Bando Lerma

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  Gaceta Municipal  Periódico Oficial del Gobierno Municipal de Lerma, Estado de México Nueva Época 016 Jueves 5 de Febrero del 2009  BANDO MUNICIPAL DE LERMA

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Gaceta Municipal  Periódico Oficial del Gobierno Municipal de Lerma, Estado de MéxicoNueva Época 016 Jueves 5 de Febrero del 2009

 

BANDO MUNICIPAL DE

LERMA

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HONORABLE AYUNTAMIENTO DE LERMA, MÉXICO

ACUERDO por el que se expide el Bando Municipal de Lerma, México.

 Al margen un sello con el Escudo de Lerma, México, que dice: Ayuntamiento de Lerma,

México.- 2006-2009.- Presidencia Municipal.

AGUSTÍN GONZÁLEZ CABRERA

Presidente Municipal de Lerma, México, a sus habitantes hace saber:

Que el HONORABLE AYUNTAMIENTO DE LERMA, MÉXICO, se ha servido dirigirme el

siguiente

ACUERDO:

“El Ayuntamiento de Lerma, México, con fundamento en los artículos 115 de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122, 123 y 124 de la Constitución

Política del Estado Libre y Soberano de México; 3, 31, fracción I, 160, 161, 162, 163, 164 y

165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, acuerda:

Se expide el Bando Municipal de Lerma, México.

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BANDO MUNICIPAL DE LERMA

TÍTULO PRIMERO

DEL OBJETO DEL BANDO MUNICIPAL

CAPÍTULO ÚNICO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. El presente Bando Municipal es de orden público y tiene por objeto regular de

conformidad con la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal, y demás

disposiciones legales aplicables, las materias siguientes:

I. Nombre y escudo del Municipio;

II. Territorio y organización territorial y administrativa del Municipio;

III. Población del Municipio;

IV. Gobierno Municipal, autoridades y organismos auxiliares del Ayuntamiento;

V. Servicios públicos municipales;VI. Desarrollo económico y bienestar social;

VII. Protección ecológica y mejoramiento del medio ambiente;

VIII.  Actividad industrial, comercial y de servicios a cargo de los particulares;

IX. Servicio municipal de empleo;

X. Participación ciudadana;

XI. Transparencia; e

XII. Infracciones, sanciones y recursos;

XIII. En general, las demás materia que estén reguladas en este Bando.

Las disposiciones de este Bando son de observancia general y obligatoria en todo el territorio

municipal.

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TÍTULO SEGUNDO

DEL MUNICIPIO

CAPÍTULO I

DEL NOMBRE Y ESCUDO DEL MUNICIPIO

Artículo 2. El Municipio tiene como denominación oficial “LERMA” , y la Cabecera

Municipal “LERMA DE VILLADA” .

Lerma fue fundada en el año de mil seiscientos trece. Antes de su fundación la región era

conocida como Cacamilhuacan, palabra Náhuatl que se compone de Cacalotl, que significa

Cuervo; Milli, Sementeras; Hua, que implica posesión y; Can, donde. En conjunto quiere

decir “DONDE HAY CUERVOS EN LAS SEMENTERAS” .

Lerma se erigió como Municipio del Estado de México el nueve de febrero de mil ochocientos

veinticinco.

El escudo oficial se encuentra integrado por los siguientes elementos: en la parte superior se

encuentra la corona de la casa de Austria, en su parte inferior está adornado con cordones y

palmas, dos leones a los extremos que sustentan el escudo y en cuyas cabezas aparecen

dos águilas que cruzan sus alas en la parte superior de la corona, el escudo se divide en dos,

su parte derecha es color amarillo y su parte izquierda es color rojo, hay cinco estrellas en el

color amarillo y en el centro del color rojo aparece una franja negra diagonal de arriba hacia

abajo, misma que termina en la división central.

Artículo 3. El escudo que a la fecha lo distingue y caracteriza es patrimonio del Municipio

y sólo podrá ser utilizado por las autoridades y órganos municipales, tanto en documentos de

carácter oficial como en los bienes que conforman el patrimonio municipal;

consecuentemente, no podrá ser objeto de uso o concesión por parte de los particulares.

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CAPÍTULO II

DEL MUNICIPIO COMO ENTIDAD POLÍTICA Y COMO GOBIERNO

Artículo 4. El Municipio de Lerma es parte integrante del Estado de México y es

autónomo en lo concerniente a su régimen interior.

Artículo 5. El Municipio de Lerma es gobernado por el Ayuntamiento de elección popular,

el cual se encuentra integrado de la forma siguiente:I. El Presidente Municipal;

II. Síndico Municipal;

III. Diez Regidores: seis de mayoría relativa y cuatro de representación proporcional

Artículo 6. El Municipio de Lerma tiene personalidad jurídica propia y forma parte de la

base de la división territorial y de la organización política del Estado de México.

CAPÍTULO III

DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL Y ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO

Artículo 7. El territorio del Municipio tiene las colindancias siguientes: Al norte con los

Municipios de Xonacatlan, Jilotzingo, Otzolotepec y Naucalpan de Juárez; al sur con

Capulhuac; al oriente con Huixquilucan y Ocoyoacac; al poniente con San Mateo Atenco,

Metepec y Toluca; Latitud Norte: 19 Grados 17 Minutos; Longitud Oeste: 99 Grados 31

Minutos; con una superficie de 22,864.31 hectáreas, y una población aproximada de 120,000

habitantes.

Artículo 8. El Municipio esta integrado por: una Cabecera Municipal, que es la Ciudad de

Lerma de Villada, treinta y cuatro Delegaciones, seis Fraccionamientos, cuatro Parques

Industriales y diez Colonias.

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Artículo 9. Para el cumplimiento de sus funciones políticas y administrativas, el

 Ayuntamiento de Lerma ha dividido el territorio municipal de la siguiente manera:

COLONIAS DE LA CABECERA MUNICIPAL

1 El Calvario (la Merced) 6 Isidro Fabela

2 Centro 7 La Bomba

3 Emiliano Zapata 8 La Estación

4 Ex Hacienda Doña Rosa 9 La Mota

5 Guadalupe (La Ciénega) 10 El Panteón

FRACCIONAMIENTOS

1 AURIS 4 Los Encinos

2 CIDECO 5 Los Robles

3 INFONAVIT 6 Valle de Lerma

DELEGACIONES

1 Adolfo López Mateos Huitzizilapan 18 San Francisco Xochicuautla

2 Agrícola Analco 19 San José el Llanito

3 Álvaro Obregón Tlalmimilolpan 20 San Lorenzo Huitzizilapan

4 Amomolulco 21 San Mateo Atarasquillo

5 Barranca Grande Tlalmimilolpan 22 San Miguel Ameyalco

6 Cañada de Alférez 23 San Nicolás Peralta

7 El Espino Peralta 24 San Pedro Huitzizilapan

8 Flor de Gallo Huitzizilapan 25 San Pedro Tultepec

9 Guadalupe Victoria Huitzizilapan 26 Santa Catarina

10 La Concepción Xochicuautla 27 Santa Cruz Chignahuapan

11 Las Mesas Huitzizilapan 28 Santa Cruz Huitzizilapan

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12 Las Rajas Huitzizilapan 29 Santa Maria Atarasquillo

13 Metate Viejo Tlalmimilolpan 30 Santa Maria Tlalmimilolpan

14 Pueblo Nuevo Tlalmimilolpan 31 Santiago Analco

15 Reforma Tlalmimilolpan 32 La Unidad Huitzizilapan

16 Salazar 33 Zacamulpa Huitzizilapan

17 San Agustín Huitzizilapan 34 Zacamulpa Tlalmimilolpan

PARQUES INDUSTRIALES

1 Corredor Industrial Toluca-Lerma 3 Fidepar II Cerrillo2 Fidepar I la Bomba 4 Parque Industrial Lerma

 Asimismo, el Municipio para su mejor administración y planeación se dividirá en seis

regiones, las cuales son y están integradas de la siguiente manera:

REGIÓN I HUITZIZILAPAN

1 Colonia Adolfo López Mateos Huitzizilapan 7 San Agustín Huitzizilapan

2 Colonia Guadalupe Victoria Huitzizilapan 8 San Lorenzo Huitzizilapan

3 Flor de Gallo Huitzizilapan 9 San Martín las Rajas Huitzizilapan

4 La Concepción Xochicuautla 10 San Pedro Huitzizilapan

5 La Unidad Huitzizilapan 11 Santa Cruz Huitzizilapan

6 Las Mesas Huitzizilapan 12 Zacamulpa Huitzizilapan

REGIÓN II TLALMIMILOLPAN

1 Barranca Grande Tlalmimilolpan 6 Pueblo Nuevo Tlalmimilolpan

2 Colonia Álvaro Obregón Tlalmimilolpan 7 San Francisco Xochicuautla

3 El Espino Peralta 8 Santa Catarina

4 La Reforma Tlalmimilolpan 9 Santa Maria Tlalmimilolpan

5 Metate Viejo Tlalmimilolpan 10 Zacamulpa Tlalmimilolpan

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REGIÓN III ATARASQUILLO

1 Colonia Agrícola Analco 4 Santa Cruz Chignahuapan

2 San Mateo Atarasquillo 5 Santa María Atarasquillo

3 San Nicolás Peralta 6 Santiago Analco

REGIÓN IV AMEYALCO

1 Amomolulco 5 San Miguel Ameyalco

2 Cañada de Alférez 6 Fraccionamiento los Encinos3 Salazar 7 Fraccionamiento los Robles

4 San José El Llanito

REGIÓN V LERMA

CIUDAD DE LERMA

1 AURIS 8 Colonia Guadalupe (La Ciénega)

2 CIDECO 9 Colonia Estación3 Colonia Centro 10 Colonia La Mota

4 Colonia el Calvario 11 Fraccionamiento Valle de Lerma

5 Colonia el Panteón 12 Colonia Isidro Fabela

6 Emiliano Zapata 13 INFONAVIT

7 Ex Hacienda Doña Rosa 14 Colonia La Bomba

REGIÓN VI TULTEPEC

1 Colonia Alfredo del Mazo 3 San Pedro Tultepec

2 Colonia Tomapa 4 Santa Cruz Tultepec

ZONA INDUSTRIAL LERMA

1 Cerrillo I 3 Corredor Toluca-Lerma

2 Cerrillo II 4 Parque Industrial Lerma

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Artículo 10. El Ayuntamiento, previa elaboración del estudio correspondiente, podrá crear 

nuevos centros de población, con la categoría política que les corresponda, modificando las

circunscripciones territoriales actuales. Asimismo, podrá modificar, con base en el número de

habitantes y servicios públicos existentes, la categoría política de los centros de población

existentes.

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TÍTULO TERCERO

DE LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO

CAPÍTULO I

DE LOS HABITANTES

Artículo 11. Son habitantes del Municipio las personas que residan en él temporal o

permanentemente.

Artículo 12. Los habitantes del Municipio se considerarán:I. Lermenses;

II. Vecinos; o

III. Transeúntes.

Artículo 13. Son Lermenses:

I. Los nacidos dentro del territorio municipal, sea cual fuere la nacionalidad de sus

padres;II. Los nacidos fuera del Municipio, hijos de padre o madre nacidos dentro del territorio

del Municipio;

III. Los vecinos de nacionalidad Mexicana con cinco años de residencia efectiva e

ininterrumpida en el territorio municipal.

Artículo 14. Son vecinos del Municipio:

I. Todos los nacidos en el Municipio y que se encuentren radicados en el territorio del

mismo;

II. Los habitantes que tengan más de seis meses de residencia en el Municipio y que

acrediten tener su domicilio, profesión o trabajo dentro del mismo; y

III. Las personas que tengan menos de seis meses de residencia y expresen ante la

autoridad municipal su deseo de adquirir la vecindad.

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Artículo 15. La vecindad se pierde por renuncia expresa ante la Secretaria del

 Ayuntamiento o por cambio de domicilio fuera del territorio municipal, siempre y cuando éste

sea por más de seis meses, salvo en el caso que ocupe comisión oficial, enfermedad,

estudio o cualquier otra causa justificada a juicio de la autoridad municipal.

Artículo 16. Son transeúntes todas aquellas personas que se encuentren de paso en el

territorio municipal, ya sea con fines turísticos, laborales, culturales o de tránsito.

Artículo 17. Son extranjeros todas aquellas personas de nacionalidad distinta a la

mexicana, que residan en el territorio municipal y que acrediten su calidad migratoria, así

como su legal estancia en el país.

CAPÍTULO II

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS HABITANTES DEL MUNICIPIO

Artículo 18. Son derechos de los habitantes del Municipio, los siguientes:

I. Que se les respete en su honor, propiedades, posesiones, crédito y prestigio;

II. Que se les respete su dignidad como personas humanas y de no ser discriminados;

III. Recibir la prestación de los servicios públicos municipales;

IV. El de petición formulado por escrito, que deberá ser contestado de manera fundada y

motivada en un plazo que no exceda de 30 días naturales;

V. Presentar quejas contra los servidores públicos municipales sobre la prestación de

servicios públicos, así como por actos u omisiones que impliquen un ejercicio

indebido de su empleo, cargo o comisión;

VI. Presentar ante el Ayuntamiento proyectos o estudios con el objeto de que sean

considerados en la elaboración de propuestas de reglamentos de aplicación

municipal;

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VII. Incorporarse a los comités internos o grupos voluntarios de protección civil, para

cooperar y participar ordenadamente en beneficio de la población en los casos de

riesgo, siniestro o desastre;

VIII. Se le garantice un medio ambiente sano que permita el desarrollo, salud y bienestar 

de la persona, considerada como individual como socialmente.. 

IX. Los habitantes y vecinos del Municipio que sean personas adultas mayores,

Indígenas, personas con discapacidad, niños, niñas, adolescentes y mujeres,

además de los derechos que se les reconoce en el presente Bando, tendrán los

específicos que les otorgan y reconocen las Leyes de la materia de que se trate.

X. Todos aquéllos que reconozcan este Bando y las demás disposiciones jurídicasaplicables.

Artículo 19. Son obligaciones de los habitantes del Municipio las siguientes:

I. Observar y cumplir el presente Bando Municipal, los reglamentos y demásdisposiciones de carácter  federal, estatal y municipal;

II. Inscribir en el padrón catastral correspondiente los bienes inmuebles sobre los que

tengan la propiedad o posesión legal;

III. Respetar a las personas adultas mayores, Indígenas, personas con discapacidad,

niños, niñas, adolescentes, mujeres y a los habitantes en general.

IV. Prestar auxilio y en su caso denunciar todo tipo de discriminación. Maltrato,

explotación, abandono, negligencia, abuso sexual sobre los menores de edad,

mujeres, personas con discapacidad, adultos mayores y personas en estado de

vulnerabilidad;

V. Colaborar en el establecimiento, conservación y mantenimiento de viveros y zonas

verdes, así como cuidar, conservar y dar mantenimiento a los árboles situados dentro

y fuera de sus domicilios.

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VI. Denunciar ante la autoridad municipal las construcciones realizadas fuera de los

límites establecidos en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano;

VII. Denunciar actividades que generen contaminantes al medio ambiente;

VIII. Denunciar ante las autoridades correspondientes los hechos, actos u omisiones que

constituyan infracciones al derecho a un medio ambiente sano;

IX.  Acudir ante las autoridades municipales cuando sean legalmente citados;

X. Denunciar cualquier uso indebido de predios baldíos ya sean propiedad pública o

privada;

XI. No dejar abandonados en la vía pública objetos muebles, tales como materiales de

construcción, animales muertos, desperdicios y residuos sólidos;XII. Cumplir de manera oportuna con el pago de sus contribuciones fiscales de carácter 

municipal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

XIII. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o privadas, en los

niveles de preescolar, primaria y secundaria, así como respetar los derechos que

correspondan a los menores de edad;

XIV. Respetar las vías públicas, los parques, jardines, panteones, auditorios, centros

escolares y deportivos y las áreas de servicio público municipal, así como losderechos de todos habitantes;

XV.  Auxiliar a las autoridades en las campañas de la salud pública individual y colectiva;

XVI. Informar a la autoridad municipal de todas aquellas personas que, por sus carencias

económicas graves o problemas de invalidez, se vean impedidas para satisfacer sus

requerimientos básicos de subsistencia y desarrollo;

XVII. Preservar todos los sitios y edificios significativos o de valor patrimonial, histórico,

arquitectónico y cultural comprendidos en el Municipio;

XVIII. Contar con la debida licencia de construcción, autorización o permiso para llevar a

cabo cualquier obra de carácter temporal o definitiva dentro del territorio del

Municipio;

XIX. Mantener aseados los frentes de su domicilio, negociación y predios de su propiedad

o posesión;

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XX. Cooperar conforme a los usos, costumbres y acuerdos de las comunidades en la

realización de obras de beneficio colectivo;

XXI. Utilizar adecuadamente los servicios públicos municipales, procurando su

conservación y mejoramiento;

XXII. Hacer buen uso del agua potable, evitar su desperdicio  y denunciar a quien no lo

haga;

XXIII. Denunciar ante la autoridad municipal a quien sea sorprendido robando o

maltratando rejillas, tapaderas, coladeras y brocales de sistema de agua potable y

drenaje; lámparas de alumbrado público o mobiliario urbano de propiedad municipal;

XXIV. No arrojar basura, desperdicios sólidos o líquidos, gasolina, gas LP, petróleo, susderivados y sustancias tóxicas o explosivas a los ríos, alcantarillas y en general a las

instalaciones de agua potable y drenaje;

XXV. Participar con las autoridades municipales en la preservación y restauración del

ambiente, así como denunciar ante las autoridades competentes todo tipo de acto o

hecho que pueda causar contaminación, deterioro o daño ambiental;

XXVI. Colaborar con las autoridades municipales, estatales y federales en la reforestación

de zonas verdes; así como cuidar y conservar los árboles situados frente y dentro desu domicilio;

XXVII. Vacunar a los animales domésticos de su propiedad o posesión, conforme a los

términos prescritos en los reglamentos respectivos, así como evitar que deambulen

sin vigilancia y cuidado en lugares públicos y presentarlos al centro de salud más

cercano cuando éste lo requiera;

XXVIII. El número de mascotas que decida tener un ciudadano, es responsabilidad directa

de este, con el entendido que tendrán que estar dentro de su propiedad,

preocupándose por tener las medidas de contención y seguridad, para que sus

animales no anden sueltos en la vía pública y le puedan ocasionar problemas a otros

ciudadanos. 

XXIX. Todo ciudadano que tenga animales caninos y felinos, será directamente

responsable de toda agresión directa o indirecta que efectué el animal de su

propiedad, contra cualquier vecino, bienes particulares o municipales. 

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XXX. Es responsabilidad de todo ciudadano reportar a la autoridad municipal

correspondiente, toda anomalía ocasionada por los canes que cohabitan en nuestro

municipio para tomar las medidas correspondientes. 

XXXI. Todo servicio que brinde la administración municipal, a la ciudadanía, a través del

antirrábico municipal, tendrá una cuota de recuperación en especie, para el mejor 

funcionamiento de este, (cloro, jabón en polvo, escobas, cubre bocas, guantes, etc.)

XXXII. Cuando un can muerda y/o ocasione lesiones de cualquier tipo a algún ciudadano

de este municipio se le capturará para su observación que la ley establece, así

mismo se dará el seguimiento legal que la parte afectada considere pertinente. 

XXXIII. Toda agresión verbal ó física que reciba el personal del antirrábico o de alguna otraárea de la administración municipal, al desarrollar su trabajo, por algún vecino

inconforme será consignado a la autoridad competente, para que responda por el

ilícito cometido y se aplique la sanción correspondiente.

XXXIV. Se tendrá un plazo de 48 horas a partir de la captura del un canino para que el

propietario de dicho animal acuda a recogerlo, al antirrábico municipal, de no ser así

se tomarán las medidas correspondientes. 

XXXV. Toda persona que sea sorprendida por la autoridad municipal, abandonando canesde cualquier edad y condiciones de salud indistintas: en baldíos, ó vías públicas de

este municipio, serán sancionados por el área correspondiente

XXXVI. Cuando la autoridad municipal correspondiente realice una primera llamada de

atención al ciudadano con respecto a su canes y se haga caso omiso de esta. se

procederá a su captura y no serán devueltos hasta que el ciudadano acredite su

propiedad con los diversos documentos que avalen su propiedad y el estado de

salud adecuada, así como el pago de su multa correspondiente.  

XXXVII. Queda estrictamente prohibido en este municipio la pelea de perros y todo lo que

conlleva a esta actividad ilícita.

XXXVIII. Denunciar ante la Contraloría Interna Municipal los actos u omisiones cometidos en

su agravio por servidores públicos municipales, en ejercicio de sus funciones; así

como aquéllos que impliquen inobservancia a los principios de legalidad, honradez,

imparcialidad y eficacia;

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XXXIX. En caso de catástrofes, cooperar y participar organizadamente y en coordinación con

las autoridades competentes en beneficio de la población afectada;

XL. Utilizar estrictamente el servicio municipal de depósito de residuos sólidos,

respetando todo espacio natural o urbano que pudiera ser afectado con el depósito;

XLI. Cuidar y respetar las áreas naturales de todo el territorio municipal, sus bosques,

pastizales, fuentes naturales de agua, como ríos, arroyos y lagunas, su aire, la flora y

fauna silvestre;

XLII. Seleccionar la basura en los términos establecidos por el área de servicios públicos

del Gobierno Municipal;

XLIII.  Abstenerse de escandalizar en la vía pública, así como de ingerir bebidas alcohólicasen la vía pública o manejar en estado de ebriedad;

XLIV.  Abstenerse de realizar fiestas en las vías públicas sin tener el visto bueno de los

vecinos y las autoridades auxiliares;

XLV. Denunciar ante la autoridad municipal las construcciones realizadas fuera de los

limites establecidos;

XLVI. Denunciar actividades que generen contaminación al medio ambiente;

XLVII. Respetar los derechos de todos los habitantes del Municipio: yXLVIII. Todas las demás que establezcan las disposiciones federales, estatales y

municipales.

Artículo 20. Los vecinos tendrán, además de los que se derivan de su carácter de

habitantes, los siguientes derechos:

I. Preferencia, en igualdad de circunstancias, para el desempeño de empleos y cargos

públicos del Municipio;

II. Votar y ser votado para los cargos de elección popular en los términos prescritos por 

las leyes, así como desempeñar las comisiones de autoridad auxiliar y otras que le

sean encomendadas; y,

III. Todos aquéllos que les confieran las disposiciones de carácter federal, estatal y

municipal.

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Artículo 21. Son derechos de los transeúntes:

I. Gozar de la protección de las leyes y de las autoridades municipales.

II. Obtener la información, orientación y auxilio que requieran por parte de los

servidores públicos en función.

III. Usar las instalaciones y servicios públicos municipales con sujeción a las leyes, a

este Bando y sus reglamentos.

Artículo 22. Es obligación de los transeúntes respetar las disposiciones de este Bando, de

los reglamentos municipales y demás disposiciones de carácter federal, estatal y municipal.

TÍTULO CUARTODEL GOBIERNO MUNICIPAL

CAPÍTULO I 

DEL AYUNTAMIENTO

Artículo 23. El Gobierno Municipal está depositado en un Ayuntamiento de elección

popular, el cual tiene las atribuciones que establece la Constitución General de la República,

la Particular del Estado, las Leyes Federales y Estatales, el presente Bando, los reglamentos

municipales y demás disposiciones legales aplicables.

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Artículo 24. El Ayuntamiento tiene facultades para aprobar el Bando Municipal,

reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro del

territorio municipal, que organicen la administración publica municipal, regulen las materias,

procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación

ciudadana y vecinal.

 Además, el Ayuntamiento tiene facultades de inspección, para vigilar el cumplimiento de las

disposiciones de observancia general que dicte.

Artículo 25. En ningún caso, el Ayuntamiento, como cuerpo colegiado, podrá desempeñar 

las funciones del Presidente Municipal, ni éste por sí solo las del Ayuntamiento.

Artículo 26. El Gobierno Municipal se encuentra integrado de la manera siguiente:

I. El Ayuntamiento, como órgano superior del Gobierno Municipal;

II. El Presidente Municipal, como órgano ejecutivo;III. La Administración Pública Centralizada, cuyo superior jerárquico es el Presidente

Municipal y se encuentra integrada por las dependencias y direcciones aprobadas

por el Ayuntamiento.

IV. La Administración Pública Descentralizada, la cual se encuentra integrada por los

Organismos Públicos Descentralizados y Fideicomisos.

Artículo 27. Los servidores públicos titulares de los órganos centralizados,

desconcentrados y descentralizados de la administración pública municipal, están obligados

a coordinarse entre sí y a proporcionarse la información necesaria para el correcto

desempeño de sus actividades.

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Artículo 28. El Presidente Municipal decidirá ante cualquier duda sobre la competencia de

los órganos de la administración pública municipal, en el ámbito de la ejecución de sus

atribuciones y en los términos de la legislación aplicable.

Artículo 29. El Ayuntamiento, por conducto de la Secretaria del Ayuntamiento, publicará la

Gaceta Municipal, por lo menos bimestralmente, para informar a vecinos y habitantes sobre

las acciones, procedimientos, normas, acuerdos y disposiciones de carácter general, mismos

que entrarán en vigor al día siguiente de su publicación, salvo determinación en contrario.

CAPÍTULO II

DE LAS COMISIONES DEL AYUNTAMIENTO

Artículo 30. Para estudiar, examinar y proponer al Ayuntamiento los acuerdos, acciones y

normas tendientes a mejorar la administración pública municipal, así como para vigilar y

reportar al propio Ayuntamiento sobre los asuntos a su cargo y sobre el cumplimiento de las

disposiciones y acuerdos que dicte el Cabildo, el Ayuntamiento ha asignado las siguientes:

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C O M I S I O N E S 

NOMBRE CARGO COMISIÓN

 AGUSTÍN GONZÁLEZ

CABRERA

PRESIDENTE

MUNICIPAL

DE GOBERNACIÓN, DE SEGURIDAD PÚBLICA Y

TRÁNSITO Y DE PROTECCIÓN CIVIL, DE

PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO.

RAFAEL LUIS ULLOA

CAMACHOSÍNDICO

HACIENDA PÚBLICA , TRANSPARENCIA,

CONTRALORÍA Y DERECHOS HUMANOS

JORGE SALVADOR

CIPRIAN CORTEZPRIMER REGIDOR

OBRAS PÚBLICAS Y DESARROLLO URBANO Y

DE POBLACIÓN

REGINO SILVA LARA SEGUNDO REGIDORCULTURA, EDUCACIÓN PÚBLICA, DEPORTE Y

RECREACIÓN, EVENTOS ESPECIALES

MAXIMILIAN NOTHOLT

GUERREROTERCER REGIDOR

PRESERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL MEDIO

 AMBIENTE, PROMOCIÓN DE INVERSIONES DEL

MUNICIPIO Y SANEAMIENTO DEL RÍO LERMA

 ANDRES CASTREJON

MORALES CUARTO REGIDOR

 AGUA, DRENAJE Y ALCANTARILLADO,

DESARROLLO SOCIAL Y DESARROLLOECONÓMICO

GASPAR SECUNDINO

VILLAVICENCIOQUINTO REGIDOR

 ALUMBRADO PÚBLICO, SERVICIOS PÚBLICOS,

BASURA Y ECOLOGÍA

JUAN GARCÍA DUARTE SEXTO REGIDOR

FOMENTO AGROPECUARIO Y FORESTAL

MERCADOS, CENTRALES DE ABASTO,

RASTROS Y REFORESTACIÓN

 ABEL VALLE CASTILLO SEPTIMO REGIDORDE SALUD PÚBLICA, COMUNICACIONES Y

TRANSPORTES

 ADOLFO AGUILAR

CAMACHOOCTAVO REGIDOR

EMPLEO, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA

REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL

RUFINO CASTILLO

ORTEGANOVENO REGIDOR

TURISMO, LIMPIEZA Y SANEAMIENTO DE

 ARROYOS Y BARRANCAS

IGNACIO SÁNCHEZ DÍAZ DECIMO REGIDORDE PARQUES, JARDINES Y PANTEONES,

LÍMITES TERRITORIALES

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CAPÍTULO III

DE LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO

Artículo 31. El Presidente Municipal, el Síndico y los Regidores  tendrán las atribuciones

que les otorga la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley

Orgánica Municipal, el presente Bando, los acuerdos emitidos por el Ayuntamiento y las

demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 32. Las dependencias, Direcciones y Organismos Públicos Descentralizados de la Administración Pública Municipal ejercerán sus atribuciones, coordinándose con los

integrantes del Ayuntamiento, según sus Comisiones de éstos. 

El Presidente Municipal es el superior jerárquico de las dependencias y entidades que

integran la administración pública municipal. El Síndico y los Regidores tendrán las

atribuciones que se derivan de sus comisiones respectivas y en general, en su carácter de

representantes populares, tendrán atribuciones para realizar gestiones y vigilancia en los

diferentes sectores de la administración pública municipal.

Lo anterior sin perjuicio de las obligaciones que tienen las dependencias, direcciones y

organismos públicos descentralizados de la administración pública municipal, de conducir 

sus acciones de conformidad con los planes y presupuestos aprobados por el Ayuntamiento. 

CAPÍTULO IV

DE LOS PRINCIPIOS Y LOS OBJETIVOS GENERALES DEL GOBIERNO MUNICIPAL

Artículo 33. El Gobierno Municipal tendrá como principios rectores de su actuación los

valores siguientes:

I. Honestidad;

II. Transparencia;

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III. Pluralidad;

IV. Vocación de servicio;

V. Unidad;

VI. Legalidad;

VII. Equidad;

VIII. Justicia;

IX. Eficiencia ;

X. Eficacia;

XI. Igualdad;

XII. Respeto; yXIII. Honradez.

Artículo 34. El fin esencial del Municipio de Lerma es lograr el bien común de sus

habitantes; por lo tanto, las autoridades municipales, con la participación organizada y

responsable de la sociedad, deberán:

I. Ordenar su actividad para lograr el bien común de la población del Municipio;

II. Respetar la dignidad de la persona y, en consecuencia, las garantías consagradaspor la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y demás derechos

fundamentales contenidos en tratados internacionales, en coordinación con las

autoridades federales y estatales.

III. Garantizar la seguridad jurídica dentro del ámbito de su competencia;

IV. Inculcar respeto y confianza en autoridades e instituciones públicas para garantizar la

convivencia social;

V. Coordinarse con las autoridades federales, estatales y municipales a efecto de

garantizar la seguridad pública, establecer programas de vigilancia y prevención

eficiente, que dignifiquen la función policíaca y eviten la comisión de actos ilícitos;

VI. Preservar la integridad del territorio municipal;

VII. Vigilar que en ningún caso prevalezcan los intereses personales o de grupo

contrarios a los legítimos intereses municipales y de los ciudadanos.

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VIII.  Abstenerse de otorgar privilegios, dar lugar al influyentismo y a la corrupción, en

cualquiera de sus formas; asimismo, promoverán el cambio cultural en la población

para erradicar las prácticas de corrupción;

IX. Identificar los problemas y necesidades del Municipio, para definir los objetivos, las

estrategias y las acciones programáticas de cada una de las áreas de la

administración pública municipal, para dar soluciones oportunas, acordes con la

realidad y eficaces;

X. Propiciar la institucionalización del Servicio Administrativo de Carrera Municipal, con

el debido respeto a los derechos laborales y mediante nuevos métodos y

procedimientos en la selección y desarrollo del personal;XI. Tomar en cuenta las opiniones de los habitantes en los distintos sectores que

conforman nuestra comunidad municipal, para facilitar la toma de decisiones de

gobierno;

XII. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada

prestación de los servicios públicos municipales, tomando en cuenta las prioridades

establecidas por el Plan de Desarrollo Municipal y en concordancia con los recursos

económicos y humanos con que cuenta el Ayuntamiento;XIII. Establecer e impulsar programas para combatir y erradicar las causas que originan la

pobreza y la marginación;

XIV. Prevenir, combatir y eliminar actos de discriminación;

XV. Proteger los derechos de grupos vulnerables, personas con discapacidad, niños,

niñas, adultos mayores, mujeres embarazadas e indígenas;

XVI.  Asegurar a personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas la

accesibilidad al entorno físico, al transporte, a la información y a las tecnologías de la

información, así como a otros servicios e instalaciones abiertos al público, en

igualdad de condiciones con las demás personas;

XVII. Fijar mecanismos que orienten a la comunidad para prevenir y erradicar la violencia

intrafamiliar;

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XVIII. Impulsar programas para el desarrollo de una cultura de respeto, solidaridad y

tolerancia, para propiciar con ello una convivencia pacífica y armónica entre los

habitantes y de éstos con la autoridad;

XIX. Promover la participación responsable de los habitantes del Municipio, la

colaboración de las autoridades auxiliares, de las asociaciones de colonos, de las

organizaciones no gubernamentales, en la autogestión y supervisión de las tareas

públicas;

XX. Preservar los valores cívicos, en particular el respeto a los símbolos patrios y a las

instituciones públicas, así como promover la participación democrática.

XXI. Reconocer a quienes destaquen por sus servicios a la comunidad;XXII. Fortalecer la identidad de la comunidad municipal, esto mediante publicaciones y la

difusión de éstas en las escuelas públicas y privadas del Municipio, así como entre la

población en general;

XXIII.  Apoyar los planes y programas federales y estatales;

XXIV. Elaborar programas municipales que impulsen la participación en la capacitación y

organización para el trabajo;

XXV.  Apoyar la actividad comercial, industrial y de prestación de servicios que realizan losparticulares, de conformidad con la normatividad aplicable;

XXVI. Impulsar el desarrollo social, económico, cultural, artesanal y deportivo;

XXVII. Promover el bienestar social;

XXVIII. Regular el desarrollo urbano del Municipio;

XXIX. Fortalecer la protección ecológica y el mejoramiento del medio ambiente,

estableciendo prioridades de acuerdo con los recursos disponibles;

XXX. Coordinarse con instituciones especializadas para disminuir el alcoholismo, la

drogadicción, la delincuencia juvenil y demás problemas de salud publica;

XXXI. Observar oportuna y eficazmente los acuerdos y disposiciones que dicte el

 Ayuntamiento, así como la reglamentación municipal, promoviendo su actualización

de acuerdo con las necesidades de la realidad social, económica y política del

municipio; y

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XXXII.  Asumir como instrumento técnico y político el Plan de Desarrollo Municipal para el

periodo 2006 2009.

CAPÍTULO V

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

Artículo 35. Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el

 Ayuntamiento contará con las siguientes dependencias y entidades de la administración

pública municipal, mismas que estarán subordinadas al Presidente Municipal:

I. Presidenciaa. Secretaria Particular 

b. Relaciones Públicas

c. Asesores

d. Coordinación de Planeación

II. Secretaría del Ayuntamiento;

a. Subdirección de Documentación;b. Subdirección de Vinculación;

c. Subdirección Jurídica y Consultiva;

d. Coordinación de Apoyo al Cabildo;

e. Unidad de Transparencia.

III. Tesorería Municipal;

a. Subdirección de Administración;

b. Subdirección de Contabilidad y Presupuestación;

c. Subdirección de Catastro;

d. Subdirección de Ingresos y Egresos.

IV. Contraloría Municipal;

a. Subcontralor Interno Municipal;

b. Departamento de Auditoria Administrativa y Financiera;

c. Departamento de Auditoria de Obra;

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d. Departamento de Responsabilidades y Procedimientos Jurídicos.

V. Direcciones;

a. Desarrollo Social;

i. Subdirección de Atención a la Mujer y Bienestar Social;

ii. Subdirección de Apoyo a la Educación;

iii.Subdirección de Deportes, Cultura y Recreación.

b. De Apoyo a la Salud;

i. Antirrábico Municipal

c. Administración Territorial;

i. Subdirección de Ecología;ii. Subdirección de Transporte;

iii.Subdirección de Obras Públicas;

iv.Subdirección de Servicios Públicos;

v. Subdirección de Asuntos Metropolitanos;

vi.Subdirección de Tenencia de la Tierra y Limites Territoriales;

d. Desarrollo Económico;

i. Subdirección de Desarrollo Agropecuario;ii. Subdirección de Fomento Industrial y Comercio.

e. Gobernación;

i. Subdirección de Control y Vigilancia;

ii. Subdirección de Control de Gestión.

f. Seguridad Pública, Tránsito y Protección Civil;

i. Subdirección General;

ii. Subdirección de Seguridad Pública;

iii.Subdirección de Tránsito;

iv.Subdirección de Protección Civil.

g. Dirección de Desarrollo Urbano.

VI. Secretaría Técnica;

VII. Organismos Descentralizados;

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a. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de

Lerma, México;

b. Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua

Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Lerma, México

(OPDAPAS Lerma).

VIII.Coordinaciones; y

IX. Entidades Municipales.

Artículo 36. Las dependencias, así como las entidades de la administración pública

municipal, conducirán sus actividades en forma programada, con base en las políticas yobjetivos previstos en el Plan de Desarrollo Municipal; su estructura y funciones deberán

regirse por la Ley Orgánica Municipal, el presente Bando, el Reglamento Orgánico de la

 Administración Publica Municipal, los ordenamientos aplicables a la materia de que se trate y

demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 37. La Subdirección Jurídica Consultiva dependerá administrativamente de la

Secretaria del Ayuntamiento y estará bajo la coordinación del Síndico en relación a susatribuciones que le corresponden a éste, especialmente en su carácter de representante del

 Ayuntamiento.

Artículo 38. Las dependencias y entidades citadas en el artículo anterior conducirán sus

actividades en forma programada, con base en las políticas y objetivos previstos en el Plan

de Desarrollo Municipal; su estructura orgánica y sus funciones estarán determinadas en el

Reglamento de la Administración Pública Municipal y demás disposiciones jurídicas

aplicables.

CAPÍTULO VI

DE LOS ÓRGANOS AUXILIARES DEL AYUNTAMIENTO

Artículo 39. Son órganos auxiliares del Ayuntamiento los siguientes:

I. Las Comisiones del Ayuntamiento;

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II. Las Autoridades Auxiliares.

III. El Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública Municipal;

IV. El Consejo Municipal de Protección Civil;

V. El Consejo Municipal de Protección al Ambiente;

VI. Comités Municipales de Desarrollo Social;

VII. El Consejo de Desarrollo Municipal; y

VIII. Los demás que determine el Ayuntamiento.

Artículo 40. El Ayuntamiento podrá crear los órganos auxiliares que considere necesarios

para el buen funcionamiento de la administración pública municipal y el fomento de laparticipación ciudadana.

Artículo 41. Los órganos auxiliares dependen jerárquicamente del Ayuntamiento y tendrán

las atribuciones y limitaciones que establezcan las disposiciones jurídicas aplicables.

TÍTULO QUINTO

DE LAS FUNCIONES Y SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 42. Se entiende por servicio público toda prestación concreta que tienda a

satisfacer necesidades colectivas, mismas que estarán a cargo del Ayuntamiento, quien lo

prestará con apego a la Ley Orgánica Municipal. El Ayuntamiento, a través de las unidades

administrativas que determine, tendrá a su cargo la creación, organización, ejecución,

evaluación y modificación de los servicios públicos municipales.

Artículo 43. El Gobierno Municipal tendrá a su cargo las funciones y servicios públicos

municipales siguientes:

I.  Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales;

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II.  Alumbrado Público;

III. Limpia, recolección, traslado, tratamiento y disposición final de residuos;

IV. Mercados y centros de abasto;

V. Panteones;

VI. Rastros;

VII. Calles, parques y jardines, áreas verdes y recreativas y su equipamiento;

VIII. Seguridad pública, en los términos del artículo 21 de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, policía preventiva municipal y tránsito;

IX. Protección Civil;

X. Embellecimiento y conservación de los poblados, centros urbanos y obras de interéssocial;

XI.  Asistencia social en el ámbito de su competencia, y atención para el desarrollo

integral de la mujer, para lograr su incorporación plena y activa en todos los ámbitos;

XII. Empleo;

XIII. Cultura;

XIV. Preservación y restauración del medio ambiente, en el ámbito de su competencia;

XV. Desarrollo económico y social en el ámbito de su competencia;XVI. Fomento agropecuario y forestal en el ámbito de su competencia;

XVII. Salud pública en el ámbito de su competencia;

XVIII. Limpieza y saneamiento de arroyos y barrancas;

XIX. Deporte y recreación;

XX. Educación Pública;

XXI. Promoción de inversiones en el Municipio;

XXII. Saneamiento del Río Lerma; y

XXIII. Turismo.

Artículo 44. La prestación de los servicios públicos municipales deberán prestarse por el

 Ayuntamiento, a través de las dependencias y entidades de la administración pública

municipal, asimismo se podrá coordinar con la Federación, el Estado o con otros Municipios

para la eficiencia y eficacia de su prestación.

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Podrá concesionarse a terceros la prestación de los servicios públicos municipales, con

excepción de los de Seguridad Pública y Tránsito.

CAPÍTULO II

DEL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

Artículo 45. El Ayuntamiento, a través del Organismo Público Descentralizado

denominado Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) prestará los servicios

siguientes:I.  Asegurar la atención permanente a la población marginada, brindando servicios

integrales de asistencia social, enmarcados dentro de los programas básicos del

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de México, conforme a

las normas establecidas a nivel nacional y estatal;

II. Promover los mínimos de bienestar social y el desarrollo de la comunidad, para crear 

mejores condiciones de vida a los habitantes del Municipio;

III. Fomentar la educación escolar y extra-escolar e impulsar el sano crecimiento físico ymental de la niñez;

IV. Coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen otras

Instituciones públicas o privadas en el Municipio;

V. Impulsar, promover o gestionar la creación de Instituciones o establecimientos de

asistencia social en beneficio de menores en el estado de abandono, de adultos

mayores y de personas con discapacidad;

VI. Prestar servicios jurídicos y de orientación social a menores, adultos mayores y

personas con discapacidad, carentes de recursos económicos, así como a la familia

para su integración y bienestar;

VII. Procurar permanentemente la adecuación de los programas del sistema municipal y

los que lleve a cabo el sistema estatal, a través de acuerdos, convenios o cualquier 

figura jurídica, encaminados a la obtención del bienestar social;

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VIII. Impulsar acciones para promover el desarrollo humano integral de los adultos

mayores, coadyuvando para que sus distintas capacidades sean valoradas y

aprovechadas en el desarrollo comunitario, económico y social; y

IX. Los demás que le otorgan las disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO III

DEL AGUA POTABLE, DRENAJE, ALCANTARILLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN

DE SUS AGUAS RESIDUALES;

Artículo 46. La prestación del servicio público de agua potable, drenaje, alcantarillado,tratamiento y disposición de sus aguas residuales se realiza a través del Organismo Público

Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable Alcantarillado y

Saneamiento del Municipio (OPDAPAS), el cual asume la responsabilidad de organizar y

tomar a su cargo la administración, funcionamiento, conservación y operación de este

servicio, de acuerdo con la Ley que lo rige, la Ley Orgánica Municipal, el presente Bando y

demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 47. El Organismo Público Descentralizado Municipal: OPDAPAS, tiene

personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía en el manejo de sus recursos y el

carácter de autoridad fiscal en relación a la recaudación y administración de las

contribuciones derivadas de los servicios que presta.

CAPÍTULO IV

LIMPIA, RECOLECCIÓN, TRASLADO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

RESIDUOS SÓLIDOS, ALUMBRADO PÚBLICO Y PANTEONES

Artículo 48. La recolección de los residuos sólidos municipales deberá llevarse a cabo con

los métodos implementados, con la frecuencia, con las condiciones y equipo que garanticen

que no contaminaran el ambiente.

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Artículo 49. Queda prohibido juntar o mezclar residuos peligrosos o potencialmente

peligrosos con los residuos sólidos cuya gestión integral es competencia del Municipio.

Los generadores tienen la obligación de entregar sus residuos a los prestadores del servicio

público de limpia, conforme a los criterios de clasificación que determine el Gobierno

Municipal, quien podrá disponer que los entreguen por separado y, en su caso, reciclarlos. La

propaganda política deberá ser retirada por los Partidos Políticos al finalizar los procesos

electorales, en los términos establecidos por los Códigos de la materia.

Artículo 50. La Subdirección de Servicios Públicos se coordinara con la Dirección deSeguridad Pública, Tránsito y Protección Civil, a efecto de que ningún vehículo impida el

barrido manual o mecánico que deba realizarse de conformidad con el reglamento

respectivo; asimismo, en el caso de los vehículos chatarra estacionados en la vía pública,

estos serán llevados al corralón, si el dueño o quien tenga derecho no los retira, previo

procedimiento administrativo, cuando este sea necesario.

Artículo 51. El Ayuntamiento a través de la Subdirección de Servicios Públicos de laDirección de Administración Territorial  prestará el servicio de alumbrado público, de

conformidad con los lineamientos criterios y disponibilidad de recursos.

Artículo 52. El Ayuntamiento, a través de la Subdirección de Servicios Públicos de la

Dirección de Administración Territorial, deberá conservar y dar mantenimiento a los

panteones que estén a cargo del Gobierno Municipal. Así mismo apoyará a los que estén a

cargo de las autoridades auxiliares y representantes de las comunidades.

CAPÍTULO V

DEL DESARROLLO URBANO

Artículo 53. El Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Urbano, en el ámbito

de su competencia, planeará, ordenará, regulará, controlará, vigilará y fomentará el

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ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros

de población en el Municipio.

Artículo 54. La Dirección de Desarrollo Urbano, vigilará, en el ámbito de su competencia,

el cumplimiento de las disposiciones legales que tengan por objeto:

I. La adecuada distribución en el territorio municipal de la población y sus actividades,

así como la eficiente interrelación de los centros de población, en función del

desarrollo social y económico del Municipio.

II. La vinculación armónica entre la ciudad y el campo, para garantizar un desarrollo

urbano sustentable que, a la vez de satisfacer el crecimiento urbano, proteja lastierras agropecuarias y forestales, y distribuya equitativamente los beneficios y

cargas del proceso de urbanización;

III. La racionalización y orientación de los procesos de urbanización que experimentan

los centros de población, a través de una relación eficiente entre las zonas de

producción y trabajo con las de vivienda y equipamiento;

IV. La distribución, construcción, conservación y mejoramiento de la urbanización,

infraestructura, equipamiento y servicios públicos de los centros de población;V. La prevención de los asentamientos humanos irregulares;

VI. El fomento a la participación de los sectores público, social y privado, para atender 

las necesidades urbanas en el Municipio; y

VII. La participación ciudadana en la planeación urbana y en la vigilancia de su

cumplimiento;

CAPÍTULO VI

DE OBRA PÚBLICA

Artículo 55. El Ayuntamiento, a través de la Subdirección de Obras Públicas de la

Dirección de Administración Territorial, planeará, programará, presupuestará, adjudicará,

contratará, ejecutará y controlará la obra pública y los servicios relacionados con la misma

que por sí o por conducto de terceros realice.

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Artículo 56. En la planeación de la obra pública o de los servicios relacionados con la

misma, la Subdirección de Obras Públicas, dependiente de la Dirección de Administración

Territorial, deberá:

I.  Ajustarse a las políticas, objetivos y prioridades señalados en el plan de desarrollo

municipal. Los programas de obras municipales serán congruentes con los

programas estatales;

II. Priorizar las obras públicas en función de las necesidades del Municipio,

considerando el beneficia económico, social y ambiental que representen;

III. Sujetarse a lo establecido por las disposiciones legales;IV. Contar con inmuebles aptos para la obra pública que se pretenda ejecutar;

V. Considerar la disponibilidad de recursos financieros;

VI. Prever las obras principales, de infraestructura, complementarias y accesorias, así

como las acciones necesarias para poner aquellas en servicio, estableciendo las

etapas que se requieran para su terminación;

VII. Considerar la tecnología aplicable, en función de la naturaleza de las obras y la

selección de materiales, productos, equipos y procedimientos de tecnología nacionalpreferentemente, que satisfagan los requerimientos técnicos y económicos del

proyecto;

VIII. Preferir el empleo de los recursos humanos y la utilización de los materiales propios

de la región donde se ubiquen las obras;

IX. Cuando así se requiera, ajustarse a lo establecido en el dictamen de impacto

regional que emita la autoridad competente.

CAPÍTULO VII

DEL DESARROLLO ECONÓMICO, DEL SERVICIO MUNICIPAL DE EMPLEO

Y DE LA MEJORA REGULATORIA

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Artículo 57. El Ayuntamiento, en materia de desarrollo económico, promoverá y fomentará

el desarrollo de las actividades industriales, comerciales y de servicios del municipio, de

conformidad con las disposiciones legales aplicables de la materia.

Artículo 58. Promoverá la creación de fuentes de empleo, impulsando el establecimiento

de actividades industriales, comerciales y de servicios en el Municipio.

Artículo 59. Promoverá la realización de ferias, exposiciones, congresos industriales,

turísticos, comerciales y de servicios; asimismo, participará en eventos a nivel municipal,

estatal, nacional e internacional. De igual forma, coordinará las actividades necesarias paralograr un mejor aprovechamiento de los recursos turísticos del Municipio.

Artículo 60. El Ayuntamiento promoverá, en el ámbito de su competencia, un proceso

continuo de mejora regulatoria, que contribuya al desarrollo social y económico del Municipio.

Artículo 61. Las autoridades municipales no podrán exigir obligaciones o cargos

adicionales a los que señalen la normatividad municipal, el Código Administrativo del Estadode México y las demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 62. El Gobierno Municipal creará un grupo interinstitucional de mejora regulatoria,

el cual tendrá las atribuciones y objetivos establecidos en el Código Administrativo del Estado

de México.

Artículo 63. El Gobierno Municipal deberá participar, en el ámbito de su competencia en el

sistema de apertura rápida de empresas y de la atención a la actividad empresarial.

CAPÍTULO VIII

DEL FOMENTO Y DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES AGROPECUARIAS,

ACUICOLAS Y FORESTALES

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Artículo 64. El Ayuntamiento, a través de la Subdirección de Desarrollo Agropecuario de la

Dirección de Desarrollo Económico, impulsará:

I. Promover el desarrollo agropecuario, acuícola y forestal que impulse la

productividad, la Producción y el intercambio comercial; que propicie servicios y

apoyos ágiles y confiables que generen la reconversión productividad y reactivación

del campo y se traduzca en mejores niveles de vida y bienestar para los productores

y sus familias;

II. Fortalecer la productividad y nivel competitivo de las actividades agrícolas,

ganaderas, infraestructura acuícola o forestal;

III.  Auxiliar sobre la información de los mecanismos que permitan la obtención definanciamientos con tasas preferenciales, sean públicos o privados;

IV. Mejorar la calidad de vida de los productores mediante el desarrollo integral de la

producción con acciones incluyentes y corresponsables.

V. Promover la organización de los productores para la capacitación, producción,

transformación y comercialización;

VI. Gestionar un número creciente de apoyos y servicios con calidad y oportunidad;

VII. Establecer una relación estrecha entre las instancias gubernamentales que nospermiten aprovechar los recursos y programas, que nos permitan elevar el nivel de

vida de los productores;

VIII. Gestionar programas y proyectos productivos con objetivos bien definidos para el

desarrollo sustentable.

IX. La utilización de instrumentos de mercado para la administración de riesgos. Lo

anterior, sin perjuicio de gestionar recursos y apoyos ante los gobiernos Federal y

Estatal para atender a los productores afectados por desastres naturales.

Artículo 65. El impulso del desarrollo agropecuario, acuícola y forestal tendrá presente en

todo momento el desarrollo sustentable de la producción primaria, bajo criterios de

conservación, recuperación, rehabilitación y uso óptimo de los suelos, el agua, los bosques y

demás recursos naturales, así como de prevención y mitigación del impacto ambiental de las

actividades productivas en los ecosistemas y la biodiversidad.

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CAPÍTULO IX

DEL FOMENTO AL TURISMO

Artículo 66. El Municipio, en coordinación con los Gobiernos Federal y Estatal, y en el

ámbito de su competencia, llevará a cabo las siguientes acciones en materia de fomento al

turismo, para la inversión de recursos económicos y generación de empleos en las

comunidades:

I. En materia de turismo promover, fomentar y difundir los datos mas relevantes de la

comunidad y otros conocimientos relacionados a la conservación, protección,

restauración y uso de manera racional de las áreas naturales, a través de platicas,

conferencias, mesas redondas, debates, etc., que permita la expresión cultural e

históricas de un pueblo (música, danza gastronomía, artesanía, industrias,

agricultura, religión, educación, lenguaje y otras). Estimulando el interés de la

comunidad por la cultura propia: costumbres, tradiciones y patrimonios.II.  A través de las direcciones que forman la administración, se buscará brindar los

mejores servicios al turismo; ofreciendo atención de calidad en lo que se refiere a

comunicaciones y transporte, servicio de limpia, ecología, seguridad pública,

protección civil y prestadores de servicios.

III. Identificar, declarar y conservar, en coordinación con el Gobierno del

Estado, las zonas, sitios y edificaciones que signifiquen para la comunidad del

Municipio un testimonio valioso de su historia y de su cultura.

IV. Promover y proteger el patrimonio cultural, histórico, arqueológico, y turístico de los

centros de población en coordinación con el Instituto Nacional de Antropología e

historia (INAH) y/o Dirección General de Turismo.

V. Promover ante la instancia correspondiente declaraciones de zonas y centros de

desarrollo turístico prioritario, caracterizadas por su aspecto natural, histórico-

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monumental o cultural, que constituyan un atractivo turístico, creando el padrón de

dichos centros.

VI. Promover la difusión turística e histórica del Municipio a través de las instituciones

educativas, así como dar a conocer a la población en general, la diversidad de los

principales lugares turísticos, culturales, históricos, recreativos, arqueológicos que se

encuentran dentro del territorio municipal, mismo que deberá de contar con los

señalamientos correspondientes para su debida ubicación y localización.

VII.  Apoyar e impulsar a los ciudadanos artesanos de nuestro Municipio para que en vía

de difusión participen en eventos turísticos locales, nacionales e institucionales; y,

VIII. Promover los siguientes lugares como zonas turísticas: Cerro de la Verónica en SanFrancisco Xochicuautla y Zacamulpa Tlalmimilolpan, Paraje Sabanillas: en Santa

Maria y San Mateo Atarasquillo, Paraje Sabanillas de Huitzizilapan, Loma del aire en

Huitzizilapan, Cañada de Alférez, Laguna de Salazar en Salazar, Iglesia de San

Lorenzo en Huitzizilapan, Iglesia de San Pedro en San Pedro Tultepec, Arco de la

Ex-hacienda de San Nicolás en San Nicolás Peralta.

CAPÍTULO X

DE LA SEGURIDAD PÚBLICA, TRÁNSITO Y PROTECCIÓN CIVIL

Artículo 67. El Ayuntamiento a través de la Dirección de Seguridad Pública, Tránsito y

Protección Civil proporcionará una eficaz seguridad, manteniendo el orden público, y

establecerá un adecuado control vial y señalización, regularización, vigilancia del tránsito

peatonal y vehicular en las vías públicas, de conformidad con las disposiciones contenidas

en el Libro Séptimo del Código Administrativo del Estado de México y en su reglamento

correspondiente, el Reglamento de Tránsito Estatal, el Reglamento Interno de la Dirección de

Seguridad Pública, Tránsito y Protección Civil y demás disposiciones legales de la materia.

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Artículo 68. Los integrantes del cuerpo de seguridad pública municipal, durante el ejercicio

de sus funciones, tendrán los siguientes deberes y obligaciones:

I. Conducirse con apego al orden jurídico y respeto a los derechos humanos;

II. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro, o que hayan sido

víctimas de un delito, así como brindar protección a sus bienes y derechos;

III. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad, sin discriminar a persona alguna

por ningún motivo;

IV. No permitir actos de tortura, tratos o sanciones crueles, inhumanos o degradantes,

aun si se tratará de una orden de un superior jerárquico;

V. Observar un trato respetuoso con tolas las personas, debiendo abstenerse de todoacto arbitrario;

VI. Desempeñar su misión honestamente, sin solicitar ni aceptar compensaciones,

pagos o gratificaciones diversas a las que legalmente tienen derecho;

VII. Cuando se realice la detención de una persona, observar los preceptos

constitucionales y legales respectivos;

VIII. Utilizar los medios disuasivos antes de recurrir al uso de la fuerza; y

IX. Velar por la vida e integridad física de las personas detenidas, así como ponerlasinmediatamente a disposición de las autoridades competentes.

Artículo 69. Con base en lo dispuesto por la Ley General que establece las bases de

coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública; la Ley de Seguridad Pública

Preventiva del Estado de México y la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado

de México, el Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública tendrá las siguientes

facultades:

I.  Asumir la coordinación, la planeación y la supervisión del Sistema Nacional de

Seguridad Pública en el ámbito de competencia municipal;

II. Proponer al Consejo Coordinador Estatal de Seguridad Pública acuerdos, programas

y convenios de coordinación en materia de seguridad pública;

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III. Proponer a la Dirección de Seguridad Pública, Tránsito y Protección Civil Municipal

acciones, programas y propuestas en materia de seguridad públicas, así como vigilar 

su cumplimiento y observancia; y

IV. Las demás que le reserven las leyes, convenios, acuerdos y resoluciones que se

tomen con otras instancias de coordinación.

Artículo 70. El Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública estará integrado por:

I. El Presidente Municipal, quien lo presidirá;

II. El Secretario del Ayuntamiento;

III. El Primer Síndico;IV. El Director de Seguridad Pública Municipal;

V. El Director de Gobernación;

VI. El Oficial Conciliador;

VII. Los Delegados Municipales; y

VIII. Un Secretario Ejecutivo.

Artículo 71. El Secretario Ejecutivo será designado por el Presidente Municipal.

Artículo 72. El Consejo Coordinador Municipal de Seguridad Pública se constituirá dentro

de los treinta primeros días siguientes a la renovación del Ayuntamiento; se renovará cada

tres años y sesionará por lo menos una vez al mes en forma ordinaria y cuando lo crea

conveniente el Consejo de forma extraordinaria.

Artículo 73. Es competencia del Ayuntamiento, a través de la Dirección de Seguridad

Pública, Tránsito y Protección Civil, regular el funcionamiento de estacionamientos de

servicio público, de conformidad con el Código Administrativo del Estado de México y demás

ordenamientos legales aplicables.

Artículo 74. El Ayuntamiento en materia de protección civil y bomberos prevendrá las

consecuencias de riesgos, siniestros o desastres, para proteger y auxiliar a la población ante

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la eventualidad de que dichos fenómenos ocurran; así mismo, dictará las medidas necesarias

para restablecer la normalidad. Para tal efecto, coordinará, capacitará, organizará y evaluará

las acciones de los sectores públicos, privado y social; se coordinara con las autoridades

federales, estatales y municipales, de conformidad con las disposiciones contenidas en el

Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México y su reglamento

correspondiente, así como en el Reglamento Municipal de Protección Civil.

Artículo 75. El Consejo Municipal de Protección Civil es un órgano de coordinación de las

acciones de los sectores público, social y privado que tiene por objeto: sentar las bases para

prevenir los problemas que puedan ser causados por riesgos, siniestros o desastres;proteger y auxiliar a la población ante la eventualidad de que dichos fenómenos ocurran; y

dictar las medidas necesarias para el restablecimiento, en su caso, de la normalidad en la

vida comunitaria.

Artículo 76. El Consejo Municipal de Protección Civil estará integrado por:

I. Un Presidente, que es el Presidente Municipal;

II. Un Secretario Ejecutivo, que es el Secretario de Ayuntamiento;III. Un Secretario Técnico, que es el responsable del área administrativa municipal de

Protección Civil;

IV. Los Consejeros, que serán:

a. Dos Regidores elegidos por el Ayuntamiento para tal efecto;

b. Los titulares de las Dependencias Administrativas que determine el Presidente

Municipal;

c. Las autoridades municipales auxiliares, a invitación del Presidente Municipal;d. El Presidente de la Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal.

Artículo 77. Para el cumplimiento de sus fines, el Consejo Municipal de Protección Civil

tendrá las siguientes atribuciones:

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I. Crear y establecer los órganos y mecanismos que promuevan y aseguren la

capacitación de la comunidad, especialmente a través de la formación del

voluntariado de protección civil;

II. Fungir como órgano de consulta y de promoción de la participación en la planeación

y coordinación de las tareas de los sectores público, social y privado en materia de

prevención, auxilio y restablecimiento, ante la eventualidad de algún siniestro o

desastre dentro de su competencia territorial;

III. Constituirse en sesión permanente en el caso de producirse un siniestro o desastre,

a fin de verificar la realización de las acciones que procedan;

IV. Promover la investigación y capacitación en materia de protección civil, identificandosus problemas y tendencias particulares, estableciendo las normas y acciones que

permitan su solución;

V. Celebrar convenios con la dirección general a fin de integrar, reglamentar y regular 

los cuerpos de bomberos, los servicios de atención pre hospitalaria y coordinar a los

grupos voluntarios del Municipio;

VI. Coordinar sus acciones con los Sistemas Nacional y Estatal de Protección Civil;

VII. Promover la cultura de protección civil, organizando y desarrollando acciones deeducación y capacitación a la sociedad, en coordinación con las autoridades de la

materia;

VIII. Coordinar a los grupos voluntarios conforme a la normatividad que emita;

IX. Las que le asigne la Ley Orgánica Municipal; y

X. Las demás que le asigne el Consejo, su Presidente o su Secretario Ejecutivo.

CAPÍTULO XI

DEL DESARROLLO SOCIAL, ATENCIÓN A LA MUJER, APOYO A LA EDUCACION,CULTURA, DEPORTES Y RECREACION

Artículo 78. El Ayuntamiento, a través de la Dirección de Desarrollo Social, coadyuvará, en

el ámbito de su competencia, en el establecimiento de los  mecanismos y políticas públicas

permanentes que genere las condiciones para la integración plena de individuos, grupos y

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sectores de la sociedad, comunidades y regiones al mejoramiento integral y sustentable de

sus capacidades productivas y su mejor calidad de vida, a fin de erradicar la desigualdad

social y lograr el pleno desarrollo. De tal manera que se vigilara, que los programas sociales

prevenientes de la federación y del estado, se asignen a los sectores de la sociedad más

vulnerable de nuestro Municipio y sin distingos partidistas.

 Asimismo apoyara la educación y la cultura; promoverá el deporte y la recreación mediante

planes y programas, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

Gestionará ante las autoridades competentes, apoyo para resolver las necesidades másurgentes, que no sean de su estricta competencia.

Artículo 79. El Ayuntamiento promoverá la difusión y fomento de la educación cívica,

dando a conocer nuestro pasado, rindiendo homenaje a la memoria de nuestros héroes y

símbolos patrios y fortaleciendo la identidad de la población de nuestras comunidades;

asimismo, impulsara un cambio cultural hacia el conocimiento y observancia del sistema

normativo que nos rige, particularmente del ejercicio y cumplimiento honesto y responsablede nuestros derechos y obligaciones, como una condición esencial para el desarrollo de una

convivencia mas justa y ordenada; para tales efectos, elaborara y realizara los programas

necesarios. 

CAPÍTULO XII

DE LA SALUD

Artículo 80. El Ayuntamiento, a través de la Dirección de Apoyo a la Salud y el Sistema

para el Desarrollo Integral de la Familia Municipal, según corresponda, tendrá los objetivos

siguientes:

I. Coadyuvar con las autoridades estatales y federales, en el ámbito de su

competencia, en la prestación de servicios de salud a la población del Municipio y

mejorar la calidad de los mismos, asimismo, participar, de conformidad con su

infraestructura y posibilidades presupuestales, en la atención de los requerimientos

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sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen y causen daños a la salud, con

especial interés en las acciones preventivas;

II. Colaborar al bienestar social de la población mediante la prestación, en el ámbito de

su competencia, de servicios de salud, principalmente a madres solteras, menores y

adultos mayores en estado de abandono, personas con capacidades diferentes, para

fomentar y propiciar su incorporación a una vida activa en lo económico y social;

III. Dar impulso al desarrollo de la familia y de la comunidad, así como a la integración

social y al crecimiento físico y mental de la niñez;

IV.  Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del ambiente que propicien el

desarrollo satisfactorio de los habitantes; V. Coadyuvar a la modificación de los patrones culturales que determinen hábitos,

costumbres y actitudes relacionados con la salud, y con el uso de los servicios que

se presten para su protección;

VI. Promover un sistema de fomento sanitario que contribuya al desarrollo de

actividades y servicios que no sean nocivos para la salud; y,

VII. Impulsar programas que difundan y concientizen la importancia de la alimentación en

la salud.

CAPÍTULO XIII

DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL

Artículo 81. La Hacienda Pública Municipal se integra por:

I. Los bienes muebles e inmuebles propiedad del Municipio;

II. Los capitales y créditos a favor del Municipio, así como los intereses y productos que

generen los mismos;

III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales;

IV. Las participaciones que perciban de acuerdo con las leyes federales y estatales;

V. Las contribuciones y demás ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los

Municipios, los que decrete la Legislatura y otros que por cualquier título legal reciba;

VI. Las donaciones, herencias y legados que reciba.

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CAPITULO XIV

DE LA TESORERÍA MUNICIPAL

Artículo 82. La Tesorería Municipal es el órgano encargado de la recaudación de los

ingresos municipales y responsable de realizar las erogaciones que haga el Gobierno

Municipal, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

Artículo 83. Para cubrir el gasto público y demás obligaciones a su cargo, el Municipio

percibirá en cada ejercicio fiscal los impuestos, derechos, aportaciones de mejoras,productos, aprovechamientos, ingresos derivados de la coordinación hacendaría, e ingresos

provenientes de financiamientos, establecidos en la Ley de Ingresos.  

Artículo 84. Las personas físicas y jurídicas colectivas, incluidas las asociaciones en

participación, están obligadas al pago de las contribuciones y aprovechamientos, conforme a

las disposiciones del Código Financiero del Estado de México y Municipios.  

TÍTULO SEXTO

DE LA PROTECCIÓN ECOLÓGICA Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE

CAPÍTULO ÚNICO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 85. El Ayuntamiento, a través de la Subdirección de Ecología dependiente de la

Dirección de Administración Territorial, vigilará, en el ámbito de su competencia, el

cumplimiento de las disposiciones cuyas finalidades son las siguientes: 

I. Garantizar el derecho de toda persona para vivir en un medio ambiente adecuado

para su desarrollo y bienestar;

II. Realizar un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; y

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III. Fomentar la participación responsable de la sociedad en la preservación y

restauración del equilibrio ecológico.

Artículo 86. El Ayuntamiento en el ámbito de su competencia y en coordinación con las

autoridades federales y estatales, coadyuvará en las materias siguientes:

I. Equilibrio Ecológico, la Protección al Ambiente y el Fomento al Desarrollo Sostenible;

II. Fomento para el Desarrollo Forestal Sostenible;

III. Prevención y Gestión Integral de Residuos;

IV. Preservación, Fomento y Aprovechamiento Sostenible de la Vida Silvestre; y

V. Protección y Bienestar Animal.

Artículo 87. El Ayuntamiento promoverá una cultura de respeto al medio ambiente, al

cuidado del agua, ríos, lagunas, manantiales, arroyos, barrancas, bosques y animales.

 Asimismo promoverá una cultura para la conservación de parques, jardines y vía pública. De

igual forma, fomentará que las personas se abstengan de arrojar basura en los lugares antes

señalados.

TÍTULO SÉPTIMO

DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES, INDUSTRIALES, DE SERVICIO Y DE

ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

CAPÍTULO ÚNICO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 88. Toda persona física, moral o los órganos públicos para ejercer actividades

comerciales, industriales o de servicio requerirán licencia o permiso expedido por la autoridad

municipal, para lo cual se deberán cumplir los requisitos que exijan las disposiciones legales

aplicables y observando lo siguiente:

I. El ejercicio de las actividades a que se refiere este capítulo quedarán sujetas a lo

previsto por el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México, la

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Ley Orgánica Municipal, la reglamentación municipal de la materia y demás

disposiciones aplicables; y

II. La autoridad municipal aplicará las sanciones que correspondan si se ejercen las

actividades a que se refiere este artículo sin contar con la licencia o permiso

correspondiente.

Artículo 89. El Ayuntamiento determinará los espacios dentro del territorio del Municipio en

los que se permita el asentamiento de comercios en la vía pública, cuidando que no se afecte

a terceros.

La Tesorería Municipal será la única autoridad facultada para el cobro de derechos por 

ejercer el comercio en la vía pública, queda estrictamente prohibido cobrar y enterar pago

alguno a persona u organización distinta.

Artículo 90. Para el funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales, de

servicios y espectáculos públicos se deberá contar con la autorización correspondiente que

expedirá la autoridad municipal, de conformidad con los reglamentos respectivos; así mismo,será aplicable el segundo párrafo del artículo anterior.

Artículo 91. La licencia o permiso temporal o anual que otorgue la autoridad municipal

concede al particular únicamente el derecho de ejercer la actividad para la que le fue

concedido. Para la expedición o revalidación de la licencia o permiso a que se refiere este

artículo, el solicitante deberá cubrir previamente los requisitos fiscales, técnicos y/o

administrativos que las disposiciones aplicables exijan. La revalidación de la licencia deberá

realizarse durante los tres meses siguientes a su vencimiento, quedando cancelada en caso

de no hacerlo.

Artículo 92. Los horarios de funcionamiento de los establecimientos mercantiles, de

servicios y de espectáculos públicos se determinaran en el reglamento correspondiente,

tomando en consideración su giro.

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Artículo 93. En congruencia con las disposiciones contenidas en el Plan Municipal de

Desarrollo Urbano, la autoridad municipal otorgará las licencias de funcionamiento y

operación de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios sólo en aquellas

zonas donde lo permita el uso de suelo.

Artículo 94. Todos los establecimientos comerciales, industriales, profesionales o de

servicios, públicos o privados, deberán contar con servicio de estacionamiento cuando la

naturaleza y las dimensiones de su actividad así lo requirieran de conformidad con las

disposiciones legales aplicables.

TÍTULO OCTAVO

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y LAS AUTORIDADES AUXILIARES

CAPÍTULO I

DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Artículo 95. Para el logro de los fines y objetivos del Gobierno Municipal, es necesaria la

participación de los habitantes del Municipio, por lo que las dependencias y entidades del

Gobierno Municipal deberán de fomentar, promover y establecer los instrumentos que

permitan la organización y funcionamiento de la participación ciudadana, de conformidad con

las disposiciones legales aplicables.

Artículo 96. La participación ciudadana se regirá bajo los principios siguientes:

I. Democracia;

II. Igualdad;

III. Corresponsabilidad;

IV. Inclusión;

V. Solidaridad;

VI. Legalidad;

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VII. Comprensión;

VIII. Tolerancia; y

IX. Respeto.

Artículo 97. Los Instrumentos de la Participación Ciudadana son:

I. Posibilidad para que los habitantes puedan formular propuestas tendientes a mejorar 

la administración pública municipal

II. Establecimiento de mecanismos de consulta vecinal;

III. Fortalecimiento de las autoridades auxiliares, tales como delegaciones,

subdelegaciones, jefaturas de colonia de la cabecera municipal y consejos departicipación ciudadana;

IV. Respeto y facilidad al derecho de formular quejas y denuncias; y

V.  Audiencia Pública;

CAPÍTULO II

DE LAS AUTORIDADES AUXILIARES

Artículo 98. Las autoridades auxiliares municipales actuarán honoríficamente en el ámbito

de su competencia, para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la

protección de los habitantes del Municipio, actuando siempre con integridad, honradez,

imparcialidad y justicia; procurando en todo momento el bien común, conforme a lo

establecido en las leyes, el Bando Municipal y los reglamentos respectivos.

Artículo 99. Los Delegados y los Jefes de Colonia de la Cabecera Municipal tienen las

siguientes atribuciones:

I. Vigilar el cumplimiento del presente Bando, de las disposiciones reglamentarias que

expida el Ayuntamiento y reportar a la dependencia administrativa correspondiente,

las violaciones a las mismas;

II. Coadyuvar con el Ayuntamiento en la elaboración y ejecución del Plan de Desarrollo

Municipal y de los programas que de él se deriven;

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III.  Auxiliar al Secretario del Ayuntamiento con la información que requiera para expedir 

certificaciones y constancias;

IV. Informar anualmente a sus representados y al Ayuntamiento sobre la administración

de los recursos que en su caso tenga encomendados, y del estado que guardan los

asuntos a su cargo;

V.  Autorizar la apertura de fosa para la inhumación que deba llevarse al interior del

panteón de su comunidad respectiva. La inhumación será autorizada por el Registro

Civil o la autoridad competente, según proceda; y

VI. Elaborar los programas de trabajo para las Delegaciones con la asesoría del

 Ayuntamiento.

Artículo 100. Los Delegados y los Jefes de Colonia de la Cabecera Municipal no pueden:

I. Cobrar contribuciones municipales sin la autorización expresa de la ley;

II.  Autorizar ningún tipo de licencia de construcción y alineamiento o para la apertura de

establecimientos;

III. Mantener detenidas a las personas, sin consentimiento de las autoridades

municipales;IV. Poner en libertad a los detenidos en flagrancia por delitos del fuero común o federal;

V.  Autorizar inhumaciones y exhumaciones;

VI. Hacer lo que no esté previsto en la ley, en este Bando o en otros ordenamientos

municipales.

Artículo 101. Los Consejos de Participación Ciudadana son el canal permanente de

comunicación y consulta popular entre los habitantes de su comunidad y el Ayuntamiento y

tendrá las siguientes atribuciones:

I. Promover la participación ciudadana en la realización de los programas municipales;

II. Coadyuvar para el cumplimiento eficaz de los planes y programas municipales

aprobados;

III. Proponer al ayuntamiento las acciones tendientes a integrar o modificar los planes y

programas municipales;

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IV. Participar en la supervisión de la prestación de los servicios públicos; y

V. Informar al menos una vez cada tres meses a sus representados y al ayuntamiento

sobre sus proyectos, las actividades realizadas y, en su caso, el estado de cuenta de

las aportaciones económicas que estén a su cargo.

Artículo 102. Dentro de cada localidad del Municipio habrá un solo Consejo de Participación

Ciudadana, el cual actuará, en el ámbito de su competencia como auxiliar del Ayuntamiento,

con las facultades y obligaciones que le señale la Ley Orgánica Municipal, el presente Bando

Municipal y el reglamento respectivo.

TÍTULO NOVENODE LA FUNCIÓN MEDIADORA, CONCILIATORIA Y DE LOS DERECHOS HUMANOS

CAPÍTULO I

DE LA COORDINACIÓN MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Artículo 103. EL Ayuntamiento promoverá y garantizará el respeto a los derechos humanos

dentro del ámbito municipal a través de la Coordinación Municipal de Derechos Humanos, lacual vigilará la observancia de los derechos consagrados por la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, tratados internacionales y por la Constitución particular del

Estado.

Artículo 104. La Coordinación Municipal de Derecho Humanos tendrá los siguientes

objetivos:

I. Promover la cultura de los derechos humanos entre las autoridades, servidores

públicos municipales, vecinos y habitantes del Municipio;

II. Defender los derechos humanos de los habitantes del Municipio, de acuerdo con las

leyes y reglamentos de la materia;

III. Coordinarse con el Ayuntamiento para la eficaz realización de las tareas que le son

encomendadas; y

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IV. Difundir entre los habitantes del Municipio el conocimiento de los derechos humanos.

Artículo 105. El Coordinador Municipal de Derechos Humanos debe otorgar asesorías

correspondientes a las personas que lo soliciten; recibir las quejas de la población y remitirlas

a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, de conformidad con el

Reglamento Interno de este Organismo; conciliar, previa anuencia de la Comisión de

Derechos Humanos del Estado de México, las quejas que por estricta naturaleza

administrativa así lo permita; dar seguimiento a las Recomendaciones, en caso de violación a

los derechos humanos por parte de los servidores públicos de cualquier orden de gobierno,

cometidas en su ámbito territorial.

CAPÍTULO II

DE LA FUNCIÓN MEDIADORA Y CALIFICADORA

Artículo 106. El Ayuntamiento a través de su oficialía conciliadora y calificadora solucionará

los conflictos que surjan entre los habitantes del Municipio, siempre y cuando no constituyan

delito ni sean competencia de órganos jurisdiccionales o de otras autoridades. Dicha funciónconciliadora tendrá como finalidad promover y asegurar la convivencia armónica entre los

habitantes.

El Ayuntamiento, a través del reglamento respectivo, determinará las acciones y omisiones

que deban considerarse como faltas o infracciones al orden público y a la tranquilidad de las

personas y la forma de organización, facultades y funcionamiento de las oficinas mediadoras

conciliatorias y de las oficialías calificadoras.

CAPÍTULO III

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DE LA ACCESIBILIDAD A PERSONAS CON DISCAPACIDAD, ADULTOS MAYORES Y

MUJERES EMBARAZADAS

Artículo 107. Para garantizar la accesibilidad a personas con discapacidad, adultos

mayores y mujeres embarazadas, el Ayuntamiento realizará las siguientes acciones:

I. Verificar la aplicación de normas mínimas y directrices sobre la accesibilidad de las

instalaciones y los servicios abiertos al público o de uso público;

II. Garantizar que instalaciones y servicios abiertos al público observen todos los

aspectos de accesibilidad para las personas mencionadas;

III. Proporcionar información respecto a los problemas de accesibilidad a que seenfrentan las personas mencionadas;

IV. Dotar a los edificios e instalaciones abiertas al público de señalización braille y en

formatos de fácil lectura y comprensión;

V. Ofrecer asistencia humana, orientación para la adquisición de animales y de

servicios de intermediarios, incluidos guías, lectores, interpretes;

VI. Promover formas adecuadas de asistencia y apoyo a estos grupos vulnerables;

VII. Promover su acceso a los nuevos sistemas y tecnologías de la información y lascomunicaciones electrónicas; y

VIII. Promover el diseño, desarrollo, producción y distribución de sistemas y tecnologías

de la información y las comunicaciones accesibles en una etapa temprana, con el

objeto de que estos sistemas y tecnologías sean accesibles a un menor costo.

Artículo 108. Las acciones a que se refiere el artículo incluirán la identificación y eliminación

de obstáculos y barreras de acceso, se aplicarán en edificios, vías públicas y otras

instalaciones exteriores e interiores, como escuelas, viviendas, instalaciones médicas,

lugares de trabajo, así como en los servicios de información y comunicaciones y de otro tipo,

incluidos los servicios electrónicos y de emergencia.

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CAPÍTULO IV

DE LA FUNCIÓN ARBITRAL EN MATERIA DE PROPIEDAD EN CONDOMINIO

Artículo 109. El Síndico Municipal será competente para desahogar los procedimientos

arbitrales para resolver controversias en materia de propiedad en condominio.

TITULO DÉCIMO

DE LA CONTRALORIA INTERNA Y DE LA TRANSPARENCIA

CAPITULO I

DEL CONTROL INTERNO

Artículo 110. La Contraloría Interna Municipal tendrá competencia para identificar,

investigar y determinar las responsabilidades de los servidores públicos.

Artículo 111. La Contraloría Interna Municipal deberá establecer módulos específicos a los

que el público tenga fácil acceso, para que cualquier interesado pueda presentar quejas y

denuncias por incumplimiento de las obligaciones de los servidores públicos, con las que se

iniciará, en su caso, el procedimiento disciplinario correspondiente.

Artículo 112. La Contraloría y todos los servidores públicos, tienen la obligación de

respetarla y hacer respetar el derecho a la formulación de quejas y denuncias a que se

refiere el artículo anterior y evitar que con motivo de las mismas se causen molestias

indebidas a los denunciantes.

CAPÍTULO II

DE LAS RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

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Artículo 113. Los servidores públicos deberán ejercer su función de conformidad con los

principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban ser 

observadas en la prestación del servicio público, independientemente de las obligaciones

específicas que correspondan al empleo, cargo o comisión. Todo servidor público deberá

cumplir con las obligaciones previstas en el artículo 42 de la Ley de Responsabilidades y las

demás previstas en otros ordenamientos legales aplicables.

CAPÍTULO III

DE LA TRANSPARENCIA

Artículo 114. El Ayuntamiento, a través de la Unidad de Transparencia y Acceso a la

Información Pública, dependiente de la Secretaría del Ayuntamiento, prestará el servicio

correspondiente. La información pública generada, administrada o en posesión de las

dependencias y entidades del Gobierno Municipal será accesible de manera permanente a

cualquier persona, privilegiando el principio de máxima publicidad de la información. La

unidad municipal encargada de poner en práctica, políticas y programas de acceso a la

información deberá regirse por los criterios de publicidad, veracidad, oportunidad, precisión ysuficiencia en beneficio de los solicitantes. El acceso a la información pública solo tendrá

como restricciones aquella información que por su naturaleza no pueda tener acceso al

público, de conformidad con las disposiciones establecidas en la Ley de Transparencia y

 Acceso a la Información Pública del Estado de México.

Artículo 115. Toda persona tiene derecho al acceso a la información pública, sin más

limitaciones que las establecidas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información

Pública del Estado de México.

Artículo 116. El acceso a la información pública será permanente y gratuito. La expedición

de documentos, grabaciones y reproducciones se sujetará, en su caso, al pago de los

derechos, productos y aprovechamientos establecidos en la legislación correspondiente.

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TÍTULO DÉCIMO PRIMERO

DE LAS VERIFICACIONES, RESTRICCIONES, INFRACCIONES, SANCIONES Y

RECURSOS

CAPÍTULO I

DE LAS VERIFICACIONES

Artículo 117. Las verificaciones que realicen las dependencias y Entidades de la

administración pública municipal deberán practicarse de conformidad con lo establecido por 

el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México y demás disposiciones

legales aplicables.

Artículo 118. Toda visita de verificación únicamente podrá ser realizada mediante orden

escrita de la autoridad competente. Esta orden deberá contener los requisitos siguientes:

I. Nombre, denominación o razón social del visitado;

II. Objeto y alcance de la visita de verificación;

III. Fundamento y motivación jurídica;

IV. Nombre del verificador que habrá de realizar la visita; yV. Las demás previstas en el Código de Procedimientos Administrativos y demás

disposiciones legales aplicables.

Artículo 119. En toda visita de verificación, el visitado, representante legal o persona con

quien se entienda la diligencia, tendrá derecho a exigir que el verificador se identifique

plenamente; corroborar la autenticidad de los datos contenidos en la orden de visita; designar 

dos testigos y a los demás derechos que le otorguen las disposiciones legales aplicables.

CAPÍTULO II

DE LAS RESTRICCIONES

Artículo 120. Queda prohibido a los habitantes, vecinos y transeúntes del Municipio:

I. Ingerir bebidas alcohólicas en la vía pública;

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II. Organizar peleas de perros;

III.  Alterar el orden público;

IV. Realizar sus necesidades fisiológicas en la vía pública o en lugares de uso común en

los que haya concurrencia o transiten las personas;

V. Hacer pintas de los conocidos como graffiti en las fachadas de los bienes públicos o

privados, sin autorización de los propietarios o del Ayuntamiento;

VI. Romper las banquetas, pavimento y áreas de uso común, sin autorización Municipal;

VII. Pegar o pintar propaganda de carácter político, comercial o de cualquier otro tipo en

edificios públicos, postes de alumbrado, guarniciones camellones, puentes

peatonales, en los parques o jardines y demás bienes del dominio público federal,estatal o municipal. El Ayuntamiento autorizará los lugares específicos para pegar y

pintar propaganda de cualquier clase, con base en las leyes de la materia, y podrá

retirar, despegar o quitar la pinta a costa de quien la hubiere colocado;

VIII. Los partidos políticos que contravengan lo dispuesto en el presente Bando serán

apercibidos para que en un término de 24 horas retiren la propaganda en los lugares

prohibidos, en el entendido que de no hacerlo, será retirada por el Ayuntamiento;

IX. Colocar mantas con propaganda de carácter político, comercial o de cualquier otrotipo, que invadan u obstruya la vía pública o que cubran fachadas de edificios

públicos;

X. Las personas físicas o morales que tengan licencia o permiso para el funcionamiento

de baños públicos, lavado de vehículos automotores, lavanderías o cualquier otra

negociación que dependa del servicio público de agua potable, tendrán la obligación

de contar con un sistema de recuperación de agua y de controlar su consumo por 

medio de aparatos de racionalización instalados por el particular y deberán pagar de

acuerdo con la cantidad del líquido empleado, sujetándose a las normas establecidas

en el reglamento respectivo;

XI. Estacionar su vehículo automotor en lugares prohibidos o dejarlo abandonado en la

vía pública;

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XII.  Almacenar, en inmuebles no autorizados para ello, materiales explosivos, tales como

pólvora, gas LP, solvente, carburantes u otros que signifiquen un riesgo para la

población;

XIII. Quemar fuegos pirotécnicos o cohetes sin la debida autorización del Ayuntamiento;

XIV. Fabricar y almacenar artículos pirotécnicos, dentro del Municipio, con excepción de

aquellas personas o empresas que tengan autorización expedida por la Secretaría de

la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de México, en términos de la Ley

Federal de Armas de Fuego y Explosivos y de la Reglamentación Estatal;

XV. Vender artículos pirotécnicos cerca de centros escolares, religiosos y mercados así

como en lugares donde se ponga en riesgo a la población;XVI. Quemar juegos pirotécnicos en festividades cívicas y religiosas, sin la autorización de

la Dirección General de Gobernación y la previa anuencia de este Ayuntamiento.

Esta actividad deberá realizarse por pirotécnicos registrados ante la Secretaría de la

Defensa Nacional; y

XVII. Colocar topes, cerrar o restringir el uso de la vía pública sin autorización del

 Ayuntamiento.

Artículo 121. Queda terminantemente prohibido a todo tipo de establecimientos la venta a

los menores de edad de cigarros, bebidas alcohólicas, incluso cerveza y pulque. Queda

prohibida la entrada a bares, cantinas o pulquerías a menores de edad, miembros del ejército

y de cuerpos de seguridad pública que porten el uniforme correspondiente.

Artículo 122. Las boticas, droguerías y farmacias tienen prohibidas la venta de fármacos

que causen dependencia o adicción sin receta médica expedida por un profesional

autorizado.

Artículo 123. Queda terminantemente prohibida la venta a menores de edad de sustancias

volátiles, inhalantes, cemento industrial y todas aquellas elaboradas con solventes; así

también, queda prohibida la venta, renta o exhibición de películas y revistas reservadas para

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los adultos, así como la instalación de los llamados casinos y videojuegos en términos de las

disposiciones aplicables.

CAPÍTULO III

DE LAS INFRACCIONES Y DE LAS SANCIONES

Artículo 124. Se considera infracción toda acción u omisión que contravenga las

disposiciones contenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos y circulares deobservancia general que emita el Ayuntamiento en ejercicio de sus atribuciones; así como,

cuando se contravengan las disposiciones legales de carácter federal y estatal y las demás

aplicables que otorguen competencia al Gobierno Municipal.

Artículo 125. Las faltas a normas contenidas en el presente Bando, Reglamentos,

 Acuerdos, Circulares y demás disposiciones administrativas de observancia general serán

sancionadas con: amonestación pública, multa, arresto, cancelación de licencia defuncionamiento, permiso temporal o anual, suspensión, clausura provisional o definitiva, retiro

forzoso de mercancías o demolición de construcciones, atendiendo a la gravedad de la falta,

así como el retiro de bienes, que obstruyan las calles, parques, jardines o edificios públicos.

Esto de conformidad con el Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México

y la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Artículo 126. Se suspenderá la demolición de cualquier obra que represente valor 

arquitectónico o que forme parte del patrimonio cultural o artístico del Municipio, hasta que se

pruebe haber cubierto los requisitos federales y estatales que se exijan para tal efecto y que

el Ayuntamiento expida el dictamen correspondiente de acuerdo con su marco vigente, para

determinar si procede o no la demolición.

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Artículo 127. Para la aplicación de las multas se tomará como base el salario mínimo

general vigente en la zona económica a la que pertenece el Municipio de Lerma, México.

Artículo 128. Se impondrá multa de uno a diez días de salario mínimo a quien:

I. Sea sorprendido tirando o depositando basura o cualquier desecho en la vía pública,

parques, jardines, bienes del dominio público o de uso común, predios baldíos,

arroyos, barrancas y en general en lugares no autorizados;

II. Queme basura o pastizales a cielo abierto;

III. Los que desperdicien agua potable;

IV. Fume en los establecimientos cerrados y en los destinados a espectáculos públicos;  

V. Destruya o tale los árboles plantados en la vía pública, parques, jardines, bienes del

dominio público o dentro de su domicilio, salvo que cuenten con el permiso

correspondiente. En éste caso, el infractor tendrá también la obligación de restituir el

número de árboles que determine la autoridad municipal.  

VI. Haga uso irracional de los servicios públicos municipales;

VII. Ingiera bebidas alcohólicas en la vía pública o a bordo de cualquier vehículo en la vía

pública;VIII. Se encuentre en estado de ebriedad escandalizando en la vía pública;

IX. Se encuentre inconsciente por estado de ebriedad en la vía pública;

X. Se encuentre inhalando cemento o cualquier sustancia volátil en la vía pública;

XI. Realice sus necesidades fisiológicas en la vía pública o en lugares de uso común en

los que haya concurrencia o transiten las personas.

XII. Habiendo obtenido licencia o permiso para la realización de la actividad que se

consigne en el documento, no tenga a la vista el original o se niegue a exhibirlo a la

autoridad municipal que se lo requiera;

XIII. Cobre o pague derechos por ejercer actividades comerciales, industriales o de

servicios, sin ser autoridad competente para ello;

XIV. Invada las vías o sitios públicos con bienes, objetos y materiales que impidan el libre

paso de los transeúntes o vehículos;

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XV. Utilicen amplificadores de sonido cuyo volumen cause molestias a los demás vecinos

o habitantes; y

XVI. Ejerza el comercio después del horario autorizado en el permiso correspondiente.

XVII. Se niegue a colaborar en la realización de una obra de servicio social o de beneficio

colectivo, sin causa justificada;

XVIII. Practique juegos en los lugares o vialidades que representan peligro para la vida o

integridad corporal propia o de terceros; y

XIX. Estacione cualquier vehículo en la banqueta, andador, plaza pública, jardín o

camellón y en general en cualquier lugar prohibido.

Artículo 129. Se impondrá multa de uno a veinte días de salario mínimo a quien:

I. Venda productos o preste servicios clandestinamente en días u horas no permitidos;

II.  Al particular que ejerza la actividad comercial, industrial o de servicio sin contar con

la licencia de funcionamiento, el permiso temporal o anual, o cometa alguna de las

infracciones previstas en los reglamentos respectivos, independientemente de las

medidas preventivas o precautorias que le aplique la autoridad municipal;

III. En ejercicio de sus actividades comerciales, industriales, profesionales o de servicio,invada algún bien del dominio público. Sin perjuicio de la multa, la autoridad

municipal, en caso de reincidencia, procederá a la clausura del establecimiento;

IV. Ejerza el comercio en lugar diferente al que se le autorizó para tal efecto;

V. Con motivo de la apertura, funcionamiento o baja de su negocio, proporcione datos

falsos a la Autoridad Municipal;

VI. Permita que en los lotes baldíos de su propiedad o posesión se acumule basura o

prolifere fauna nociva;

VII.  A los responsables o conductores de vehículos que derramen o tiren parte del

material que transporten en la vía pública y que ponga en riesgo a terceros;

VIII. Sea sorprendido realizando quemas sin autorización en áreas forestales del

Municipio, y de resultar dañado el arbolado o el renuevo, será puesto a disposición

de las autoridades competentes; y

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IX. Dañe el mobiliario urbano o áreas de uso común, a quien rompa las banquetas,

pavimentos o redes de agua potable y drenaje sin la licencia o permiso municipal

correspondiente.

Artículo 130. Se impondrá multa de veinte a cincuenta días de salario mínimo a quien:

I.  A las instituciones públicas, privadas o establecimientos que omitan las instalaciones

de trampa de sólidos en las áreas destinadas a la descargas de aguas residuales a

los colectores Municipales;

II. Siendo usuario de un servicio público establecido no lo conserve en forma adecuada

o altere sus sistemas de medición;III. Pegue anuncios o haga pintas de los conocidos como graffiti en las fachadas de los

bienes públicos o privados sin autorización de los propietarios o del Ayuntamiento,

además de las sanciones administrativas, estará obligado el infractor a realizar la

reparación del daño causado a las fachadas o a los bienes públicos o privados;

IV. Emita o descargue contaminantes que alteren la atmósfera, en perjuicio de la salud y

de la vida humana o causen daños ecológicos;

V. Siendo propietario de baños públicos, lavado de vehículos automotores, lavanderíaso cualquier otra negociación que dependa del servicio público de agua potable, haga

mal uso del servicio, infrinja el presente Bando o la reglamentación respectiva.

Realice conexiones o tomas clandestinas a las redes de agua potable; y

VI. Queme neumáticos;

VII. Siendo propietario de bares, cantinas, pulquerías, establecimientos con pista de baile

y música de cualquier clase, salones de baile, restaurantes-bar, y similares, no

conserven ni mantengan en sus establecimientos la tranquilidad;

VIII. Ejerza actividad comercial, industrial o de servicio diferente a la que le fue

autorizada;

IX. Con fines de lucro, tenga en funcionamiento instalaciones abiertas al público

destinadas a la presentación de eventos masivos, tales como espectáculos y

diversiones sin autorización del Ayuntamiento. Esto sin perjuicio de que la

autoridades municipales determinan la clausura de dichas instalaciones;

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X. Contamine el ambiente o rebase lo límites permisibles por las leyes de la materia. Si

perjuicio de la multa, las autoridades municipales procederán a clausurar el

establecimiento comercial, industrial, de servicios o de cualquier otra índole; y

XI. Invada la vía pública o no respete el alineamiento asignado en la constancia

respectiva, o construya o edifique en zona de reserva territorial, ecológica o

arqueológica. Si perjuicio de la multa, las autoridades municipales procederán a la

demolición de la construcción a costa del particular;

Artículo 131.  A quien sin la licencia o permiso correspondiente:

I. Realice alguna ampliación, y en general cualquier construcción, se hará acreedor auna multa de diez a treinta días de salario mínimo y clausura, cuando la construcción

no rebase los doscientos cincuenta metros cuadrados; y

II. Si la construcción rebasa lo antes establecido, la multa será de cincuenta a cien días

de salario mínimo vigente y clausura. Cualquiera que sea su régimen jurídico o

condición urbana o rural.

Artículo 132. Se procederá a la demolición de la construcción que se realice fuera del áreaurbanizable, a costa del infractor.

Artículo 133. Se sancionará con arresto de hasta por treinta y seis horas,

independientemente de la aplicación de otras sanciones, a quien ejecute actos en contra de

la dignidad humana, la moral y el orden público, o agreda de palabra o hecho a los

servidores públicos en el ejercicio de sus funciones; para la aplicación de la sanción

contenida en el presente artículo se tomará en consideración la gravedad de la infracción.

Artículo 134. Cuando se presenten emergencias o contingencias ambientales, el

 Ayuntamiento podrá ordenar el aseguramiento de materiales y sustancias contaminantes, la

clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes correspondientes, en los

términos de lo establecido en el Código para la Biodiversidad del Estado de México, en el

presente Bando y Reglamentos Municipales.

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Artículo 135. Estas sanciones se impondrán con independencia a las que en su caso deban

aplicarse de las que procedan por responsabilidad de carácter penal o civil o de cualquier 

otra naturaleza que dispongan otros ordenamientos legales aplicables.

Artículo 136. Los infractores que atenten contra la protección al ambiente serán

sancionados en los términos del Código pata la Biodiversidad del Estado de México, el

presente Bando y los Reglamentos Municipales.

Artículo 137. Si el infractor fuese jornalero, obrero o perteneciera a grupos étnicos, nopodrá ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un día.

Artículo 138. Las infracciones a que se refiere este capítulo se sancionaran por la oficialía

calificadora o las direcciones, de conformidad con su respectiva competencia.

CAPÍTULO IV

DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 139. Contra los actos y resoluciones administrativas, que dicten o ejecuten las

autoridades municipales, los particulares afectados tendrán la opción de interponer el recurso

administrativo de inconformidad ante la propia autoridad o promover el juicio ante el Tribunal

de lo Contencioso Administrativo, conforme a las disposiciones del Código de

Procedimientos Administrativos del Estado de México y demás disposiciones legales

aplicables. 

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Bando entrará en vigor al día siguiente de su publicación.

SEGUNDO.-.Se abroga el Bando Municipal publicado el cinco de febrero de dos mil ocho.

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 Aprobado y expedido en la Sala de Cabildos del Municipio de Lerma, México, durante la

Nonagésima Tercera Sesión Ordinaria de Cabildo, celebrada el veintinueve de enero del dos

mil nueve.- Agustín González Cabrera,  Presidente Municipal Constitucional de Lerma,

México.- Rafael Luís Ulloa Camacho, Sindico Municipal.- Jorge Salvador Ciprian Cortez,

Primer Regidor.- Regino Silva Lara, Segundo Regidor.- Maximilian Notholt Guerrero,

Tercer Regidor.- Andrés Castrejon Morales, Cuarto Regidor.- Gaspar Secundino

Villavicencio, Quinto Regidor.-Juan García Duarte, Sexto Regidor.- Abel Valle Castillo,

Séptimo Regidor.-Adolfo Aguilar Camacho, Octavo Regidor.- Rufino Castillo Ortega,

Noveno Regidor.- Ignacio Sánchez Díaz, Décimo Regidor.- Silvano Ramírez Martínez,

Secretario del Ayuntamiento.- Rúbricas.” 

En cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 128, fracciones II, III, XI y XII de la

Constitución del Estado Libre y Soberano de México; 48, fracción III y 160 de la Ley Orgánica

Municipal del Estado de México, y para su debida publicación y observancia, procedo a la

promulgación del presente Acuerdo, en la Ciudad de Lerma de Villada, México, a los cinco

días del mes de febrero del año dos mil nueve.-

Agustín González Cabrera 

Presidente Municipal Constitucional de Lerma, México

(Rúbrica)

Silvano Ramírez Martínez 

Secretario del Ayuntamiento

(Rúbrica) 

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