Armas de Fuego Bsas

8/13/2019 Armas de Fuego Bsas

1/28

VIOLENCIA Y USO DE ARMAS DE FUEGO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRESKhatchik Derghougassian y Diego M. Fleitas

1

VIOLENCIA Y USO DE ARMAS DE FUEGOEN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Por Khatchik DerghougassianProfesor de la Universidad de San Andrs

Y

Diego M. Fleitas

Director e Investigador de la Asociacin para Polticas Pblicas

Con la colaboracin de Florencia Raskovan y Lisa Solmirano


2/28


2

Este trabajo de la Universidad de San Andrs fue posible graciasal apoyo y colaboracin de la Asociacin para Polticas Pblicas


3/28


3

NDICE

Pagina

1. Introduccin

2. Argentina

2.1. Muertes con Armas de Fuego en la Argentina.

3. Provincia de Buenos Aires

3.1. Muertes con Armas de Fuego en la Provincia.

4. Municipios de la Provincia de Buenos Aires

5. Conclusiones

Anexo I. Mapas con la Distribucin deHomicidios y Suicidios

Anexo II. Estadstico


4/28


4

VIOLENCIA Y USO DE ARMAS DE FUEGOEN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Por Khatchik Derghougassian y Diego M. Fleitas

Con la colaboracin de Florencia Raskovan

1. Introduccin

Los altos niveles de violencia junto con el problema de la proliferacin y uso de armas de fuego hanprovocado 31.043 muertes de 1997 al 2005 en la Argentina. Este terrible fenmeno, ms hechos degran notoriedad como la tragedia de Carmen de Patagones en septiembre de 2004 o el tirador deBelgranoen julio de 2006, colocaron el problema de las armas de fuego en el centro de la agendapblica.

Evidentemente los problemas de la violencia o el delito tienen mltiples causas y no se puedenexplicar solo por las armas de fuego. Sin embargo, su proliferacin y el fcil acceso a ellas hacenposible o agravan los hechos de violencia1. Por ejemplo, una tentativa impulsiva de suicidio de unadolescente, una pelea familiar entre vecinos o en la va pblica, en muchos casos no terminaranen una muerte sin la disponibilidad de un arma de fuego.

A su vez, si cierto tipo de delincuente, enparticular aquel llamado delincuenteamateur -que est una zona gris entre la

legalidad e ilegalidad2

- no tiene un fcilacceso a un arma de fuego, se puede verobligado a utilizar un medio menos letal oincluso desistir en su accin criminal.

Por otro lado, algunas de las fuentes dearmas de fuego de la criminalidad son elrobo de armas de los hogares, tal comomuestra el estudio de Viva Ro, y tambinlas provenientes del denominadomercado gris, es decir, armas que nonecesariamente estn en manos de

ladrones pero que sus dueos estndispuestos a venderlas sin preguntardemasiado. En tal sentido, no hay queolvidar que toda arma ilegal alguna vez fue legal, fue fabricada o incluso poseda legalmente peropor diversas razones termin siendo desviada al mundo criminal.

Entonces, como una forma de reducir la proliferacin y accesibilidad de las armas de fuego y tendera disminuir los hechos de violencia y su grado de letalidad, es que en distintas partes del mundo,

1BRICEO LEON, Roberto La nueva violencia urbana de Amrica Latina en BRICEO LEON comp., Violencia, Sociedad y Justicia enAmrica Latina, CLACSO, Bs. As., 2002; CUKIER, Wendy Small Arms and Light Weapons: A Public Health Approach en The BrownJournal of World Affaire, Spring 2002, Volume IX.2KESLLER, Gabriel Entre Fronteras Desvanecidas. Lgicas de Articulacin de Actividades Legales e Ilegales en los Jovenes enGAYOL y KESSLERcomp., Violencias, Delitos y Justicia, Ed. Manantial, Bs. As., 2002; y GOLBER, Laura y KESSLER, Gabriel ElCrecimiento de la Violencia Urbana en la Argentina.En este ltimo trabajo expresamente sealan, efectuando un anlisis de la delincuencia juvenil, que nada de lo descripto hasta aqusera posible sin la facilidad de acceso a las armas que estos jvenes experimentan

La Tragedia de Carmen de Patagones

La maana del 28 de septiembre de 2004, un chico de15 aos vaci el cargador del arma reglamentaria de supadre, una pistola 9 mm, matando a tres compaeros decurso e hiriendo de gravedad a otros seis, en unaescuela de Carmen de Patagones.Lamentablemente, no fue el primer hecho y quizs nosea el ltimo en que adolescentes usan armas de fuegoen una escuela.En el ao 1997, Leonardo Aguirre, de 14 aos, le rob elarma a su padre y mat de un balazo a un compaero enel aula de la Escuela Media N 2 de Burzaco.En el 2000, un joven de 16 aos al que sus compaerosllamaban Pantriste llev una pistola calibre 22 al

colegio y dispar contra sus compaeros, matando aMauricio Salvador en una escuela de Rafael Calzada.


5/28


6/28


6

2. Argentina

En la Argentina a partir de mediados de los 90 ocurri una escalada de violencia y de delitos. Deacuerdo a estadsticas del Ministerio de Salud, el nmero total de homicidios de 1997 al 2005 fuede 28.981 casos4. En 1997 ocurrieron 2.852 homicidios, cantidad que luego creci paulatinamente,y en plena crisis en el ao 2002 lleg a un pico de 4.419 muertes, para finalmente descender a

2.715 en el ao 2005, por lo que entre dicho ao y 1997 los homicidios cayeron un 3,9%5

.

Mientras que hubo un total 24.956 suicidios de 1997 al 2005, incrementndose el nmero de casosen un 36,9% entre ambos aos: de 2.247 muertes en 1997 se paso a un pico de 3.310 en el 2003para luego descender a 3.076 suicidios en el 20056. Este aumento fue particularmente importanteentre los jvenes, por ejemplo en la poblacin de 20 a 24 aos fue de un 114%. Tambin es deresaltar que el nmero de suicidios en el ao 2005 finalmente super al de homicidios.

Argentina - Homicidios 1)y Suicidios

Cantidad (1997-2005)

2247 23592431

2787

2431

3178 3310 31372825 2895

31783332

3178

4419

3634

2805

3076

2715

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Suicidios

Homicidios

1) Las muertes con Armas de Fuego de Intencin no determinada fueron agregadas a los homicidios, ya que las caractersticas de las mismasnos hacen suponer que la gran mayora son, efectivamente, homicidios.Fuente: Procesamiento propio base de datos de Mortalidad por causas externas Ministerio de Salud de la Nacin.

Una cuestin muy importante a tener en cuenta es el hecho de que la mayora de los homicidios seproducen no en ocasin de otro delito, por ejemplo en un robo o una violacin, sino que sonconsecuencia de conflictos interpersonales, de peleas que pueden ser entre familiares o vecinos.As, en el ao 2004 un 55% de los homicidios no fueron cometidos en ocasin de otro delito, y soloun 25% fueron realizados en ocasin de robo7.

4Esta informacin fue procesada a partir de la base de datos del Ministerio de Salud de la Nacin.A efectos de este trabajo se agrup en Homicidios, a los homicidios propiamente dichos ms las muertes con armas de fuego deintencin no determinada.Se decidi realizar esta operacin en virtud de la similitud entre por un lado de la suma de homicidios y muertes con armas de fuego deintencin no determinada del Ministerio de Salud y por el otro las estadsticas de homicidios del Ministerio de Seguridad de la Provincia.A su vez, es similar la proporcin de sexos entre la poblacin vctimas de homicidios y la de muertes con armas de fuego de intencin nodeterminada.Estas caractersticas nos hacen suponer que en lneas generales las muertes con armas de fuego de intencin no determinada sonhomicidios, pero posiblemente se encuentran incluidos algunos casos minoritarios que no lo sean.En el caso que no hubiramos hecho esta suma, el anlisis de la base de datos habra sido inservible por la cantidad de muertes conarmas de fuego de intencin no determinada, 9.627 casos frente a 19.354 homicidios.Este criterio de agrupacin de datos fue discutido con expertos del Ministerio de Salud de la Provincia, a quienes les resulto razonable.Por otro lado, se omiti agrupar tambin a otras muertes de intencin no determinada, causadas con otros instrumentos (asfixia,ahogamiento, envenenamiento, etc), que hacan ms difcil interpretarlos.5Las tasas de homicidios cada 100.000 habitantes tomando como referencia la poblacin del Censo 2001, fueron en el 2005 7,5 y en el2002 12,2.6La tasa de suicidios cada 100.000 habitantes, tomando como referencia la poblacin del Censo 2001, en el ao 2005 fue de 8,5.7DIRECCIN NACIONAL DE POLITICA CRIMINAL,Reporte Anual del Sistema de Alerta Temprana Homicidios


7/28


7

En el caso de los homicidios por conflictosinterpersonales, en muchsimos casos la existencia aun arma de fuego determin que la disputa terminara enun asesinato, cuando se podra haber evitadorestringiendo la accesibilidad a dicha arma. Por lo queun eje muy importante de la polticas de prevencin dehomicidios es precisamente disminuir la proliferacin de

armas a travs, entre otras medidas, de planes derecoleccin.

En lo que respecta a la composicin por gnero en eltotal de las vctimas de homicidios y suicidios, en elsiguiente cuadro vemos que en su gran mayora sonhombres, siendo el 86,4% de los homicidios y el 78,6%de los suicidios.

Argentina - Porcentaje de Mujeres y Hombres

en Homicidios 1)y Suicidios(1997-2005)

78,686,4

21,413,6

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

Homicidios Suicidios

Hombre

Mujer

1) Las muertes con Armas de Fuego de Intencin no determinada fueron agregadas a los homicidios, ya que las caractersticas de las mismas nos

hacen suponer que la gran mayora son, efectivamente, homicidios.

Fuente: Procesamiento propio base de datos de Mortalidad por Causas Externas Ministerio de Salud de la Nacin.

Los autores de los homicidios dolosos tambin se caracterizan por ser hombres y jvenes. En elao 2004, de un total de 1.582 imputados, el 91% eran de sexo masculino y un 46% menores de 24aos8.

En cuanto a la composicin por grupo etario de las vctimas de homicidio, en el siguiente cuadrovemos que los grupos con mayor cantidad de casos son los de jvenes. De estas cifras se puedededucir que los hombres jvenes son los que principalmente se encuentran atrapados en unadinmica de violencia, en la que son tanto vctimas como victimarios.

8DIRECCIN NACIONAL DE POLITICA CRIMINAL,op. cit.

Desenlaces fatales

Un joven de 22 aos asesin a sus padres y suhermano, en Mar del Plata en diciembre del 97.Luego de una discusin, el joven tomo un armacalibre 38 y les dispar primero a su padre, a suhermano y luego hiri a su hermana que haba ido ala casa a ver que suceda. Ms tarde, tom subicicleta y fue hasta la casa de su madre a quientambin asesin.Otro caso fue el de un joven de 18 aos, quien luegode una discusin por ruidos, sali de la casa

empuando una pistola Glock 9 milmetros y mat decuatro tiros a uno de sus vecinos en San MiguelDespus intent hacer lo mismo con su hijo y suesposa, pero el arma se haba quedado sin balas.


8/28


8

Argentina- Homicidios 1)por Grupo EtarioCantidad (1997-2005)

91 6 56 47 60 44 46 183457

3860

4867

3816

280421621971

17531537

12131014

812 705 517 367 292 301

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

0 a 6d

7 a 27d

28 a365 d

1 2 3 4 5 a 9 10 a14

15 a19

20 a24

25 a29

30 a34

35 a39

40 a44

45 a49

50 a54

55 a59

60 a64

65 a69

70 a74

75 ymas

80 a84

85 ymas

NC

1) Las muertes con Armas de Fuego de Intencin no determinada fueron agregadas a los homicidios, ya que las caractersticas de las mismas nos hacen suponerque la gran mayora son, efectivamente, homicidios.Fuente: Procesamiento propio de la base de datos de Mortalidad por Causas Externas Ministerio de Salud de la Nacin .

En el caso de los suicidios, vemos que tambin que son los grupos de los jvenes los que tienenmayor cantidad de victimas. Sin embargo, los grupos de edad avanzada tambin tendran tasasmuy altas respecto a la cantidad de poblacin de sus respectivos grupos etarios.

Argentina - Suicidios por Grupo EtarioCantidad (1997 - 2005)

3

447

2476

2954

2147

1600 1454 1660 1661

1808 16921638 1496 1326 1180

760524

130

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

5 a9

10 a14

15 a19

20 a24

25 a29

30 a34

35 a39

40 a44

45 a49

50 a54

55 a59

60 a64

65 a69

70 a74

75 ymas

80 a84

85 ymas

NC

Fuente: Procesamiento propio de la base de datos de Mortalidad por Causas Externas Ministerio de Salud de la Nacin.


9/28


9

2.1. Muertes con Armas de Fuego en la Argentina.

El total de muertes causadas porarmas de fuego en la Argentinafueron 31.043 de 1997 al 2005.Este nmero esta compuesto por

20.383 homicidios9

, 8.438suicidios y 2.222 accidentes conarmas de fuego10. Dicha cantidadde muertes sin duda es unllamado de atencin acerca de ladimensin del problema de laviolencia y uso de armas de fuego,y de la necesidad de llevaradelante polticas integrales parasolucionarlo.

En el siguiente cuadro vemos que

del total de homicidios y suicidios,un 70,3% y un 33,8% fueroncometidos con armas de fuego,respectivamente.

Argentina - Porcentaje de Uso de Armas de Fuegoen Homicidios1)y Suicidios (1997 - 2005)

29,7

66,270,3

33,8

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

Homicidios Suicidios

Con otroInstrumento

Con Arma deFuego

1) Las muertes con Armas de Fuego de Intencin no determinada fueron agregadas a los homicidios, ya que las caractersticas de lasmismas nos hacen suponer que la gran mayora son, efectivamente, homicidios.Fuente: Procesamiento propio de la base de datos de Mortalidad por Causas Externas Ministerio de Salud de la Nacin.

Los hombres son en mayor proporcin vctimas de las armas de fuego. Por ejemplo, un 73,3% delos homicidios de los hombres son efectuados con dichas armas, mientras que en las mujeres elporcentaje es del 57,6%. En el caso de los suicidios de hombres, un 36,2% son cometidos conarmas de fuego, mientras que los de las mujeres slo un 24,9%.

9El total de los homicidios se componen por 10.756 homicidios y 9.627 muertes con armas de fuego de intencin no determinada,criterio de agrupacin que fuera explicado previamente.10Procesamiento propio de la base de datos del Ministerio de Salud de la Nacin.

A las armas, las carga el diablo?Accidentes con armas de fuego

Un estudio recientemente realizado por la Asociacin para PolticasPblicas (APP)seal que ms del 50% de los poseedores de armas

la tienen por razones de proteccin personal. Sin embargo, las armasconstituyen tambin un riesgo, del cual los usuarios no siempre sonconscientes o estn dispuestos a reconocer.Existen innumerables casos que testimonian los riesgos de tenerarmas: el del nio de tres aos, que en mayo de 2007 en la ciudad deLa Plata se dispar mortalmente en la cabeza mientras manipulaba elarma que su padre tena en el placard; o el del hombre que en BahaBlanca mat a su mujer pensando que era un ladrn, cuando ellaintentaba entrar en la casa por un ventiluz pues se haba olvidado lasllaves, por lo que el arma que se haba comprado para proteger a sufamilia termin causando la muerte de uno de sus miembros.La gente expertas en armas muchas veces piensa a mi no me va apasar pero los accidentes pueden ocurrir a todos. Por ejemplo, fue el

caso del suboficial del Servicio PenitenciarioFederal a quien en juniode 2001, en la estacin un vagn de tren en Santos Lugares, se ledispar accidentalmente su arma mientras buscaba cigarrillos en elbolso, resultando muerto un pasajero; o del de Daniel Sanz a quienen el 2005 se le dispar accidentalmente una escopeta y mat a unamigo. Conmocionado por el hecho, el hombre se suicid a los pocosminutos con su arma.

Dato extrado de un estudio encargado por APP a IPSOS-Mora y Araujo (Abril 2007)


10/28


10

Esta diferencia en parte se debe a un mayor vnculo de los hombres con la violencia fsica, conuna cultura de armas de fuego y su posesin. Esto se hace evidente en el hecho de que loshombres son el 96% de los inscriptos como poseedores de armas 11.

Armas de fuego: un instrumento de violencia contra la mujer

La violencia armada afecta a los hombres y las mujeres de manera diferente. Pese a que la gran mayora delas victimas son hombres, las mujeres tambin son afectadas por la violencia asociada al uso de armas defuego, que son a menudo utilizadas para intimidar y as facilitar violaciones y otros tipos de violencia fsica opsicolgica contra las mujeres. Ese fue el caso de una joven de 25 aos que fue asesinada de un balazo porsu novio que la vio bebiendo cerveza con unos amigos en la puerta de su casa de Mar del Plata, en febrerode 2005.A su vez, en los casos de violencia domstica, la presencia de armas de fuego multiplica el riesgo de muerte.Como por ejemplo el caso de una familia de Baradero en agosto de 2006, donde tras una discusin conyugalel hombre empez a golpear a su mujer y luego dispar ocho tiros, de los cuales cinco dieron en ella. Pese ahaber quedado gravemente herida, la esposa tomo otra arma que habra en el hogar y le dispar a su maridoen el pecho, provocndole la muerte inmediata.

11DNPC, Informe Preliminar sobre Datos Oficiales Existentes en Materia De Armas De Fuego, www.jus.gov.ar (10/05/05)


11/28


12/28


13/28


14/28


15/28


15

En los homicidios tambin hay una mayor incidencia de uso de las armas de fuego en los gruposde jvenes. De tal forma, en el grupo de victimas de 15 a 19 aos, el porcentaje de uso de armases del 88,4%. El porcentaje en el caso de los hombres pertenecientes al citado grupo es del 89,6%y en las mujeres es el 77,4%.

Entonces, en dicho grupo etario se encuentran asociados altos niveles de violencia (homicidios ysuicidios) con altos porcentajes de uso de armas de fuego. Si bien, no se puede establecer

linealmente una relacin causal, es decir si el aumento del uso de armas provoca ms violencia oviceversa, se puede afirmar que existe una interrelacin muy fuerte entre ambos fenmenos, y quese reitera en otras estadsticas.

Por ejemplo, en el siguiente cuadro vemos como ha evolucionado el porcentaje de uso de armas defuego en homicidios y suicidios. En el caso de los homicidios se produjo un descenso de laproporcin de uso de armas a partir del 2003 que coincide con la caida de las tasas dehomicidios.18

Prov.de Buenos Aires - Porcentaje de Uso de Armas de Fuego

en Suicidos y Homicidios (1997 - 2005)

44,049,1

46,141,5

46,1

31,936,4

32,4 31,9

85,883,3 82,7 82,7 83,9

79,3

68,8 68,9

74,778,0 76,2 75,2

62,1 60,0

82,1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Suicidos MdS Nac Homicidios 1) MdS Nac Homicidios MdSeg Prov

1) Las muertes con Armas de Fuego de Intencin no determinada fueron agregadas a los homicidios, ya que las caractersticas de lasmismas nos hacen suponer que la gran mayora son, efectivamente, homicidios.Fuente: Procesamiento propio de las bases de datos del Mde Salud de la Nacin y del Mi de Seguridad de la Provincia.

Mientras que en el caso de los suicidios, el uso de armas de armas de fuego baja notablemente apartir del 2002, a pesar de que en dicho ao la cantidad de suicidios aumenta. Ms all de laposibilidad de que haya un problema estadstico, resulta difcil explicar esta correlacin negativa.De todas maneras, es de sealar que en los grupos de edad intermedia el incremento en lossuicidios a partir del 2002 principalmente, se produce no con armas de fuego sino con otrosinstrumentos. Fenmeno que quizs est vinculado con altos niveles de crisis y desempleo en unapoblacin que, de otra forma, no habra sido un grupo de riesgo.

En el caso de los homicidios cometidos en ocasin robo, el porcentaje de uso de armas de fuegofue del 80% en el ao 200519. Al respecto, vale la pena notar que de acuerdo las estadsticasnacionales el porcentaje de uso de armas de fuego en robos es mucho menor, un 30%, lo cual esun indicador de la mayor peligrosidad de las armas, valga la perogrullada, ya que a pesar de sermenos usadas en los robos, son las que causan la enorme mayora de las muertes. En el caso delos robos de autos el uso de armas de fuego es mucho mayor, un 71%, lo que refuerza la hiptesispreviamente mencionada de que la reduccin de dichos robos , y consecuentemente de los roboscon armas de fuego, permiti bajar los niveles de homicidios20.

18En el cuadro se ve tambin la similitud de los porcentajes y su evolucin entre los datos del Ministerio de Salud agregados y los delMinisterio de Seguridad, lo cual tambin en un indicador de fue apropiado agrupar homicidios con muertes con armas de fuego deintencin no determinada.19Procesamiento propio en base de estadsticas del Ministerio de Seguridad de la Provincia.20DIRECCIN NACIONAL DE POLTICA CRIMINAL, Informe Preliminar sobre Datos Oficiales Existentes en Materia De Armas DeFuego, www.jus.gov.ar (10/05/05).


16/28


16

Entonces, se puede suponer que si mediante un plan de recoleccin de armas y el control de lasfuentes del mercado ilegal los delincuentes comunes veran limitado su acceso a las armas defuego, por lo que tenderan a utilizar medios menos letales, y consecuentemente bajaran loshomicidios en ocasin de robo.

Estas estadsticas son de todo el pas en ao 2003, y el porcentaje de uso de armas de fuego en robos corresponde a los robos sincontabilizar robos de autos y de bancos.


17/28


17

4. Municipios de la Provincia de Buenos Aires

Respecto a los hechos de violencia y uso de las Armas de Fuego en los municipios de la Provincia,claramente ocurre que en los municipios de poca poblacin y del interior tienden a tener tasas altasde suicidios y niveles ms bajos de homicidios, mientras que en los municipios de ms poblacin ydel Gran Buenos Aires tiende a haber tasas ms bajas de suicidios y ms altas de homicidios.

De tal forma en el siguiente cuadro vemos como en el grupo de municipalidades cuya poblacin esmenor de 15.453 habitantes la tasa promedio de homicidios cada 100.000 habitantes es 3,6mientras que en las municipalidades de ms de 99.714 habitantes la tasa se cuadruplica a 14,4.Por otro lado, la tasa de suicidios de 12,9 del primer grupo es el doble que la tasa de 6 de lasmunicipalidades ms grandes. Estos altos niveles de suicidios en poblaciones pequeas ocurren noslo en la Provincia, sino que son un hecho comn a nivel mundial.21

Municip de la Prov de Buenos Aires - Tasa1) de Homicidios 2)

y Suicidios por Cantidad de Poblacin 3)(1997-2005)

3,69

6,21 6,56

14,45

12,9 12,8

10,21

6,06

0

2

4

6

8

10

12

14

16

0 a 15.435 15.436 a 29,376 29.376 a 99.713 99.714 en adelante

Tasa Homicidios

Suicidios

1) Tasa cada 100.000 habitantes2)Las muertes con Armas de Fuego de Intencin no determinada fueron agregadas a los homicidios,

3) El criterio de agrupacin de los Municipios fueron los cuartiles de la cantidad de habitantes de los 134 municipios de la Provincia.Fuente: Procesamiento propio base de datos de Mortalidad por Causas Externas Ministerio de Salud de la Nacin y CENSO 2001 del INDEC.

En el siguiente cuadro se puede observar como las tasas de homicidio del Gran Buenos Airesduplican a las del interior, y como en forma inversa las tasas de suicidios del interior duplican a lasdel Gran Buenos Aires. Evidentemente, los municipios de mayor cantidad de poblacin tambinpertenecen al Gran Buenos Aires.22

21WORLD HEALTH ORGANIZATION, op. cit.22A efectos del clculo se consideraron municipios del Gran Buenos Aires a:'Almirante Brown', 'Avellaneda', 'Berazategui',' Cauelas',

'Escobar','Esteban Echeverra','Ezeiza','Florencio Varela', 'General Rodrguez', 'General San Martn ','Hurlingham','Ituzaing','Jos C.Paz', 'La Matanza','Lans', 'Lomas de Zamora', 'Malvinas Argentinas','Marcos Paz' ,'Merlo', 'Moreno', 'Morn','Pilar','Presidente Pern','Quilmes','San Fernando','San Isidro','San Miguel','San Vicente','Tigre','Tres de Febrero','Vicente Lpez'.


18/28


18

15,4

7,18

5,32

10,85

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

Gran Buenos Aires Interior de la Provincia

Homicidios

Suicidios

Gran Buenos Aires e Interior de la Provincia

Tasa 1) de Homicidios 2) y Suicidios (1997-2005)

1) Tasa cada 100.000 habitantes2)Las muertes con Armas de Fuego de Intencin no determinada fueron agregadas a los homicidios,

Fuente: Procesamiento propio base de datos de Mortalidad por Causas Externas Ministerio de Salud de la Nacin e

En lo que respecta al porcentaje de uso de armas de fuego, en el siguiente cuadro vemos como enlos homicidios en los Municipios de menor poblacin se usan menos armas de fuego, mientras queen los suicidios es ligeramente mayor el uso de armas en dichos municipios.

Municipalidades de la Provincia de Buenos AiresTasa 1) y Porcentaje de Uso de Armas de Fuego en Homicidios 2)

y Suicidios por Cantidad de Poblacin 3) (1997-200)Homicidio Suicidio

PoblacinTasa % Uso de

A de FuegoTasa % Uso de

A de Fuego

0 a 15.435 3,69 58,65 12,9 40,11

15.436 a 29,376 6,21 60,45 12,8 43,24

29.376 a 99.713 6,56 65,58 10,21 38,299.714 en adelante 14,45 82,15 6,06 38,34

1)Tasa cada 100.000 h, resultante de la suma de hechos de los aos 1997 al 2005 dividida por 9, cuyo resultado esdividido por la cantidad de poblacin de los municipios pertinentes, lo cual es luego multiplicado por 100.000.2) Las muertes con armas de fuego de intencin no determinada fueron agregadas a los homicidios ya que lascaractersticas de las mismas nos hacen suponer que la gran mayora son efectivamente homicidios.3) El criterio de agrupacin de los Municipios fueron los cuartiles de la cantidad de habitantes de los 134 municipios dela Provincia.Fuente:Procesamiento propio con la base del Ministerio de Salud de la Nacin de Mortalidad por Causas Externas yCENSO 2001 INDEC.

Este fenmeno se reitera si se compara el Gran Buenos Aires y el Interior de la Provincia , en elprimer caso un 83,8% de los homicidios son cometidos con armas de fuego, mientras que en elinterior es slo el 64,6%.

Este mayor uso de armas de fuego en homicidios en los municipios de ms de 99.714 habitantes ydel Gran Buenos Aires quizs podra ser explicado por una eventual mayor cantidad de homicidiosen ocasin de robo en o una dinmica de violencia y lucha entre bandas en ciudades grandes.Tambin, de nuevo se ve confirmada la asociacin vista previamente entre grandes niveles deviolencia y altos porcentajes de uso de armas de fuego.


19/28


19

Homicidios, Desempleo y Necesidades Bsicas Insatisfechas

De la comparacin de las tasas de homicidios de todos los municipios de la Provincia con sus respectivas

caractersticas sociodemogrficas, surgi que haba una correlacin muy fuerte

23

de los homicidios con losporcentajes de poblacin desocupada24y con las Necesidades Bsicas Insatisfechas de cada Municipio25.Es decir donde hay niveles altos de desocupacin y de NBI tiende a haber niveles altos de homicidios.Esta fuerte correlacin entre desocupacin y delitos tambin surge de otra investigacin en la que se vecomo evolucionaron conjuntamente a lo largo de los aos la desocupacin y los niveles delictivos.26Lo cual nos muestra que los niveles de homicidios y de delitos en parte se explican por una dinmicavinculada con el desempleo y la pobreza, que no implica que no haya tambin otros factores en juego.

Un punto que es de notar respecto a los suicidios en el interior de la provincia, es que, adems delas altas tasas en cada Municipio, hay grandes variaciones en las tasas de un ao a otro, lo cualpuede ser un indicio de modas u olas de suicidio, o de la existencia de factores crticoscambiantes que explican esa variacin.

En el Anexo de este trabajo acompaamos las tasas de homicidios y suicidio, y los porcentajes deuso de armas de fuego de todos los municipios de la Provincia, y los mapas sealando sudistribucin.

23Es importante tener en cuenta que una correlacin no necesariamente implica una relacin causal. En principio, por la existencia deuna correlacin solo se puede afirmar que ciertas variables varan en forma similar y simultanea. Para poder afirmar la existencia de unarelacin causal, aparte de demostrar tericamente dicha relacin, hay que tener en cuenta la intervencin de otras variables.24Tienen un Coeficiente de Correlacin de Pearson de 0,596 con una sig de 000.Por una cuestin de informacin disponible el porcentaje de poblacin desocupada, no se calcul en base a la poblacineconmicamente activa, sino sobre el total de la poblacin. Esta circunstancia no quita que el resultado sea significativo.25Tienen un Coeficiente de Correlacin de Pearson de 0,542 con una sig de 000.26FLEITAS, Diego El Problema de las Armas de Fuego en el Cono Sur, FLACSO Secretara General, Documento de Trabajo Nro. 1,Junio 2006.El R de Pearson entre el nmero de delitos en la Ciudad de Buenos Aires y la tasa de desempleo del mismo ao en el Gran BuenosAires (mes de mayo) es del 0.78 con una significancia del 0,002. Mientras que la correlacin entre el nmero de delitos y la tasa dedesempleo del mes de octubre del ao anterior es 0,833 con una significancia del 0,000. La correlacin entre el nmero de delitos y tasade la poblacin bajo la lnea de la pobreza es menor, de un 0,65 con una significancia del 0,15. Al respecto es de aclarar que, si bien lasestadsticas delictuales en la Argentina deben ser tomadas con mucha cautela, las correlaciones antecitadas, pueden ser consideradasbastante significativas, atento su alto valor y debido a que son de un distrito cuyas estadsticas tienden a ser ms confiables.


20/28


20

4. Conclusiones

La gravedad de la situacin de violencia y uso de armas de fuego en la Argentina y en la Provinciade Buenos Aires, que hemos visto a lo largo de este trabajo. exige un esfuerzo, no slo paradisminuir los problemas actuales, sino que tambin para prevenir escenarios mucho peores, como

los que asolan a otros pases Latinoamericanos, donde el deterioro social e institucionalacompaado de la proliferacin de armas de fuego hacen que sus tasas de homicidios sean diezveces mayores que las argentinas.

En tal sentido, no cabe duda que tanto el Estado como el conjunto de la sociedad deben llevaradelante acciones integrales para prevenir el incremento de la violencia, acciones de las que laspolticas de control de armas son slo una parte, pero no por ello son menos importantes.

Una de las polticas de control de armas es cerrar las fuentes del mercado ilegal, a travs de lamejora del control de los arsenales pblicos, de las armas incautadas, y de la fabricacin ycomercio de armas. A su vez, es muy importante que haya un muy estricto y razonable control delacceso legal a armas de fuego por particulares, no solo por los riesgos de hechos de violencia que

conllevan, sino que tambin porque, como bien muestra la investigacin realizada por Viva Rio,decenas de miles de dichas armas terminan en el mercado ilegal.

En lo que respecta al Programa de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego, si es eficazmentellevado a cabo permitira reducir la cantidad de armas circulando, y al mismo tiempo servira paraconcientizar y educar acerca de los riesgos de las armas y la violencia, y de esta forma reducir elnmero de homicidios, suicidios y accidentes que ocurren en la Argentina.


21/28


21

Anexo I. Mapas con la Distribucin de Homicidios y Suicidios

Homicidios en los Municipios del Interior de la Provincia de Buenos AiresTasa Promedio 1997-2005

Fuente: Procesamiento propio a partir de la base de datos de Mortalidad Externa del Ministerio de Salud de laNacin.

Zarate Campana

San Andres

de Giles

Belen de

Escobar

La Plata

Magdalena

PuntaIndio

Pila

Chivilcoy

Patagones


22/28


22

Suicidios en los Municipios del Interior de la Provincia de Buenos AiresTasa Promedio 1997-2005


Pelle

grini

Daireaux

Carlos

Casares

Gral.

Pico Chacabuco

Chivil

coyMagdalena

Lavalle

Gral.

Guido

Alvear

Rauch

Gonzalez

Chavez

Necochea


23/28


23

Homicidios y Suicidios en los Municipios del Gran Buenos AiresTasa Promedio 1997-2005


Gral.

Rodriguez

5

Morn

Lomas de

Zamora

Lans

Ciudad de

Buenos Aires


24/28


24

Anexo II. ESTADISTICO

Provincia de Buenos Aires1997-2005

Ranking de Homicidios Ranking de SuicidiosMunicipalidad Tasa Municipalidad TasaAvellaneda 26,18 Chacabuco 36,99

Morn 22,66 General Alvear 20,39San Fernando 22,2 Adolfo Gonzales Chaves 20,31General Rodrguez 21,59 General Guido 20,05General San Martn 20,78 General Pinto 19,97Lomas de Zamora 19,48 Chivilcoy 19,61Lans 18,25 Carlos Casares 18,93Jos C. Paz 17,57 Necochea 18,83Moreno 17,49 Rauch 18,47Tigre 17,41 Pellegrini 18,43Esteban Echeverra 16,99 Daireaux 18,22Tres de Febrero 16,81 General Lavalle 18,14Magdalena 15,39 Magdalena 18,07Almirante Brown 15,06 Monte Hermoso 17,85Escobar 14,78 Villa Gesell 17,85Quilmes 14,78 Adolfo Alsina 17,78

San Miguel 13,96 Chascoms 17,74Malvinas Argentinas 13,84 Bolvar 16,78Merlo 13,66 Salto 16,75San Isidro 13,38 Salliquel 16,64Villa Gesell 13,27 Ramallo 16,37Ezeiza 12,91 Olavarra 16,25Presidente Pern 12,74 Baradero 16,16La Matanza 12,63 Veinticinco de Mayo 15,93Pilar 12,33 General Juan Madariaga 15,8Exaltacin de la Cruz 11,49 Castelli 15,57General Pueyrredn 11,33 Arrecifes (ex BM) 15,48Marcos Paz 11,26 Dolores 15,42Chivilcoy 11,16 Maip 15,26Zrate 10,97 General La Madrid 15,17Patagones 10,74 Nueve de Julio 14,98Punta Indio 10,68 San Pedro 14,68Florencio Varela 10,41 Junn 14,66La Plata 10,37 Rojas 14,59Campana 10,22 Carlos Tejedor 14,44Pila 10,05 Rivadavia 14,38Berazategui 9,8 Pun 14,24Mar Chiquita 9,31 Tres Arroyos 14,17Hurlingham 9,16 Saavedra 14,09Cauelas 9,13 Balcarce 13,74General Juan Madariaga 9,11 Florentino Ameghino 13,6Vicente Lpez 8,8 Azul 13,58Monte 8,26 Tres Lomas 13,44Chacabuco 8,07 Tapalqu 13,39Necochea 7,98 Benito Jurez 13,14Villarino 7,96 Bragado 12,97Pergamino 7,84 General Paz 12,92Olavarra 7,8 General Arenales 12,7San Vicente 7,74 La Costa 12,68Tandil 7,61 Lobera 12,41Saladillo 7,51 San Cayetano 12,32San Andrs de Giles 7,47 Coronel Pringles 11,98San Nicols 7,41 Punta Indio 11,87Junn 7,27 Mar Chiquita 11,79Rivadavia 7,19 Alberti 11,78General La Madrid 7,08 General Pueyrredn 11,6Chascoms 7 General Belgrano 11,56Ensenada 6,91 Tornquist 11,34Carlos Tejedor 6,74 General Viamonte 11,34Tapalqu 6,7 Mercedes 11,32San Pedro 6,64 San Antonio de Areco 10,94Ituzaing 6,61 Villarino 10,89Baha Blanca 6,55 Guamin 10,86Tordillo 6,38 Baha Blanca 10,85Lobos 6,37 Lincoln 10,54


25/28


26/28


26

Nota Aclaratoria:Algunos de estos porcentajes de la siguiente tabla deben ser interpretados con prudencia,ya que hay municipios pequeos con muy pocos casos, en lo que quizs hubo un solo homicidio y fue conarmas de fuego, y eso da un porcentaje del 100% de los casos.

Municipios de la Provincia de Buenos AiresRanking de Porcentaje de Uso de Armas de Fuego

1997-2005Homicidios SuicidiosMunicipalidad % Municipalidad %

Adolfo Alsina 100 General Guido 80General Las Heras 100 Leandro N. Alem 76,92General Lavalle 100 Hiplito Yrigoyen 71,43General Paz 100 Coronel Dorrego 70Roque Prez 100 Villarino 69,23San Antonio de Areco 100 Lobera 68,42Tordillo 100 Saladillo 67,86San Andrs de Giles 92,86 Pila 66,67Chivilcoy 91,89 Adolfo Alsina 65,38Tres de Febrero 91,55 Monte 62,5General San Martn 90,98 General La Madrid 60

Benito Jurez 90,91 Rivadavia 60San Miguel 90,25 Ayacucho 58,82Lobera 88,89 Coln 58,06Pergamino 88,57 Capitn Sarmiento 57,14Jos C. Paz 88,46 Dolores 57,14Malvinas Argentinas 88,4 Roque Prez 57,14Almirante Brown 87,98 Veinticinco de Mayo 54Leandro N. Alem 87,5 Daireaux 53,85Quilmes 85,65 General Arenales 52,94Esteban Echeverra 85,52 General Villegas 52,38San Isidro 85,19 Coronel Pringles 52Coronel Surez 84,62 Saavedra 52Lans 84,54 Morn 50,45Lomas de Zamora 84,38 General Paz 50Pilar 84,11 Las Flores 50

General Rodrguez 84,09 Lobos 50La Matanza 83,88 Maip 50San Fernando 83,77 Navarro 50Avellaneda 83,61 Pellegrini 50Hurlingham 83,1 Necochea 49,67Morn 83,04 Benito Jurez 47,83Vicente Lpez 82,95 Carlos Casares 47,22Tigre 82,2 San Nicols 46,75Patagones 81,48 Carlos Tejedor 46,67Coronel Pringles 80 Trenque Lauquen 46,67Hiplito Yrigoyen 80 San Fernando 46,32Rivadavia 80 Salliquel 46,15Saavedra 80 Baha Blanca 45,68Tapalqu 80 Azul 45,45Moreno 79,3 Castelli 45,45

Lobos 78,95 Tandil 45,21Punta Indio 77,78 General Pueyrredn 44,65San Nicols 77,17 General Viamonte 44,44Merlo 76,82 Mercedes 44,26Ezeiza 76,81 Baradero 44,19Florencio Varela 76,45 Cauelas 44Berisso 75,68 Tres Arroyos 43,84Daireaux 75 General Belgrano 43,75General Arenales 75 Avellaneda 43,33Salliquel 75 Bolvar 42,86Berazategui 74,8 Brandsen 42,86La Plata 73,51 Merlo 42,11Escobar 73 General Las Heras 41,67Bolvar 72,73 Rauch 41,67Exaltacin de la Cruz 72 Coronel Rosales 41,38

Zrate 72 Junn 41,03Cauelas 71,43 Adolfo Gonzales Chaves 40,91Carlos Tejedor 71,43 Salto 40,91Ensenada 68,75 San Miguel 40,43


27/28


27Necochea 68,75 Lomas de Zamora 40,3Ituzaing 67,02 General Alvear 40Ayacucho 66,67 Moreno 39,29Baradero 66,67 Marcos Paz 39,13General Alvear 66,67 General Juan Madariaga 38,46General Juan Madariaga 66,67 Quilmes 38,46Maip 66,67 San Pedro 38,36Navarro 66,67 Bragado 38,3Nueve de Julio 66,67 General San Martn 38,3

Pila 66,67 Chacabuco 38,18Ramallo 66,67 Jos C. Paz 37,96Veinticinco de Mayo 66,67 La Matanza 37,54General Pueyrredn 66,43 Olavarra 37,5Marcos Paz 65,91 San Isidro 37,5Saladillo 65 Magdalena 37,04Lujn 64,58 Chascoms 36,84San Vicente 64,52 Lans 36,84Presidente Pern 63,77 Tres de Febrero 36,81Arrecifes (ex BM) 61,54 Rojas 36,67Rauch 60 Guamin 36,36Tres Arroyos 58,33 San Vicente 36,11Olavarra 57,53 Pilar 36Dolores 57,14 Exaltacin de la Cruz 35,71Campana 55,84 Coronel Surez 35,42

Azul 55,56 Florencio Varela 34,46Bragado 55,56 Zrate 34,25Coronel Rosales 55,56 Ezeiza 34,21La Costa 55,56 Malvinas Argentinas 34,21Tandil 54,05 Tigre 33,87Monte 53,85 Esteban Echeverra 33,59Chascoms 53,33 La Costa 33,33Lincoln 52,17 Laprida 33,33Baha Blanca 51,79 Pergamino 33,33Brandsen 50 San Cayetano 33,33Chacabuco 50 Vicente Lpez 33,33General Viamonte 50 Villa Gesell 33,33Las Flores 50 La Plata 32,43Pellegrini 50 Mar Chiquita 31,58Pun 50 Almirante Brown 31,03

Suipacha 50 Nueve de Julio 30,65Junn 48,28 Florentino Ameghino 30Villa Gesell 48,28 Punta Indio 30Magdalena 47,83 San Andrs de Giles 30Balcarce 47,37 Tapalqu 30General Belgrano 42,86 Chivilcoy 29,23San Pedro 42,42 Berazategui 29,08Villarino 42,11 Arrecifes (ex BM) 28,95Salto 41,67 San Antonio de Areco 28,57Coln 40 Lincoln 28,21Mar Chiquita 40 Presidente Pern 27,78Tornquist 40 Campana 27,59General Villegas 38,46 Alberti 27,27General Alvarado 37,5 Escobar 27,16Rojas 37,5 Ituzaing 27,14

Mercedes 36,36 General Rodrguez 26,92Adolfo Gonzales Chaves 33,33 Berisso 26,32Castelli 33,33 Ensenada 25,93Guamin 33,33 General Pinto 25Pinamar 33,33 Tornquist 25General La Madrid 28,57 Ramallo 23,26Trenque Lauquen 25 General Alvarado 22,58Pehuaj 20 Monte Hermoso 22,22Carlos Casares 10 Lujn 21,13Alberti 0 General Lavalle 20Capitn Sarmiento 0 Pehuaj 20Carmen de Areco 0 Hurlingham 19,4Coronel Dorrego 0 Balcarce 19,23Florentino Ameghino 0 Carmen de Areco 16,67General Guido 0 Pinamar 15,38

General Pinto 0 Pun 14,29Laprida 0 Suipacha 12,5Monte Hermoso 0 Tres Lomas 11,11San Cayetano 0 Patagones 0Tres Lomas 0 Tordillo 0


28/28

28Fuente: Procesamiento propio con la base del Ministerio de Salud de la Nacin de Mortalidad por Causas Externas.

Armas de Fuego Bsas

Documents

Transcript of Armas de Fuego Bsas