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EXCMO. AYUNTAMIENTO DE

CALAHORRA (LA RIOJA)

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Aprobado por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en sesión de 18 de febrero de 2.008

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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QU E, COMO LEY FUNDAMENTAL DEL CONTRATO DE SERVICIOS, REGIRA EL CO NCURSO CONVOCADO PARA ADJUDICAR, MEDIANTE PROCEDIMIENTO AB IERTO Y TRAMITACIÓN ORDINARIA, EL CONTRATO DE SERVICIOS DE ORGANIZACIÓN, GESTIÓN Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA DE ACTIVIDADES DE CAMPAMENTOS 2.008, DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE CALAHORRA. DISPOSICIONES GENERALES 1ª.- OBJETO DEL CONTRATO El presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares comprende las condiciones económico-administrativas y técnicas que servirán de base para la contratación del concurso por procedimiento abierto y tramitación ordinaria y consiguiente ejecución del contrato de servicios de organización, gestión y ejecución del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, programado por el Servicio de Juventud del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, que se adjudicará por lotes de dos contratos distintos referidos a los dos campamentos programados por edad de participantes, según se describe a continuación:

� Lote nº 1: Campamento destinado a jóvenes nacidos entre el año 1.997 y 2.000, ambos incluidos.

� Lote nº 2: Campamento destinado a jóvenes nacidos entre el año 1.991 y 1.996. ambos incluidos.

2ª.- AMBITO DEL SERVICIO Se requiere del adjudicatario del presente contrato, la prestación de un servicio de organización, gestión y ejecución de campamentos con de las siguientes características mínimas: Lote nº 1: campamento destinado a jóvenes nacidos entre el añ o 1.997 y 2.000, ambos incluidos.

- Los jóvenes se alojarán en régimen de Pensión Completa (Alojamiento más Desayuno, Comida, Merienda y Cena) en Albergue o Casa de Colonias. El Alojamiento será en camas o literas.

- El periodo de actividad será de 12 días, incluidos en ellos los días de traslado

ida/vuelta. Las fechas ofertadas estarán incluidas entre el 15 de julio y el 14 de agosto de 2008.

- El destino ofrecido está distante a un máximo de 350 kilómetros de Calahorra - El mínimo de participantes será de 40 jóvenes. El resto de plazas ofertadas por la

empresa sería considerado como mejora



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- Se ofrecerá un mínimo de 3 excursiones culturales o de ocio de una jornada de

duración, que tengan como objeto primordial el conocimiento de los lugares más emblemáticos de la Región o Comunidad Autónoma de destino. Todos los desplazamientos se realizarán en Autocares que dispongan de los dispositivos de seguridad suficientes y equipamiento adecuado para el transporte de niños en edad escolar.

- La empresa presentará un Programa completo con las actividades que se

desarrollarán durante el periodo objeto de contratación.

- El Campamento estará asistido por un Director de Campamento con la Titulación exigida en la Comunidad Autónoma de destino y un monitor titulado por cada 10 participantes, mínimo. Se tendrá en cuenta la asistencia de monitores especializados que sean imprescindibles para llevar a cabo las actividades especiales que se oferten en la programación (p.ej. Rafting, escalada, piragüismo u otras actividades análogas que entrañen cierto riesgo).

- Será obligatoria la acogida, por parte de la empresa adjudicataria, de la

participación de un monitor en prácticas designado por el Ayuntamiento de Calahorra. Su manutención y alojamiento no supondrá ningún coste para éste.

- Será obligatoria la presencia de un representante de la Empresa adjudicataria en

la reunión informativa con los padres de los participantes. Dicha reunión tendrá lugar en un día a determinar, durante la última quincena de Junio de 2008.

- Será obligatoria la asistencia de uno o más monitores de la Empresa adjudicataria

durante los viajes de traslado Calahorra – destino / destino – Calahorra.

- La empresa realizará una encuesta de satisfacción entre los participantes y se comprometerá a elaborar una Memoria que deberá remitirse al Servicio de Juventud en un plazo máximo de 60 días desde la finalización de la actividad.

- Precio máximo de la oferta: 20.000 Euros, todo incluido (IVA, Pensión Completa,

actividades, traslados en autobús durante el periodo de actividad, Seguros de Responsabilidad Civil y de Accidentes…)

Lote nº 2: campamento destinado a jóvenes nacidos entre el añ o 1.991 y 1.996, ambos incluidos.

- Los jóvenes se alojarán en régimen de Pensión Completa (Alojamiento más Desayuno, Comida, Merienda y Cena) en Albergue o Casa de Colonias. El Alojamiento será en camas o literas.

- El periodo de actividad será de 12 días, incluidos en ellos los días de traslado

ida/vuelta. Las fechas ofertadas estarán incluidas entre el 15 de julio y el 14 de agosto de 2008.

- El destino ofrecido está distante a un máximo de 600 kilómetros de Calahorra. El

lugar de destino estará cercano a un lugar de Playa o Costa y, al menos, se



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facilitará el acceso a actividades náuticas en la Costa en, al menos, el 40% de los días de actividad.

- El mínimo de participantes será de 40 jóvenes. El resto de plazas ofertadas por la

empresa sería considerado como mejora. - Se ofrecerá un mínimo de 2 excursiones culturales o de ocio de una jornada de

duración, que tengan como objeto primordial el conocimiento de los lugares más emblemáticos de la Región o Comunidad Autónoma de destino. Todos los desplazamientos se realizarán en Autocares que dispongan de los dispositivos de seguridad suficientes y equipamiento adecuado para el transporte de niños en edad escolar.

- La empresa presentará un Programa completo con las actividades que se

desarrollarán durante el periodo objeto de contratación. Se tendrá en cuenta la oferta de las siguientes actividades, en un mínimo de una sesión por joven participante: piragüismo, vela, windsurf, iniciación al buceo. En este caso, se presentará un plan de actuaciones o protocolo que establezca la seguridad de los participantes.

- El Campamento estará asistido por un Director de Campamento con la Titulación

exigida en la Comunidad Autónoma de destino y un monitor titulado por cada 10 participantes, mínimo. Se tendrá en cuenta la asistencia de monitores especializados que sean imprescindibles para llevar a cabo las actividades especiales que se oferten en la programación (p.ej. Rafting, escalada, piragüismo u otras actividades análogas que entrañen cierto riesgo).

- Será obligatoria la acogida, por parte de la empresa adjudicataria, de la

participación de un monitor en prácticas designado por el Ayuntamiento de Calahorra. Su manutención y alojamiento no supondrá ningún coste para éste.

- Será obligatoria la presencia de un representante de la Empresa adjudicataria en

la reunión informativa con los padres de los participantes. Dicha reunión tendrá lugar en un día a determinar, durante la última quincena de Junio de 2008.

- Será obligatoria la asistencia de uno o más monitores de la Empresa adjudicataria

durante los viajes de traslado Calahorra – destino / destino – Calahorra.

- La empresa realizará una encuesta de satisfacción entre los participantes y se comprometerá a elaborar una Memoria que deberá remitirse al Servicio de Juventud en un plazo máximo de 60 días desde la finalización de la actividad.

- Precio máximo de la oferta: 23.000 Euros, todo incluido (IVA, Pensión Completa,

actividades, traslados en autobús durante el periodo de actividad, Seguros de Responsabilidad Civil y de Accidentes…)



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El adjudicatario de cada lote deberá presentar en el Servicio de Juventud el plazo de siete días a partir de la formalización del contrato en documento administrativo, documento original o copia autentificada de la contratación de un Seguro de Responsabilidad Civil y de un Seguro de Accidentes, a favor de todos los participantes en la oferta, que cubra como mínimo las siguientes contingencias y todas las actividades comprendidas en el Programa:

� Enfermedad o accidente, para la que se facilitará gratuitamente la asistencia sanitaria, farmacéutica, internamiento hospitalario y los gastos originados por el traslado y estancia de un familiar.

� Muerte, Invalidez absoluta o gran invalidez, indemnización de setenta y dos mil ciento veinte euros (72.120 Euros)

� Indemnización por gastos de traslado, estancia de un familiar y traslado del cadáver

� Responsabilidad Civil, con una cobertura mínima por siniestro de 600.000,00.-Euros.

Asimismo el adjudicatario tendrá las siguientes obligaciones:

� Asistencia permanente las 24 horas del día durante todo el programa. El personal se organizará de tal forma que la vigilancia de los participantes se realice día y noche.

� Se garantizará la asistencia médica a los participantes, especificándose en la oferta el sistema a emplear en cada contingencia. Además, deberá existir un botiquín convenientemente dotado para la atención inmediata de pequeñas lesiones.

� El coordinador del grupo deberá tener a su disposición un teléfono móvil para su localización en cualquier momento del día. Durante la estancia de los participantes, se establecerán las medidas necesarias para que las familias puedan contactar, durante un periodo de una hora al día, con aquéllos.

3ª.- NATURALEZA DEL CONTRATO, JURISDICCIÓN Y RÉGIME N JURÍDICO 3.1. El contrato que se regula por las presentes cláusulas, tiene naturaleza administrativa, y como tal, las cuestiones que se planteen se dilucidarán en esta vía, una vez agotada quedará expedita la vía contencioso-administrativa. El órgano del Ayuntamiento competente para contratar, ostenta la prerrogativa legal de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razón de interés público o acordar su resolución dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos señalados en la Ley. Estas facultades se entienden sin perjuicio de la obligada audiencia al contratista y de la responsabilidad e indemnizaciones a que hubiere lugar. 3.2. Los litigios derivados del contrato se entenderán siempre sometidos a los Tribunales competentes, con jurisdicción en la ciudad de Calahorra (La Rioja). 3.3. El contratista o contratistas se someten, además de lo establecido en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, a los preceptos del R.D.L. 2/2000 de 16 de junio, del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (T.R.L.C.A.P.), y R.D. 1098/2001 de 12 de octubre, de desarrollo del anterior, en cuanto a preparación, adjudicación, efectos y extinción del presente contrato administrativo de



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Servicios; a la Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local 7/85, de 2 de abril; al Texto Refundido de las Normas Vigentes en Régimen Local R.D.L. 781/86, de 18 de abril en sus preceptos que puedan considerarse básicos, según su Disposición Final 7ª, en lo no regulado por T.R.L.C.A.P.; por la Ley 1/2003 de 3 de marzo, de la Administración Local de La Rioja; por el resto de los preceptos del T.R.R.L., en defecto de la legislación autonómica sobre la materia y en lo no regulado por el T.R.L.C.A.P.; por los preceptos no básicos del T.R.L.C.A.P. Supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado, así como los preceptos que regulan las normas tributarias de obligado cumplimiento, y en su defecto, las normas de derecho privado. También regirá en el contrato la oferta del adjudicatario, siempre que no esté en contradicción con la normativa mencionada y el presente Pliego. 4ª.- PRESUPUESTO DEL CONTRATO El precio del contrato para cada uno de sus lotes, será el que resulte de las proposiciones seleccionadas. En este sentido el precio total del servicio de organización, gestión y ejecución del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra con los dos campamentos de verano programados, no podrá superar la cifra de CUARENTA Y TRES MIL EUROS (43.000,00.-Euros), Impuesto sobre el Valor Añadido incluido, cifra que será el tipo de licitación, realizándose las mejoras mediante baja del mismo. Según lo señalado en la cláusula primera, el tipo de licitación se integra por los siguientes tipos de lotes, realizándose las mejoras mediante baja de los mismos. Lote nº 1: 20.000,00.-Euros, a la baja. Lote nº 2: 23.000,00.-Euros, a la baja. El precio de los contratos será el que resulte de la adjudicación de cada uno de los lotes, determinado siempre como precio cierto y expresado en moneda nacional. El precio será un factor a considerar para la adjudicación del contrato, pero no el único. Las proposiciones que superan la cantidad citada serán desechadas en el mismo acto de aperturas de Proposiciones. Las obligaciones económicas que se deriven del cumplimiento de los contratos resultantes de esta licitación, se atenderán con cargo a la partida nº 451JU.22706 “JUVENTUD. ESTUDIOS Y TRABAJOS TÉCNICOS”, del Presupuesto General de la Corporación para el año 2.008 prorrogado. ELEMENTOS SUBJETIVOS 5ª.- ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL La Administración Municipal ostentará en relación con este contrato de servicios, las potestades que le reconoce la legislación vigente, y las que se especifiquen en este Pliego.



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Los actos que se dicten en ejercicio de dichas potestades, serán adoptados en su caso, por el Ayuntamiento Pleno, la Junta de Gobierno Local y la Alcaldía-Presidencia, en el ámbito de sus respectivas competencias. 6ª.- CONDICIÓN DE LOS LICITADORES 6.1. Podrán concurrir a esta licitación por el procedimiento abierto mediante concurso y tramitación ordinaria, las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional en los términos establecidos por este Pliego, y no estén comprendidas en alguno de los supuestos de prohibición señalados en el art. 20 del R.D.L. 2/2000 de 16 de junio, del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y Ley Orgánica 5/85, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, en especial en sus artículos 159.b) y 178.2.d). Se requiere asimismo del licitador, que los fines señalados en sus estatutos o reglas fundacionales, tengan relación directa con el objeto del contrato, o si fuera un empresario individual que disponga de una organización con elementos personales y materiales dedicados de modo permanente a la actividad que, de igual modo, tenga relación directa con el objeto del contrato. Igualmente deberá acreditar experiencia suficiente en trabajos de análoga naturaleza a la que es objeto del presente Pliego. La suficiencia de dicha experiencia será enjuiciada por el órgano contratante. 6.2. El contrato se otorgará con una sola persona o entidad. No obstante podrá otorgarse con dos o más personas o entidades que constituyendo una Unión Temporal de Empresarios, acrediten en el escrito de proposición los nombres y circunstancias de la agrupación, la participación de cada persona o entidad en ésta, y designen la persona o entidad que durante la vigencia del contrato hasta su extinción, ostentará la representación de todos ellos frente a la Administración Municipal, con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo. Cada persona o entidad se obliga solidariamente respecto de la Corporación, cuyos derechos frente a la agrupación serán en todo caso indivisibles. 6.3. Se justificará la solvencia económica y financiera del licitador, mediante la presentación de las siguientes referencias: 1. Informe de instituciones financieras acreditativo de la solvencia económica y

financiera o, en su defecto, seguro de indemnización por riesgos profesionales.

2. Presentación, para las sociedades, de las cuentas anuales o extracto de las mismas. 3. Declaración relativa a la cifra de negocios global, y servicios realizados en el curso

de los tres últimos ejercicios. Se justificará la solvencia técnica del licitador mediante la presentación de las siguientes referencias:



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1. Titulaciones académicas y profesionales de los empresarios y del personal de

dirección de la empresa, y en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato.

2. Relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años,

que incluya importe, fechas y beneficios públicos o privados de los mismos. 3. Una descripción del equipo técnico y unidades técnicas participantes en el contrato,

estén o no integrados directamente en la empresa del contratista, especialmente de los responsables del control de calidad.

4. Declaración indicando el promedio anual de personal, con mención, en su caso, del

grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los últimos tres años.

5. Declaración indicando el material, instalaciones y equipo técnico de que dispondrá el

empresario para la realización del contrato. 6. Una declaración de las medidas adoptadas por los empresarios para controlar la

calidad, así como los medios de estudio y de investigación de que disponga. La justificación de la solvencia económica y financiera y técnica del empresario podrá sustituirse por la documentación justificativa de hallarse clasificado en el Grupo U, Subgrupo 7, categoría A de los establecidos en los artículos 37 y 38 del R.D. 1098/2001, de 12 de octubre. EJECUCIÓN DEL TRABAJO 7ª.- PLAZO DE EJECUCIÓN Y DURACIÓN DEL CONTRATO 7.1. Para cada uno de los dos campamentos programados, el periodo de actividad será de 12 días, incluidos en ellos los días de traslado de ida/vuelta. Las fechas ofertadas deberán estar incluidas entre el 14 de julio y el 15 de agosto de 2.008. 7.2. La ejecución del servicio que se contrata se realizará a riesgo y ventura del contratista, que no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdidas o desperfectos de los elementos del servicio, sino en los casos de fuerza mayor. Asimismo, el contratista será responsable de cualquier tipo de daños que se causaren como consecuencia de la realización del servicio de organización, gestión y ejecución del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra contratado. A estos efectos, la adjudicataria deberá disponer de un seguro de Responsabilidad Civil con una cobertura adecuada (mínimo 600.000,00.-Euros) con prestaciones suficientes e incluyendo todos los aspectos del servicio contratado. Como se ha señalado y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 97 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, la empresa contratista será responsable de los daños y perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato, salvo cuando sean consecuencia inmediata y directa de una orden de la Administración Municipal.



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A los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior, y si el tercero reclama directamente el resarcimiento del daño a la Administración Municipal o se formula el requerimiento previo previsto en el artículo 97.3 del T.R.L.C.A.P., la Administración se pronunciará sobre la imputabilidad del daño, observándose las siguientes reglas:

1. En el supuesto de que la Administración Municipal se pronuncie en el sentido de asumir la responsabilidad del daño, instruirá para su efectividad el procedimiento previsto en el R.D. 429/93, de 26 de marzo, del Reglamento de los Procedimientos de las Administraciones Públicas en materia de responsabilidad patrimonial.

2. En el supuesto de que la Administración Municipal se pronuncie en el sentido de

imputar el daño a la empresa contratista, ésta deberá proceder a su resarcimiento o desestimación, dando cuenta a la Administración de la decisión que adopte. A estos efectos y a la firma del contrato, el contratista deberá presentar copia de seguro de responsabilidad civil con una cobertura mínima por siniestro de 600.000,00.-Euros.

El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. 7.3. La duración del contrato se fija entre las fechas de notificación del acuerdo de adjudicación y la devolución de la garantía definitiva. 8ª.- PAGOS 8.1. Dada la duración del contrato, no es aplicable al mismo la revisión de precios, conforme establece el art. 103 del Texto Refundido de la L.C.A.P. 8.2. El importe de los trabajos y servicio de organización, gestión y ejecución del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, esto es de cada uno de los dos campamentos de verano programados, se efectuará en dos pagos por cada uno de los dos lotes, correspondientes cada uno de ellos al 50% del precio de adjudicación. El primer pago, previa presentación de la factura correspondiente se abonará a partir de la fecha de inicio del campamento. El segundo pago, asimismo previa presentación de la correspondiente factura relacionando los servicios efectuados, se abonará una vez realizado el servicio. Ambas facturas serán conformadas por la Dirección Técnica del servicio, para su posterior aprobación por la Junta de Gobierno Local. El precio del contrato será el que resulte de la oferta seleccionada por la Administración Municipal. 8.3. Para el abono de factura correspondiente, el adjudicatario deberá presentar en el servicio de Tesorería del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra un certificado específico de encontrarse al corriente de sus obligaciones tributarias, emitido a estos efectos por la Administración Tributaria durante los 12 meses anteriores al pago de la señalada factura.



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9º.- DIRECCIÓN TÉCNICA La coordinación, comprobación y vigilancia de la correcta realización del contrato será ejercida por la Administración Municipal a través del Director Técnico, correspondiendo dichas funciones al Técnico del Servicio de Juventud. Serán funciones del Director:

- Exigir la existencia de medios y organización necesaria para la realización de los servicios.

- Dar las órdenes oportunas para la correcta realización de los servicios en

términos de calidad y tiempo. Si estas instrucciones y ordenes fueran comunicadas por escrito, tendrán el carácter de obligado cumplimiento.

- Proponer a la Alcaldía, previo apercibimiento al interesado, la ejecución a cargo

del adjudicatario de los servicios deficientes u omitidos, que previa y reiterada denuncia por la Administración Municipal, no hubieran sido subsanados por el contratista.

- Expedir la certificación única de los servicios realizados por cada uno de los lotes,

a los efectos del pago y liquidación de los contratos.

- Formular los informes previos en orden a la recepción de los servicios contratados.

- Cualquiera otra de las establecidas en el presente Pliego.

Será puesto en conocimiento del adjudicatario la sustitución del Director Técnico, en el plazo de cuatro días a contar desde aquella en que se hubiera producido. 10ª.- GARANTÍAS 10.1. Para tomar parte en el concurso, en ambos lotes, se deberá acreditar haber constituido en cualquiera de las formas previstas en el art. 35 del Texto Refundido de la L.C.A.P., garantía provisional por importe de OCHOCIENTOS SESENTA EUROS (860,00.-Euros). Cuando se trate de garantías en metálico o valores se deberá constituir en la Caja de la Corporación. Por el contrario, cuando se trate de aval o seguro de caución, se constituirá ante el órgano de contratación, incorporando el documento del aval o seguro de caución que constituye la garantía al expediente. En las proposiciones presentadas únicamente a cada lote, las garantías provisionales serán de 400,00.-Euros y 460,00.-Euros, respectivamente. 10.2 El adjudicatario de este contrato constituirá una garantía definitiva por importe del 4% del precio de adjudicación por cada lote, y podrá constituirse asimismo en cualquiera de las formas previstas en el art. 36 del Texto Refundido de la L.C.A.P.



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La constitución de la garantía definitiva, igualmente en la Tesorería Municipal, deberá acreditarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación del concurso. El incumplimiento de este requisito, por causa imputable al adjudicatario, dará lugar a la resolución del contrato. 10.3. En caso de concurrir conjuntamente a la licitación una Unión Temporal de Empresarios, las garantías provisional y definitiva deberán amparar solidariamente a todos los empresarios agrupados. 10.4. En caso de amortización o sustitución total o parcial de los valores que constituyen la garantía definitiva, el adjudicatario está obligado a reponerlos en la cuantía necesaria para que el importe de la garantía no se merme por este motivo, debiendo quedar constancia documentada de dicha reposición. Cuando a consecuencia de modificaciones del contrato, el precio del mismo experimente variación, se reajustará la fianza constituida en la cuantía necesaria para que se mantenga la debida proporcionalidad entre la garantía y el presupuesto de contrato vigente en cada momento. 10.5. Concluido el contrato se procederá a la devolución de la garantía en los términos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Sin perjuicio de lo allí expresado, antes de autorizarse la devolución, el adjudicatario deberá justificar fehacientemente hallarse al corriente del pago de todas sus obligaciones en materia tributaria y de Seguridad Social. 11ª.- SUBCONTRATACIÓN Queda expresa y absolutamente prohibida la subcontratación del contrato de servicios de organización, gestión y ejecución del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra adjudicado, sin la previa autorización municipal, siendo causa de resolución del contrato, y derivándose de la misma la incautación de la garantía definitiva y demás consecuencias previstas en la legislación aplicable. 12ª.- EJECUCIÓN DEL TRABAJO 12.1. Tras la formalización del contrato se procederá al inicio de los servicios de acuerdo con el programa presentado, y bajo la dirección del Técnico del Servicio de Juventud, quien durante la ejecución del mismo efectuará la inspección, comprobación y vigilancia para la correcta realización de los servicios contratados. 12.2. El contratista contará con el personal para la correcta prestación del servicio, que dependerá laboralmente del adjudicatario, el cual tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empleador, siendo la Administración Municipal contratante totalmente ajena a dichas relaciones laborales. El contratista procederá inmediatamente, si



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fuese necesario, a la sustitución del personal, de forma que la ejecución del contrato quede siempre asegurada. Los contratos de trabajo del personal que se adscriba al servicio deberán estar a disposición del Ayuntamiento de Calahorra en el plazo de un mes siguiente a la fecha de inicio del servicio, y durante toda la vigencia del mismo. En ningún caso podrá prestarse este servicio sin el oportuno contrato de trabajo. La prestación de los servicios objeto de este contrato está libre de cargas de personal vinculado al mismo. En consecuencia la Administración Municipal no impone la sucesión de las relaciones laborales respecto de ningún trabajador al nuevo contratista que resulte adjudicatario del servicio. Para la realización del servicio objeto de este contrato, el adjudicatario no precisa realizar ninguna obra e instalación. No obstante los elementos personales o materiales que destine al servicio, lo serán únicamente durante el plazo de vigencia del contrato, no pudiéndose apreciar al término del mismo indicios que den lugar a establecer una sucesión de empresas entre la primera y la entidad que le suceda en la realización del servicio contratado. Al finalizar la contrata, cualquiera que sea su causa, y se proceda o no a una nueva adjudicación del servicio, la Administración no se subrogará en ningún caso en las relaciones de empleo con los trabajadores del contratista saliente que vinieran prestado sus servicios en los campamentos contratados, ya que la titularidad de dicha relación laboral viene determinada por el principio de dependencia respecto de un determinado empresario, por lo que tales trabajadores seguirán adscritos a la empresa que los contrató, conservando en ella su categoría profesional y pasando a desempeñar sus funciones en el lugar que su empresario designe, dejando a salvo lo que pudiera resolverse en un expediente de regulación de empleo, cuyas consecuencias indemnizatorias, de producirse, correrán a cargo exclusivamente del empresario que lo promueva. 12.3. El contratista designará un coordinador de grupo debidamente cualificado, que actuará como interlocutor válido y directo con el Ayuntamiento, y que deberá tener a su disposición un teléfono móvil para su localización en cualquier momento del día. El contratista será responsable de las acciones y omisiones de su personal con ocasión del servicio. 12.4. El contratista se compromete a no dar información y datos proporcionados por la Administración Municipal para cualquier uso no previsto en el presente Pliego. En particular no proporcionará, sin autorización expresa del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, copia de los documentos o datos a terceras personas. Todos los datos manejados por el contratista a causa de las prestación del servicio, incluyendo los soportes utilizados (papel, fichas, disquetes, cintas, CD, etc.. serán) serán propiedad del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, sin que el contratista pueda conservar copia o utilizarlos con fin distinto al que figura en el contrato. El contratista declara expresamente que reconoce quedar obligado por lo dispuesto en la Ley Orgánica de 13 de diciembre de 1.999, de Protección de Datos de carácter personal. Igualmente serán de aplicación las disposiciones de desarrollo de las normas anteriores que se encuentren en vigor a la adjudicación de este contrato o que pueda estarlo



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durante su vigencia. El contratista se compromete explícitamente a formar e informar a su personal de las obligaciones que dimanan de lo establecido en esta cláusula y en las normas que en ella se citan. 13ª.- RESPONSABILIDADES La garantía definitiva responderá de los siguientes conceptos:

a) De las penalidades impuestas al contratista por razón de la ejecución del contrato, cuando aquellas no puedan deducirse de los créditos contra la Administración Municipal pendientes de cobro.

b) Del resarcimiento de los daños y perjuicios que el adjudicatario ocasionara a la

Administración Municipal con motivo de la ejecución del contrato, si no pudieran deducirse de créditos pendientes de cobro.

c) De los gastos y daños ocasionados a la Administración Municipal por demora

del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones. 14ª.- INFRACCIONES 14.1. La Administración Municipal podrá exigir responsabilidad al contratista por infracción de sus deberes, con independencia de lo procedente respecto a la extinción del contrato. Las infracciones que cometa el contratista en la ejecución del presente contrato, se clasifican en muy graves, graves y leves. Se consideran infracciones muy graves:

a) El incumplimiento de los deberes del contratista establecidos en el presente Pliego, cuando hayan sido previamente exigidos por la Administración Municipal.

b) La suspensión temporal de los servicios de organización, gestión y ejecución

del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, sin previa autorización municipal.

c) La prestación manifiestamente defectuosa o irregular del servicio por

incumplimiento de las condiciones establecidas.

d) Cualquier conducta constitutiva de delito, especialmente coacciones, hurto y robo a los usuarios.

e) Las ofensas verbales o físicas a los participantes del los campamentos.

f) La comisión de dos faltas graves en el transcurso del plazo de ejecución del

servicio.



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Se consideran infracciones graves:

a) La inobservancia de las prestaciones adecuadas para evitar situaciones peligrosas.

b) El incumplimiento de acuerdos o decisiones municipales sobre variaciones del

objeto de contratación, que no supongan mayores gastos para el contratista.

c) La no puesta en conocimiento de la Administración Municipal de los actos que se prescriban en el presente Pliego.

d) El incumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social, con el

personal del servicio.

e) El trato vejatorio a los participantes de los campamentos, salvo que revistiera naturaleza de falta muy grave.

f) La simulación o engaño en el cumplimiento de los servicios.

g) La divulgación de situaciones o problemas personales o familiares conocidos

por razón del servicio.

h) La modificación en la prestación del servicio sin la previa autorización del Ayuntamiento.

i) La obstrucción de las labores de control e inspección del servicio que

corresponden al Ayuntamiento de Calahorra.

j) La comisión de tres faltas leves en el transcurso de un año. Se consideran infracciones leves todas las demás no previstas anteriormente y que conculquen de algún modo las condiciones establecidas en este Pliego, en perjuicio leve del contrato del servicios de organización, gestión y ejecución del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, objeto de la presente contrata. 14.2. Las sanciones que podrá imponer la Corporación al contratista, como resultado de expediente sancionador instruido al efecto serán las siguientes:

a) Por la comisión de infracciones calificadas como muy graves, multas de 540,92.- a 901,52.- Euros. La comisión de dos infracciones muy graves podrá ser sancionada con la rescisión del contrato, incautación de la garantía definitiva depositada e indemnización de los daños y perjuicios.

b) Por la comisión de infracciones calificadas como graves, multas de 300,52.- a

540,91.- Euros. La comisión de cinco infracciones graves podrá ser sancionada con la rescisión del contrato, incautación de garantía definitiva o indemnización de daños y perjuicios.



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c) Por la comisión de infracciones calificadas como leves, multa de 30,05.- a

300,51.- Euros. La imposición de sanciones requerirá la incorporación del oportuno expediente sancionador. En dicho procedimiento se dará audiencia al contratista, se practicará la información y prueba necesaria para la justificación de los hechos y se observarán las garantías jurídico-administrativas prescritas por la Ley del Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en lo que resulte aplicable. La resolución del expediente será competencia de la Alcaldía cuando se trate de sancionar infracciones leves. Es competencia de la Junta de Gobierno Local la imposición de sanciones graves. Del mismo modo es competencia del Pleno de la Corporación la imposición de sanciones derivadas de infracciones muy graves o de cinco graves acumuladas. El importe de las sanciones económicas podrá detraerse de la garantía definitiva depositada, debiendo el contratista reponer el importe de la fianza en su totalidad a requerimiento de la Alcaldía y en el plazo que ésta determine. 15ª.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN El contrato podrá extinguirse por alguno de las causas de resolución previstas en los artículos 111 y 214 del Texto Refundido de la L.C.A.P. 16ª.- OTROS GASTOS Todos los gastos de escrituras públicas, formalización del expediente, reintegro del mismo, anuncios y en general cuantos se produzcan a lo largo de la vigencia del contrato hasta la devolución de la garantía definitiva, serán de cuenta exclusiva del adjudicatario. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS 17ª.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN La forma de adjudicación de este Contrato de Servicios es la de concurso, justificado en base a lo dispuesto en el art. 208.3 del Texto Refundido de la L.C.A.P., para lo cual en el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se establecen los criterios objetivos que habrán de regir en la adjudicación y que son los siguientes: a) Programa b) Precio c) Mejoras d) Calidad Las ofertas se valorarán aplicando a los criterios precedentes los porcentajes máximos de hasta 40%, 30%, 20% y 10% respectivamente, según la siguiente escala:



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CRITERIO A: PROYECTO (Hasta 40 puntos) Lote nº 1 Se valorará la idoneidad y coherencia, recursos personales y materiales disponibles, calidad y adecuación de la programación presentada para cada campamento, hasta un máximo de 40 puntos. Se valorarán los siguientes subfactores:

� Mejoras al mínimo de excursiones culturales o de ocio de una jornada de duración, que tengan como objeto primordial el conocimiento de los lugares más emblemáticos de la Región o Comunidad Autónoma de destino. Se tendrá en cuenta la asistencia a lugares de interés para jóvenes de las edades señaladas, y la participación en actividades como: visitas a Museos y centros de interés cultural; visitas a Parques Naturales con Centros de Interpretación; visitas a Zoológicos; visita a Parques Temáticos, etc. Hasta un máximo de 16 puntos .

� Previsión de programas alternativos en caso de persistencia de condiciones climatológicas no adecuadas para el disfrute del aire libre. Para ello se deberá contar con el espacio amplio y adecuado dentro del Albergue ofertado. Hasta un máximo de 12 puntos .

� Talleres de habilidades manuales. Hasta un máximo de 4 puntos . � Dinámicas de grupo que favorezcan el trabajo en equipo, la solidaridad y la

integración con otros grupos que puedan compartir el albergue en las mismas fechas. Hasta un máximo de 4 puntos .

� Programación de actividades deportivas y actividades físicas, a ser posible dentro de los modelos de no competitividad. Hasta un máximo de 4 puntos .

Se calificará de EXCELENTE el proyecto que obtenga una puntuación que fluctúe

entre 50 y 35 puntos. Se calificará de ÓPTIMO si se obtienen entre 35 y 21 puntos. Se calificará de ADECUADO si se obtienen entre 20 y 11 puntos, y finalmente se calificará de INACEPTABLE si se obtienen hasta 10 puntos. CRITERIO A: PROYECTO (Hasta 40 puntos) Lote nº 2 Se valorará la idoneidad y coherencia, recursos personales y materiales disponibles, calidad y adecuación de la programación presentada para cada campamento, hasta un máximo de 40 puntos. Se valorarán los siguientes subfactores:

� Programación de actividades deportivas y actividades físicas, a ser posible dentro de los modelos de no competitividad. Por las especiales características de este señaladas para estas edades y destinos, se valorará la oferta de actividades no habituales para los jóvenes participantes (windsurf, vela, catamarán, remo, buceo…). Hasta un máximo de 16 puntos .

� Mejoras al mínimo de excursiones culturales o de ocio de una jornada de duración, que tengan como objeto primordial el conocimiento de los lugares más emblemáticos de la Región o Comunidad Autónoma de destino. Se tendrá en cuenta la asistencia a lugares de interés para jóvenes de las edades señaladas, y la participación en actividades como: visitas a Museos y centros de interés cultural; visitas a Parques Naturales con Centros de Interpretación; visitas a Zoológicos; visita a Parques Temáticos, etc. Hasta un máximo de 12 puntos .

� Previsión de programas alternativos en caso de persistencia de condiciones climatológicas no adecuadas para el disfrute del aire libre. Para ello se deberá



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contar con el espacio amplio y adecuado dentro del Albergue ofertado. Hasta un máximo de 8 puntos .

� Talleres de habilidades manuales. Hasta un máximo de 4 puntos . � Dinámicas de grupo que favorezcan el trabajo en equipo, la solidaridad y la

integración con otros grupos que puedan compartir el albergue en las mismas fechas. Hasta un máximo de 4 puntos .

Se calificará de EXCELENTE el proyecto que obtenga una puntuación que fluctúe

entre 40 y 30 puntos. Se calificará de ÓPTIMO si se obtienen entre 30 y 20 puntos. Se calificará de ADECUADO si se obtienen entre 20 y 10 puntos, y finalmente se calificará de INACEPTABLE si se obtienen hasta 10 puntos. CRITERIO B: OFERTA ECONÓMICA (Hasta 30 puntos) Se valorará con 50 puntos la oferta económica más ventajosa. Con 0 puntos si se ajusta al presupuesto base de licitación y el resto de forma proporcional. CRITERIO C: MEJORAS (hasta 20 puntos) Las proposiciones pueden mejorarse con el incremento del número de participantes en cada campamento. La cuantificación de estas mejoras se valorará con un máximo de 20 puntos, según los siguientes intervalos:

� Por ofertar la participación en cada campamento de 44

participantes............................................................

20 puntos


participantes............................................................

15 puntos


participantes............................................................

10 puntos


participantes............................................................

5 puntos

CRITERIO D: CALIDAD (Hasta 10 puntos) Acreditación de la empresa licitadora de su condición de peticionaria o licenciataria de la Licencia de Uso de Marca y Registro de Empresa en conformidad con uno de los modelos de Aseguramiento de la calidad UNE-EN-ISO 9001/2/3:1.994, con un máximo de 10 puntos. La asignación de puntos se hará acorde con el tipo de documentación presentada referente a dicha conformidad de los Sistemas de Calidad con las mencionadas normas. Esta conformidad será otorgada a la empresa por la Asociación Española de Normalización



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y Certificación (AENOR), o por otro Organismo de Certificación encuadrado por la Entidad Nacional de Acreditación ENAC, o perteneciente a la red “IQ NET”. La puntuación varía desde 2 a 10 puntos según estos méritos indicadores:

a) Presentación de copia cotejada del justificante de pago con número de

expediente de la Solicitud de Certificación de Sistemas de Calidad,.. 2 puntos.

b) Presentación de copia cotejada del justificante de pago de gastos de tramitación de la solicitud,..................................................................... 4 puntos.

c) Presentación de copia cotejada del justificante de pago de gastos de

Evaluación y/o redacción del mismo (con/sin Plan de Acciones Correctoras),.......................................................................................... 6 puntos.

d) Presentación de copia cotejada del justificante de pago de Gastos de

Concesión del Certificado de Registro de Empresa y Licencia de Uso de Marca o similar con especificación de:

• Norma UNE que define el modelo aplicado. • Requisitos particulares aplicables al sistema objeto de la certificación. • Actividades y productos para los que se establece el destino objeto de la

certificación. • Compromisos que adquiere la empresa licenciataria con motivo de la

concesión. • Los lugares (dependencias) donde se aplica el Sistema de Calidad. Puntuación asignada,..................................................................... 8 puntos.

e) Presentación de copia cotejada del justificante de pago de Gastos de

Mantenimiento del Certificado, o de Renovación,.............................. 10 puntos. El órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición que cumpliendo las condiciones del presente Pliego, resulte más ventajosa para los intereses municipales, sin atender únicamente a la oferta económica, según el juicio de la Corporación, o declarar desierto el concurso. Los licitantes no podrán presentar en sus proposiciones diversas variantes, por el contrario habrán de presentar únicamente una solución. Las determinaciones de las Proposiciones que estén en contradicción, sean incompatibles o se opongan al presente Pliego, se tendrán por no puestas, sin perjuicio de lo que proceda respecto a la admisibilidad de la Proposición. La Corporación se reserva la facultad de solicitar en cualquier momento, antes o después de la adjudicación, y durante el transcurso de la prestación del servicio, cualquier otra documentación complementaría, en orden a la comprobación de cuantos datos haya ofrecido la empresa adjudicataria, tanto respecto a sí misma, como con respecto al personal que asigne a este trabajo.



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18ª.- EXPOSICIÓN SIMULTÁNEA DEL PLIEGO Y DEL ANUNCI O PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Aprobado el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares será expuesto al público durante el período que señala el artículo 230.3 de la Ley 1/2003, de 3 de marzo, de la Administración Local de La Rioja. A la vez se convocará el concurso mediante la publicación de los correspondientes anuncios de licitación en el Boletín Oficial de La Rioja. El Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares podrá examinar y copiar en la Secretaría General del Ayuntamiento por los interesados, desde la fecha de publicación de los anuncios hasta el día de la apertura de proposiciones. Si dentro del plazo de 8 días de exposición del Pliego, se produjeran reclamaciones contra el mismo, se suspenderá la licitación y el plazo para la presentación de proposiciones, reanudándose el que reste a partir del día siguiente al de la resolución de aquéllas. 19ª.- PROPOSICIONES Las proposiciones para tomar parte en el concurso por el procedimiento abierto y tramitación ordinaria se presentarán en sobre cerrado, pudiendo estar lacrado o sellado, bajo el título "Proposición para formar parte en el concurso por procedimiento abierto y tramitación ordinaria convocado para la adjudicación del contrato de servicios de organización, gestión y ejecución del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, que formula D...." Este sobre incluirá otros dos también cerrados y firmados por el proponente, haciendo constar en cada uno de ellos el título del concurso, contenido y nombre del interesado. En cada uno de estos sobres se incluirá: SOBRE Nº 1: Documentación acreditativa de la personalidad y características del contratista:

a) Documento Nacional de Identidad o fotocopia autenticada del proponente o, en su caso, de su representante.

b) Si concurriera una empresa, la escritura de constitución o modificación, en original o

copia autenticada, debidamente inscrita en el Registro mercantil, cuando este requisito fuese exigible conforme a la legislación mercantil aplicable.

c) Escritura de poder si se actúa en representación de otra persona.

d) Resguardo acreditativo de haber depositado en la Caja de la Corporación la garantía

provisional en caso de efectuarla en metálico o valores, y alternativamente documento de aval o seguro de caución si se opta por cualquiera de estos sistemas de constitución de garantía provisional.

e) Declaración expresa y responsable por parte del empresario de no estar incurso en

las prohibiciones para contratar con la Administración señaladas en el art. 20 del Texto Refundido de la L.C.A.P.



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f) Documentación acreditativa de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.

g) En el supuesto de participar empresas extranjeras de Estados no pertenecientes a la

Comunidad Europea, presentarán la documentación en la forma prevista en el art. 23 del Texto Refundido de la L.C.A.P.

Las empresas extranjeras efectuarán declaración de sometimiento a la

Jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia expresa al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.

h) En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión

temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato ha de ostentar la representación de la unión ante la Administración. En el caso de que el contrato sea adjudicado a la Unión Temporal de Empresarios, se deberá acreditar la constitución de la misma ante el órgano de contratación.

i) Documentación acreditativa de la solvencia económica y financiera y técnica del

empresario, de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula quinta y, en su caso, documento de clasificación del empresario licitante.

Toda la documentación señalada y referida a la acreditación de la personalidad jurídica y capacidad de obrar, del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional de los contratistas, podrá ser sustituida por la presentación de “Certificado de Inscripción en el Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma de La Rioja”, expedido por dicha Administración y acreditativo de tales extremos, junto con una declaración expresa y responsable por parte del proponente, sobre la vigencia de los datos contenidos en el señalado certificado. SOBRE Nº 2: Oferta económica y Documentación Técnica: a) Proposición conforme al siguiente modelo:

" D. ..., domiciliado a efectos de notificaciones en ......, calle ......, nº..., titular del D.N.I. nº........, expedido en..., en fecha..., teléfono ......, fax ......., e-mail ........, (en su caso) en nombre propio/(en su caso) en representación de..., enterado del concurso convocado por procedimiento abierto y tramitación ordinaria, para adjudicar el contrato de servicios de organización, gestión y ejecución del Programa de Actividades de Campamentos 2.008, del Excmo. Ayuntamiento de Calahorra, toma parte en el mismo, comprometiéndose a realizar el objeto del referido servicio, de acuerdo con el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, presentando oferta a los siguientes lotes:



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� Lote nº 1, referido a campamento destinado a jóvenes nacidos entre el año

1.997 y 2.000, ambos inclusive, por la cantidad de ...... .- Euros (cifra y letra), incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, durante el año 2.008.

� Lote nº 2, referido a campamento destinado a jóvenes nacidos entre el año 1.991 y 1.996, ambos inclusive, por la cantidad de ...... .- Euros (cifra y letra), incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, durante el año 2.008.

Todo ello de acuerdo con las cláusulas administrativas particulares correspondientes

al Pliego aprobado para esta contratación cuyo contenido declaro conocer plenamente.

Bajo su responsabilidad declara no hallarse incurso en ninguna de las causas de

incompatibilidad o incapacidad prevista en el art. 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y arts. 159.b) y 178.2.d) de la Ley Orgánica 5/85 de 19 de junio del Régimen Electoral General.

Calahorra, a... de... de 2.007. Firma del proponente" Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición. Tampoco podrá suscribirse ninguna propuesta de unión temporal con otros, si lo ha hecho individualmente o figura en más de una unión temporal. b) Proyecto descriptivo de la actividad propuesta, que al menos deberá incluir:

� Enfoque del campamento. � Horario base � Objetivos generales y específicos. Desarrollo de las actividades planteadas

(programación diaria, desarrollo detallado, tipo de actividad, recursos necesarios. Debe aparecer un inventario completo de los materiales inventariables y fungibles que el contratista va a aportar a la actividad.

� Planning y programación alternativa en caso de mal tiempo. � Metodología: sistemas de organización (distribución de grupos, tareas, funciones

de niños y monitores, protocolos de intervención por parte de los monitores, sistemas de organización y gestión, y normas internas).

� Protocolos de actuación. Pautas de seguimiento y evaluación. � Recursos del entorno donde se va a desarrollar el proyecto de campamentos � Adecuación del proyecto a la integración de personas con discapacidad. � Descripción de las instalaciones. � Objetivos del proyecto presentado � Política de personal (puestos de trabajo para la realización de las distintas

actividades y servicios, con especificación de su número y cualificación profesional, adjuntando documentación acreditativa de la formación académica, experiencia profesional y méritos del personal).

� Plan para controlar la calidad de las prestaciones.

Este Proyecto no podrá contener determinaciones que vulneren, modifiquen o resulten incompatibles con el presente Pliego y en consecuencia no podrá ser invocado por el adjudicatario para excusar o disminuir el debido cumplimiento de sus obligaciones. El contenido del Proyecto descriptivo de la organización, gestión y



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ejecución de cada campamento, vinculará a la empresa adjudicataria, y la Administración Municipal podrá exigir su cumplimiento.

c) Cuantos documentos justifiquen el contenido de la oferta de cara a aplicar los

criterios de adjudicación establecidos en la cláusula 17 del presente Pliego, distinguiendo en consecuencia expresamente:

- Precio - Mejoras - Titulación del personal adscrito al servicio - Calidad

20ª.- PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES El plazo y lugar de presentación de proposiciones será de quince días naturales contados desde el siguiente a aquel en que se publique el anuncio de este concurso en el Boletín Oficial de La Rioja, entre las 9,00 y las 13,30 horas, en la Secretaría del Ayuntamiento o bien enviada por correo dentro del anterior plazo, debiendo el empresario justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación con anterioridad a la fecha de terminación del plazo de presentación de proposiciones la remisión de la oferta mediante télex, fax (941-145497 ó 941-146327) o telegrama. También podrá anunciarse validamente por correo electrónico, en la dirección [email protected] , si en el expediente queda constancia de la transmisión y recepción, de sus fechas y del contenido integro de las comunicaciones y se identifica fidedignamente al remitente y al destinatario, debiendo procederse a la obtención de copia impresa y a su registro, que se incorporará al expediente. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo de presentación de proposiciones. El plazo de presentación de proposiciones finalizará a las 13,30 horas de la fecha señalada excepto si fuese sábado, domingo o festivo, que pasará al siguiente día hábil. Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso. El Registro de Licitaciones acreditará la recepción del referido telegrama, fax, télex o correo electrónico, con indicación del día de su expedición y recepción. Los documentos que se acompañan a las proposiciones, habrán de ser originales, no admitiéndose fotocopias, a no ser que las mismas estén debidamente diligenciadas, dándose fe de haber sido compulsadas con sus originales. Una vez admitida una proposición, no podrá retirarse, salvo que la retirada de la proposición sea plenamente justificada y motivada. 21ª.- APERTURA DE PROPOSICIONES La Mesa de contratación actuará bajo la Presidencia del Sr. Alcalde Presidente o Concejal en quien delegue, y estará compuesta además por los vocales, con voz y voto, que



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se señalan a continuación: la Sra. Secretaria General de la Corporación o quien legalmente la sustituya, el Sr. Interventor de Fondos, la Sra. Concejala Delegada de Hacienda, el Sr. Concejal Delegado de Juventud, un Concejal Representante de cada Grupo Político Municipal miembro de la Comisión Informativa Responsable de de Administración General y Plan de Calidad, y por el Técnico de Juventud. Asimismo, la Secretaria de la Mesa de Contratación, con voz y sin voto, será la Sra. Responsable del Área de Contratación. Constituida en los expresados términos, la Mesa de Contratación a las 9,00 horas del día hábil siguiente a aquél en que finalice el plazo de presentación, excepto si fuese sábado que pasará al siguiente hábil, calificará los documentos presentados, ordenando la Presidencia la apertura de los sobres presentados y certificando la Secretaria de la Mesa de Contratación la relación de documentos que figuren en el sobre A de cada proposición, con arreglo a lo dispuesto en el art. 81 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. La Mesa de Contratación se volverá a reunir para realizar la misma operación respecto de aquellas ofertas enviadas por correo y entregadas con posterioridad a la finalización del plazo de presentación de ofertas. Si la Mesa observara defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada, lo comunicará verbalmente a los interesados, y si se estima conveniente, se concederá un plazo no superior a tres días para que el licitador subsane el error ante la propia Mesa de Contratación. El acto público de apertura de los sobres con la oferta económica y demás documentación técnica, se llevará a efecto en el Salón de Plenos de la Casa Consistorial el tercer día hábil siguiente a aquel en que finalice el plazo de presentación de las proposiciones, excepto si fuese sábado que pasará al siguiente hábil, a las 9,00 horas. La Mesa de Contratación, a la vista de las ofertas admitidas y aplicando los criterios de selección indicados en la cláusula 16, por el orden de importancia atribuido a los mismos, elevará el acta de sus actuaciones y propuesta que estime pertinente a la Junta de Gobierno Local que habrá de efectuar la adjudicación del contrato, invitando a los licitadores asistentes a que expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas contra el acto celebrado, las cuales deberán formularse por escrito en el plazo máximo de dos días hábiles siguientes al de aquel acto, y se dirigirán al órgano de contratación, el cual, previo informe de la Mesa de Contratación, resolverá el procedimiento, con pronunciamiento expreso sobre las reclamaciones presentadas, en la adjudicación del contrato. A la vista de la propuesta de adjudicación, por el Área de Contratación se requerirá de quien vaya a resultar adjudicatario del contrato para que en el plazo de cinco días hábiles presente la justificación acreditativa de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, mediante la presentación de certificaciones emitidas por los órganos gestores correspondientes y en vigor en dicho momento. Asimismo por la Tesorería Municipal se emitirá certificación referida a las obligaciones económicas pendientes con el Ayuntamiento de Calahorra. La Junta de Gobierno Local tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa sin atender necesariamente el valor económico de la misma, o declarar desierto el concurso, motivando en todo caso su resolución con referencia a los criterios de adjudicación que figuran en este Pliego.



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Efectuada la propuesta de adjudicación del concurso, todas las proposiciones serán archivadas en su expediente correspondiente. La documentación administrativa que figura en el sobre nº 1 quedará a disposición de los interesados, que podrán recogerla en la misma oficina donde fue entregada en el plazo de tres días a partir de su solicitud de retirada, formulada por escrito. Asimismo la garantía provisional será devuelta a los interesados, salvo la del empresario incluido en la propuesta de adjudicación. 22ª.- ADJUDICACIÓN La Junta de Gobierno Local a la vista de la propuesta realizada por la Mesa de Contratación, previos los informes técnicos correspondientes, en el plazo de tres meses a partir de la fecha de apertura de las proposiciones, efectuará la adjudicación o declarará desierto el concurso, si ninguna de las proposiciones presentadas resultase conveniente a sus fines, sin que por ello pueda exigirse indemnización por parte de los licitadores. Una vez acordada la adjudicación, se notificará por escrito al adjudicatario en cuyo favor se hubiera producido, concediéndole un plazo de 15 días contados desde la notificación del acuerdo de adjudicación, para que constituya la garantía definitiva. De no cumplirse este requisito por causas imputables al contratista, la Administración declarará resuelto el contrato. La adjudicación, una vez acordada, será notificada a los participantes en la licitación. 23ª.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO Los adjudicatarios quedan obligados a suscribir dentro del plazo de 30 días a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación, el correspondiente documento administrativo de formalización del contrato, que se ajustará en todo caso al contenido del presente Pliego, cuyas cláusulas se considerarán parte integrante del contrato. El contrato podrá formalizarse en escritura pública cuando así lo solicite el contratista, siendo a su cargo los gastos derivados de su otorgamiento. Además de la presentación de la garantía definitiva, el adjudicatario con carácter previo a la firma del contrato deberá presentar el Número de Identificación Fiscal y alta en el I.A.E. en el ejercicio y en el domicilio fiscal. El incumplimiento de cualquiera de estos requisitos, impedirá la formalización del contrato, por lo que la adjudicación quedará sin efecto de pleno derecho, con las consecuencias previstas en el art. 54 del Texto Refundido de la L.C.A.P. OTRAS DISPOSICIONES 24ª.- ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN. A los efectos de lo dispuesto en el presente Pliego, la Administración contratante resolverá definitivamente en vía administrativa cualquier cuestión derivada del contrato.



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25ª.- EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS El Servicio se ejecutará con estricta sujeción a lo estipulado en el contrato y documentación complementaria del mismo, y conforme a las instrucciones que, en interpretación de éste, diere el Responsable del Servicio de Juventud, con funciones de supervisión y control, actuando el adjudicatario en coordinación y bajo la supervisión de la Administración Municipal. El adjudicatario para realizar el servicio contratado destinará los medios personales adecuados y pertinentes para su cumplimiento, siendo de su cuenta todos los gastos derivados del mismo (personales, mantenimiento, impuestos, etc.). 26ª.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO Cuando sea necesario introducir alguna modificación de tipo técnico en el servicio objeto del contrato, nunca podrá afectar al presupuesto total, y para dichas modificaciones el Responsable del Servicio de Juventud, redactará la oportuna propuesta, integrada por los documentos que la justifiquen, describan y valoren aquella. La aprobación por la Administración Municipal requerirá la previa audiencia del adjudicatario. La valoración económica de las modificaciones que se propongan será fijada por la Administración Municipal a la vista de la propuesta de la responsable del Servicio de Juventud, y de las observaciones que a éstas formule el adjudicatario en el trámite de audiencia DISPOSICIONES FINALES 27ª.- OTROS GASTOS En virtud de la adjudicación, el contratista quedará obligado a pagar el importe de los anuncios y de cuantos otros gastos se ocasionen con motivo de los trámites preparatorios de la formalización y cumplimiento del contrato, incluso de los honorarios del notario autorizante, en su caso, y de todo género de tributos estatales, autonómicas y locales. A todos los efectos se entenderá que las ofertas que formulen con contratistas comprenderán no solo el precio del contrato, sino también el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido, con arreglo a lo establecido en el art. 25 del R.D. 1624/92 de 29 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento del Impuesto sobre el Valor Añadido.

Febrero de 2.008

Aprobado por acuerdo de la Junta de Gobierno Local en ... · organizará de tal forma que la...

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