INTRODUCCINLos municipios y gobiernos locales, tienen laresponsabilidadde velar por el bienestar de sus ciudadanos; por lo tanto, deben facilitar y promover la adecuada concertacin entre las necesidades de los vecinos condiscapacidady lasinstitucionesque ofrecenservicios, promoviendo as suintegracin; en dicha bsqueda nace la OMAPED (OficinaMunicipal deAtencina laPersonacon Discapacidad) unservicioque la municipalidad pone al servicio de lacomunidadviene desarrollando una labor en beneficio de las personas en situacin de diversos tipos de discapacidad, es un servicio que la municipalidad, no solo ofreceinformacinde las diversas instituciones que ofrecen servicios para las personas con diversas discapacidades, sino que tambin se informar sobre actividades que el municipio realice a favor de dichos vecinos.

AntecedentesEl 31 de diciembre de 1998 se promulg la Ley N 27050, Ley General de la Persona con Discapacidad, que seala en su artculo N10 la responsabilidad de los gobiernos locales en la formacin de las OMAPED (Oficinas Municipales de Atencin a la Persona con Discapacidad) dedicadas a la proteccin, participacin y organizacin de las personas con discapacidad.

En abril del 2000 se public el Reglamento de dicha ley; sin embargo, hasta hoy la constitucin y las funciones que deben cumplir dichas oficinas no se han definido con claridad, por lo que las autoridades municipales, empeadas en brindar el mejor servicio a las personas con discapacidad, han adoptado en forma individual diversos criterios sobre la naturaleza y funcionamiento de las mismas.

CULES SON LAS TAREAS DEL OMAPED?

MARCO JURDICO OMAPED:El proceso de integracin de las personas con discapacidad requiere no slo de una legislacin que brinde el marco jurdico necesario, sino tambin de un anlisis profundo sobre los problemas y necesidades que este grupo humano presenta y sobre las oportunidades que los diferentes actores de la sociedad les puedan ofrecer.

En lo relativo a los gobiernos locales, la Ley dispone que stos implementen "oficinas de proteccin, participacin y organizacin de los vecinos con discapacidad". La creacin de estas oficinas, llamadas Omaped, deber responder a la obligacin municipal de incorporar en las actividades y servicios que la sociedad brinda a todos los ciudadanos de su comuna, incluso a las personas con discapacidad, y lograr as el ejercicio de la totalidad de sus derechos civiles, polticos, econmicos y sociales. (Ley N 27050)

ESTRUCTURA ORGANICA:a) Jefe o Coordinador

b) Secretaria.c) Abogado.

d) Asistente o Administrador.

e) Asistenta Social o una Psicloga o un Mdico General.

f) Profesor en capacitacin Tcnica.

FILOSOFA DE LA OMAPED

VISIN

Consolidar elliderazgoa nivel nacional, caracterizndonos por contar con instituciones educativas y laborales solidarias, tolerantes y respetuosas que admitan a personas con discapacidad sinprejuicioy conigualdadde oportunidades.MISIN

Contribuir con programas y servicios especializados orientados anios, jvenes y adultos con discapacidad, potenciando sus capacidades, su valoracinpersonal, y la de su entorno, aceptando su condicin en unambientederespetoy afecto, donde prime la participacin de todosSensibilizara lacomunidadsobre el problema de las personas con Discapacidad.

Promocionary velar por el cumplimiento de lasleyesy dispositivos legales a favor de las personas con discapacidad Elaborando unregistrode las personas con discapacidad del distrito manteniendo siempre actualizado.

OBJETIVO

Elobjetivode las OMAPED es contribuir a mejorar lacalidad de vidade las personas con cualquier tipo de discapacidad a travs de la deteccin de sus necesidades. Asimismo, promover la igualdad de oportunidades y el desarrollo de actividades que conduzcan a su plena insercin en la sociedad. A travs de lneas de accin las cuales son:

Promocionary velar por las condiciones de accesibilidad universal en el distrito.

Promoverla inclusin de las personas con discapacidad en los programas de salud, educacin,culturadeporte,recreacin, y otras, en las mismas condiciones y oportunidades que los dems.

Propiciarla organizacincomunitaria de las personas con discapacidad.

FUNCIONES:a) Sensibilizar y crear conciencia en la comunidad acerca de la problemticas de las personas con discapacidad.

b) Promocionar la Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento, y otras disposiciones legales en favor de las personas con discapacidad. Asimismo, velar por el cumplimiento de estas leyes y dispositivos.

c) Detectar a las personas con discapacidad a fin de ponerlas en contado con las municipalidades, con el objeto de elaborar un registro de las personas con discapacidad que viven en el distrito, el cual ser actualizado permanentemente.

d) Fomentar la participacin de las personas con discapacidad en las actividades que la municipalidad realiza (cultura, deporte, educacin, salud, transporte, recreacin, etc.), ofrecindoles acceso a la comunidad.

e) Coordinar con las diferentes direcciones que integran las municipalidades a fin de dar un servicio eficiente a las personas con discapacidad, optimizando las condiciones de accesibilidad.

f) Canalizar los requerimientos de las personas con discapacidad hacia los sectores respectivos para su posible solucin.

LINEAS DE ACCIONREA I: "PROMOCINDE LA SALUD Y PREVENCIN DE LAS DEFICIENCIAS"

Salud materno-infantil y prevencin de deficiencias perinatales. Salud escolar y prevencin de deficiencias e inadaptaciones infanto- juveniles.Seguridadvial y prevencin deaccidentesde trfico. Saludlaboraly prevencin de accidentes de trabajo. Salud del adulto y del anciano y prevencin deenfermedadescrnicas invalidantes.

REA II: "ASISTENCIA SANITARIA YREHABILITACIN INTEGRAL"

Deteccin y atencin precoz.

Rehabilitacin integral de trabajadoresactivoscon discapacidad.

Rehabilitacin integral de enfermos crnicos y discapacitados para el trabajo.

Rehabilitacin integral en salud mental.

REA III: "PARTICIPACIN DE INTEGRACIN EN LA VIDA ECONMICA".

Recuperacin profesional.

Colocacin e insercin laboral.

Proteccin econmica y social

REA IV: "INTEGRACINCOMUNITARIA Y VIDA AUTNOMA".

Apoyo a las familias.

Vivienda y alojamiento.

Accesibilidad y transporte.

ACTIVIDADES

Las actividades de las Omaped se pueden centrar en las siguientes lneas de accin:

SENSIBILIZACIN Y CONCIENTIZACINRealizar campaas de sensibilizacin sobre el tema de la discapacidad en dos niveles:

a) Al interior de la municipalidad, dirigidas al alcalde, a los regidores y al personal administrativo.

b) Al exterior de la municipalidad: dirigidas a la poblacin con y sin discapacidad.

DETECCIN Y ORGANIZACIN

a) Realizar censos para detectar a las personas con discapacidad, elaborar un registro y mantenerlo actualizado. As, las municipalidades podrn colaborar con el Conadis, ente rector encargado de esta funcin.

b) Colaborar con las diversas organizaciones que renen a las personas con discapacidad, de tal modo que sus estructuras y funcionamiento alcancen niveles ms eficientes.

c) Realizar campaas mdicas de prevencin y deteccin, en coordinacin y/o en convenio con las diferentes organizaciones e instituciones del rea de salud, tanto pblicas como privadas.

EDUCACIN Y CULTURAa) Coordinar diferentes acciones y esfuerzos para que las personas con discapacidad del distrito accedan a los diferentes niveles educativos.

b) Promover campaas de sensibilizacin y concientizacin en los diferentes niveles educativos del distrito para que incorporen a las personas con discapacidad.

c) Fomentar la participacin de las personas con discapacidad en actividades culturales.

d) Promover el desarrollo artstico de las personas con discapacidad.CAPACITACIN E INTEGRACIN LABORALa) Promover una capacitacin integral y permanente, que proporcione a las personas con discapacidad los conocimientos y herramientas necesarias para su insercin en el campo laboral.

b) Promover la formacin y el fortalecimiento de talleres autogestionarios, brindando informacin acerca de las instituciones que dan asesora sobre gestin empresarial.

e) Promover actividades micro empresarial para las personas con discapacidad.

f) Promover la insercin laboral de las personas con discapacidad, preferentemente a travs de la canalizacin de las ofertas laborales del distrito.

g) Promocionar los productos que elaboran y los servicios que prestan las personas con discapacidad.

ACCESIBILIDADa) Constatar que la Direccin de Desarrollo Urbano cumpla con otorgar las licencias de construccin de acuerdo con las normas de accesibilidad.

b) Canalizar los requerimientos de adecuacin urbanstica.

c) Explorar los servicios que brindan las municipalidades (bibliotecas, losas deportivas, campos feriales, etc.) y detectar los elementos que dificultan el acceso a las personas con discapacidad, proponiendo las adaptaciones necesarias (equipos, muebles, etc.).

d) Promover y coordinar la realizacin de controles al transporte pblico para exigir la reserva de asientos preferenciales para las personas con discapacidad.

e) Promover y coordinar la sealizacin de los parqueos pblicos destinados a las personas con discapacidad y exigir la reserva de los mismos.

DEPORTE Y RECREACINa) Fomentar y apoyar la participacin de las personas con discapacidad en actividades deportivas y recreativas, ambas importantes para su integracin en la comunidad.

INFORMACIN Y ASESORAa) Orientar a las personas con discapacidad sobre los servicios integrales existentes tanto de las municipalidades como de la comunidad en general.b) Derivar las necesidades de las personas con discapacidad a los programas municipales respectivos, tales como Demuna, Defensora de la Mujer, Adulto Mayor, etc., y/o a otras instancias pertinentes.FINANCIAMIENTO

El presupuesto asignado por las municipalidades deber cubrir los gastos de instalacin y de funcionamiento de las Omaped.

Otros canales de financiamiento:

Las municipalidades podran asignar recursos econmicos propios a las Omaped, tales como los ingresos de los parqueos preferenciales o las sanciones por desacato a la normativa de accesibilidad, entre otros.

Las municipalidades tienen potestad para realizar alianzas con diversas organizaciones del sector pblico y privado, nacional o internacional, las cuales les permitiran obtener financiamiento para la ejecucin de proyectos propuestos por las Omaped.

Existen en el medio empresas sensibilizadas respecto de la realidad de las personas con discapacidad que estn realizando actividades de inversin social. En este sentido, si se estructuran proyectos bien definidos, stos podran contar con financiamiento de parte de dichas empresas.

Mediante compromisos financieros entre la municipalidad y las entidades bancarias.

CASO PRCTICO DEL OMAPED EN EL DISTRITO DE CONCEPCION

1. PARTICIPAS ACTIVAMENTE EN LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN DENTRO DEL OMAPED?

FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS DE LA OMAPED

MANIFESTACION: EL seor CARMEN VILLANUEVA ROJAS es una persona que tiene dificultades para desplazarse, actualmente se moviliza en silla de ruedas para desplazarse , ella es una beneficiaria de la OMAPED que nos manifiesta que no cuenta con recursos necesarios para satisfacer sus necesidades a plenitud y que no puede acceder fcilmente a un puesto y que el reside sola en la ciudad de Huancayo , segn la encuesta realizada ella menciona que es una persona que est en la OMAPED hace 6 meses atrs, y que le agrada mucho las actividades que se realiza , ya que estas son muy satisfactorias para la discapacidad que tiene, nos menciona que las diferentes actividades que ha realizado hasta el momento en los seis meses han sido muy favorables el realiza Terapia Fsica y Rehabilitacin y diferentes talleres para la reinsercin laboral, terapias fsicas que le ayudan a desplazarse de manera adecuada y optima en su silla de ruedas ya que al principio fue demasiado complicado.AUTOR:

Debemos tomar en cuenta que las necesidades humanas son ilimitadas en extensin, ms no en intensidad, pero al mercadeo solo le interesa las que los consumidores pueden satisfacer con sus recursos, es decir, a travs de un determinado comportamiento econmico. Por esto se hace necesario clasificar las necesidades para comprenderlas mejor. Por eso surge esta clasificacin donde las necesidades Absolutas son aquellas que experimenta el individuo indiferentemente de la situacin que experimente la sociedad, estas son limitadas en capacidad, y esto se debe a que a medida que se satisfacen van apagndose, y las Relativas son aquellas que cuando se satisfacen van a elevar a la persona y le ocasionan un sentimiento de superioridad, debido a su naturaleza son consideradas insaciables, ya que cuando la capacidad econmica del individuo es mayor, aumenta en la misma proporcin sus apetencias, es ms podra decirse que esas conquistas en el terreno de las necesidades relativas son las que sirven a las sociedades actuales para definir las posiciones de los individuos en la escala social. . (Roemer 1998)CONJETURA:

Segn tengo entendido la OMAPED es una oficina que brinda apoyo a las personas con discapacidad pero no todas las municipalidades cuentan con esta oficina, si bien es cierto el OMAPED es una oficina que brinda apoyo a las personas con discapacidad debe brindar apoyo a las personas y canaliza el apoyo a las personas con discapacidad debe brindar apoyo a las personas y canalizar el apoyo a las personas y canalizar el apoyo a travs de coordinaciones con instituciones que tambin brindan apoyo a estas personas y si no cuentan con recursos es bastante complicado segn he podido observar el OMAPED de concepcin est trabajando con las personas con discapacidad organizando diversas actividades a favor de la persona con discapacidad y otorgando licencias de funcionamiento para a apertura de negocios para reinsertarlos laboralmente y en la sociedad.

2. EN CASO DE NO TENER EMPLEO UD. PODRIA GENERAR SUS POPIOS INGRESOS?

FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS DE LA OMAPED

TESTIMONIO:Julio Csar Miranda, tiene una discapacidad motora y nos dice y actualmente pertenece a la OMAPED segn l nos cuenta su experiencia y nos dice que parapoderatravesar barreras o limitaciones que uno mismo se pone lo primero es perder la vergenza de tener una discapacidad, frente a la sociedad y no quedarnos en un lugar diciendo mira esa persona me est viendo, eso te permite atravesar barreras, incursionar a instituciones donde puedas prepararte en una profesin, y eso te permitir desenvolverte en una carrera, si bien es cierto son temores propios impiden que te desarrolles libremente. Yo hace aos atrs Pertenec a una fraternidad cristiana de personas con discapacidad, donde comparta con personas que tenan una realidad similar a la ma, con cierta limitacin fsica y as disfrutbamos es hecho de poder compartir de una manera muy interesante, los valores son lo que te hace diferente a los dems.AUTOR: Decir que somos libres e iguales es una ficcin, y la igualdad de oportunidades es indiscutiblemente una ficcin. Es un principio de justicia que individualiza a los actores y pone a todos en competencia, y creo que no est bien construir una sociedad sobre un principio como se. Adems, el logro del mrito puede incrementar considerablemente las desigualdades sociales. En el fondo, el mrito no impide que los ms ricos tengan todo y que estemos convencidos de que lo merecen, as como de que los pobres merecen la pobreza. Como estamos en una sociedad muy individualista, capitalista y liberal, el principio de la igualdad de oportunidades la transforma en muy desigual, muy violenta y muy poco solidaria. Hoy la concepcin de las desigualdades sociales en Estados Unidos, Canad y Europa est basada nicamente en la discriminacin, es decir, en los obstculos al mrito. Es verdad, pero no hay que olvidar que si un obrero est mal pagado no es porque no tenga mrito, sino porque est siendo explotado. (Martn blanco 2001)CONJETURA: Desde mi punto de vista considero que este hecho si se est cumpliendo eficientemente por parte de la OMAPED ya que si bien es cierto en sus objetivo nos menciona que el objetivo fundamental es la reinsercin de la persona con discapacidad y las nuevas oportunidades de trabajo, si bien es cierto considero que la OMAPED es una gran ayuda para la reinsercin de las personas a la sociedad, pero nosotros como ciudadanos debemos poner de nuestra parte ya que muchas veces sealamos a una persona sin saber realmente porque problemas puede estar pasando considero que nosotros como poblacin debemos apoyar a las distintas actividades que realizan las personas en la OMAPED ya que muchas veces realizan campaas o expenden diversas manualidades, dibujo, danzas y etc. que ellos realizan al apoyar nosotros estaramos abriendo puertas para que las personas con capacidades diferenciadas se reinserten en la sociedad y no se sientan excluidos.3. SE SIENTE SATISFECHO(A) CON LA LABOR QUE SE REALIZA DENTRO DE LA OMAPED?

FUENTE: ENCUESTA REALIZADA A LAS PERSONAS DE LA OMAPEDTESTIMONIO:Cesar Capcha Lpez, considero que las diversas actividades y talleres que se realizan dentro de la OMAPED son muy satisfactorios ya que ayudan a mejorar nuestra calidad de vida, ya que somos muchas las personas que estamos dentro de la OMAPED que sufrimos de diversas discapacidades motora, visual, entre otras.Considero que la OMAPED nos abre grandes puertas al maana insertarnos de manera favorable a la sociedad sin ser discriminados por nuestra discapacidad, pero por otro lado tiene algo de negativo, bueno sigo negativo en el sentido que no todas personas que tenemos alguna discapacidad accedemos fcilmente por ejemplo a un puesto de trabajo hoy en da el problema ya no solo es de las personas adultas mayores sino tambin de muchos nios que tienen que soportar el golpe ms duro que es la discriminacin y la indiferencia, por ese lado considero que an nos falta ms conciencia dentro de la poblacin para estar completamente satisfechos en todo aspecto.

AUTOR:Discriminar significa diferenciar, distinguir, separar una cosa de otra. La discriminacin es una situacin en la que unapersonaogrupoes tratada de forma desfavorable a causa de prejuicios, generalmente por pertenecer a una categora social distinta; o alguna discapacidad que posee. Entre esas categoras se encuentran la raza, la orientacin sexual, lareligin, el rango socioeconmico, la edad y ladiscapacidad. Existe una amplia legislacin contra la discriminacin enmateriadeigualdadde oportunidades deempleo, vivienda ybienesyservicios.Los esfuerzos internacionales para combatir la discriminacin han sido casi inexistentes hasta la aprobacin dela Cartade lasNaciones Unidas(ONU) en 1945. Uno de losobjetivosde este documento era fomentar "elrespetopor los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos los individuos sin distincin de raza, sexo, idioma o religin o discapacidad, eliminar todo tipo de discriminacin es una fundamental misin que se tiene para poder contrarrestar la aumentativa existencia de discriminacin por cualquier diferencia que cualquier persona tenga, todos tenemos los mismos deberes y derechos. Dr. (Alfredo Miroli) 1989CONJETURA: Considero que el OMAPED es un ente que muy fundamental para la ayuda de las personas con discapacidad ya que trabaja conjuntamente con el CONADIS y gracias a ellos han tenido mucha influencia para el apoyo a las persona con discapacidad que no tienen acceso a las escuelas regulares en el mbito de salud, en el mbito econmico podramos decir que el OMAPED realiza diversas actividades a favor de las personas con discapacidad ya que muchas de ellas hoy en da se han reinsertado de manera positiva a la sociedad, viendo un poco ms all en el mbito de salud no debemos dejar de resaltar que toda persona inscrita en el OMAPED cuenta con el SIS pero viendo ms all la encuesta he podido detectar que muchos de ellos no cuentan con un carnet de inscripcin y no tienen documento de identidad y por ende no cuenta con el SIS . Frente a ella considero a la OMAPED como algo fundamental y precisa para la reinsercin de las personas con discapacidad a la sociedad ya que como anteriormente lo mencione, hoy en da el problema de la discapacidad va aumentando ms y ms y debemos abrir nuevas posibilidades en todos los aspectos a las personas con discapacidad ya que al ayudarlos estaremos contribuyendo para el bien de la sociedad en generalCONCLUSIONES El cumplimiento de la ley no es del todo real pues se hacen diferencias entre las personas con discapacidad y no se cumplen las normas que se establecen en dicha ley; propiciandodiscriminaciny exclusin.

El OMAPED es una oficina que vela por la inclusin social de las personas con discapacidad o diferentes habilidades en todo el pas a travs de sus oficinas en cada Municipalidad. Y Tiene la funcin principal de fomentar la participacin e integracin de las personas con discapacidad en los diferentes campos que involucran el desarrollo de una persona, funcin que se realizar mediante los Gobiernos Locales.

El CONADIS es el ente rector de las OMAPED"s a nivel nacional y es la encargada de coordinar las diferentes actividades dentro de cada Municipalidad.SUGERENCIAS Cumplir el porcentaje de empleabilidad de las personas con discapacidad.

Elaborar perfiles laborales que incluyan a las personas con discapacidad.

Fomentar y difundir el trabajo independiente de las personas con discapacidad.

Construccin de la casa de las personas con discapacidad, al igual que se construyen las casas de lajuventud.

Fomentar desde las OMAPED lacapacitaciny el desarrollo de la formacin acadmica de personas con discapacidad y promover la insercin al campo laboral y productivo de la sociedad.

Sensibilizar a laciudadanaa travs de campaas de la importancia de tomar en cuenta a la poblacin con discapacidad para el pleno desarrollo de habilidades y destrezas.

QUE ES EL OMAPED?

OMAPED es la OFICINA DE ATENCION A LA PERSONA CON DISCAPACIDAD ha sido creada para atender para atender las necesidades y problemtica de los vecinos en situaciones de discapacidad.

Tiene como principal reto promover la igualdad de oportunidades, desarrollando actividades que conduzcan a su plena inclusin en la comunidad.

CUAL ES LA RAZN DE SER DE LA OMAPED?

Conocer a los vecinos con discapacidad no solo para saber cuntos son y dnde estn sino para conocer su problemtica y poder planificar acciones en funcin de ella.

Sensibilizar y/o crear conciencia sobre la problemtica de las personas en situacin de discapacidad, para ayudar a crear una cultura de derechos, tareas que se realizan al interior de la municipalidad y est dirigida a las personas e instituciones de la comunidad.

Promocionar y guiar a la persona con discapacidad en el proceso de integracin, especialmente en los servicios educativos, de salud y trabajo realizando las gestiones necesarias para que las personas con discapacidad gocen de los derechos de todos los peruanos.

Asesorar y apoyar el proceso de formacin y organizacin de vecinos con discapacidad.

Promocionar los derechos de las personas con discapacidad y vigilar el cumplimiento de las leyes y dems dispositivos dados a favor de ellas.

Fomentar la participacin de las personas con discapacidad en las actividades culturales, deportivas, etc. que la municipalidad realice facilitndoles el acceso a dichos servicios.

Bienestar general fomentar un estado de bienestar general realizando actividades de prevencin y cuidado de la salud.

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