UNIVERSIDAD SIMN BOLIVAR DECANATO DE ESTUDIOSDE POSTGRADO MAESTRA ENDESARROLLO Y AMBIENTE DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DEL ASBESTO EN VENEZUELA Y PROPUESTA PARA SU CONTROL Y MANEJO Trabajo de Grado presentado a la Universidad Simn Bolvar porWillmarx Carrillo Gonzlez Como requisito parcial para optar al grado deMagster en Desarrollo y Ambiente Realizado con la tutora de la Profesora Mnica Krauter Noviembre, 2006 iii No debemos dar la espalda al riesgo, si lo confrontamos lo reducimos Winston Churchill, poltico ingls (1874-1965). iv DEDICATORIA A mi madre, Por haber luchado y vencer los obstculos que la vida le present. Por querer siempre lo mejor para sus hijos. A mi hermana, Para que sepas que perseverando se puede alcanzar cualquier meta que te propongas en la vida. v AGRADECIMIENTOS Amimadreyamihermanaporhabertenidopacienciaconmigoduranteestalargajornaday haberdemostrado,asumanera,elapoyoquenecesitabaparaalcanzarestanuevameta.AWilliam Carrillo por haber provisto el apoyo material necesario para llevar a cabo este proyecto y por velar por el bienestar de mi hermana y el mo propio. Amitutorayamiga,laprofesoraMnicaKrauter,porhabermeorientadoalograrlomejor duranteeldesarrollodeesteproyecto,perosobretodoporhabermeenseadoconejemplosloque significan las palabras profesionalismo, dedicacin y nobleza. Logramos la mencin! Amimejoramiga,SourayaRivas,porhabersidomieternacompaeradesdeeliniciodeeste postgrado pero sobre todo por el apoyo, la comprensin y la aceptacinEres la mejor! A Richard Stifano, mi to, por demostrarme lo que significa ser un padre ntegro y lo importante que es expresar los afectos a la familia AlosprofesoresRogerMartnezyRafaelMartnezporhabersidoejemplosdeintegridady profesionalismoyenparticularporhabersidosolidariosdurantetodaestajornada,esperoquemis prximos jefes sean como ustedes A mis compaeros y amigos Ling Hay, Maria Eugenia, Nora, Carolina, Jonathan y Leonardo por haber puesto sus granitos de arena durante esta larga jornada y por acompaarme en esta etapa de mi vida como urbanista asimilado AlosProfesoresVladimirValera,RosaReyes,CarlotaPasqualeyJuanCarlosSnchezpor haberme ayudado a darlela mejor forma posible a este proyecto. ANatachaMujica,MiguelArteta,MariaGiselaSanoja,DaymarMacuare,IllarguiUzcanga, CarlosTovar,CristbalRosillo,CarlosLuna,NievesOdreman,FernandoMorales,MariaBarreto, ngelFernndez,DiodoroIaccoca,HendrySalazar,RicardoBello,RafaelVeliz,BelkisGoitiay ngel Rodrguez por haber colaborado desinteresadamente en la elaboracin de esta investigacin. vi RESUMEN La presente investigacin tiene como objetivo hacer un diagnstico de la situacin actual del asbestoenVenezuelaentodosuciclodevida,quecomprende:produccin,importacin, exportacin,procesamiento,remocinydisposicinfinal,yproponerlineamientosparasu control y manejo en el pas. Para ello se revisaron distintas fuentes, entre ellas: el marco legal vigenteaplicablealmanejodeasbestoenelpas,estadsticasnacionaleseinternacionalesy documentacinpresenteeninstitucionespblicasyprivadasrelacionadasalmanejodel asbesto. Por otra parte, se realizaron entrevistas a actores claves en la gestin de este material, talescomo:expertosenlamateria,autoridadescompetentes,empresasmanejadorasy especialistasenlegislacinambiental,entreotros.Seencontrqueexistenciertas inconsistenciasyvacosenelmarcojurdicovigenteparasustanciasymaterialespeligrosos enrelacinalmanejodeasbesto,nohayexplotacinmineraenelpas,elasbesto procesado provienebsicamentedelaimportacin,ademsdeloscontrolesportuariosnoexistenotros mecanismosparacontrolarlaimportacinyexportacindeproductosmanufacturadosde asbesto, existe una cantidad limitada de empresas manufactureras de productos contentivos de asbestoyhastaahoranosehanconstruidorellenosdeseguridadparadesechosdeasbesto. Unavezrecabadayanalizadalainformacinsobrelagestindelasbestoenelpas,se procediaformularunaseriedelineamientoscuyosobjetivos,accionesespecficasymetas planteadasestnorientadosalcontrol,manejoydisposicinfinaldelasbestoenVenezuela, todo ellos basados en el marco jurdico vigente. Palabras claves: asbesto, gestin, manejo, control. vii NDICE GENERAL APROBACIN DEL JURADOIII DEDICATORIAIII AGRADECIMIENTOSV RESUMENVI NDICE GENERALVII NDICE DE TABLASXII NDICE DE FIGURASXIV LISTA DE SIMBOLOS Y ABREVIATURASXVIII CAPTULO I INTRODUCCIN1 CAPTULO II OBJETIVOS4 2.1OBJETIVO GENERAL.4 2.2OBJETIVOS ESPECFICOS.4 CAPTULO III MARCO TERICO5 3.1ASBESTO.5 3.1.1Definicin.5 3.1.2Tipos, composicin y caractersticas.6 3.1.3Propiedades generales del asbesto.10 3.1.4Usos del asbesto.12 3.2FUENTES DE EXPOSICIN.18 3.3CARACTERIZACIN Y MUESTREO DE FIBRAS DE ASBESTO.19 viii 3.3.1Mtodos analticos y caracterizacin de fibras de asbesto.19 3.3.2Medicin de fibras.20 3.4EL ASBESTO Y LA SALUD HUMANA.21 3.4.1El asbesto en el sistema respiratorio.23 3.4.2Efectos de las fibras de asbesto sobre la salud.31 3.4.3Perodo de latencia y dosis respuesta.35 3.4.4Friabilidad y riesgo del material.36 3.5ANTECENDENTESENLAGESTINDELASBESTO,ENVENEZUELAY OTROS PAISES LATINOAMERICANOS.38 3.5.1Caso Venezuela.38 3.5.2Gestin del asbesto en otros pases latinoamericanos.44 3.6MARCO LEGAL VENEZOLANO APLICABLE A LOS ASBESTOS.46 3.6.1Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999).46 3.6.2Ley orgnica del ambiente (1976).47 3.6.3Ley penal del ambiente (1992).48 3.6.4Ley sobre sustancias, materiales, y desechos peligrosos (2001).49 3.6.5Decreto N 2.635 Normas para el control de la recuperacin de materiales peligrosos (1998).55 3.6.6Ley orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo (2005).57 3.6.7Normas sanitarias para la importacin y traspasos de asbestos (1996).59 3.6.8Decreto N 1.257 Normas sobre evaluacin ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente (1996).59 3.6.9Norma COVENIN 2251 sobre asbesto. Transporte, almacenamiento y uso. Medidas de higiene ocupacional (1998).60 3.6.10Norma COVENIN 2253. Concentraciones permisibles de sustancias qumicas en lugares de trabajo e ndices biolgicos de exposicin 38 (2001).60 3.6.11Norma COVENIN 3689. Asbesto. Muestreo y mtodo analtico (2001).61 3.6.12Procedimiento aplicable a la remocin de asbestos y materiales de asbesto.61 3.7INSTRUMENTOS LEGALES INTERNACIONALES62 3.7.1Convenio de la OIT sobre utilizacin del asbesto en condiciones de seguridad (1986).62 ix 3.7.2Convenio de la OIT sobre el cncer profesional (1974).63 3.7.3Convenio de Rotterdam.64 3.7.4Declaracin de Dresde sobre la proteccin de los trabajadores contra el amianto (2003).65 3.7.5Reunin latinoamericana del asbesto (2001).66 3.7.6Declaracin de Bruselas (2005).67 CAPTULO IV MTODO69 4.1REVISIN BIBLIOGRFICA INICIAL.71 4.2GENERACINDEINSTRUMENTODERECOLECCINDEINFORMACIN Y ENTREVISTAS A PERSONAS CLAVES.72 4.3ANLISIS DEL CICLO DE VIDA DEL ASBESTO.74 4.4ANLISISDELASITUACINACTUALDELASBESTOENVENEZUELAY PROPUESTA DE LINEAMIENTOS PARA EL CONTROL Y MANEJO.75 CAPTULO V RESULTADOS Y DISCUSIN DE RESULTADOS78 5.1CICLO DE VIDA DEL ASBESTO EN VENEZUELA.78 5.2REVISIN DEL MARCO LEGAL VENEZOLANO APLICABLE AL ASBESTO.79 5.2.1Competencia y responsabilidad de los entes gubernamentales en materia de asbestos.79 5.2.2Anlisis crtico: Hallazgos e inconsistencias encontradas en el marco legal venezolano aplicable al caso del asbesto.87 5.3PRODUCCIN, IMPORTACIN Y CONSUMO DE ASBESTOS.97 5.3.1Situacin mundial.97 5.3.2Situacin de Venezuela.104 5.4EXPLOTACION MINERA.115 5.5PROCESAMIENTO Y USO DE ASBESTO EN VENEZUELA.122 5.5.1Empresas manufactureras y productos.122 5.5.2Exportacin de productos manufacturados.130 x 5.5.3Importacin de productos manufacturados.135 5.5.4Otras estadsticas. Techos de asbesto en Venezuela.139 5.6DESECHOS.144 5.6.1Empresas privadas manejadoras de desechos peligrosos con experiencia en manejo de asbesto.144 5.6.2Empresas privadas con experiencias particulares en el manejo de sus infraestructuras con asbesto.153 5.6.3Iniciativas pblicas en la remocin y disposicin de techos de asbesto.158 5.7DISPOSICIN FINAL.170 5.7.1Situacin de los rellenos de seguridad para desechos peligrosos.170 5.7.2Proyectos actuales.172 5.8TECNOLOGAS APLICABLES EN EL CICLO DE VIDA DEL ASBESTO.174 5.8.1En la etapa de procesamiento: materiales sustitutos.174 5.8.2En la etapa de manejo y remocin de los desechos de asbestos: encapsulacin de fibras. 177 5.8.3En la etapa de disposicin final: vitrificacin con plasma.182 5.9PROPUESTADELINEAMIENTOSPARAELCONTROLYMANEJODEL ASBESTO EN VENEZUELA.187 CAPTULO VI CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES199 6.1CONCLUSIONES.199 6.2RECOMENDACIONES200 BIBLIOGRAFA201 ANEXOS209 ANEXO A210 ANEXO B213 ANEXO C217 ANEXO D219 ANEXO E220 xi ANEXO F221 ANEXO G223 ANEXO H226 ANEXO I229 ANEXO J230 ANEXO K235 xii NDICE DE TABLAS Tabla 1. Tipo, color y composicin de los asbestos.6 Tabla 2. Comparacin entre las propiedades de algunas fibras de asbesto.8 Tabla 3. Sanciones establecidas por la ley penal del ambiente.49 Tabla 4. Produccin mundial de asbesto (TM), por pases del 2001al 2005.97 Tabla 5. Consumo de asbesto por pases en el ao 2000.103 Tabla 6. Rubros de importacin y exportacin relacionados al asbesto en Venezuela.107 Tabla 7. Cantidad de fibras de asbesto (25.24) Importada a Venezuela, por pas de procedencia 2000-2005.108 Tabla 8. Distribucin de asbesto importado en Venezuela por pas de procedencia 1990-1992.109 Tabla 9. Costo total (U.S.$) de la importacin de asbesto y productos contentivos de asbesto en Venezuela durante 1990-2005.109 Tabla 10. Toneladas de asbesto importadas en Venezuela por puerto de Ingreso 1990-1992.110 Tabla 11. Fibras de asbesto Importadas (25.24) a Venezuela en el ao 2005,en Kilogramos.113 Tabla 12. Coordenadas geogrficas en el Sistema UTM, de las minas de asbesto (y adyacencias) en Tinaquillo, Estado Cojedes.121 Tabla 13. Cantidad actual de empresas manufactureras de asbesto por estado.123 Tabla 14. Empresas que utilizan asbesto, estimado de trabajadores (total o expuestos) y toneladas anuales para el 2005.123 Tabla 15. Informacin sobre empresas manufactureras de productos con asbesto en Venezuela.125 Tabla 16. Valor total (U.S.$) de la exportacin de productos contentivos de asbesto en Venezuela durante 1990-2005.134 Tabla 17. Porcentaje de exportacin por pases y por arancel para el 2005.134 Tabla 18. Porcentaje de importacin por pases y por arancel para el 2005.139 xiii Tabla 19. Resumen de algunas empresas manejadoras de desechos con experiencia en asbesto en Venezuela.152 Tabla 20. Sustitucin de asbesto, Programa SUTA. IVIMIRANDA, Gobernacin Estado Miranda 2005.160 Tabla 21. Estimado de los techos de asbestos en la USB (m2).168 Tabla 22. Resumen de materiales sustitutos para el asbesto.176 Tabla 23. Ventajas y desventajas de los materiales sustitutos con respecto al asbesto.177 Tabla 24. Matriz FODA: Situacin actual del asbesto en Venezuela.188 Tabla 25. Lineamientos propuestos para el control y manejo del asbesto en Venezuela.190 Tabla 26. Etapas, campos de accin y legislacin aplicable para cada uno de los lineamientos propuestos para el control y manejo de asbesto en Venezuela.196 xiv NDICE DE FIGURAS Figura 1. Los dos principales grupos de fibras de asbesto.6 Figura 2. Asbestos en estado natural. (a) Crisotilo, (b) Actinolita, (c) Antofilita, (d) Crocidolita, (e) Tremolita y (f) Amosita.7 Figura 3. Fibras de asbesto analizada por micrscopia electrnica (a) Amosita (fibra tipo Anfboles) y (b) Crisotilo (tipo Serpentina).9 Figura 4. Fibras de asbesto. (a) Crisotilo, (b) Crocidolita, (c) Amosita.12 Figura 5. Lminas onduladas de asbesto-cemento para techos.14 Figura 6. Productos de friccin Industrial.14 Figura 7. Cinta aislante elaborada con asbesto.15 Figura 8. Cordn elaborado con fibras asbesto.15 Figura 9. Forro tubular elaborado con fibras de asbesto.16 Figura 10. Granos o protuberancias en los dedos, producidas por la exposicin prolongada a fibras de asbesto.22 Figura 11. Sistema respiratorio humano.24 Figura 12. Flujo de aire a travs de los pequeos pelos nasales.25 Figura 13. Cambio de direccin del flujo de aire a medida que se mueve a la garganta.26 Figura 14. Accin de los macrfagos sobre las fibras de asbesto.27 Figura 15. Imagen radiolgica en paciente con asbestosis.31 Figura 16. Mesotelioma maligno de la pleura, difuso. Engrosamiento tumoral marcado de la pleura visceral con focos hemorrgicos y atelectasia masiva pulmonar.34 Figura 17. Esquema del mtodo de investigacin.70 Figura 18. Ciclo de vida del asbesto en Venezuela.78 Figura 19. Esquema resumen de las competencias de los diferentes Entes Gubernamentales en el ciclo de vida del asbesto en Venezuela. Ministerio del Ambiente (MinAmb), Ministerio de Salud (MS) e INSPASEL.87 Figura 20. Produccin mundial de asbestos (TM) 1950-2000.98 Figura 21. Consumo mundial de asbestos por continentes (TM) 1950-2000.101 xv Figura 22. Consumo estimado de asbestos en toneladas mtricas para Amrica del Sur y Venezuela (1940-2000).105 Figura 23. Importacin de fibras de asbesto en Venezuela (25.24) en toneladas mtricas (1990-2005).107 Figura 24. Comparacin de las toneladas mtricas de asbesto importadas en Venezuela segn (a) INE (2005) y (b) MS (Solicitados 2006) para 2000-2005.111 Figura 25. Comparacin de las toneladas mtricas de asbesto importadas en Venezuela segn (a) INE (2005) y (b) MS (Informe 1994) para 1990-1992.112 Figura 26. Contenedor con asbesto en fibras. Depsito de DISA, Puerto de la Guaira 2006. 113 Figura 27. Plano de Tinaquillo, Estado Cojedes (1:100.000).116 Figura 28. Cerro La Montaita. Tinaquillo Estado Cojedes.117 Figura 29. Viviendas en el cerro La Montaita. Tinaquillo, Estado Cojedes.117 Figura 30. Ruinas de la empresa procesadora de asbesto en el cerro La Montaita, Tinaquillo, Estado Cojedes.118 Figura 31. Comercializacin artesanal de lajas extradas del cerro La Montaita, Tinaquillo, Estado Cojedes.119 Figura 32. Ruinas de la empresa procesadora de asbesto en el cerro El Tigre, Tinaquillo, Estado Cojedes.119 Figura 33. Depsitos a cielo abierto de asbesto (crisotilo) en el cerro El Tigre, Tinaquillo, Estado Cojedes.120 Figura 34. Fibras de asbesto (crisotilo) del cerro El Tigre, Tinaquillo, Estado Cojedes.120 Figura 35. Hallazgo de mineral desechado en las cercanas del cerro El Tigre, Tinaquillo, Estado Cojedes.121 Figura 36. Planta de EDIL C.A en Tinaquillo, Edo. Cojedes.129 Figura 37. Asbesto (crisotilo) empleado en el proceso productivo de EDIL.129 Figura 38. Exportacin de manufacturas de Amianto-Cemento (68.11) en toneladas mtricas para 1990-2005.131 Figura 39. Exportacin de amianto en fibras trabajado (68.12) en toneladas mtricas para 1990-2005.132 Figura 40. Exportacin de guarniciones de friccin para frenos a base de asbesto (68.13) en toneladas mtricas para 1990-2005.133 xvi Figura 41. Importacin de manufacturas en amianto-cemento, celulosa cemento o similares en toneladas mtricas (68.11) en Venezuela (1990-2005).136 Figura 42. Importacin de amianto trabajado en fibras (68.12) en toneladas mtricas en Venezuela (1990-2005).137 Figura 43. Importacin de guarniciones de friccin a base de asbesto (68.13) en toneladas mtricas en Venezuela (1990-2005).138 Figura 44. Seccin del censo de poblacin y vivienda nacional 2001.140 Figura 45. Nmero de viviendas familiares ocupadas en Venezuela con techos de asbesto como material predominantes para 1981,1990 y 2001.141 Figura 46. Total de viviendas familiares ocupadas en Venezuela, segn material predominante en el Techo para el 2001.142 Figura 47. Porcentaje de viviendas familiares ocupadas segn rea, teniendo asbesto (y similares) como material predominante en el techo para 1990.143 Figura 48. Experiencias de GIPA en el manejo de materiales contentivos de asbesto en empresas privadas.146 Figura 48. Logo de PFIZER.153 Figura 50. Logo BRIGESTONE-FIRESTONE.155 Figura 51. Techos con asbesto desmontados en la planta de BRIGESTONE-FIRESTONE en Valencia, estado Carabobo.157 Figura 52. Planta de BRIGESTONE-FIRESTONE, Valencia Estado Carabobo. Zona de enterramiento de desechos de asbesto.157 Figura 53. Planta de BRIGESTONE-FIRESTONE, Valencia Estado Carabobo. Procedimiento de enterramiento de desechos de asbesto.158 Figura 54. Logo de IVIMIRANDA.159 Figura 55. Logo de INVIHAMI.159 Figura 56. Desmontaje de techos de asbesto con el programa SUTA.162 Figura 57. Logo de Programa REVIBA.163 Figura 58. Grfico de la gestin del Programa REVIBA164 Figura 59. Techos de asbesto en el comedor de la casa del estudiante.165 Figura 60. Desmontaje de techos de asbesto en la USB. Julio 2005.165 xvii Figura 61. Disposicin transitoria de los desechos generados luego del desmontaje de los techos de asbesto. USB, julio 2005.166 Figura 62. Desmontaje de techos de asbesto en la camineras de la USB, Agosto 2006.166 Figura 63. Camineras de la USB durante el desmontaje de los techos de asbesto, Agosto 2006.167 Figura 64. Plano en 3D de la USB. Infraestructuras con techos de asbesto.168 Figura 65. Encapsulacin de tuberas y paredes.179 Figura 66. Productos comerciales empleados en la encapsulacin de materiales de asbesto. 182 Figura 67. Antorcha de plasma.184 Figura 68. Sistema mvil de plasma para tratamiento de desechos de la empresa WESTINGHOUSE PLASMA CORPORATION.186 xviii LISTA DE SIMBOLOS Y ABREVIATURAS SmboloSignificado %Porcentaje m Micrn (10-6metros) U.S $Dlar Estadounidense Marca registrada CGrado centgrado LbLibra InPulgadas FGrados Fahrenheit cmCentmetro mMetro mmmilmetro kmKilmetro AbreviaturaSignificado ADNcido desoxirribonucleico Art.Artculo Bs.Bolvares BTUUnidad de energa inglesa. Abreviatura de British Thermical Unit CAPConcentraciones Ambientales Permisibles CASRegistro de sustancias qumicas. Abreviatura de Chemical Abstract Service CFPConsentimiento fundamentado previo EPAAgencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos. Abreviatura de Environmental Protection Agency FeHierro GOGaceta Oficial GSPSistema de Posicionamiento Global. Abreviatura de Global Positioning System INEInstituto Nacional de Estadstica INPSASELInstituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales LOPCYMATLey Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo MinAmbMinisterio del Ambiente MCAMateriales contentivos de asbesto MERCOSURMercado Comn del Sur MgMagnesio mgMiligramo MRPPrograma de los recursos Minerales de los Estados Unidos. Abreviatura de Mineral Resources Program MSMinisterio de SaludNIOSHInstituto Nacional de Salud y Seguridad Nacional de los Estados Unidos. Abreviatura de National Institute for Occupational Safety and Health NNmero OHIones Hidroxilo xix Continuacin Lista de Abreviaturas AbreviaturaSignificado OITOrganizacin internacional del trabajo OMSOrganizacin Mundial de la Salud PANPoliacrilonitrilo PHPotencial Hidrgeno (medida de acidez o basicidad de una sustancia) PPPolipropileno p.p.m.Parte por milln PTFEPolitetrafluoroetileno PVAPolivinil alcohol PVCPolicloruro de vinilo.RASDARegistro de Actividades Susceptibles de Degradar el Ambiente RNSEspecies reactivas de nitrgeno. Abreviatura de Reactive Nitrogen Species ROSEspecies reactivas de oxgeno o radicales. Abreviatura de Reactive Oxygen Species SiSilicio Telfs.Telfonos TEMMicrscopia de Transmisin Electrnica. Abreviatura de Transmission Electronic Microscopy UCVUniversidad Central de Venezuela UEUnin Europa USBUniversidad Simn Bolvar USGS Estudio Geolgico de Estados Unidos. Abreviatura de United States Geological Survey UTUnidad Tributaria UTMSistema de Coordenadas Universal Transversa de Mercator (Proyeccin). CAPTULO I INTRODUCCIN Ensumomento,elasbesto(amianto)fueconsideradoel"mineralmilagroso"delsigloXX, siendoutilizadocasiuniversalmenteporsuspropiedadesparticulares,entrelasquesepuede mencionar:laresistenciaelctrica,excelentescualidadesignfugas(incombustibilidad),la insolubilidad,ademsdesuspropiedadestermoaislantes(resistentesamuyaltas temperaturas), entre otras1. Sin embargo, como se conoce actualmente debido al avance en la investigacin mdica de las ltimasdcadas,laexposicinaestematerialpuededarlugaradiversasenfermedades.El asbestoafectaprincipalmentealospulmonesyalamembranaquelosenvuelve,lapleura. Respiraraltosnivelesdefibrasdeasbestoporlargotiempopuedeproducirlesiones permanentes que parecen cicatrices en el pulmn y en la pleura, esta enfermedad es conocida como Asbestosis, la misma eventualmente puede producir incapacidad y hasta la muerte2. Porotraparte,laOrganizacinMundialdelaSalud(OMS)ylaAgenciadeProteccin AmbientaldelosEstadosUnidos(EPA),handeterminadoqueelasbestoesunagente carcingenoparalossereshumanos.Haydostiposdecncerproducidosporexposicinal asbesto:cncerdelpulmnymesotelioma.Elmesoteliomaesuncncerdelapleuraodel tejidoqueenvuelvelacavidadabdominal(elperitoneo).Lacombinacindeexposicinal 1 Ab-Shams, K. and Pascal, I. Caractersticas, propiedades, patogenia y fuentes de exposicin del asbesto. Anales Sis San Navarra, 2005, vol.28, suppl.1, p.07-011 (Base de datos en lnea: Scientific Electronic Library Online). ISSN 1137-6627. [Consultado 22-10-2005] Disponible en: http://scielo.isciii.es 2 Agencia para sustancias txicas y registro de enfermedades. ASBESTOS. Divisin de Toxicologa (Documento en lnea). [Consultado 08-08-2005] Disponible en: http://www.atsdr.cdc.gov/es/toxfaqs/es_tfacts61.pdf 2 asbestoyalhumodecigarrilloaumentaconsiderablementelasposibilidadesdecontraer cncer del pulmn. Estudios realizados en trabajadores expuestos al asbesto, sugieren tambin quepuedeaumentarlasposibilidadesdecontraercncerenotraspartesdelcuerpocomo estmago, intestino, esfago, pncreas y los riones2. Apesardelaversatilidadenlautilizacindelasbesto,lacomunidadinternacionalha emprendidoslidasiniciativasparaelcontrolyreduccinenelconsumodedichomaterial, tantoquenumerosospaseshanprohibidolasimportacionesyelmanejodeasbesto,yotros preparan medidas de prohibicin. SegnestadsticasdelaOrganizacinInternacionaldelTrabajo(OIT,2004),laproduccin mundial total de asbestos ha descendido desde la dcada de 1970 en ms de un 50%3. A pesar deello,siguenproducindosedosmillonesdetoneladascadaao,yesprecisamenteenlos pasesendesarrollodondeseregistraunalzaensuconsumo.LaOIThaestimadoque,al menos, 100.000 personas han fallecido en todo el mundo a causa de la exposicin al asbesto. Actualmente, el mesotelioma acaba anualmente con la vida de unas 3.000 personas en Estados Unidosy,quizs,5.000enEuropa, yseprevunincrementodeestascifrasenlosprximos aos3. Apesardelosriesgos,yademostradoscientficamente,paralasaludhumanaqueimplicala exposicininadecuadaaestematerial,tantoenVenezuelacomoenmuchospases latinoamericanosenvasdedesarrollo,existeunconsiderablenmerodeempresasquean empleanasbestoscomomateriaprimaparasusproductos.Algunosproductosqueemplean asbestosson:losreforzadoresdefibrocemento,materialignfugoenproductostextilesy papeleros,materialdefriccinparalosrevestimientosdefrenosyembragues,reforzadorde losrevestimientosdeviniloparapisos,agentedecohesin paracaminospavimentados,sella poros de resinas, selladores, aislante de tubos y calderas, entre otros4. 3 Organizacin Internacional del Trabajo (Marzo 2004, nm. 50). Asbesto en el lugar de trabajo, un difcil legado (Artculo en lnea) Revista TRABAJO. [Consultado 22-11-2005] Disponible en: http://www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/magazine/50/asbestos.htm 4Sanoja,MaraGisela.AsbestoenVenezuela(Julio1994).DireccindeIngenieraSanitaria.Saluddelos trabajadores(Basededatosenlnea:BibliotecaVirtualdeDesarrolloSostenibleySaludAmbiental.CEPIS). [Consultado 08-08-2005] Disponible en: http://www.cepis.org.pe/bvsast/e/fulltext/asbesto/asbesto.pdf 3 Esalarmanteelhechodequeunagrancantidaddeproductosquefueronempleadosenla construccin(comomaterialderecubrimientodetechos,tejas,planchasytubosde fibrocemento,entreotros)formanpartedelainfraestructuratantodelsectorindustrialcomo delsectorviviendasocialvenezolano,yqueactualmenteseencuentranenfrancodeterioro, ameritando por lo tanto una pronta y adecuada remocin y sustitucin. En Venezuela, as como en muchos otros pases en vas de desarrollo, an persisten razones de ordenpoltico,econmico,socialyculturalquesirvendesostnparalaexistenciade normativasdeusocontroladoynodeprohibicintotaldeasbestos,siendostaltimala tendencia mundial de muchos pases industrializados y otros an en vas de desarrollo, cuyos gobiernos han tomado conciencia sobre el potencial peligro de seguir usando este material. El nuevo escenario mundial, enmarcado en el inters y preocupacin por proteger la salud de la poblacin y el medio ambiente, apunta a la disminucin de la produccin y uso, as como a la sustitucinpornuevosmateriales,conlafinalidaddeevitarhipotecaralasfuturas generaciones el legado de un probado agente carcingeno, como es el asbesto. Porloanterior,luegodeunexhaustivodiagnsticodelasactividadesvinculadasconla explotacin,importacin,procesamiento,remocinydisposicinfinaldelasbestoen Venezuela,elpresenteproyectopretendeformularunapropuestaquebuscaorientaralos diferentes actores sociales involucrados en sta tema, como lo son el Estado, la comunidad, y el empresariado, hacia la prohibicin de importacin de las fibras, control de su uso y manejo, y finalmente, una disposicin adecuada para sus desechos. CAPTULO II OBJETIVOS 2.1OBJETIVO GENERAL. HacerundiagnsticodelasituacinactualdelasbestoenVenezuela,encuantoala produccin,importacin,remocinydisposicinfinal,yproponerlineamientosparasu control y uso en el pas. 2.2OBJETIVOS ESPECFICOS. Revisarexhaustivamenteelmarcolegalvenezolanoaplicablealcasoparticulardel asbesto.Revisar informacin disponible sobre el uso del asbesto en Venezuela, especficamente en cuanto a: explotacin minera, procesamiento, importacin, exportacin y manejo. Recopilar informacin asociada a empresas que emplean asbesto dentro de su proceso productivo,empresasmanejadorasdedesechospeligrososconexperienciaenmanejo deasbestoyempresasquehanremovidomaterialescontentivosdeasbestodesus instalaciones. Conocer la situacin actual de manejo y disposicin final de los desechos de asbesto en Venezuela. ProponerlineamientosparaelcontrolymanejodeasbestoenVenezuela. CAPTULO III MARCO TERICO 3.1ASBESTO. 3.1.1Definicin. Asbesto(oamianto)esuntrminoamplioqueserefiereaungrupodefibrasminerales, especficamentesilicatosencadena,encontradosenestadonaturalalrededordelmundo5.Se hanencontradoalrededordetreintavariedadesdeasbesto,perosloseissonderelevancia econmica,entreellas:Crisotilo,Crocidolita,Antofilita,Amosita,ActinolitayTremolitaEl origen del nombre masculino amianto proviene del griego amiantos y del latn amiantos, quesignificanimpolutoeincorruptible.Encastellanoseutilizacomosinnimoelvocablo asbestoquevienedelgriegoasbestosydellatnasbestinon,cuyossignificadosson incombustible e inextinguible6. La figura 1 presenta los distintos tipo de fibras de asbesto ms empleados comercialmente en el mundo. 5 Foster, Dee S. y Clifford L., Milton. Enciclopedia de Anlisis Qumico Industrial. Interscience Publishers. Vol. 6, Pgs. 254-270 (1968). 6Terapia Salud. Asbesto un Material Contaminante (artculo en lnea). [Consultado 22-06-2006] Disponible en: http://www.cetarq.com.ar/NOTAS/Asbesto.htm Figura 1. Los dos principales grupos de fibras de asbesto. Fuente: Elaboracin propia. 3.1.2Tipos, composicin y caractersticas. En general, las fibras de este material tienen un tamao en longitud mayor a 5m, un dimetro mximomenora5myunarelacinlongitud/dimetromayora37.Sucomposiciny caractersticas principales se presentan en la tabla N1: Tabla 1. Tipo, color y composicin de los asbestos. Variedades de Asbestos Componentes Principales (%) TipoColor Si MgFe Frmulas CrisotiloBlanco403823MgO, 2SiO2, 2 H2O Anfboles AmositaMarrn grisceo502405,5 FeO, 1,5 MgO, 8SiO2, H2 AntofilitaBlanco582967MgO, 8SiO2, H2O CrocidolitaAzul50-40Na2O, Fe2O3, 3FeO, 8SiO2, H2O TremolitaBlanco551522CaO, 5MgO, 8SiO2, H2O ActinolitaBlanco551522 CaO, 4MgO, FeO, 8SiO2, H2O Fuente: Protocolo de vigilancia sanitaria especfica para los/as trabajadores/as expuestos a Amianto (1999) 8. 7 Melvin, E., A., Bernarde. Asbestos: The Hazardous Fibers. CRC Press. Estados Unidos, Boca Ratn, 1990. 8 Sistema Nacional de Salud, Espaa. Protocolo de vigilancia sanitaria especfica para los/as trabajadores/as expuestos a Amianto (Octubre 1999). (Base de datos en lnea: Biblioteca Virtual de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental. CEPIS).[Consultado 22-10-2005] Disponible en: http://www.cepis.org.pe/bvsast/e/fulltext/amianto/amianto.pdf Asbesto Fibras tipo Serpentina (Crisotilo)Fibras tipo anfboles AntofilitaCrocidolitaAmositaActinofilitaTremolita 7 En la figura 2 se pueden observar distintos tipos de asbestos en su estado natural: (a)(b)(c )(d)(e )(f) Figura 2. Asbestos en estado natural. (a) Crisotilo, (b) Actinolita, (c) Antofilita, (d) Crocidolita, (e) Tremolita y (f) Amosita. Fuente: Assoamianto (2006)9. Losasbestostienenunaaparienciacaractersticaqueesconsecuenciadesuspropiedades: estructurafibrosa,altaresistenciamecnica,flexibilidad,bajaconductividadtrmicay elctrica,altaabsorbancia,resistenciaalaaccindeagentesqumicosyalaabrasin mecnica,relativaincombustibilidadysusfibras,suavescomolaseda,puedensertejidaso adheridas por presin con gran facilidad2,10. Dichas propiedades hacen que este mineral tenga mltiples usos industriales, las mismas se revisarn ms adelante. Estascadenasdesilicatosdehierro,sodio,magnesioycalcio,conestructuracristalina,se disponen en finsimas fibras que se agrupan entre si. En general, estas presentan una densidad relativadeaproximadamente2,5yunpuntodefusinsuperioralos1.000C.Debidoasu composicinqumica,sonmineralesresistentesalcalor(sedestruyenatemperaturas superiores a 800C)1. Son resistentes a los lcalis (crisotilo) y a los cidos (sobre todo amosita y crocidolita), por lo queestosltimossonutilizadosenlaindustriacomoaislantes.Lasfibrasdecrisotiloson flexibles (utilizadas en la industria textil); las fibras de los anfboles son ms quebradizas1. 9 Assoamianto. Il Minerale Amianto (Artculo en lnea).[Consultado 10-09-2006] Disponible en: http://www.assoamianto.it/amianto.htm 10 Museo geolgico de Virtual de Venezuela. SERPENTINA(ASBESTO, AMIANTO). PDVSA-INTEVEP 1997 (Artculo en linea). [Consultado 12-08-2005] Disponible en: http://www.pdv.com/lexico/museo/minerales/asbesto.htm

8 Son incombustibles e insolubles; presentan una importante resistencia elctrica y al desgaste, porloqueseconsideranindestructibles.Portodoello,lasfibrasdeasbestoseconsideran biopersistentes,esdecir,permanecenmuchotiempoeneltejidopulmonar,conelriesgoque elloconlleva1.Enlatabla2seresumenlaspropiedadesqumicasyfsicasdealgunas variedades de asbesto. Tabla 2. Comparacin entre las propiedades de algunas fibras de asbesto. PropiedadCrisotiloCrocidolitaAmosita Dureza en Mohs(*)2.5-4.045.5-6.0 FusibilidadFusible a 1521CFusible a 1193CFusible a 1232C (pierde agua a temperatura moderadas) FlexibilidadMuy flexiblemoderado a buenoBuena pero menos que el crisotilo Resistencia Tensil (Mpa) 1100-44001400-46001500-2600 Mdulo de Young (lb/in2) 23.1x 10627.1x10623.6x106 Resistencia al cido (Tamb por 22 das) PobreExcelenteModerada Resistencia a los lcalis (25% NAOH a Tamb por 22 das) ExcelenteExcelenteModerada Resistencia al calorBuena, frgil a altas temperaturas pobre, se fundeBuena, frgil a altas temperaturas Calor especfico (Btu/(lb)(F)) 0.2260.2010.193 PH9.79.48.8 (*) Escala empleada para clasificar la dureza de un material. El diamante es el ms duro con un valor de 10, mientras el talco tiene un valor de 1. FUENTE: Departamento del Interior de los Estados Unidos (2002)11. El crisotilo es un silicato de magnesio hidratado, de color blanco o verduzco, con fibras que se presentanenvetasmltiplesverticales,generalmentedeunos2cmdeanchura,perteneceal grupodelasserpentinas.Elcrisotilosepresentaenlminasqueserizan,deundimetro 11 Virta, Robert L.Asbestos: Geology, Mineralogy, Mining, and Uses. Department of the Interior U.S. Geological Survey, 2002 (Documento en lnea). [Consultado 01-10-2006] Disponible en: http://pubs.usgs.gov/of/2002/of02-149/ 9 aproximadode0,03m.Eseltipodeasbestomsutilizado(msdel95%delaproduccin mundial), principalmente para la produccin de tejidos y cintas de amianto7. La amosita, perteneciente al resto de fibras distintas al crisotilo, forma parte del grupo de los anfiboles, estos son fibras tipo varilla o aguja. Esta fibra, en particular, se trata de un silicato de magnesio de hierro. Es de color gris marrn. Contiene fibras duras y se presenta en vetas de 30cmdeanchoaproximadamente.Noestilparaelhiladoperosparaelaislamiento trmico7.Enlafigura3,(imgenesdemicroscopiaelectrnica)sepuedenobservarlas diferenciasestructuralesentrelasfibrastiposerpentina(crisotilo)ylastiposanfboles(por ejemplo, Amosita). (a)(b) Figura 3. Fibras de asbesto analizada por micrscopia electrnica (a) Amosita (fibra tipo Anfboles) y (b) Crisotilo (tipo Serpentina). Fuente: Mineraloga y geoqumica ambiental (2006) 12. Lacrocidolitaesunsilicatodehierrodesodio,decolorazullavanda.Susfibrassonde caractersticasintermediasencuantoadurezaentreelcrisotiloylaamosita.Susfibrasms largas pueden hilarse7. La antofilita es un silicato de magnesio con diversas cantidades de hierro, con haces cortos de fibras.Actualmentenoseextraedelosyacimientosendondeseencuentra.Lasprincipales caractersticas de este tipo de producto son su elevada resistencia a la traccin, la flexibilidad de sus fibras, resistencia al calor y a la abrasin7: 12 P. Higueras y R. Oyarzun. Mineraloga y geoqumica ambiental: Introduccin al curso (Documento en lnea). [Consultado 10-10-2006] Disponible en: http://www.uclm.es/users/higueras/MGA/Tema08/Minerales_salud_1_2.htm 10 3.1.3Propiedades generales del asbesto. Todaslasfibrasdeasbestosonsilicatoshidratados,peroellasdifierenentresdebidoasu composicin qumica, estructura cristalina, dimensiones y propiedades qumicas. Por lo tanto, aunquecompartenpropiedadesgenerales,cadaunadeellasposeecaractersticasyusos distintivos.Porejemplo,laCrocidolitaylaAmositatienenexcelenteresistenciaalcalorya los cidos, aunque son un poco frgiles, se emplean mayormente para el recubrimiento de las baterasdeauto,mientraselCrisotilocarecedeunaresistenciaapreciablealoscidospero poseeunainusualaltaresistenciaalatraccin,raznporlacualseusaprincipalmenteen materialesquesoportanfriccin.Acontinuacinseresumenlasprincipalespropiedades generales de los asbestos7: Estabilidadtrmica:Losasbestossonmineralesnocombustibles,quemantienensu integridadestructuralancuandosesometenatemperaturastanaltascomo426C,y portantosonmuyusadoscomomaterialesignfugos.Lacrocidolitaylaamositaa temperaturasporencimade204C,yelcrisotiloalrededorde498C,comienzana mostrarcambiosqumicos.Paralamayoradeloscrisotilossehareportadola descomposicin sobre los 554C. Aislamientotrmicoycontroldelacondensacin:Comoconsecuenciadesugran reasuperficial,incluyendolassuperficiesinternasdelasfibras(dedimetropor debajo del micrn), poros y grietas, los asbestos tienen baja transferencia de calor y por lo tanto funcionan muy bien como materiales aislantes trmicos. Debido a lo anterior, los asbestos tambin previenen el fenmeno de exudacin debido a la condensacin, sirviendocomocapaprotectoraenlasuperficiedelastuberasfrasdemetal(por ejemplo de agua fra), condensando el vapor de agua en el aire. Resistenciaqumicaylixiviado:Losanfboles,enparticularlacrocidolitayla amosita, son moderadamente resistentes a los medios acuosos y los ataques qumicos. Bajoexposicindecondicionesambientalesnormales,slosepresentaunligero lixiviadocatinico.Estosmineralesanfbolestambinmuestranaltaresistenciaal 11 cidosulfrico.Porotraparte,elcrisotiloexperimentaunlixiviadoapreciablebajo condiciones cidas y de hecho comienza la descomposicin con la liberacin de iones demagnesioycidodeslice,porconsiguiente,sededucesupobreresistenciaalos cidos. Resistenciaalatraccinyaldesgastemecnico:Probablementedebidoalos numerososentramadosdefibrasextremadamentefinas,loscualesproveenla flexibilidad y estabilidad de la estructura cristalina, los asbestos tienen un mayor grado deresistenciatensil,aldesgasteyalafriccinquecualquierotrafibrahechaporel hombre. Aislamientoelctrico:Apesardequelosanfbolescontienenapreciablescantidades dehierro,engeneral,todoslosasbestossonnoconductoresytrabajanbiencomo aislantes de electricidad. NoBiodegradable:Comosonsustanciasmineralesinorgnicasnosedescomponen conbacteriasnihongos,noesconsumidaporroedores,niespropensaala putrefaccin. Absorcindelsonido:Comoyasehamencionado,lagranreasuperficial,el considerable volumen interno dentro de las fibras y una estructura flexible o resiliente son factores que facilitan la absorcin de la energa sonora. Por eso, este material se ha utilizado para el control del ruido. Otras propiedades secundarias de las fibras de asbesto que promueven su incorporacin como un aditivo en productos o como un agente dentro de los procesos productivos son7: Relativa baja densidad. Buenas caractersticas de secado y absorcin. Resistencia en hmedo. Hay dos factores suplementarios que han ayudado a promover la extensiva, y en algunos casos exclusiva, utilizacin de los asbestos, ellos son7; 12 1.Factoreconmico:Conconsiderablesfuentesdesuministroalrededordelmundo,los asbestos han sido minerales relativamente econmicos, a precios razonablemente estables. 2. Morfologa fibrosa: La existencia del mineral en diferentes tipos de fibras y longitudes, las cuales pueden separarse por procedimientos estndares a nivel industrial de la roca madre, en tamaos tiles, es probablemente una de las caractersticas principales que ha contribuido a la diversidad de aplicaciones de este material. En la figura 4 puede observarse distintas fibras de asbesto: (a)(b)(c) Figura 4. Fibras de asbesto. (a) Crisotilo, (b) Crocidolita, (c) Amosita. Fuente: The Mineral and Locality database (2006) 13. 3.1.4Usos del asbesto. El asbesto fue probablemente la primera fibra inorgnica usada en la historia como refuerzo en materialescompuestos.Suprimerusoseremontaa2500aosantesdeCristoenFinlandia, dondelousaronparareforzarpotesdearcillaypiezasdealfareracocidaengeneral.Enla mismaera,losegipcioshabanaprendidoatejerropaconlasfibrasmgicasqueusaban comomortajas en los sepelios, de manera de obtener la proteccin eterna para las cenizas de sus difuntos. Segn registros histricos encontrados, Carlomagno impresionaba e intimidaba a sus invitados, prendiendo fuego a un mantel de amianto, que luego retiraba intacto7. 13 The Mineral and Locality database. Asbestos (Galera en lnea). [Consultado 25-09-2006] Disponible en: http://www.mindat.org 13 La industria moderna del asbesto tiene su origen en 1880, fecha de las primeras explotaciones de grandes yacimientos canadienses y rusos. A principios de este siglo se utilizan por primera vezlasmezclasdecementoyasbesto;LudwingHatschekconstruyepanelesligerosde construccinydegranresistencia,alosqueprontosigueotrotipodeproductos,tejasde pizarrasinttica,panelesrugososparaparedesytejadosymoldurasdecorativasdemurosy techos.Asmismo,elasbestoesincorporadoanumerososproductos,porejemplo:barcosa pruebadeincendiosconstruidosconplanchasdeasbestocemento,enlaelaboracinde botones (mezclado con plstico), telfonos y distintos elementos y artefactos del hogar7.Lagranexpansindelaindustriadelaconstruccin,luegodelaSegundaGuerraMundial, provocaeldesarrolloengranescaladelaindustriadelasbesto.Laspropiedadescomo resistenciaaldesgaste,duracinyresistenciaalfuego,hizoquelosproductosdeasbesto cementofueranmuyvaloradosporlosespecialistasdeestructurasylosutilizaran generosamenteenlosproyectos.Lasestructurasdeacerodelosgrandesrascacielos,eran recubiertas con amianto pulverizado para evitar el pandeo causado por incendios7. El asbesto est presente en numerosos productos y elementos. A continuacin se enumeran los usos ms frecuentes de este material en la actualidad7: 1.Productos de Asbesto-Cemento El asbesto, en mezclas de cemento y slica, se usa bsicamente como reforzador de productos usadosenelreadelaconstruccin.Conestematerialseelaboranlminasplanasoplacas onduladasparatechosycubrimientodesuperficies,paredesresistentesalfuego,paneles protectores, cerramientos para equipos industriales a altas temperaturas. Tambin, se elaboran tuberasdealtaybajapresinparacanalizacionesdeaguapotable,deenfriamientoyde desagedesustanciascorrosivas,tanquesdeagua,yconductosparaaire,cableselctricosy telefnicos. En la figura 5 se observan las lminas onduladas de asbesto-cemento para techos. 14 Figura 5. Lminas onduladas de asbesto-cemento para techos. Fuente: AGOFER (2006) 14. 2.Productos de Friccin Debidoalaaltaestabilidadtrmicaydimensional,ascomodesuresistenciaalaabrasin mecnica, se emplea el asbesto como material de friccin para los revestimientos de frenos y embragues, fajas, pastillas de freno, discos de embrague para autos, camiones y ferrocarriles. En la figura 6 se observan distintos productos de friccin industrial. Figura 6. Productos de friccin Industrial. Fuente: Mamusa (2006) 15. 3.Productos textiles aislantes trmicos y elctricos Lasfibrasdeasbestosontratadasdeunamanerasimilaralamanufacturadeotrasfibras textiles, con ellas se elaboran hilos, cuerdas, telas, fieltros y otras tpicas formas textiles. Estos 14AGOFER. (pgina Web Comercial). [Consultado 25-02-2006] Disponible en:http://www.agofer.com.co/indice.pl/linea/cubiertas 15 MAMUSA. Productos (pgina Web Comercial). [Consultado 25-02-2006] Disponible en: http://www.mamusa.net/html/products.htm 15 productosserecomiendanparaenvolverocubrircualquierelementodondehayacalor,para juntas de tuberas de vapor, y muchas aplicaciones diversas donde puede emplearse. Algunos ejemplos especficos son7: Cintas: Se emplean para envolver tuberas de alta temperatura donde no hay espacio suficiente paralospreformadostradicionales,permitencubrirequiposdeformairregular,mangueras, tubosdeescapesyequiposengeneral.Estascintassoportanlasseverasexigenciasdela industria naviera, petrolera, petroqumica, siderrgica, e industrial en general. En la figura 7 se observa un ejemplo de cinta aislante elaborada con asbesto. Figura 7. Cinta aislante elaborada con asbesto. Fuente: Mamusa (2006). Cordones:Porserflexibles,seempleanparaelselladodetapasdecalderasypuertasde hornos,debombas,juntasdeexpansin,agitadoresyvstagosdevlvulas,autoclavesy selladuradebajafriccin.Debidoalaspropiedadesdelmaterialsondealtaresistenciaalos cidos (ver figura 8). Figura 8. Cordn elaborado con fibras asbesto. Fuente: Mamusa (2006). 16 Forrostubulares:Seutilizancomoaislamientotrmicoflexibleespecialmenteenel recubrimientoyproteccindecables,manguerasytubosdecualquiertipodeaceroque conduzcan calor. En la figura 9 se puede ver un tipo de forro tubular. Figura 9. Forro tubular elaborado con fibras de asbesto. Fuente: Proteccin Trmica de Arizpe (2006) 16. Ropa:Seelaborancubiertasparalafabricacinderopadeproteccinenelreaindustrial, tales como: guantes, batas, pantalones, chaquetas y capuchas. 4.Productos tipo papel Losproductosdepapel-asbestocomprendealaslminasplanas,dediversosespesores,los cualessonmodificadosconaditivosysubsecuentestratamientosparaconvertirseenrollos, cintas,tubosyhojas.Seempleancomobarreracortafuego,comorecubrimientopara refractariosenlacaraexterior,paralafabricacindejuntasy/oempaquessujetasaaltas temperaturas adems de aislamiento para estufas, calentadores, hornos y otros procesos donde se requiera proteger contra fuego y calor y cierta dureza del material7. 5.Productos de recubrimiento, selladores y adhesivos 16 Proteccin Trmica de Arizpe. Productos (pgina Web Comercial). [Consultado 19-08-2006] Disponible en http://www.protarsa.com/ 17 Losrecubrimientos,queincluyenentreotros,productosparalostechosytratamientode paredes,ascomopinturas,sonproductosqueproporcionanproteccinymejoramientopara diversostiposdesuperficies.Losselladoresyadhesivos,conconsistencialiquidao semilquida,sirvenpararellenaragujeros,poros,grietas,desnivelesycomomateriales reforzantes en mezclas de cemento (agente de cohesin para caminos pavimentados) 7. 6.Baldosas y reforzamientos plsticos Elrevestimientodepisosconasbestoconsistepredominantementedebaldosasdevinil-asbesto,lascualesgeneralmentecontienende8a30%decrisotilo,de15a25%deresina Policloruro de vinilo (PVC), de 40 a 70 % de rellenos y un 5% de pigmentos de porcentaje en peso. El asbesto en las baldosas proporciona resistencia al desgaste y al agua. Adems de ser empleadocomoreforzadorenresinasdePVC,tambinesincorporadoenotrasresinas polimricascomopolipropileno,fenlicasynylonparaelaborarlaminadosplsticosy perfiles7. 7.Otros Entreotrasaplicacionesdelasbestosepuedenmencionar:lasjuntasyempacaduras, empleadasindustrialmenteparaprevenirescapesogoteosdegasyotrosfluidosendiversos procesos,estematerialaportapropiedadescomoresistenciaqumica,resistenciamecnicay compresibilidad, las cuales son caractersticas indispensables para estas aplicaciones7. Porotraparte,tambinseempleaelasbestoparaelaborarfiltrosqumicosydegases,as comoenyesadosylaminadosantiacsticos(aislamientosonoro),maceterosybancasde asbesto cemento, entre muchos otros7. 18 3.2FUENTES DE EXPOSICIN. Laexposicinalasfibrasdeasbestopuedeprovenirdediferentesfuentesquehansido categorizadas como laboral (u ocupacional), paralaboral y ambiental (cuando se est cerca de lugares de ocurrencia natural, es decir, minas de explotacin)17. Exposicin laboral directa: Se entiende por directa aquellas actividades que se desarrollan enambientesquecontienepolvodeasbesto.Algunasdeestasactividadesuoperaciones son17: Minera del asbesto Industria textil del asbesto Industria del asbesto-cemento Construccin Industria de frenos Desmontaje de barcos y trenes (Desgace) Demolicin de edificios Talleres de reparacin de automviles Trabajosyoperacionesdestinadasaldesmontajedeasbestoodematerialesquelo contengan, de edificios, estructuras, aparatos e instalaciones Recubrimientos con asbesto de equipos industriales Trabajosdemantenimientoyreparacindeedificios,instalacionesounidadesenlas que exista riesgo de desprendimiento de fibras de amianto. Exposicionesparalaborales:Domstica(limpiezaderopacontaminadaconfibrasde asbesto) y comunidades cercanas a las fuentes laborales, mencionadas previamente. 17 Asociacin Frente al Asbesto-Programa de Estudios del Asbesto y Riesgos del Trabajo, Lima. El Asbesto en el Per. (Base de datos en lnea: Biblioteca Virtual de Desarrollo Sostenible y Salud Ambiental. CEPIS).[Consultado 22-10-2005] Disponible en: http://www.cepis.org.pe/bvstox/e/fulltext/amianto/amianto.pdf 19 3.3CARACTERIZACIN Y MUESTREO DE FIBRAS DE ASBESTO. 3.3.1Mtodos analticos y caracterizacin de fibras de asbesto. Laidentificacindelasfibrasdeasbestopuedeserrealizadamedianteexaminacin morfolgica,juntoamtodosanalticosespecficosparaobtenerlacomposicinyestructura delmineral.Lacaracterizacinmorfolgicaporsimismanoconstituyeuncriterioconfiable deidentificacin.Sinembargo,losmtodosdeexaminacinmicroscpicosyotras aproximaciones analticas se emplean usualmente combinados11. Elusodemtodosmicroscpicosseprefiereenloscasosdondehaycantidadeslimitadasde muestra,tpicamenteenelanlisisdefibrasrecubiertasconpolvoaerotransportado.Cuando existenfibrasqueexcedenlos5m,elmicroscopiopticodeluzpolarizadahaprobadoser unapoderosatcnicadeidentificacin.Laspropiedadespticasdelasdiferentestiposde fibrasdeasbesto,combinadoconlainformacindelaformadeestas,permiteuna identificacin positiva de toda la variedad de fibras11. Laidentificacindelasfibrasdeasbestostambinpuederealizarsemediantelastcnicasde microscopiaelectrnica porejemploelTEM(PorsussiglasenInglsTransmissionElectron Microscope),lascualessonespecialmentetilesconlasfibrasmscortas,ocuandolas muestras son sumamente pequeas11. Unaseriedemtodosinstrumentalesanalticospuedenserempleadosconlafinalidadde identificarlasfibrasdeasbestocuandoestnpresentesenmuestrasdegranvolumenoen materialescontentivosdeasbesto.Lacaracterizacinelementaldemineralespuede complementarseutilizandomtodoscomolosrayosXfluorescentesylosrayosXde espectrografafotoelectrnica.LatcnicadedifraccinderayosXpermitealanalista identificar la estructura cristalina de varios tipos de fibras de asbesto, as como la naturaleza de otros minerales asociados con las fibras11. 20 LosmtodostermoanalticoscomoelAnlisisTrmicoDiferencial(DTAporsunombre enInglsDifferentialThermalAnalysis)usualmenteofrecenunaayudaimportanteenla identificacindeltipodefibraespecficadeasbesto.Porejemplo,lamarcadaexoterma observadaconelcrisotiloalrededorde830C,puedeserutilizadacomounindicadorde rutinaparadeterminarlapresenciadestafibra.Losmtodostrmicostambinsontiles para determinar ciertos contaminantes en las fibras de asbesto, como por ejemplo, la brucita o la calcita11.La Espectrografa Infrarroja (EI) tambin es utilizada para analizar muestras con contenidos deasbesto.Lasbandasdeabsorcinenelespectroinfrarrojoasociadasconlasfibrasde asbesto se encuentran en 3600 y 3700 cm-1 (especficamente las bandas de los hidroxilos) y entre600-800cm-1y900-1200cm-1sepresentanlasbandasdeabsorcinparavarios mineralesdesilicato.Debidoaqueotrosminerales,anfbolesnoasbestiformes,tambin absorben en dichos rangos, la EI no es una tcnica concluyente para identificar asbestos11. 3.3.2Medicin de fibras. La Organizacin Mundial del Trabajo (1984) establece algunos aspectos sobre los mtodos de medicin de fibras de asbesto en los ambientes de trabajo18: 8.Laconcentracindepolvodeamiantoensuspensinenelairedeberamedirsecon arregloaprocedimientosestandarizados,enfibraspormililitrodeaireoenmiligramospor metro cbico (mg/m).9.Lasmodificacionesdelmtodoenlaboratoriodeberanvalidarseporreferenciaa programas de control de la calidad de tales mtodos.10.Losmtodoseinstrumentosutilizadosenelcontroldelmedioambientedetrabajo deberan ser, en lo posible, los mismos que se utilicen para establecer o revisar los lmites de exposicin.Siseutilizanmtodosdiferentes,losresultadosdeberanserdebidamente corregidos. 18 Organizacin internacional del trabajo. Seguridad en la utilizacin del Amianto. Oficina internacional del Trabajo-Ginebra. 1984. (Documento en lnea). [Consultado 22-10-2005] Disponible en:http://www.ilo.org/public/english/protection/safework/cops/spanish/index.htm 21 11.Lamedicindelaconcentracindefibraspormililitroenelairedellugardetrabajo deberahacerseporelmtododelfiltrodemembrana(microscopiapticaporcontrastede fase) segn se describe en el anexo A. Deberan contarse mediante este mtodo todas las fibras respirables de ms de 5 m de longitud.EsimportantemencionarqueenVenezuela,laNormaCOVENIN3689:2001estableceel procedimientoparaelmuestreoyelmtodoanalticoparaladeterminacindefibrasde asbesto en las atmsferas de trabajo, ms adelante se har referencia a dicha norma. 12.Lasconcentracionesdepolvo(mg/m)ensuspensinenelairedellugardetrabajo deberansermedidasporlosmtodosgravimtricosdescritosenelanexoB.Debera determinarselamasatotaldelpolvocaptado,ascomo,medianteanlisis,lavariedadde asbesto y su porcentaje en la masa.Engeneral,losinstrumentosdelecturadirecta,comoloscontadoresdepartculasylos fotmetros de polvo, slo deberan utilizarse en el control esttico y las aplicaciones tcnicas. Paraunaevaluacinfiabledelascondicionesdetrabajo,esosinstrumentosdeberanser cuidadosamentecontrastadosenfuncindelpolvodellugardetrabajodequesetrateylos resultados deberan ser peridicamente comparados con los obtenidos por el mtodo del filtro de membrana. 3.4 EL ASBESTO Y LA SALUD HUMANA. Elasbestoesunarocamineralextradaaligualqueotrosminerales,comoelhierrooel plomo. El riesgo para la salud viene dado por su naturaleza fibrosa cuando es triturado, ya que puede dividirse en millones de fibras extremadamente finas y microscpicas19. Las fibras de asbesto pueden entrar al cuerpo humano a travs de la piel, el tracto digestivo y elsistemarespiratorio.Lapielpuedeserperforadaporespculasoastillasdelasfibrasde asbestoensuestadonatural.Sielpacientenoesatendidoapropiadamente,estasastillas podrandarorigenagranosoprotuberancias(Verfigura10),loscualesasuvez,sise 19 Centro de Formacin y Adiestramiento de Petrleos de Venezuela (CEPET). Remocin y disposicin de Asbestos. Maracaibo. 1991. 22 presentanenunnmeroapreciable,podrangenerarunarespuestadeartritiscon engarrotamiento de los dedos. sta es una rara condicin generalmente limitada a los mineros que manipulan la materia prima7. Figura 10. Granos o protuberancias en los dedos, producidas por la exposicin prolongada a fibras de asbesto. Fuente: The Hazardous Fibers (1990)7. Encuantoalaentradadelasfibrasdeasbestoporelsistemadigestivo,elInstitutode Crisotilo20,enCanad,planteaquelasfibrasdeestematerialingeridasvaoralnose constituyenunpeligrosignificantealasaludhumana.Segndichoinstituto,losresultados despusdevariosaosdeinvestigacinconanimalesdelaboratorioaloscualesseles administr, a lo largo de toda la vida una gran cantidad de asbesto (varios miles de millones de fibrasdeasbestoporda)queselesincorporaladieta,demaneraconsistentenodemostr tener un incremento en la incidencia de tumores gastrointestinales, o en cualquier otro cambio patolgico.Losestudiosepidemiolgicosacercadelosefectossobrelasaludhumana, relacionados con los niveles de asbesto en el agua potable no han indicado ningn incremento del riesgo de tumores en las vas digestivas producto de su ingesta. ElInstitutodelCrisotilo,paraapoyaresteplanteamiento,sebasendiversosestudios cientficos de los cuales, a continuacin, se presentan unos extractos: Enunartculoderevisin,MacRae21(1988)concluye:"Porlotantopareceraaltamente improbablequelossistemasdedistribucincontuberasdeasbestocementotenganuna 20 Instituto del Crisotilo-Canad. (Pgina Web) [Consultado 25-07-2006] Disponible en: http://www.chrysotile.com/es/chrysotile/hltsfty/quest6.aspx 21 MacRae KD. Journal of the Royal College of Physicians of London 22(1):7-10(1988). 23 contribucinbiolgicasignificativaentrminosdeasbesto,productodequeelaguacircule porellas.""...esaltamenteimprobablequelaliberacindeasbestodelastuberasdeasbesto cemento sea relevante para el desarrollo del cncer". Por otra parte, Millette y colaboradores22 (1983) sealaron que en algunas reas de la Florida (Estados Unidos) han estado recibiendo agua potable a travs de tuberas de asbesto cemento por ms de 30 a 40 aos. Los autores mencionan que: "No hay evidencia, en este estudio, para asociarelusodetuberasdeAsbesto-cementoquetransportanaguapotableconlasmuertes producto del cncer gastrointestinal y otras formas de cncer relacionadas". Toft y colaboradores23 (1984) del Departamento de Proteccin a la Salud de Canad, luego de unarevisindemsde150artculospublicadossobrelosasbestosenelagua,concluyeron queel riesgo de enfermedades asociadas con la ingestin de fibras de asbesto a los niveles encontrados en los suplidores de agua es muy pequeo. 3.4.1El asbesto en el sistema respiratorio. Las principales enfermedades asociadas con el asbesto son debidas a la inhalacin del aire con fibrasdeestematerial.Unabreveexplicacindecmofuncionaelsistemarespiratorio facilitar la compresin de los efectos de las fibras de asbesto en el organismo. Amedidaqueelaireesinspirado,pasaatravsdelabocaylanarizhacialatraquea.La trquea desciende hacia los bronquios, que se ramifican en la bifurcacin traqueal para pasar a travs de los hilios de los pulmones izquierdo y derecho. Los pulmones contienen los pasillos ms estrechos, o bronquiolos, que transportan aire a las unidades funcionales de los pulmones, losalvolos.All,enlasmilesdediminutascmarasalveolares,setransfiereeloxgenoa travsdelamembranadelaparedalveolaralasclulassanguneasdeloscapilares.Del mismomodo,losgasesdedesecho(porejemplodixidodecarbono)sedesprendendelas 22MilletteJR,CraunGF,StoberJA,KraemerDF,TousignantHG,HidalgoE,DuboiseRL,etBenedictJ. Environmental Health Perspectives. 53:91-98 (1983). 23 Toft, P., Meek, M. E.,m Wigle, D. T., and Meranger, J.C., Asbestos in drinking water, CRC Crit. Rev. Environ. Control, 14 (2), 151 (1984). 24 clulassanguneashaciaelaireenlosalvolos,paraserexpelidosenlaexhalacin24.Enla figura 11 se presenta un esquema del sistema respiratorio humano. Figura 11. Sistema respiratorio humano. Fuente: Pontificia Universidad Catlica de Chile (2006) 25. Elpulmnestrecubiertoporunamembranaserosa,denominadamesotelio26,quepresenta doscapas,unaqueseadhierealospulmones,llamadapleuravisceral,yotraquetapizael interiordelacavidadtorcica,denominadapleuraparietal.Estasdoscapasseencuentranen contacto, deslizndose una sobre otra cuando los pulmones se dilatan o contraen. Entre ellas se 24 El medico Interactivo, diario electrnico de la sanidad (Documento en lnea). Mecanismos de defensa del aparato respiratorio. [Consultado 21-11-2005] Disponible en:http://www.medynet.com/elmedico/aula/tema5/neumonia3.htm 25 Pontificia Universidad Catlica de Chile. (Documento en lnea). [Consultado 21-08-2006] Disponible en: http://www.puc.cl/.../html/portadaMIval7.2.1.html 26Elmesotelioesunsacoprotectorquecubreyprotegelamayoradelosrganosinternosdelcuerpo.Est compuesto de dos capas, una capa cubre el rgano y la segunda capa forma un saco alrededor de l.El mesotelio produceunlquidolubricantequeesliberadoentreestascapas,permitiendoalosrganosmviles(comolos pulmones)moversemsfcilmente.Elreaentrelascapasesllamadoespaciopleural. Eltejidomesotelialse encuentra recubriendo los rganos de la cavidad abdominal, los pulmones y el corazn.Fuente: Cncer. Mesotelioma Maligno (Revista en lnea). [Consultado 21-08-2006] Disponible en: http://www.iqb.es/cancer/mesotelioma/mesotelioma01.htm 25 encuentralacavidadpleural,queseencargadealmacenarunapequeacantidaddelquido, cumpliendo una funcin lubricadora. Pero la misin principal de la membrana pleural es evitar que los pulmones rocen directamente con la pared interna de la cavidad torcica, manteniendo una presin negativa que impide el colapso de los pulmones. Estos recubrimientos resbalan uno sobre otro, pero son muy difciles de separar. As mismo, a medidaqueelpechoseexpande,lospulmonesseexpandenyelaireentra.Siestos recubrimientos se llegaran a daar, la inhalacin no ocurrira apropiadamente. No hay manera de reconocer a simple vista la presencia de fibras de asbesto en el ambiente de trabajo ya que estas son inodoras, insaboras y no irritantes, por tanto en muy probable que sin unmecanismodeproteccinadecuadodichasfibrasingresen,mediantelarespiracin,al organismo.Sinembargo,elcuerpohumanonounreceptorpasivo,esteposeevarios mecanismos por los cuales filtra el aire que respira. En principio, las partculas muy grandes sonremovidasporlaprimeralneadedefensaqueconformalospequeospelosenlanariz (Ver figura 12). Figura 12. Flujo de aire a travs de los pequeos pelos nasales. Fuente: The Hazardous Fibers (1990) 7. A medida que la corriente de aire se mueve hacia la garganta, el sbito cambio en la direccin de dicha corriente promueve el impacto en las paredes recubiertas de mucosa, donde muchas partculas ms pequeas son atrapadas y son retenidas7 (Ver figura 13). 26 Figura 13. Cambio de direccin del flujo de aire a medida que se mueve a la garganta. Fuente: The Hazardous Fibers7 (1990). Estasvasdelairetienenunrecubrimientodeclulasciliadas27lascualesconstantementese baten hacia arriba. Consecuentemente, las partculas atrapadas en la mucosa son barridas hacia la parte trasera de la boca. Aqu ellas son absorbidas o expelidas por la tos. La mucosa, entre loscilios,constituyeunsegundoniveldedefensaparacuerposextraosquepenetranporel sistema respiratorio7. Incluso con las defensas naturales del cuerpo antes mencionadas, algunas partculas de polvo inevitablemente alcanzan a llegar a los pequeos sacos de aire (alvolos). Cuando esto ocurre, grandesclulasllamadasmacrfagos28,lascualesenrespuestaadiversassealesqumicas, intentanengolfarlapartculaydigerirla(Verfigura14).Porstaraznellassonaveces llamadas las colectoras de basura. 27Losciliossondiminutospelosquecubrenlaparteinternademuchosrevestimientosmucosos.Estosse encuentran por todo el cuerpo y, gracias a su movimiento en ondas, funcionan como filtro y transportan material en partculas a los largo de la superficie del revestimiento mucoso. Fuente: Monografas.com. El cuerpo Humano (Documento en lnea). [Consultado 21-07-2006] Disponible en:http://www.monografias.com/trabajos14/cuerpohum/cuerpohum.shtml 28Clulasdegrantamaopertenecientesalsistemainmunitario,quesecaracterizanporsuactividadfagoctica (destruir e ingerir sustancias ajenas al cuerpo) y por su capacidad de migrar a travs del tejido conectivo. Acta en conexin con los linfocitos T y B en la produccin de anticuerpos. Fuente: BIOMEDIA ,Universitat Pompeu Fabra, Barcelona (Artculo en lnea). Glosario: Macrfago [Consultado 21-11-2005] Disponible en:http://www.biomeds.net/biomedia/glosario.htm 27 Figura 14. Accin de los macrfagos sobre las fibras de asbesto. Fuente: Enciclopedia Encarta (2006). Losdistintostiposdefibrasdeasbestodifierenensuscaractersticasfsicasyqumicas, determinandoelriesgodepatogenicidad29.Latoxicidaddelasfibrasdeasbestoest relacionadaconsuconfiguracinfibrosa,yaqueelasbestopulverizadonoproduce enfermedad7. Lacapacidaddelasfibrasdeasbestoparaproducirunapatologaparecedependerdesu dimetro, longitud y del tiempo que permanezcan en los tejidos. Las fibras de mayor dimetro sedepositanenlanariz,trqueaybronquios,siendoeliminadasporelsistemamucociliar30. Lasdemenordimetro,progresan,llegandoalosbronquiolosrespiratorios.Enestudios experimentales en animales se ha visto que las fibras cortas (menores de 5 micras), tienen una actividadbiolgicamenorquelasfibrasmslargas.Porsuconfiguracin,lasfibrasde crisotilo, largas y enrolladas, son retenidas con ms facilidad en los bronquios proximales por el sistema mucociliar, mientras que las fibras anfboles, cortas y rgidas, alcanzan los espacios bronquioloalveolares7. Las fibras son retenidas, algunas capturadas por los macrfagos y transportadas a los ganglios linfticos,bazouotrostejidos,mientrasqueotras(lasmayoresde5m)sonfagocitadaspor variosmacrfagos.Silasclulasnopuedendigerirlasfibras,stasserecubrendeun 29 Caracterstica de aquellas sustancias que contienen microorganismos o toxinas capaces de originar o favorecer la aparicin y desarrollo de enfermedades. Fuente: Universidad de la Frontera, Chile. Glosario: Patogenecidad. [Consultado 17-11-2005] Disponible en : http://berlin.dis.ufro.cl/siamb/glosario.htm 30 Este sistema est formado por el epitelio ciliar que tapiza la va area desde la nariz hasta los bronquiolos y por unadelgadacapademocoquerecubrealosciliosyqueessecretadaporlasclulascaliciformesylasclulas submucosas que se encuentran en el epitelio de la va area. 28 compuesto ferroproteico (cuerpos de asbesto), en un proceso que dura de pocos meses a aos, causando un tejido de cicatrices y generando una condicin conocida como asbestosis7, la cual se comentar ms adelante. Los mecanismos de carcinognesis (aparicin de cncer) debido a la exposicin a las fibras de asbestonosontotalmenteconocidos,peroexistenexperienciasconanimalesqueparecen implicaralasfibrasmsfinasylargas,queprovocaranunbloqueodelacitocinesis (separacin fsica del citoplasma en dos clulas hijas durante la divisin celular), provocando cambios en el genoma que llevaran a una transformacin neoplsica y posterior progresin de las clulas tumorales7. Tambin se ha descrito la generacin de daos en el ADN por la accin de radicales hidroxilo con la mediacin del hierro de la superficie de las fibras de amianto y del calcio intracelular. Laaccindelosoxidantesafectaratantoalparnquimapulmonarcomoalasclulas mesoteliales pleurales7. Algunas teoras de los posibles mecanismos de accin de las fibras de asbesto en el organismo se presentan a continuacin: Brody31(1993)mencionaquedurantedcadasdeinvestigacinsetratdeestablecersiel asbesto causaba o no cicatrices en el pulmn (fibrosis) y cncer, pero ms recientemente sta se ha enfocado en descifrar los mecanismos celulares, bioqumicos ymoleculares a travs de loscualeslasfibrasdeasbestogenerandiversasenfermedades.Segnesteinvestigador,hay dosgrandeshiptesisqueexplicancmolasfibrasdeasbestosinducenunarespuesta fibrognicaenelpulmn.UnaeslahiptesisdelosradicalesdeoxgenoROS(Radical Oxygen Species) y la otra es la hiptesis del factor de crecimiento. Laprimeraestablece,enesencia,quelasespeciesbioreactivasdeoxgenoysusmetabolitos citotxicossongeneradosextracelularmenteenlassuperficiesdelafibradeasbestoy/o 31 Brody, Arnold R. Asbestos-Induced Lung Disease. Environmental Health Perspectives. Vol. 100, pp. 21-30, (1993). 29 intracelularmentecomoresultadodelasinteraccionesconclulaspulmonares.Lasuposicin esentoncesqueestosradicalesdaanlasclulaspulmonaresydealgunamaneraestn involucrados en mecanismos fibrognicos y cancergenos31. Lahiptesisdelfactordecrecimientoofreceunaalternativa,aunquenomutuamente exclusiva,fijandounaseriedemecanismosparaexplicarlapatognesis32delafibrosis inducidaporelasbesto.SegnBrody31(1993),lasespeciesreactivasdeoxgenojueganun papelimportanteeneldaocelularinicialdespusdelaexposicinalaspartculas fibrognicas.Sinembargo,tambincreequeestedaoabrelapuertaparaunamultitudde citocinas33yfactoresdecrecimientoquemedianenlasdistintasetapasdelaenfermedad intersticial del pulmn. Porotraparte,KampyWeitzman34(1999)establecenquelosasbestossonagentes genotxicosquepuedeninducirdaosenelADN,trascripcindelosgenesyauna produccin protenica importante en el ajuste de la proliferacin, muerte e inflamacin de las clulas. Los autores mencionan que en investigaciones recientes se han descrito en detalle los hechoshistopatolgicos yclnicosdelasenfermedades relacionadasconlos asbestos,sibien laevidenciaimplicadiversasvaspatognicasparadichasenfermedadesqueincluyen(a)las propiedadesestructuralesyqumicasdelasfibras,(b)lacargadefibrasenelpulmn,(c) captacindelasfibrasporlasclulaspulmonaresepiteliales,(d)radicaleslibresdehierro catalizado, (e) dao al ADN, (F) citocinas/factores de crecimiento y (g) el tabaquismo, ningn mecanismo simple o aislado, de los mencionados anteriormente, describe en su totalidad todas lascomplejasanormalidadesbiolgicascausadasporlosasbestos.Msan,elmecanismo patognico preciso y su regulacin an no han sido totalmente establecidos. 32 Es el mecanismo por el cual un factor etiolgico causa enfermedad. Fuente: Wikipedia. Glosario: Patognesis (Enciclopedia en lnea). [Consultado 19-08-2006] Disponible en: http://en.wikipedia.org/wiki/Pathogenesis 33 Son protenas que regulan la funcin de las clulas que las producen u otros tipos celulares. Fuente: Wikipedia. Enciclopediaenlnea.Glosario:Citocina(Enciclopediaenlnea).[Consultado19-08-2006]Disponibleen: http://es.wikipedia.org/wiki/Citocina 34 Kamp, David W y Weitzman, Sigmund A. The molecular basis of asbestos induced lung injury. Thorax 1999; 54;638-652 (Artculo en lnea).[Consultado 13-09-2006] Disponible en: http://www.thorax.bmjjournals.com 30 Kamp y Weitzman34 (1999) hacen nfasis sobre dos hiptesis asociadas a la patognesis de las enfermedadesinducidasporlosasbestos,lahiptesisdelosanfbolesyladelosradicales libres. En la primera teora, las propiedades estructurales de las fibras de asbesto son el punto focaldelasenfermedadesenelpulmn.Losanfbolespuedenserconsideradosmstxicos que los crisotilos, ya que estos se acumulan con ms facilidad en el parnquima pulmonar y no soneliminadostanefectivamente,portantosonmsbiopersistentesyconmayor patogenicidad.Laasbestosisinducidaporloscrisotilosrequiereunaconcentracindefibras muchomayorqueladelosanfboles.Estosinvestigadores tambinacotanqueesta teoraha sidomuyobjetadayaquelascaractersticasestructurales(longitud,dimetroyrelacinde aspecto) de la fibras, de manera individual, parecen ser insuficientes para explicar la toxicidad delosasbestos,aunqueciertaspropiedadesfsicascontribuyengrandementeeneldaoalos pulmones. Encuantoalahiptesisdelosradicaleslibres,considerableevidenciasugierequelosROS, talescomoelperxidodehidrgeno(H2O2),elaninsuperxido(O-2)yelradicalhidroxilo (OH-) y las especies reactivas de nitrgeno (RNS) son importantes mediadores en la toxicidad de los asbestos. Los asbestos producen ROS por los menos por dos mecanismos principales, el primero involucra el contenido de hierro en la fibra aumentado la formacin de OH. mediante reaccionescatalizadasdehierro.ElsegundomecanismoimplicalaliberacindeROSenla activacin de clulas inflamatorias como los macrfagos alveolares y los neutrfilos34. CugellyKamp35(2004)apoyanpartedelateoradelasespeciesreactivasdeoxgenoo radicales(ROS),peroaclaranquelaraznporlaquelasfibrasdeasbestopuedenproducir fibrosisoplacasenunapacienteymesoteliomaenotrosesunasuntoansindescifrar.Una explicacinrecaeenunacombinacindediversoseventosmecnicos,bioqumicosy genticos. Hay muchas caractersticas que cuentan en la genotoxicidad de las fibras de asbesto enalgunostiposdeclulas,porejemploademsdelageneracindeROSdebidoalalto contenidodehierroenlasfibras,estosradicalessepuedengenerardurantelafagocitosis infructuosadelasfibraslargasyladisolucindelosmacrfagos.Encontraste,lasfibras 35Cugell.,DavidW.yKamp,DavidW.AsbestosandthePleura:AReview.Chest2004;125;1103-1117 (Artculo en lnea).[Consultado 13-09-2006] Disponible en: http://www.thorax.bmjjournals.com 31 pequeaspuedenserexitosamentefagocitadaseincorporadasaloslisosomas.Estoltimo puedeexplicarporqulasfibraslargas,mayoresa8mdelongitud,sonmscarcingenas despus de la inhalacin. 3.4.2Efectos de las fibras de asbesto sobre la salud. Los principales efectos sobre la salud derivados de la exposicin al asbesto son: la asbestosis (fibrosispulmonar),elcncerdepulmnyelmesotelioma(pleuraloperitoneal),habindose encontradotambinasociacinconotrasneoplasias(carcinomasgastrointestinalesode laringe).Existesospecha,noconfirmada,dequeelasbestopuedeproducirotroscnceres (rin, ovario, mama)7.

Asbestosis. La asbestosis se define como una fibrosis intersticial pulmonar difusa (cicatrices esparcidas en eltejidopulmonar)producidaporexposicinapolvodeasbesto,quepuedeafectaral parnquimayalapleuravisceralyparietal.Esclnicamenteindistinguibledelasfibrosis pulmonaresproducidasporotrascausas7.Laasbestosisesunaenfermedadprogresivae irreversible. En la figura 15 se observa la imagen de rayos X de un paciente con asbestosis. Figura 15. Imagen radiolgica en paciente con asbestosis. Fuente: The Hazardous Fibers7 (1990). 32 Lossntomasysignosclnicosquesuelenacompaaralaasbestosissondisneaytos, crepitantesinspiratoriosencamposmediosybasespulmonares,yacropaquia36.Pueden producirseanomalasfuncionalesrespiratoriastalescomo:alteracindeladifusin alveolocapilar y un patrn restrictivo que puede asociarse a obstruccin7. Ladisminucindelacapacidaddedifusinpulmonareselparmetroquesealterams precozmente y su deterioro suele ir parejo a la evolucin de la enfermedad. La alteracin de la funcin pulmonar puede continuar an cuando ha cesado la exposicin y en ausencia de signos radiolgicosdeasbestosisyparecehaberrelacindosis-respuestaentreaqullayelnivelde exposicin7. Ladisneaalesfuerzoeshabitualmenteelprimersntoma,aunqueesdeaparicintarda,tras 15-20 aos del comienzo de la exposicin. La tos es no productiva, y no aparece en todos los casos. En estadios avanzados puede aparecer astenia y cianosis7. La afectacin pleural se da en alrededor del 50% de los casos de asbestosis. Da lugar a placas pleuralessobretododelapleuraparietal,avecescalcificada,conengrosamientopleural difusoavecesfusionandoambaspleuras,parietalyvisceral(principalmenteenlamitad inferior de los pulmones). Habitualmente es asintomtica7. Elderramepleuralbenignosediagnosticaporexposicinalasbestoyexclusindeotras causas. Puede ser unilateral o bilateral (simultneo o alternante), o recurrente. Puede tener un comienzoagudooinsidioso,generalmentedepocaintensidad,muchasvecesdifcilde diagnosticar radiolgicamente, y quemuchas veces pasa desapercibido, ya que las formas no agudas son frecuentemente asintomticas7. 36 Es el agrandamiento indoloro e insensible de las falanges terminales de los dedos de las manos y de los pies que normalmente son bilaterales.Fuente: Wikipedia. La enciclopedia Libre. Glosario: Acropaquia. [Consultado 21-11-2005] Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Acropaquia 33 El derrame pleural agudo se acompaa de fiebre, leucocitosis (incremento de glbulos blancos en la sangre), dolor torcico y sintomatologa general. Anatmicamente se caracteriza por un procesodehipervascularizacinyengrosamientopleural,fibrosisysnfisispleural,con neumonitisintersticialmsomenosinflamatoriayfibrosisdelparnquimasubyacente.La fibrosisdelapleuravisceralesconstanteenlaasbestosisavanzada,aunqueelgradode fibrosis no sea el mismo en parnquima pulmonar y pleura. Generalmente, las placas pleurales se asocian a exposiciones bajas, y la fibrosis pleural difusa a exposiciones ms elevadas7. Mesotelioma maligno. Esuntumordifusomalignodelmesotelio,quepuedeafectaralapleura,elperitoneoyel pericardio, aunque es ms frecuente la localizacin pleural. La localizacin peritoneal requiere una mayor exposicin al asbesto7. Los anfboles, sobre todo la crocidolita, muestran mayor poder carcinognico que el crisotilo. Ellopareceestarrelacionadoconeldimetroylaconfiguracindelasfibras:lasde crocidolitasondedimetroylongitudpequeos;ellofavoreceralapenetracindelasfibras hastaalcanzarlapleura.Pareceexistirunarelacindosis-respuesta,conunadosismnima suficienteparadesencadenarlaenfermedadmuybaja(esdecir,quepuedeproducirsecon niveles bajos de exposicin), y perodo de latencia mnimo de diez aos (aunque generalmente es muy largo, de ms de 30 aos)7. Elmesoteliomapleuralseasociaaasbestosisenun25%deloscasos,deigualmodoel mesoteliomaperitonealseasociafrecuentementealaasbestosis,debidoenestoscasosa exposicionesintensasalamianto7.Enlafigura16sepuedeobservarunpulmncon Mesotelioma maligno de la pleura difuso. 34 Figura 16. Mesotelioma maligno de la pleura, difuso. Engrosamiento tumoral marcado de la pleura visceral con focos hemorrgicos y atelectasia masiva pulmonar. Fuente: Universidad de Chile. Escuela de Medicina37 (2006). La gran mayora de mesoteliomas se deben a la exposicin a asbesto (en el 80-85% se constata exposicin laboral). El tabaquismo y la presencia de metales o de sustancias orgnicas parecen no tener influencia en el riesgo de contraer la enfermedad7. Cncer de pulmn. El cncer de pulmn por exposicin al asbesto puede pertenecer a cualquier tipo histolgico y su historia natural no difiere de la del cncer producido por otras causas7. Pareceexistirunarelacindosis-respuestaentreelriesgodecontraercncerdepulmnyel niveldeexposicinaasbesto;exposicionesmuybajasparecennoincrementarelriesgo.El riesgo de cncer de pulmn se incrementa notablemente si la exposicin al asbesto se combina con el hbito tabquico7. Elfumarcigarrillosparalizatemporalmenteestasclulasciliadas,inhibiendounadelas defensasnaturalesdelcuerpoencontradelindeseablepolvo.Cuandoelfumadorduerme, estas clulas con forman ciliadas comienzan denuevo a trabajar trayendo grandes cantidades demucosaadentrodelapartetraseradelaboca.Estocausalallamadatossecaenla maana.Luegodelprimerosegundocigarrillo,elmecanismodelimpiezaesdenuevo paralizadoylatossedetiene.Sehaceahoraevidenteelporqulosfumadoresqueson expuestos al asbesto parecen estar en mayor riesgo19. 37 Universidad de Chile. Escuela de Medicina. Mesotelioma (Documento en lnea). [Consultado 22-08-2006] Disponible en: a http://escuela.med.puc.cl/.../patologia317-325.html 35 Laatribucindelcnceralasbestosebasaenlahistoriaanteriordeexposicinaeste producto. Se requiere un perodo de latencia mnimo de 10 aos. A veces pueden encontrarse grancantidaddefibrasenellavadobroncoalveolarconunahistoriadeexposicinlaboral corta(quepuedehabersidointensa)o,porelcontrario,bajoniveldefibrasconexposicin laboral relevante7. 3.4.3Perodo de latencia y dosis respuesta. Todas las enfermedades asociadas con la exposicin a las fibras del asbesto toman varios aos desdeelmomentodelaexposicinhastalaaparicindelossntomas.SegnKampy Weitzman34 (1999), dichas enfermedades ocurren tpicamente luego de un perodo de latencia de 15 a 40 aos posteriores a la exposicin inicial. Brooke y colaboradores38 (1998) sealan que los estudios epidemiolgicos claramente indican que el desarrollo de asbestosis requiere de altas exposiciones a las fibras de asbesto y adems proveenunafuerteevidenciadequehayunumbralmnimoenladosisdeexposicinpor debajo de la cual esta patologa no se manifiesta. Segn estos investigadores, la dosis mnima pareceestarenunrangoaproximadode25a100fibras/ml/ao,perotambinacotanqueel perodo de latencia es inversamente proporcional al nivel de exposicin y mientras mayor sea sta,msprobablesehareldesarrollodelaasbestosis,mesoteliomaocncerdepulmn. Reportesencontradosen1938,sealanqueelperododelatenciapromedio(enEstados Unidos) era de slo 5,2 aos, lo que reflejaba altsimos niveles de exposicin en el pasado, sin embargo, en estudios ms recientes el promedio de dicho perodo vari de 12,6 a 20,2 aos. Progresivamente,lasdisminucionesenlosnivelesdeexposicinpermitidosdelas regulacionesenmuchospases,muestranunafuertecorrelacinalolargodeltiempoconel incrementoenlosperodosdelatencia.Estasobservacionesenfatizanlaideadequela asbestosisnoaparecehastaqueunumbralhasidoalcanzadoymientrasmsbajala 38BrookeT.MossmanandChurg,A.MechanismsinthePathogenesisofAsbestosisandSilicosis.American journal of respiratory and critical care medicine Vol 157. pgs. 16661680 (1998). 36 exposicinmstiempotomaralcanzarloenloslugaresdetrabajodondepuedehaber exposicin al asbesto38. Exposicionesdebajonivel,comolasencontradasenedificacionespblicascontechosde asbesto deterioradas, probablemente no representen un potencial peligro a la salud mayor al de respirarelairecontaminadodelaciudad.Sinembargo,informacinconfiableacercade exposicionesbajasalargoplazoesextremadamentedifcildeobteneryporlotantonose puedenestablecerconclusionesalrespecto.EnelanexoCsemuestranloslmitesde exposicin propuestos en algunos pases segn la Organizacin Internacional del Trabajo. La concentracinambientalpermisibleparatodaslasfibrasdeasbestoenVenezuelasegnla norma COVENIN 2253-200139 es de 0,1 fibras/cm3. Tambin en el Decreto N 2.635 (Normas paraelcontroldelarecuperacindematerialespeligrosos),especficamenteensuanexoC sobresustanciaspeligrosas,mencionaqueelasbestooamianto(PolvoyFibras)tieneuna cantidadcrticade0,5.Kg,siendostalacantidaddeunasustanciaquesiselibera accidentalmente,ameritalaactivacindemedidasespecialesdeseguridadydesaneamiento del rea afectada. 3.4.4Friabilidad y riesgo del material. El riesgo que tienen para la salud los materiales con contenido de fibras de asbesto, radica en tres caractersticas40: Lacantidadylacomposicindeltipodefibra,siendomspeligrosasparalasaludlas anfboles(crocidolita,amosita,tremolitayantofilita)quelasserpentnicas(crisotilo), debido a la forma de la fibra.La friabilidad del material, que se define como la capacidad que tiene de desprender fibras comorespuestaalasimplepresinquesepuedeejercerconlamano.Estafriabilidad 39 Comisin Venezolana de Normas Industriales. Norma COVENIN 2253:2001. Concentraciones permisibles de sustancias qumicas en lugares de trabajo e ndices biolgicos de exposicin. FONDONORMA, Caracas. 40 Ministerio del Trabajo y Asuntos Laborales de Espaa. Deteccin de amianto en edificios (I): aspectos bsicos NTP 632. (Documento en lnea). [Consultado 22-09-2006] Disponible en: a www.mtas.es/insht/ntp/ntp_632.htm 37 variardependiendodelacantidaddefibrasenelmaterialmanufacturado,eltipode mezcla con otros compuestos y el estado de conservacin del material.Elriesgopotencialdeinhalacindefibrasdependedelestadodeconservacindel material, las caractersticas de la proteccin fsica, el grado de exposicin a la circulacin del aire y el grado de exposicin a choques y a vibraciones. Esta accesibilidad a las fibras es determinante ya que un material de alto contenido en anfboles y muy friable puede no tener ningn riesgo para la salud por estar confinado y ser inaccesible. Latoxicologadelasfibrasdeasbestosestasociadaconcuatrofactoresclave, loscualesse resumen a continuacin41: 1.Dosis: Esta se refiere a la cantidad de fibras en los alvolos en el tiempo. 2.Dimensin: Esta determina dos factores: -Si la fibra es respirable (L 5 m y 3 m), y -Si la fibra producir una respuesta en el pulmn una vez inhalada. -Lasfibrasmscortaspuedenserfagocitadascompletamenteporlosmacrfagosy eliminarseporvalinftica.Slolasfibrasmslargasquenopuedenserfagocitadas completamente, son las que producirn enfermedad.3.Durabilidad(biopersistencia):Eseltiempoqueunapartculainhaladapermaneceen el pulmn antes de ser eliminada por diversos mecanismos de depuracin pulmonar.4.DuracindelaExposicin:Perododetiempoenelcualseestexpuestosin proteccin a las fibras de asbesto. 41 Galvn C.,Antonio. Toxicologa de las fibras. Charla presentada en el seminario del Crisotilo, Maracay, Estado Aragua. Noviembre 2006. 38 3.5ANTECENDENTES EN LA GESTIN DEL ASBESTO, EN VENEZUELA Y OTROS PAISES LATINOAMERICANOS. 3.5.1Caso Venezuela. Ennuestropas,lasprimerasexploracionesquesehicieronparadeterminarlaexistenciade asbestooamiantoseefectuaronen1936ycondujeronaldescubrimientodelacuenca amiantfera de Tinaquillo, Estado Cojedes. Dichas exploraciones comprobaron la abundancia, buenacalidaddelafibrayexcelentescondicionesdeexplotabilidadcomercial,cualidades stas que atrajeron la atencin de los inversionistas extranjeros dedicados a la explotacin de este mineral 10. LaproduccinvenezolanadeAsbestocomenzen1946,conlaexplotacindelaminaEl Tigre. El tipo de Asbesto que se produjo en el pas era el denominado "crisotilo", variedad que constituael90%delaproduccinmundial.AncuandoenTinaquilloseexplotabalafibra cruda larga, las que predominaban era la corta y la mediana, de un cuarto y media pulgada de largo. La mayor parte de la produccin se destinaba a la exportacin y en el pas se utilizaba aproximadamente el 30% de la produccin10. Ancuandounaseriedecuerposultrabsicosserpentinizadoshansidodelimitadosy estudiados en Venezuela Septentrional, especficamente en Falcn, Yaracuy, Cojedes, Aragua yNuevaEsparta,tansloenelEstadoCojedessehanubicadodepsitoscomercialesde Asbesto. Los depsitos se asocian con una gran intrusin tabular de peridotita ubicada a unos 12KmalnorestedelaciudaddeTinaquillo,DistritoFalcn,EstadoCojedes.Laperidotita est en contacto al sur con gneises hornablndicos del Complejo El Tinaco, y hacia el norte y oeste en contacto de falla con filitas grafitosas y calizas de la Formacin Las Mercedes. A lo largodeestagranfallallamadaCorrimientodeManrique,seobservanvariaszonasenlas cuales la peridotita ha sido en gran parte alterada a serpentinita con abundante mineralizacin de asbesto tipo crisotilo10.Lasprincipalesreasquemostraronmineralizacindeasbestoselocalizanenlossitios denominadosMontaita,ElTigre,Casupo,ElZamuroyLasMercedes.Comoconsecuencia delosestudiosdetalladosefectuadosporelMinisteriodeEnergayMinas,sellegala 39 conclusindequelasnicasreasconposiblesdepsitoscomercialesdeasbestosonlasdel TigreyMontaita.LossondeosejecutadosenElTigredescartaronsusposibilidades comerciales,debidoalreducidotonelajedelamenayasubajacalidad.Conrelacina Montaita,seevaluaroncercade15x105toneladasmtricasderocaasbestfera.Seha estimadoquelamayoradelosmantosconsistendefibradegradodetrituracinde2a4 mm10.La produccin venezolana de Asbesto comenz con la apertura de la mina El Tigre, por parte delaCompaaC.A.M.A.T.,lacualtuvounaproduccinacumuladade1079toneladasde fibrahastaelaode1953cuandocesdeoperar.PosteriormentelaempresaAMVECO reanudlaexplotacindelasminas,produciendoentre1954y1961untotalde32711 toneladas de mena, paralizando sus labores por problemas tcnicos10. Paraelao1961,Feliceysuscolaboradores42publicanuntrabajodeinvestigacincuya fuentedeestudiofuelaplantadeseparacinyclasificacindefibrasdeasbestoubicadaen Tinaquillo, Estado Cojedes. El estudio ambiental realizado en dicha planta llev a los autores a suponer que cuando sta se instal no se tuvieron en consideracin medidas de control sobre el polvo que se producira en las diferentes operaciones, por tal motivo, al momento de hacer la evaluacin,lacantidaddepartculasexistentesenelambienteresultabaextremadamente grande. De hecho, la concentracin de partculas de asbesto en todos los ambientes de trabajo estabamuyporencimadelaconcentracinambientalpermisiblede5M.P.P.C(Millonesde partculasporpiecbico),elcualeraellmiterecomendadoporlaconferencia NorteamericanadeHigienistasIndustriales,yaqueparaaquelentoncesnohabalegislacin nacional al respecto.Del grupo de trabajadores expuestos, 71 en total, se seleccionaron 39 obreros para realizar un estudioclnicoyradiolgico.Seencontraron9casosquepresentaronfibrosispulmonar manifiestayochocasossospechosos,contendenciadedesarrollarunaasbestosismanifiesta en el futuro. Se observ, como signos en piel, la existencia de la verruga asbestosica, en un obrero42. 42Felice,JoseR.,MllerP.,Albrecht,G.,Alfonso,Murga,OsorioyGuedezC.,Emigdio.Elproblemadelas asbestosisenunaplantadeseparacinyClasificacindefibrasdeasbesto.RevistaVenezolanadesanidady asistencia social. Vol. 26 (3) 1961. 40 El27deAbrilde1976,duranteelprimermandatodeCarlosAndrsPrez,sepromulgel decretopresidencialN1.543,dondeseratificaelComitNacionaldeNeumoconiosis43, integradoporelMinisteriodeSanidad,MinisteriodelTrabajo,MinisteriodeFomentoyel Instituto Venezolano de los Seguros Sociales. En el artculo N 1 de dicho decreto se establece que son funciones del Comit: 1.Ladefinicinycaracterizacindelriesgoprofesionaldelaneumoconiosisyotras afecciones respiratorias afines. 2.Establecercriteriosdiagnsticosquesirvandedoctrinaparalasolucinarbitralen casos de duda o controversia sobre la materia. 3.Hacerlosestudiosyencuestasepidemiolgicasnacionalesenelcampodela Neumoconiosisyotrosriesgosrespiratoriosdeorigenprofesional,paradiseary promoverlosmecanismosnecesariosdeinformacinquegaranticenunavigilancia epidemiolgica eficiente y permanente en esta materia. 4.Asegurar la debida coordinacin de los organismos competentes, proponer los sistemas estadsticosyexaminarlalegislacinenmateriadepromocin,conservacin, restitucin y restauracin de la salud. Dentro de los estudios pilotos ms importantes realizados por este comit se encuentra uno en materia de asbesto, en el cual se estudi una muestra muy representativa de las industrias que lo utilizaban: Asbesto-cemento, asbesto-plstico, hilandera de asbesto, asbesto para materiales de friccin yrefractarios, entre otros. Enelao1980,sepublicenlaencuestaepidemiolgicanacionaldeNeumoconiosis44un estudiodeAsbestoIndustrialenVenezuela,enelcualseseleccionaronuntotaldesiete empresas que utilizaban asbesto como materia prima para la fabricacin de bandas de freno y embragues,baldosasfibro-plsticas,materialesdefibrocementoparalaindustriadela 43 Trmino genrico que cubre el conjunto de las enfermedades bronco pulmonares debidas a la inhalacin diaria repetida de polvos generalmente de origen profesional (silicosis, por ejemplo).Fuente: Ambiente Ecolgico. Neumoconiosis (Diccionario en lnea). [Consultado 21-11-2005] Disponible en: http://www.ambiente-ecologico.com/ediciones/diccionarioEcologico/diccionarioEcologico.php3 44 Comit Nacionalde Neumoconiosis. Encuesta Nacional de Neumoconiosis, Decreto Presidencial 1543. Ministerio del Trabajo-Lagoven. Vol. 1 y 2.Caracas, 1980. 41 construccin,hiladosymaterialesrefractarios.Enestasempresas,conuntotalde1500 trabajadores,seestudiaron253obreros,escogidosalazardentrodelgrupodeexposicin mediadecadacentrodetrabajo.Sediagnosticaron14trabajadorespositivosdeasbestosisy 53sospechososcondiferentestiemposdeexposicin,concluyendoqueelincrementodela patologaaumentasegneltiempodeexposicin.Desdeelao1966seprohibila explotacin de asbesto y slo se permite el proveniente de la importacin.LasinvestigacionespresentadasenelISimposiumInternacionaldeResiduosIndustrialesy Ambientalesenelao1977(Losresiduosdelasindustriasdelvidrio,asbestos,cemento, cermica,arcillaysusefectossobreelambiente)selogrdeterminarlacantidaddeasbesto importada,paraeseao,en14.000toneladasanualesaproximadamente,procedentes principalmentedeCanad,EEUUySudfrica.Paraestafechanosetenauncontroldela relacin importacin, transporte, manejo, consumo y disposicin final de este material45. Elasbestoesunmineraldeocurrencianatural,porloquesupresenciaenelambienteno deteriora,perosalterasucalidadparaeldesenvolvimientodelavidadelhombre, constituyendounriesgoparalasaluddeste;especialmentecuandoseutilizacomomateria prima en un proceso manufacturero4. EsporelloquecorrespondealMinisteriodeSanidadyAsistenciaSocial,elcontroldel mismo.Esapartirdelaode1990,cuandoseestablece,comorgimenlegalparala importacin de asbestos, la Nota 3, que implica un Permiso de este Despacho para tal fin. Esta disposicinfueconsideradaenelDecretoN827,publicadoenlaGacetaOficialdela Repblica de Venezuela N 4176 Extraordinario, de fecha 30 de marzo de 1990. Esta accin, sinconstituirunxito,enloquearegulacindelriesgoserefiere,sseconsideraunpaso importanteenelcontroldeestemineral,aniveldeempresasmanufacturerasqueesdonde existe mayor riesgo de exposicin, ya que ello permite4: .- Conocer las toneladas de asbestos que ingresan al pas y su procedencia. .- Conocer y controlar las empresas que lo utilizan como materia prima. 45 Mjica, N. y Arteta J.M. Asbesto en Venezuela. Inpsasel-Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Caracas, 2006. 42 .-Conocerlascondiciones,quedesdeelpuntodevistadehigieneocupacional,saneamiento bsico y control de emisiones mantienen dichas empresas y, a partir de ello, exigir las mejoras y correctivos necesarios para el procesamiento de asbestos, y proteger la salud del hombre y la mujer;ademsdeconocerlatendenciadedichasempresashacialasustitucindeestafibra mineral. En el ao 1994, El Ministerio de Salud4 public un informe con los datos recolectados a partir delaimplementacindeestepermiso,enrelacincon:cantidaddemineralingresada, empresasqueloutilizan,posibilidadesdesustitucin,puertosdeentrada,pasesde procedenciayactividadeseconmicasencuyosprocesosindustrialesesutilizado,todoesto paraelperodo1990-1992.AlgunasdelasconclusionespresentadasporSanoja46enel mencionado reporte fueron4: Laimplementacindelpermisoparaimportarasbestos,porpartedelMinisteriode SanidadyAsistenciaSocial(actualmenteMS),seconstituyenunaimportante herramientaparaelcontroldeestemineral,tantodesdeelpuntodevistadelasalud ocupacional como de la contaminacin atmosfrica y, por ende para la salud pblica. Asmismo,elconocimientodelastoneladasdeestemineralimportadasenelpas,a partirdelaaplicacindeestepermiso,permitiestimarlacantidaddedesechos consideradospeligrososquesegeneraran,tantodurantelamanufacturadeproductos quelocontienencomoporestosensalserdesechados.Estonoconsideralos desechosgeneradosanteriormentenilosquesegener