciones de política pública Establecer derechos de propiedad, O imponer el control del Estado.


Situaciones de

acciónActores

Características claves del análisis institucional

La situación de acción tiene 7 componentes fundamentales

1) los participantes en la situación, 2) las posiciones, 3) los resultados a los participantes las decisiones, 4) pagos o costos y beneficios asociados con los

resultados, 5) los vínculos entre las acciones y los resultados, 6) Control de los participantes en la situación, 7) La información).


Situaciones de

acciónActores

Características claves del análisis institucional

Las variables que son esenciales para la evaluación de los actores en el ámbito de acción son:

1) su capacidad de procesamiento de la información, 2) sus preferencias o valores para diferentes acciones, 3) de sus recursos, 4) los procesos que utilizan para elegir las acciones.


Sistemas ecológicos

Humanos Sistemas formal de autoorganizacion

Distintos intereses o motivaciones

Situación particular

Reglas formales Reglas colectivas

Que tipos de bienes o servicios se encuentran envueltos

comunidades en relación al desarrollo de relaciones socio-ecológicas sustentables.

Naturaleza multivariada de la interacción

Lo que permite que se trata de un activo a largo plazo


La autora estima que las instituciones de auto organización han evolucionado mejor bajo dos supuestos: Que hayan tenido la oportunidad histórica de autoorganizarse sin conquistas ni imposiciones exteriores, Que las normas o costumbres autoimpuestas disfruten de una aceptación general con penalizaciones asumidas internamente sin necesidad de policías o coacciones exteriores a los propios individuos que constituyen el grupo.

Emergencia y sobrevivencia de normas en los procesos evolutivos


El término "dilema social“ se refiere a los lugares donde las decisiones no coordinadas motivados por la búsqueda de beneficios individuales generan pagos de menor valor para los demás y para sí mismo en el largo plazo.

Es decir maximización individual de beneficios a corto plazo a las personas auto lleva a tomar acciones que generan bajos resultados conjuntos que se podrían haber logrado. El óptimo resultado socialmente se podría lograr si la mayor parte de los involucrados "cooperado",

Un enfoque en la acción colectiva para superar los dilemas sociales


Conclusiones

Ostrom, en el analisis institucional estimulado contribuye en el intento de responder a la cuestión acerca de:Cómo los humanos logramos actuar colectivamente, crear comunidades y organizaciones, tomar decisiones y crear reglas que nos permitan preservar un recurso o alcanzar un resultado deseado.


Tradicionalmente, se habían venido utilizando tres potentes argumentos teóricos para defender la perentoria necesidad de privatización o nacionalización de los “recursos de propiedad común”.

El primero era la llamada “tragedia de los comunes” o del libre acceso, Garret Hardin (1968): ante la ausencia o mala definición de los derechos de propiedad sobre estos recursos, el resultado a medio y largo plazo es su sobreexplotación a medida que aumenta el número de usuarios, fijándose sólo en el corto plazo, e ignorando las consecuencias completas de sus acciones sobre la colectividad.



El segundo argumento para negar toda posibilidad de cooperación voluntaria en la gestión de “RPC” era el dilema del prisionero, ilustrativo de cómo estrategias racionales individuales conducen a un resultado “irracional” desde el punto de vista de la colectividad.

Juego no cooperativo, donde todos los jugadores poseen información completa y la comunicación entre ellos está prohibida; por tanto, los jugadores deciden sin conocer la elección de los demás y cada jugador elige antes de conocer el desenlace. La estrategia dominante es la no-cooperación.



El tercer argumento se encontraba en La lógica de la acción colectiva, de Mancur Olson, la simple posibilidad de que un grupo obtenga un beneficio de la realización de cierto objetivo (bien público) sea suficiente para generar una acción colectiva, aunque el interés individual racional coincida con el supuesto interés perseguido por el grupo en su conjunto, ello no conduce necesariamente a una acción colectiva eficaz. Tal hecho sólo ocurrirá en grupos suficientemente pequeños o bajo determinadas condiciones (de coerción, por ejemplo).



Frente a tales argumentos, depende en buena medida de las características del juego: tamaño del grupo de jugadores, disponibilidad de información sobre la situación agregada del recurso, capacidad de identificar “engaños”, importancia de las sanciones, tamaño de las recompensas por la no cooperación, descuento de los futuros pagos, existencia de mecanismos de resolución de conflictos, etc. En muchos casos, además, la exitosa gestión colectiva de recursos se apoya en marcos estables de carácter tradicional y consuetudinario, con unas reglas sencillas de aprovechamiento de los recursos



Conclusiones

Ostrom, analiza las instituciones, como el conjunto de reglas que gobiernan en un pueblo la interacción de las relaciones y actividades humanas

Concluye que la autorregulación voluntaria con sistemas comúnmente aceptados de penalización, premio y respeto mutuo son más exitosas que las modernas privatizaciones capitalistas y que las intervenciones socialistas desde los estados.


Conclusiones

Ostrom, centró sus investigaciones en la gestión de los bienes comunes y en el análisis institucional, llegando a la conclusión de que, a través de la cooperación y de la autorregulación, una sociedad puede hacer crecer su patrimonio común con mejores resultados que por la vía de la privatización o de una creciente intervención estatal.

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