Aprobación de la propuesta de adición al Bando Municipal de Coacalco de · 2020. 8. 21. · 1....

1. Aprobación de la propuesta de adición al Bando Municipal de Coacalco de

Berriozábal 2020, con relación al manejo de los residuos sanitarios y residuos

COVID-19 generados o manejados en el Municipio de Coacalco de

Berriozábal, con base en la Norma Técnica Estatal Ambiental Emergente

NTEAE-002-SeMAGEM-RS-2020, Publicada en el Periódico Oficial Gaceta del

Gobierno del Estado Libre y Soberano de México de fecha 16 de julio de 2020.

pp. 3-6

2. Aprobación de la modificación al quinto punto de acuerdo la Quincuagésima

Primera Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, de

fecha veinticuatro de febrero del dos mil veinte.

pp. 7-8

3. Código de Conducta de la Dirección de Desarrollo Económico del

Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal pp. 9-23

4. Código de Conducta de la Secretaría del Ayuntamiento de Coacalco de

Berriozábal pp. 24-35

El C. Darwin Renán Eslava Gamiño, Presidente Municipal Constitucional de Coacalco de

Berriozábal a su población hace saber:

Que el Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, en la Septuagésima Tercera Sesión

Ordinaria de Cabildo de Fecha trece de agosto del año dos mil veinte, aprobó el siguiente

acuerdo:

4. PRESENTACIÓN DISCUSIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN DE LA PROPUESTA DE

ADICIÓN AL BANDO MUNICIPAL DE COACALCO DE BERRIOZÁBAL 2020, CON

RELACIÓN AL MANEJO DE LOS RESIDUOS SANITARIOS Y RESIDUOS COVID-19

GENERADOS O MANEJADOS EN EL MUNICIPIO DE COACALCO DE BERRIOZÁBAL, CON

BASE EN LA NORMA TÉCNICA ESTATAL AMBIENTAL EMERGENTE NTEAE-002-

SEMAGEM-RS-2020, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICIAL GACETA DEL GOBIERNO

DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO DE FECHA 16 DE JULIO DE 2020;---------

Por UNANIMIDAD de votos, resultó el siguiente: ---------------------------------------------

------------------------------------------- ACUERDO -------------------------------------------

En términos del artículo 115 fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos; 123, 113, 115, 116, 122, 123 y 124 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México; 2, 3, 5 y artículos 31 fracción I, 163 y 166 de la Ley Orgánica Municipal

del Estado de México, el Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal aprueba y expide: ------

PRIMERO. Se adiciona el artículo 87bis al Bando Municipal de Coacalco de Berriozábal 2020,

para quedar como sigue:

Artículo 87 bis. En cumplimiento a la Norma Técnica Estatal Ambiental Emergente

NTEAE002-SeMAGEM-RS-2020, Publicada en el Periódico Oficial Gaceta del Gobierno del

Estado Libre y Soberano de México de fecha 16 de julio de 2020, durante la emergencia

sanitaria derivada de la propagación del virus COVID-19 y con la finalidad de proteger a la

población y evitar posibles contagios a través de los residuos sólidos urbanos y de manejo

especial, se deberán observar las siguientes medidas:

I. La presente disposición será de observancia obligatoria, para todos los

generadores en las diversas fuentes de residuos como son casas habitación,

establecimientos comerciales y de servicio, tianguis, mercados, terminales de servicio de

transporte público, instituciones de gobierno, escuelas, hospitales, así como todo tipo de

industria de la transformación o servicios, que generen residuos sólidos urbanos o de

manejo especial en el territorio del Municipio.

II. Los residuos sanitarios y residuos COVID-19 generados dentro del territorio

municipal, deberán ser divididos para su entrega al servicio de recolección y transporte

de residuos sólidos del Municipio.

Se entenderán por residuos sanitarios y residuos COVID-19 los determinados de acuerdo

con la siguiente clasificación:

Tipo Descripción

Orgánicos Cáscaras de fruta y vegetales, carne y pescado, pasta, pan, cereal, productos

lácteos, cascarones de huevo, dulces, galletas y pasteles, bolsas de té, filtros

de café, tierra, plantas, flores de hogar, restos de animales y otros que

puedan ser composteables.

Inorgánicos Vidrio, botellas, envases, latas, envases de alimentos y jugos, aluminio, papel,

envases de refresco, envases de plástico, cartón, cajas de envase y embalaje,

bolsas de plástico, envases multicapas, metales ferrosos y no ferrosos y otros

que puedan ser reciclados.

Sanitarios Pañales, cepillos de dientes, toallas sanitarias, chicles, papel higiénico,

toallitas húmedas, pañuelos desechables, bastoncillos de algodón, guantes

desechables, colillas de cigarro, cubrebocas o mascarillas y otros que no

puedan ser reciclables o composteables.

COVID-19 Son los Residuos Sanitarios generados por un hogar u organización no

hospitalaria donde resida una o más personas contagiadas, así como todos

los RSU generados por los aeropuertos y terminales de pasajeros, marítimas

o terrestres.

III. Para la adecuada separación de los “Residuos Sanitarios” generados por las

diversas fuentes de residuos, deberán observar las siguientes medidas de higiene:

a) Almacenarlos en bolsas perfectamente selladas mismas que deberá mantener

aisladas y en una cuarentena mínima de cinco días; para mejorar la distinción de este

tipo de residuos, se recomienda que las bolsas sean marcadas con la leyenda

“SANITARIOS NO RECICLABLES”;

b) Antes de cerrar las bolsas se deberá rociar los residuos con la Solución Clorada;

c) Después de concluir la cuarentena mínima deberán ser entregados a los servicios

de recolección y nuevamente deberán ser rociadas por los generadores las bolsas

con la Solución Clorada; y

d) Para realizar la correcta disposición de los cubrebocas, mascarillas, caretas,

protectores faciales y guantes desechables usados, los generadores deberán utilizar

tijeras o algún otro objeto que garantice la inutilización de los mismos; colocando

los restos en una bolsa de plástico asignada a los Residuos Sanitarios No Reciclables;

por ningún motivo se podrán tirar en la vía pública o en otro lugar que no esté

destinado para su disposición final.

IV. Para la adecuada separación de los Residuos COVID-19 desde la fuente de

origen, se deberán observar las siguientes medidas de higiene:

a) Deberán ser colocados en una bolsa y rociados cuidadosamente con la Solución

Clorada para minimizar la posibilidad de contagio al manejarlos.

b) Para su almacenamiento se recomienda usar al menos dos bolsas, una dentro

de la otra. Las bolsas deben ser cerradas con guantes desechables, no deben

comprimirse con las manos y debe evitarse el acceso de animales a dichas bolsas.

c) La bolsa exterior deberá cerrarse herméticamente e identificarse de forma

externa y clara con la leyenda “RESIDUOS COVID-19” y aislarse en un recinto alejado

y debidamente ventilado hasta que sean recolectados.

d) Para realizar la correcta disposición de los cubrebocas, mascarillas, caretas,

protectores faciales y guantes desechables usados, los generadores deberán utilizar

tijeras o algún otro objeto que garantice la inutilización de los mismos; colocando

los restos en una bolsa de plástico asignada a los Residuos COVID-19; por ningún

motivo se podrán tirar en la vía pública o en otro lugar que no esté destinado para

su disposición final.

SEGUNDO: Se adiciona la fracción II. Bis al artículo 152 del Bando Municipal de Coacalco de

Berriozábal, para quedar como sigue:

Artículo 152. Son infracciones a las disposiciones que regulan la protección de animales y

medio ambiente, las siguientes:

…

II…

II bis. Incumplir con la obligación de entregar sus residuos sólidos separados en “residuos

sanitarios” y “residuos COVID-19” de conformidad con lo dispuesto en el artículo 87 bis del

presente Bando.

TRANSITORIOS:

PRIMERO: Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” de

Coacalco de Berriozábal. ------------------------------------------------------------------------

SEGUNDO: El Presente acuerdo entrará en vigor a los sesenta días naturales siguientes al

día de su publicación en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” de Coacalco de Berriozábal.

TERCERO. El presente acuerdo se hará de conocimiento a la ciudadanía a través de los

medios de comunicación oficial (estrados, redes sociales, página web, etc.) del Gobierno

Municipal, Campañas informativas o cualquier otro medio que se estime pertinente, así

como a través de los Consejos de Participación Ciudadana y Delegados del Municipio para

su difusión. ---------------------------------------------------------------------------------------

CUARTO: La Dirección de Servicios Públicos y la Dirección de Medio Ambiente del Municipio

de Coacalco de Berriozábal, en coordinación con las áreas competentes del Gobierno

Municipal y del Gobierno del Estado de México, deberá observar y dar cumplimiento a lo

establecido en la Norma Técnica Estatal Emergente NTEAE002-SeMAGEM-RS-2020, de

acuerdo con la suficiencia presupuestaria y la infraestructura disponible del Municipio. -----

Así lo tendrá entendido el Presidente Municipal Constitucional, Darwin Renán Eslava Gamiño

haciendo que se publique, circule, observe y se le dé el debido cumplimiento.

C. Darwin Renán Eslava Gamiño

Presidente Municipal

(rúbrica)

Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza Esquinca

Secretario del Ayuntamiento

(rúbrica)


Berriozábal a su población hace saber:

Que el Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, en la Septuagésima Cuarta Sesión

Ordinaria de Cabildo de Fecha veinte de agosto del año dos mil veinte, aprobó el siguiente

acuerdo:

---------------------------------------------------------------------------------------------------

5. PRESENTACIÓN DISCUSIÓN Y EN SU CASO APROBACIÓN DE LA

MODIFICACIÓN AL QUINTO PUNTO DE ACUERDO LA QUINCUAGÉSIMA

PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO DE COACALCO DE

BERRIOZÁBAL, DE FECHA VEINTICUATRO DE FEBRERO DEL DOS MIL VEINTE, A

EFECTO DE SOLICITAR UNA AMPLIACIÓN PRESUPUESTAL DE HASTA $

32,000,000.00 (TREINTA Y DOS MILLONES DE PESOS 00/100 M/N) EN LA

PARTIDA “INGRESOS DERIVADOS DEL FINANCIAMIENTO” ADICIONALES A LO

APROBADO EN EL PRESUPUESTO DEFINITIVO DE INGRESOS Y EGRESOS PARA

EL EJERCICIO FISCAL 2020; -----------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------

Una vez agotada la discusión, por MAYORÍA de votos, con doce votos a favor y dos

votos en contra, por parte del Séptimo Regidor, Enrique Jhovany Morelos Rosas y

Yadira Mayaly Cruz Ramírez, Décimo Tercera Regidora, de lo que resultó el siguiente:

--------------------------------------- ACUERDO ---------------------------------------

En términos del artículo 115 fracción IV de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, artículo 125 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de México, artículos 26, 30 y 31 de la Ley de Disciplina Financiera de las

Entidades Federativas y los Municipios, 31 fracción XVIII de la Ley Orgánica Municipal

del Estado de México; así como los artículos 26 Ter, 268 del Código Financiero del

Estado de México y Municipios, el Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal aprueba

y expide:----------------------------------------------------------------------------------

PRIMERO: Se aprueba la modificación al Quinto punto de acuerdo la Quincuagésima

Primera Sesión Ordinaria del Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, de fecha

veinticuatro de febrero del dos mil veinte a efecto de buscar las mejores condiciones

para obtener un financiamiento de hasta por $62,000,000.00 (sesenta y dos millones

de pesos 00/100 M.N). ------------------------------------------------------------------

SEGUNDO: Se autoriza al Presidente Municipal y al Tesorero Municipal que, en las

mejores condiciones de mercado, tramiten y obtengan el financiamiento antes

referido en las siguientes condiciones. -------------------------------------------------

I. El plazo del financiamiento será menor o igual a un año y/o 365 días naturales;

II. Los recursos del financiamiento que se obtenga estarán destinados

exclusivamente a satisfacer necesidades transitorias de liquidez de carácter

temporal; ----------------------------------------------------------------------------

III. La operación del financiamiento estará sujeta a que mediante convocatoria y

bajo un proceso competitivo con por lo menos dos Instituciones financieras, se

obtenga únicamente una oferta irrevocable favorable a los intereses del

municipio; ---------------------------------------------------------------------------

IV. El monto del financiamiento que aquí se autoriza no exceda del 6% de los

ingresos totales aprobados en la Ley de Ingresos del Municipio. -----------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------

Así lo tendrá entendido el Presidente Municipal Constitucional, Darwin Renán Eslava Gamiño

haciendo que se publique, circule, observe y se le dé el debido cumplimiento.

C. Darwin Renán Eslava Gamiño


(rúbrica)

Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza Esquinca


(rúbrica)


Berriozábal a su población hace saber: ----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------

CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO DE

COACALCO DE BERRIOZÁBAL

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Que el presente Código es de observancia obligatoria para todos y todas las

servidores públicos que desempeñen un empleo, cargo o comisión adscritos a la Dirección

de Desarrollo Económico y tiene por objeto establecer la manera en que se aplicarán los

Principios, Valores y Reglas de Integridad contenidas en el Código de Ética de los Servidores

Públicos de la Administración Pública Municipal del Municipio de Coacalco de Berriozábal,

fomentar y propiciar la prevención de conductas constitutivas de faltas administrativas.

Artículo 2.- Para los efectos de este ordenamiento, se entenderá por:

a) Código de Conducta: al documento emitido por el Director de Desarrollo Económico y

aprobado por la Contralor Municipal.

b) Código de Ética: al Código de Ética expedido por la Contralor Municipal, publicado en el

Periódico Oficial “Gaceta Municipal” del 11 de octubre de 2019.

c) Conflicto de Intereses: a la posible afectación del desempeño imparcial y objetivo de las

funciones de los Servidores Públicos debido a intereses personales, familiares o de negocios.

d) Dirección de Desarrollo Económico: La Unidad Administrativa, reconocida por la

estructura orgánica del municipio de Coacalco de Berriozabal a la que están adscritos los y

las servidores públicos que se sujetan al presente código.

e) Dirección de Desarrollo Económico: a la Dirección de Desarrollo Económico Municipal

del Municipio de Coacalco.

f) Corrupción: mal uso del poder público encomendado, para obtener beneficios

personales.

g) Denuncia: a la manifestación por la que una persona hace del conocimiento de las

autoridades, actos u omisiones de algún servidor público que pudieran transgredir el Código

de Ética, las Reglas de Integridad o al Código de Conducta.

h) Ley: a la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios.

i) Personas Servidoras Públicas: aquéllas que desempeñan un empleo, cargo o comisión,

adscritas a la Dirección de Desarrollo Económico.

j) Prevención: disposición que se hace de forma anticipada para minimizar un riesgo.

k) Principios Rectores: a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad,

eficiencia, objetividad, profesionalismo, eficacia, equidad, transparencia, economía,

integridad, competencia por mérito, disciplina, y rendición de cuentas.

l) Reglas de Integridad: las pautas y prioridades que deben guiar la actuación y las

conductas para el ejercicio del empleo, cargo o comisión de las personas servidoras públicas

de la Dirección de Desarrollo Económico Municipal.

m) Valores: Principios, virtudes o cualidades que caracterizan a una persona, se consideran

positivos y de gran importancia en un grupo social.

Artículo 3.- Las personas servidoras públicas, sin perjuicio de sus derechos y obligaciones,

deberán ejercer y desarrollar su función con apego a los Principios Rectores, Valores y Reglas

de Integridad que al efecto se encuentran señaladas en el Código de Ética, siempre

considerando la visión, misión y objetivos de la Dirección de Desarrollo Económico.

Artículo 4.- Los siguientes principios son de observancia general para las personas

servidoras públicas en el desempeño de su empleo cargo o comisión, contenidos en el

artículo 5 de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios y artículo

7 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios:

a) Legalidad.

b) Honradez.

c) Lealtad.

d) Imparcialidad.

e) Eficiencia.

f) Economía.

g) Disciplina.

h) Profesionalismo.

i) Objetividad.

j) Transparencia.

k) Rendición de cuentas.

l) Competencia por mérito.

m) Eficacia.

n) Integridad.

o) Equidad.

Artículo 5.- Los Valores contenidos en el Código de Ética y que las personas servidoras

públicas debe anteponer en el desempeño de su empleo, cargo o comisión son los

siguientes:

a) Interés Público.

b) Respeto.

c) Respeto a los Derechos Humanos.

d) Igualdad y No Discriminación.

e) Equidad de evaluación.

f) Entorno Cultural y Ecológico.

g) Cooperación.

h) Liderazgo.

Artículo 6.- Las Reglas de Integridad referidas en el Código de Ética, y que todas las

personas servidoras públicas debe anteponer en el desempeño de su empleo, cargo o

comisión son las siguientes:

a) Actuación pública.

b) Información pública.

c) Contrataciones, Licencias, Permisos y Concesiones.

d) Programas Gubernamentales.

e) Trámites y servicios.

f) Recursos humanos.

g) Administración de bienes muebles e inmuebles.

h) Procesos de Evaluación.

i) Control Interno.

j) Procedimiento administrativo.

k) Desempeño permanente con Integridad.

l) Cooperación con la integridad.

m) Comportamiento digno.

Artículo 7.- Las personas servidoras públicas, deberán adecuar su actuación a los Principios,

Valores y Reglas de Integridad consignadas en el Código de Ética, para lo cual, en este

instrumento se establecen las conductas que deberán adoptar en el ejercicio de su empleo,

cargo o comisión, orientando sus decisiones en sentido ético.

Regla de Integridad:

Actuación Pública

Responsabilidad: Actuar con transparencia, honestidad,

lealtad, cooperación, austeridad y siempre

dirigida al interés público.

Conductas deseables

I. Cumplir con las funciones para las cuales han sido contratados y que deriven del

empleo, cargo o comisión, lo que deberán hacer de manera oportuna, presta y

profesional.

II. Fomentar el trabajo en equipo.

III. Acatar los ordenamientos jurídicos y administrativos, sin perseguir intereses propios

o de terceros.

IV. Conducirse con honestidad, congruencia, transparencia, imparcialidad y objetividad.

V. Denunciar situaciones de cualquier tipo de violencia al interior de la Dirección de

Desarrollo Económico.

VI. Difundir ampliamente en el ejercicio de sus funciones los Principios, Valores y Reglas

de Integridad que regulan la actuación pública frente a la ciudadanía.

VII. Desempeñarse en el empleo, cargo o comisión conferido con lealtad y honestidad,

sin aspirar a mayor remuneración más que la que el Municipio otorga por el desempeño

de sus actividades consideradas como oficiales.

VIII. Actuar en el ejercicio del servicio público, representando y buscando únicamente

los intereses de la Dirección de Desarrollo Económico.

IX. Adquirir y mantener actualizados los conocimientos y habilidades que garanticen el

cumplimiento de las tareas especializadas de cada persona servidora pública.

X. Prescindir de cualquier conducta que pueda infamar a la Dirección de Desarrollo

Económico.

XII. Informar y ejercer responsablemente las actividades que se deriven del empleo, cargo

o comisión asignado, con apego a la realidad y de manera veraz y comprobable.

XIII.- Abstenerse de aceptar, exigir u obtener cualquier obsequio, regalo o similar, con

motivo del ejercicio de su empleo, cargo o comisión, sean en favor de sí mismas, su

cónyuge, concubina, concubinario o conviviente, parientes consanguíneos, parientes

civiles o para terceras personas con los que tenga relaciones personales, profesionales,

laborales, de negocios, o para socios o sociedades de las que la persona servidora pública

o las personas antes referidas formen parte.

Regla de Integridad: Información Pública

Responsabilidad: Conducirse con profesionalismo,

responsabilidad y protección respecto de

la información, evitando ocultar o simular

información que propicie irregularidades

en los resultados, conforme al principio de

transparencia, resguardando la

documentación e información

gubernamental que tienen bajo su

responsabilidad, conforme a la

normatividad aplicable en materia de

transparencia y protección de datos

personales.

Conductas esperadas

I. Garantizar el derecho de acceso a la información pública, facilitando y proporcionando

los requerimientos de información, con la debida protección de los datos personales

que establecen las disposiciones legales aplicables.

II. Desempeñar el empleo, cargo o comisión conferido con transparencia.

III. Contribuir en la instrumentación de los mecanismos de rendición de cuentas.

IV. Inhibir todo acto tendente a revelar información que pudiera causar afectación a la

Dirección de Desarrollo Económico, salvo en los casos en que la ley lo permita.

V. Auxiliar en los trámites de solicitudes de acceso a la información pública, protegiendo

los datos personales, documentos e información reservada.

VI. Atender de forma pronta y expedita las solicitudes de información, sin ocultarlas de

forma deliberada.

VII. Vigilar que la información pública bajo custodia de las personas servidoras públicas,

se encuentre debidamente resguardada.

VIII. Mantener en total secrecía los resultados preliminares de los procesos internos y

otros medios de control y evaluación, investigación, procedimientos de responsabilidad

administrativa, resolución o cualquier determinación emitida.

IX. Abstenerse de sustraer información institucional relacionada con las funciones de

reclutamiento, cursos, capacitaciones, registros de empresas, registros de buscadores

de empleo, aspirantes a vinculación empresarial, licencias de funcionamiento, cedulas

de cobro, dictámenes institucionales.

Regla de Integridad: Contrataciones públicas, Licencias,

Permisos, Autorización y Concesiones

Responsabilidad: El servidor público que con motivo de su

empleo, cargo, comisión o función o a

través de subordinados, participa en

contrataciones públicas o en el

otorgamiento y prórroga de licencias,

permisos, autorizaciones y concesiones, se

conduce con transparencia, imparcialidad

y legalidad; orienta sus decisiones a las

necesidades e intereses de la sociedad, y

garantiza las mejores condiciones para el

Municipio.

Conducta Esperada

I. Omitir declarar conforme a las disposiciones aplicables los posibles conflictos de

interés, negocios y transacciones comerciales que de manera particular haya

tenido con personas u organizaciones inscritas en el Registro Único de

Contratistas para la Administración Pública Federal.

II. Dejar de aplicar el principio de equidad de la competencia que debe prevalecer

entre los participantes dentro de los procedimientos de contratación.

III. Formular requerimientos diferentes a los estrictamente necesarios para el

cumplimiento del servicio público, provocando gastos excesivos e innecesarios.

IV. Solicitar requisitos sin sustento para el otorgamiento y prórroga de licencias,

permisos, autorizaciones.

V. Dar trato inequitativo o preferencial a cualquier persona u organización en la

gestión que se realice para el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos,

autorizaciones.

VI. Recibir o solicitar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo en

la gestión que se realice para el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos,

autorizaciones.

VII. Dejar de observar el protocolo de actuación en materia de contrataciones

públicas y otorgamiento de licencias, permisos, autorizaciones, concesiones y

sus prórrogas.

VIII. Ser beneficiario directo o a través de familiares hasta el cuarto grado, de

contratos gubernamentales relacionados con la dependencia o entidad que

dirige o en la que presta sus servicios.

Regla de Integridad: Programas gubernamentales


empleo, cargo, comisión o función o a

través de subordinados, participa en el

otorgamiento y operación de subsidios y

apoyos de programas gubernamentales,

garantiza que la entrega de estos

beneficios se apegue a los principios de

igualdad y no discriminación,legalidad,

imparcialidad, transparencia y respeto.

Conducta Esperada:

I. Ser beneficiario directo o a través de familiares hasta el cuarto grado, de

programas de subsidios o apoyos de la dependencia o entidad que dirige o en

la que presta sus servicios.

II. Permitir la entrega o entregar subsidios o apoyos de programas

gubernamentales, de manera diferente a la establecida en la reglas de

operación.

III. Brindar apoyos o beneficios de programas gubernamentales a personas,

agrupaciones o entes que no cumplan con los requisitos y criterios de

elegibilidad establecidos en las reglas de operación.

IV. Proporcionar los subsidios o apoyos de programas gubernamentales en

periodos restringidos por la autoridad electoral, salvo casos excepcional por

desastres naturales o de otro tipo de contingencia declarada por las autoridades

competentes.

V. Dar trato inequitativo o preferencial a cualquier persona u organización en la

gestión del subsidio o apoyo del programa, lo cual incluye el ocultamiento,

retraso o entrega engañosa o privilegiada de información.

VI. Discriminar a cualquier interesado para acceder a los apoyos o beneficios de un

programa gubernamental.

VII. Alterar, ocultar, eliminar o negar información que impida el control y evaluación

sobre el otorgamiento de los beneficios o apoyos a personas, agrupaciones o

entes, por parte de las autoridades facultadas.

VIII. Entregar, disponer o hacer uso de la información de los padrones de

beneficiarios de programas gubernamentales diferentes a las funciones

encomendadas.

Regla de Integridad: Trámites y Servicios

Responsabilidad: Las personas servidoras públicas que

participen en la prestación de trámites y

otorgamiento de servicios, atenderán a los

usuarios de forma respetuosa, eficiente,

oportuna, responsable e imparcial.

Conductas esperadas

I. Brindar atención de manera oportuna y eficiente a las personas que soliciten

información sobre vinculación laboral, licencias de funcionamiento, abasto y

comercio, Mipymes.

II. Inhibir la pretensión de algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de

terceros; consistentes en compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos

de cualquier persona u organización.

III. Actuar en la gestión o desarrollo de actividades que impliquen trato directo con

los ciudadanos, con apego a la legalidad, igualdad y respeto, buscando satisfacer,

directa o indirectamente, las necesidades de la persona requirente del servicio o

trámite, anteponiendo el interés público.

IV. Promover la eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y la simplificación

administrativa, que coadyuve al mejoramiento en los procedimientos públicos que se

realizan, ofreciendo calidad y oportuna respuesta a los trámites y servicios.

V. Inhibir el otorgamiento de falsas expectativas o resultados futuros e inciertos, en

relación con trámites o servicios proporcionados por la Dirección de Desarrollo

Económico.

VI. Respetar el derecho de petición y respuesta de los ciudadanos que acudan a las

diferentes áreas de la Dirección de Desarrollo Económico, dando atención de manera

oportuna, eficaz y eficiente a las solicitudes, servicios o trámites.

Regla de Integridad: Recursos Humanos


participen en procedimientos de recursos

humanos, deberán apegarse a los

principios de igualdad y no discriminación,

legalidad, imparcialidad, transparencia y

rendición de cuentas.

Conductas esperadas

I. Promover la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, a través de la

institucionalización y transversalización de la perspectiva de género en los

procedimientos de reclutamiento, selección, contratación, capacitación, evaluación y

movilidad, sin distinción o discriminación por motivo de género, edad, raza, credo,

religión, preferencia política, condición socioeconómica, nivel educativo o, bien por

cualquier circunstancia o condición que produzca inobservancia a la objetividad, al

profesionalismo o a la equidad.

II. Realizar la administración y disposición de los recursos humanos con los que se

cuenta, a efecto de llevar a cabo el debido desarrollo del servicio público

III. Promover el valor de la integridad como un elemento que debe estar presente en la

operación diaria de la Dirección de Desarrollo Económico, a través de estrategias de

comunicación.

IV. Respetar y promover las acciones que, por razones de maternidad o paternidad,

necesiten las mujeres y hombres para el ejercicio de sus labores y el goce de sus

derechos, sin condicionar su permanencia en el trabajo.

V. Evitar que, con motivo de su empleo, cargo o comisión, se disponga de las personas

servidoras públicas, en forma indebida en asuntos ajenos al servicio público.

VI. Vigilar y hacer prevalecer la protección de los derechos humanos de las personas

servidoras públicas.

VII. Respetar los horarios de entrada, salida y comidas asignados, fomentando el orden

y la disciplina en la Dirección de Desarrollo Económico.

VIII. Evaluar y verificar que toda persona candidata a ocupar un empleo, cargo o

comisión en la Dirección de Desarrollo Económico, cubra el perfil del puesto de que se

trate.

IX. Impulsar y fortalecer la cultura de servicio público enfocada al respeto al mérito.

X. Ostentar el cargo asignado, acreditando el grado académico respectivo mediante los

títulos o los documentos oficiales, para satisfacer los estándares y perfiles determinados

por Dirección de Desarrollo Económico.

XI. Cumplir con puntualidad las citas o reuniones de trabajo que se realicen con motivo

del servicio público.

XII. Facilitar el desarrollo de esquemas laborales que promuevan un equilibrio entre la

vida personal y el trabajo de las personas servidoras públicas, con horarios acordes al

cumplimiento de ese objetivo.

XIII. Respetar los días de vacaciones a que tengan derecho las personas servidoras

públicas, así como los días de descanso que por norma se tengan convenidos.

XIV. Garantizar la igualdad de oportunidades equitativamente y aplicar medidas para

garantizar una presencia y participación igualitaria entre mujeres y hombres.


Administración de Bienes e Inmuebles

Responsabilidad: La o las personas servidoras públicas

que, con motivo de su empleo, cargo o

comisión, tenga a su cargo o

resguardo bienes y/o participe en

procedimientos de asignación, uso,

trasferencia, enajenación, baja o

destrucción de bienes muebles o

inmuebles, los administrará con

eficiencia, transparencia y honradez

para satisfacer los objetivos a los que

están destinados.

Conductas esperadas

I. Utilizar los recursos con los que cuenta cada área de la Dirección de Desarrollo

Económico, con apego a los procedimientos, para satisfacer las necesidades del

servicio.

II. Hacer uso debido de la papelería oficial en el desempeño de la función

encomendada; así como de los logotipos institucionales e insumos otorgados.

III. Utilizar los recursos materiales, medios de comunicación, telefónicos,

electrónicos, equipos de cómputo y vehículos oficiales, conforme a los principios de

racionalidad, economía, austeridad y transparencia.

IV. Utilizar los espacios físicos, áreas comunes, con respeto y decoro; para los fines

que fueron diseñados.


Procesos de evaluación


empleo, cargo, comisión o función,

participa en procesos de evaluación, se

apega en todo momento a los principios

de legalidad, imparcialidad y rendición

de cuentas.

Conductas Esperadas:

I. Proporcionar indebidamente la información contenida en los sistemas de

información de la Administración Pública o acceder a ésta por causas

distintas al ejercicio de sus funciones y facultades.

II. Trasgredir el alcance y orientación de los resultados de las evaluaciones que

realice cualquier instancia externa o interna en materia de evaluación o

rendición de cuentas.

III. Dejar de atender las recomendaciones formuladas por cualquier instancia de

evaluación, ya sea interna o externa.

IV. Alterar registros de cualquier índole para simular o modificar los resultados

de las funciones, programas y proyectos gubernamentales.


Control interno.

Responsabilidad: El servidor público que en el ejercicio de

su empleo, cargo, comisión o función,

participa en procesos en materia de

control interno, genera, obtiene, utiliza y

comunica información suficiente,

oportuna, confiable y de calidad,

apegándose a los principios de

legalidad, imparcialidad y rendición de

cuentas.

Conductas Esperadas:

I. Dejar de comunicar los riesgos asociados al cumplimiento de objetivos

institucionales, así como los relacionados con corrupción y posibles

irregularidades que afecten los recursos económicos públicos.

II. Omitir diseñar o actualizar las políticas o procedimientos necesarios en materia

de control interno.

III. Comunicar información financiera, presupuestaria y de operación incompleta,

confusa o dispersa.

IV. Omitir supervisar los planes, programas o proyectos a su cargo, en su caso, las

actividades y el cumplimiento de las funciones del personal que le reporta.

V. Dejar de salvaguardar documentos e información que se deban conservar por

su relevancia o por sus aspectos técnicos, jurídicos, económicos o de seguridad.

VI. Ejecutar sus funciones sin establecer las medidas de control que le

correspondan.

VII. Omitir modificar procesos y tramos de control, conforme a sus atribuciones, en

áreas en las que se detecten conductas contrarias al Código de Ética, las Reglas

de Integridad o al Código de Conducta.

VIII. Dejar de implementar, en su caso, de adoptar, mejores prácticas y procesos

para evitar la corrupción y prevenir cualquier conflicto de interés.

IX. Inhibir las manifestaciones o propuestas que tiendan a mejorar o superar

deficiencias de operación, de procesos, de calidad de trámites y servicios, o de

comportamiento ético de los servidores públicos.

X. Eludir establecer estándares o protocolos de actuación en aquellos trámites o

servicios de atención directa al público o dejar de observar aquéllos previstos

por las instancias competentes.

Regla de Integridad: Procedimiento Administrativo


participen en la investigación,

procedimiento de responsabilidad

administrativa y en las actividades

inherentes al área a la que estén

adscritos, actuarán promoviendo una

cultura de denuncia, respetando las

formalidades esenciales de cada

procedimiento, conforme a los

principios de legalidad, imparcialidad,

objetividad, congruencia, verdad

material, presunción de inocencia,

exhaustividad, respeto a los derechos

humanos y debido proceso.

Conductas esperadas

I. Coadyuvar de manera responsable y profesional, en el ámbito de su competencia,

con las autoridades investigadoras y substanciadoras, con relación a las conductas de

las personas servidoras públicas que pudieran constituir faltas administrativas.

II. Informar con profesionalismo sobre los requerimientos de documentos, datos o

información relativos a la investigación.

Regla de Integridad: Desempeño permanente con

integridad

Responsabilidad: Las personas servidoras públicas se

conducirán con legalidad,

imparcialidad, objetividad,

transparencia, certeza, cooperación,

ética e integridad.

Conductas esperadas

I. Fomentar conductas que promuevan una cultura ética y de calidad en el servicio

público.

II. Tratar a todas las personas con las que se relacione con igualdad y no

discriminación.

III. Informar de manera exhaustiva, objetiva y profesional de las circunstancias que

se actualicen con relación a intereses personales, familiares o de negocios y que a

su vez pudieran ocasionar afectación al desarrollo del servicio público.

IV. Elaborar y concluir de manera responsable y profesional, en tiempo y forma,

las tareas que son asignadas, propiciando un ambiente dirigido al logro de

resultados y al cumplimiento de objetivos Institucionales.

V. Abstenerse de realizar trámites que no correspondan a las atribuciones y

actividades de la Dirección de Desarrollo Económico Municipal.

VI. Generar acciones de protección ambiental aptas para el ejercicio de las

funciones encomendadas, fomentando en el servicio público la conservación y

cuidado ambiental.

Regla de Integridad: Cooperación con Integridad

Responsabilidad: Las personas servidoras públicas

cooperarán con Dirección de Desarrollo

Económico y las instancias encargadas

de velar por la observancia de los

principios y valores que rigen la función

pública, en el fortalecimiento de la

cultura ética y de servicio a la sociedad.

Conductas esperadas

I. Denunciar a las personas servidoras públicas que incurran en conductas que

pudieran constituir alguna falta administrativa.

II. Informar de manera inmediata al superior jerárquico, sobre cualquier situación

en la que se presente o pueda presentarse conflicto de intereses con relación al

ejercicio del servicio público, ya sea de la persona quien informa o bien de un

tercero.

III. Llevar a cabo acciones que incidan positivamente en el logro de los objetivos

previstos por la Dirección de Desarrollo Económico.

IV. Privilegiar el diálogo, el respeto, la cooperación, la integridad y el trabajo en

equipo, en las relaciones entre las personas servidoras públicas de la Dirección de

Desarrollo Económico, que con motivo del desempeño de su empleo, cargo o

comisión se generen.

V. Promover la comunicación efectiva para transmitir de manera adecuada, clara,

precisa y oportuna la información necesaria para cumplir con la función pública

encomendada.

VI. Promover la creatividad e innovación para el cumplimiento del servicio público,

propiciando calidad, eficacia y eficiencia.

VII. Ponderar y reconocer las aportaciones de las personas servidoras públicas

colaboradoras en el trabajo diario, respetando sus ideas sin buscar un beneficio

propio.

VIII. Actuar en el servicio público con rectitud y certeza, respetando a las personas

que se relacionen con motivo del empleo, cargo o comisión.

IX. Realizar acciones que fortalezcan la imagen institucional.

X. Atender las indicaciones relacionadas a las medidas de protección civil, en cada

una de las áreas al interior de la Dirección de Desarrollo Económico.

XI. Reportar al área correspondiente, la detección de alguna falla interna que

pudiera poner en riesgo la seguridad de las personas servidoras públicas, aplicar

las medidas de seguridad e higiene en el desarrollo de las actividades de trabajo.

XII. Mantener limpia el área de trabajo asignada y una buena imagen personal, a

efecto de propiciar condiciones armónicas entre las personas servidoras públicas

adscritas a la Dirección de Desarrollo Económico.

XIII. Acudir a los talleres, conferencias y cursos impartidos para la profesionalización

de las personas servidoras públicas.

Regla de Integridad: Comportamiento Digno

Responsabilidad: Las personas servidoras públicas en

el desempeño de su empleo, cargo o

comisión, observarán respeto hacia

las personas con las que tienen o

guardan relación.

Conductas esperadas

I. Proporcionar un trato respetuoso y adecuado a toda persona con la que, con

motivo de su empleo, cargo o comisión tenga relación.

II. Vestir con ropa adecuada y acorde a la función desempeñada, procurando

siempre reflejar una buena apariencia y limpieza personal.

III. Realizar acciones que garanticen y protejan los derechos humanos, así como, la

igualdad entre mujeres y hombres.

IV. Desarrollar las relaciones de trabajo entre compañeros, con un trato equitativo

y solidario.

V. Evitar realizar cualquier acción de índole sexual que afecte el respeto, el honor y

la dignidad de las demás personas servidoras públicas.

VI. Evitar realizar acciones que representen agresividad, intimidación, supremacía o

dominación, respecto de otras personas servidoras públicas o ciudadanos.

VII. Abstenerse durante el ejercicio de su empleo, cargo o comisión de la ejecución

de comportamientos, tendentes a vulnerar la dignidad de toda persona.

VIII. Evitar durante el ejercicio de su empleo, cargo o comisión de la difusión por

cualquier medio de imágenes o videos de toda persona, que produzcan a éstos

afectación a su honor o dignidad.

IX. Promover en el desarrollo del servicio público, la no discriminación.

Artículo 8.- Derivado de la naturaleza general de que goza el presente Código de

Conducta, no demerita ni excluye el cumplimiento de las diversas obligaciones que

de manera general o especifica detenten las personas servidoras públicas con

motivo del ejercicio de su empleo, cargo o comisión.

Artículo 9.- Para el caso de cualquier duda en la interpretación del presente

Código de Conducta, la Subcontraloría de Responsabilidades en la Contraloría

Municipal será la instancia competente para dirimir cualquier controversia que surja

y no esté prevista en el presente Código.

Artículo 10.- El presente Código en caso de ser necesario, se actualizará conforme

a la Guía para la Elaboración de los Códigos de Conducta y Reglas de Integridad

de las Dependencias y Organismos Auxiliares del Estado de México.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Publíquese el presente Código en el Periódico Oficial “Gaceta

Municipal”.

SEGUNDO. El presente Código entrará en vigor al día hábil siguiente de su

publicación en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal”.

TERCERO. El titular de la Dirección de Desarrollo Económico deberá dar a conocer

el presente ordenamiento a las personas servidoras públicas.

CUARTO. Las personas servidoras públicas deberán firmar la carta compromiso

correspondiente, misma que formalizará su conocimiento del Código de Conducta.

QUINTO. Las cartas compromiso firmadas deberán enviarse a la Dirección de

Administración para su integración en el expediente de las personas servidoras

públicas.

SEXTO. Se abrogan las disposiciones legales de igual o menor jerarquía que

contravengan lo estipulado en el presente Código.

Coacalco de Berriozábal, Estado de

México, a los _____________ días del mes

de _________ del año dos mil

Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza

Esquinca


________________________. C. Darwin

Renán Eslava Gamiño


(rúbrica)

(rúbrica)


Berriozábal a su población hace saber: ----------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------------------

PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS DE

LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO DE COACALCO DE BERRIOZÁBAL.

P R E S E N T E S

Presento a Ustedes el Código de Conducta y Reglas de Integridad, como un instrumento

que permite a todos los servidores públicos de la Secretaría del Ayuntamiento, regirse por

los Principios, Valores y Reglas de Integridad contenidos en el Código de Ética de los

Servidores Públicos de la Administración Pública Municipal del Municipio de Coacalco de

Berriozábal, para poder así delimitar las acciones que deben observarse entre nosotros, y

asimismo fortalecer la transparencia y la prevención de la corrupción, garantizando el

adecuado cumplimiento de los catorce principios rectores del servicio público establecidos

en el artículo 5º de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, los

once principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad,

imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia y las diez directrices que

señala el artículo 7º de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y

Municipios, que den como resultado una conducta digna, generando condiciones que hagan

posible la igualdad de oportunidades entre las personas.

El Código de Conducta y Reglas de Integridad son de observancia general y de cumplimiento

obligatorio para los que laboran en la Secretaría del Ayuntamiento.

A T E N T A M E N T E

MTRO. ANSELMO HILARIO ZARAGOZA ESQUINCA

SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

MAESTRO ANSELMO HILARIO ZARAGOZA ESQUINCA SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO,

DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 17 DE LA LEY DE

RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS, DÉCIMO

PRIMERO DE LOS LINEAMIENTOS PARA LA EMISIÓN DEL CÓDIGO DE ÉTICA A QUE SE

REFIERE EL ARTÍCULO 16 DE LA LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS

Y EN CUMPLIMIENTO AL TRANSITORIO QUINTO DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LOS

SERVIDORES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE COACALCO

DE BERRIOZÁBAL PUBLICADO EN LA GACETA MUNICIPAL AÑO 01 NUMERO 23 DEL 11 DE

OCTUBRE DE 2019 .

CONSIDERANDO

Que de conformidad con lo previsto en los artículos 130 bis de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México, 5 de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de

México y Municipios y 7 de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de

México y Municipios, los cuales establecen que todo servidor público sin perjuicio de sus

derechos y obligaciones laborales deberá observar en el desempeño de su empleo, cargo o

comisión, los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez,

lealtad, imparcialidad, integridad, equidad, transparencia, economía, rendición de cuentas,

eficacia, eficiencia y competencia por mérito.

Que la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios, en los

artículos 2 fracciones I y IV; y 17, respectivamente, indica como parte de su objeto establecer

los principios y obligaciones que rigen la actuación de los servidores públicos; así como la

determinación de los mecanismos para la prevención, corrección e investigación de

responsabilidades administrativas; y de igual manera la emisión y observancia del Código

de Conducta, para que en su actuación impere una conducta digna que responda a las

necesidades de la sociedad y que oriente su desempeño.

Que de conformidad con el numeral Décimo Primero de los Lineamientos para la Emisión

del Código de Ética a que se refiere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades

Administrativas con relación a lo establecido en el artículo 17 de la Ley de Responsabilidades

Administrativas del Estado de México y Municipios, el Secretario del Ayuntamiento está

facultado para emitir el Código de Conducta de esta Dependencia.

Que el 11 de octubre de 2019, se publicó en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal” el Código

de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Municipal del Municipio de

Coacalco de Berriozábal que establece la obligación de las Dependencias y Organismos

Auxiliares de la Administración Municipal de emitir sus respectivos Códigos de Conducta.

En cumplimiento al TRANSITORIO QUINTO del Código de Ética de los Servidores de la

Administración Pública Municipal del Municipio de Coacalco de Berriozábal he tenido a bien

expedir el siguiente:

CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO DE COACALCO DE

BERRIOZÁBAL

PRIMERA.- Las presentes disposiciones administrativas son de observancia obligatoria para

todas las personas servidoras públicas que desempeñen un empleo, cargo o comisión en la

Secretaría del Ayuntamiento y tiene por objeto establecer la forma en que se aplicarán los

Principios, Valores y Reglas de Integridad contenidas en el Código de Ética de los Servidores

Públicos de la Administración Pública Municipal del Municipio de Coacalco de Berriozábal,

fomentar y propiciar la prevención de conductas constitutivas de faltas administrativas.

SEGUNDA.- Para los efectos de este ordenamiento, se entenderá por:

a) Código de Conducta: Código de Conducta de la Secretaría del Ayuntamiento de Coacalco

de Berriozábal;

b) Código de Ética: Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública

Municipal del Municipio de Coacalco de Berriozábal;

c) Conflicto de Intereses: a la posible afectación del desempeño imparcial y objetivo de las

funciones de los Servidores Públicos debido a intereses personales, familiares o de negocios;

d) Corrupción: mal uso del poder público encomendado, para obtener beneficios personales.

e) Denuncia: a la manifestación por la que una persona hace del conocimiento de las

autoridades, actos u omisiones de algún servidor público que pudieran transgredir el Código

de Ética, las Reglas de Integridad o al Código de Conducta;

f) Ley: a la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios;

g) Personas Servidoras Públicas: aquéllas que desempeñan un empleo, cargo o comisión,

adscritas a la Secretaría del Ayuntamiento;

h) Prevención: disposición que se hace de forma anticipada para minimizar un riesgo;

i) Principios Rectores: a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad,

eficiencia, objetividad, profesionalismo, eficacia, equidad, transparencia, economía,

integridad, competencia por mérito, disciplina, y rendición de cuentas;

j) Reglas de Integridad: las pautas y prioridades que deben guiar la actuación y las conductas

para el ejercicio del empleo, cargo o comisión de las personas servidoras públicas de la

Secretaría del Ayuntamiento;

k) Secretaría: a la Secretaría del Ayuntamiento.

l) Valores: Principios, virtudes o cualidades que caracterizan a una persona, se consideran

positivos y de gran importancia en un grupo social.

TERCERA.- Las personas servidoras públicas, sin perjuicio de sus derechos y obligaciones,

deberán ejercer y desarrollar su función con apego a los Principio Rectores, Valores y Reglas

de Integridad que al efecto se encuentran señaladas en el Código de Ética, siempre

considerando la visión, misión y objetivos de la Secretaría;

CUARTA.- Los siguientes principios son de observancia general para las personas servidoras

públicas en el desempeño de su empleo cargo o comisión, contenidos en el artículo 5 de la

Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios y artículo 7 de la Ley de

Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios:

a) Legalidad.

b) Honradez.

c) Lealtad.

d) Imparcialidad.

e) Eficiencia.

f) Economía.

g) Disciplina.

h) Profesionalismo.

i) Objetividad.

j) Transparencia.

k) Rendición de cuentas.

l) Competencia por mérito.

m) Eficacia.

n) Integridad.

o) Equidad.

QUINTA.- La misión y visión que debe regir la consecución de las actividades de los

servidores públicos de la Secretaría es la siguiente:

MISIÓN: Conducir las relaciones del Ayuntamiento con todos los Sectores Municipales,

coadyuvar con el cabildo para preservar con absoluto respeto a la ley, la gobernabilidad y

estabilidad social, para lograr canales de comunicación entre la sociedad y gobierno

municipal, así como brindar apoyo a todas las Dependencias de la Administración Municipal,

acordando con los titulares de las diversas áreas que la conforman los asuntos políticos y de

gobierno que deban tratarse, para obtener alternativas viables de solución ante probables

conflictos sociales y políticos.

VISIÓN: Fomentar a estabilidad política a través del dialogo, concertación y construcción de

acuerdos con los diferentes actores políticos y sociales del Municipio; prestar servicios de

calidad a la ciudadanía que garanticen y protejan la certeza y esfera jurídica de los habitantes

del Municipio y construir una Secretaría, eficiente en el cumplimiento de las funciones que

por mandato de Ley le corresponden, sensible a las necesidades de la ciudadanía, que

garantice la transparencia y la comunicación constante en el transcurso de la función Pública

Municipal.

Aunado a la misión y visión de la Secretaría, las personas servidoras públicas, sin perjuicio

de sus derechos y obligaciones, deberán ejercer y desarrollar su función con apego a los

Principio Rectores, Valores y Reglas de Integridad que al efecto se encuentran señaladas en

presente Código de Ética

SEXTA.- Bajo el lema institucional “Trabajo, Voluntad y Cercanía”, se desprenden los

siguientes criterios y valores, que deben inspirar la conducta ética de los servidores públicos

adscritos a la Secretaría del Ayuntamiento, con el propósito de precisar las hábitos y

actitudes que coadyuven a la excelencia del servicio para el cumplimiento de las

disposiciones legales que regulan el desempeño de sus funciones:

A. HONRADEZ. Actuar con probidad, rectitud, honorabilidad e integridad, sin

pretender obtener provecho o ventaja para sí o terceros, con motivo de sus funciones.

B. LEALTAD. Apegarse a los objetivos institucionales procurando el bien colectivo

y de las partes conforme a su derecho, observando los fines del proceso y de la

administración de justicia.

C. EFICIENCIA. Llevar a cabo con atingencia las tareas de su competencia.

D. EXCELENCIA. Perfeccionarse de manera integral y permanente en el ejercicio de

su función, con el fin de desarrollar con calidad las actividades a su cargo.

E. TOLERANCIA. Actuar con respeto, consideración, comprensión y paciencia hacia

las personas con quienes tenga relación en el desempeño de sus funciones.

F. COMPAÑERISMO. Tratar de manera respetuosa, amable y cordial a sus

superiores, pares y subalternos, buscando la armonía y colaboración eficiente y equitativa

en su entorno laboral.

G. CAPACITACIÓN. Actualizarse de manera continua, con objeto de elevar la

calidad de las actividades que le corresponde desempeñar.

H. COLABORACIÓN. Participar con disposición en las actividades que competen a

sus funciones, y en aquellas que, no siendo propias de su cargo, resulten necesarias para

superar las contingencias del servicio.

I. CONFIDENCIALIDAD. No difundir información confidencial o reservada, ni

utilizar en beneficio propio, de terceros o para fines ajenos al servicio, información que no

esté destinada para su difusión conforme a la normatividad aplicable.

J. OBEDIENCIA. Acatar las órdenes de su superior jerárquico que se vinculen con

las funciones a su cargo, salvo el supuesto de arbitrariedad manifiesta.

K. PUNTUALIDAD. Cumplir con el horario establecido para el desempeño de sus

actividades.

L. RESPONSABILIDAD. Poner cuidado y atención en los actos a su cargo,

considerando los antecedentes, motivos y consecuencias de los mismos, actuando con

profesionalismo y dedicación.

M. RACIONALIDAD. Utilizar de manera adecuada los bienes y recursos asignados

para el desempeño de sus funciones, y no emplearlos para fines particulares o propósitos

distintos a la función.

N. OPTIMIZACIÓN. Abstenerse de emplear el tiempo oficial de labores, propio o

de otros, en actividades ajenas al servicio.

O. TRANSPARENCIA. La capacidad que tiene un ser humano para que los otros

entiendan claramente sus motivaciones, intenciones y objetivos. Igualmente, la

Transparencia se enfoca en llevar a cabo prácticas y métodos a la disposición pública, sin

tener nada que ocultar.

P. PRODUCTIVIDAD. La búsqueda de la calidad, la forma de administrar las

actividades para la calidad y el uso efectivo de métodos y herramientas estadísticas para la

correcta toma de decisiones en el proceso de producción que redunda en mayor eficacia.

Q. ORGANIZACIÓN. Un sistema diseñado para alcanzar ciertas metas y objetivos.

SÉPTIMA. Son Valores específicos para los Oficiales Calificadores.

a) INDEPENDENCIA. Rechazar con firmeza cualquier intento de influencia

jerárquica, política, de grupos de presión, amistad o recomendación de cualquier índole, que

tienda a incidir en el trámite de calificación de infracciones o resolución de los asuntos de

su conocimiento.

b) IMPARCIALIDAD. Superar los prejuicios que puedan incidir indebidamente en la

apreciación de los hechos y en la valoración de las pruebas, así como en la interpretación y

aplicación de la ley.

c) OBJETIVIDAD. Emitir sus fallos orientado en el derecho y no en función de su

modo personal de pensar o de sentir.

d) PROFESIONALISMO. Emitir las resoluciones evitando apreciaciones subjetivas.

e) EXCELENCIA. Decidir conforme a un criterio justo, recto y objetivo, ponderando

las consecuencias que pueda producir su decisión.

OCTAVA.- Las Reglas de Integridad que todas las personas servidoras públicas deben

anteponer en el desempeño de su empleo, cargo o comisión son las siguientes:

a) Actuación pública.

b) Información pública.

c) Contrataciones.

d) Programas gubernamentales.

e) Trámites y servicios.

f) Recursos humanos.

g) Administración de bienes muebles e inmuebles.

h) Procesos de evaluación.

i) Control interno.

j) Procedimiento administrativo.

k) Desempeño permanente con Integridad.

l) Cooperación con la integridad.

m) Comportamiento digno.

NOVENA.- Las personas servidoras públicas, deberán adecuar su actuación a las siguientes

Reglas de Integridad:

9.1 Actuación Pública: Conducir su actuación con transparencia, honestidad, lealtad,

cooperación, austeridad y siempre orientada al interés público. con las siguientes conductas

esperadas:

9.1.1 Atender y cumplir con las funciones encomendadas que deriven del empleo, cargo o

comisión, de manera oportuna, diligente y profesional.

9.1.2 Acatar las disposiciones jurídicas y administrativas, sin perseguir intereses propios o

ajenos.

9.1.3 Difundir los Principios, Valores y Reglas de Integridad que regulan la actuación pública

frente a la ciudadanía.

9.1.4 Actuar en el ejercicio del servicio público, representando y buscando únicamente los

intereses de la Secretaría.

9.1.5 Adquirir y mantener actualizados los conocimientos y habilidades que garanticen el

cumplimiento de las tareas especializadas de cada persona servidora pública.

9.1.6 Cumplir con los horarios establecidos y demás compromisos institucionales.

9.1.7 Cumplir responsablemente mis labores y coadyuvar en el logro de los objetivos y metas

de mi área.

9.1.8 Mantener una actitud de servicio que genere un ambiente de respeto y colaboración.

9.1.9 Fomentar el trabajo en equipo y tratar con respeto a mis colaboradores sin distinciones.

9.2 Información Pública: Conducirse con profesionalismo, responsabilidad y protección con

la información, evitando ocultar o simular información que propicie irregularidades en los

resultados, conforme al principio de transparencia, resguardando la documentación e

información gubernamental que tienen bajo su responsabilidad, conforme a la normatividad

aplicable en materia de transparencia y protección de datos personales. con las siguientes

conductas esperadas

9.2.1 Garantizar el derecho de acceso a la información pública, facilitando y proporcionando

los requerimientos de información, con la debida protección de los datos personales que

establecen las disposiciones legales aplicables.

9.2.2 Desempeñar y cuidar que el trabajo se realice con transparencia.

9.2.3 Cuidar y resguardar la información pública, reservada y confidencial que esté a mi

alcance, derivado del desempeño de mi empleo, cargo o comisión en la Secretaría.

9.2.4 Contribuir con la institución para que se instrumenten los mecanismos de rendición de

cuentas.

9.2.5 Atender, dar seguimiento y respuesta oportuna e imparcial a las solicitudes que

competan en materia de información, transparencia y rendición de cuentas.

9.2.6 Auxiliar en los trámites de solicitudes de acceso a la información pública, protegiendo

los datos personales, documentos e información reservada.

9.2.7 Vigilar que la información pública bajo custodia de las personas servidoras públicas, se

encuentre debidamente resguardada.

9.3 Contrataciones Públicas: Las personas servidoras públicas que directa o indirectamente

participen en contrataciones públicas deben conducirse con honradez, transparencia,

imparcialidad, legalidad y objetividad. Conductas esperadas:

9.3.1 Conocer y observar los protocolos y demás normatividad de actuación en

materia de contrataciones públicas.

9.3.2 Cumplir con la normatividad aplicable respecto de contrataciones públicas.

9.3.3 Abstenerse de intervenir en los procesos de contratación pública, cuando exista

un posible conflicto de interés.

9.3.4 Abstenerse de manipular los procedimientos de contratación pública, en

beneficio propio o de un tercero.

9.3.5. Anteponer los principios de equidad e igualdad y no discriminación entre los

participantes en los procedimientos de contrataciones, observando lo previsto en la

normativa administrativa aplicable.

9.3.6. Evitar ejercer su empleo, cargo o comisión, con el objeto de influir a otro servidor

público en la tramitación de contrataciones públicas.

9.4 Programas Gubernamentales: Las personas servidoras públicas que realicen acciones de

control y evaluación, relacionadas al otorgamiento y operación de subsidios y apoyos de

programas gubernamentales, se sujetan a los principios de igualdad y no discriminación,

legalidad, imparcialidad y transparencia. con las siguientes conductas esperadas:

9.4.1 Cumplir las reglas de operación y la normatividad aplicable en el manejo de cualquier

programa gubernamental.

9.4.2 Abstenerme de obtener algún beneficio personal en la ejecución de algún programa

gubernamental.

9.4.3 Hacer buen uso de la información relativa a los programas gubernamentales que por

cualquier motivo se encuentren en la Secretaría.

9.4.4 Dar trato equitativo y no discriminatorio a toda persona u organización en la gestión

de programas gubernamentales, evitando el ocultamiento, retraso o entrega engañosa o

privilegiada de información.

9.5 Trámites y Servicios: Las personas servidoras públicas que participen en la prestación de

trámites y otorgamiento de servicios, atenderán a los usuarios de forma respetuosa,

eficiente, oportuna, responsable e imparcial. con las siguientes conductas esperadas:

9.5.1 Observar las disposiciones para la realización y entrega de permisos, trámites y otros

servicios para que se ejecuten con estricto apego a la normatividad aplicable.

9.5.2 Abstenerme de solicitar obsequios, privilegios o descuentos por el desempeño de mis

funciones, ya sea agilizando, retrasando u omitiendo trámites o servicios.

9.5.3 Brindar atención de manera oportuna y eficiente a las personas que soliciten

información sobre la presentación de trámites o servicios de cualquier área de la Secretaría.

9.5.4 Promover la eficiencia, rendición de cuentas y la simplificación administrativa, que

coadyuve al mejoramiento en los procedimientos públicos que se realizan, ofreciendo

calidad y oportuna respuesta a los trámites y servicios.

9.6 Recursos Humanos: Las personas servidoras públicas que participen en procedimientos

de recursos humanos, deberán apegarse a los principios de igualdad y no discriminación,

legalidad, imparcialidad, transparencia y rendición de cuentas. Con las siguientes conductas

esperadas

9.6.1 Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso al servicio público, con base en

el mérito de cada aspirante.

9.6.2 Procurar el uso eficiente y racional de los recursos humanos para la eficiente operación

de todas las áreas que conforman la Secretaría

9.6.3 Evitar que las personas servidoras públicas realicen trámites, asuntos o actividades,

ajenas a su empleo, cargo o comisión.

9.6.4 Cumplir con los procedimientos establecidos en los ordenamientos legales para dar de

alta o de baja, a personas servidoras públicas.

9.7 Administración de bienes muebles e inmuebles: La persona servidora pública que, con

motivo de su empleo, cargo o comisión, participe en procedimientos de asignación, uso,

trasferencia, enajenación, baja o destrucción de bienes muebles o inmuebles, los

administrará con eficiencia, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que

están destinados. con las siguientes conductas esperadas:

9.7.1 Utilizar los recursos públicos que asignados, únicamente para cumplir con las

funciones propias de cada área, adoptando criterios de racionalidad, optimización y ahorro.

9.7.2 Emplear de manera honrada y responsable todos los recursos materiales con que

cuente la Secretaría, evitando hacer un uso para fines personales de los mismos

9.7.3 Conservar el equipo, muebles e instalaciones oficiales, así como reportar cualquier uso

inadecuado de los mismos.

9.7.4 Evitar hacer mal uso o sustraer de las oficinas los bienes que se me asignen para el

desempeño de mis tareas.

9.8 Procesos de evaluación: La persona servidora pública que, con motivo de su empleo,

cargo o comisión, participe en procesos de evaluación, se apegará en todo momento a los

principios de legalidad, imparcialidad y rendición de cuentas. con las siguientes conductas

esperadas

9.8.1 Promover la capacitación y evaluación del desempeño de las personas servidoras

públicas de la Secretaría.

9.8.2 Respetar el alcance y orientación de los resultados de las evaluaciones realizadas, en

beneficio de los objetivos institucionales y apegados en el marco normativo aplicable.

9.8.3 Atender las recomendaciones y sugerencias hechas por alguna instancia evaluadora

interna o externa.

9.9 Control interno: Las personas servidoras públicas en el ejercicio de su empleo, cargo o

comisión, que participen en procesos en materia de control interno, deberá generar,

obtener, utilizar y comunicar información suficiente, oportuna, confiable y de calidad. con

las siguientes conductas esperadas

9.9.1 Adoptar métodos de trabajo, lineamientos y procedimientos de mejora, a fin de

impulsar y fortalecer las actitudes y aptitudes que contribuyan al combate de la corrupción.

9.9.2 Impulsar la importancia de los estándares de calidad y protocolos de actuación en el

servicio público, ponderando por el beneficio de la sociedad.

9.9.3 fomentar las prácticas de mejora en el servicio público.

9.9.4 Abstenerse de modificar los procesos y procedimientos que conforme a las funciones

que cada área realice, a fin de evitar conductas contrarias a las establecidas en el Código de

Ética y de Conducta.

9.10 Procedimiento administrativo: Las personas servidoras públicas que participen en la

investigación, procedimiento de responsabilidad administrativa y en las actividades

inherentes al área a la que estén adscritos, actuarán promoviendo una cultura de denuncia,

respetando las formalidades esenciales de cada procedimiento, conforme a los principios de

legalidad, imparcialidad, objetividad, congruencia, verdad material, presunción de inocencia,

exhaustividad, respeto a los derechos humanos y debido proceso. con las siguientes

conductas esperadas:

9.10.1 Proporcionar la información que las autoridades competentes requieran, de manera

suficiente y oportuna sobre la presunta comisión de faltas administrativas atendiendo a los

hechos sucedidos.

9.10.2 Coadyuvar de manera responsable y profesional, en el ámbito de su competencia, con

las autoridades investigadoras y substanciadoras, con relación a las conductas de las

personas servidoras públicas que pudieran constituir faltas administrativas.

9.10.3 Conocer las normas relativas a los procedimientos administrativos que sean de su

competencia.

9.11 Desempeño permanente con integridad: Las personas servidoras públicas se

conducirán con legalidad, imparcialidad, objetividad, transparencia, certeza, cooperación,

ética e integridad. con las siguientes conductas esperadas:

9.11.1 Aprovechar las actividades de capacitación y desarrollo que brinda y promueva

cualquier área del Gobierno Municipal.

9.11.2 Fomentar conductas que promuevan una cultura ética y de calidad en el servicio

público.

9.11.3 Mantener actualizados sus conocimientos para el desarrollo óptimo de sus funciones.

9.11.4 Tratar a todas las personas con las que se relacione con igualdad y no discriminación.

9.11.5 Tener apertura para adoptar nuevos métodos de trabajo y procedimientos de mejora,

a efecto de modernizar la gestión institucional.

9.12 Cooperación con la integridad: Las personas servidoras públicas cooperarán con

Contraloría y las instancias encargadas de velar por la observancia de los principios y valores

que rigen la función pública, en el fortalecimiento de la cultura ética y de servicio a la

sociedad. con las siguientes conductas esperadas.

9.12.1 Denunciar las conductas que pudieran constituir alguna probable falta

administrativa

9.12.2 Informar de manera inmediata al superior jerárquico, sobre cualquier situación en la

que se presente o pueda presentarse conflicto de intereses con relación al ejercicio del

servicio público, ya sea de la persona quien informa o bien de un tercero.

9.12.3 Adoptar mejores prácticas a favor del servicio público.

9.12.4 Actuar en el servicio público con rectitud y certeza, respetando a las personas que se

relacionen con motivo del empleo, cargo o comisión.

9.12.5 Mantener limpia el área de trabajo asignada, a efecto de propiciar condiciones

armónicas entre las personas servidoras públicas de la Secretaría.

9.13 Comportamiento digno: Las personas servidoras públicas en el desempeño de su

empleo, cargo o comisión, observarán respeto hacia las personas con las que tienen o

guardan relación. con las siguientes conductas esperadas:

9.13.1 Proporcionar un trato respetuoso y adecuado a toda persona con la que, con motivo

de su empleo, cargo o comisión tenga relación.

9.13.2 Actuar conforme a los criterios de justicia y equidad, observando en todo momento

la ley y la normatividad establecida para cada caso.

9.13.3 Evitar realizar cualquier acción de índole sexual que afecte el respeto, el honor y la

dignidad de las demás personas servidoras públicas.

9.13.4 Evitar la toma de decisiones en caso de no tener la facultad o autorización

correspondiente.

9.13.5 Conducirme sin preferencias o privilegios a personas, empresas o institución alguna.

9.13.6 Abstenerme de obstaculizar el flujo de los asuntos que se encuentren bajo mi

responsabilidad.

DÉCIMA.- Derivado de la naturaleza general de que goza el presente Código de Conducta,

no demerita ni excluye el cumplimiento de las diversas obligaciones que de manera general

o especifica detenten las personas servidoras públicas con motivo del ejercicio de su empleo,

cargo o comisión.

DÉCIMA PRIMERA.- Para el caso de cualquier duda en la interpretación del presente Código

de Conducta, la Subcontraloría de Responsabilidades de la Contraloría Municipal será la

instancia competente para dirimir cualquier controversia que surja y no esté prevista en el

presente Código.

DÉCIMA SEGUNDA.- El presente Código en caso de ser necesario, se actualizará conforme

a la Guía para la Elaboración de los Códigos de Conducta y Reglas de Integridad de las

Dependencias y Organismos Auxiliares del Estado de México.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Publíquese el presente Código en el Periódico Oficial “Gaceta Municipal”.

SEGUNDO. El presente Código entrará en vigor al día hábil siguiente de su publicación en

el Periódico Oficial “Gaceta Municipal”.

TERCERO. El titular de la Secretaría del Ayuntamiento deberá dar a conocer el presente

ordenamiento a las personas servidoras públicas.

CUARTO. Las personas servidoras públicas deberán firmar la carta compromiso

correspondiente, misma que formalizará su conocimiento del Código de Conducta.

QUINTO. Las cartas compromiso firmadas deberán enviarse a la Dirección de Administración

para su integración en el expediente de las personas servidoras públicas.

El Mtro. Anselmo Hilario Zaragoza Esquinca, Secretario del

Ayuntamiento de Coacalco de Berriozábal, Estado de

México, en uso de las facultades que le confieren las

fracciones VIII y XIII del artículo 91 de la Ley Orgánica

Municipal del Estado de México, certificó los puntos de

acuerdo contenidos en la presente Gaceta y ordenó su

publicación.

Aprobación de la propuesta de adición al Bando Municipal de Coacalco de · 2020. 8. 21. · 1....

Documents

Transcript of Aprobación de la propuesta de adición al Bando Municipal de Coacalco de · 2020. 8. 21. · 1....