ASOCIACIÓN DE AUTORIDADES TRADICIONALES WAYUU DEL ... · 7.2.2 Problemáticas a Causa de la...

ASOCIACIÓN DE AUTORIDADES TRADICIONALES WAYUU DEL RESGUARDO WUNA´ANPUCHON, PLAN SALVAGUARDA DEL PUEBLO WAYUU DE ALBANIA – ZONA SUR CONVENIO “M643”

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ASOCIACION AUTORIDADES TRADICIONALES DEL RESGUARDO DE WUNA’PUCHON

LUZ ESPERANZA CAMBAR CAMBAR REPRESENTANTE LEGAL DEL RESGUARDO DE WUNA’PUCHON

MINISTERIO DEL INTERIOR JUAN FERNANDO CRISTO BUSTOS

DIRECCIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS, MINORÍAS Y ROOM PEDRO SANTIAGO POSADA ARANGO

SUPERVISOR BERNARDO PINILLA

EQUIPO PROFESIONAL Y TECNICO

JUAN CAMBAR PUSHAINA COORDINADOR GENERAL

MARIA PIEDAD RINCON PALECHOR ABOGADA

ANGHIE PRADO MEJIA ANTROPÓLOGA

NELSON DARIO RINCON GARCIA

ASESOR GENERAL CORPORACION KANAIMA MINGA


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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 7

METODOLOGÍA .................................................................................................... 11

1. NÜKUWAIPA WAYUU CONTEXTUALIZACION CULTURAL......................... 22

1.1 LEY DE ORIGEN ......................................................................................... 22

1.2 COSMOVISIÓN WAYUU ............................................................................. 23

1.3 TERRITORIALIDAD WAYUU ....................................................................... 24

1.4 RITUALES FÚNEBRES ............................................................................... 25

1.5 ECONOMÍA TRADICIONAL ......................................................................... 27

1.6 NUESTRO SISTEMA NORMATIVO ............................................................ 28

1.7 LENGUA MATERNA- EL WAYUUNAIKI ...................................................... 29

1.8 MEDICINA TRADICIONAL ........................................................................... 29

1.9 BREVE RESEÑA HISTORICA DE ALBANIA ............................................... 32

2. COMPONENTE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE .................................... 33

2.1 CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICA ESPACIAL .................................... 33

2.2 LOCALIZACIÓN, EXTENSIÓN Y LÍMITES .................................................. 34

2.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA ..................................................... 34

2.4 CARACTERIZACIÓN HIDROCLIMÁTICA Y BIODIVERSIDAD ................... 36

2.4.1 Clima ...................................................................................................... 36

2.4.2 Hidrografía ............................................................................................. 37

2.4.3 Fauna y Flora ......................................................................................... 37

2.5 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN .................................................. 39

2.6 SITUACIÓN JURÍDICA DEL TERRITORIO ................................................. 46

2.6.1 Comunidades En Territorio Resguardado .............................................. 46

2.6.2 Comunidades con Territorio sin Resguardar ......................................... 50

2.6.3 Comunidades Sin Territorio ................................................................... 53

2.7 ALGUNAS GENERALIDADES ..................................................................... 54

2.8 AFECTACIONES POR LA PRESENCIA DE MULTINACIONALES Y MEGAPROYECTOS .......................................................................................... 56

2.8.1 El Cerrejón Y Sus Efectos ..................................................................... 56


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2.8.1.1 Aspectos Ambientales ........................................................................ 56

2.8.1.1.1 Dispersión del Polvillo ...................................................................... 57

2.8.1.1.2 Contaminación Hídrica ..................................................................... 57

2.8.1.2 Aspectos Sociales .............................................................................. 58

2.8.1.2.1La línea férrea: .................................................................................. 58

2.8.1.2.2 Restricción a la movilidad ................................................................ 58

2.8.1.2.3 Empleo ............................................................................................. 59

2.8.1.2.4 Salud ................................................................................................ 59

2.8.2 Las Trituradoras Y Sus Efectos ............................................................. 59

2.8.3 El Gaseoducto ....................................................................................... 60

2.9 AFECTACIONES POR LA ESCASEZ DE AGUA ......................................... 60

2.10 AFECTACIÓN POR EL DETERIORO DE LAS VÍAS DE ACCESOS ......... 63

3. COMPONENTE DERECHOS HUMANOS Y CONFLICTO ARMADO ............ 65

3.1 LA BONANZA MARIMBERA Y LA LLEGADA DE LOS GRUPOS ARMADOS LEGALES E ILEGALES ..................................................................................... 65

3.1.1 Cronología de la Presencia de las Farc y Eln – Paramilitares Auc ............ 69

3.2 MINERÍA Y CONFLICTO ARMADO ............................................................. 72

3.3 DIAGNÓSTICO VIOLACIONES Y AFECTACIONES DE DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCIONALES QUE HEMOS SUFRIDO A CAUSA DEL CONFLICTO ARMADO ...................................................................................... 77

3.3.1 Violación – Derecho a la Vida y la Integridad Física .............................. 78

3.3.2 Desplazamiento Forzado ....................................................................... 78

3.3.3 Asesinatos, Desapariciones y Masacres ............................................... 84

3.3.4 Amenazas, Persecuciones, Hostigamientos Y Señalamientos: Falsos Positivos ......................................................................................................... 85

3.3.5 Torturas: Tratos Crueles e Inhumanos .................................................. 88

3.3.6 Minas Antipersonales ............................................................................. 90

3.3.7 Violencia de Género .............................................................................. 91

3.4 INCURSIONES AL TERRITORIO: PERDIDA DEL DISFRUTE DEL TERRITORIO COMO ÁMBITO DE VIDA CULTURAL, SOCIAL, ECONÓMICO Y ESPIRITUAL ...................................................................................................... 92

3.4.1 Despojos Territorial: Ocupaciones de Viviendas, Escuelas y Hurto de Bienes Culturales ............................................................................................ 92


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4. COMPONENTE PRÁCTICAS TRADICIONALES YSEGURIDAD ALIMENTARIA ............................................................................................................................... 96

4.1 DIVISIÓN LABORAL POR GÉNERO: ROLES FEMENINOS Y MASCULINOS ........................................................................................................................... 96

4.2 AFECTACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA ........... 103

4.3 NUESTRA DIETA ....................................................................................... 104

4.4 SEGURIDAD ALIMENTARIA, EXPANSIÓN MINERA Y SEÑALAMIENTOS COLECTIVOS .................................................................................................. 107

4.5 POLÍTICAS PÚBLICAS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA............................ 108

4.6 ENTRE EL REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA ................................................................................................. 109

5. AUTONOMÍA Y GOBIERNO PROPIO ......................................................... 110

5.1 AFECTACIONES AL DERECHO A LA AUTONOMÍA A CAUSA DEL CONFLICTO ARMADO .................................................................................... 113

5.2 Afectaciones al Derecho de la Autonomía desde una mirada distinta al conflicto armado ............................................................................................... 115

6. COMPONENTE EDUCACIÓN Y CULTURA ................................................ 118

6.1 IMPACTOS DEL CONFLICTO ARMADO EN NUESTRA EDUCACIÓN .... 120

6.2 FALENCIAS EN CUANTO AL MODELO ETNOEDUCATIVO DEL ANAA AKUA´ IPA........................................................................................................ 122

6.3 ENTRE EL DERECHO A LA AUTONOMÍA Y EL DERECHO DE LA EDUCACIÓN .................................................................................................... 123

6.4 PROCESOS ADMINISTRATIVOS QUE AFECTAN NUESTRA EDUCACIÓN ......................................................................................................................... 124

6.5 COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ESCOLAR ................................... 125

7. COMPONENTE SALUD Y BIENESTAR....................................................... 132

7.1 LA SALUD, UNA MIRADA DESDE LA COSMOVISIÓN WAYUU .......... 132

7.2 AFECTACIONES A LA SALUD PROPIA ................................................... 133

7.2.1 Problemáticas a Causa del Conflicto Armado ...................................... 133

7.2.2 Problemáticas a Causa de la Expansión Urbana y Proyectos Extractivos ...................................................................................................................... 133

PROBLEMÁTICAS DE SALUD A CAUSA DE LA ESCASEZ DEL AGUA .... 135

7.2.3 Problemáticas Halladas en el Servicio de Salud Occidental ................ 137

8. CONCLUSIONES ......................................................................................... 140


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8.1 VIOLACIONES AL TERRITORIO: WOUIMMAN ........................................ 140

8.2 VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS ....................................... 141

8.3 ESTADO DE LOS DERECHOS A LA IDENTIDAD ÉTNICA, EDUCACIÓN PROPIA, SALUD, ECONOMÍA Y AUTOGOBIERNO: ...................................... 142

9. LÍNEAS DE ACCIÓN POR BLOQUES DE DERECHOS .............................. 145

9.1 COMPONENTE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE ............................... 145

9.2 COMPONENTE DERECHOS HUMANOS Y CONFLICTO ARMADO ....... 151

9.3 COMPONENTES AUTONOMÍA Y GOBIERNO PROPIO .......................... 164

9.4 COMPONENTE ECONOMÍA TRADICIONAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA ......................................................................................................................... 168

9.5 COMPONENTE EDUCACIÓN Y CULTURA .............................................. 171

9.6 COMPONENTE SALUD Y BIENESTAR .................................................... 174

10. BIBLIOGRAFÍA .......................................................................................... 182

11. LISTA DE TABLAS .................................................................................... 185

12. LISTAS DE GRÁFICOS ............................................................................. 186

13. LISTA DE MAPAS ...................................................................................... 187


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INTRODUCCIÓN

Durante las últimas cinco décadas Colombia ha estado inmersa en un conflicto armado que hasta el presente, suma más de seis millones de víctimas, cifra que la ubica en los primeros lugares con el mayor número de desplazados forzados en el mundo. La guerra en Colombia ha sido una desgracia para gran parte del pueblo colombiano. Sin embargo, el mayor peso de la guerra lo han vivido las poblaciones más vulnerables, quienes en situaciones de pobreza y miseria suelen residir en las zonas rurales, alejados de las cabeceras municipales y asentados por lo general en zonas fronterizas, sumado a esta situación de abandono estatal, las comunidades hemos visto como el conflicto armado y la expansión minero energética se extiende cada vez más en nuestros territorios con su ambición depredadora, sus técnicas de despojo y su política de muerte.

En esta guerra infame que sufrimos como indígenas wayuu, es importante dejar claro que las principales violaciones de Derechos Humanos de la cual somos víctimas, han sido realizadas por los grupos armados ilegales y la fuerza pública, quienes en su participación en ésta guerra han desplazado, masacrado, asesinado, señalado y reclutado poblaciones indígenas, negras y campesinos, ante esta lamentable situación, la Corte Constitucional emitió la Sentencia T-025 de 2004 a causa del número significativo de tutelas recibidas y ante el estado de cosas inconstitucionales que se estaban presentando en el país. No obstante, los efectos perversos del conflicto armado continuó y la política estatal fue insuficiente, razón por la cual, la Honorable Corte a través del Auto 004 del 2009 reiteró de manera prioritaria tomar medidas cautelares para la atención, protección y la defensa de los pueblos indígenas en peligro de desaparecer física y culturalmente. Así las cosas, el gobierno nacional en garantía de nuestros derechos consagrados en los diferentes artículos de la Constitución Política, y ratificados por los diferentes convenios internacionales, están en la obligación de crear Planes Salvaguardas con una política de enfoque diferencial que atienda a nuestros usos y costumbres. “El estado Colombiano está en la obligación doble de prevenir las causas del desplazamiento forzado de los pueblos indígenas, y atender a la población indígena desplazada con el enfoque diferencial que para ello se requiere, y en cumplimiento del principio de la diversidad etnocultural”1

1 Corte Constitucional, Auto 004 de 2009:37 M.P. Manuel Cepeda. 26 de enero de 2009.


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. En este contexto, la Corte identificó a los pueblos con mayor grado de vulneración por el conflicto armado, a raíz de las masacres, torturas y el etnocidio que hemos tenido que soportar los distintos pueblos indígenas en todo el país, como wayuu somos víctimas y testigos de este doloroso conflicto, hemos vivido en carne propia la degradación de la guerra, con la masacre ocurrida en 2004 en La Alta Guajira, sector de Bahía Portete, donde fueron torturadas y violadas mujeres de nuestra etnia por un grupo de paramilitares. Este desgarrador hecho además de representar una grave violación a los derechos humanos, alteró y violento todos los códigos de guerra característicos de nuestra etnia. Es sabido que en la cultura wayuu, la mujer es un ser sagrado y de sumo respeto, encargada de trasmitir los usos, costumbres y tradiciones del universo cultural wayuu. Este episodio cruel e inhumano, acabo con la vida de mujeres líderes y niñas, marcando para siempre de manera rotunda la memoria de todo el pueblo wayuu. Pero además de la masacre de Bahía Portete hemos aguantado cualquier tipo de atropellos, irrespetos, señalamientos y maltratos a nuestra integridad física y cultura y no solamente los wayuu de la Alta, si no los que habitamos las diferentes zonas de la Guajira, como es de conocimiento, los territorios fronterizos son de especial interés para los grupos alzados en armas, por ser espacios usados como corredores de contrabando, droga y narcotráfico. En el caso particular del municipio de Albania, los resguardos y parcialidades indígenas que habitamos en esta jurisdicción, no hemos estado exentos a este flagelo. Además de las barbaries que hemos vivido por estos actores. Se suma la explotación de recursos naturales a gran escala por parte de la multinacional el Cerrejón, que ha dejado impactos nefastos para nuestras vidas. Ahora bien, como pueblo wayuu identificado dentro de los treinta cuatro pueblos indígenas en riesgo de exterminio físico y cultural, debemos precisar, que a pesar de ser el pueblo indígena más numeroso del país, advertimos que si no se toman las medidas cautelares para la protección y la defensa de nuestros derechos no tendremos garantías para nuestra pervivencia cultural y física2. Aclaramos también, que para nosotros las violaciones de derechos, no se resumen en la manera en que yo genero violencia o agredo al otro. La violencia también es la indiferencia, el

2 Abordamos el concepto de pervivencia física en el entendido que nos interesa darle continuidad a nuestras prácticas, usos y costumbres Wayuu. La pervivencia hace sentido al reconocimiento y respeto fundamentado en una vida digna, por eso no hablamos de supervivencia porque no deseamos sobrevivir, sino pervivir como pueblo Wayuu. El estado tiene que entender que antes de ser indígena somos seres humanos y como tal se nos deben garantizar el cumplimiento de todos nuestros derechos. Se ha de anotar, que a lo largo del texto retomaremos la palabra pervivencia y en algunas ocasiones escribiremos permanencia cultural, porque antes de darle continuidad a nuestra cultura debemos reafirmarla y rescatarla para que esta permanezca viva entre nosotros.


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abandono, la desidia y la indolencia del estado y los alijuna3 hacia nosotros. Como pueblo indígena constantemente somos objetos de discriminación, irrespeto, ofensa, burla por parte de esos “otros” que no conciben nuestra lógica de pensar, sentir y vivir como lo hace un wayuu. Aunado a lo anterior, la explotación de recursos naturales en nuestro territorio no solo ha generado daños ambientales innumerables, también ha traído una ola de violencia por parte de grupos alzados en armas, a los cuales estamos continuamente expuestos; esto además de atentar contra nuestra integridad física y seguridad como pueblo indígena, nos ha llenado de miedo y zozobra. Convivimos con el temor y la incertidumbre del próximo atentado terrorista. Lo más grave frente a esta situación, es que el Estado con su discurso de “seguridad nacional”, se ha inclinado más a cuidar los intereses de la multinacional, como el Cerrejón y se ha convertido en un cómplice silencioso frente a las constantes violaciones e irrespetos que comete la fuerza pública hacia nosotros. Por esa razón consideramos que este Plan es un mecanismo necesario para expresar tanto las vulneraciones de las que hemos sido objeto, así como también los anhelos y exigencias ante el Estado colombiano. En este documento nuestras necesidades y deseos van soportadas con propuestas claras y precisas para salvaguardarnos como pueblo Wayuu. Sabemos que somos riqueza cultural y como tal el Estado está en la obligación de protegernos desde un enfoque diferencial, más no paternalista. Si bien es meritorio subrayar el aporte de la Constitución de 1991 al reconocimiento de la diversidad étnica y cultural de los grupos étnicos y los grandes logros obtenidos por los Pueblos Indígenas y Tribales con la adopción del Convenio 169 de la OIT. No basta sólo con reconocer al “otro” como diferente, sino hay respeto y no se promueve la igualdad en la diferencia. Conforme a lo esbozado, el gobierno en cabeza del Ministerio del Interior y atendiendo con el fallo de Corte Constitucional ha venido ejecutando dichos Planes Salvaguarda en todo el país, sin embargo como cada pueblo conserva unas particularidades culturales, cosmogónicas y geográficas diferentes, se entiende que cada plan debe ser único y debidamente formulado con el pueblo afectado. En el caso de nosotros los wayuu, y en lo que compete a este documento, presentamos el diagnóstico del pueblo wayuu del municipio de Albania, Convenio “M643” el cual contempla las comunidades correspondientes al Resguardo indígena de Wuna’apuchon, Resguardo indígena Soldado Párate Bien, veinte y seis

3 La palabra alijuna, personas que no pertenecen nuestra etnia.


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comunidades del Resguardo indígena de La Alta y Media y siete asentamientos indígenas. OBJETIVO GENERAL

Materializar todas las propuestas acordadas por el pueblo wayuu del Municipio de Albania formuladas y plasmadas en el presente Plan, en aras de prevenir cualquier tipo de violación y atropello por parte de los actores armados legales e ilegales, multinacionales, alijuna e incluso el mismo Estado.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Presentarle al Estado colombiano la realidad de nuestras afectaciones, vulneraciones y atropellos que como pueblo wayuu de Albania padecemos diariamente, y así mismo las propuestas frente a estas problemáticas. Convenir la realización de las propuestas señaladas en el presente Plan con las diferentes entidades estatales, atendiendo los criterios mínimos de racionalidad que establece la Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009. Acordar con el gobierno el desarrollo de la segunda etapa del Plan Salvaguarda correspondiente a la Formulación de Programas y Proyectos.


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METODOLOGÍA

Para la formulación del presente Plan Salvaguarda se acordó un marco lógico aprobado y validado por el Ministerio del Interior con las Autoridades Tradicionales Wayuu de los resguardos indígenas de la Alta y Media, de Soldado Párate Bien y Wuna’apuchon. Al igual, que las parcialidades asentadas en el municipio de Albania, donde se establecieron diferentes momentos para la formulación y construcción este diagnóstico, vale recalcar, que nuestra prelación y principio para el desarrollo de esta investigación que ha dado vida a este Plan, fue garantizar la participación real y oportuna de las comunidades de interés. Este documento que aspira a ser un instrumento de vida, lo realizamos en un periodo de seis meses, tal como lo estable la Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009. Es importante resaltar que este trabajo lo efectuamos sumando esfuerzos y compromisos de nuestras comunidades, quienes hicieron posible este yanama a través de las múltiples outkajawaa en un periodo de tiempo tan reducido y estricto. Los momentos surtidos en la formulación y construcción de este diagnóstico se describen en las siguientes líneas: PRIMER MOMENTO

Etapa correspondiente a los primeros comités realizados en la fechas de la anualidad anterior, el primero de ellos se desarrolló el 24 de noviembre de 2013 en el municipio de Maicao, La Guajira, y tenía como propósito la presentación de los miembros del equipo de trabajo conformado por un coordinador general, dos coordinadores de terreno, cuatro facilitadores, un traductor de wayuunaiki, un pütchipü, un oütsü, dos profesionales y la asesoría del doctor Nelson Darío Rincón García: Sumado a lo anterior, en este primer espacio se asignaron responsabilidades a cada uno de los integrantes, y se determinó de manera conjunta el cronograma de trabajo para el desarrollo de asambleas comunitarias en los diferentes resguardos y asentamientos indígenas. En desarrollo con la continuación del primer comité, se reunieron el 30 de noviembre de 2013 el equipo de trabajo, las profesionales y el asesor Nelson Darío Rincón García, en esa ocasión hizo acompañamiento el funcionario del Ministerio del Interior Dirección de Asuntos Indígenas, Rom y Minorías: Bernardo Pinilla, quien abordó brevemente el origen normativo de los planes salvaguardas y precisó sobre los contenidos de los mismos. También se socializó el marco lógico definido para este convenio, y se discutió la metodología a aplicar para el levantamiento de la información primaria.


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Ilustración 1, primer comité técnico, Maicao-Guajira

Seguidamente el 2 de diciembre de 2013, se realizó la Instalación del Plan Salvaguarda del Pueblo Wayuu de Albania -Convenio “M643”- en sede educativa, comunidad La Horqueta. Hicieron presencia nuestras Autoridades Tradicionales, el Ministerio del Interior DAIRM, la Defensoría del Pueblo, equipo de trabajo las profesionales y el asesor Nelson Darío Rincón García. En este encuentro se presentó una breve reseña a las autoridades tradicionales sobre el aspecto jurídico de los planes salvaguardas: Sentencia T-025 de 2004 y Auto 004 de 2009. Se validó el cronograma de trabajo e instrumentos a aplicar para la recolección de información primaria con las comunidades. Finalmente los días 3 y 4 de diciembre de 2013, se realizó el segundo y tercer comité con el equipo de trabajo, las profesionales y el Asesor Nelson Darío Rincón García, donde se abordó de manera detallada el sentido de este plan, y se hicieron los ajustes pertinentes a los instrumentos a aplicar.


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TABLA No 1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL PRIMER MOMENTO DE LA METODOLOGÍA

ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL PRIMER MOMENTO

Fecha

Actividad

Sede

24 de noviembre de 2013

Primer comité técnico

Maicao, Guajira

30 de noviembre de 2013

Continuación del primer comité técnico

Maicao, Guajira

2 de diciembre de 2013

Instalación del Plan Salvaguarda del pueblo wayuu de Albania. Convenio “M643”

Albania, Guajira; comunidad La Horqueta

3 y 4 de diciembre de 2013

Segundo y tercer comité técnico

Maicao, Guajira

SEGUNDO MOMENTO

En esta fase realizamos asambleas comunitarias convocando a nuestros líderes, sabedores, docentes, promotoras de salud, outsü, putchipü y alaüla. Desarrollamos actividades orientadas al dialogo abierto con las comunidades, con el objetivo de recolectar la mayor información posible en materia de violaciones de derechos humanos y condiciones materiales para la pervivencia física y cultural como pueblo. Siempre trabajamos de manera colectiva, señalándole a los presentes que la naturaleza de este plan era concientizarnos de la gravedad de nuestras violaciones y vulneraciones, para crear propuestas que permitieran prevenir y

restablecer todos nuestros derechos fundamentales vulnerados.

Esta etapa de caracterización tuvo una duración de tres meses, correspondientes a los primeros días de diciembre de 2013, retomando actividades en enero4; febrero

4 Aclaramos que realizamos asambleas comunitarias del 1 al el 20 de diciembre de 2013. Suspendimos actividades por la coyuntura de las festividades navideñas y fin de año. Posterior a eso, retomamos actividades los primeros días de enero, no obstante las fechas de algunas reuniones en este mes se vieron trastocadas, pues como se conoce el mes de enero, en nuestro calendario cultural solemos usarlo para hacer el segundo velorio.


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y marzo del año en curso. Se realizaron un total de 22 asambleas comunitarias5 como se observa a continuación: TABLA No 2 RELACIÓN DE ACTIVIDADES SEGUNDO MOMENTO – COMUNIDADES DEL RESGUARDO DE LA ALTA Y MEDIA GUAJIRA

FECHA

COMUNIDADES DEL RESGUARDO DE LA ALTA Y MEDIA


Itaka I y II, La Fortuna, Las Taparitas y Kanewakat I y II


Wanaparepo, Warralain y Marauinpa,


Wayacanat, Juyasirrain, Chuusira, Alijuyakat

9 y 10 de enero de 2014

Parritchon, Ishichon, Orroret y Jirrumana


Irruakat, Karralapana y Perrancho

17 de enero de 2014

Villa One y Wayabital


Zapatamana, Kashainpa y Guayabal

31 de enero de 2014

Wasimal

1 de febrero de 2014

Caracolí y Lumakat

5 Estas 22 asambleas se realizaron por sectores o nodos correspondientes a su ubicación geográfica y teniendo en cuenta el resguardo al que correspondían las comunidades. Conforme a esto, se estableció en los primeros comités, abordar en un primer orden las comunidades del resguardo de La Alta y Media, seguido de las siete parcialidades indígenas y finalmente las comunidades concernientes al resguardo de Soldado Párate bien y Wana’apuchon.


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TABLA No 3 RELACION DE ACTIVIDADES SEGUNDO MOMENTO COMUNIDADES ACENTADAS EN PARCIALIDADES

Fecha

PARCIALIDADES INDÍGENAS

26 de enero de 2014

El Rocio y Luopü

27 de enero de 20014

La Horqueta I y II

30 de enero de 2014

Piedra Amarilla

2 de febrero de 2014

Polousira y Anekishimana

TABLA No 4 RELACION DE ACTIVIDADES SEGUNDO MOMENTO COMUNIDADES DEL RESGUARDO DE WUNA’APUCHON

Fecha

Resguardo Wuna´apuchon

11 Y 12 de febrero de 2014 Loma Fresca, Chusirra, Koloyos I y II, Kamuchesan y kachalerai

15 y 16 de febrero de 2014 Cerrillamana, Pesuwain, Alitamana y Ketpana

19 y 20 de febrero de 2014 Resguardo Soldado Párate Bien- comunidades de Royoner, Río Seco y Urumachimana

23 y 24 de febrero de 2014 Charalito, Limasira y Manamon

27 de febrero de 2014 Zinamaika

7 de marzo de 2014 Wuna’apuchon

11 y 12 de marzo de 2014 Tuoretakat

14 de marzo de 2014 Kuriyamana

17 y 18 de marzo de 2014 Joncha, Cuevagenta y Monomana

Cabe mencionar que para el levantamiento de información primaria aplicamos las siguientes herramientas metodológicas, en el espacio de dos días: De acuerdo a las reuniones desarrolladas con el equipo, en los encuentros de dialogo y discusión de los primeros comités técnicos, se definió que era necesario convocar a las comunidades en dos ocasiones seguidas. Así, en una primera jornada, se aplicó un Instrumento para el registro de violaciones de derechos

humanos y afectaciones, en los siguientes componentes:


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Derechos Humanos y Conflicto Armado

En este componente reconocimos todas las afectaciones y violaciones de derechos humanos que hemos sufrido a causa del conflicto armado, atendiendo a los tres grandes ejes que estable Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009: 1) Confrontaciones en territorio indígena entre grupos armados legales e ilegales, sin involucrar a las comunidades pero que los hayan afectado. 2) Procesos bélicos que involucran a pueblos indígenas en el conflicto. 3).Procesos territoriales y socioeconómicos articulados al conflicto armado que los afecten como pueblo indígena. Igualmente, indagamos si a causa del conflicto armado nuestra integridad cultural se ha visto afectada, cómo y por qué. Territorio

“El territorio es la base de la reproducción cultural y de la condición integrante de un pueblo, que se relaciona directamente con la tierra como medio de sustento en la que se caza, recolecta, cultiva, se crían animales y se dispone de recursos naturales como agua, maderas, además de ríos y caminos necesarios para el transporte. El territorio es la base para la organización de la vida social, para el manejo adecuado de los bienes de todos y para lidiar los conflictos internos marca límite a otras sociedades y es el espacio para el fortalecimiento de la autonomía. A la tierra se debe la propia existencia y por eso hay que cuidarla, tal vez a ello se debe el carácter de propiedad colectiva”6. En este componente quisimos conocer la extensión de nuestros territorios y qué procesos jurídicos cursan sobre estos, o si el territorio es suficiente para el desarrollo de las prácticas tradicionales como son: el pastoreo, la yüüja, la cacería y producción de carbón vegetal. También, indagamos sobre qué factores ajenos al conflicto armado estaban afectando la tenencia al territorio, es decir, si se presentaron casos de guerras interclaniles agudizadas o respaldadas por grupos alzados en armas. Finalmente, nos preocupamos por conocer cuáles han sido las afectaciones culturales que hemos sufrido como pueblo, no sólo desde el enfoque jurídico que aborda el Auto 004 de 2009 sino analizar las afectaciones culturales que ha generado la explotación de recursos naturales en nuestros territorios, aclarando que para nosotros el concepto de territorialidad, desborda los límites impuesto que contempla un territorio legalmente constituido

6 Sánchez, ______Los pueblos indígenas en Colombia, derechos políticas y desafíos. Unicef.

Oficina de Área para Colombia y Venezuela. Pág. 29.


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Gobierno Propio

En este aspecto, hicimos el ejercicio de auto reconocer que factores estaban

afectando al desarrollo de nuestro gobierno o ley wayuu, así como las dificultades que hemos tenido que padecer a causa del conflicto armado y desplazamiento forzado. Salud

En este eje consideramos necesario conocer qué factores han dirimido el uso y desarrollo de nuestra medicina tradicional y espiritualidad como pueblo wayuu de Albania. Se ha de anotar, que en este componente incluimos el servicio de salud occidental y cuáles han sido las dificultades que hemos soportado para acceder a este. Educación e identidad Cultural

La cultura wayuu hace parte de todo el conjunto de saberes ancestrales que hemos heredado y a su vez trasmitido de generación en generación por medio de la palabra. En este eje, indagamos cuáles han sido las mayores afectaciones a nuestros usos y costumbres a causa del conflicto armado, la explotación de recursos naturales, la relación con el alijuna, y el modelo etnoeducativo que se ha venido implementando a nuestro niños (a), jóvenes y adolescentes. Prácticas tradicionales y seguridad alimentaria

En este componente desglosamos cuáles han sido las afectaciones al desarrollo de nuestras prácticas tradicionales y qué factores impiden el acceso a los alimentos. Se ha de notar, que este eje está articulado al territorio, naturaleza y medio ambiente, así mismo, a través de preguntas muy puntuales logramos identificar problemas de pobreza, hambre y desnutrición en la que están sumidas nuestras comunidades.

Ilustración 2, Resguardo de la Alta y Media


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Ahora bien, en este primer día, los facilitadores aplicaban el instrumento antes señalado a los clanes o e’irrukü de las comunidades citadas a las asambleas, con esta actividad buscamos recolectar información de carácter cuantitativo atendiendo a los criterios que establece la Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009, para el registro de violaciones de derechos a la población afectada. Debemos precisar que la aplicación de dicho instrumento representa el 30% de la población del resguardo o parcialidad indígena.

También, se realizaron 60 Entrevistas7 semi estructuradas a miembros de las

comunidades víctimas del conflicto armado; se ha de anotar que en algunas ocasiones las entrevistas fueron grabadas, siempre poniendo de manifiesto el consentimiento informado, sin embargo, ciertas víctimas manifestaron sentirse más cómodas y seguras sin el registro o la grabación de su testimonio así, logramos generar espacios de confianza que nos permitieron documentar las voces de las víctimas, que habían callado por miedo o desconocimiento de sus derechos, y las instancias a las cuales acudir frente al cumulo de violaciones que han sufrido, las víctimas al narrar estos hechos abominables, revivieron momentos dolorosos y desgarradores que los invadieron de tristeza y silencios alargados en el dialogo, muchos los inundaban las lágrimas y el oscuro recuerdo que intentan borrar de sus vidas, pero que sin duda han dejado marcas imborrables en la memoria colectiva. En un segundo día, realizamos la actividad de la Cartografía Social, ejercicio

orientado a la construcción colectiva de mapas a mano alzadas por las comunidades para conocer su territorialidad, las violaciones de Derechos Humanos ejecutadas por fuerza pública o grupos al margen de la ley, y así mismo, observar de primera mano, cuáles eran las necesidades que priorizaban las comunidades para la pervivencia física y cultural.

7 Gran parte de las entrevistas realizadas se hicieron en wayuunaiki por voluntad de las víctimas. Dichos testimonios fueron traducidos y transcritos al español por los facilitadores y el traductor del equipo.


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Ilustración 3, Resguardo Soldado Párate Bien, cartografía social

Seguidamente, las comunidades construían las propuestas para la prevención de las problemáticas presentes en nuestra cotidianidad; es decir, en la medida que identificábamos un problema o necesidad, se iban tejiendo las posibles líneas de acción para darle solución a las distintas afectaciones. Se debe mencionar, que utilizamos un tercer día en el cronograma de actividades para el desarrollo de recorridos a las comunidades y rancherías, a fin de recopilar un registro visual que sirvió como insumo en la construcción del presente diagnóstico. TERCER MOMENTO

En esta fase nos dedicamos a la revisión de fuentes bibliográficas que pudieran aportar a la construcción del texto, igualmente solicitamos información secundaria a las distintas entidades estatales, como Planes de Ordenamiento Territorial, Planes de Salud, Censos, etc. Consecutivamente, organizamos todas las memorias de las asambleas comunitarias, informes, entrevistas y fichas aplicadas a las comunidades, las cuales sirvieron de apoyo para la escritura del documento final, el cual estuvo a cargo de la abogada María Piedad Rincón y la Antropóloga Anghie Prado Mejía y bajo la supervisión del Coordinador del equipo Juan Cambar Pushaina, la Representante Legal de la Asociación de Autoridades Tradicionales del Resguardo Wuna’apuchon y etnoeducadora Luz Esperanza Cambar y el Traductor del equipo Eugenio Duarte.


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Conviene aclarar que este documento está escrito y estructurado en el siguiente orden. Un primer capítulo a modo de introducción y contextualización donde se esbozan brevemente las expresiones culturales características de nuestra cultura wayuu: usos y costumbres, origen mítico, parentesco, territorialidad, sitios sagrados, organización social, etc. Aclaramos que no profundizamos a groso modo sobre los diferentes aspectos culturales, pues no es la finalidad de este plan agotar la totalidad de las pautas culturales del pueblo wayuu, y seria presuntuoso considerar que este primer capítulo contemplará lo antes mencionado. Este apartado está orientado para ilustrar y ambientar al Estado y lector alijuna que ignora nuestra cultura y por tanto la afectación diferencial del conflicto en nuestras vidas.

Luego de haber desarrollado esta primera división de carácter introductorio, con elementos descriptivos y particulares sobre lo propio, damos paso a la escritura del

texto por componentes o bloques de derechos, abordamos en una primera instancia territorio: descripción del mismo, ubicación geográfica y situación jurídica de estos, es decir, las comunidades en territorios resguardados, las comunidades en territorios no resguardados, las comunidades sin territorio víctimas del desplazamiento forzado en el marco del conflicto y por último las comunidades despojadas de sus tierras por la expansión minera. También nos enfocamos en relatar las múltiples afectaciones simbólicas y espirituales al territorio, identificadas por el equipo de trabajo del Plan salvaguarda en las comunidades participes de este proceso. La narrativa de este componente está elaborada atendiendo a la cronología y presencia de los grupos armados legales e ilegales en nuestro territorio, por esta razón recopilamos y agregamos diversos testimonios en aras de reflejar en el texto las voces de nuestras víctimas, y así vislumbrar la gravedad de los hechos en el que han estado envueltas nuestras comunidades frente a un estado pasivo que ha permanecido ausente ante tantas atrocidades. Luego de haber descrito las afectaciones a nuestra tierra Mma, y con un horizonte más claro de los impactos

diferenciales en la cultura wayuu, nos referimos entonces a las violaciones de Derechos Humanos que han sufrido nuestros líderes, autoridades, mujeres, docentes y niños en el marco de esta guerra desmedida, la cual nos ha involucrado directa e indirectamente. Aquí abordamos los casos más notorios y brutales que durante mucho tiempo habían sido visibilizados. Señalamos también, como la actividad extractiva carbonífera ha desplazado a familias enteras de sus territorios ancestrales para dar paso a la mega minería, respaldada a su vez por la fuerza pública, quien se ha preocupado más por vigilar los intereses de la multinacional el Cerrejón que por la seguridad y cuidado de los indígenas, esta situación ha contribuido al confinamiento de nuestras comunidades, militarizando asentamientos completos para contrarrestar los actos bélicos de los grupos subversivos que hacen presencia en las estribaciones de la Serranía del Perijá.


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Luego de estos componentes abordamos de manera conexa otros ejes como economía tradicional y seguridad alimentaria, educación y cultura, autonomía y gobierno y salud y bienestar donde describimos nuestras principales afectaciones en materia de estos derechos y como la perdida de nuestro territorio ancestral, el despojo por parte de la multinacional el cerrejón y las diferentes políticas estatales han atentado continuamente contra nuestra integridad física y cultural como pueblo wayuu. Posterior a la escritura y elaboración del documento diagnóstico, este fue presentado para la lectura y validación del mismo ante las Autoridades Tradicionales, Ministerio Público y demás actores participes en el proceso, a modo hacer entrega formal del Diagnóstico “M643” al Ministerio del Interior DAIRM. Anhelamos que este documento sea un instrumento de fuerza, gestión y no sea letra muerta en un papel, sino que contrario a eso, el estado colombiano logre dimensionar las violaciones históricas a las que hemos sido sometidos los wayuu de Albania para que nuestras propuestas de salvaguardarnos se logren materializar en programas y proyectos.


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1. NÜKUWAIPA WAYUU CONTEXTUALIZACION CULTURAL

Atendiendo a lo establecido por la Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009 donde señala explícitamente que conforme a la naturaleza y las particularidades de cada pueblo, las afectaciones del conflicto armado y el desplazamiento forzado sobre cada etnia tienen unas connotaciones distintas, como se puede leer en la siguiente cita: “La naturaleza diferencial del impacto del desplazamiento forzado sobre los pueblos indígenas radica en que entremezclan facetas individuales con facetas colectivas de afectación, es decir, surte impactos destructivos sobre los derechos individuales de las personas pertenecientes a las etnias afectadas, como sobre los derechos colectivos de cada etnia a la autonomía, a la identidad y el territorio. Además que cada grupo étnico en particular tiene sus propios patrones de desplazamiento forzado y su propia situación específica, que se deben reconocer en la magnitud plena de su gravedad para dar una respuesta apropiada de parte del Estado.”8 Conforme a lo anterior, hemos elaborado en este primer apartado el contexto de lo propio, en virtud del enfoque diferencial, donde describiremos nuestra relación

con el territorio, los sitios sagrados, la organización social, nuestra lengua materna y demás pautas culturales fundamentales al momento de analizar los impactos de la guerra en la cultura wayuu.

1.1 LEY DE ORIGEN

De acuerdo a lo que dicen los viejos sobre el origen wayuu y que hemos trasmitido de generación en generación se refiere a que nuestro génesis está arraigado en el principio de lo masculino y femenino, donde Mma representa la madre, lo estable y lo equivalente a la mujer wayuu. La cual es correspondida por nuestro padre Juyaa quien simboliza la lluvia; estos al unirse crean la vida wayuuwain.

Como bien se conoce, en nuestra oralidad, los primeros indígenas wayuu y sus respectivos clanes fueron creados por nuestro dios Maleiwa fue así, como Maleiwa

marcó a cada clan para diferenciarlo de los otros y repartirlos por el territorio. Conforme a la tradición, todos los wayuu somos oriundos de La Alta Guajira, pero

8 Corte Constitucional, Auto 004 de 2009:15 M.P. Manuel Cepeda. 26 de enero de 2009.


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nos hemos ido repartiendo por el territorio de la Guajira por nuestra misma condición de polirresidencialidad9. Así, cada clan representa un animal especifico como tótem, articulado a un territorio, sin embargo debemos precisar que en muchos casos las personas de una misma casta pueden compartir el mismo, pero muchas veces estas, no siempre son parientes entre si y su adscripción territorial es diferente. De acuerdo a los estudios etnográficos e históricos realizados sobre los wayuu, anteriormente se hablaba de treinta y dos clanes, pero en la actualidad se conocen veintisiete entre Colombia y Venezuela. Se ha estimado que las castas con mayor densidad demográfica son los Uliana, Epiayu, Ipuana y los Pushaina. En lo concerniente al municipio de Albania encontramos que las castas que habitan los resguardos de interés en este documento son: Arpushana, Uliana, Epiayu, Pushaina, Ipuana y Jusayu.

1.2 COSMOVISIÓN WAYUU

Cuando hablamos de cosmovisión hacemos referencia a la manera de percibir la vida, la naturaleza y todos los aspectos de nuestra cotidianidad. En otras palabras, nuestra cosmovisión está fundada en nuestra Ley de Origen y en nuestro territorio. Por eso, aunque este documento este escrito en Bloques de Derechos donde se

abordan componentes con afectaciones precisas a causa del conflicto armado y otros factores, el aspecto cultural, territorial y cosmogónico atraviesa todo nuestro tejido social. Conforme a lo anterior, en la vida wayuu podemos identificar cuatro mundos: lo humano, lo sobrehumano, lo natural y lo sobrenatural. El primer mundo, lo Humano

encierra todo lo relacionado a nuestro sistema de parentesco y territorialidad. En este mismo orden, se subscriben nuestros sitios sagrados como son los cementerios, jagüeyes y ojos de agua. En lo que respecta, al mundo Sobrehumano

encontramos lo concerniente a nuestra espiritualidad y sueños, estos últimos desempeñan un papel fundamental en nuestra vida y acciones. Los sueños tienen

9 De acuerdo a Wilder Guerra (2002) el nomadismo, en sentido estricto, no existe actualmente en la cultura wayuu, por esa razón es más acertado hablar de polirresidencialidad que se hace efectiva a través del control que un grupo familiar wayuu ejerce sobre algunas estaciones distantes entre sí y a través de las cuales circulan sus miembros. Evidentemente lo austero de la cultura material wayuu permite el rápido desmonte de las viviendas, lo que ha difundido la idea de un nomadismo generalizado en la literatura sobre los wayuu. No obstante, la movilización de las familias wayuu obedece a unos patrones migratorios definidos y limitados.


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gran incidencia en la toma de decisiones, pues a través de estos podemos entablar diálogos con algún familiar muerto quien nos aconseja frente a un posible peligro, indicando la contra- lanía o baños a seguir. En lo referente al mundo Natural observamos todo lo conexo a fauna y flora que

habita en nuestro territorio, como por ejemplo, los animales que representan la riqueza o por contraste el estado precario de un clan. Finalmente en el mundo Sobrenatural se hallan los Wanülüü o espíritus de las enfermedades; los Yolujas

o almas en pena que ocasionan los males y pestes tanto a los animales como a nuestras familias, al igual que la Pülowi.

1.3 TERRITORIALIDAD WAYUU

Como pueblo wayuu nuestro territorio se constituye en la base de nuestro Derecho Mayor, que no es otra cosa que el derecho a la vida. Para nosotros el territorio representa nuestra identidad, historia, conocimiento ancestral, clan y autonomía sobre la madre tierra, así, todo cuanto existe en el territorio tiene una explicación y significado espiritual, por eso debemos cuidarlo y respetarlo, ya que este es el soporte vital de nuestras prácticas tradicionales. Con base a lo anterior, debemos aclarar que para nosotros los wayuu el territorio ancestral contempla la península de la guajira anexando la guajira venezolana woummainpa. Este espacio es visto como el legado de nuestros ancestros, al cual están ligadas nuestras costumbres y tradiciones. Seguido de esto, encontramos que dentro de nuestro marco espacial cotidiano, se destaca la ranchería10 minshipa como sitio privado, donde residimos y realizamos la mayor parte de las labores u oficios. Allí se halla el corral, la huerta, la cocina y los animales. Nuestra relación espiritual con el territorio está fundada mayormente en nuestras tumbas o lugares sagrados:

“Cada clan tiene su territorio, uno tiene su territorio ancestral. Hay mucha gente como los indígenas del Sur que confunde territorio con asentamiento. Asentamiento, es aquella tierra a la que uno llego no tenía dueño y se asentó ahí. El territorio ancestral es como el Valle de

10 Aclaramos que para nosotros los wayuu, el término de ranchería fue usado primeramente por los alijuna al momento de referirse a las viviendas wayuu, así hemos venido usando esta palabra para hacer alusión a nuestras casas. De acuerdo a Perafan Simmonds (1995) las rancherías son construcciones de una o dos habitaciones, acompañadas de enramadas. Lo fundamental para establecer una ranchería es el acceso a una fuente de agua. Ahora bien, al conjunto de asentamientos y de las parcelas de una familia extensa dentro del womainpa de un linaje se le denomina te’piapa.


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Palachi, donde están enterrados mis ancestros, los ancestros de mi tatarabuela, de quinta o de decima generación, mis raíces; entonces ahí está eso uno le llama “i” porque en wayuu “ni” es la mamá, y se dice “i” derivado de la palabra “ni” (madre), donde está enterrado como queriendo decir, la primera madre progenitora de toda ésta familia, por eso es que para nosotros es sagrado el cementerio, pero no el cementerio por sí, sino por nuestras tumbas ancestrales, porque ahí está enterrada la familia desde que uno nació hasta el sol de hoy; yo voy para allá cuando me muera, donde está la línea materna, ahí, precisamente es donde nace nuestra línea materna, tanto de uno, como del clan; por ejemplo, yo y mi gente somos los Pushaina de Palashi, porque saben que allá está nuestro origen y ahí es donde nace el origen del clan Pushaina. Por eso lo sagrado del territorio para uno, porque ahí están los restos de nuestros ancestros. Nosotros nunca hemos tenido escritura de un territorio, pero la escritura de nuestro territorio son nuestros restos; por ejemplo el origen de los Uliana es de tal parte, porque se sabe que allí es el origen de ellos. Por es que aquí tienen que respetarse los territorios unos a los otros, de esta forma, es que nosotros hemos establecido fronteras y líneas imaginarias, uno no puede ir allá a decir: yo me voy aquedar aquí, porque eso es para buscar problemas, porque aquellos no van aceptar que yo le quite su pedazo de territorio” (Juan Cambar Pushaina).

Como se puede comprender los cementerios wayuu son referentes y marcadores territoriales de los distintos clanes. Además, demarcan una identidad puesto que simboliza nuestras raíces y mantiene viva la memoria colectiva de los clanes. Así, la territorialidad wayuu hace parte del conjunto de representaciones simbólicas, en las cuales están fundadas nuestras concepciones, creencias y pautas culturales, para nosotros el territorio no solamente es la fuente de sustento diario y escenario de reproducción, sino que es a través de él podemos darle permanencia y continuidad en el tiempo a los usos y costumbres wayuu.

1.4 RITUALES FÚNEBRES

En la costumbre wayuu cuando una persona muere se considera uno de los momentos más importantes de nuestra vida, puesto que en estas situaciones de


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tensión y dolor se fortalecen lazos de solidaridad y reciprocidad, de esta forma los velorios son rituales en los cuales se combinan elementos culturales propios y económicos. Algunos estudiosos de cultura wayuu han considerado los velorios como escenarios propicios para la interacción social y el prestigio de un clan, ya que es el acontecimiento que representa mayor gasto económico de parte de la familia del muerto para recibir a un número considerables de personas. Tradicionalmente realizamos dos velorios, sin embargo el tiempo de duración de estos está determinado por la causa de muerte, si una persona muere de manera violenta se procede a enterrar el cuerpo de esta fallecida lo más pronto posible, ésta labor la desarrollan las mujeres, quienes se encargan de las diferentes actividades que encierran el suceso, es decir, preparan desde el cuerpo del difunto con sus respectivas contras11, hasta los alimentos que se repartirán a los visitantes. Los hombres familiares del muerto evitan verlo y participar en esta ceremonia para soslayar un peligro o una desagracia en ellos. Para el caso de las personas que fallecen por causa natural, el velorio debe realizarle en el tiempo justo y acorde a la situación, en otras palabra, un velorio puede tardar nueve días e incluso prolongarse por más tiempo. En el segundo velorio se acostumbra a extraer12 los restos de la urna para que estos sean depositados con sus ancestros, lo anterior lo suele hacer el familiar más allegado en horas de la madrugada, luego se ubican los restos en una múcura debajo de una enramada, mientras los familiares y personas allegadas del muerto conversan, comen y toman chirrinchi, después de esto, los restos son llevados a su territorio natal para rencontrarse con sus ancestros Jepirra lugar donde descansan las almas de los muertos. En nuestro pensamiento wayuu la realización del segundo velorio es fundamental en la vida espiritual y cultural, pues es una forma de mantener un equilibrio y armonía con la naturaleza. Según la tradicional, cuando un wayuu no saca los restos de un pariente, el alma del muerto rondará en pena, por lo cual es probable que este se manifieste a través de espíritus malignos, enfermedades, sequias, pestes, ruinas y desgracias.

11 “Las contras- lanía son plantas tostadas o trituradas que han sido moldeadas en forma redonda, guardadas en una pequeña tela y que hemos heredado de nuestros antepasado, por esa razón son de sumo cuidado. En la cultura wayuu de acuerdo a nuestros usos y costumbres, hemos clasificado diferentes tipos de contras, con funcionalidades distintas, por ejemplo, existen contras para que nuestros animales crezcan y no sean robados; contras para cazar animales; contras para prevenir y curar enfermedades; contras para protegernos de un riesgo o peligro. Incluso, contras para hombres y mujeres en función de enamorar o atraer a la posible pareja” (Luz Esperanza Cambar).

12 Se ha de anotar que esta función tan íntima la lleva a cabo preferiblemente una mujer wayuu, que luego de haber estado en contacto con los huesos es sometida a ritos de purificación.


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1.5 ECONOMÍA TRADICIONAL

La economía tradicional wayuu se basa en “las actividades de cría y pastoreo de especies de animal caprino, ovino, vacuno, caballar y mular, también se conservan algunas actividades ancestrales de subsistencia como la cacería, la recolección de frutas silvestres y la pequeña agricultura estacional. En menor grado, la producción irregular del carbón vegetal también constituye un medio de subsistencia, al cual se distribuye para combustión en zonas urbanas y comerciales. En otro modo, la importancia que ha tenido la labor creativa del arte del tejido entre hombres y mujeres. La economía basada en la agricultura estacional se realiza atendiendo en forma oportuna un régimen” estacional” durante el año”13. Ahora bien, dentro de las prácticas ancestrales se destaca la Yanama o trabajo comunitario, es una labor de carácter reciproco; sin embargo por la modernización y la migración de muchos wayuu a centros urbanos ésta actividad ha dirimido lentamente, como lo resume el siguiente fragmento de una entrevista:

“Anteriormente uno hacia una roza de dos o tres hectáreas, pero ya hoy en día no existe yanama, no hay trabajo colectivo como antes. En tiempos pasados, uno hacia una roza de por ejemplo, cuatro hectáreas, y para limpiarla uno hacia una yanama. Invitaba a los vecinos y ellos venían con nosotros. En tiempo de cosecha, uno también invitaba a la gente para limpiar la roza y uno iba haciendo la yanama por partes, era una yanama de dos o tres días, pero hoy en día no se puede hacer eso, porque si no hay plata no hay nada., esto ha sucedido por la civilización que ha venido atropellando nuestros usos y costumbres, porque ahora el wayuu se va copiando de la costumbre alijuna, costumbre que no es nuestra, anteriormente si había una roza de quince hectáreas se hacía una yanama de diez a quince días y esa gente iba a la roza a trabajar todos los días. Tenían sus tres comidas, ahí conversaban y el día que se culminaba el trabajo a cada quien le dan su garrafa de ron y le daban un chivito” (Juan

Cambar Pushaina)

13Junta Mayor Autónoma de palabreros. Plan Especial Salvaguardia (PES) del Sistema Normativo Wayuu Aplicado al Palabrero. Anou’tia Sukuaitpa’Kalü Wayuu Nutuma Pütchipü´ üi. Ministerio de Cultura. 2009. Pág.: 48


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1.6 NUESTRO SISTEMA NORMATIVO

En la cultura wayuu los conflictos sociales son percibidos como parte de nuestra cotidianidad, por esa razón algunos estudiosos han considerado que el sistema normativo wayuu es más similar a un sistema de restitución que a un sistema punitivo, es decir, en la ley wayuu no existen las dicotomía malo- bueno, culpable-inocente o perdedor-ganador, ya que es un sistema basado en una lógica de reciprocidad y redistribución en donde la compensación o pago es la forma para restablecer las relaciones sociales (Guerra 2002). De este modo, y a través de un pütchipü se surte el protocolo cultural del dialogo, en donde el palabrero ejerce la función de mediador ante un conflicto entre dos partes, y gracias a su experiencia en el uso de la palabra pütchi llega a la verdad. A modo de contextualización y para una mayor comprensión del lector, en la cultura wayuu cualquier daño físico, espiritual, moral y económico que sea causado por otra persona se considera un agravio o una falta. Es en estas situaciones, cuando la familia del agresor debe asumir el pago y compensar a la familia de la víctima. Así pues, se observa claramente que la imputabilidad no es personal sino que es colectiva, es decir, cuando una persona comete una falta, socialmente involucra a su familia en el hecho; es decir, ese individuo y su familia por añadidura no solamente ha agredido a otra, sino que ha ofendido el honor y el prestigio14 de toda la familia de la víctima. Aun cuando se surte el dialogo a través de un palabrero, y no se llega a un acuerdo, lo más probable es que se dé inicio a un conflicto interclanil que puede durar varios años, el cual podría culminar más adelante con un acuerdo de paz o con el exterminio del mayor número de parientes uterinos15 del clan enemigo. No obstante, cuando una familia tiene voluntad de paz y realiza al pago, ésta familia está participando dentro de las lógicas de reciprocidad, pues además de aumentar su prestigio, esto le permitirá recibir futuros pagos por faltas que se presenten. En síntesis, el sistema normativo wayuu es un gobierno integral que abarca la cosmovisión, lo político y las prácticas ancestrales, por esta razón la ley wayuu no opera como un ente solitario, sino que por el contrario está sujeto a todos los

14 En la cultura wayuu el prestigio hace sentido a la capacidad que tiene una familia para enfrentar una guerra y a sus experiencias en conflictos anteriores. De igual modo, el prestigio también se determina por la sabiduría, riqueza y el poder que ejerza el tío materno en la toma de decisiones sobre la familia. 15 Recordemos que el sistema normativo wayuu está fundado en el matrilinaje y este a su vez en la Ley de Origen, de allí el gran valor de la mujer wayuu, pues es la portadora de carne e’irrukü, mientras que el padre es el portador de la sangre oupayu; en otras palabras, para el wayuu su familia es: la madre, la abuela y los tíos(a), por esta razón siempre que hay un derramamiento de sangre, son los tíos maternos quienes deben responder, y en situaciones de guerra se ataca a la familia materna. Sin embargo, dentro de nuestros códigos culturales la mujer es un ser sagrado, progenitora de nuestra cultura, la cual simboliza a mma, por lo tanto se le respeta y no se toca.


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aspectos de la vida de un wayuu. Finalmente, se debe mencionar que sobre nuestro sistema normativo wayuu se realizó por parte del Ministerio de Cultura, la formulación y el diseño de un Plan Especial de Salvaguardia (PES) aplicado por el palabrero16.

1.7 LENGUA MATERNA- EL WAYUUNAIKI

El pueblo wayuu hace parte de la familia lingüística arawak, este ha sido conocido como uno de los grupos lingüísticos más importantes que habitaron América del Sur, en consecuencia, el wayuunaiki ha sido nuestra lengua materna durante mucho tiempo a través de la cual hemos trasmitido nuestra cosmovisión, pensamiento, conocimiento y tradición. Igualmente, nos ha permitido establecer el dialogo para la resolución de los conflictos y diferencias que se han presentado como pueblo indígena. Por consiguiente, el wayuunaiki ha sido reconocido como lengua oficial en Venezuela y Colombia. En lo que respecta el territorio de la Guajira, encontramos diferencias dialectales17, diferencias que se originan básicamente por las distintas dinámicas poblacionales de cada sector: alta, media y sur, empero el wayuunaiki sigue siendo una sola lengua, que se convierte en uno de los elementos identificativos de mayor fuerza, pues nos une como pueblo wayuu y nos diferencia de los alijuna y de otros pueblos indígenas.

1.8 MEDICINA TRADICIONAL

De acuerdo con (Chacin 2005) para los wayuu la cultura está basada en las leyes y principios universales, que se dinamizan en los planos divinos, terrenal y natural donde juega un papel significativo la tierra, pues sin tierra no hay vida. La tierra es la madre y debe estar sana para que sus hijos sean sanos. Al alterarse el ecosistema, también ellos se enferman. De allí radica la importancia del cuidado y

16 El cual ha recibido el reconocimiento como Patrimonio inmaterial de la Humanidad por la UNESCO. 17 Cabe aclarar que, cuando hablamos de diferencias dialectales, estamos refiriéndonos al wayuunaiki que se conoce como “arribero” el que se habla especialmente en la Alta Guajira y al wayuunaiki “abajero” el que se habla en la zonas bajas de la Guajira, sin embargo estas diferencias no impiden la comunicación entre los hablantes del wayuunaiki, puesto que es una sola lengua.


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conservación de la tierra18 no solo como espacio de producción, sino como escenario de reproducción para el uso y desarrollo de nuestras prácticas tradicionales. En el caso de la medicina tradicional, ésta se constituye en un elemento fundamental para la cultura wayuu, ya que su uso va acompañado de plantas y rituales, lo cual nos ha permitido sobrevivir a lo largo del tiempo de las múltiples enfermedades, en este mismo orden, los sueños son de gran relevancia en la salud y en la vida de un wayuu, ya que son vistos como una guía en donde se nos indican las medidas a tomar para la prevención de un accidente, homicidio o cualquier situación que nos expongan en riesgo. Incluso, en algunas ocasiones por medio de un sueño podemos conocer el diagnóstico y el procedimiento a seguir para la cura definitiva de una enfermedad, allí se destaca la figura de la anaalapüin o soñadora. Como se ha descrito anteriormente, la medicina tradicional conjuga el sentido de bienestar y armonía entre lo social, lo cultural y lo natural; para un wayuu el desequilibrio entre estos aspectos da origen a una enfermedad. Paralelamente, encontramos dos denominaciones al momento de referirnos a enfermedad. 1) Las enfermedades de origen natural Ayuulee, en este grupo se hallan la gripe tutta, la tos oonojoo, las reumas uyaliyujawa, la diarrea e’ijaa, etc. Y 2) las enfermedades sobrenaturales y espirituales Wanülüü, que son los padecimientos causados por espíritus o seres sobre naturales quienes han robado el alma del paciente ocasionando un grave deterioro en la persona. Generalmente dependiendo de los síntomas o el estado del individuo, se acude bien sea a yerbatera alüi o guía espiritual oütsü, por ejemplo, si el malestar no es considerado tan grave se consulta a la primera alüi, pero si los síntomas son de otra índole y requieren una intervención con el mundo sobrenatural, la familia de la persona afectada asiste a una oütsü. Hay otras situaciones en las cuales también se acude a una oütsü como en casos de las guerras interclaniles, en donde la guía espiritual realiza rituales acompañados de chirrinchi y tabaco para la protección a los hombres de la familia uterina. Según (Guerra 2002) estos rituales contribuyen a mantener la cohesión social y a elevar el ánimo de los hombres que deben liderar las negociaciones o enfrentamientos.

18 Las plantas o hierbas medicinales se hallan por lo general en lugares específicos, a los que se puede acceder por el

conocimiento que nos han trasmitido nuestros antepasados. No obstante, en la actualidad son muchos los territorios a los cuales no está permitido el acceso, ya sea por la presencia de grupos armados o por la expansión minera.


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También, debemos señalar la importancia de figuras tales como partera eemeiüit, quienes son las encargadas de brindar cuidado y apoyo a la mujer en el momento del parto, por lo general suelen desarrollar esta labor acompañadas de otra mujer conocida anaatülü, quien tiene la difícil tarea de acomodar la posición de la criatura antes de parir. Resaltamos además, a los especialistas y sabedores de fracturas de huesos Anaajülii quienes con ungüentos artesanales soban y alivian los dolores productos de fracturas óseas. Finalmente, durante la escritura de este primer apartado de lo propio, esbozamos nuestras prácticas y expresiones culturales con el ánimo de brindarle al gobierno y al lector-alijuna un panorama del significado de nuestro acervo cultural, para que

estos además de conocerlo pudiesen estimar las consecuencias del conflicto armado en la cosmovisión wayuu, de allí nació precisamente la necesidad de describir nuestra Ley de Origen, territorialidad wayuu, sitios sagrados; rituales fúnebres, parentesco, economía tradicional, sistema normativo, lengua wayuunaiki, medicina tradicional, entre otras. Esperamos que con este capítulo se haya dado cuenta de cómo: siente, piensa, sueña, desea y vive un wayuu, para que llegado el momento de profundizar en el componente de conflicto armado y violaciones de Derechos Humanos se logren vislumbrar las afectaciones de esta guerra en la vida y cultura del pueblo wayuu. Así pues, consideramos que con todos los aspectos antes señalados el gobierno y el lector alijuna, cuentan con una la dimensión más clara de la importancia simbólica y espiritual que tiene para nosotros los wayuu el desarrollo de las prácticas culturales; como por ejemplo, la realización del primer y segundo velorio y qué sucede cuando este deja de realizarse. Cómo y por qué nuestro sistema normativo está articulado a nuestra Ley de Origen y matrilinaje, o por qué el territorio es el pilar fundamental en la vida de un wayuu. A partir de la descripción de los diferentes aspectos culturales manifestados en líneas anteriores, invitamos al gobierno, multinacionales y alijuna a que comprendan nuestro anhelo de un territorio libre de actores armados, donde podamos caminar tranquilos sin miedo a señalamientos arbitrario, criando nuestros animales y compartiendo en familia al lado de nuestros tíos, abuelos e hijos. Deseamos vivir en un ambiente sano y de calma como lo era esta zona antes de la llegada de los grupos alzados en armas y de la explotación minera.


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1.9 BREVE RESEÑA HISTORICA DE ALBANIA

A principios del siglo XIX se constituyó la aldea de Calabacito, nombre que adquirió por los árboles de totumo o calabaza que abundan en el área; los primeros habitantes de la aldea eran familias indígenas de la región- Kucinas, Cariachiles y Wayuu-, quienes tenían al lugar como punto de pastoreo durante los fuertes veranos en la zona de la Alta Guajira. Durante la Guerra de los Mil Días (1899-1902) un grupo de afro descendientes llega a la aldea huyendo de los horrores de la guerra, este asentamiento dio a Calabacito una nutrida población, desarrollando en la región la agricultura y la ganadería como oficio principal. El rápido crecimiento de la población obliga al gobierno departamental en el año de 1935 a reconocer el poblado como corregimiento, quedando a cargo del municipio de Maicao; en el año de 1937 el intendente Eduardo Londoño Villegas impuso el nombre de Albania, en honor a su esposa Alba, obligando a los pobladores a adoptar el nuevo nombre del pueblo; castigando con multas a aquellos que llamaran al pueblo como Calabacito. Alrededor del año de 1976 la asociación de las empresas Carbocol (empresas colombiana) e Intercor (filial de ExxonMobil) comienzan los procesos de exploración minera de carbón en la zona conocida como el Cerrejón, la gran cantidad del recurso natural encontrado genero un proceso de explotación; convirtiendo a Albania en la entrada de la mina. Este proceso de explotación minera atrajo un gran auge comercial y de población al corregimiento, generando una mezcla de culturas con los primeros habitantes de la región. Solo hasta el año 2000, la asamblea departamental a través de la ordenanza número 001 de fecha de 27 de marzo de 2000 crea el municipio de Albania así: “La asamblea departamental de la Guajira, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las consagradas en el artículo 300 numeral 6 de la constitución política y en los artículos 8 de la ley 136 de 1994 y 1 de la ley 177 de 1994. Ordena: Articulo 1: “Crear el municipio de Albania, entidad territorial que tendrá por cabecera municipal y por sede de gobierno la población del mismo nombre”. En ese momento se contaba con una población de 8.637 habitantes, y las ciudades limítrofes eran Maicao, Riohacha, Hatonuevo y la Republica de Venezuela; teniendo a su cargo los corregimientos de Cuestecitas, Los Remedios, Ware Waren y sus respectivas veredas. La cercanía de la mina del Cerrejón y el impacto económico de ésta sobre la población fueron factores que impulsaron al ente legislativo a su respectiva creación, después de haber superado un referendo aprobado de la comunidad Albanesa, creando así el actual municipio de Albania.


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2. COMPONENTE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

2.1 CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICA ESPACIAL

Como pueblo Wayuu ancestralmente hemos vivido y dominado las tierras guajiras. Que están divididas en La Alta Guajira, La Media Guajira, y el Sur de la Guajira, esta posesión territorial la materializamos en la habitación y explotación permanente que de los terrenos que hemos sectorizados en comunidades.

Mapa del Departamento de la Guajira, con presencia de Población Wayuu por Municipio19.

Ilustración 4 . Procesado y georreferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. Vicepresidencia de la Republica Fuente base de cartografía: IGAC

19 Mapa Procesado y Georreferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial del DH y DIH Vicepresidencia de la Republica. En el cual se resalta la ocupación territorial de las comunidades Wayuu, en el caso del presente Plan Salvaguarda las comunidades asentadas en los municipios de Albania y algunas pertenecientes al Municipio de Riohacha- Resguardo de Wuna’puchon y resguardo Soldado Párate bien.


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2.2 LOCALIZACIÓN, EXTENSIÓN Y LÍMITES

Nuestras comunidades y parcialidades indígenas se encuentran ubicadas en el municipio de Albania – La Guajira, al norte de la República de Colombia, en la Costa Caribe Colombiana en su parte más septentrional, en la zona denominada Media Guajira, con una extensión de 425 kms cuadrados (Tomado del Plan de Desarrollo de Albania años 2008- 2011) que abarca el 2.04% de la extensión total territorial Departamental (20.848 Km2) a una distancia de 72 Kms de Riohacha, la capital del departamento.20 Los límites del municipio de Albania se establecieron según ordenanza 001 de 2000 del consejo municipal de Albania- la Guajira: Limita al norte con el municipio de Maicao al sur con el municipio de Hatonuevo y con la República Bolivariana de Venezuela al Este con el Municipio de Maicao y al oeste con el Municipio de Riohacha capital del departamento

2.3 DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA

El municipio de Albania posee cuatro corregimientos a saber: Cuestecita, los Remedios, Porciosa y Ware Waren. En la zona urbana se ubican los siguientes barrios: El Silencio, 26 de Febrero, 7 de agosto, El Carmen, Villa Martín, El Molino y El Centro, también forma parte de este territorio dos (2) resguardos indígenas: Una pequeña parte del Resguardo Indígena Wayuu de la Alta y Media Guajira (constituido mediante Resolución No.015 del 28 de febrero de 1984, INCORA) y el Resguardo Indígena Wayuu Cuatro de Noviembre (constituido mediante Resolución No. 22 del 16 de mayo de 1995, INCORA).21 A saber: El mapa político presentado a continuación ilustra la descripción realizada.

20 Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011.Albania, la Guajira. Recuperado en. www.albania-laguajira.gov.co/.../plan_desarrollo_albania_2008_2011_ 21 Esquema de Ordenamiento Territorial, Albania la Guajira. Recuperado en. http://www.albania-laguajira.gov.co/Nuestros_planes.shtml

http://www.albania-laguajira.gov.co/Nuestros_planes.shtml



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Ilustración 5 mapa político del municipio de Albania22

22 Mapa Político del municipio de Albania, tomado de la página oficial de la Alcaldía Municipal del mismo municipio, visitada el día 20 de Mayo del 2014, en el cual se puede apreciar los cuatro corregimientos descritos (Ware waren, Porciosa, Los Remedios y cuestecita), así como los límites territoriales con la República Bolivariana de Venezuela, el Municipio de Maicao, el municipio de


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2.4 CARACTERIZACIÓN HIDROCLIMÁTICA Y BIODIVERSIDAD

2.4.1 Clima

El espacio físico en el que están asentadas nuestras comunidades, solo presenta un piso térmico, el cálido. Esta región climática está comprendida en la zona, aproximadamente entre los 60 msnm y 800 msnm, zona de confluencia intertropical, la cual es efecto del enfrentamiento de los vientos alisios que provienen del hemisferio norte y del hemisferio sur, este desplazamiento da origen a situaciones ciclónicas y anticiclónicas, durante su doble paso sobre el área y, antes y después de estos pasos. Las situaciones ciclónicas actúan como “secantes” de la atmósfera y se caracterizan por cielo despejado, viento en relativa calma, altas temperaturas y ambiente seco o de baja humedad relativa. Por el contrario el tiempo anticiclónico está asociado con el cielo nublado, tiempo lluvioso y de temperaturas más bajas y estables que durante el anticiclón (tomado del Esquema de Ordenamiento Territorial), según esto es de aclarar que en gran parte del año estamos bajo el tiempo ciclónico en el cual nuestro territorio está seco, árido, no apto para desempeñar nuestra actividad agrícola tal como lo señalaremos detalladamente en el componente de economía tradicional y seguridad alimentaria. De otro lado la época anticiclónica, que era el periodo aprovechado para la siembra en nuestro territorio, por las condiciones de humedad que producía, con el paso del tiempo y a raíz de las afectaciones ambientales por la explotación minera de la multinacional “CERREJON”, se ha visto afectada, pues pocas veces vemos precipitaciones o lluvias, los periodos de sequía son fuertes y prolongados y si llegan las lluvias son intensas y de corta duración, entonces generan un problema, dado que son muy agresivas, lo que genera inundaciones que acaban con los pocos cultivos que hemos logrado levantar u ocasiona ahogamiento de nuestras crías de chivos. La serranía de Perijá, representa el accidente orográfico más importante del Municipio de Albania y su influencia sobre el clima, especialmente sobre la precipitación es marcada. Es así, que los vientos alisios provenientes del Golfo de Maracaibo, son interceptados por la serranía de Perijá, separada de la Sierra Nevada de Santa Marta por la depresión del valle El río Ranchería que recibe su principal afluente de las precipitaciones que se presentan sobre la vertiente oriental de la serranía de Perijá23 Las masas nubosas que logran superarla, descargan la

23 Tomado del Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Albania, Es de aclarar que la serranía de Perijá es de relevante importancia dado no solo la influencia climática – ambiental sobre los territorios que comprende el municipio de Albania, sino también por toda la connotación socio- política y de seguridad que esta ha traído sobre las comunidades asentadas en sus estribaciones : Anekishimana, el Rocio, Puloicira, y aledañas como Horqueta I y II, que como se verá en este plan


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humedad que aún conservan en la parte superior y media de su vertiente occidental, razón por la cual en el valle del río Ranchería la precipitación es escasa.

2.4.2 Hidrografía

Los aspectos importantes de la hidrografía en nuestras comunidades están representado en el Rio Ranchería, el valle de este rio es una depresión tectónica

entre la Sierra Nevada de Santa Marta y la Serranía de Perijá, con estructuras sinclinales muy claras. En la región situada debajo de la falla de Oca, el río Ranchería en gran parte de su trayecto se encuentra en contacto con los acuíferos superficiales y durante los tiempos secos una gran cantidad de agua se infiltra en estas capas, conteniendo el acuífero superficial agua de buena calidad en los alrededores del río24. Es de aclarar que las aguas de este rio son aprovechadas no solo por el municipio de Albania sino también por los municipios de Fonseca, Distracción, Barrancas y Hatonuevo, también es relevante mencionar el uso de esta agua para la explotación minera, en especial para el proyecto Cerrejón. De acuerdo a lo afirmado anteriormente, podemos precisar que si bien las lluvias son escasas o poco convencionales cuando llueve lo hace sobre la altura de la serranía del Perijá, dando buen caudal al Rio Ranchería, el cual ha sido nuestra principal afluente hídrica, y que por la intervención de la explotación de carbón, ahora pasa por nuestros predios totalmente contaminado, esparciendo los residuos físicos y químicos de la explotación de la mina, ocasionando serias afectaciones al ambiente y a nuestras prácticas tradicionales que garantizan la seguridad alimentaria como lo veremos más adelante.

2.4.3 Fauna y Flora

Actualmente las condiciones climáticas y del medio ambiente, modificadas especialmente por la expansión minera han generado serias afectaciones en cuanto a la desaparición de diferentes especies de animales importantes para nuestra dieta tradicional como el venado, el ñeque, el piropiro, el cachi cambo, el zaino, la lapa, el cauquero, la danta, y los conejos que aunque son la especie más común, en la

han sido afectadas por el uso ilegal y las acciones bélicas desprendidas del uso de esta serranía como corredor del grupos armados y de prácticas de comercio al margen de la ley. 24 Esquema de Ordenamiento Territorial, Albania la Guajira. Recuperado en. http://www.albania-laguajira.gov.co/Nuestros_planes.shtml




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actualidad ya casi no se encuentran; en cuanto a aves se consiguen las perdices, las palomas, cucaracheros; hablando de reptiles todavía podemos cazar iguanas y serpientes como boas y cascabeles. Las especies vegetales aprovechadas especialmente como madera que aún persisten pero que se encuentran con mucha dificultad son: guayacán, cañahuate, baro blanco, aceituna, guayabito, uvita de lata, coushuru (uvito-blanco), el pui, el sololera, el pui serrano, carreto, roble, tolua, ceiba (cedro), carretillo, dividivi, malambo, y el corazón fino que es el más exiguo, a diferencia del trupillo, platanito, garanganito árbol que encontramos en considerable cantidad. Conforme lo afirmado la explotación minera ha traído nefastas consecuencias sobre nuestro territorio y por ende sobre nuestro habitad natural, los cambios climáticos, las fuertes sequias, la deforestación y la reducción considerable de los bosques, han generado que especies nativas migren o desaparezcan definitivamente generando inseguridad alimentaria, así como una innegable afectación a nuestras prácticas culturales como la caza y la elaboración de las viviendas típicas.

Ilustración 6, jagüey seco, resguardo de Wuna’apucho


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2.5 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN

“La invisibilidad prexistente por censos y estadísticas divergentes. El desplazamiento forzado y la desintegración étnica y cultural resultantes del conflicto armado hacen aún

más difícil el registro preciso sobre el panorama étnico del país”25.

El Municipio de Albania según el censo 2005 para el 2011 del DANE cuenta con una población de 24.468 habitantes distribuidos de la siguiente forma: En el área urbana existe una población de 12.266 habitantes, lo que constituye el 50.13% de la población total, y en la zona rural hay una población de 12.202 habitantes que corresponde al 49.87% del total de la población26, cuenta con una población indígena wayuu de 5.064 que constituye el 34.8% de la totalidad de la población. La población Wayuu resguardada de este Plan Salvaguarda pertenece a dos municipios a saber, por un lado están las comunidades que hacen parte del resguardo de La Alta y Media localizado en Albania, el resguardo de Wuna’apuchon y Soldado Párate Bien pertenecientes al municipio de Riohacha, una vez verificado el censo DANE 2005 (último efectuado a las comunidades Wayuu de Albania) de esta población, y comparándolos con los hallazgos de este proyecto se tiene que: Las comunidades resguardadas pertenecientes al Resguardo de la Alta y Media del Municipio de Albania no presentan censo oficial, por cuanto esta localidad, pertenecía al municipio de Maicao, desagregándose por ordenanza 001 de Marzo de 2000, por lo que el censo usado para este documento es el perteneciente al municipio de Maicao que compacta los dos centros poblados. La población resguardada según fuente oficial DANE27 2005 es 12.813 y la población resguardada de Albania según información levantada en el marco de la construcción del Plan Salvaguarda zona Sur de Albania es de 5.211 personas distribuidas de la siguiente manera:

TABLA No 5 RELACION POBLACIÓN DE COMUNIDADES RESGUARDADAS

25 Extraído del Auto 004 de 2009. Corte Constitucional Colombiana. 26 Decreto 071 de Junio de 2011, por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de

Albania la Guaria “ Desarrollo Social “ 2012- 2015 27 DANE. 2005


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TOTAL POBLACIÓN RESGUARDADA

DEPARTAMENTO MUNICIPIO RESGUARDO DANE PSPWA

LA GUAJIRA MAICAO ALTA Y MEDIA 4939 3575

LA GUAJIRA RIOHACHA WUNA'PUCHON 7874 646

LA GUAJIRA RIOHACHA SOLDADO PÁRATE BIEN 990

TOTAL: 5.211

Este cuadro representa la cantidad de la población resguardada según censo oficial DANE 2005, y los valores arrojados del censo hecho mediante el marco del programa PS. De lo cual se debe anotar que: El censo oficial DANE del año en mención es el último hecho para esta población con la salvedad que para la época el municipio de Albania no se había desagregado del municipio de Maicao, por tanto tal censo corresponde a la población de los dos centros poblados en mención, lo que trae como consecuencia cifras incongruentes y poco ajustadas a la realidad de la población resguardada para el municipio de Albania.

TABLA No 6 RELACION POBLACIÓN CON TERRITORIO PERO SIN RESGUARDAR

POBLACIÓN CON TERRITORIO PERO SIN RESGUARDAR

COMUNIDAD MUNICIPIO POBLACIÓN COMUNIDAD MUNICIPIO POBLACIÓN

1 ROCIO ALBANIA 200 13 KETPANA ALBANIA 53

2 LUOPU ALBANIA 84 14 PESUAIN 1 RIOHACHA 877

3 HORQUETA ALBANIA 114 15 PESUAIN 2 ALBANIA 144

4 ANEKISHIMANA

ALBANIA 166 16 KOLOYOSU RIOHACHA 160

5 HORQUETA II ALBANIA 165 17 MANAMON RIOHACHA 115

6 LOMA FRESCA – WAWATAMANA

ALBANIA 1124 18 SINAMAICA

RIOHACHA 129

7 CHUSIRRA ALBANIA 1256 19 KANEWAKA 1 RIOHACHA 246

8 KAMUCHESEN ALBANIA 386 20 TOURETAKAT ALBANIA 100

9 CACHARELOY 1

ALBANIA 120 21 JONCHA RIOHACHA 175

10

ALITAMANA ALBANIA 179 22 CUEVAGENTA RIOHACHA 285


41

11

SERIYAMANA ALBANIA 270 23 WARITPATTUY RIOHACHA 184

12

WARRALAIN RIOHACHA 80 TOTAL 6.612

La población indígena Wayuu sin resguardar pero que cuentan con una porción de tierras en la mayoría de las situaciones insuficiente, dentro del marco del presente Plan Salvaguarda son las siguientes: (6.612).

TABLA No 7 RELACION POBLACIÓN SIN TERRITORIO

POBLACIÓN SIN TERRITORIO

1 PULOOIKA SIN TERRITORIO 148

2 PIEDRA AMARILLA SIN TERRITORIO 82

3 RURUMALU SIN TERRITORIO 325

4 ROYONER SIN TERRITORIO 271

5 URUMACHIMANA SIN TERRITORIO 322

6 CHARALITO SIN TERRITORIO 180

7 KACHARELOY 2 SIN TERRITORIO 90

8 LIMASIRA SIN TERRITORIO 48

9 KURIYAMANA SIN TERRITORIO 170

TOTAL 1.636

Finalizando con la caracterización poblacional de las comunidades del presente proyecto se presentan la población sin territorio estas son las comunidades que están asentadas en predios privados de la multinacional CERREJON, Alijunas, o de comunidades wayuu receptoras. : (1.636).

La población étnica del municipio de Albania presenta un estado de invisibilidad exasperante, dado que para la fecha no presentan un censo oficial acorde con los porcentajes verdaderos de la cantidad de la población, pues como se evidencia los datos oficiales no coinciden ni en mínima medida con los recolectados en el censo hecho directamente con las comunidades en el marco del PS, esta invisibilización se ve reflejada en el hecho de no tener un censo oficial del municipio de Albania luego de la desagregación del municipio de Maicao, y en la desatención estatal, ya que si aún la población censada tiene múltiples necesidades básicas insatisfechas y son vulnerados sus derechos como seres humanos, que podrá esperarse de aquella población que no existe ante los ojos del estado.


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De acuerdo al DANE, la población indígena en el municipio de Albania es de 5064 indígenas solamente cuando el censo aproximado muestra 4554 solo para las comunidades ubicadas en el zona rural de municipio y los corregimientos a saber Cuestecita, Porciosa, y los Remedios, sin tener en cuenta la población ubicada en el casco urbano del municipio de Albania y los predios de Loma Fresca (ampliación resguardo Wuna’puchon), la cual pertenecía anteriormente al municipio de Maicao- la Guajira, que enmarca una población aproximada de 7849 habitantes; cifras que dejan ver el grado de invisibilizacion poblacional en el que se tiene inmerso los indígenas Wayuu de este municipio. Sabidos de la carencia de estadísticas certeras sobre la cantidad de población étnica en el país y específicamente en este centro poblado, realizamos un censo aproximado, lo cual es de aclarar que no es un censo definitivo pues los medios económicos como de logística y tiempo no permitía de ninguna manera haberlo efectuado en el marco de este proyecto, más aun cuando ese no es el fin de estos Planes Salvaguarda. En consecuencia se presenta el censo general elaborado con las comunidades vinculadas a este Plan:

Sector de comunidades resguardadas pertenecientes al Resguardo de La Alta y Media Guajira (zona sur de Albania)

Comunidades sin territorio resguardado

Comunidades pertenecientes al resguardo de Wuna’puchon, incluidas la ubicadas en la Ampliación y las afiliadas o beneficiarias de este.

TABLA No 8 CENSO POBLACIONAL PLAN SALVAGUARDA DEL MUNICIPIO DE ALBANIA – ZONA SUR CONVENIO “M643”

CENSO POBLACIONAL PLAN SALVAGUARA DEL MUNICIPIO DE ALBANIA- ZONA SUR CONVENIO “M643”

0 a 11 años

12 a 18 años Mayores de 18 años

COMUNIDAD SITUACIÓN JURÍDICA

FAMILIAS

NIÑOS ADOLESCENTES

ADULTOS

TOTAL

ITAKA I RESGUARDADA

30 61 48 61 170

ITAKA II RESGUARDADA 28 49 45 30 124

LA FORTUNA RESGUARDADA 15 30 27 23 80

KANEWAKAT 2 RESGUARDADA 8 37 26 32 95

LAS TAPARITAS RESGUARDADA 3 11 15 15 41


43

WANAPALEPU RESGUARDADA 58 70 56 60 186

WALARAIN RESGUARDADA 26 33 18 31 82

WALAWAMPA RESGUARDADA 15 40 10 23 73

WAYAKANAT RESGUARDADA 94 58 34 66 158

KACHUTSAU RESGUARDADA 26 41 32 49 122

ALIJUYAKAT RESGUARDADA 6 20 15 10 45

JIRUMANA RESGUARDADA 20 30 20 50 100

PARITCHON RESGUARDADA 12 30 10 20 60

ISHICHON RESGUARDADA 8 14 32 20 66

IRRUAKAT RESGUARDADA 40 118 35 175 328

PERRANCHO RESGUARDADA 59 88 75 69 232

KALARAPANA RESGUARDADA 5 16 14 20 50

VILLA ONE RESGUARDADA 18 20 12 40 72

WAYABITAL RESGUARDADA 77 240 80 180 500

WASIMAL RESGUARDADA 30 27 34 20 81

CARACOLI RESGUARDADA 20 23 30 23 76

LUMAKAT RESGUARDADA 50 20 7 80 107

ZAPATAMANA RESGUARDADA 48 285 121 140 546

KANSHAIPA RESGUARDADA 40 49 51 30 130

JUYASIRRAIN RESGUARDADA 40 26 10 15 51

ROCIO PARCIALIDAD 40 58 60 82 200

LUOPU PARCIALIDAD 12 46 18 20 84

HORQUETA PARCIALIDAD 50 42 32 40 114

PULOOIKA SIN TERRITORIO

24 62 36 50 148

ANEKISHIMANA PARCIALIDAD 37 30 61 75 166

HORQUETA II PARCIALIDAD 35 90 35 40 165

PIEDRA AMARILLA

SIN TERRITORIO

9 33 24 25 82

RURUMALU SIN TERRITORIO

15 100 100 125 325

LOMA FRESCA – WAWATAMANA

EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

309 506 308 310 1124

CHUSIRRA EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

508 406 250 600 1256

KAMUCHESEN EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

93 115 101 170 386

CACHARELOY 1 EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

80 40 20 60 120


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ALITAMANA EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

30 60 45 74 179

SERIYAMANA EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

35 70 40 160 270

KETPANA EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

25 20 15 18 53

PESUAIN 1 ASENTAMIENTO ANCESTRAL

80 288 239 350 877

PESUAIN 2 EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

20 50 30 64 144

ROYONER SIN TERRITORIO

55 98 65 108 271

URUMACHIMANA

SIN TERRITORIO

60 98 105 119 322

KOLOYOSU ASENTAMIENTO ANCESTRAL

20 45 47 68 160

CHARALITO SIN TERRITORIO

100 90 30 60 180

MANAMON ASENTAMIENTO ANCESTRAL

24 60 15 40 115

KACHARELOY 2 SIN TERRITORIO

40 60 2O 30 90

SINAMAICA ASENTAMIENTO ANCESTRAL

55 75 20 34 129

WUNA'PUCHON RESGUARDADO

307 169 198 279 646

KANEWAKA 1 ASENTAMIENTO ANCESTRAL

78 69 90 87 246

TOURETAKAT EN LA AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

20 50 20 30 100

JONCHA ASENTAMIENTO ANCESTRAL

70 48 37 90 175

CUEVAGENTA ASENTAMIENTO ANCESTRAL

60 112 93 80 285


45

WARITPATTUY ASENTAMIENTO ANCESTRAL

45 30 56 98 184

LIMASIRA SIN TERRITORIO

50 19 14 15 48

KURIYAMANA SIN TERRITORIO

25 30 40 100 170

WARRALAIN ASENTAMIENTO ANCESTRAL

13 30 30 20 80

SOLDADO PÁRATEBIEN

RESGUARDADA 30 100 60 80 240

RÍO SECO RESGUARDADA 145 300 350 100 750

TOTAL 3375 4935 3541 4983 13459

Según censo aproximado se concluye que la totalidad de familias es de 3375 las cuales se distribuyen en 4935 niños, 3541 adolescentes y 4983 adultos para un total de 13.459 indígenas Wayuu. Se evidencia que la mayor cantidad de población es la adulta (4983), seguida de los niños (4935) y finalmente por adolescentes (3541), manteniendo unos rangos proporcionales entre cifras de niños y adulto lo que deja ver el equilibrio u estabilidad en cuanto a la morbilidad y mortalidad de la etnia wayuu, pero esta afirmación es deducida de la cantidad arrojada por el aproximado de este censo artesanal realizado, pues las fuentes oficiales como las del DANE vigencia 2008-2013 dejan claramente dilucidado la vulnerabilidad de los niños wayuu, ya que para esta época según la entidad murieron 2.969 niños indígenas por diferentes circunstancias como: pobreza extrema, enfermedad, abandono junto a su núcleo familiar, desprotección en todos los ámbitos, marginamiento social y territorial, y lo más aberrante, el hambre, que es la forma más inhumana de maltrato social que existe y que ha generado miles de muertes en menores de edad plenamente identificadas. ACLARACION:

Si bien en el marco lógico aprobado para la ejecución del Plan Salvaguarda aparece CHIVOMONO como una comunidad del Resguardo de Wuna’puchon, se verificó

mediante el trabajo de campo, que no es una comunidad habitada por población étnica sino que es una finca propiedad del señor Luis Cerchar y la denominan inversiones las Marías , este predio es solo un punto de ubicación que han usado las diferentes entidades como marco de referencia para el acceso al resguardo de Wuna’puchon y comunidades aledañas, esto se debe a la ubicación estratégica del predio como punto de acceso a esta zona.


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2.6 SITUACIÓN JURÍDICA DEL TERRITORIO

Desde el origen los Wayuu nos hemos organizado de manera política y social muy diferente a otros pueblos indígenas de nuestro país, gracias a no haber sido permeados por la organización y distribución territorial que del suelo hicieron los españoles, nuestra tenencia del territorio siempre se ha regido de acuerdo a la distribución por familia o clan, en el que cada familia es soberana hasta los límites de su territorio y de esta forma se logró mantener una armonía cultural y social. Pero vemos con gran tristeza los procesos bélicos por el conflicto armado y los despojos por apropiación de multinacionales interesadas en la explotación de los recursos naturales presentes en nuestro territorio, nos han obligado a modificar la forma de vida seminomada (pastores y recolectores de especies vegetales) y en consecuencia a adaptarnos a una serie de figuras impuestas ya sea por el estado o por “alijuna” que nos han sacado de los territorios y asentamientos ancestrales. En consecuencia, en la actualidad la posesión territorial tiene las siguientes características:

Nos organizamos en Comunidades Resguardas (según invención estatal)

Parcialidades indígenas (comunidades con territorio pero sin resguardar)

Comunidades sin territorio

Es de aclarar, que por la distribución ancestral de la tenencia del territorio del pueblo Wayuu, si bien, ha aceptado la figura de resguardo, nosotros no hemos naturalizado ni hemos modificado nuestra forma tradicional de distribución territorial, por tal motivo, el concepto de territorio como se debe concebir para este plan no es de un territorio global que se puede usufructuar de manera colectiva, sino que cada clan familiar tiene asignado su porción y en este espacio es donde se desarrolla culturalmente, respetando el de otro clan, de acuerdo con lo anterior Los resguardos que conforman este proyecto están fraccionados en comunidades representadas legalmente por la Autoridad Tradicional.

2.6.1 Comunidades En Territorio Resguardado

El art. 63 de la constitución nacional define la propiedad de tierras colectivas de los pueblos indígenas bajo la figura jurídica de Resguardo:

(…) las tierras del resguardo son inalienables, imprescriptibles, inembargables.

Este mandato obtiene sustento en la esencia del art. 329.2 en el cual se consagra lo siguiente:


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Los Resguardos son de propiedad colectiva y no enajenable (…)

En palabras de la corte constitucional en sentencia T-188 de 1993, el reconocimiento constitucional de resguardo como la propiedad colectiva sirve a la preservación a las culturas indígenas y sus valores espirituales. La tierra de los pueblos indígenas no constituye solo la base de su subsistencia, sino que es al mismo tiempo la base fundamental de su cosmovisión cultural y espiritual28 El derecho a la propiedad colectiva de las comunidades étnicas bajo la figura legal de Resguardo se traduce en el reconocimiento que hizo el Estado del derecho a la vida, a la integridad étnica, social cultural y económica de los pueblos, traducida en la seguridad jurídica de la tenencia del territorio, pilar importante en la cosmovisión y prevalencia cultural y física de los grupos amerindios. Para efectos de este Plan Salvaguarda se trabajó con 26 comunidades pertenecientes al Resguardo de la Alta y Media Guajira, constituido mediante resolución 015 del 28 Febrero de 1984, ampliado por la resolución 28 de Julio de 1994 el cual abarca una población total de 3.575 personas aproximadamente, el Resguardo de Wuna’puchon, constituido por la resolución 051 del año 2000 y, ampliado por el acta de entrega y recibo de octubre 5 de 2004, al cual pertenece una comunidad la cual es la cabecera principal con una población de 646 personas y el Resguardo Soldado Párate Bien, vinculado con 2 comunidades y un total de 990 personas aproximadamente, según datos estadísticos obtenidos en el trabajo de campo llevado a cabo en cada una de las comunidades y reflejado en el cuadro de la caracterización poblacional referenciado anteriormente, Las comunidades resguardadas que hacen parte de este Plan Salvaguarda son las siguientes:

28 Sentencia de Tutela – 188 de 1993 de la corte constitucional, en la que se retoma y reafirma el reconocimiento de la CP. Frente a la propiedad colectiva de las tierras en posesión de comunidades étnicas


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TABLA No 9 SITUACION JURIDICA COMUNIDADES PLAN SALVAGUARDA DEL MUNICIPIO DE ALBANIA – ZONA SUR CONVENIO “M643”

SITUACIÓN JURÍDICA COMUNIDADES PLAN SALVAGUARDA DE ALBANIA ZONA SUR

COMUNIDADES RESGUARDADAS - RESOLUCIÓN 015 DE FEBRERO 28/ 1984 RESGUARDO DE

LA ALTA Y MEDIA GUAJIRA AMPLIACIÓN 28 DEL 19 DE JULIO DEL 1994

COMUNIDAD

UBICACIÓN

EXTENSIÓN

1 ITAKA I ALBANIA- LA GUAJIRA 200Has

2 ITAKA II ALBANIA- LA GUAJIRA 200Has

3 LA FORTUNA ALBANIA- LA GUAJIRA 13Has

4 KANEWAKAT ALBANIA- LA GUAJIRA 30Has

5 LAS TAPARITAS ALBANIA- LA GUAJIRA 36Has

6 WANAPALEPU ALBANIA- LA GUAJIRA 183Has

7 WALARAIN ALBANIA- LA GUAJIRA 8 Has

8 WALAWAMPA ALBANIA- LA GUAJIRA

9 WAYAKANAT ALBANIA- LA GUAJIRA 40Has

10 KACHUTSAU ALBANIA- LA GUAJIRA 300Has

11 ALIJUYAKAT ALBANIA- LA GUAJIRA

12 JIRUMANA ALBANIA- LA GUAJIRA 100Has

13 PARITCHON ALBANIA- LA GUAJIRA 50Has

14 ISHICHON ALBANIA- LA GUAJIRA

15 ORROLE ALBANIA- LA GUAJIRA

16 IRRUAKAT (juyuichon) ALBANIA- LA GUAJIRA 350 Has

17 PERRANCHO ALBANIA- LA GUAJIRA 100Has

18 KALARAPANA ALBANIA- LA GUAJIRA

19 VILLA ONE ALBANIA- LA GUAJIRA 5Has

20 WAYABITAL ALBANIA- LA GUAJIRA 65 Has

21 WASIMAL ALBANIA- LA GUAJIRA 30 Has

22 CARACOLI ALBANIA- LA GUAJIRA

23 LUMAKAT ALBANIA- LA GUAJIRA 150Has

24 ZAPATAMANA ALBANIA- LA GUAJIRA 185Has

WAYABAL

25 KANSHAIPA ALBANIA- LA GUAJIRA 72Has

TOTAL : 2.11 7 Hs

COMUNIDAD RESGUARDADA - RESOLUCIÓN 051 DE 2000 RESGUARDO DE WUNA'PUCHON -

AMPLIACIÓN MEDIANTE ACTA DE RECIBO Y ENTREGA DE OCT. 15 DE 2004

COMUNIDAD

UBICACIÓN

EXTENSIÓN

27


49

WUNA’PUCHON RIOHACHA LA GUAHIRA

480 Hs MÁS LAS 1180 Hs DE LA AMPLIACIÓN UBICADA EN EL PREDIO DE

LOMA FRESCA

TOTAL:1660

COMUNIDADES RESGUARDADAS - RESOLUCIÓN 050 DEL 18 DE DICIEMBRE DE 2000 RESGUARDO

SOLDADO PÁRATE BIEN

COMUNIDAD

UBICACIÓN

EXTENSIÓN

28

SOLDADO PÁRATE BIEN

RIOHACHA LA GUAJIRA

50 Hs CABECERA PRINCIPAL DEL

RESGUARDO

29

RÍO SECO

RIOHACHA LA GUAJIRA

525 Hs

TOTAL: 575 Hs

GRAFICA No 1. CANTIDAD POBLACION RESGUARDADA Vs NÚMERO DE HECTAREAS DE TERRITORIO

2.6.1.1 Afectación a La propiedad Colectiva

Del cuadro y la gráfica anterior se infiere que de las 60 comunidades vinculadas al Plan solamente 29 están resguardadas y cubren un número total de población 13.059 personas y 4352 Has, demostrándose así que pese a estar en territorios resguardados no garantizamos obtener la posesión de la cantidad de tierras necesarias para desarrollarnos de acuerdo a nuestros usos y costumbres, pues los

0100200300400500600700800

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KA

I

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II

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CH

ON

SOLD

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AR

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…

RIO

SEC

O

EXTENSIÓN TERRITORIAL Y POBLACIÓN RESGUARDADA

POBLACION EXTENCION


50

territorios que habitamos pese a tener la protección jurídica de resguardo no cumplen con la satisfacción mínima de nuestras necesidades, debido a que el área que cubren en mínima para la cantidad de habitantes.

Aunado a la precaria extensión, se tiene que las tierras son áridas a causa de la escasez de agua, lo que genera inseguridad alimentaria que desemboca en las difíciles condiciones de vida reflejado en la pobreza extrema, desnutrición y altos índices de muerte por desnutrición de los menores de edad.

La insuficiente extensión de territorio nos limita prácticas culturales como el pastoreo y el hecho de poder rotar las zonas de cultivo, pues los wayuu, por respeto y conservación de nuestra madre tierra no sobre cultivamos, preferimos dejarla descansar por lapsos de tiempo.

Otra afectación a la que nos vemos expuestos los habitantes wayuu de Albania es a tener en medio de nuestros resguardos predios privados de “Alijuna” que limitan la movilidad dentro del territorio resguardado, dado que estos predios cercan sus lindero y en la mayoría de los casos, prohíben o coartan el paso a los nacederos de agua o trucan las vías de acceso generando embotellamiento.

El uso de nuestro territorio para la ilegalidad, se realizan prácticas como el paso de vehículos con mercancía de contrabando sobretodo es el caso de las comunidades del resguardo de la Alta y media Guajira. Así como asesinatos a no wayuu generando zozobra y shock en la memoria cultural del pueblo. Como fue el caso de la comunidad de La Fortuna, donde dejaron abandonados dos cuerpos sin vida en medio del camino real a las comunidades lo que genero señalamiento colectivo.

2.6.2 Comunidades con Territorio sin Resguardar

Estas comunidades cuentan con un territorio propio en la mayoría de los casos son asentamientos ancestrales o predios adquiridos con muchos esfuerzos, razón por la cual en su mayoría son de limitada extensión y no cuentan con las garantías jurídicas ni económicas para explotarlos. Así mismo todos están a la espera de legalización, es decir de ser constituidos como resguardos:


51

TABLA No 10. EXTENCION DE LAS COMUNIDADES SIN RESGUARDAR

COMUNIDADES CON TERRITORIO SIN RESGUARDAR

1 COMUNIDAD UBICACIÓN EXTENSIÓN

2 ROCIO ALBANIA- LA GUAJIRA 98Has

3 LUOPU ALBANIA- LA GUAJIRA 2Has

4 HORQURTA I ALBANIA- LA GUAJIRA 10Has

5 ANEKISHIMANA ALBANIA- LA GUAJIRA 36Has

6 HORQUETA II ALBANIA- LA GUAJIRA 7Has

7

LOMA FRESCA –

WAWATAMANA

ALBANIA- LA GUAJIRA

AMPLIACIÓN REGUARDO DE

WUNA'PUCHON

8

KAMUCHESEN

ALBANIA- LA GUAJIRA

AMPLIACIÓN RESGUARDO DE

WUNA'PUCHON

9

CACHARELOY 1

ALBANIA- LA GUAJIRA


WUNA'PUCHON

10

ALITAMANA

ALBANIA- LA GUAJIRA


WUNA'PUCHON

11

SERIYAMANA

ALBANIA- LA GUAJIRA


WUNA'PUCHON

12

KETPANA

ALBANIA- LA GUAJIRA


WUNA'PUCHON

13

PESUAIN 2

ALBANIA- LA GUAJIRA


WUNA'PUCHON

14 PESUAIN 1 RIOHACHA- LA GUAJIRA 80Has

15 URUMACHIMANA RIOHACHA- LA GUAJIRA 70Has

16 CHUSIRRA RIOHACHA- LA GUAJIRA ASENTAMIENTO ANCESTRAL

17 CHUSIRRA ALBANIA- LA GUAJIRA AMPLIACIÓN RESGUARDO DE WUNA'PUCHON

18 SINAMAICA RIOHACHA- LA GUAJIRA ASENTAMIENTO ANCESTRAL 40Has

19 KANEWAKA RIOHACHA- LA GUAJIRA ASENTAMIENTO ANCESTRAL200Has

20 TOURETAKAT ALBANIA- LA GUAJIRA AMPLIACIÓN RESGUARDO DE WUNA'PUCHON


52

21 JONCHA RIOHACHA- LA GUAJIRA ASENTAMIENTO ANCESTRAL 30Has

22 CUEVAGENTA RIOHACHA- LA GUAJIRA ASENTAMIENTO ANCESTRAL

23 WARITPATTUY RIOHACHA- LA GUAJIRA ASENTAMIENTO ANCESTRAL

24

CAMUCHESEN

ALBANIA- LA GUAJIRA


WUNA'PUCHON

25

WARRALAIN

RIOHACHA- LA GUAJIRA

ASENTAMIENTO ANCESTRAL

120Has

Estas comunidades presentan unas particularidades especiales por estar en grado de vulneración e indefensión por la falta de titulación y legalización de los predios en los que se encuentran asentadas como es caso de las comunidades pertenecientes a la ampliación del resguardo de Wuna’puchon, las cuales son beneficiarias del mencionado resguardo, y se les adjudicaron los predios que ahora están ocupando, dado que eran comunidades sin territorio, desplazadas por desastres naturales como sequias que los obligaron a abandonar su territorio buscando agua y pasto para los animales. Así mismo, por la venta obligada de sus asentamientos ancestrales dada la precaria situación económica y de extrema pobreza en la que han vivido inmersas en el transcurso de la historia, las comunidades que están a la espera de resguardar y posteriormente ampliar el territorio en el que habitan son: LOMA FRESCA –WAWATAMANA, KAMUCHESEN, CACHARELOY 1, ALITAMANA, SERIYAMANA, KETPANA, PESUAIN 2, PESUAIN 1, URUMACHIMANA, CHUSIRRA, SINAMAICA, KANEWAKA, TOURETAKAT, JONCHA, CUEVAGENTA, WARITPATTUY, CAMUCHESEN. WARRALAIN. La comunidad de Lope presenta una especial afectación, pues es una parcialidad indígena que ha venido siendo afectada por el crecimiento urbano, solo tiene una extensión de 02 Has y está invadida por la expansión demográfica del municipio de Cuestecita, así como como presenta serias afectaciones de salud a raíz de la laguna condensación de aguas negras (AAA), la cual causa olores estupefactos y pululación de moscas y mosquitos. Las comunidades de la Horqueta I y II, presentan afectación directa por la expansión minera, se encuentran asentadas en un predio de 10Hs y 7 Hs respectivamente, lo que constituye primero precariedad en la extensión territorial, segundo están confinadas por la presencia permanente de la fuerza pública que le presta seguridad al C Cerrejón, los cuales hacen uso de las vertientes de agua como es el caso del agua del molino.


53

Los caminos de estas comunidades son usados por alijuna para el contrabando de sustancias como la gasolina. Los contrabandistas atraviesan nuestros predios en sus carros cargados del combustible a plena luz del día y sobre los límites de la escuela primaria de La Horqueta, en conclusión nos sentimos atrapados, confinados, no tenemos opción de ampliar nuestro territorio ni de cazar o pastorear por los alrededores pues son predios privados de la multinacional lo cual limita rotundamente la libre movilidad. ANEKISHIMANA es una comunidad fuertemente azotada por el conflicto armado, desplazada en el 2000 por el temor causado por la presencia paramilitar y guerrillera en su territorio, llegaron buscando refugió en el corregimiento de Porciosa, centro poblado en el que sus habitantes se fueron dispersando, por falta de oportunidades laborales y la pocas posibilidades de mantener la unión familiar, por lo que en número significativo de la familia se desplazó a otros lugares como el vecino país de Venezuela, en el 2010 retornan a su territorio una pequeña porción de la población desplazada pero lo hicieron sin acompañamiento estatal y sin las garantías necesarias del retorno. Actualmente luchan por recuperar sus costumbres y lo están haciendo desde el abandono estatal en el que han estado inmersos.

2.6.3 Comunidades Sin Territorio

TABLA No 11. COMUNIDADES SIN TERRITORIO

COMUNIDADES SIN TERRITORIO

COMUNIDAD

UBICACIÓN

EXTENSIÓN

PULOOIKA ALBANIA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO

PIEDRA AMARILLA ALBANIA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO

RURUMALU RIOHACHA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO

ROYONER RIOHACHA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO

CHARALITO RIOHACHA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO

KACHARELOY 2 RIOHACHA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO

LIMASIRA RIOHACHA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO

KURIYAMANA RIOHACHA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO

CACHIRRAIN RIOHACHA- LA GUAJIRA SIN TERRITORIO


54

Estas comunidades son las que se encuentran en mayor vulnerabilidad, y soportan la marginalidad y abandono estatal. Un Wayuu sin tierra es un Wayuu sin garantías para pervivir, por este motivo consideramos que la prioridad en la atención debe ser para este grupo de comunidades que viven en el flagelo de la desintegración familiar, ruptura cultural y altos índices de pobreza extrema y mendicidad. Las comunidades de Cacharan, Kuriyamana, Limasira, Macarelo II, Charalito, Royoner son comunidades asentadas en territorios prestados por alijuna o en su defecto están de paso por comunidades que los acogen por temporadas largas de tiempo, prestándole su territorio para que sobrevivan. La comunidad de Piedra Amarilla es una comunidad desplazada de la Alta Guajira por las fuertes sequias y la necesidad de buscar pasto para sus animales, vivieron por más de 30 años en tierras de propiedad de la multinacional, hace un año fueron reubicados por la multinacional, pero el lugar en el que residen no tiene ni la mitad de la extensión que tenían antes ni las facilidades de los recurso naturales como el agua, tierra para pastar los animales, y están confinados por la seguridad privada del cerrejón y el ejército que presta el servicio a esta, la entrada esta obstaculizada por la línea férrea y hay presencia militar permanente, tienen el acceso restringido en las horas de la noche se sufren las consecuencias de fuertes señalamientos como el de ser colaboradores de la, Guerrilla pues su comunidad es paso obligado por los insurgentes que cometen los múltiples atentados a la infra estructura de la línea férrea. Las comunidades de Pulooika y Rulumalu, son comunidades sin territorio a causa del desplazamiento por grupos paramilitares. Están asentadas en tierras ajenas, prestadas; estas perdieron todas su pertenencias quedando de la mendicidad total, ha sufrido desintegración familiar y cultural, la mayoría de sus miembros optaron por buscar refugió abandonando de manera permanente su lugar de origen, desde el día que abandonaron su territorio han cargado con las afectaciones psicológicas por los traumas causados a causa de las violaciones de sus derechos, y el estado no ha brindado el acompañamiento necesario ni la ayuda humanitaria a la que tienen derecho como población vulnerable.

2.7 ALGUNAS GENERALIDADES

A la pregunta de cuáles son las principales afectaciones al territorio que han sufrido los wayuu del municipio de Albania, encontramos:

Comentado [L1]: Cuál es la prioridad? no es claro este párrafo


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GRAFICA 2. AFECTACIONES AL TERRITORIO

GRAFICA 3. INSUFICIENCIA DE TERRITORIO

En cuanto a la precariedad del territorio el 85% se inclinó por la insuficiencia del mismo para vivir de acuerdo a nuestros usos y costumbres.

De la gráfica se hace relevante resaltar el hecho de que estas comunidades tienen garantizado solo el territorio para vivir, pero carecen de la extensión necesaria para cultivar, pastorear, recolectar y cazar animales, es por eso que nos vemos obligados a sacar los animales a comer a otros predios aledaños. Por lo que se hace vital exigirle al gobierno nacional la ampliación de nuestros predios.

57%

0%

23%

11%9%

SU TERRITORIO ES AFECTADO

Mineria Cultivos ilicito Contrabando Invasion de colonos Grupos armados

15%

85%

TERRITORIO ES SUFICIENTE

SI NO


56

2.8 AFECTACIONES POR LA PRESENCIA DE MULTINACIONALES Y MEGAPROYECTOS

En nuestros territorios hemos venido siendo afectados de manera directa por la presencia de multinacionales y megaproyectos que no solo han dejado un impacto ambiental, territorial y de salud al interior de nuestras comunidades, los procesos económicos conexos generan asimismo daño ambiental, disminuyendo la agricultura y el pastoreo, causando inseguridad alimentaria; pérdida de la posibilidad de auto sostenimiento con prácticas propias.

2.8.1 El Cerrejón Y Sus Efectos

Gracias a las licencias ambientales y concesiones mineras tramitadas de eficiente trabajo administrativo estatal, el Cerrejón ha logrado posesionarse en la Guajira como la única empresa que explota y exporta el carbón, este monopolio nos ha costado a los Wayuu durante 25 años la perdida de nuestros territorio ancestral y serias afectaciones ambientales, de salud y la llegada de foráneos que han terminado por contribuir con el proceso de aculturación de la etnia Wayuu. No satisfecho el estado colombiano con estas afectaciones directas e indirectas, vemos como en los diferentes círculos empresariales y medios de comunicación se ufanan en exaltar a la multinacional los sin números de beneficios y prebendas que para el país y en especial para el departamento de la Guajira significa la bonanza y regalías que esta práctica deja en las arcas del erario público. Nuestra pregunta es porque, en lugar de las múltiples alabanzas y despliegue publicitario dado a la mina, el estado no toma conciencia de la situación actual en la que nos encontramos la etnia que habitamos estos territorio desérticos; por ende se realiza el mismo desdoblamiento social y publicitario pero para mostrarle al país las cifras de indígenas sin territorio y el trato avasallador de las que son víctimas las comunidades Wayuu, a causa de la expansión minera y la presión de grupos armados con fines económicos.

2.8.1.1 Aspectos Ambientales

Las principales afectaciones que hemos tolerado a causa de la multinacional “CERREJON”, son las ambientales, las cuales caracterizaremos en los acápites siguientes:


57

2.8.1.1.1 Dispersión del Polvillo

uno de los efectos ambientales más relevantes sobre nuestras comunidades es la emisión de material particulado debido al transporte del carbón a través de la línea férrea, así mismo por el tránsito de vehículos recubierto por partículas de carbón en las partes de la latonería y llantas, que a su paso dejan los residuos sólidos, los cuales son transportados por el aire hacia los lugares de nuestro habitad permanente, hecho que la multinacional desconoce por no estar en la mayoría de las veces nuestras comunidades ubicadas en inmediaciones del área de impacto Ambiental hecho por esta;

2.8.1.1.2 Contaminación Hídrica

Con la llegada de la multinacional y la consecuente explotación carbonífera, la cuenca del rio Ranchería se ha visto contaminada, esto lo verificamos con el hecho de que el caudal del río se haya disminuido potencialmente y genere desabastecimiento de agua, pues es la vertiente principal para nuestro uso diario. Aunado a esto, empezamos a percibir que la afluente del río cambio de color y de olor, pues desde hace tiempos ya la fuente corre de color oscuro y cuando se seca deja un olor putrefacto y de color negro debido a las aguas sucias de ácido, grasa y todo tipo de residuos sólidos. Es la única fuente que proporciona el material hídrico a nuestros animales lo que ha traído como consecuencia la muerte indiscriminada por envenenamiento.

“nuestros animales se fueron muriendo poco a poco, empezamos a ver como se secaban y morían con un aspecto raquítico, por lo que nuestros animales empezaron a cavar casimbas para poder sobre vivir”29 (Juan Cambar Pushaina).

Deterioro de flora y fauna: Desde el inició de la explotación minera en nuestro municipio el proyecto ha intervenido cerca de 7800 Hs que ha generado un impacto y modificación del paisaje abrupto, pues la flora y fauna se ha visto seriamente afectado reflejado en desplazamiento de la fauna y extinción de un sin números de especies madereras y de plantas tradicionales. El ruido que genera el paso de la maquinaria pesada por el territorio ha desplazado otro tanto de animales silvestres como aves y reptiles especialmente sensibles a los desniveles de las ondas del sonido. La deforestación hecha por efecto de la explotación del carbón ha sido la consecuencia principal de la modificación del habita de miles especies de micro flora

29 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: Coordinador General de Proyecto Plan Salvaguarda y reconocido Palabrero.


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y micro fauna, así como del deterioro del suelo y las especies que ocupaban las cima de los árboles.

2.8.1.2 Aspectos Sociales

2.8.1.2.1La línea férrea: La línea férrea (el tren) es un peligro inminente para los habitantes de nuestras comunidades y nuestros animales, no son pocos los casos de atropellamiento de hermanos Wayuu, semovientes y vehículos que quedan en la vía, el ferrocarril se ha convertido en un peligro inminente, pues nuestros animales no estaban acostumbrados a estar encerrados siempre se han movido por todo el territorio sin excepción, estos eventos de muerte de animales ha venido generando el detrimento de la economía Wayuu y en consecuencia ha exacerbado los niveles de pobreza y desnutrición por la inseguridad alimentaria que desata.

2.8.1.2.2 Restricción a la movilidad La intervención de la multinacional en nuestro territorio ha tenido cuatro grandes efectos:

1. Modificación de los caminos reales usados, esto ocurre por la explotación minera, dado que fueron borrados los caminos usados para desplazarnos entre comunidades.

2. La construcción de la línea férrea limito en gran medida la movilidad de los wayuu como de los animales, dado que atraviesa todos los corredores viales usados para acceder a los cascos urbanos aledaños, los senderos usados por nuestros niños y niñas para llegar a las instituciones educativas y a los animales, pues el pastoreo ya no se puede realizar como se ha hecho ancestralmente, dado los animales no se pueden dejar pastorear libremente por el peligro inminente de muerte por atropellamiento por parte del ferrocarril, pues cuando el ferrocarril mata ovejos los mata en manada, porque estos se ubican es manada y si pasa uno resto también lo hace,

3. Privatización de las vías: como es el caso de la vía que comunica a Albania con - puerto Bolívar, paso obligado al casco urbano de los Municipio de Maicao y Albania, los cuales nos suministran los víveres necesarios para nuestra alimentación diaria así como servicios de salubridad pública; esta vía es cerrada en horas de la noche hasta la madrugada, afectando de manera reiterada nuestras prácticas tradicionales, es el caso de salir al encuentro y acompañamiento de familiares y amigos en eventos como un velorio.

4. Restricción del uso de los lugares en los que habitualmente realizábamos prácticas como la cacería, recolección de agua y recolección de plantas


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medicinales; se han visto trocadas e impedidas por la seguridad privada (Sepecol) y el ejército que presta seguridad al cerrejón.

2.8.1.2.3 Empleo La participación de los wayuu en la fuerza laboral al interior del cerrejón es precaria, pese a realizar varias postulaciones a diferentes cargos para los cuales estamos capacitados. El cerrejón no nos da empleo.

2.8.1.2.4 Salud La contaminación producida por el polvillo del carbón genera afecciones en la salud como enfermedades respiratorias por la expiración del residuo sólido, así como diferentes complicaciones en la piel agudizadas por el mal estado de las fuentes hídricas que como se expuso están contaminadas. A los habitantes nos salen brotes y a los niños los afecta en los pulmones.

2.8.2 Las Trituradoras Y Sus Efectos

Las trituradoras y dos canteras que están ubicadas en los predios de el señor Eugenio Rumbo (José Antonio Rumbo) y la del predio de José María Rojas, generan un impacto ambiental devastador para las comunidades ubicadas en el resguardo de Wuna’puchon especialmente la comunidad de Loma Fresca.

Las afectaciones ambientales se resumen en:

- Contaminación en el aire, por expulsión del polvillo

- Migración de especies de fauna nativa por el fuerte ruido de las detonaciones

- La flora está claramente afectada pues la vegetación mantiene marchita y el suelo árido y reseco.

En cuanto a las afectaciones a la salud, se resaltan las afecciones respiratorias por la expulsión de las partículas sólidas que son expiradas y finalmente se convierte en un problema respiratorio, como es el caso del menor de edad de la comunidad de Loma Fresca, hijo de la señora Rafaelita Cambar, quienes se vieron obligados a abandonar su territorio para garantizar la recuperación de la salud del menor, pero no fue el único caso de desplazamiento por este motivo, la docente Jamili Fernández Pushaina también tuvo que abandonar el territorio por causa de la contaminación del polvillo.

Otra afectación por las canteras es la contaminación auditiva que no solo ha afectado la fauna de la región sino también a la población, pues el constante ruido por las detonaciones no permite conciliar el sueño lo que ha causado serios trastornos del mismo especialmente en los adultos mayores, recordemos que dentro


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de nuestro universo cultural wayuu los sueños tienen gran incidencia en nuestra acciones y decisiones. De igual manera se hacen preocupante los problemas que por audición que puedan presentar los niños y adolescentes que asisten a la institución educativa Oneida Pinto, puesto que las canteras están localizadas a solo un kilómetro de dicha institución.

2.8.3 El Gaseoducto

La principal afectación por cuenta del gaseoducto es la omisión de la legalización de la servidumbre de los predios por los cuales pasan las tuberías que transportan el gas, las cuales involucran directamente los predios del resguardo de Wuna’puchon y del resguardo de Soldado Párate Bien, esta situación la consideramos como una violación a nuestro derecho a la soberanía territorial tal como lo describiremos en el componente de autonomía y gobierno propio, así como también nos encontramos en una incertidumbre permanente por el próximo atentado de las FARC.

2.9 AFECTACIONES POR LA ESCASEZ DE AGUA

“Los wayuu nos estamos muriendo de sed”30

La Guajira es el departamento del país que ocupa el tercer lugar en lo que recibe por regalías, unos 3.3 billones de pesos al año, y aún no ha podido resolver una necesidad básica: el agua31 “La falta de agua es el problema social más grande de La Guajira”, asegura Wilder Guerra, antropólogo del pueblo Wayuu. Este departamento tiene la menor tasa de cobertura del Caribe colombiano, sólo la mitad de los guajiros (51.2%) tienen conexión al acueducto, que sólo bombea algunos días de la semana. Esto ubica al departamento muy por debajo del promedio nacional de cobertura (83,4%). “El problema no sólo es de cobertura sino de calidad”, precisa Guerra. Según la ley, los departamentos deben invertir el 60% de las regalías en superar las necesidades

30 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: con estas palabras inicia la entrevista la autoridad tradicional de Serriyamana perteneciente al resguardo de Wuna’Puchon. 31 Travesía por un vaso de Agua en la Guajira, Fuente recuperada de http://lasillavacia.com/historia-invitado/18785/manuelarodco/travesia-por-un-vaso-de-agua-en-la-guajira

http://lasillavacia.com/historia-invitado/18785/manuelarodco/travesia-por-un-vaso-de-agua-en-la-guajira



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básicas insatisfechas como los servicios de educación, salud, agua potable y alcantarillado. Sin embargo, la falta de agua en La Guajira lleva décadas y aún no se ven soluciones definitivas y lo más preocupante es que con el aumento en la línea de tiempo el crecimiento del porcentaje demográfico de la población deja un monto considerable de la misma afectada por la precariedad en la disponibilidad del recurso. Como se ha mencionado el tema del agua en la Guajira es generalizado, afecta toda la población, lo alarmante es que existe una población más frágil y vulnerada que ha sido invisibilizada por las entidades del orden local y nacional. Es el caso de la población wayuu del Municipio de Albania, un ejemplo de este fenómeno son las estadísticas plasmadas en el Plan de Desarrollo del municipio en mención en la cual se deja ver entre líneas lo siguiente: “En cuanto a la cobertura de acueducto y alcantarillado en el municipio de Albania, desde el año 2007 al 2010 se observa un aumento en la cobertura del servicio de acueducto, pasando de un 80% en el 2007 a 90% en el 2010, lo cual indica que hubo inversión en el municipio. De igual manera; se observa un aumento en la cobertura de servicio de Alcantarillado de 31.2% en el 2007 a 44.8% en el 2010, El municipio de Albania en cobertura de acueducto se encuentra por encima del promedio nacional el cual es de 83,0%, mientras que la cobertura de alcantarillado se encuentra en el municipio por debajo de la cobertura nacional la cual es de 73,0 %32. Consecuentemente con lo referido al agua, en la alcaldía Municipal es un tema de poco interés por cuanto sus estadísticas dejan ver la inversión y el trabajo hecho por dicha entidad, lo lamentable es llevar el tema a la práctica, a la realidad, se hace relevante mencionar dos inconformidades, la primera es la omisión en mencionar la cobertura que para los pueblos étnicos habitantes en comunidades en la zona rural del municipio hay, y por otro lado es relevante resaltar las incongruencias de las informaciones dadas respecto de la atención en este tipo de servicios, pues según base de datos obtenidos directamente de esta entidad, se declara la construcción de cuatro acueductos en las comunidades de Itaka, Malirainkiru, kanewaka, Wanaparepu, de los cuales solo en la comunidad de Itaka vemos la infraestructura y el servicio permanente, mientras el resto de las comunidades tienen el problema del agua a flor de piel.

32 Plan Municipal de Desarrollo 2008-2011.Albania, la Guajira. Recuperado en. www.albania-laguajira.gov.co/.../plan_desarrollo_albania_2008_2011_


62

Las comunidades indígenas resolvemos nuestra necesidad de agua, haciendo uso de “jagüeyes” construidos de forma artesanal, que en la mayor parte del año permanecen secos por la escases de lluvias que azota las tierras guajiras comúnmente, estos jagüeyes no son la forma más idónea de acceder al agua dado que la calidad de agua que se empoza, no cumple con los estándares de calidad apta para el consumo humano, lo que generalmente ocasiona diferentes enfermedades estomacales y de la piel, también son generadores de todo tipo de organismos vivos como bacterias y mosquitos que encrudecen la precaria situación de salud en las comunidades. Ahora bien, existen una serie de molinos los cuales extraen agua subterránea, pero que en un alto porcentaje no funcionan, el agua es salobre o en el peor de los casos no potable, ya que estos son construidos sin un estudio de calidad que garantice el consumo sin riesgos para la salud. De otro lado, se debe mencionar que la alcaldía ha implementado una series de proyectos a disposición de las comunidades, carro tanques de agua que surten a las comunidades para mitigar tal escasez, pero estos no han tenido el impacto esperado pues se presentan una serie de inconsistencias respecto a la distribución del agua; debido a no haber una política clara de distribución, los carros tanques la mayor parte del tiempo están fuera de funcionamiento. El sistema de surtidor no atiende las necesidad pues no hay una política clara de abastecimiento, pues este llega a las comunidades solo sin son llamados telefónicamente por las autoridades tradicionales. Por tanto nosotros los wayuu de Albania queremos ratificarle a el gobierno nacional, el estado de vulnerabilidad e indefensión en el que nos encontramos por la falta del agua, ya sea para consumo humano como para usarla en actividades como la agricultura y el cuidado de los animales, la ausencia de este líquido en nuestras comunidades está cobrando una cuota alta en cuanto afectaciones a la salud, seguridad alimentaria y claro está a la garantía de la pervivencia física y cultural de nuestra etnia.

GRAFICA 4. COMO SE SUPLE LA NECESIDAD DE AGUA DE LAS COMUNIDADES WAYUU DE LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE ALBANIA


63

2.10 AFECTACIÓN POR EL DETERIORO DE LAS VÍAS DE ACCESOS

Un tema cierto a la hora de hablar sobre las condiciones de las vías de acceso a cada una de las comunidades, es el deplorable y escaso trazo de carreteras al interior de los resguardos y comunidades, ejemplo de esto, es que las únicas vías abiertas artificialmente son las de Alto Pino y Ware Waren, en el resguardo de la Alta y Media Guajira, así como la de Chivo Mono que conecta el resguardo de Wuna’apuchon con la vía que de Cuestecita comunica a Riohacha, los demás de los caminos son hechos artesanalmente, los cuales en tiempos de invierno el agua corre por estos caminos dejando encomiadas las comunidades. Como se mencionó las vías de accesos, son senderos ocupados por el agua, lo que deja ver la magnitud y la gravedad del estado de incomunicación que a raíz del invierno se genera por la falta de vías en buen estado, dado que con la presencia de las lluvias, los terrenos de inundan desdibujando los caminos convirtiéndose en lodazales y arroyos imposibles de transitar. Así como en verano las fuertes sequias que azotan nuestro territorio convierten en arenales los carreteables produciendo atoramiento de los vehículos en las partes arenosas como sucede en las comunidades de la Alta y Media.

13

16

34

234

AGUA PARA EL CONSUMO

CARRO TANQUE

JAGUEYES

MOLINOS

POSOS ARTESANALES

RIOS


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Ilustración 7, vía de acceso en deterioro, resguardo Wuna'apuchon

De lo anterior se tiene que las afectaciones por causa de la insuficiencia de vías de acceso se ven reflejadas en diferentes campos de nuestra cotidianidad , dado que se convierte en un factor importante en el incremento en los costos de vida, pues se hace más dispendios salir a los cascos urbanos o comunidades aledañas, encrudece el estado del sistema económico por el alto costo del transporte que en muchas ocasiones no se tiene para sufragar, o que se convierte en un agregado a financiar con los pocos ingresos obtenidos por la comercialización de los productos agrícolas o artesanales. Es relevante mencionar las afectaciones a la salud, pues es un eje importante en cuanto que si nos enfermamos, los elevados costos y el difícil tránsito por las vías convierten una odisea el transporte de los enfermos a los centros de salud. La falta de vías en buen estado afecta de manera directa también la prestación del servicio de educación, pues en épocas de lluvia, el transporte no pasa para llevar los niños(a) a los centros educativos, de igual manera se convierte en un riesgo inminente para la integridad de los niños pues se han visto casos de ahogamiento al intentar pasar los arroyos para llegar a las instituciones educativas.


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3. COMPONENTE DERECHOS HUMANOS Y CONFLICTO ARMADO

Al abordar el siguiente acápite realizaremos como primera medida una síntesis histórica acerca de la presencia e influencia de los actores armados legales e ilegales en territorio Wayuu; para tal fin se presenta una periodización de manera que se pueda evidenciar el panorama político y militar del departamento de la Guajira y de madera especifica del municipio de Albania, frente a la presencia de actores armados en el territorio. En cada uno de los periodos se delimita la época en que se presentó, las características especiales de cómo trastocó nuestra vida como pueblo e individuos. Finalmente se abordaran las violaciones directas que se han cometido frente a nuestros derechos.

3.1 LA BONANZA MARIMBERA Y LA LLEGADA DE LOS GRUPOS ARMADOS LEGALES E ILEGALES

En este acápite queremos precisar como el fenómeno de la bonaza marimbera fue el punto de partida que desató el arribo de los grupos insurgentes en nuestro territorio: Los grupos Guerrilleros de las FARC-EP y los grupos Paramilitares AUC, que desde su llegada al departamento nos han afectado. Queremos mostrar cómo el conflicto armado nos ha golpeado directamente por cuanto la mayoría de actos bélicos son cometidos en los corregimientos aledaños al municipio de Albania y Maicao, zonas de continuo y obligado tránsito de nuestra comunidad. Para la época de los años 70 y 80 los Wayuu gozábamos de una armónica organización económica y social, vivíamos entre el pastoreo y la agricultura: cuando las condiciones climáticas nos lo permitían; el comercio y el contrabando estaban en auge, pues nuestras costas se habían convertido en la puerta de entrada de mercancías al país, ocasionando que diferentes alijuna, entre foráneos y locales trazaran sus rutas de movilidad al interior de nuestro territorio; sin respetar la soberanía que ejercíamos en él. Posteriormente, el contrabando sufrió una trasformación con el apogeo que tomó el cultivo y comercialización de la marihuana, su tráfico se convirtió en un negocio rentable y llamativo para los contrabandistas locales, quienes empezaron a hacer uso de las rutas y puertos que poseían, para exportar la planta, por lo que fue fácil pasar de ser contrabandistas a narcotraficantes; esta etapa de la bonanza de la marihuana fue la base principal para el fortalecimiento del narcotráfico y posterior tráfico de cocaína en la región.


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La memorable década de la “bonanza marimbera” no solo nos dejó la abundancia económica que pululaba por toda la región y las cuantiosas refrendas por la mano de obra que se valorizó, sino también los traumatismos por el señalamiento, las violaciones de nuestras jóvenes, el hurto de nuestros enseres culturales ( collares, mochilas, chinchorros, vasijas ancestrales),la incertidumbre de la desintegración cultural por el desplazamiento que en ocasiones generó el temor e irrespeto a raíz de la entrada de los grupos armados legales e ilegales a nuestro territorio; convirtiéndose en un suceso normal observar la fuerza pública (ejercito-policía),irrumpiendo y asentándose en nuestro territorio durante largos lapsos de tiempo sin consultarlo con nuestras autoridades, dejando ver su menosprecio por nuestra cultura, usos y costumbres. Para sustento de lo afirmado, a continuación enunciaremos los siguientes casos: El primer episodio de los recolectados durante nuestras asambleas comunitarias siguiendo el orden cronológico lo evidenciamos en la comunidad de Kachunsao, en la que el ejército por el afán de dar resultados militares, cometían atropellos en nuestras comunidades, realizando inspecciones oculares y allanamientos ilegales, maltratos, dañando y hurtando nuestras pertenencias.

“Los policías llegaron de noche y fueron directo al lugar donde tenían la marihuana eso estaba a unos kilómetros de mi casa, al rato llegaron a pies donde estaba yo con mis hijos entonces me sacaron a empujones con mis hijos, comenzaron a revisar y a romper las cosas, después de un rato los niños se durmieron en el suelo, yo intente entrar nuevamente para ver si sacaba chichorro para los niños y de la misma forma me sacaron afuera y me cargaron el arma y me encañonaron no tuve más nada que hacer me senté en el suelo y acosté los niños en mis piernas, conmigo estaba mi abuela una anciana que estaba enferma, en la mañana ellos fueron por más policías se quedaron unos cuantos no sé cuántos eran en verdad y mientras se descuidaron nosotros nos escapamos y cuando ya íbamos llegando a la orilla del monte se dieron cuenta y comenzaron a dispararnos como pudimos escapamos y nos escondimos lejos, los policías se llevaron unos chinchorros se comieron las gallinas estuvieron hasta el mediodía del día siguiente mientras embarcaban la mariguana que encontraron eso fue en el año 1978”33. (María

Josefa Epiceyo)

33 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la comunidad el Kachunsao, relata cómo han sido vulnerados los derechos fundamentales que tenemos a vivir en un territorio de paz, lejos de los abusos y señalamientos por parte de los grupos armados legales e ilegales.


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El segundo episodio da cuenta de la arbitrariedad e ilegalidad cometida por parte de los grupos armados estatales, pues en este periodo el tránsito de la fuerza pública por los caminos del resguardo era constante, mantenían circulando y patrullando en busca de contrabandistas y delincuentes cerca de nuestras comunidades lo que desató diferentes desmanes y abuso en nuestras comunidades.

“En el año ochenta y uno (1981), llegaron los soldados a la comunidad de Serriyamana, rodearon las casas y se metieron y mataron a mi padre. En ese entonces, ellos se fueron de molino en molino por cada comunidad y se encontraron con dos muchachas, que tenían en ese entonces como veinticinco años y las violaron y las amarraron para violarlas; luego de violarlas las dejaron ahí en el molino. (…) todos teníamos miedo que nos mataran, hirieran o violaran a nuestras mujeres. A partir de ese hecho, nos desplazamos a la comunidad de Kchupsira, (…) Quisiera volver a juntar mi familia, muchos se han ido pa’ Venezuela, Riohacha y Machobayo. Se fueron como perdidos de tanta cosa que se veía acá”34 (Autoridad Tradicional de Serriyamana Virgilio Uriana).

De igual manera en la comunidad de Itaka para el año 1983 se sufrió una serie de hostigamientos y señalamientos infundados por parte de la Policía Nacional que terminaron por desplazarnos de nuestras tierras ancestrales las cuales se ubicaban en el límite del casco urbano del municipio de Albania que para esa época se denominaba el corregimiento de Calabacito:

“En el año 1983 nosotros los del clan Apshana fuimos víctimas de abusos de nuestros derechos como pueblo indígena por parte de las fuerzas públicas específicamente por la policía, ya que estos actuaron por la información dada por el clan indígenas que tenían problemas de tipo personal con nosotros. (…) estos le decían a los policías que sabían dónde vivían los ladrones y lo llevaban a la casa al llegar estos sin mediar palabras nos cogían ha disparos sin tener que ver que habían niños ancianos y mujeres eso era nuestro pan de cada día durante muchos meses (…) una de las mujeres de la comunidad estuvo en la cárcel en estado de embarazo como por un mes, las casas las destrozaban y nuestras pertenencias se perdieron collares,

34 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la comunidad el Kachunsao, relata cómo han sido vulnerados los derechos fundamentales que tenemos a vivir en un territorio de paz, lejos de los abusos y señalamientos por parte de los grupos armados legales e ilegales.


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aretes prendas en oro (…) entonces debido a esto decidimos dejar el territorio y mudarnos para Itaka donde vivimos hoy, allá dejamos todo, trajimos lo que pudimos (…) nuestra actualidad es muy triste a causa de ese desplazamiento que nos tocó tomar por el maltrato que tuvimos por la policía junto con estos indígenas. Hoy no somos nada, nuestra vida cambiado hasta nuestra costumbre, ya no sembramos no hay frutas silvestres no casamos no pescamos ahora tenemos que comprarlo todo”35 (Ricardo Apshana).

Por último pero no menos importante se presenta los sucesos acaecidos en la comunidad de Chusirra, con lo cual queremos dejar claro al gobierno los múltiples y frecuentes abusos por parte de la fuerza pública sobre nuestro pueblo Wayuu. Deseamos evidenciar como hemos sido atropellados, señalados discriminados, como fuimos puestos en estado de indefensión y sometidos por las armas de los grupos legales, como nuestras mujeres fueron violadas y maltratadas por los soldados que pisaron estas tierras con el objetivo de restablecer el estado de legalidad que se había perdido a causa del apogeo de la bonanza marimbera y las rutas del contrabando así como la posterior llegada de los grupos armados ilegales , guerrillas, autodefensas.

“ En el año 1987 llego el ejército a la comunidad Chusirra en donde vivíamos y nos atacaron a disparos salimos corriendo para el monte junto con los niños y las mujeres y el resto de la familia, algunos los agarraron que dijeran para donde se habían ido entre ellas una de las muchachas jóvenes desde entonces comenzó algo muy triste y lamentable sobre todo con los niños nos tocaba dormir en el monte y en suelo por estos hombres que se adueñaron de nuestras casas y todas nuestras pertenencias en ese son estuvimos varias semanas en espera que se fueran pero no tuve otra opción que irme para Limasirra donde un amigo para que me dejara que dar en sus tierras este muy condescendiente acepto mientras tanto nuestros niños pasaban hambre en el interior del monte el ejército se comía nuestros rebaños de ovejos y ganado y abusaban sexualmente todos los del grupo de una de mis hijas, la tuvieron detenida durante toda su estadía en el territorio. Para el uso sexual del grupo, después que se fueron fuimos

35 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la comunidad el Itaka, relata cómo han sido vulnerados los derechos fundamentales que tenemos a vivir en un territorio de paz, lejos de los abusos y señalamientos por parte de los grupos armados legales e ilegales.


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a buscar a mi hija y nuestras cosas nos encontramos con la triste realidad que no teníamos nada, los animales se los comieron todos las pertenencias se las habían llevado, mi hija la recogimos y la llevamos a Riohacha donde el medico porque estaba muy maltratada por los continuos abusos que estos cometían en contra de ella eso fue lo que paso. Mi hija al poco tiempo falleció” 36(Javier Uriana. 2014)

3.1.1 Cronología de la Presencia de las Farc y Eln – Paramilitares Auc

Conforme se precisó, los grupos subversivos como las FARC incursionaron en La Guajira por el interés que se tenía sobre las rutas del narcotráfico y contrabando, el manejo de estos corredores les permitiría financiar su organización mediante la captación de recursos por medio de extorciones, secuestros, contrabando, tráfico de armas y estupefacientes37 y con el tráfico de otras sustancias ilícitas como la cocaína. Esta ruta estratégica comprendía la Sierra Nevada de Santa Marta, la Serranía del Perijá, los Montes de Oca y la frontera con el vecino país de Venezuela, lo anterior convirtió la mayoría de nuestras comunidades en puente obligado de las FARC, hoy Frente 59 y del ELN38. De manera simultánea a la llegada de los anteriores grupos, empiezan a arribar al territorio los grupos paramilitares AUC, persiguiendo el dominio de las rutas y zonas que para entonces se encontraban en manos de agrupaciones guerrilleras, estos grupos, aseguraron el dominio del mercado de armas, estupefacientes y sobre todo el escondrijo de sus tropas dada las condiciones selváticas de la Serranía del Perijá. Con este objetivo, las AUC iniciaron una serie de hechos encaminados a lograr el dominio de la media y alta Guajira, los cuales como primera medida incursionaron a nuestro departamento por el sur, viniendo del norte del departamento del cesar y por la Sierra Nevada de Santa Marta, pasando a la serranía del Perijá hecho que nos afectó directamente, pues nuestro territorio está ubicado en zona rural del municipio de Albania, limitando con el municipio de Maicao; punto estratégico de salida de estupefacientes hacia Centroamérica, Venezuela y el Caribe.

36 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la comunidad de Chusirra, relata cómo han sido vulnerados los derechos fundamentales que tenemos a vivir en un territorio de paz, lejos de los abusos y señalamientos por parte de los grupos armados legales e ilegales. 37 Ortiz, Angélica. (2010). Observatorio del conflicto Armado, Corporación Nuevo Arcoíris [En línea]. Citado en

http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/guajira.pdf. 38 Zárate, Ginna “La guajira en pie de guerra”. En: El Tiempo, Bogotá, febrero 4 de 2001. Disponible en http:// www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-656162

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De esta forma, se evidencia que para la época el país empezó a conocer los primeros vestigios del arribo de estos grupos insurgentes al departamento de la Guajira, pues empezaron a circular en los medios de comunicación diferentes publicaciones sobre hechos bélicos cometidos por estos grupos, de los cuales mencionaremos los más relevantes para dejar presente la afectación directa que hemos resistido:

Para el año 2011 (07-04 de 2011) la revista Semana público un artículo en el

que encabezaba sus líneas de esta manera “Atentado atribuido a las Farc en La Guajira originará corte en servicio de gas” en esta publicación se evidencia mediante actos terroristas la presencia del frente 59 de las FARC en nuestro territorio y cómo estamos expuestos de manera constante a la incertidumbre que de vienen a raíz de actos bélicos39.

El 21 de Mayo de 2012 caracol radio publicaba en su página oficial el siguiente titular “ Doce soldados muertos deja combates con las FARC en la Guajira”40, luego del combate Ejercito - frente 59 de las FARC, estos últimos abandonan el país cruzando las frontera colombo- venezolana, mientras por su parte los heridos del ejercito son trasladados al centro médico de Maicao hecho que genera pánico dentro de las poblaciones aledañas y especialmente en nuestras comunidades, pues lo hechos son cometidos en inmediaciones de nuestros territorio, los cuales quedan en la memoria colectiva de nuestro pueblo.

El 01 de febrero de 2013 la FM resaltaba en los titulares de sus noticias “Ataque de FARC en la Guajira deja tres policías Muertos”41, de igual manera el periódico el Tiempo del mismo día menciona el suceso, los hechos son ocurridos en la vía Carraipia que de Maicao conduce a Riohacha pasando por Albania, por lo que nos afecta de manera directa dado que es la vía que cotidianamente usamos para llegar a la cabecera principal de nuestro municipio.

39 Revista semana. (2011). “Atentado Atribuido a las Farc genera corte en el servicio de gas en la Guajira” En: Bogotá, Julio4 de 2011. Disponible. http://www.semana.com/nacion/articulo/atentado-atribuido-farc-la-guajira-originara-corte-servicio-gas/238064-3 40 Caracol Radio. (2012).”Doce soldados muertos deja enfrentamientos contra las FARC en la Guajira”. Bogotá. Mayo 21 de 2012. Disponible en http://www.caracol.com.co/noticias/judiciales/doce-soldados-muertos-dejan-combates-contra-las-farc-en-la-guajira/20120521/nota/1691505.aspx 41 La FM Radio. (2013).” Ataque de FARC en la Guajira deja tres policías Muertos”. Bogotá. Feb. 01 de 2013. Disponible en: http://www.lafm.com.co/noticias/ataque-de-farc-en-la-guajira-130674

http://www.caracol.com.co/noticias/judiciales/doce-soldados-muertos-dejan-combates-contra-las-farc-en-la-guajira/20120521/nota/1691505.aspx

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En publicación del 24 de mayo de 2013 el Tiempo titula “Contrabando y narcotráfico financian redes criminales y guerrilla, alarman en las autoridades”42 En este artículo se expone como los contrabandistas crean alianzas con grupos armados como las Farc en aras de mantener el negocio resguardado, así como señala que las zonas rurales más golpeadas por las Farc son los corregimientos de La Majayura, Carraipia y Paraguachón, Maicao, y los Remedios en Albania; lugares que son nuestra residencia permanente, ya sea porque habitamos en esos territorios o por ser paso continúo de nuestros hermanos Wayuu.

- El 19 de Abril de 2011 “La VerdadAbierta.com” publicaba una reseña sobre la incursión de los grupos Paramilitares en la Guajira, “COMO SE TOMARON LOS PARAS LA GUAJIRA” , en la cual describía cómo los “Paras”

delinquieron en la Guajira para dominar el tráfico de drogas y armas, lo que trajo como consecuencia que indígenas y campesinos, fueran víctimas durante 10 años, de masacres, desapariciones y desplazamientos cometidos por los Paramilitares43

- Para esa misma época Verdad abierta publicaba también en su página web,

“LA PELEA POR LA GUAJIRA NUNCA ACABO”, se indicaba cómo entre 2000 y 2006 los hombres del Bloque Norte de las Autodefensas Unidas de Colombia, comandados por ‘Jorge 40’, casi acaban con La Guajira; y como la desmovilización llevada a cabo en el Copey y la mesa en el cesar, no desmovilizo todos los frentes de paramilitares en la Guajira.

Nótese, como los diferentes sucesos enunciados vinculan directamente nuestro territorio en procesos bélicos, debiéndose mencionar dos noticias relevantes que se publicaron en el Diario del Norte (2013) y el informador (2012) sobre hechos terroristas en jurisdicción del municipio de Albania específicamente en el corregimiento los remedios en el cual se encuentra ubicada la comunidad el Roció y comunidades aledañas como la Horqueta I, la Horqueta II que hacen parte de este plan salvaguarda. Las publicaciones hacen referencia a la instalación de un carro bomba y a la captura de seis presuntos colaboradores del frente 59 de las Farc, hechos que ubican a estas comunidades en una situación de vulnerabilidad pues además de tener que soportar el hostigamiento y la zozobra que estos hechos generan al interior de las

42 El Tiempo. (2013). “La Guajira Azotada por bandas y Farc” Mayo 25 de 2013. Disponible en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12822622 43 Verdadabierta.com. Bogotá. “Como se tomaron los para la Guajira”. Recuperado De: http://www.verdadabierta.com/la-historia/3201-como-se-tomaron-los-paras-la-guajira

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comunidades, también se ven afectados por fuertes señalamientos de ser colaboradores de grupos al margen de la ley, así como de estar ubicados en una zona catalogada “zona Roja” lo que impide que diferentes programas y proyectos lleguen a beneficiarlos, pues los funcionarios se escudan en lo anterior para no llegar a hasta nuestras comunidades por temor a ser víctimas de secuestros o actos bélicos, situación que hace más gravosa la nuestra con marginalidad abandono estatal.

3.2 MINERÍA Y CONFLICTO ARMADO

Los diferentes hechos documentados en prensa local y nacional, al igual que otros estudios ha demostrado que con la presencia de la mina, fueron arribando los grupos armados: 1. Fuerza Pública (Ejército) 2. Seguridad Privada de El Cerrejón (Sepecol) 3. Grupos Subversivos (Guerrilla y Paramilitares). Desde la llegada de El Cerrejón y su expansión voraz por casi la totalidad del territorio indígena, fuimos afrontando consecuencias nefastas. El territorio de antes y el de ahora no es el mismo. Hoy debemos movernos entre predios privados de la mina, vivir en medio de enfrentamientos armados, atentados a la infraestructura de la vía férrea, hostigamiento en contra de nuestras comunidades, persecuciones a nuestros hermanos, señalamientos, amenazas, tratos crueles y diferentes hechos violatorios a los derechos como población étnica. La violación a la soberanía territorial la hemos visto materializarse en el transito frecuente de los grupos armados por nuestro territorio tras cometer los atentados terroristas que no han sido pocos: el 16 de Octubre de 1996 el ELN realiza el primer acto terrorista contra la línea férrea, sobre le kilómetros 14 en vía que de Maicao conduce a Albania, en el sector más conocido como Cuatro Vías44, hecho que nos ubica en un estado de vulnerabilidad manifiesta, pues es en este lugar donde con frecuencia nos situamos para tomar el transporte que de nuestras comunidades. Aunado a esto, es paso obligado para los niños, niñas y adolescentes que asisten a los centros educativos aledaños.

- En el 97 el ELN, realiza tres atentados en diferentes lugares de la línea ferroviaria45, de los cuales se nota como el sector de Cuatro Vías vuelve hacer blanco de la oleada terrorista y por ende nuestras comunidades.

44 EL TIEMPO. Atentado a ferrocarril de Intercor. En : El Tiempo, Bogotá, D.C. 17 de octubre de 1996; Disponible en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-551587 45 EL TIEMPO. El Cerrejón, Objetivo militar de la Guerrilla. EN: El Tiempo, Bogotá, D.C. 29 de septiembre de 1997. Disponible en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-633319


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- Para el 2012 el actor bélico ya no es el ELN sino que los dos atentados ejecutados en ese año fueron realizados por el frente 59 de la FARC46.

- En el mismo año la oleada criminal se agudizo de tal manera que políticos y autoridades públicas empezaron a solidarizasen con la compañía y a emitir comunicados de rechazo a estos atentados terroristas. como lo manifestó “el Gobernador de la Guajira de la época Juan Francisco Gómez Cercha, quien en su comunicado de prensa rechazo enfáticamente estos atentados”47.

- En el 2013 los medios de comunicación dieron a conocer al país los atentados perpetrados contra esta infraestructura en los meses de enero, Marzo y Octubre realizados por la Guerrilla de las FARC. 48

Como se puedo demostrar la mayor afectación que hemos sufrido a causa de la presencia de la multinacional el Cerrejón en nuestro territorio frente al conflicto armado es: la inseguridad, la zozobra y los señalamientos que devienen de los múltiples atentados terroristas a las infraestructura de la línea férrea que atraviesa casi la totalidad de nuestros predios, los que consecuentemente son catalogados “zona roja”, y que además quedan en la memoria colectiva del pueblo, generando temor a la hora de transitar o recorrer nuestros predios. Los niños sienten temor de atravesar la línea férrea para ir al plantel educativo, hecho que en la mayoría de casos ha generado deserción estudiantil. En efecto, no han sido pocas las veces en que el ejército o la policía nos han señalado y acusado de ser colaboradores de los alzados en armadas, por el simple hecho de tener nuestros caseríos en inmediaciones de la multinacional:

“ Fui víctima de un maltrato de la fuerza pública -de la policía- hubo un mal entendido, eso era un robo de otra persona, yo fui más allá de la vía férrea a llevar a un amigo -a un primo- entonces cuando ellos regresaron se encontraron con la policía y había una volqueta ahí parqueada, estaba la fuerza pública, entonces nos montaron al carro hacia Albania y estuve preso dos día por un mal entendido, pues era acusado del robo de una volqueta y yo no sabía nada de lo sucedido,

46 EL COLOMBIANO. Siete vagones descarrilados por atentando contra tren del Cerrejón. En : El

Colombiano,23deoctubrede2013;Disponibleen:http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/siete_vagones_descarrilados_por_atentando_contra_tren_del_cerrejon/siete_vagones_descarrilados_por_atentando_contra_tren_del_cerrejon.asp 47Caracol Radio. “Nuevo atentado terrorista contra tren carbonífero del Cerrejón”. Recuperado De: http://www.caracol.com.co/noticias/regionales/nuevo-atentado-terrorista-contra-tren-carbonifero-del-cerrejon/20131013/nota/1993744.aspx 48 EL TIEMPO. Atentado contra línea férrea del Cerrejón. En: El Tiempo, Riohacha, 22 de enero de

2013.Disponibleen:http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-12539923

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de lo que había ocurrido eso fue en el 1982”49 (Miguel Pushaina Ipuana).

Las acusaciones provienen también del pie de fuerza privado (Sepecol) de la mina: “Hace aproximadamente ocho años el tren sufrió un atentado, yo andaba por el lugar y fui detenido por la empresa de seguridad de vigilancia de Cerrejón, quienes me maltrataron, me amenazaron con armas y me partieron la cabeza, me llevaron a la garita, de ahí de Albania y luego fui trasladado hacia Maicao y luego conducido hacia Riohacha, donde estuve un mes preso, donde me señalaban como el autor del atentado. Todos los costos fueron asumidos por mi familia quienes me ayudaron a recuperan mi libertad”50 (Hernán Pushaina, miembro de la comunidad la Horqueta).

En resumen, como nos encontramos en límites de la estructura ferroviaria y de los predios de la mina, son las zonas que diariamente nos vemos obligados a transitar y usar, esta situación ha generado que los miembros de las comunidades aledañas como: La Horqueta I, La Horqueta II, El Rocío, Piedra Amarilla sean frecuentemente tildados de subversivos responsables de los atentados al complejo carbonífero, acusaciones infundadas que desconocen que somos nosotros las principales víctimas por estos hechos, puesto que, nosotros somos los que vivimos con zozobra y temor de que nuestros niños, mujeres, mayores y en general queden en medio de alguna explosión, o algún cruce de balas cuando el ejército arremete contra la Farc. Por otro lado, la expansión de la multinacional provocó la compra de muchos territorios indígenas, ocasionando que los que tradicionalmente habitaban allí se desplazaran a nuevos espacios geográficos, que no cuentan con las riquezas naturales que tenían sus antiguas tierras; ya no podemos hacer uso libremente del territorio, en el cual cazábamos, pescábamos o recorríamos en busca de plantas medicinales, si alguno de nosotros transita por este lugar corre riesgo de ser atropellado, señalado o amenazado por el actuar de la fuerza pública o de la seguridad privada de El Cerrejón:

49 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en esta entrevista Miguel Pushaina Ipuana miembro del resguardo de la Alta y Media Guajira relata cómo han sido vulnerados los derechos fundamentales a vivir en un territorio de paz, lejos de los abusos y señalamientos por parte de los grupos armados legales e ilegales 50 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en esta entrevista Hernán Pushaina miembro del resguardo de la Alta y Media Guajira relata cómo han sido vulnerados los derechos fundamentales a vivir en un territorio de paz, lejos de los abusos y señalamientos por parte de los grupos armados legales e ilegales


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“En el año 2013, en territorio que antiguamente era nuestro pero del cual fuimos desplazados y reubicados por la multinacional el Cerrejón. Entonces, en vista de la necesidad… nos fuimos a nuestro territorio, donde vivíamos antiguamente, fui a pescar con dos familiares para tener pescados para comer. En el momento que veníamos de regreso, fuimos alcanzados por el ejército y estos cargaron sus armas contra nosotros y dijeron: - ¡quédense quietos que ustedes son guerrilleros, quédense quietos ahí!- - ¿de dónde vienen?, ¿qué hacen acá? - ustedes son guerrilleros- - Nosotros le dijimos que no éramos ningunos guerrilleros, sino que antiguamente vivíamos en ese territorio, pero ellos insistían en que nosotros éramos guerrilleros y que por órdenes de la mina, nosotros no podíamos estar entrando allí; entonces nos botaron los pescados. Trate de defenderme diciendo que era indígena y que era de este sector, entonces ellos me dijeron que yo era el más bravo y que yo seguro era el jefe del grupo guerrillero”51 (Mauricio Pushaina, miembro de la comunidad la

Horqueta). El desconocimiento a nuestros derechos, usos y costumbres ha sido de tal magnitud que incluso en medio de ceremonias tradicionales la fuerza pública ha arremetido contra nosotros:

“ Hubo un engaño… una reunión de cobro y estaban los palabreros en el año 92’, aquí habían varias familias: como veintiún personas, porque cuando el indígena va a un arreglo van numerosas personas, el vecino escucha como va ser la conciliación, como se va arregla’ la falta, en nosotros está eso. Y llegó el ejército, la policía y encañonaron, se los llevaron, habían… en el wayuu nunca falta el arma de cazar, la escopetica, la pistolita, armas antiguas, los que usan los wayuu, chopo eso pa’ cazar; entonces llegó el ejército y la policía y se llevaron presos a las veintiún personas y eh…y el ejército declaró, nos acusaban de que íbamos a desarmar la vía férrea. Eso fue lo que dijo el ejército en la Fiscalía. Nos llevaron a la cárcel, en los calabozos por delincuentes, pasamos días allá, cuando Casa Blanca existía en Maicao, un mes y medio duramos allá, hasta que se demostró lo contrario, salimos en libertad los de la familia y las personas que estaban de acompañantes. Se movieron abogados, se movió el tiempo; muchas personas no trabajaron, se dedicaron a sacarnos, vendieron chivos, cultivos, esas personas estuvieron allí cerca de mes y medio. No solamente fue el gasto

51 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014


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de sacar a la gente que estaba con nuestra familia, había también que indemnizar a las amistades, nos cobraron la falta a nosotros, porque según ellos tuvimos la culpa, porque los mismos se fueron con nosotros a donde se iba hacer la reunión del arreglo y ellos se montaron y afirmaron que, nosotros fuimos los culpables y tuvimos que indemnizarlos con chivos, reces, collares, nosotros quedamos mejor dicho… eso quedó impune, nosotros no reclamamos nada, porque eso hay que move’ plata y abogados”52 (Miguel Aguilar Ipuana, miembro de

la comunidad de Jirumana).

Es de anotar que, como se mencionó la vía del tren es la ruta que usamos para desplazarnos hacia otras partes del territorio, realizar esta sencilla acción: movilizarnos, se ha convertido en un peligro y amenaza a nuestra integridad, no solo por los frecuentes atentados contra la multinacional, sino por el mismo actuar desmedido del ejercito:

“El año pasado había un velorio y mi mamá me dijo que me fuera a llevar unos animales, los cuales nos íbamos a comer en una reunión, yo me fui y atravesé la línea férrea, a las siete y media de la noche, vi unos militares que me alumbraron con una pantalla bastante fuerte incandescente que usan ellos, ahí y me dijeron que quien era y me hicieron varios disparos atrás y decían:- ¡ese es guerrillero! - y me hicieron los disparos atrás, yo como pude salí’ del lugar y llegue hasta donde yo iba. Luego de eso, vine y le conté lo que me había sucedido al líder de la comunidad, sobre la situación que me había pasado. El mismo líder le comunicó este problema a la entidad encargada de resolver este tipo de problemas, a Dirección de Asuntos Indígenas municipal y allá no nos pudieron resolver nada”53

(Mauricio Pushaina, miembro de la comunidad la Horqueta).

En conclusión, es evidente como la mina ha generado una oleada de afectaciones directas a las comunidades Wayuu del municipio de Albania, tales como: presencia de grupos armados legales e ilegales en el territorio, atracción del conflicto armado, señalamientos, persecuciones, límites a la movilidad y amenazas.

52 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014 53 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014


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3.3 DIAGNÓSTICO VIOLACIONES Y AFECTACIONES DE DERECHOS HUMANOS Y CONSTITUCIONALES QUE HEMOS SUFRIDO A CAUSA DEL CONFLICTO ARMADO

Abordar el tema de los Derechos Humanos frente a los pueblos Indígenas es traumático; pese al reconocimiento como sujetos de derechos colectivos consagrados en la Constitución y el Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), entre otras reglamentaciones locales e internacionales adoptados e introducidos a la legislación nacional mediante el bloque de constitucionalidad, donde estable los derechos sociales y políticos, al igual que el derecho a la autonomía y el territorio, así como los derechos humanos y fundamentales; estos siguen siendo afectados dejando un saldo incalculable de víctimas de graves violaciones de derechos a causa del conflicto armado que ha cobrado muchas vidas. En este sentido queremos evidenciar mediante testimonios dados por miembros de nuestras comunidades, cómo los actores armados legales e ilegales presentes en nuestro territorio han realizado amenazas, hostigamientos, señalamientos, asesinatos, ocupación de viviendas y escuelas, violencia de género ( violaciones sexuales , enamoramiento de mujeres como tácticas de guerra), instalación de minas antipersonales, restricciones inconsultas o ilegitimas al disfrute de los derechos territoriales, desplazamiento forzado, entre otras violaciones, que han generado que los wayuu estemos dentro de las etnias catalogadas en peligro de exterminio físico y cultura.54 En este sentido abordaremos las afectaciones y violaciones de derechos humanos mencionados, usando la metodología abordada en la cartilla de reparación a los pueblos indígenas, “Tejiendo Derechos”55 y los lineamientos dados por la Corte Constitucional para la elaboración del diagnóstico ordenado en el Auto 004 de 2009; en consecuencia abordaremos las afectaciones evidenciadas distribuidas por bloques de derechos.

54 Corte Constitucional. Sala segunda de revisión. Auto N° 004 de 2009. Referencia: Protección de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos indígenas desplazados por el conflicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 21 de septiembre de 2007 ante la Sala segunda de revisión. Magistrado Ponente: Manuel José Cepeda Espinosa. Bogotá, D.C., veintiséis (26) de enero de dos mil nueve (2009). [en línea] <http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2009/a004-09.htm> [citado en octubre de 2013] 55 Centro de Estudios de Derechos. Justicia y Sociedad, Organización Nacional Indígena de Colombia – ONIC. “Tejiendo Derechos- La Reparación a los pueblos Indígenas. Pág. 17-32. 2011.

http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2009/a004-09.htm



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3.3.1 Violación – Derecho a la Vida y la Integridad Física

El conflicto armado que se ha presentado durante décadas en Colombia ha perpetuado violaciones sistemáticas de derechos humanos – fundamentales a los pueblos indígenas dentro y fuera de su territorio tales como el derecho a la vida consagrado en el (art. 11, C.P) y la integridad física (art. 12, C.P.), estas violaciones son perpetradas por actores legales e ilegales las cuales reflejaremos así:

3.3.2 Desplazamiento Forzado

Los casos de Desplazamiento forzado sufridos se han presentado en diferentes momentos y épocas, luego de la incursión de los grupos alzados en armas ilegales, y no pocos a causa de los abusos y violaciones de derechos de la fuerza pública (ejército – policía). De esta manera narramos los siguientes hechos: En la década de los 80 y 90, específicamente en 1981, 1987 y 1993, unidades y miembros de la fuerza pública irrumpieron en las comunidades indígenas (Serriyamana, Chusirra, kachalerai), generando terror y violaciones sistemáticas de derechos, mediante el uso de un patrón bélico introducido con las armas.

“En el año ochenta y uno, llegaron los soldados a la comunidad de Serriyamana, rodearon las casas y se metieron y mataron a mi padre. En ese entonces, ellos se fueron de molino en molino por cada comunidad y se encontraron con dos muchachas, que tenían en ese entonces como veinticinco años y las violaron y las amarraron para violarlas; luego de violarlas las dejaron ahí en el molino. Ellas sintieron tanto temor que no quisieron ir a sus casas, una familiar, la abuela mía se murió de hambre. Pues, por temor, no había quien fuera hacer la comida a la casa, todos teníamos miedo que nos mataran, hirieran o violaran a nuestras mujeres. A partir de ese hecho, nos desplazamos a la comunidad de Kchupsira(…) Quisiera volver a juntar mi familia, muchos se han ido pa’ Venezuela, Riohacha y Machobayo. Se fueron como perdidos de tanta cosa que se veía acá”56 (Autoridad tradicional de Serriyamana).

Como lo menciona la Corte Constitucional en Auto 004 de 2009, se presenta una faceta de desplazamiento forzado invisibilizada, pero no menos grave. La del desplazamiento o migración de las comunidades indígenas hacia otros territorios étnicos habitados por familiares, que nos permiten habitar esas tierras por largos lapsos de tiempo, por lo que a menudo este desplazamiento no es registrado por las entidades estatales, y si por algún motivo es dilucidado no se presta la atención



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pertinente por no ser considerado generador de una grave afectación, desconociendo así el enfoque diferencial y el estado de vulneración mayor de los pueblos étnicos por el vínculo especial con nuestro territorio.

“Año 1987 llego el ejército a la comunidad Chusirra en donde vivíamos y nos atacaron a disparos salimos corriendo para el monte junto con los niños y las mujeres y el resto de la familia algunos los agarraron que dijeran para donde se habían ido entre ellas una de las muchachas jóvenes desde entonces comenzó algo muy triste y lamentable sobre todo con los niños nos tocaba dormir en el monte y en suelo por estos hombres que se adueñaron de nuestras casas y todas nuestras pertenencias en ese son estuvimos varias semanas en espera que se fueran pero no tuve otra opción que irme para Limasira donde un amigo que me dejo quedar en sus tierras(…)”57.(Miembro de la comunidad de Chusirra).

Como se dijo anteriormente la falta de registro de los desplazamientos efectuados dentro del mismo resguardo o comunidades indígenas habitadas por miembros del mismo clan o de clanes amigos por lapsos de tiempo, genera desconocimiento estatal y por ende un retorno a los territorio abandonados sin las garantían necesarias que permitan mantener el disfrute efectivo de derechos individuales y colectivos, dado que los lugares abandonados en el momento del retorno se encuentran en lamentable estado, las viviendas, cultivos y demás bienes necesarios para la supervivencia física del pueblo ya no es garantizada.

“Quiero contarles lo que nos pasó en el año 1993 con el ejército razón por la cual nos desplazamos un año de nuestras tierras, nosotros duramos tres meses viviendo en el monte; Perdimos todo, ellos se apoderaron de nuestras casa por tres meses. Durante todo ese tiempo se comieron los animales chivos y ganado tenían retenida a mi hija durante el tiempo que permanecieron abusaban de ella, los niños fueron maltratados y las mujeres, nuestras pertenencias se las llevaron, a uno de los muchachos lo hirieron en vista de que no se iban decidimos irnos a buscar donde vivir, Y con un amigo conseguí donde quedarnos, mi hija la joven de la que abusaban sexualmente después que se fueron que ella volvió con nosotros la llevamos donde el medico porque estaba muy enferma y no conseguía mejoría luego se complicó y murió, ellos se robaron los collares los chinchorros y cosas valiosas de nosotros los wayuu. Me dejaron sin nada, me hicieron un daño grandísimo, me



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irrespetaron a mí y a toda la familia; ahora no soy nadie porque cuando a un wayuu lo ofenden o irrespetan se le paga a mí nadie me ha pagado ese daño grande, solo el ejército vino a traerme esa desgracia e irrespeto que todavía cargo con ella”58. (Autoridad Tradicional de la Comunidad de Kachalerai).

Es de aclarar que los desplazamientos generados por la fuerza pública dejan no solo las afectaciones en la memoria colectiva del pueblo, sino también el escepticismo, desconfianza y cólera contra el estado, por la omisión de su deber de protección especial que como pueblos amerindios hemos adquirido y por la falta de la acción estatal a la hora de vigilar sus agentes en el cumplimiento eficaz de sus designios. De otro lado como se ha mencionado en reiteradas ocasiones, la ubicación estratégica de nuestro territorio con la frontera Colombo – venezolana nos convierte en blanco de todo tipo de actores armados que entran en confrontaciones belicosas interesados en la financiación de su ideología guerrerista, mediante prácticas al margen de la ley, como extorciones, secuestros, tráfico de armas y estupefacientes59. Como es el caso de las comunidades del Rocio, Puloicira, Anekishimana presentes en las zonas aledañas a la serranía del Perijá y los montes de Oca y que además presentan similitud en su condición jurídica de comunidades no resguardadas es decir “parcialidades indígenas”:

“Como les contaba la autoridad tradicional eso fue en el año del 97 para un mes de junio o julio, (…). Los señores llegaron porque les avisaron que había habido un enfrentamiento entre la guerrilla y el grupo paramilitar que ellos tenían en esta zona, y querían que a mi mamá, pues a mi hermano que en este momento no se encuentra y a otra amiga, y a mi persona nos mandaran para allá arriba donde había habido el enfrentamiento, a que nos diéramos cuenta que había pasado y a recoger las armas a la negación de mi mamá y hermano de que nosotros no fuéramos, ellos se enojaron, en uno de esos momentos hicieron hasta un tiro los paramilitares para darle a un perro porque el animal estaba ladrando, después de eso, se fueron como a las cuatro de la mañana y pusieron a que nos cuidaran a nosotros, y subieron con las personas allá arriba a ir a buscar a los muertos y la gente que estaba allá, tenían más de nueve muertos allá. Mi mamá en ningún momento accedió a que

58 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014 59 Ortiz, Angélica. (2010). Observatorio del conflicto Armado, Corporación Nuevo Arcoíris [En línea]. Citado en

http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/guajira.pdf.



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nosotros fuéramos, y ello lo que hicieron fue que nos dejaron cuidando para que nosotros no nos pudiéramos mover de ahí en ningún momento, cuando regresan de allá, con la cantidad de muertos que traían en una Toyota, llena la Toyota de muertos; ellos venían llenos de sangre y eran paramilitares muertos porque en el enfrentamiento hubo un guerrillero muerto, los demás muertos eran paramilitares, regresaron llenos de sangre, con los sesos de esas personas y los uniformes camuflados que ellos cargaban, y vinieron con la exigencia que le buscáramos sabanas, que le buscáramos ropa, en un momento en que uno de los señores dice que le busquemos sabanas, bueno, yo entre a una de las casas a buscarlas y uno de ellos entró y me coloco el arma en la cabeza, pensó que yo quería otra cosa, yo le dije que mandaron a buscar una sábana y del susto le di una ropa nuevecita que mi mama le había comprado a mi hermano, corrí a dársela porque ellos necesitaban cambiarse porque no podían salir a la vía como andaban. Se quitaron toda esa ropa, le dimos sabanas para que pudieran tapar todo el poco de cadáveres que llevaban, y a mi hermano le dijeron que esa ropa la quemaran, pero igual esa ropa estaba mojada porque ellos venían así. Nosotros luego que ellos salen, salimos por el monte, monte a monte, atravesamos el río, nos fuimos hasta Papayal donde mi mamá tiene parientes. Nos tocó salir dejando todo abandonado, la cosecha; mi mama tenía una tienda en ese entonces, todo eso tuvo que dejarlo todo eso se perdió… nos tocó comenzar de cero”60. (Mujer Miembro de la comunidad del Rocio).

En este contexto debemos mencionar los casos acontecidos en las comunidades de Puloicira en el 2000 y Anekishimana en el 2004, las cuales fueron desplazadas por la injerencia del mismo patrón bélico, perpetuado por el grupo paramilitar AUC, que llegaba a nuestro territorio y cometían todo tipo de abusos y maltratos físicos y verbales.

- “Mi nombre es _____de la etnia wayuu, lo que nos paso fue en el año 2000 (…) entraron los paramilitares que nos desplazaron acabaron con nuestra cría de ganado ovejos y chivos con nuestro cultivo fuimos agredidos físicamente y verbalmente ellos peleaban el territorio con las Farc, durante todo ese tiempo fuimos maltratados, revisaban nuestra casa no podíamos estar después de la seis dela tarde por fuera los niños ese año le toco salirse del colegio por no se podía transitar libremente por el territorio decían que nos iban a matar si le decíamos que ellos estaban en nuestro tierras porque, tenían gente infiltrada en el ejército, nos amarraban



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y nos ponían a limpiar trochas para poder transitar, limpiábamos donde ellos iban a acampar, por esa razón nos salimos de donde vivíamos y nos fuimos para un caserío llamado Porciosa, todo lo que teníamos no los quitaron. Salimos con lo teníamos puesto para salvar nuestras vidas porque ya habían enfrentamientos cerca de la casa con la guerrilla, algunos familiares cogieron para otra parte, hasta el sol de hoy nuestras familias siguen fraccionadas. Por medio de este proyecto queremos que nos ayuden, porque no es fácil perderlo todo. Hoy somos unos habitantes más del corregimiento de Porciosa, es difícil sobrevivir aquí, perdimos todo hasta nuestras costumbres, son muchos los niños de mi familia que han nacido en este pueblo, estos no saben hablar wayuunaiki; nuestros mayores pasan trabajo están acostumbrados a vivir en su monte y a sembrar y la cría de animales”61. (Miembro de la comunidad de Puloicira).

- “Nosotros somos víctima de desplazamiento forzado por los paramilitares, en el año 2004 llegaron amenazando, robándonos nuestras cosas, tumbando las puertas, mataban nuestros animales, no hacían tiros, entonces al vernos tan amenazados, decidimos desplazarnos de la comunidad de Anekishimana. El día que recogimos nuestras cosas y la montamos en la carroza, del desespero montamos lo que pudimos y del afán nos estrellamos con otro carro, a raíz de ese accidente mi papá se vio muy mal y perdió la vista. Hace seis meses volvimos a la comunidad, retornamos a ese territorio para continuar nuestra vida. Nosotros fuimos desplazados, un total de ocho familias. Por el momento hemos retornado dos familias, el resto se desplazaron y se han ubicado por Piedra Amarilla; otros familiares se fueron para Maracaibo- Venezuela. Nosotros retornamos porque no teníamos pa’ donde coger, estamos ahí viendo para ver… que pasa. Pues no estamos seguros de estar ahí pues…la verdad estamos con la zozobra que vuelva a pasarnos lo mismo que nos pasó. Yo estoy aquí, porque por ejemplo no tengo a donde ir. El costo de vida acá en Porciosa es más caro y no tenemos, por eso volvimos allá de donde fuimos desplazados”62 (Blanca Uriana, miembro de la comunidad de Anekishimana).



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Como se presentó en los anteriores relatos, las comunidades que fuimos desplazadas de nuestro territorio y que en este momento estamos asentadas en el corregimiento de Porciosa, hemos sufrido la desintegración familiar, comunitaria, y ruptura cultural. La organización social y específicamente el gobierno propio se ve debilitado, dado que la figura de palabrero se ha relegado dando mayor relevancia a los entes estatales como fiscalías y juntas comunales locales. Esto sucede a raíz de la pérdida del dominio territorial, pues es en este donde se sientan las bases de la convivencia y se transmiten los saberes culturales.

El vernos obligados a abandonar nuestros territorios de manera tan violenta trajo consigo aculturación de las nuevas generaciones, ya que los miembros de las comunidades nos dispersamos. Algunos se hallan en otras comunidades receptoras, y otros tantos están en Venezuela, situación que generó el distanciamiento de nuestros niños y adolescentes con los mayores transmisores de la cosmogonía Wayuu. De otro lado, el choque cultural crudo al que nos enfrentamos, a la hora de adaptarnos a la vida cotidiana de los cascos urbanos, genera mendicidad, pues ya no tenemos la disponibilidad de la tierra para trabajarla y obtener nuestros alimentos, razón por la cual nos vimos obligados a emplearnos en ofertas laborales precariamente remuneradas, que en su defecto no nos permite cubrir las necesidades básicas insatisfechas; en consecuencia y pese a las múltiples dificultades las comunidades que no han evidenciado retorno nos hemos ido acoplando a la vida de los lugares a donde nos vimos obligados desplazarnos. En consecuencia algunas familias hemos retornado a nuestro territorio, no por contar con las condiciones de seguridad y bienestar necesarias para hacerlo, sino por la necesidad y por no tener otro lugar donde recurrir. En este momento estamos pasando penurias: las viviendas, los cultivos, los animales que dejamos ya no están, todo está en ruina y no recibimos ningún tipo de ayuda estatal. Queremos que el gobierno conozca nuestra situación actual. Estamos en situación de riesgo manifiesto, nuestras costumbres las estamos perdiendo, adoptando otra lengua para comunicarnos, ingerimos alimentos que no son culturalmente apropiados y que para hacer más gravosa nuestra situación nos generan enfermedades y desórdenes alimenticios, los jóvenes se avergüenzan de sus orígenes indígenas y prefieren formar hogares con alijuna. Y por si fuera poco, el abandono estatal ha sido una constante, las ayudas humanitarias no nos han cobijado, ya que el hecho de no estar dentro de un resguardo nos excluye de muchos de los programas y proyectos gubernamentales. Continuando con la exposición de los hallazgos arrojados en el trabajo de campo realizado, es pertinente exaltar dos casos relevantes de desplazamiento forzado


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perpetuados por grupos Paramilitares en los años 1991 y 2002. El primero encontrado en la comunidad de Wanapalepu, comunidad receptora de la comunidad de Annamana – corregimiento Porciosa, la cual fue despojada de su territorio hace 12 años debido al constante hostigamiento, amedrentamiento, maltrato físico y verbal, hurto de los bienes y animales y serias amenazas a la vida e integridad física; así como violaciones severas a nuestro derecho a la libertad y a la libre expresión. El segundo caso fue documentado en la comunidad de Río seco, la cual fue receptora de la comunidad de Rurumalu, desplazada por los paramilitares en el 1991, luego de la alianza wayuu con grupo de paramilitares, que dejo graves violaciones de derechos, se asesinaron miembros de la comunidad, entre los que se resaltan una mujer embarazada y un niño, violando y alterando los códigos de guerra de la etnia Wayuu en la cual las mujeres y los niños no son blancos de actos bélicos. Como consecuencia de este episodio se generó el desplazamiento de la totalidad de la comunidad, lo que causo dispersión y desintegración cultural y familiar, los que en este momento no están asentados en la mencionada comunidad

abandonaron el país adoptando como residencia permanente localidades del vecino país Venezuela. El éxodo más relevante que afrontamos son los traumas psicológicos causados por la tortura caída en la persona de la autoridad tradicional y sobre todo el hecho de ver nuestras tierras ancestrales ocupadas por “alijunas”, mientras lo perdimos todo, hasta el derecho al reconocimiento del nombre propio de nuestra comunidad y el derecho a la unidad familiar y a la protección integral de la familia

3.3.3 Asesinatos, Desapariciones y Masacres

Los asesinatos y desapariciones de miembros de la comunidad generan afectaciones en la organización propia, violan nuestra autonomía territorial, alteran nuestra cotidianidad y actividades tradicionales; generando de esta forma miedo, desosiego y desesperanza en la población. Sembrando así una atmosfera de temor generalizada y quebrantando por completo la armonía y tranquilidad.

“Una prima mía fue más allá de Carraipia en busca de trabajo, entonces allá mi prima Marina Ipuana de la comunidad de Kalarapana, ella fue porque tenía un hermano que trabajaba allá, sembraba, entonces ella se encontró allá con la banda criminal de paramilitares, entonces ella la mataron allá en el año en el año 2002. Mi prima la mataron, la degollaron, hicieron lo que ellos quisieron. Ella estaba en una finca en Carraipia


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porque su hermano vivía allá, mi prima tenia cuarenta y cinco años y tenía una hija de quince años, los paramilitares iban por la hija, entonces ella se metió, deja a mi hija quieta. Por defender a sus hija la agarrón fue contra ella”63 (Miembro de la comunidad de Jirumana).

En la mayor parte de los eventos no denunciamos las violaciones de nuestros derechos, ni acudimos a entidades gubernamentales, por no contar con los recursos para asumir los trámites y diligencias que demanda un proceso de esta naturaleza, lo que fortalece más el mar de impunidad de estos hechos atroces.

En el año 2004 mi hijo Wilder José Ipuana de catorce años, fue bajado a la luz pública del carro en el que él estaba trabajando como ayudante y fue conducido a un lugar que nosotros desconocemos. Nosotros por miedo, porque nos decían que habían sido personas en civil, no sabíamos si era la Sijin o la Policía, lo bajaron del carro en él que el niño trabajaba como ayudante, eso fue en la vía entre Maicao a Carraipia, específicamente por Garrapatero, lo bajaron y nosotros por miedo no colocamos en ese momento la denuncia, sino que luego por voces conocidas, que me dijeron que mi hijo estaba enterrado cerca de un campamento de los paramilitares. Debido a que esas personas se retiraron de la zona, nosotros logramos llegar en diciembre y él niño había desaparecido en agosto. Sí, llegamos y sacamos el cadáver. Hoy en día lo tenemos en el cementerio enterrado de Carraipia, a nosotros nos dijeron que estaba enterrado en ese lugar y mi esposa en medio de su dolor me dijo que fuéramos por él y así lo desenterramos. Las personas que conocen los hechos nos cuentan que mi hijo fue puesto a cavar el hueco donde iba ser enterrado, es la hora y desconocemos los motivos porque le hicieron eso a mi hijo. Lo que nosotros sabemos, que esa era la época en que los paracos estaban matando mucho paisano. En el año 2008 instauramos denuncia, pero eso nada que se resuelve”64 (José

Antonio Pushaina, Autoridad tradicional de la Horqueta I).

3.3.4 Amenazas, Persecuciones, Hostigamientos Y Señalamientos: Falsos

Positivos



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En nuestras comunidades se han presentado diferentes casos de asesinatos por parte de la fuerza Pública que irrumpe en nuestro territorio violando la soberanía territorial y segando la vida de miembros de las comunidades, mediante señalamientos arbitrarios, injustificados e ilegales de manera individual y colectiva de hacer parte o colaborar con los grupos insurgentes. Como es el caso de las comunidades de Wasimal, en la que mueren tres jóvenes de la comunidad y son retenidos el palabrero su hijo y la autoridad tradicional señalados de ser cabecilla de la guerrilla mediante engaños y montajes como sembrar evidencia en su contra, por ejemplo, llenando sus mochilas de armamentos.

“El día 21 de enero de 2006 el ejército hizo presencia acá en esta comunidad, estábamos acá en un cobro de la hija mía. Llegamos acá y compartimos con el palabrero de nosotros, estábamos bebiendo, tomando como usos y costumbres de nosotros los wayuu, había bastante gente para repartir y familiares del palabrero. Cuando a las cinco y veinte de la tarde, llego el ejército disparando sin piedad hasta matarme un hijo mío, mataron a otro sobrino de dieciséis años que vivía por acá cerca y mataron a otro joven de dieciocho años. Y los hicieron pasar por falsos positivos, en ese momento de la masacre, llegaron y nos encerraron a mí y a mi familia en un corralito que estaba cerca de la alberca que teníamos, y no nos dejaban salir de ahí, el resto de la gente corrió hasta no poder más, quedaron lo que no alcanzaron a correr’, el ejército nos encerró en el corral, nos tiró, nos maltrataron en el corral y no dejo que dijéramos nada. Después como a las siete de la noche, se llevaron los cadáveres de los tres pelados y nos llevaron presos, ósea a mí, al palabrero y aun hijo del palabrero. Permanecimos diez días presos, sin bañarnos… y nueve meses acostados en el piso de allá en el calabozo. Los cadáveres los dejaron en la morgue de Maicao y nosotros nos culpaban de ser guerrilleros y eso era lo que decían ellos para tener privados de la libertad, el ejército nos metió en la mochila armamentos de ellos, y nosotros fuimos presentados como cabecillas de la guerrilla, en la audiencia yo dije que desconocía ese armamento, porque no era mío y yo no lo había utilizado. El día de la masacre mientras a nosotros nos encerraban en el corral, al fondo de la ranchería había un ranchito y se llevaron un muchacha, que ya no vive acá y ella cuenta que los soldados le quitaron la pataleta y le dijeron acuéstate en el chichorro pero ella no se dejó, forcejeó con ellos y ella se salió corriendo. La alcanzaron, entonces la metieron al corral, ella le dijo a uno de los soldados ¡ah ya ustedes llegaron acá me abusaron, me violaron! Pero los soldados


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cuando ella le reclamo dijeron que en ningún momento la iban a violar”65

(Autoridad Tradicional de Wasimal).

Situación similar ocurrió en la comunidad de Jirrumana cuando llegaron hombres del ejército en medio de una celebración cultural y empezaron a disparar, lo que ocasionó la muerte de una persona de la tercera edad, que posteriormente fue vestido con la indumentaria de un militar, fue sacado del territorio y presentado como guerrillero.

“El cadáver lo encontraron en Barrancas, lo… ya, lo habían pasado por la morgue, le hicieron necropsia, pero estaba en medicina legal N.N. como guerrillero. Él era un señor de la comunidad muy apreciado por todos, un señor que nunca había padecido ningún problema con nadie, así fue, entregaron el cadáver como si fuera un pedazo de carne, a la señora de él, tuvieron que buscar plata prestada, buscar un carro para traerlo desde Barranca- Guajira hasta aquí, ahí está el cementerio donde reposan sus restos, con gastos propios, de nosotros de la familia. La ley ya no tenía nada que ver ahí, porque como era un delincuente y nadie respondió nada. Eso se denunció, pero tú sabes que para mover un caso de esos, hay que tener’ plata, hay que tener’ recurso, hay que tener’ paciencia, tira pa’ arriba y pa’ bajo tiempo, que a uno le puedan decir por qué lo mataron”66 (Miembro de la comunidad de Jirumana).

De igual manera se presentó en la comunidad de Joncha la violación de los derechos humanos por parte de la fuerza pública, visualizado en el asesinato de un joven miembro de la comunidad que con posterioridad fue señalado de hacer parte del grupo insurgente de la Farc.

“Mi primo se estaba bañando en el río y lo vieron en el agua y sin mediar palabras comenzaron a dispararles, este como pudo corrió pero a pocos metros cayó, le habían dado, lo recogieron y le colocaron la ropa de los soldados y lo montaron al camión y se lo llevaron para Riohacha y allá dijeron que él era guerrillero en donde en esta zona no hay guerrilla. Él no es guerrillero” 67 (Autoridad Tradicional de la

comunidad de Joncha).

65 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014 66 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014 67 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014


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Como lo establece la Corte en el Auto 004 de 2009, el señalamiento es la fuente principal de la mayoría de las violaciones graves de derechos humanos de los pueblos indígenas en el país, “El señalamiento es especialmente frecuente en los casos de (a) incorporación o utilización de indígenas como informantes por parte de la Fuerza Pública, o (b) presencia temporal de las Fuerzas Armadas o los grupos armados ilegales dentro de sus territorios, con ocupación de viviendas, edificios comunitarios, etc. Estos señalamientos con frecuencia resultan en homicidios, en amenazas, en desapariciones o, en algunos casos, en lo que se ha conocido como “falsos positivos” reportados por ciertos integrantes de la Fuerza Pública – es decir, desapariciones de individuos indígenas que son retenidos por grupos armados y posteriormente se reportan, en forma infundada, como guerrilleros dados de baja en combate por algún integrante de la Fuerza Pública”68.

3.3.5 Torturas: Tratos Crueles e Inhumanos

Las torturas, los tratos crueles e inhumanos, evidencian el carácter sistemático de las violaciones de derechos a la población civil por parte de la Fuerza Pública en la mayoría de los casos, convirtiendo estas prácticas en mecanismos de terror que le permitieron a la estructura armada generar el sometimiento y control sobre el territorio, pues como se evidenció en el trabajo de exploración sobre los derechos vulnerados al interior de las comunidades, la fuerza pública ejecutó una serie de sucesos bélicos violatorios de cualquier orden jurídico y humano. Durante décadas el ejército llegaba a nuestras comunidades usando patrones de intimidación, amedrentamiento y humillación; los cuales fueron traducidos en incursión ilegal a nuestras comunidades: “ Era frecuente ver llegar a el ejército disparando, entonces todos corríamos a escondernos”69; cometían todo tipo de maltratos físicos y verbales: luego de ser insultados con palabras vulgares y denigrante fuimos obligados a inclinarnos en cuatro simulando la posición de un asno y cargar todo el equipaje y armamento del escuadrón, luego de ser golpeados y azotados se nos constriñó a llevar esa carga por toda la comunidad hasta dejarla fuera del territorio70.

68 Auto 004 de 2009, Corte Constitucional Colombia 69 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014. En este caso la comunidad de Chusirra y en general el pueblo Wayuu denuncian como el ejército nacional, viene violando el derecho a su soberanía territorial y el derecho a la vida e integridad Física 70 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur

diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la Comunidad de kachalerai 2 y Chusirra, del Resguardo de Wuna’puchon denuncia que el ejército nacional en múltiples incursiones ilegales al territorio,


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Las capturas e interrogatorios sin un debido proceso se convirtieron en acciones continuas en la región. Miembros de las diferentes comunidades fueron y siguen siendo retenidos de manera ilegal, acusados de ladrones u homicidas e incluso subversivos.

“ En la comunidad donde yo vivo llegaron unos soldados en el año 1996, no tuve tiempo de correr y me agarraron junto con un primo nos montaron a los carros de ellos, y me llevaron para la base de Carraipia, al llegar me comenzaron a preguntar por armas qué a dónde estaban las armas, qué dijera, yo le contestaba que no sabía, comenzaron a golpearme con el fusil, volvían y me preguntaban qué dónde estaban las armas, qué dijera a las buenas y me golpeaban, a mi primo le preguntaban lo mismo y le metían la cabeza dentro de un tanque con agua, y le hacían nuevamente la pregunta, él respondía que no sabía. Luego nos pisaban se subían sobre nosotros varios soldados y nos preguntaban, nos hacían todo lo que se les ocurrían, luego nos dejaron tirados todos maltratados hay amanecimos sin tomar ni agua, al día siguiente nos soltaron (…) ”71.

Otros sucesos como retenciones en contra de nuestra voluntad y excesos contra nosotros en busca de información, también se presentaron:

“(…) Ahí mismo en la casa habían agarrado a un tío mío y lo colgaron por las piernas y lo golpeaban con el arma en el cuerpo le partieron una costilla luego lo soltaron vomito mucha sangre (…)”72

Desde la llegada de las fuerzas militares los Wayuu hemos soportado impunemente discriminación, burla y menosprecio de nuestros usos y costumbres, quedando estos eventos en la memoria colectiva del pueblo:

cometió actos crueles, humillante y degradantes dentro de sus comunidades flagelando el derecho a la integridad física y el derecho al trato diferencial como pueblo étnico. 71 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la Comunidad de Lumakat, del Resguardo de la Alta y la Media Guajira. Denuncia que el ejército nacional en las múltiples incursiones ilegales al territorio, cometió actos crueles, humillantes y degradantes dentro de sus comunidades flagelando el derecho a la integridad física y el derecho al trato diferencial como pueblo étnico. 72 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la Comunidad Chusirra Perteneciente al resguardo de Wuna’Puchon. denuncia que el ejército nacional en las múltiples incursiones ilegales al territorio, cometió actos crueles, humillantes y degradantes dentro de sus comunidades flagelando el derecho a la integridad física y el derecho al trato diferencial como pueblo étnico


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“Los soldados llegaron como de costumbre maltratando, pero esta vez nos obligaron a atarnos de los wayuucos y a caminar así en círculos”73

Este suceso no solo fue una vulneración directa a nuestros usos y costumbres, sino también una afrenta a la dignidad e integridad del pueblo wayuu. Por último se resalta los maltratos y agresiones físicas que se presentaron en las múltiples incursiones paramilitares en nuestros territorios:

“Los paramilitares llegaron en reiteradas ocasiones a la comunidad nos retenían a la fuerza nos amarraban boca abajo, y nos amenazaban con matarnos con los fusiles y con los cuchillos”74

Estos hechos violentaron la vida en las comunidades originando una serie de desplazamientos sistemáticos acabando con la tranquilidad y el tejido social de las comunidades.

3.3.6 Minas Antipersonales

La instalación de minas antipersonales genera la pérdida del disfrute del territorio como ámbito de vida cultural, social, económica y espiritual75, pues limita el acceso al territorio y la libre movilidad.

“El joven Raúl Ipuana salió a recoger paja para hacer el esterillo que le ponen a los burros o a las mulas vía a los Remedios, eso fue hace dos años en el 2012 en el mes de marzo, él y estaba el esposo de la tía y un hijito, cuando cruzaron el alambre para recolectar esa paja, se encontró con una mina antipersonal a él de inmediato lo dejo muerto; se le aviso al CTI ellos dijeron que iban pero siempre y cuando tuvieran el acompañamiento del ejército y como el ejército no quiso ir, nos tocó sacarlo hasta allá a la salida, fuimos solos los familiares a rescatarlo, y el

73 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014:En la comunidades de Koloyosu, Cachalerroy y Serriyamana, expresan la grave afectación a los usos y costumbres y la indignación por la vulneración al trato diferencial por el cual el estado debe velar 74 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en la comunidad de Wanapalepu perteneciente al resguardo de la Alta y la Media Guajira, relato dado por un integrante la comunidad. 75 Centro de Estudios de Derechos. Justicia y Sociedad, Organización Nacional Indígena de Colombia – ONIC. “Tejiendo Derechos- La Reparación a los pueblos Indígenas. Pág. 17-32. 2011.


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ejército decía porque fueron qué tal se halle otra mina, pero nosotros le dijimos que no podíamos, que los animales se fueran a comer el cuerpo. No sé… hubo mucho negligencia porque nosotros vivimos cerca de la sierra y por acá pasa la guerrilla constantemente, ellos están con la intención de que nosotros como comunidad indígena aparezcamos de hecho, lo único que hicieron fue prestarnos un camión para que nos lleváramos el cuerpo a la ranchería donde lo íbamos a enterrar. Entonces la viuda del señor, que se desplazó hasta Barrancas, quedo con cinco muchachos; incluso el mismo ejército había quedado en darle una ayuda, no solo económica sino psicológica a ella y al niño que fue afectado, y hasta donde yo tengo entendido, que he logrado dialogar con ella no le han dado nada (…)”76 (Leobardo Sierra Arpushana, Autoridad tradicional).

3.3.7 Violencia de Género

El registro de los casos relacionados con violencia sexual evidenció una gran cantidad de eventos apostillados a la fuerza pública, como fue el caso de las comunidades de

- Serriyamana, “En ese entonces, ellos se fueron de molino en molino por cada comunidad y se encontramos con dos muchachas, que tenían en ese entonces como veinticinco años y las violaron y las amarraron para violarlas; luego de violarlas las dejaron ahí en el molino. Ellas sintieron tanto temor que no quisieron ir a sus casas"

(Autoridad Tradicional).

- Comunidad de Kachalerai “Durante todo ese tiempo se comieron los animales: chivos y ganado, tenían retenida a mi hija y durante el tiempo que permanecieron abusaban de ella. Los niños fueron maltratados y la mujeres, nuestras pertenencias se las llevaron, a uno de los muchachos lo hirieron en vista, y como no se iban decidimos irnos a buscar donde vivir” 77 (Autoridad Tradicional).

- Comunidad de Chusira, “el ejército se comía nuestros rebaños de ovejos y ganado y abusaban sexualmente todos los del grupo de una



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de mis hijas, la tuvieron detenida durante toda su estadía en el territorio. Para el uso sexual del grupo, después que se fueron, fuimos a buscar a mi hija y nuestras cosas. Nos encontramos con la triste realidad que no teníamos nada, los animales se los comieron todos, las pertenencias se las habían llevado, mi hija la recogimos y la llevamos a Riohacha donde el médico porque estaba muy maltratada por los continuos abusos que estos cometían en contra de ella, eso fue lo que paso. Mi hija al poco tiempo falleció”78 (Autoridad

Tradicional se Chusira).

3.4 INCURSIONES AL TERRITORIO: PERDIDA DEL DISFRUTE DEL TERRITORIO COMO ÁMBITO DE VIDA CULTURAL, SOCIAL, ECONÓMICO Y ESPIRITUAL

3.4.1 Despojos Territorial: Ocupaciones de Viviendas, Escuelas y Hurto de

Bienes Culturales

Como se ha venido documentando, la incursión de los diferentes actores armados en nuestro territorio ha traído consigo una serie de violaciones de derechos territoriales y culturales, como es el caso de las frecuentes ocupaciones de nuestras viviendas por la fuerza pública, el ejército llegaba a nuestro territorio y se asentaba semanas, y en ocasiones meses ocasionando que la comunidad se viera obligada a dormir en el monte o desplazarse para comunidades aledañas. En estas ocupaciones ilegales, se apoderaban de nuestros chinchorros, hurtaban nuestros animales para su consumo diario, y luego de su estancia abandonaban el lugar, llevándose consigo bienes culturales como collares, vasijas, artesanías mochilas – chinchorros.

“(…) llego el ejército a la comunidad Chusirra en donde vivíamos y nos atacaron a disparos, salimos corriendo para el monte junto con los niños y las mujeres y el resto de la familia (…)desde entonces comenzó algo muy triste y lamentable, sobre todo con los niños… nos tocaba dormir en el monte y en suelo por estos hombres que se adueñaron de nuestras casas y todas nuestras pertenencias, en ese son estuvimos varias (…) el ejército se comía nuestros rebaños de ovejos y ganado (…) después que se fueron, (…) nos encontramos con la triste realidad que no teníamos



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nada, los animales se los comieron todos, las pertenencias se las habían llevado (…)79.

Otro de los eventos frecuentes que se han presentado es ocupación de escuelas, así como el señalamiento a los docentes, eventos violatorios del Derecho Fundamental a la Educación, dado que en reiteradas ocasiones, las instituciones educativas quedan en medio del fuego cruzado y la puja por el control territorial de los diferentes actores armado:

“Es que esto ha sido duro, nosotros hemos tratado de no ir a la escuela la sede de allá arriba, tratando de evitar un enfrentamiento entre la guerrilla y los paracos, o que el ejército llegará y hubiera un enfrentamiento, allá pasaba la guerrilla y preguntaba constantemente si veíamos al ejército, de igual forma el ejército siempre nos anda interrogando. En el 2010 nosotros estábamos con la escuela allá arriba, en la propia sierra. Estando allá hubo un choque entre el ejército y la guerrilla y nosotros en el medio de esa plomera, entonces ya nosotros nos vimos en la obligación de trasladar la escuela más abajo, ni siquiera aquí. Lo que pasa es que ellos, en su conflicto y todo preguntaban a la guerrilla que si nosotros le colaboramos al ejército y viceversa; el ejército siempre que yo subía me tildaban que yo era colaborador de la guerrilla, porque yo llevaba el morral y me decían tu que llevas en ese morral, pa’ que llevas comida y yo les decía que yo era el profesor y me decían y nosotros porque no te hemos visto, y yo le dije si ustedes no me ven es porque no les da la gana. Más de dos veces hicieron lo mismo, haciendo ese hostigamiento sobre porque yo iba pa’ allá, porque yo llevaba comida y así fue que trasladamos la escuela para acá abajo, en el 2011. Bueno estando ahí también llego la guerrilla a la misma escuela, y nos preguntó que si veíamos el ejército, que no sé cuánto, no nosotros no vemos a nadie, bueno listo, a los dos días, llega el ejército nuevamente preguntando si hemos visto a la guerrilla, entonces eso es lo que yo veo, es como que preguntaran para ver si uno se pone de acuerdo, para ver que dice uno. Uno ha cogido tanto miedo, que nos ha tocado irnos bueno ha sido bastante difícil, nosotros antes vivamos acá del cultivo y de la cría y hemos perdido todo eso, ante eras más fácil ir a buscar el agua y bueno todo eso ha sucedido”80 (Autoridad tradicional).

79 Entrevista recogida durante el proceso de elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la Comunidad Chusirra perteneciente al resguardo de Wuna’puchon. Denuncia que el ejército nacional en las múltiples incursiones ilegales al territorio, cometió actos crueles, humillantes y degradantes, así como delitos de hurto de bienes culturales. 80 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur diciembre 2013- mayo 2014: en este caso la comunidad el Rocio denuncia que el estar en medio de


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Las partes interesadas pueden ser actores armados o no armados, legales e ilegales, y a menudo se entrelazan. Los conflictos territoriales se resuelven violentamente, en detrimento de los indígenas, con graves violaciones de derechos humanos y del DIH, por su incorporación a un conflicto que no les pertenece. Esta variedad de manifestaciones se deduce del anexo al presente auto.

TABLA No 12. CIFRAS DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS

POBLACIÓN WAYUU HOMICIDIOS DESPLAZAMIENTO VIOLENCIA DE GENERO

MALTRATO FISICO Y VERBAL

MAP/MUSE

RESGUARDO ALTA Y MEDIA GUAJIRA

06

14

05 FUERZA PUBLICA

09 FUERZA PUBLICA

03GRUPO INSULGENTE

0

RESGUARDO WUNA’PUCHON

04

45

06 FUERZA PÚBLICA

01 GRUPO INSULGENTE

15 FUERZA PUBLICA

0

RESGUARDO SOLDADO PARATE BIEN

01

16

0

09 FUERZA PUBLICA

07 GRUPO INSULGENTE

0

COMUNIDADES SIN RESGUARDAR (ASENTAMIENTOS)

01

19

0

05 FUERZA PUBLICA

03

la puja por el control territorial, ha visto cómo se han vulnerados los derechos al ambiente sano y el derecho fundamental a la educación, la situación se torna más grave por el hecho de ser una comunidad sin resguardar


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14 GRUPO INSURGENTE


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4. COMPONENTE PRÁCTICAS TRADICIONALES YSEGURIDAD ALIMENTARIA

En nuestra cultura wayuu al igual que en otras etnias, las prácticas tradicionales están supeditadas a la tenencia al territorio y a lo que ancestralmente nos enseñaron hacer nuestros abuelos o tíos. Como se ha descrito en párrafos anteriores, el pastoreo y la agricultura hacen parte de nuestro diario vivir y durante mucho tiempo nos hemos dedicado a esto, no obstante es conveniente a aclarar que existes otras prácticas de sumo valor dentro de nuestro acervo cultural, como es la elaboración de artesanías wayuu (chinchorros, mochilas, guaireñas, mantas etc.).

4.1 DIVISIÓN LABORAL POR GÉNERO: ROLES FEMENINOS Y MASCULINOS

En este contexto, nuestras labores están claramente marcadas por una división laboral de género, entendiendo que el género no se reduce hablar de hombre o mujer, sino las relaciones que estos establecen y dan cuerpo a un tejido social que atraviesa todas las esferas de nuestra vida. En la cultura wayuu, a los hombres y a las mujeres se le perfila desde niño(a) a cierto tipo de actividades y labores específicas. De esta forma, se considera que la mujer wayuu como progenitora, es la encargada de transmitir los usos y costumbres de la cultura; además que su función social básica es ampliar su clan. En este orden de ideas, a las niñas wayuu desde muy temprana edad se les enseñan y se les asignan tareas relacionadas a la cocina y el hogar, constantemente deben atender a los consejos de su madre y

Ilustración 8 Familia Limpiando el Frijol Nodo Itaka, Resguardo Alta y Media Guajira

Ilustración 9 Anciana tejiendo chinchorro.Resguardo de Wuna'Puchon


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tías, sobre cómo debe ser la comportamiento de una mujer dentro de su misma sociedad y el mundo alijuna.

Por su parte, a los jóvenes desde pequeños se les muestran las actividades relacionadas con el campo y con los animales:

“A un wayuu hombre se le enseña cómo se hace una tranca, una rosa, como debemos hacer con los animales, todo eso se lo enseñan a uno. Como se debe hacer un bozal- jáquima, que es lo que se le pone a los animales para frenarlos; como debe hacer una manea, que es para manear a los animales para que no se vayan lejos; como se hace una suelta, que es lo que se le pone a los animales en las patas de atrás y adelante. Se nos enseña a lidiar con los animales guapos, cuando es guapo se le perfora la nariz y se le pone una soga y el que va adelante, debe jalarlo por la nariz y el que va atrás le pone una soga por el cacho para aguantarlo, porque entre más bravo el animal camina más rápido y si es un animal manso uno le pone un tramojo, un tramojo es un palo grueso doblado o medio doblado para que cuando corra, se le meta entre las patas y no pueda correr. También nos indican cómo debemos acomodar los animales en el corral para márcalos. Todo lo que tenga que ver con los quehaceres del hombre se lo enseñan los papás y los tíos”81 (Juan Cambar Pushaina).

Por otro lado, Cuando la jovencita se desarrolla, se le hace el encierro como ritual de paso de niña a mujer. Durante este espacio la joven permanece encerrada, mientras se le guía de acuerdo a nuestro modo wayuu, como debe ser una mujer wayuu. Igualmente sus tías y madre la perfeccionan en las diferentes técnicas del tejido. Es así como hombres y mujeres wayuu han venido desarrollando prácticas productivas propias que nos han caracterizado y diferenciado del mundo alijuna, sin embargo la minería a gran escala nos ha afectado profundamente en lo relacionado a nuestra economía tradicional, al igual que el conflicto armado, los procesos de modernización, y las desfavorables condiciones climáticas, lo anterior ha generado una notable crisis en nuestras prácticas productivas. A continuación exponemos las principales problemáticas diagnosticadas por las comunidades: La principal afectación al desarrollo del pastoreo y la yüüja, es la minera a cielo abierto por parte de la multinacional el Cerrejón que con su voraz expansión por nuestro territorios, no solo ha desplazado sino desarraigado a muchas de nuestras



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comunidades como es el caso de La Horqueta I y II, Piedra Amarilla y el Rocio, estos asentamientos han sufrido en carne propia el desamparo del gobierno y las autoridades competentes frente al descomunal atropello al que han sido sometidos por la empresa. Al ser obligadas a dejar sus territorios, estas familias indígenas en la actualidad no cuentan con un territorio propio y suficiente para el cuidado y cría de los animales. Recordemos que para nosotros, nuestros chivos son más que eso, pues culturalmente tienen representaciones simbólicas dentro del mundo wayuu, ya que el número de caprinos influye ciertamente en el prestigio y en la capacidad que tiene un clan para realizar un pago y hacer parte de una lógica de reciprocidad: de dar, aceptar y retribuir. En otras palabras “el banco de un wayuu es su rebaño”.

En esta misma línea debemos incluir no solo la carencia de territorio, al ser víctimas del despojo por la multinacional el cerrejón, sino también la cantidad de animales que han muerto al ser atropellados por el tren en el cruce de la vía férrea. A continuación citamos un fragmento de una entrevista, que explica cómo ocurre este hecho tan inverosímil para los alijuna y funcionarios de la empresa. Quienes frecuentemente nos han acusado inescrupulosamente de exponer intencionalmente a nuestros animales para sean atropellados y luego indemnizados:

“Con los animales sucede, que al haber un lote de cincuenta chivos viene el tren, aunque el tren venga pitando, más rápido se asustan y sí pasaron tres, cuatro o cinco chivos, el resto quieren pasarse antes que pase el tren. Aquella persona que dice, que no puede ser que el tren mate a nuestros chivos, es porque nunca lo ha vivido y no ha estado por ahí; mientras que nosotros como wayuu sí sabemos que es así; por ejemplo, hay un corral full de trecientos chivos, usted abre la puerta, al salir esos chivos, se quieren salir el resto, así, si salen diez, ya los otros chivos se te vuelan por encima o quieren seguir hacia adelante. Si el tren ha matado varias personas que tal que no mate chivos, piense usted solamente en eso… el chivo es un animal que usted puede afilar el cuchillo pero él no sabe que usted lo va matar, por eso mismo, como yo le decía al gobierno, tienen que aceptar que la economía tradicional del wayuu es el pastoreo, nuestro banco es nuestro corral de chivo, es el corral de ganado que nosotros tenemos, porque raro es el wayuu que tenga una cuenta bancaria, tiene que ser un wayuu muy civilizado para que tenga eso. Mire usted la comunidad de La Horqueta, que cantidad de animales tenía esa gente, corrales y ganados, ahora cargan dos chivitos amarraos en el pescuezo y los asolean por ahí, lo mismo con el ganado, cargan dos tres vaquitas por ahí para que no se las mate el tren. Ahí están arrinconados en un pedacito de tres hectáreas donde viven ciento y pico de personas. Y todas esas afectaciones la ha propiciado el gobierno, porque se ha tomado las atribuciones en irrespetar nuestros


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usos y costumbres. Solamente dice que haya paz, que paz podemos tener nosotros los indígenas, si es que la misma nación colombiana es la encargada de apoyar al Cerrejón y faltar a nuestro derecho a la autonomía territorial, y autodeterminación indígena” 82 (Juan Cambar Pushaina).

Además de la afectación al pastoreo, se añade la imposibilidad de cultivar nuestros alimentos por la ausencia de un suelo propio y apto para la siembra. Las afectaciones ambientales a causa de la minería son incalculables. Sabemos que se han realizado estudios de identificación de impactos ambiental por parte de la multinacional con la Asociación Carbocol-Intercor Woodward-Clyde Consultantes e Ingenieros consultores Integral Ltda. Y el “Estudio Ambiental de Nuevas Areas de Minería” hecho para el complejo carbonífero El Cerrejón Zona Norte, por la firma Ingetec en el año de 1997. No obstante, consideramos y lo formularemos como línea de acción un nuevo EIA con acompañamiento y seguimiento de las entidades competentes. Pues nos genera gran preocupación e impotencia presenciar cómo nuestro territorio fauna y flora se ha visto gravemente afectado. Le precisamos nuevamente al gobierno, sino cuidamos nuestra madre tierra mma, por consecuencia nosotros sus hijos nos enfermaremos y no tendremos garantías en el tiempo para la vivir al lado de nuestros familiares.

La actividad extractiva del carbón a cielo abierto ha atraído como resultado, no sólo la acumulación por el despojo de tierras a muchos wayuu, sino que además ha ocasionado una terrible contaminación de los recursos hídricos, como: arroyos, quebradas, y en particular, a nuestra principal fuente de agua, el río Ranchería. Aunado a lo anterior, hemos visto como el suelo se ha deterioro fuertemente, agudizando la sequía y aridez en nuestro territorio, lo cual lentamente ha ido secando los jagüeyes, ojos de aguas y pozos artesanales.



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Ilustración 8, jagüey resguardo de Alta y Media

Ilustración 9, río Ranchería comunidad de Cuevagenta y Joncha

Como se logra observar la escasez de agua en la Guajira y en las comunidades wayuu de interés de este diagnóstico, no da tregua, al igual que las sequias indefinidas que nos han afectado intensamente. En lo que corresponde al curso de ésta anualidad han muerto más de cincuenta caprinos en el resguardo de Wuna’apuchon, y otro número significativo en el resguardo de Alta y Media y Soldado Párate Bien. Debemos aclarar que las comunidades resguardadas y asentamientos indígenas padecen diariamente para acceder a este preciado recurso. Si bien, las comunidades de la Alta y Media acceden a este líquido por algunos molinos construidos en sus comunidades, debemos manifestar que la mayoría de estos se encuentran en estado de abandono y otros no están funcionando, razón por la cual nuestras comunidades luchan diariamente para la obtención y suministro


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de este valioso recurso. La poca agua con la que nos abastecemos no es potable y no alcanza para el desarrollo de la yüüja. Por otro lado, los escasos molinos que funcionan están a distancias bastante retiradas de nuestras rancherías. De modo tal, que es común que para acceder el suministro de agua para el autoconsumo, debamos caminar de cinco a quince kilómetros. Agregamos además, que el ingerir agua no apta se constituye una es una amenaza constante para nuestra salud, porque asiduamente padecemos de enfermedades de tipo fitosanitario como brotes, parásitos, diarreas y problemas estomacales. Por su parte las comunidades del Resguardo Soldado Párate Bien y Wuna’apuchon logran acceder al agua a través de un carro tanque que surten a las rancherías semanalmente, o conforme se hallen el estado de las vías, pues gran parte de los caminos que conducen a las comunidades están deterioradas y en el periodo invernal se hace imposible el acceso estas. Por su parte, los asentamientos indígenas que se encuentran ubicados en el corregimientos de los Remedios como son: El Rocio, Lüopü, Piedra Amarilla y La Horqueta I y II obtienen el agua del arroyo Bruno que está próximo a estas. Actualmente nos encontramos obligados a compartir este recurso con los militares que se hallan custodiando la zona, considerada como punto álgido para actos bélicos e igualmente paso obligatorio de grupos insurgentes de las Farc que bajan por la Serranía del Perijá transitando por territorio indígena. Esta situación ha propiciado varios abusos e irrespetos por parte de la fuerza pública a la población wayuu, como por ejemplo, el caso de un adulto mayor quien en horas de la madrugada y en estado de embriaguez se dispuso hacer su necesidad cerca al arroyo y fue bruscamente ofendido y apuntado con arma de fuego por un centinela. Esta clase de abusos dan cuenta del tipo de controles y atropellos al que continuamente estamos siendo expuestos por el ejército. Ahora bien, los asentamientos como Anekishimana y Polousira podría afirmarse que son los casos más delicados y preocupantes, pues si bien obtienen el agua de una manera más asequible por residir en los diferentes barrios del corregimiento la Porciosa, se encuentran más vulnerables a cualquier tipo de exceso, burla, discriminación y maltrato por parte de los alijuna y los grupos armados legales e ilegales, que ninguna otra comunidad resguardada.

Ilustración 10 animal muerto a causa de la sequia


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Recalcamos que las familias de Anekishimana y Polousira son víctimas conflicto armado, siendo desplazadas de sus territorios en el año 2000 por grupos de las AUC quienes continuamente amenazaban y hurtaban los animales, las artesanías y demás pertenecías consideradas como bienes culturales. En la actualidad muchas de estas familias se han refugiado en el vecino país de Venezuela, por miedo al retorno y porque desafortunadamente no cuentan con garantías de no repetición. Así, el desplazamiento forzado genera fragmentaciones familiares, debilitamiento cultural y desarticula las economías tradicionales. Además que la mayor parte de las víctimas desplazadas son mujeres, niños y adultos mayores quienes son considerado más vulnerables; es decir que sumado a las afectaciones a las economías tradicional, el conflicto armado ha creado grandes rupturas en el tejido social de nuestra comunidades. En este contexto de pobreza, desesperanza, abandono estatal, escasez de agua y territorio para el desarrollo de nuestras actividades económicas tradicionales y ante las faltas de oportunidades laborales, muchos hombres y jóvenes wayuu se han diseminado por los cascos urbanos de los diferentes municipios de la guajira en busca de un empleo. Lo que ha terminado en un tragedia que ha sumado más desgracia y vidas para nuestras comunidades como es el caso del menor de edad, Wilder Ipuana quien en junio del año 2001 salió de su ranchería a trabajar como ayudante de bus y fue asesinado por paramilitares y hallado seis meses después en una fosa, cerca de la vía a Carraipia83. A la fecha actual la familia del joven desconoce cómo ocurrieron los hechos y a pesar de haber denunciado lo ocurrido, no han recibido ningún tipo de apoyo y acompañamiento por parte del estado frente a esta atroz violación. Por otro lado, en lo relacionado a la elaboración de artesanías labor desarrollada principalmente por las mujeres wayuu, encontramos que el conflicto armado, la pobreza y el cumulo de necesidades en el que estas sumidas nuestras comunidades ha obligado a muchas artesanas a remplazar el tejido por el trabajo doméstico en casa de familias alijuna, donde están condicionadas a horarios continuos, malos tratos, discriminación y múltiples abusos, pues no cuentan con más opciones, eligiendo así un precario salario a fin de mes, que andar deambulando en busca de posibles compradores, que cada vez más subvaloran los precios de las artesanías wayuu.

83 vía Nacional que conduce al corregimiento de Carraipia y a su vez comunica Maicao con el municipio de Albania.


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4.2 AFECTACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Los principales problemas para el uso y el desarrollo de nuestras prácticas tradicionales están supeditados a la tenencia del territorio y afectaciones al mismo, a causa de la explotación minera y el conflicto armado como bien lo hemos descrito a lo largo del documento. Los hallazgos más notorios en las asambleas de diagnóstico, permitieron conocer cuáles son las dificultades que han afrontado y siguen padeciendo nuestras comunidades. Si bien, La Guajira es territorio desértico por excelencia, en lo que corresponde al sector de La Media y Alta, se debe hablar de paisajes semidesérticos y sabanas vestidas de montes espinosos con árboles característicos de la zona: cardonales yosu, trupillos a´ipia, mamón kanewa, malambo alou’ka , caracolí, etc. Cuentan nuestros abuelos que antes de la llegada de la multinacional el Cerrejón, nuestros chivos y animales andaban por todo el territorio sin miedo a que estos fueran atropellados por el tren, además el aire que respirábamos era más sano y el agua que consumíamos estaba limpia.

En contraste, Ahora todo está contaminado por el polvillo que emite el trasporte del Cerrejón. Otro de los problemas más evidente, es el deterioro del suelo a causa de la explotación minera, si bien, conocemos que entre las políticas ambientales que ha venido desarrollando el Cerrejón está la reforestación, por esta razón, consideramos que la llegada del Cerrejón además de los impactos ambientales que ha ocasionado al territorio, fauna y flora, ha creado patrones de reacomodamientos en nuestras prácticas y representaciones del territorio y entorno. Nos ha tocado bregar y arreglárnoslas como hemos podido, por nuestro territorio va y viene ese tren con vagones llenos de carbón, que en nada nos beneficia y que contrario a eso, nos ha traído pobreza, abandono y la presencia de grupos subversivos como: el famoso frente cincuenta y nueve de las Farc que opera en esta zona. Por lo anterior, debemos manifestar que la actividad tradicional del pastoreo no se está desarrollando en muchas de nuestras comunidades como ancestralmente se hacía.

Como wayuu comemos lo que cultivamos en la roza- yüüja. Así es como el maíz (maikü), el frijol (pitshüsha), la ahuyama (wiirü), la yuca (ay), la patilla (kalapaasü),

Ilustración 11, zona de yüüja


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el millo, el melón (meruuna), la batata, la aceituna, el achote, el topocho, el limón, la caña, la papaya, el ñame y el tomate son especies frutales y vegetales que forman parte de nuestra dieta, pero, debemos mencionar que esta actividad además de verse afectada por la minería, también está determinada por las condiciones ambientales, que en la mayoría de los casos no es la mejor.

“La roza se da por las estaciones, hay años buenos y años malos, entonces nosotros aquí no tenemos muy preciso. Solamente lo preciso es dios, el tata Maleiwa que nos manda la lluvia. Porque hay invierno bueno y uno siembra, hay primavera buena uno siembra; por ejemplo comenzando el año si la primavera es buena uno siembra su patilla (kalapaasü), su yuca (ay); siembra uno sus cosas porque cada lluvia tiene siembra. La siembra aquí en La Guajira de la primavera es la patilla (kalapaasü), el melón (merruna), la yuca (ay), y todas esas cosas que son rápidas, que son semillas cuarentanas. En la segunda estación como decimos acá que es el invierno. El invierno comienza desde agosto y va hasta octubre o noviembre; en esa época nosotros sembramos lo que es el maíz (maikü) y la ahuyama (wiirü), ya ha mediado… ya mejor dicho, pisando noviembre, uno siembra lo que es el frijol (pitshüsha). Nosotros no podemos sembrar todo junto porque se nos pudre”84 (Juan Cambar Pushaina).

4.3 NUESTRA DIETA

Hablar de comidas es hablar del universo cultural de un pueblo, cada plato es el resultado de una práctica tradicional que involucra preparación, olores, sabores, pero lo más importante es el resultado de procesos históricos sociales, económicos y culturales. En el caso de nosotros los wayuu se hablado, que el pastoreo es nuestra práctica por excelencia. Lo primero que tendríamos que aclarar es que nosotros los wayuu somos pescadores y cazadores, el pastoreo surgió de las relaciones con los españoles, ingleses y holandeses en el siglo XVI y XVII, así fue como intercambiamos objetos propios, por objetos y animales extranjeros. “Los españoles dejaron la ganadería cimarrona de los primeros tiempos, y luego de las haciendas de las sabanas de Orino (en la Media Guajira), a merced de los wayuu, quienes primero flechaban, pero muy pronto aprendieron a capturar y finalmente a pastorear, en un proceso que empezó desde finales del siglo XVI y duró prácticamente todo el siglo XVII. Los ingleses, los franceses y los piratas en el



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Caribe, se aprovisionaron durante todo ese tiempo de sal, carne, y cueros en los puertos naturales de la Alta Guajira, y dotaron a los wayuu de telas, armas de fuego y otras mano facturas europeas”85. De esta manera, la práctica del pastoreo ha trascendido hasta nuestros días, siendo el ovino parte fundamental de nuestra cotidianidad y dedicando gran parte de nuestras vidas al cuidado y la cría de estos86. Para nosotros los wayuu se constituye en la base principal de nuestra dieta, y son muchas las preparaciones y platos que pueden hacerse con este, chivo guisado, asado, friche o arroz de cecina etc. Por otro lado, el maíz es un alimento con el cual elaboramos la chicha, el yajaushi87 y

el bollo. La cacería, también hace parte de nuestras actividades tradicionales, muchos de los animales que cazamos son vendidos en los cascos urbanos, y otras veces acompañamos el arroz con zaino, conejo, guacharaca, armadillo o ñeque. No obstante, se ha de notar que los platos típicos antes esbozados se suelen comer en situaciones especiales como un velorio o encuentro especiales con familiares. Ahora bien, cuando hablamos de comida, se hace necesario mencionar el acceso a los alimentos que garantizan el autoconsumo de nosotros como pueblo wayuu de Albania y que hacen parte de nuestros hábitos alimenticios. Alimentos que preferiblemente obtenemos de nuestro entorno, ya sea porque lo hemos sembrado, criados o cazados. Al dialogar con las diferentes comunidades encontramos que el 80 % de la población come una sola vez al día, y estos alimentos no logran brindar los nutrientes necesarios a la población más joven como niños(a)s quienes se encuentran en etapa de crecimiento y desarrollo. Frente a esta alarmante cifra exigimos al gobierno nacional y a las entidades competentes tomar medidas apremiantes para contrarrestar el flagelo del hambre y la pobreza que cada día suma más niños víctimas de la desnutrición y del desamparo, lo que concebimos como una forma de violencia más hacia nosotros los wayuu, por parte de la omisión indefinida del Estado ante los múltiples llamados de atención que hemos venido haciendo. Esta situación de abandono y negligencia del gobierno es una forma de violencia más peligrosa y silenciosa que cualquier enfrentamiento armado de grupos legales e ilegales o atentado terrorista en nuestros territorios.

85 Correa y Vásquez .1993. “Los wayuu, entre Juya (“el que llueve”), Mma (“la tierra”) y el desarrollo urbano regional”. En: Carlos Alberto Uribe Tobón, Orlando Jaramillo, Socorro Vásquez y Hernán Darío Correa (eds.), Geografía Humana. pág. 278. Instituto Colombiano de Cultura Hispánica. 86 Además de los ovinos, también criamos vacas, burros y mulas, estas últimas la usamos como medio de transporte, y en algunas ocasiones como forma de pago en algún arreglo. 87 Yajaüshi es en plato típico de nuestra gastronomía, que se realiza con maíz tostado, leche y sal. La palabra yajaushi traduce al español mazamorra de leche.


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Así, son muchos los casos de niños(a) wayuu que se han enfermado y han visto en riesgo sus vidas por el grave estado de desnutrición al que están siendo sometidas nuestras comunidades. Así pues, el tiempo ha transcurrido y el gobierno a un no ha tomado medidas perentorias, ni diligentes frente a esta grave situación que paulatinamente se esparce en nuestras comunidades. Como se puede leer en las siguientes líneas que se presentan a continuación, consultadas del Plan de Salud de Albania. “Según el plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para todos” 2010-2014, la línea base nacional de la desnutrición crónica en menores de cinco años fue del 13.2% y la meta al año 2014 es reducirla al 8,0%. La información reportada para el municipio de Albania corresponde a una muestra de 4917 niños y niñas menores de cinco años beneficiarios de los programas del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, los cuales son valorados al iniciar su atención y se les realiza seguimiento trimestral, para efectos de la prestación se toman los datos del trimestre de 2011; la información referida del departamento y la Nación corresponde a los datos arrojados por la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2010. El porcentaje de retraso para Colombia es del 13.2 %, considerado a nivel internacional como una prevalencia baja. No obstante esta cifra es duplicada y casi triplicada por el municipio de Albania. Cifra que nos coloca bastante alejados de cumplir con la meta propuesta para el 2015 por el país, en el Objetivo Milenario de erradicar la pobreza extrema y el hambre (desnutrición crónica en niños menores de cinco años: 8.0%). La prevalencia más alta de la desnutrición global en el territorio nacional se encuentra en la Guajira (11.2%) comportamiento igual presenta el municipio de Albania88”. En la actualidad, no contamos con la cantidad suficiente de alimentos y lo poco que comemos no es nutritivo. Debemos agregar también, que las ayudas o raciones de alimentos que brindan algunas entidades como el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar no son culturalmente apropiadas, y en el peor de los casos estas ayudas son alimentos de baja calidad, entregados sin una capacitación previa y en tiempos muy dilatados por razones de trámites administrativos. Se han presentado casos en el que las raciones de mercados no llegan en todo el año y solo al finalizar la anualidad se hacen la entrega de los mismos, como ocurrió el pasado diciembre de 2013 en las comunidades concernientes al resguardo de La Alta y Media Guajira.

88 Alcaldía del municipio de Albania. “Plan de salud territorial Albania vigencia 2010- 2015 con efecto 2010- 2015”. http://www.albania-laguajira.gov.co/index.shtml#3 (Consultado el 24/04/2014)


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4.4 SEGURIDAD ALIMENTARIA, EXPANSIÓN MINERA Y SEÑALAMIENTOS COLECTIVOS

El acceso a los alimentos cada vez es más difícil para nuestras comunidades, ya que gran parte del territorio del cual obteníamos nuestros alimentos, lo hemos venido perdiendo por la expansión minera que ha desarrollado el Cerrejón en las últimas tres décadas.

“En el año 2013, fuimos al territorio que antiguamente era nuestro, pero del cual fuimos desplazados y reubicados por la multinacional el Cerrejón. Entonces, en vista de la necesidad… nos fuimos a nuestro territorio, donde vivíamos antiguamente, fui a pescar con dos familiares para tener pescados para comer, en el momento que veníamos de regreso, fuimos alcanzados por el ejército y estos cargaron sus armas contra nosotros y dijeron: ¡quédense quietos que ustedes son guerrilleros, quédense quietos ahí!, de dónde vienen, qué hacen acá, nosotros le dijimos que no éramos ningunos guerrilleros, sino que antiguamente vivíamos en ese territorio, pero ellos insistían en que nosotros éramos guerrilleros y que por órdenes de la mina, nosotros no podíamos estar entrando allí; entonces nos botaron los pescados, trate de defenderme diciendo que era indígena y que era de este sector. Entonces ellos me dijeron que yo era el más bravo y que yo seguro era el jefe del grupo guerrillero”89 (Mauricio Pushaina, miembro de la comunidad La Horqueta).

De este modo, hemos visto como nuestro territorio paso a manos privadas que se enriquecen día a día, acumulando a causa del despojo de otros, mientras nosotros no tenemos con que alimentarnos. Sumado a eso, llevamos el peso de señalamientos en medio de un conflicto que es totalmente ajeno nosotros y que nos perjudica directamente.



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4.5 POLÍTICAS PÚBLICAS Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

A parte del conflicto armado, la explotación minera y el confinamiento en el que estamos sometidos. Algunas políticas estatales nos han perjudicado gravemente para el cultivo y siembra de nuestra roza. Nos referiremos particularmente la declaración de zonas como reserva forestal:

“Además, Coorpoguajira no quiere dejar que trabajemos la tierra, porque dicen que esta zona está declarada reserva forestal, no podemos cortar un árbol, no podemos sembrar la roza, ¿entonces de qué comemos?”90

(Leobardo Sierra Arpushana, Autoridad Tradicional del Rocio).

Ahora bien, ante tantos problemas y dificultades para conseguir los alimentos, la mayoría de nuestras comunidades están consumiendo a aproximadamente una sola comida al día, como ya se había descrito en párrafos anteriores. Alimentos, como un plato de arroz o plátano o en ocasión es un vaso de yajaushi para todo el día. De acuerdo a los resultados del instrumento aplicado solo el 40% de la población indígena de Albania logra sembrar yuca, maíz, plátano y ahuyama. Las comunidades con más dificultades para obtener a los alimentos son las parcialidades o asentamientos indígenas: como Anekishimana, Polousira, el Rocio, Luopü, Piedra Amarilla La Horqueta II y II.

Frente a esta situación lamentable, y ante la desbordada escasez, por la imposibilidad de contar con los medios adecuados para el desarrollo de la agricultura, familias enteras se han fragmentado, partiendo a centros urbanos en busca de un “bienestar”. Así, muchas de nuestras mujeres wayuu se han visto obligadas al trabajo doméstico, mientras los hombres se han dedicado al “rebusque” o la “maraña” con el objetivo de reunir unos cuantos pesos, para enviar productos, víveres y alimentos a nuestros familiares. De


Ilustración 12 preparación de yajaushi


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esta manera, hemos venido dejando a un lado alimentos tradicionales y agregando a nuestra dieta alimentos diferentes a nuestra cultura.

4.6 ENTRE EL REASENTAMIENTO INVOLUNTARIO Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

En lo que respecta a la cría de animales. Se mantiene la actividad del pastoreo en las comunidades concernientes a los resguardos indígenas de La Alta y Media, Wuna’apuchon y Soldado Párate Bien; sin embargo las grandes sequias y la necesidad imperante del agua han hecho que un número considerable de animales mueran a causa de sed. Por su parte, los asentamientos indígenas al ser desplazados por el Cerrejón no cuentan con un territorio suficiente para la cría de sus animales:

“Nosotros la familia nos regamos por Maicao, Carraipia y Cuestecitas cuando anteriormente vivimos todos juntos, es más nosotros salimos con un ganadito bueno de allá de Youruma, pero el tren nos mató unos animales aquí, y como eso no lo pagan ellos, trajimos dos burros y un caballo. Del noventa y uno pa’ acá nosotros nos vinimos con los animales, pero como esto es pequeño y allá donde vivíamos teníamos pasto, entonces los burros se iban pa´ allá a buscar el pasto, porque los animales no pierden la costumbre y así buscaban pa’ la carretera y los carros nos mataban los animalitos, o sea, iban pal’ lado del tren y nos mataron tres reces; una vaca de mi casa también la mato el tren ahí. Así, se fueron acabando los animales, entonces mi mamá se enfermó y lloraba y paraba triste, entonces lo pocos animales que nos quedaban lo vendimos pa’ tene pa’ la leche y yo vendí quince animales de lo que nosotros trajimos de allá.”91 (Lorenza Pushaina Autoridad Tradicional de la Horqueta II).

Por todos los motivos descritos anteriormente, consideramos que no contamos con condiciones y elementos que hagan posible la actividad de la yüüja, cría de animales, pastoreo y elaboración de artesanías. Nuestras prácticas tradicionales y hábitos alimenticios se han visto notablemente afectados por diferentes factores externos. Consideramos que necesitamos condiciones óptimas y adecuadas para el fortalecimiento de nuestras prácticas tradicionales. De esta forma podríamos tejer; cultivar, cazar y criar lo que ancestralmente comíamos y vendíamos.



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5. AUTONOMÍA Y GOBIERNO PROPIO

Como pueblo indígena y wayuu compartimos unos referentes cognitivos que se reflejan en nuestros valores y principios, materializados a su vez en diferentes prácticas culturales. Por consiguiente, durante mucho tiempo hemos venido desarrollando un sistema de organización propio cimentado en el matrilinaje y la territorialidad. El sistema normativo wayuu se asienta en el poder de la palabra como artífice para la resolución de nuestros conflictos. De allí radica la importancia del Palabrero como una figura conciliadora que entra a restablecer las relaciones sociales ante un quebrantamiento de una norma92. En este contexto, contamos con prácticas tradicionales propias para ejercer el control social, resolver conflictos, tomar decisiones y administrar el poder en nuestros territorios. El hecho de compartir una historia, una lengua, una espiritualidad, un territorio y demás características particulares ha contribuido a que el Estado colombiano haya creado la Mesa Wayuu como espacio de diálogo y concertación. Para el caso del pueblo wayuu del municipio de Albania agrega tres delegados, quienes en su condición de interlocutores participan en la elaboración y construcción de políticas públicas. Ahora bien, en materia de legislación indígena encontramos, que conforme lo establece el Art. 246 de la Constitución Colombiana “Las autoridades de los pueblos indígenas podrán ejercer funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial, de conformidad con sus propias normas y procedimientos, siempre que no sean contrarios a la Constitución y a las leyes de la Republica. La ley establecerá las formas de coordinación de esta jurisdicción especial con el sistema judicial nacional”. Del mismo modo, el Convenio 169 de la OIT estable el principio de libre autoderminación y

92 Para conocer a groso modo cuáles es el papel que desarrolla el palabrero en las disputas familiares e intergrupales en la cultura wayuu consultar Guerra, Wilder. 2002. La disputa y la palabra, la ley en la sociedad wayuu.

Ilustración 13, autoridad tradicional


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autonomía a los pueblos indígenas y tribales, en diferentes artículos 4, 5, 6, 7, y en el especial, el art. 8 “Al aplicar la legislación nacional a los pueblos interesados deberán tomarse debidamente en consideración sus costumbres y su derechos consuetudinario. Dichos pueblos deberán tener derechos a conservar sus costumbres e instituciones propias, siempre que éstas no sean incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos”93. En este orden de ideas, la organización política wayuu está fundamentada en nuestro sistema de parentesco y territorialidad como lo mencionamos en párrafos anteriores. Somos una sociedad matrilineal, donde el linaje de la madre es lo que determina la preservación del clan e’irrukü, la madre es la portadora de la carne y el padre es quien trasmite la sangre. De acuerdo a nuestra Ley de Origen cada clan representa un animal, que consideramos como un antepasado en común, el cual está articulado a un territorio ancestral. En este contexto, en cada uno de los clanes hay un tío materno alaula quien por su experiencia, conocimiento, madurez,

prestigio y riqueza, ejerce el control político y económico del grupo familiar. Igualmente, es el responsable de administrar el territorio de forma autónoma frente al resto de clanes. Deseamos aclarar que la figura de Autoridad Tradicional es una imposición del gobierno y que en muchas ocasiones ésta figura solo está cursando dicho cargo para participar o recibir recursos, por lo cual, los problemas que se presenten dentro de la comunidad están fuera de su resorte. Realmente quien ejerce la autoridad sobre un clan y tiene competencia sobre este, es la Autoridad Clanil, que en la mayoría de los casos es un tío materno, que sobre sale por su buen comportamiento y carácter. Ésta Autoridad Clanil es la responsable y encargada de tomar decisiones frente a cualquier situación que se presente.

“La figura de autoridad tradicional no existe entre nosotros, ese papel lo hizo el alijuna. La autoridad tradicional lo entendemos nosotros, que es una autoridad pasajera, que se trató para “x” cosa. Mientras, que la verdadera autoridad tradicional entre nosotros es el alaula-el tío clanil, el tío que representa la familia en lo bueno y en lo malo, esa es la autoridad para nosotros. Hay muchas autoridades tradicionales que no tienen voz, ni mando, sino que lo pusieron ahí para estar cobrando la plata de la transferencia, por eso, es que entre nosotros no existe la autoridad tradicional. La autoridad es un alaulayu o tío materno que representa la familia o un clan. Puede haber diez tíos y de los diez tíos sobresale uno

93 Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. Cuadernos de Legislación indígena. Comisión Nacional para el desarrollo de los pueblos indígenas. pág.8, 9


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o dos, que domina la familia y que se encarga de responder por esta, y lo primordial es él quien administra el territorio, él es que le dice a su gente cuál es el comedero de los animales y no permite que aquella familia que colinda de aquel lado, se entrometan de esa parte a esta. La autoridad clanil es dominante, tanto en la familia como en el territorio”94 (Juan Cambar Pushaina)

Por otro lado, la figura del tío materno también se ha visto respaldada por la presencia de un líder, pues las dinámicas actuales en materia de trámites administrativos y políticos han propiciado la necesidad de este. Una persona mucho más joven y enérgica que se encargue del relacionamiento de la comunidad con el mundo alijuna. Actualmente el líder juega un papel fundamental en la interlocución entre el estado y las comunidades. En el caso que se presente un problema o falta95 se recurre a la figura del Putchipü palabrero, quien es reconocido por su comportamiento pacifico, prudente y ecuánime, que lo ha caracterizado en su labor de intermediario a la hora de resolver conflictos, por ser un experto en el manejo del lenguaje y con amplio conocimiento de usos y costumbres. El palabrero es un agente de control social, que a través del poder de la palabra y su conocimiento tradicional aplica la justicia wayuu. El Oütsü, también se constituye en un autoridad, para nosotros es una guía infalible en el mundo espiritual. Ésta es la encargada de establecer comunicación con el mundo sobre natural y sobrehumano para determinar las causantes de nuestras afectaciones. La oütsü o medico tradicional, es sabedora de lo sagrado y lo invisible. De esta forma, el putchipü como autoridad moral y la oütsü como autoridad espiritual, se instauran en figuras imprescindibles dentro del universo y la cosmovisión wayuu. Ahora si bien es cierto, que hay una normatividad que nos cobija como pueblo indígena al uso y aplicación de nuestra ley wayuu, hemos encontrado que las principales afectaciones el derecho a la autonomía y gobierno propio, son:

94 Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014 95 Para nosotros los wayuu la falta representa toda afectación o daño sufrido física, moral y materialmente, lo cual genera un problema que debe ser resuelto mediante una compensación que se materializa en forma de pago por medio del palabrero putchipü.


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5.1 AFECTACIONES AL DERECHO A LA AUTONOMÍA A CAUSA DEL CONFLICTO ARMADO

A) La ocupación temporal de nuestros territorios indígenas para fines bélicos, ha sembrado un mar de miedo, terror y pánico en nuestras comunidades. Lo que ha generado prohibiciones tacitas, para el uso de la libre movilidad por nuestras trochas, caminos o senderos. Esto nos ha obligado a reestructurar nuestros horarios de entradas, salidas y visitas a rancherías cercanas a las nuestras. Como sucedió a mediados del año anterior (2013) en la trocha que comunica a la comunidad de La Fortuna, correspondiente al resguardo de La Alta y Media. Donde un grupo al margen de la ley, del cual la comunidad manifestó descocer con exactitud a que grupo pertenecían. Entró a su territorio y uso este espacio para torturar y asesinar a un alijuna, dejando el cuerpo sin vida en plena entrada. Las autoridades competentes por su parte nunca esclarecieron como ocurrieron los hechos. Sumado a eso, la prensa local publicó un artículo donde responsabilizaban a miembros de la comunidad indígena como los presuntos culpables cómplices de este homicidio. Este hecho macabro, además de amedrantar a nuestras comunidades, vulnero principalmente el derecho a la autonomía territorial como sujetos de derechos colectivos que somos, conformes lo establece la ley.

B) Nuestras autoridades tradicionales, y comunidades completas han tenido que soportar amenazas, irrespetos, agresiones físicas y verbales por parte de la fuerza pública, los paramilitares y las guerrillas, quienes continuamente nos están señalando arbitrariamente de ser partícipes de un conflicto, de cual nada tenemos que ver:

“Por allá por el ranchito pasaba la guerrilla y preguntaba constantemente si veíamos al ejército, de igual forma el ejército siempre nos anda interrogando. En el 2010 nosotros estábamos con la escuela allá arriba, en la propia sierra. Estando allá, hubo un choque entre el ejército y la guerrilla y nosotros en el medio de esa plomera. Lo que pasa es que ellos, en su conflicto y todo… la guerrilla nos preguntaban si nosotros le colaboramos al ejército, y viceversa. El ejército siempre que yo subía me tildaban que de colaborador de la guerrilla, porque yo llevaba el morral y me decían tu que llevas en ese morral, pa’ que llevas comida y yo les decía, que yo era el profesor, y me decían y nosotros porque no te hemos visto, y yo le dije: si ustedes no me ven es porque no les da la gana. Más de dos veces hicieron lo mismo, haciendo ese hostigamiento sobre porque yo iba pa’ allá. Bueno estando ahí, también llego la guerrilla a la


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misma escuela, y nos preguntó que si veíamos el ejército, que no sé cuánto, le dijimos no, nosotros no vemos a nadie, bueno listo, a los dos días, llega el ejército nuevamente preguntando si hemos visto a la guerrilla, entonces eso es lo que yo veo, es como que preguntaran para ver si uno se pone de acuerdo, para ver que dice uno” 96(Leobardo Sierra Arpushana, Autoridad Tradicional del Rocio).

C) Reconocemos que en nuestras comunidades domina el desconocimiento sobre los derechos y las rutas de atención a las cuales debemos acudir en los casos de violaciones de los mismos. Por ejemplo, cuando se presentan situaciones de señalamientos, desapariciones, amenazas, ocupaciones o presencia de actores armados en nuestros territorios, hurto de bienes culturales, minas antipersonas, violencia de género y demás violaciones articuladas al conflicto armado. Somos conocedores que las autoridades tradicionales y líderes ignoran las instancias de atención y denuncia frente a estos hechos. Lamentablemente, desconocemos nuestros derechos como población étnica, factor que influye en que este tipo de vulneraciones queden en la impunidad. A esto, debe agregarse que no contamos con los recursos económicos para asumir los trámites onerosos que implican este tipo de diligencias.

D) Otra gran transgresión al derecho a la autonomía wayuu, se ha presentado por la intervención e irrespeto de la fuerza pública hacia nosotros. Sobresalen los casos de detención arbitraria de indígenas por parte del ejército y la policía., acusándonos y privándonos de la libertad por el delito de porte ilegal de armas en territorio indígena. Cuando culturalmente y ancestralmente hemos venido usando armas para protegernos de nuestros enemigos en situaciones de guerras interclaniles. De igual modo, tradicionalmente usamos las armas para avisar con un disparo al aire, a parientes y vecinos que habitan en rancherías aledañas que el cortejo fúnebre ha partido hacia el cementerio. Es así, como la intervención apresurada e inicua desarrollada por la fuerza pública ha traído grandes violaciones hacia nuestros derechos, involucrándonos negligentemente en procesos jurídicos, que además de quebrantar nuestra autonomía nos generan costos económicos y grandes perjuicios.

E) Aunado a lo anterior, la presencia permanente que ejercen los grupos armados legales e ilegales en asentamientos indígenas como: Polousira, Anekishimana, el Rocio, La Horqueta, Loüpü y Piedra Amarilla ha contribuido



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a que muchas actividades comunitarias, no se realicen por el control continuo de movilidad que ejercen los actores armados. Razón por la cual, algunas instituciones se ven impedidas a brindar acompañamiento y apoyo a nuestras comunidades. Realidad totalmente opuesta, a la que establece el Decreto 4633 del 2011 en el Art.59. Medidas de protección a la autonomía de los pueblos indígenas en el punto 3: “El estado debe garantizar la presencia del Ministerio Público en las zonas de mayor vulnerabilidad de los pueblos y comunidades indígenas por causa del conflicto armado con el fin de escuchar quejas y recibir información de la vulneración de los derechos fundamentales y humanos, colectiva e individualmente considerados, de los pueblos indígenas97”.

5.2 Afectaciones al Derecho de la Autonomía desde una mirada distinta al conflicto armado

Debemos hacer énfasis en que nuestros principales problemas, en materia de autonomía y gobierno propio no solamente emanan del conflicto, cuando los actores armados violan el principio a la autonomía territorial, al irrespeto autoridades tradicionales, al hurto de bienes culturales, señalamientos individuales y colectivos. Nuestras grandes afectaciones al Derecho Consuetudinario también han sido causadas por las políticas estatales y los alijuna, como se presenta a continuación: La masiva presencia de alijuna en nuestros territorios que con diferentes religiones y en favor de “ganar almas” nos han ido colonizando lentamente. Así han aniquilado prácticas y expresiones culturales características de nuestra cultura wayuu. Poco a poco, los pastores y predicadores han ido deslegitimando la figura del Putchipü, el outsü y alaula. Incluso, se han presentado casos en los que los pastores han enamorado y seducido a jovencitas y mujeres wayuu, generando fragmentaciones familiares y culturales. Hemos encontrados comunidades en las cuales, hay presencia de templos cristianos, como es el caso de la comunidad de Zinamaika del resguardo indígena de Wuna’apuchon, donde hay una sede de la iglesia Pentecostal Unida de Colombia, en el cual se congregan diferentes comunidades del resguardo.

97 Programas presidencial para la formulación de estrategias y acciones para el desarrollo integral de los pueblos indígenas en Colombia. Decreto Ley de víctimas No.4633 de 2011. “Por medio del cual se dictan medidas de asistencia, atención, reparación integral y de restitución de derechos territoriales a las víctimas pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas”. 2011. pág. 29. Bogotá


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Si bien es cierto que en la organización social wayuu existen figuras que ejercen el control social y moral en la toma de decisiones como son los tíos maternos. La figura de, Autoridad tradicional se configuro conforme a lo establecido en la normatividad colombiana con el Decreto 1088 de 1993, que exige a las comunidades la formalización de una figura denominada Autoridad Tradicional98. En este orden, debemos describir una situación que ha venido afectado las dinámicas de autogobierno propio a partir de la conocida Ley 715 de 2001 Sistema General de Participación. Y es que la manera de acceder a los recursos ha generado que continuamente se estén creando más organizaciones indígenas, lo que ha contribuido a que constantemente algunas autoridades tradicionales pasen de una asociación a otra, con el ánimo de recibir más recursos, propiciando de esta manera conflictos internos en nuestras comunidades.

Otra de las grandes afectaciones a nuestra autonomía es la vulneración al derecho a la Consulta Previa, como proceso de diálogo y concertación intercultural que busca garantizar la participación, real, oportuna, previa y legitima de los grupo étnicos en la toma de decisiones sobre proyectos o actividades que los afecten colectivamente, con el fin de proteger su integridad étnica y cultural. A pesar de ello, se han realizado diferentes proyectos en nuestro territorio, posterior a la Ley 21 de 1991. Los cuales han afectado a nuestras comunidades y no han dejado ningún

tipo de beneficio o compensación, como es el caso del Gaseoducto de TGI que traviesa el resguardo de Soldado Párate Bien pasando exactamente por la comunidad Ulumashimana, Ketpana, Woyotomana y la comunidad de Wuna’apuchon del resguardo indígena de Wuna’apuchon. De igual manera, tampoco se realizó Consulta Previa para las instalaciones de las torres de interconexión de la empresa ISA, las cuales están ubicadas en las comunidades de Loma Fresca, Pesuawain, Koloyos. Tampoco se realizó consulta para las canteras que están ubicadas al frente del resguardo Wuna’apuchon. Otra afectación en el interior de las comunidades resguardadas y asentamientos indígenas es la pérdida del clan e’irrukü a causa del desconocimiento los servidores públicos en el enfoque diferencial, como es el caso particular de los funcionarios de la Registraduría Nacional, quienes vienen deslegitimando la línea materna que ha distinguido al pueblo wayuu. Aunado a lo anterior han cedulado a la población indígena alterando los nombres y fechas de nacimiento de hombres y mujeres wayuu, lo que además de atentar con nuestro forma de organización propia, impide el acceder a los subsidios estales que entrega el gobierno y genera burla e irrespeto ante los alijuna.

98 Guerra, Wilder.2002. La Disputa y la Palabra, la ley en la sociedad Wayuu. pág. 94.


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Finalmente, en cuanto a la pregunta si se han realizado planes de vida, se conoció que a la fecha actual y en tiempos anteriores, nuestras comunidades no han formulado planes de vida, como tampoco ha habido procesos de capacitación en asuntos de política indígena, por lo tanto es notorio encontrar una formación política y jurídica frágil en nuestras autoridades y líderes. No obstante, somos conscientes del esfuerzo y el valor del Plan Especial Salvaguardia del Sistema Normativo Wayuu aplicado al Palabrero Anou’tia Sukuaitpa’kalü Wayuu Nutuma Putchipü. Donde se reconocen las falencias y debilidades en materia de autonomía y gobierno propio del pueblo wayuu, a su vez acompañadas de propuestas. Pero consideramos que debemos trabajar particularmente en nuestras comunidades para el fortalecimiento de Ley de Origen, Derecho Mayor y Derechos Colectivos. En el entendido que estos son nuestras mayores armas para la defensa de la pervivencia física y permanencia cultural de nuestras comunidades.


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6. COMPONENTE EDUCACIÓN Y CULTURA

La educación en el la cultura wayuu al igual que en otras comunidades análogas se constituye en un sistema complejo que engranan el conocimiento ancestral, Ley de Origen, territorio y por supuesto tradiciones y demás prácticas culturales. La educación para el pueblo wayuu de Albania hace parte de un aprendizaje constante, que no cesa durante los diferentes procesos de crecimiento de un niño(a). En este sentido, nuestra formación está orientada en reafirmar y rescatar los valores y principios wayuu, para formar jóvenes con una identidad arraigada en lo que representa ser y pensar como wayuu.

“Lo primero que le dice un tío a un sobrino es: todo lo que te estoy diciendo cópialo en tu mente, porque nunca nosotros tuvimos escritura y todo es oral, la escritura que hay es oral, así el sobrino no puede dar un paso en falso porque enseguida se acuerda del consejo que le dio el tío. Por eso es que los hombres son apegados a los tíos y padres, y las mujeres a sus tías y madres, porque la educación se comparte. Esa es nuestra educación, porque nosotros no conocemos una educación de plantel, sino lo que vivimos y hacemos diariamente”99 (Juan Cambar Pushaina).

El día a día y nuestros quehaceres hacen parte de una nuestra educación, por eso es necesario aclarar, que hay dos tipos de educación. Una educación ligada a la oralidad, que se teje y se cocina diariamente debajo de nuestras enramadas o cuando conversamos montando el fogón, o hacemos una yanama departiendo en familia. Para nosotros, estas actividades son espacios vitales de continua enseñanza y retroalimentación de nuestra cultura. De manera complementaria, contamos con otro tipo de educación. La educación formal, la cual está orientada a lo que aprenden nuestros niños en las aulas


Ilustración 14, padre e hijo, resguardo de la Alta y Media


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escolares, enramadas e instituciones educativas. Es una educación ceñida a planes metodológicos, pedagógicos y administrativos, es decir, una educación escolarizada. En este contexto, como pueblo wayuu de Albania hemos venido desarrollando un sistema de educación propia, como es el: Anaa Akua’ipa, que tiene sus orígenes a finales de los años 70 y principio de los 80, cuando un grupo de estudiantes wayuu, inician un proceso para la construcción un proyecto educativo que se ajustara a la realidad y a las necesidades del pueblo wayuu. Las primeras experiencias se dan en Samütpio (Camino Verde) en el municipio de Uribia, cuando se intenta utilizar el Wayuunaiki como medio de aprendizaje wayuu, tales como wayuunkeras, los animales y figuras hechas en barro por los niños y maquetas de rancherías. En este periodo se elabora la primera cartilla de wayuunaiki, con el apoyo de la Gobernación, el Ministerio de Educación Nacional y liderado por la Organización indígena Yanama, las acciones que se venían desarrollando en Samütpio se extienden a Kamusushiwo’u, zona de Media Luna ubicada también en el municipio de Uribia, donde apoyados por la empresa Carbocol Intercor comienza lo que en ese entonces se llamó Educación Intercultural Bilingüe. En ese mismo periodo, se oficializa el wayuunaiki como segunda lengua oficial en el departamento; de igual manera el Centro Experimental Piloto de la Guajira, con la participación de la Organización indígena Yanama, el Ministerio de Educación y los municipios de Uribía, Manaure y Maicao, dan inicio a la primera fase de profesionalización de docentes, fue la primera vez que se les dio la oportunidad a los docentes indígenas que no habían terminado sus estudios de hacerlo. Para esta misma época, comienza en la Universidad de la Guajira la Licenciatura de Etnoeducación. En el año 2003, se realiza la primera instalación de la mesa regional de concentración de política Etnoeducativa, realizada en Manaure Guajira y se presenta una propuesta educativa bajo el nombre de Ekiraja- educación propia. En el año 2005, a través de la Subdirección de poblaciones, Ministerio de Educación Nacional da origen a lo que hoy se conoce como Proyecto Etnoeducativo Anaa akua’ aipa, que constituye el

estado óptimo de bienestar en donde los elementos materiales y espirituales le permite al ser wayuu, cumplir de manera satisfactoria con los diferentes roles y preceptos socioculturales y lingüísticos a través del proceso de educación propia100. En este mismo orden, cabría mencionar la educación superior, que comprende los diferentes conocimientos para la profesionalización de un saber a partir de distintos procesos académicos que buscan formar individuos capacitados en ciertas áreas e integrarlos a la sociedad.

100 Cartillas Etnoeducativas, Alcaldía de Albania, ____: pág.9 y 10


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Ahora bien, en el municipio de Albania encontramos las siguientes comunidades educativas que imparten este modelo etnoeducativo como son: Ware Waren, Porciosa, los Remedios, Instituto Educativo de San Rafael, 4 de Noviembre. De igual modo, existen aulas escolares y enramadas en las comunidades de los resguardo de La Alta y Media, resguardo de Wuna’apuchon, Soldado Párate Bien y los asentamientos indígenas que comprenden este diagnóstico. Sin embargo, debemos precisar que después del trabajo con las comunidades y en diálogos abiertos durante las asambleas comunitarias se identificaron diferentes problemáticas en este componente a causa del conflicto armado. Como también, en relación del modelo etnoeducativo que se ha venido desarrollando a la fecha actual. Al mismo tiempo, se hallaron falencias en materia de contratación de docentes e infraestructura educativa, como lo describiremos a más adelante

6.1 IMPACTOS DEL CONFLICTO ARMADO EN NUESTRA EDUCACIÓN

Como pueblo Wayuu de Albania hemos sido víctima del conflicto armado, el cual nos ha arrebatado nuestra tranquilidad y equilibrio. De esta manera, el conflicto nos ha involucrado despóticamente en una guerra que además de afectar nuestra integridad física y cultural, ha alterado y trastocada todas nuestras actividades cotidianas. Así tanto paramilitares, como guerrilleros y fuerza pública nos han vulnerado múltiples derechos fundamentales, entre esos, el derecho a la educación de nuestros, niños (a), jóvenes y adolescentes.

“Es que esto ha sido duro, nosotros hemos tratado de no ir a dar clase, ni mandar a nuestros niños a la escuela la sede de allá arriba, tratando de evitar un enfrentamiento entre la guerrilla y los paracos, o que el ejército llegará y hubiera un enfrentamiento, a raíz de eso, nos vimos en la obligación de trasladar la escuela más abajo.”101(Docente y miembro de Loüpü).

La situación es tan grave, que muchos de nuestros docentes han sido víctimas de amenazas y señalamientos como colaboradores o cómplices de algún grupo alzado


Ilustración 15, sede educativa del asentamiento La Horqueta


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en armas. Frente a estas violaciones, sentimos que nuestros maestros y nuestros niños no cuentan con las garantías para impartir y recibir educación. Estamos viviendo bajo el terror de un próximo enfrentamiento. Sumado a eso, las sedes educativas de los asentamientos indígenas, son las más vulnerables frente a una eventual confrontación. En primer lugar por su posición geográfica cercana a la Serranía del Perijá donde se presume hace presencia el frente cincuenta y nueve de las Farc. Igualmente las vías de acceso que conducen a estos asentamientos indígenas La Horqueta, Lüopü, Rocio, Piedra Amarilla son paso obligatorio tanto del ejército, la guerrilla y los paramilitares. Además de ser corredor fronterizo de los contrabandista de gasolina o “pimpineros”.

De modo tal, que la sede etnoeducativa Los Remedios en La Horqueta, está próxima a la vía férrea de la multinacional el Cerrejón, motivo por el cual en la actualidad está completamente militarizada, y es común que nuestros niños intenten asumir comportamientos y apariencias similares a los soldados que hacen presencia cerca a la escuela. La permanencia de los uniformados genera un impacto visual en la comunidad, pero sobre todo ante nuestros niños, que por su temprana edad se sienten admirados y descrestados por la vestimenta y las armas que estas milicias portan.

Z on as

Frente al desplazamiento forzado sufrido por las comunidades de Polousira y Enekishimana, encontramos graves afectaciones principalmente en lo que tiene que ver con debilitamiento étnico y cultural. Al desplazarse familias completas de sus territorios, se fueron esparciendo por diferentes centros urbanos, e incluso, algunas se refugiaron en Venezuela y no han retornado a su lugar de origen, porque no cuentan con las garantías de seguridad frente a los hechos ocurridos. Por esa razón y ante la incertidumbre de lo que les representa el retorno. Estas familias se han ido separando paulatinamente, lo que ha dirimido el desarrollo de sus prácticas tradicionales y los ha obligado adaptarse a lugares de recepción totalmente ajenos y diferentes a los que anteriormente habitaban. En esta medida los niños(a) y jóvenes de estas comunidades se han dedicado al trabajo informal con sus padres y los pocos jóvenes que se encuentran estudiando están recibiendo una educación occidental, lo cual se constituye en el mecanismo más fuerte de aculturación y discriminación frente a la cultura wayuu.

Ilustración 16 soldados militarizando La Horqueta


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Por su parte las comunidades del resguardo de La Alta y Media, Wana´apuchon y Soldado Párate Bien, aunque no están envueltos en una confrontación directa entre grupos alzados en arma, si han sido víctimas de violaciones de derechos humanos. En la mayoría de los casos por la fuerza pública, quienes en su afán de señalar y encontrar subversivos llegan a territorio indígena reteniendo de manera arbitraria a jóvenes, lo cual además de considerarse una violación, irrespeto y abuso de poder. Contribuye a que los jóvenes se desestabilicen sicológicamente y suspendan su calendario escolar. Se ha de señalar que la mayor parte de estos hechos ocurrieron en el periodo comprendido entre el año 2000 y el 2010, casualmente con tiempo correspondiente al mandato del ex presidente Álvaro Uribe Vélez, donde se implementó su política de gobierno “Seguridad Democrática”, que más que seguridad trajo grandes violaciones a los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario. Así mismo, otros jóvenes manifestaron haber sido retenidos por la fuerza pública y obligados a prestar el servicio, a pesar que su condición étnica los exonera de esto.

6.2 FALENCIAS EN CUANTO AL MODELO ETNOEDUCATIVO DEL ANAA AKUA´ IPA

Como bien se describió al inicio de este eje, desde el año 2005 hasta la presente, el pueblo wayuu ha venido implementado un modelo etnoeducativo denominado Anaa Akua´ ipa que busca rescatar y conservar los valores, costumbres y tradiciones que caracterizan a la cultura wayuu. No obstante, encontramos una serie de contradicciones frente al objetivo de este modelo etnoeducativo y lo que reflejan las voces de nuestras comunidades. En primer lugar, habría que señalar, que si bien el Anna Akua’ ipa es el resultado de un proceso legitimado por entidades como la Gobernación de la Guajira y el Ministerio de Educación y Autoridades tradicionales. En las comunidades del resguardo de La Alta y Media, figuras como tíos maternos, oütsü y personas influyentes expresaron que este modelo no hace sentido la realidad cultural del pueblo wayuu. Además de ser un modelo impuesto, y no debidamente formulado y concertado con las comunidades de este sector. Realmente sentimos que este sistema de educación propia no brinda las herramientas necesarias para la preservación y la permanencia cultural de lo que representa el acervo cultural wayuu, ya que en la actualidad observamos cada vez más el creciente desinterés de nuestros niños y jóvenes por nuestra cultura. Lo anterior lo podemos vislumbrar en el irrespeto hacia los tíos maternos y al uso del wayuunaiki.


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Por otro lado, este modelo en curso no contempla dentro del periodo de escolaridad los diferentes eventos importantes en la vida de un wayuu, como por ejemplo: el encierro. Fueron muchas las madres de familias, que manifestaron que el ritual del encierro se ha dejado de realizar porque las normas establecidas en los planteles educativos no permiten que la majayura se ausente más de una, o dos semana de clases. Cuando anteriormente el encierro de una majayura se realizaba en periodos prolongados de tiempo, como uno, dos o más años, puesto que se considera que el tiempo de encierro de una majayura es proporcional al conocimiento y la madurez

que ésta adquiere para emprender las riendas de un hogar y una familia.

6.3 ENTRE EL DERECHO A LA AUTONOMÍA Y EL DERECHO DE LA EDUCACIÓN

Si bien existe la Ley General de Educación 115 de 1994, en la cual se aborda y definen en el capítulo III las particulares de la educación en grupos étnicos, hemos considerado menester señalar la importancia Decreto 804 de 1995, donde se establece claramente que el nombramiento de docentes y personal administrativo en territorios indígenas debe ser concertado con las autoridades indígenas. Así, los docentes y directivos indígenas están exentos de títulos de bachiller o normalista y del concurso para su nombramiento. Los currículos o calendarios académicos deben responder a las características particulares de estos grupos. De igual forma, cuando el estado tenga que contratar la prestación del servicio educativo, tendrán prelación las organizaciones indígenas con experiencia en educación102. Hablar de etnoeducación comprende los principios de autonomía, cultura y participación comunitaria. Sin embargo, al momento de articular estos a la realidad, encontrarnos una situación bastante compleja que pone en desventaja a los educandos con relación a la calidad de educación que están recibiendo por parte de los docentes elegidos. Si bien, está en juego el derecho a la autonomía y el derecho a la educación, al momento de ponderar ambos, encontramos que están predominando intereses particulares que afectan a nuestra permanecía cultural como pueblo.

102. Sánchez Botero, Ester________ .Los pueblos indígenas en Colombia, derechos, política y desafíos. Unicef, Oficina de Área para Colombia y Venezuela. Bogotá pág. 77


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Manifestamos lo anterior, porque hemos encontrado que las operadoras obligan implícitamente a que las autoridades indígenas que voten por ésta, a cambio de otorgar un cupo seguro como docente a cualquier persona o pariente que la autoridad tradicional asignen para desarrollar este cargo. Ante esta situación, hemos visto docentes que a pesar de ser wayuu, no son sabedores de nuestra cultural y cuentan una formación académica muy deficiente, los cual repercuten enormemente en nuestros niños(a) y jóvenes para quienes la educación se ha vuelto un desintegrador de nuestra propia cultura.

6.4 PROCESOS ADMINISTRATIVOS QUE AFECTAN NUESTRA EDUCACIÓN

Por otro lado, el pago de los docentes no es puntual y se ha venido realizando cada tres meses, a veces pasan cinco o seis meses sin que estos reciban su salario. Se han presentado casos, en que el sueldo de todo un año se acumula y sólo se les liquida a finalizar el año. En consecuencia con esta situación, es evidente que los docentes al no contar con un salario remunerado puntualmente, no cuentan con las condiciones materiales y económicas para desarrollar su labor de manera adecuada. Por ejemplo, si hablamos de la anualidad en curso, hasta el momento no se han contratado a los docentes de las comunidades del resguardo de la Alta y Media, pues no se ha expedido un convenio o contrato con el departamento y la entidad que administra la educación. En este caso, la entidad que ha estado contratando en el municipio de Albania, es la organización indígena Yanama. Consideramos que ha faltado voluntad política y administrativa por parte del departamento para dar diligencia oportuna a estos trámites administrativos, lo cual ha perjudicado a al desarrollo de los calendarios escolares de la población estudiantil. En el caso del Internado indígena San Antonio de Aremasahin que brinda educación básica a los jóvenes de las comunidades del resguardo de La Alta y Media, se conoció que inicio el periodo escolar después del espacio de Semana Santa del año en curso.

Por otro lado, debemos señalar una situación crítica, como es el pago deficiente a las manipuladoras de alimentos que laboran al interior de las aulas escolares en las comunidades indígenas. El pago se hace por medio del Instituto Colombino de Bienestar Familiar en convenio con el departamento, quien administra los recursos de la educación. Básicamente consiste en que por alimento preparado, cada manipuladora recibe el valor de cincuenta pesos, es decir, que una manipuladora que prepara alimentos para cuarenta niños, alcanza acumular mensualmente entre cincuenta mil o sesenta mil pesos.


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Lo peor de esta lamentable situación, es que de su propio salario las manipuladoras se ven en la obligación de buscar la manera de abastecerse de agua y leña para preparar los alimentos, que consumirán los niños(a) estudiantes. Ante este escenario, no contamos con un personal que se disponga a realizar esta labor, pues no llenan las expectativas económicas de la comunidad y consideran que es un oficio que representa compromiso y dedicación. Son cinco días a la semana y más de medio tiempo preparando los alimentos, organizando enseres y buscando los implementos de aseo para lavar los utensilios, porque además los útiles de limpieza y aseo no se los suministra el contratante. El panorama es tan crítico que en medio los altos índices de desempleo y pobreza que inundan a nuestras comunidades es difícil encontrar una persona que se dedique a esta tarea.

6.5 COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ESCOLAR

En este aspecto señalamos la población infantil y joven escolar por resguardos o asentamientos indígenas que asiste a centros educativos o reciben clases en las enramadas de sus comunidades. En primera instancia hacemos referencia a los asentamientos indígenas como La Horqueta I y II y Piedra Amarilla. Estas parcialidades actualmente viven en el corregimiento de los Remedios, así la infraestructura de este corregimiento “está representada por el Centro Educativo Los Remedios, del cual se benefician 150 alumnos hasta el nivel quinto de primaria. El colegio posee una pequeña biblioteca y computadores en mal estado. También existe una nueva construcción, pero actualmente no está funcionando. El nivel de bachillerato se satisface a través de la Zona Urbana Albania, mediante el Colegio Departamental de Bachillerato San Rafael de Albania, al cual asisten los alumnos de Los Remedios. Por su parte el Corregimiento de Porciosa está compuesto por las siguientes veredas: Santafé I, Santafé II y Santafé de Apuri. Actualmente en este lugar alberga la comunidad de Anekishimana y Polusira víctima de desplazamiento forzado. Los niños(a) de estas comunidades asisten al Centro Educativo Eduardo Pinto (nivel hasta quinto de primaria) con 170 alumnos matriculados. Mientras que los jóvenes unos 37 alumnos se benefician del nivel de bachillerato por intermedio del Colegio Departamental de Bachillerato San Rafael de Albania ubicado en la Zona Urbana Albania. El transporte desde el casco corregimiento de Porciosa hasta la Zona Urbana Albania y viceversa, es facilitado por la Administración Municipal, quien les proporciona una buseta103.

103 Esquema de Ordenamiento Territorial de Albania Guajira capitulo II diagnóstico territorial: 45


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Los asentamientos indígenas del Rocio y Luopü cuentan con enramadas escolares lugar donde reciben clases los niños(a) y de esas comunidades, sin embargo esta enramadas en están en pésimo estado y no cuentan con herramientas de trabajo para el desarrollo de actividades pedagógicas que permitan un nivel de aprendizaje. TABLA No 13 COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ESCOLAR – RESGUARDO

DE LA ALTA Y MEDIA GUAJIRA.

Comunidad Aula escolar Enramada

Itaka I 2 0

Itaka II 0 1

Wanaparepo 0 1

Marauainpa: Nota: los niños de esta comunidad deben trasladarse a la comunidad de Wanaparepo y allí reciben clase en una enramada

0 0

Kanewakat Nota: esta comunidad no cuenta con aulas escolares ni con enramadas, los niños de allí se trasladan a la comunidad de Itaka I a recibir sus clases

0 0

Perrancho 0 1

Karralapana Nota: los niños(a) de la comunidad deben trasladarse hasta la comunidad de Perrancho para recibir clases.

0 0

Parritchon 0 1

Jirrumana 0 1

Ishichon Nota: los niños(a) de allí deben trasladarse hasta la comunidad de Parritchon y recibir clases ahí.

0 0

Kanshaipa 2 0

Villa One 0 1

Wayabital Nota: los niños de esta comunidad deben trasladarse a Villa One para recibir clases allí.

0 0


127

Zapatamana 2 0

Wasimal Nota: Los niños de estas comunidades van a la sede de Ware Waren para recibir clases.

0 0

Caracolí Nota: los niños asisten al centro educativo San Rafael en el municipio de Albania.

0

0

Las Taparitas 0 0

Irruakat 2 0

Guayabal Nota: los niños(a) de esta comunidad se trasladan a la comunidad de Zapatamana y allí reciben clases.

0 0

Juyasiran 0 0

La Fortuna Nota: los niños(a) de esta comunidad se trasladan hasta la comunidad de Itaka I y allí reciben sus clases.

0 0

Lumakat Nota: los niños(a) de esta comunidad reciben clase en la sede de Ware Waren

0 0

Jotomana Nota: los niños(a) reciben clase en sede educativa el Milagro

0 0

Kachutsau Nota: los niños(a) reciben clase en el internado San Antonio de Aremasain.

0

0

Juliakat Nota: los niños(a) de esta comunidad van a la comunidad de Irruakat a recibir las clases.

0 0

Orroret Nota: los niños(a) de esta comunidad van a la comunidad de Parritchon.

0 0


128

TABLA No14 COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ESCOLAR RRESGUARD DE WUNA’ PUCHON


Loma fresca Sede educativa Oneida Pinto, cuenta con 4 aulas escolares, un comedor escolar, dos baños, una cocina, una enramada. Carece de zonas lúdicas, recreativas, biblioteca y salón de informática. En la actualidad hay cuatro computadores obsoletos en mal estado y sin funcionamiento.

1

Kachalerai 1: los niños(a) de esta comunidad asisten al centro Oneida Pinto.

0 0

Kachalerai 2: los niños(a) de esta comunidad asisten al centro Oneida Pinto.

0 0

Koloyos 0 1

Limasira: los niños(a) de esta comunidad asisten al centro Oneida Pinto.

0 0

Chusira 0 1

Urumachimana 0 1

Pesuwain 0 1

Alitamana: los niños(a) de esta comunidad asisten a la enramada de la comunidad de Royoner a recibir clases.

0 0

Wawatamana: los niños(a) de esta comunidad asisten al centro Oneida Pinto a recibir clases.

0 0

Teurretaka 0 1


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Manamon 0 1


Wuna’apuchon Sede reconocida como N0 16, cuenta con tres aulas escolares, un comedor escolar una cocina, dos baños, carece de biblioteca, zonas recreativas, lúdicas, deportivas, salón de informática.

1

Kanewakat 0 1

Kamuchesan 1 y 2: los niños(a) de esta comunidad asisten al centro Oneida Pinto a recibir clases.

0 0

Serriyamana los niños(a) de esta comunidad asisten al centro Oneida Pinto a recibir clases.

0 0

Sinamaika 0 1

TABLA No15 COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ESCOLAR RESGUARDO – SOLDADO PARATE BIEN


Royoner 0 1

Río seco los niños(a) de esta comunidad asisten a la enramada de la comunidad de Royoner a recibir clases.

0 0

Soldado Párate bien los niños(a) de esta comunidad asisten a la enramada de la comunidad de Royoner a recibir clases.

0 0


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Como se puede observar en materia de infraestructura escolar, los resguardos indígenas de interés del presente diagnóstico correspondientes al municipio de Albania se encuentran en condiciones de abandono, deterioro y las escasas aulas escolares en funcionamiento no cuentan con las condiciones materiales aptas para fomentar el desarrollo pedagógico de nuestros niños y niñas, por esta razón se hace necesario y urgente la inversión en materia de instalaciones y construcciones de sedes escolares óptimas para un eficaz aprendizaje de población estudiantil.

Paralelamente, consideramos como pueblo wayuu que nuestra mayor defensa para la salvaguarda de nuestros usos y costumbres es el fortalecimiento a el modelo etnoeducativo actual con saberes y conocimientos locales acordes a nuestra realidad cultural donde involucremos a alaulayu, oütsü, putchipü y sabedores en estos procesos. Así lograremos la continuidad de nuestra cultura y contrarrestar los estereotipos racistas y de discriminación hacia nuestros niños (a) y jóvenes; Generando en ellos amor por lo propio y reafirmando nuestra identidad.

Finalmente exigimos al estado la inclusión de nuestros niños(a) y jóvenes a la educación. Queremos una educación de calidad y para todos, con el ánimo mejorar nuestras garantías sociales y económicas y formar jóvenes que sientan amor por lo propio y puedan contribuir al mejoramiento de nuestras comunidades. Son muy pocos los jóvenes indígenas wayuu que pueden ingresar y culminar una carrera universitaria, la manutención y los diferentes costos que implicar el desarrollo de un joven en la ciudad mientras se forma académicamente son muy altos e imposibles de pagar, de ahí que los índices a acceso a educación superior sean sumamente bajos. En la actualidad encontramos que para el caso del resguardo de Wuna’apuchon solo hay dos profesionales graduados: una licenciada en etnoeducación y una trabajadora social. Para el caso de Soldado Párate bien tenemos tres profesionales: un médico, un ingeniero civil y un ingeniero químico. Mientras que para el caso del resguardo de la Alta y media (nodo Itaka), se identificaron casos de jóvenes cursando pregrado, pero a la fecha no hay profesionales con títulos universitarios graduados.

Ilustración 17, aula escolar deteriorada desde el periodo invernal 2010, nodo Itaka, resguardo

Alta y Media.


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7. COMPONENTE SALUD Y BIENESTAR

7.1 LA SALUD, UNA MIRADA DESDE LA COSMOVISIÓN WAYUU

En nuestra cultura el concepto de salud va más allá de la optimización del estado físico del cuerpo, la salud está estrechamente ligada a un estado de bienestar integral, por ende cada individuo debe contar con las condiciones necesarias para garantizarlo, esto desde un enfoque material y espiritual; es así como, el bienestar de un individuo también depende de su espiritualidad; de ahí que la salud es compleja, nosotros requerimos de los siguientes condiciones mínimas para estar bien: tenencia de nuestro territorio, contar con un ambiente sano, fuentes hídricas suficientes, crías de animales, y las condiciones idóneas para garantizar una seguridad alimentaria: un wayuu bien alimentado, es un wayuu fuerte y sano; ese fue la orden que Maleiwaa impuso, nos dejó a Mma (madre tierra) para que ellas nos proporcionara todo cuanto necesitáramos, por eso la cultivamos y ellas nos da sus frutos para nutrirnos, al igual que nos proporciona las medicinas necesarias para atender nuestras afectaciones

““Mma” nuestra madre tierra nos provee de todo cuanto necesitamos para nuestro bienestar, la yuca, el maíz, es decir todos los frutos que ella nos da son la extensión de su seno, así nos amamanta y nos cuida” 104(Juan Camba Pushaina).

Cuando podíamos depender de la tierra vivíamos bien, teníamos acceso libre al territorio, desarrollábamos la cultura, conservamos la armonía entre la naturaleza y nosotros, vivíamos en paz, y finalmente eso nos garantizaba un estado de salud integral.

Recordamos que antes rara vez nos enfermábamos y, cuando lo hacíamos se nos trataba con las plantas medicinales que encontrábamos en nuestro propio territorio, acudíamos a nuestros médicos tradicionales y estos sabían cómo actuar, los espíritus mediante el sueño les indicaban la planta que debían utilizar, el animal que se debía sacrificar: curaban la salud física y espiritual.

Ahora enfrentamos cambios que han sido negativos a nuestra medicina y por ende a la salud, hemos ido adquiriendo enfermedades ajenas, desconocidas por completo: ya nuestras bebidas y rituales no pueden contrarrestar estas afectaciones.

104Entrevista recogida durante el Proceso de Elaboración del Plan Salvaguarda Wayuu, zona sur del Municipio de Albania diciembre 2013- mayo 2014


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Por otro lado, no desconocemos que la medicina del alijuna es necesaria, con ella atendemos aquellas enfermedades que nuestras prácticas de curación, sanación y prevención no pueden resolver. De ahí la importancia de que el sistema de seguridad social estatal llegué y beneficie a todos nuestros hermanos y hermanas, sabemos que la seguridad social es un derecho irrenunciable, pero aún más irrenunciable es nuestro derecho a preservar, defender y promover nuestro concepto de salud.

7.2 AFECTACIONES A LA SALUD PROPIA

A continuación explicaremos los diferentes factores que han repercutido negativamente en la salud propia y la medicina tradicional.

7.2.1 Problemáticas a Causa del Conflicto Armado

Con la irrupción del conflicto armado en el territorio hemos perdido la paz interior y en algunos casos nos hemos enfermado del cuerpo: nuestro cuerpo físico no es el único que ha sufrido los efectos de la guerra, en nuestras mentes quedan los recuerdos dolorosos y difíciles de borrar de la misma, generando a diario zozobra, temor e inseguridad, estas dos situaciones han sido precedidas de las amenazas, persecuciones, golpes e insultos propinados por los actores armados, tal y como se denunció en el capítulo de derechos humanos.

También vemos afectada la salud propia por las restricciones territoriales que han implantado con el uso de las armas y el terror los actores que hacen parte del conflicto; nuestra medicina tradicional nace y se sustenta en las revelaciones que los espíritus hagan a su servidor, y este a su vez debe seguir el camino que se le ha indicado, pero, con la militarización del territorio y la presencia de grupos insurgentes, específicamente del Frente 59 de las FARC hemos optado por no recorrer las zonas en donde antes obteníamos gran variedad de plantas medicinales.

7.2.2 Problemáticas a Causa de la Expansión Urbana y Proyectos Extractivos

La llegada del alijuna y de la mina del Cerrejón han repercutido profundamente en la medicina tradicional; anteriormente el territorio era libre, nuestros médicos en una constante interrelación con la naturaleza y los espíritus recorrían el territorio guiados por la voces de estos. Hoy en día no podemos transitar tranquilamente, el alijuna ve al wayuu caminando por sus predios y de una vez lo señala, igual consideración le


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merece a los trabajadores de la mina, incluso a los militares que custodian la línea férrea, si nos ven caminando por sus territorios nos señalan de ser guerrilleros.

Ahora, particularmente la explotación minera nos ha perjudicado directamente, el polvillo del carbón que queda suspendido en la atmosfera es absorbido por nosotros, los mayores afectados son nuestros niños y ancianos. Las principales patologías que se presentan al interior de las comunidades son complicaciones en las vías respiratorias y problemas de la piel. De otro lado, la minería no es la única actividad extractiva presente en el territorio, sobre la vía nacional frente al resguardo de Wuna’apuchon encontramos las trituradoras, ésta explotación ha generado en las comunidades aledañas daños auditivos, y no está por demás decir que, le ha robado la tranquilidad y paz al territorio.

Al tiempo que las economías extractivas de recursos naturales perjudican nuestro estado de salud físico, también van deteriorando el bienestar y armonía del territorio, por ello ya no encontramos la pureza en el río ranchería (afectado por la minería), la ausencia de lluvia ha generado un deterioro de la seguridad alimentaria, condiciones de desnutrición en los niños, la tranquilidad del ambiente ha sido perturbada, los oütsüs (medico tradicional) ya no escuchan la voz de los espíritus.

Por último, la siguiente gráfica corrobora lo antes expuesto: GRAFICA 5. DETERIORO DE LA MEDICINA TRADICIONAL A RAIZ DE LA EXPLOTACIÓN INDISCRIMINADA DE LOS RECURSOS NATURALES

El 64% de la población percibe que la explotación de recursos naturales ha afectado el uso y desarrollo de la medicina tradicional.

64%

36%

¿La explotacion de recursos naturales ha afectado la medicina tradicional?

SI NO


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PROBLEMÁTICAS DE SALUD A CAUSA DE LA ESCASEZ DEL AGUA

El agua es un factor importante y determinante de nuestro bienestar, como seres humanos requerimos de este preciado líquido para satisfacer las necesidades biológicas (hidratación, preparación de alimentos, higiene y aseo) al igual que para desarrollar nuestros sistemas productivos, tales como cultivo y cría de animales.

Al no contar con agua potable apta para consumo humano, nos vemos obligados a beber el agua almacenada en los jagüeyes, la cual higiénicamente hablando no es apta. La administración municipal ha adelantado acciones tendientes a subsanar esta falencia, que no está por demás decir, aqueja a todo el territorio guajiro, por medio de construcción de pozos profundos, molinos, micro acueductos o servicios de carros cisternas, pese a lo anterior debemos decir que, en las comunidades que están asentadas en la zona del resguardo Wuna’apuchon el agua que emana de los pozos es salobre, por eso se ha optado por no hacer uso de ella, ante esto, la administración se comprometió a enviar el carro tanque con agua, pero este no tiene una política seria y constante de suministro, nuestras autoridades se ven obligados a requerir una y otra vez a la administración el abastecimiento de agua para que luego de un buen tiempo llegue el recursos hídrico a las comunidades.

Ilustración 18, mujeres de la comunidad de Teurretaka abasteciéndose del carro tanque de agua

En la zona de Itaka y las demás comunidades asentadas en los corregimientos de Porciosa, Los Remedios la problemática es similar, los pozos con los que se cuentan no son adecuados, muchos se hallan en mal estado o simplemente no funcionan, la mitad de las comunidades consumen agua con alto contenido de sal,


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los micro acueductos no son suficientes para suplir la necesidad de todos los habitantes.

Estas situaciones causan graves afectaciones en el bienestar de las comunidades, se presentan brotes, diarrea, gastroenteritis, problemas de piel, dolores de cabeza, inclusive, los mayores tienen a enfermarse del sistema renal, a nuestro concepto producto del consumo de agua con alto contenido de sal.

Es de anotar que el limitado acceso al preciado líquido repercute en la seguridad alimentaria, dado que como se mencionó anteriormente, la falta de este para la producción agrícola, hidratación de animales y la preparación de alimentos genera restricción a la hora de conseguir los productos para elaborar los alimentos y una vez se tengas, se genera la dificultad a la hora de prepararlos lo que ha traído como consecuencia que el 89% de la población se alimente muy mal hablando no solo de la calidad de los alimentos sino de la cantidad y frecuencia con que los consumen, como se explicó ampliamente en el componente de seguridad alimentaria y tal como lo expresaron a la hora de preguntarles la frecuencia con que se consumen alimentos en el día (ver grafica). Por lo tanto es clara la situación de extrema pobreza y desnutrición del pueblo Wayuu.

GRAFICA 6. FRECUENCIA EN EL CONSUMO DE ALIMENTOS POR FAMILIA

UNA (1) VEZ

DOS (2) VECES

TRES (3) VECES

CONSUMO DE ALIMENTOS


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7.2.3 Problemáticas Halladas en el Servicio de Salud Occidental

El podernos beneficiar del sistema de salud occidental o alijuna hace parte de nuestro derecho a la salud. Sin embargo la medicina occidental, ha generado un impacto notable en nuestra medicina tradicional, lo que ha propiciado deslegitimación y discriminación hacia saberes ancestrales y propios por parte de los médicos, enfermeras que laboran en los diferentes centros clínicos.

Hoy cerca del 53% de la población wayuu acude a la medicina occidental (ver gráfico); sin embargo, debe entenderse también que este desuso de lo propio tiene un trasfondo, el cual entendemos consiste en las adversidades que se describieron con anterioridad (conflicto armado, economía extractivas, expansión de la población).

GRAFICA 7. % EN PREFERENCIA A LA HORA DE NECESITAR ATENCION MÉDICA

Por otro lado, la atención en salud por parte del sistema estatal no es adecuado ni suficiente: de acuerdo al Plan de Desarrollo municipal de Albania, La Guajira “desarrollo social” para el periodo 2012-2015 existe un total 3697 wayuu que no pertenecen a ningún régimen de seguridad social. Ahora, la atención y programas que se brinda desde la institucionalidad no son los adecuados, a modo de ejemplo: los programas de alimentación y control de los niños son impropios y no se hacen de manera continua, al igual que no atienden la cosmovisión wayuu. No existe una política incluyente y con enfoque diferencial, administrativamente se hacen cambios en las E.P.S sin avisar o consultar previamente con nosotros.

47%53%

En caso de enfermase, ¿a quién acude?

MÉDICO TRADICIONAL MÉDICINA OCCIDENTAL


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Nuestras mujeres no acuden a hacerse la citología porque el cuerpo para nosotros es un misterio, en palabras de la Representante legal del Resguardo de Wuna’puchon “se debe hablar bajito y despacito…igual las wayuu son muy pocas las que sufren de cáncer”, igual suerte corren los hombres, que no se hacen exámenes de las próstata porque el cuerpo debe ser cuidado de cualquier intervención y no debe ser profanado. Si bien reconocemos que este tipo de procedimientos médicos son preventivos, consideramos que ante estas particularidades deberían tomarse medidas que garanticen la salud del paciente respetando nuestras creencias. En términos generales la atención en salud es precaria, no contamos con centros de salud cercanos, siempre debemos acudir a Albania o Maicao, para ello debemos movilizarnos de nuestras rancherías, las cuales son distantes, las vías son precarias y los costos de movilización son elevados. Contamos con un puesto de salud en el corregimiento de Ware Waren (zona de Itaka), pero este tiene horarios de atención limitados. Para llegar a él debemos caminar largos trayectos, incluso horas. Es de anotar que en la mayoría de los casos por trámites administrativos y ajenos a nosotros no recibimos la atención del médico o el especialista en turno. En lo concerniente al resguardo de Wuna’puchon no contamos con un centro médico y pocas son las veces que se realizan brigadas de salud (una vez al mes), medida que consideramos inoperante en relación con las necesidades manifiestas al interior de nuestras comunidades, puesto que en situaciones de emergencias necesitamos ayuda inmediata y oportuna, con la cual no contamos para dar solución a nuestras necesidades. Además de lo anterior, carecemos de un traductor para una mejor comprensión y atención de nuestras dolencias que le comunique al personal médico nuestras dolencias o afectaciones. Frente a esto, debemos decir que el 91% de la población considera que la prestación del servicio de salud occidental es malo-regular (ver gráfica 7), atendiendo a esta cifra, vemos como es generalizada la inconformidad y por ende su atención y adecuación debe ser rápida.


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GRAFICA 8. CALIFICACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD ESTATAL

9%

50%

41%

calificacion del servicio de salud estatal

BUENO

MALO

REGULAR


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8. CONCLUSIONES

8.1 VIOLACIONES AL TERRITORIO: WOUIMMAN

En Albania existen territorios resguardos como es el caso de Wuna’apuchon, Soldado Párate Bien y parte del resguardo de la Alta y Media Guajira, conservando un número considerable de tierras oficialmente tituladas al pueblo Wayuu; Pero claramente insuficientes debido a la exigua extensión, inequitativa distribución y baja calidad pues son de tipo desérticas e infecundas, aunado a la escasez de agua; lo que impide la práctica de la yüüja y el pastoreo, ocasionando perdida de las prácticas culturales propias e incrementando la miseria al interior de las comunidades . Por tanto proponemos la Ampliación de los resguardos mencionados mediante

adquisición de terrenos aptos eco sistémicamente hablando

En el municipio de Albania hallamos comunidades conformadas por miembros de la etnia Wayuu sin resguardar (tabla No 6) y sin territorio (tabla No 7) confinadas por la expansión urbana, explotación minera y que a diario viven el flagelo del señalamiento y el maltrato directo a la integridad física y cultural por parte de los actores armados (Estado- fuerza pública, Guerrilla, Paramilitares, Grupos de seguridad privada del Cerrejón- Sepecol y delincuencia común), lo que ha generado desplazamiento a otros territorios habitados por miembros de su clan, a comunidades vecinas receptoras o dentro de su territorio abandonando todo o parte de su espacio terrenal; lo que nos ha insinuado la hipótesis sobre que el desplazamiento no es solo un efecto colateral del conflicto armado sino toda un estrategia de guerra relacionada con interese económicos, de iniciativas Agroindustriales. Megaproyecto y de infraestructuras que necesitan esto predios para desarrollarse, y para obtenerlas realizan alianzas con grupos armados legales e ilegales que ejercer presión sobre los grupos étnicos los cuales terminan por abandonar los territorios. Por esta razón consideramos urgente la titulación y ampliación de territorios que se encuentran en trámites o sin legalización, así mismo la reubicación de acuerdo al caso en particular con la finalidad de clausurar la posibilidad De seguir siendo indígenas apaleados y vulnerables frente al conflicto armado y la colonización con fines económicos.


141

Desde tiempos inmemorables se nos ha despojado de los territorios ancestrales sin contemplación alguna que nos ha colocado en una situación lamentable; el convenio 169 de la OIT y la constitución nos reconoció el derecho fundamental al territorio debido a la especial conexión con la supervivencia física y nuestro arraigo cultural, se nos fue otorgada la potestad de decidir sobre toda medida administrativa o de cualquier índole que nos pueda afectar para ser consultados previamente, consecuentemente exigimos se respete el derecho fundamental a la consulta previa sobre todo ordenamiento jurídico, permiso o adjudicación de licencias sobre nuestros territorios ancestrales, resguardos o asentamientos porque como se ha visto son dos los casos fundamentales que violan el de Derecho a la Consulta previa y por ende afectan las comunidades Wayuu de la Zona Sur de Albania, la primera se deriva de ejecución de megaproyectos ( trilladoras) y la segunda de las concesiones mineras (Cerrejón) y licencias ambientales dadas sin haber consultado las comunidades y que implican traslado de la población, violando el derecho al territorio ancestral y el derecho a un ambiente sano.

8.2 VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS

En la Guajira la guerra ha tenido sus propias configuraciones por partes de los actores armados legales e ilegales, lo que uno alcanza a percibir es que los desplazamiento están incidiendo en la trama social y cultural de los indígenas y en la perspectiva a largo plazo de supervivencia de las comunidades. Los intereses de los grupos armados son los de invadir y despojar de los territorios, desestructurar nuestras organizaciones e imponer lógicas culturales distintas que confrontan nuestros usos y costumbres; en síntesis, destruir nuestro proyecto de vida. Es el caso de los wayuu asentado en el municipio de Albania que hemos resistidos a los maltratos, abusos y múltiples violaciones a los Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario por parte de diferentes actores armados mencionados, quienes han vulnerado nuestra autonomía territorial y han usado nuestro resguardos y asentamientos indígenas como espacios de guerra y tortura para la ejecución de distintos actos bélicos que han dejados cicatrices imborrables en nuestra memoria colectiva y que además han trastocado nuestra cotidianidad, desarticulando economías propias y fragmentando nuestro tejido social.

Como se logró demostrar con la información recolectada mediante las encuestas y entrevistas realizadas en el marco de la investigación de campo de este Plan Salvaguarda, los indígenas Wayuu hemos y seguimos siendo


142

víctimas de la violación de nuestros derechos civiles y políticos, como el derecho a la vida, la discriminación racial y la exclusión social, así mismo se ven vulnerados los derechos sociales, económicos y culturales a causa de las condiciones de extrema pobreza en la que nos encontramos sumergiros y que se ven agravados como consecuencia del conflicto armado que ha impetrado a nuestras comunidades delitos a la integridad física y cultural como los confinamientos, señalamientos, homicidios selectivos, amenazas, accesos carnales no consentidos, despojo territorial, ocupación de lugares sagrados, siembre de minas antipersonales, abandono de municiones, enfrentamientos armados, desarrollo de actividades licitas e ilícitas, que en su conjunto forzaron el desplazamiento individual y colectivo.

Se nos ha violado el derecho a vivir en territorios en Paz, se nos ha violado el Derecho a recibir atención humanitaria pronta y adecuada, se nos ha violado el Derecho a la Verdad. la Justicia y la Reparación, se nos ha violado el Derecho fundamental al debido proceso y el accesos a la justicia, y no satisfechos con esto las entidades nacionales y medios de comunicación han recorrido un camino agitado para invisibilizar todas las violaciones directas a estos derechos; por eso nos corresponde buscar otros medios como este para poner de presente como este grupo étnico está inmerso en un problema grave que va a terminar por extinguirnos cultural y físicamente y será responsabilidad de todas aquellas entidades encargadas por la constitución nacional y tratados internacionales de defender y velar el respeto de los derechos humanos.

8.3 ESTADO DE LOS DERECHOS A LA IDENTIDAD ÉTNICA, EDUCACIÓN PROPIA, SALUD, ECONOMÍA Y AUTOGOBIERNO:

En lo que respecta al derecho a la distintivita como pueblo indígena wayuu nos consideramos impedidos de desarrollarnos de acuerdo a nuestras costumbres y tradiciones, pues no contamos con los elementos materiales y culturales para existir como población étnica diferente, esto se debe a que nuestra base o pilar fundamental “el territorio” ha sido violado, dividido y expropiado tal como se ha descrito ampliamente en el componente de diagnóstico de la situación actual; las familias se han visto desintegradas por el desplazamiento ocasionando aculturación y por ende desconocimiento de los canales de autoridad clanil impuestos por la cultura; las Autoridades Tradicionales se ven impedidas a la hora de solucionar determinados conflictos internos pues las dimensiones de descomposición cultural los obligan a darle paso a la implementación de otras medidas de represión


143

occidentales como las impuestas por el sistema jurídico colombiano ; así las cosas demandamos copiosamente se reestructuren los vínculos claniles y se realice la reivindicación cultural de la investidura de autoridad de los mayores y autoridades tradicionales, que permita reconstruir nuestro sistema de justicia y gobierno propio.

Ante el contexto hostil y doloroso para nuestras comunidades, se conoce que el impacto diferencial de la guerra en la cultura wayuu ha dejado huellas desgarradoras que no solo ha cobrado víctimas directas sino victimas indirectas las cuales hasta el momento no han recibido un tratamiento oportuno ni un acompañamiento por parte del estado, esperamos que a través de las líneas de acción formuladas en este plan, estas personas puedan recibir un acompañamiento y proceso de reparación simbólica que dignifique la memoria de las víctimas y donde se le reconozca a estas el derecho a la verdad, justicia y reparación.

El estado en la salud de los wayuu está supeditado a la deficiente cantidad y calidad del agua Potable, a la inseguridad alimentaria como consecuencia de la reducida y no productividad del territorio, precaria presencia estatal en atención, prevención y diagnóstico de enfermedades comunes, y otras ocasionadas por contaminación ambiental debido a residuos sólidos del carbón, basuras y lixiviados no tratados; precariedad en cobertura del sistema de salud occidental, reflejado en exigua afiliación al régimen subsidiado y precariedad en infraestructura, dotación en implementos, medicinas y personal médico capacitado; la perdida de medicinas tradicionales y la falta de interés de las nuevas generaciones por mantener vigente los conocimiento de los médicos tradicionales. Expuesto lo anterior solicitamos al estado colombiano este presto a poner en prácticas las propuestas estructuradas en las líneas de acción referentes al componente de salud y bienestar.

El principal problema que encontramos los Wayuu a la hora de referirnos a la educación hablando es que no nos sentimos identificados con el sistema educativo que se imparte, no creemos este sujeto adecuadamente a un sistema etnoeducativo propio y consultado, los docentes no están capacitados para las necesidades educativas de nuestros niños, la infraestructura de los centros educativos son lamentables y no atienden a las necesidades de los estudiantes, no se ofrecen las garantías mínimas de atención en las necesidades de marginalidad como son los restaurantes escolares bien dotados, transporte escolar por las zonas en donde se ubican las comunidades y kit escolar, baja cobertura en cupos educativos, altos índices de deserción estudiantil y pocas garantías a la hora de revisar la


144

oferta institucional a la hora de poder escoger una institución de educación superior y técnica. Por esto solicitamos al gobierno nacional en el marco de auto 004 de 2009 y en el respeto a los mandatos constitucionales se garantice el derecho a la educación y la especial protección de que gozamos los Wayuu por hacer parte de un grupo étnico.


145

9. LÍNEAS DE ACCIÓN POR BLOQUES DE DERECHOS

9.1 COMPONENTE TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

NECESIDAD O PROBLEMA

PROPUESTA O SOLUCIÓN

PLAZO105

C M L

INDICADORES DE RESULTADOS

RESPONSABLE INSTITUCIONAL

Perdida de Territorios Ancestrales y Lugares Sagrados

Realizar investigación que logre establecer nuestro territorio ancestral y lugares sagrados y de esta manera, llevar a cabo la restitución, protección y respeto de estos.

Que se dé aplicación al art. 62 del decreto 4633 de 2011, en concordancia artículo 16 del Protocolo II Adicional a los Convenios de Ginebra y la Convención de La Haya del 14 de mayo de 1954. De que tratan de las

X

Territorios ancestrales y lugares sagrados, recuperados y adjudicados a nuestro pueblo Wayuu, que amplíen las áreas destinadas a la caza, pastoreo, recolección de medicina tradicional y frutos silvestres.

Ministerio de Cultura delegando esta función al Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH).

INCODER

105 Para efectos del Plan Salvaguarda del pueblo Wayuu de la Zona Sur de Albania se deben entender los plazos adoptando y respetando las siguientes líneas de tiempo: Corto Plazo: Implementación de las líneas de acción entre un mes a 12 meses. Mediano Plazo: Implementación de las líneas de acción en un plazo de dos años. Largo plazo: Implementación de las líneas de acción en un periodo de 3 años.


146

Medidas de Protección espiritual del territorio.

Procuraduría General de la Nación 106

Territorios Resguardados:

Sin linderos territoriales claros.

Extensión insuficiente para desarrollarnos de acuerdo a nuestros usos y costumbres.

Aclarar, y establecer los linderos y mojones que delimitan los resguardos de Wuna’puchon, Soldado Párate Bien y resguardo de Alta y Media Guajira.

Ampliación Territorial de todas y cada una de las comunidades del resguardo de Alta y Media Guajira, pertenecientes al Plan Salvaguarda Zona Sur de Albania. Según art. 56 y 57 del Título II del decreto 4633 de 2011 de que trata de las medidas de Protección Colectiva de los Pueblos Indígenas y la especial protección al territorio

Apoyo a la legalización y

constitución de la Ampliación de

Loma Fresca (Resguardo de

Wuna’puchon). Acta de recibo 15

de Octubre de 2004.

X

X

X

X

Territorios indígenas legalizados, delimitados y resguardados que permitan la supervivencia cultural y fisca indígena y el desarrollo económico y espiritual de los Wayuu.

Ministerio de Agricultura.

INCODER

Comisión Nacional de Territorios Indígenas

Procuraduría General de la Nación

106 La Procuraduría General de la Nación tiene un papel muy importante que cumplir en materia de protección de pueblos indígenas y comunidades afro descendientes, tanto por las disposiciones constitucionales que reconocen y amparan la diversidad étnica y cultural de la Nación, como por las que otorgan al Ministerio Público un mandato de protección y salvaguarda de los derechos Humanos; el mandato de protección y salvaguarda de los derechos humanos que le confiere a la Constitución a la Procuraduría General de la Nación tiene dimensiones en lo penal, en lo agrario y ambiental, tanto de carácter disciplinario como preventivo, en relación con la protección y preservación del medio ambiente, los recursos naturales y los derechos al territorio en el marco de los conflictos que se generan en materia de tierras


147

Ampliación Territorial del resguardo

de Wuna’puchon. Para la cual se

sugieren los predios :

Inversiones la María (chivo mono,

camuchesain, el yucal), los cuales quedan

colindado con el resguardo en mención.

El Escondido de la señora Carmen solano

o chichi solano son aproximadamente

300hs colinda con el resguardo de

Wun’apuchon

Chivomono Bajo del señor mono Gómez,

predio El Chengo y La Lorencita, colindan

con Wunapuchon y Soldado Párate Bien,

propiedad de Nelson Cure.

Predio perteneciente al señor Eliecer Brito

ubicado en límites con el resguardo de

Wuna’Puchon escrituras del municipio de

Albania específicamente en el antiguo

Calabacito.

Ampliación Territorial del

Resguardo Soldado Párate Bien,

se sugiere el predio.

La Mari, colinda con Soldado Párate Bien

propiedad de Rosa Melia Piñerez, el cual

se encuentra embargado por el banco

BBVA de Valledupar.

X


148

Presencia de predios privados y/o mejoras al interior del resguardo, y predio de la Ampliación luego de ser legalizada.

Saneamiento de los resguardo de Alta y Media Guajira, Wunna’Puchon y Soldado Párate Bien. Según art. 56 y 57 del Título II del decreto 4633 de 2011 de que trata de las medidas de Protección Colectiva de los Pueblos Indígenas y la especial protección al territorio

X

Saneamiento predio

que está dentro de la Ampliación de loma fresca pertenece a la familia Urbina Yubaneti, Saneamiento :Varios casos al interior Alta y Media, Wuna’Puchon.

INCODER


Insuficiencia de territorio y hacinamiento por expansión urbana y minera

Adquisición de tierras necesarias para reubicación

X Reubicación de las comunidades de Luopu,Piedra Amarilla, Horqueta I ,II , Rurumalu, Royoner,

Pulooika. charalito, kachareloy 2, limasira, kuriyamana, cachirrain.

Estas comunidades resguardadas, y en territorios que nos brinden la seguridad alimentaria que llega de podernos desenvolver de acuerdo a nuestros usos y costumbres.


INCODER




149

Territorios no legalizados con una escasa extensión y que presentan confinamiento por apropiación del mismo por alijunas

Constitución de resguardos Según art. 56 y 57 del Título II del decreto 4633 de 2011 de que trata de las medidas de Protección Colectiva de los Pueblos Indígenas y la especial protección al territorio

X Las comunidades referenciadas en el cuadro de comunidades con territorio sin resguardar: resguardadas y ampliadas que permitan desarrollarnos de acuerdo a nuestros usos y costumbres.


INCODER



Limitación del acceso a las fuentes hídricas por cercas de propiedad de alijunas (colonos), presencia de la fuerza pública (Ejercito) y seguridad privada del Cerrejón

Se creen servidumbres que garanticen el acceso sin restricción a las fuentes hídricas, así como prohibición a la fuerza pública de evitar el paso a dichas fuentes mediante retenes y señalamientos.

X Acceso a las fuentes hídricas dentro del territorio indígena libre y autónoma

Ministerio de Defensa. (Ejercito).

Corpoguajira

Sin vías de acceso o en deplorable estado.

Construcción de Placas de Huellas

Gaviones, Pontones, obras de

drenaje, alcantarillas y cunetas.

Pavimentación.

Estás de acuerdo a la necesidad del

territorio y las condiciones geofísicas del

mismo.

X Fluidez vial entre las vías de acceso de las comunidades a los cascos urbanos y al interior de las comunidades.

Ministerio de Transporte

Instituto nacional de vías. (Invias)

Agencia Nacional de Infraestructura. (ANI)


150

Dilación y retraso en los procedimientos administrativos de constitución, ampliación y saneamiento de los resguardos y territorios que ocupamos.

Que las solicitudes de ampliación, saneamiento y constitución de resguardo sean priorizadas y resueltas de manera eficiente. Para tal motivo que se realice un inventario de todas las solicitudes y se de resolución inmediata.

X Todas y cada una de las solicitudes de legalización, ampliación, saneamiento y constitución de los territorios indígenas.

INCODER

Comisión Nacional de Territorios Indígenas.


Afectación al territorio y al Medio Ambiente a causa de megaproyectos y explotación minera.

Se efectúen estudios para determinar el grado de afectación al territorio (fauna y flora) derivado de la explotación minera en los resguardos y asentamientos en zona de influencia del Cerrejón (Resguardo de la Alta y Media Guajira, Wuna’Puchon y soldado Párate Bien), y a las trilladoras o canteras que se ubican frente a la ampliación del resguardo deWuna’puchon.

X Se determine el impacto ambiental que ha causado la explotación minera y la incursión de megaproyectos (trilladoras) en territorio indígena, y se lleven a cabo programas y proyectos que permitan restablecer el equilibrio ambiental y la sostenibilidad del territorio Wayuu.

Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible.

Corpoguajira


Tala indiscriminada de especies madereras.

Caza indiscriminada y comercialización ilegal de especies nativas.

Destrucción de las reservas naturales, por la explotación

Se implemente programas y proyectos eficaces a la hora de proteger estos recursos naturales, así como se implemente la vigilancia militar a la hora de evitar el tráfico de las diferentes especies de fauna y flora nativa.

X Protección integral a las especies nativas de fauna y flora, así como a las reservas naturales, logrando de esta manera el

Ministerio de Defensa


Corpoguajra


151

minera, colonización e incursión de megaproyectos.

equilibrio sostenible de nuestro territorio.

Contaminación de las afluentes hídricas, especialmente del Rio Ranchería.

Se diagnostique el grado de contaminación de las fuentes hídricas de nuestro territorio dándole prioridad al Rio Ranchería, y se dé inicio inmediato a la descontaminación y recuperación del afluente hídrico.

X Afluentes hídricos libres de contaminantes y aptos para uso agrícola y pastoril de las comunidades Wayuu.


Corpoguajra

9.2 COMPONENTE DERECHOS HUMANOS Y CONFLICTO ARMADO


152

NECESIDAD O PROBLEMA PROPUESTA DE SOLUCIÓN

PLAZO C M L



Violación a la vida e integridad física: violación al D.D.H.H y al

DIH.

Asesinatos, desapariciones, Masacres a miembros de la comunidad.

Torturas tratos crueles e inhumanos.

Por parte de la Fuerza Pública (Ejercito, Policía Nacional). Grupos insurgentes.

Capacitación sobre Derechos Humanos enfocado en talleres a la comunidad dirigido por categorías: niños adolescentes, y adultos, así como a Autoridades Tradicionales, líderes y docentes, que nos permita entender nuestros derechos y los mecanismos para hacerlos efectivos.

Capacitación en el decreto ley 4633 de 2011, fundado en el acompañamiento y asesorías a las víctimas del conflicto armado garantizando de esta manera la incursión de estas en las medidas de protección, restitución y goce integral de los derechos humanos y fundamentales de los pueblos indígenas.

Conformación de un equipo con perfil jurídico y humanístico que acompañen a las víctimas a iniciar los respectivos procesos jurídicos que lleven al esclarecimiento de los hechos y tipos penales en los que fueron victimizados miembros del pueblo Wayuu, y se dicte la respectiva sanción penal de los

X X X

Que las victimas del

pueblo Wayuu de Albania, seamos un grupo étnico competente he instruido a la hora de hacer respetar y cumplir los derechos que nos confiere la constitución y la ley, así como todos y cada uno de los miembros de nuestro pueblo conozca los mecanismos a seguir a la hora de prevenir ser victimizados a raíz del conflicto armado y las diferentes formas de violencias preexistentes.

Acceso de las

víctimas a la administración de justicia, que garantice la verdad y la justicia,

Ministerio Público (Personería municipal, Defensoría del Pueblo).

Ministerio del interior.

Unidad Administrativa especial de atención y reparación a víctimas.

Rama judicial

Fiscalía general de la Nación

Ministerio de Defensa

Consejo Superior de la Judicatura

Ministerio de Educación


153

victimarios, garantizando los derechos a la verdad, la justicia, reparación y garantía de no repetición que tenemos como víctimas del conflicto armado. En aplicación del art.119 del decreto ley 4633 de 2011. Que trata del acompañamiento jurídico de las víctimas.

Que el gobierno colombiano dé aplicación al art. 120, 126, 129 del decreto ley 4633 de 2011 que delimitan normativamente las medidas de reparación Integral, garantías de no repetición y las medidas de satisfacción de las víctimas. (…)107 tendientes a restablecer las condiciones culturales, sociales, económicas y territoriales, además de mecanismos para difundir la verdad sobre los hechos acaecidos en el modo, tiempo y lugar que los pueblos estimen adecuados para su sociedad y cultura; dichas medidas buscarán proporcionar bienestar a los pueblos y deberán contribuir a mitigar el dolor colectivo e individual de las víctimas.

X

de los hechos acaecidos.

Reparación Integral

de las víctimas del conflicto armado del municipio de Albania.

Garantía de no

repetición, garantizando la pena apropiada a los victimarios así como el acompañamiento de estos a la reinserción a la sociedad. Evitando de esta manera se repitan los hechos victimizaste.

Ministerio de Salud

107 Tomado del art. 120 de decreto ley 4633 de 2011, Presidencia Nacional de Colombia.


154

Las medidas de satisfacción incluyen, entre otras, además del esclarecimiento de los hechos y la sanción a los responsables para evitar su impunidad (…)

Violación al D.D.H.H y al DIH. :

Amenazas, Persecuciones, Hostigamientos y Señalamientos.

Abuso de autoridad, fuerza desmedida, atropellos, falsos positivos por parte de las miembros del Ejército y Policía

En aplicación del art. 126 del Decreto Ley 4633 de 2011 en aras de evitar la doble victimización y las garantías de no repetición se lleven a cabo las ítems descritos en dicho art. Tal como: (…)

(a). Garantizar la continuidad en la aplicación de la Directiva del Ministerio de Defensa número 16 de 2006, sobre la forma como la Fuerza Pública se relaciona con los pueblos indígenas

(f) Diseñar una estrategia para

educar en los códigos de conducta, normas éticas, respeto a la Ley de Origen, la Ley Natural, el Derecho Mayor, el Derecho Propio, la diversidad y autonomía y, en particular, las normas

X X

Que los miembros de

las comunidades indígenas wayuu podamos vivir tranquilos en un territorio de paz, sin presión alguna ni temor al recorrer nuestro territorio.

Territorios Wayuu

libres de señalamientos y estigmatización a raíz del conflicto armado.


Ministerio del interior.

Ministerio de defensa.

Integrantes de las fuerzas militares de influencia en la región específicamente los asignados para territorios indígenas o cerca.


155

internacionales a los funcionarios públicos, y entre ellos, al personal de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, de los establecimientos penitenciarios, de los medios de información y de los servicios médicos, psicológicos y sociales, además del personal de empresas comerciales y promover la observancia de estas normas;

(i). Dotar de capacidad jurídica, técnica y financiera al Ministerio Público para promover y acompañar procesos judiciales y de investigación en contra de empresas y funcionarios que hayan contribuido a la violación de los derechos de los pueblos indígenas; (o que hayan ejercido discriminación frente a algún miembro de la comunidad Wayuu.)

(n). Difundir información a través de canales y emisoras institucionales de la importancia de los pueblos indígenas en la protección y conservación de la biodiversidad, los recursos y los servicios ambientales y del valor de la diversidad cultural para la Nación;

X X

Que se nos

reconozca por parte de la fuerza pública. Funcionarios públicos y comunidad en general como víctimas y no como victimarios.

Que la fuerza

pública este educada y capacitada a la hora de ser designada a interactuar con grupos étnicos.

Verdad, claridad y

sanción respecto de los hechos y miembros de la fuerza pública sobre los eventos de homicidios cometidos sobre miembros de la comunidad Wayuu. (Falsos positivos).

Victimas reparadas

integralmente por el estado en casos de

Personería Municipal

Secretaria de asuntos indígenas municipales.


156

(ñ) Proteger de manera real y efectiva a las autoridades y organizaciones indígenas, atendiendo a la diversidad étnica y cultural de los pueblos, la Ley de Origen, la Ley Natural, el Derecho Mayor y el Derecho Propio, así como la posibilidad de ejercer los derechos territoriales. Las medidas de protección deberán velar por el bienestar de las familias de las autoridades protegidas.

(b). Aplicar mecanismos de prevención y sanción contra cualquier trato discriminatorio a personas, pueblos y organizaciones indígenas en los procedimientos relacionados con el acceso a la justicia, la obtención de atención humanitaria.

Que las Victimas seamos consultadas sobre la reparación que se va a implementar, en aplicación al enfoque diferencial al que tenemos derecho como grupo étnico.

Se realicen programas de difusión masiva de concientización sobre la no discriminación al pueblo Wayuu de Albania por los hechos violentos cometidos en territorio,

X X X X

responsabilidad de este, por hechos cometidos por miembros de la fuerza pública.

Las Victimas

reparadas conforme al enfoque diferencial y consulta previa establecida por el pueblo Wayuu.


157

ni por su condición de raza o condición social.

Violación al D.D.H.H y al DIH.: Desplazamiento Forzado

En aplicación de los art.74 del decreto ley de 2011 se tomen las siguientes medidas en pro de la protección de las victimas del desplazamiento a raíz del conflicto armado según las especificaciones y necesidades del pueblo Wayuu. :

Elaboración del censo con la descripción detallada de las condiciones de modo, tiempo y lugar del desplazamiento ya sea individual o colectivo, así como un informe de verificación de las circunstancias que lo ocasionaron.

El censo deberá contener la información de las comunidades, familias y personas pertenecientes al pueblo Wayuu utilizando el formato que la Unidad Administrativa para la Atención y la Reparación Integral a Víctimas establezca para tal fin. Dicho censo deberá contener información sobre: número, nombre, pertenencia étnica y ubicación de las comunidades

X X

Retorno y

reubicación, colectiva e individual de los desplazados en condiciones de dignidad, seguridad y estabilidad, que garantice la supervivencia física.

Comunidades

desplazadas reubicadas conforme al enfoque diferencia, lo que implica la garantía de poder continuar con la supervivencia cultural. (Respeto por los restos y los cementerios de los miembros de la comunidad).


la Alcaldía del Municipio de Albania.

la Autoridad de la comunidad indígena víctima

INCODER

Ministerio del Interior

Ministerio de Defensa ( fuerzas militares del Departamento de la Guajira).


158

indígenas afectadas en sus derechos fundamentales a la vida, a la integridad cultural, al territorio y bienes; y número diferenciado de individuos pertenecientes a cada comunidad, para proceder a su registro.

En aplicación del decreto ley 4633 de 2011 se adopten las medidas establecidas por el gobierno en el Capítulo III de dicho decreto en materia de retorno y reubicación de las víctimas de desplazamiento. Así como las estipulaciones de los cuidados y acompañamientos que deben hacerse por parte de las entidades estatales.

Que las ayudas humanitarias sean estipuladas acorde con el enfoque diferencial, previa consulta con la comunidad.

Elaboración del plan de acompañamiento interdisciplinario a las víctimas de desplazamiento a la hora de retornar. Dando prioridad a los casos en los cuales no se pueda retornar al lugar de origen para que el proceso de adaptación y perdón sea efectivo.

Los territorios que fueron abandonados a raíz del

X

X X


159

desplazamiento y a los cuales no sea posible el retorno, sean recuperados y habitados por integrantes de la etnia Wayuu dado el apego espiritual y cultural que la familia impedida de retornar tiene frente a estos lugares. Es decir que dichos territorio que pertenecieron a una comunidad Wayuu víctima del desplazamiento no queden por ningún motivo en manos de “alijuna” (colonos).

Que el gobierno brinde los medios económicos y de seguridad a las familias desplazadas impedidas de retornar a su territorio para que puedan llevar a cabo el respectivo ritual para sacar los restos de sus familias de los cementerios y trasladarlos a su nuevo asentamiento.

Que el lugar de retorno cuente con todas las garantías de satisfacer las necesidades básicas insatisfechas (vivienda, salud, educación, agua, energía eléctrica, territorios fértiles y con la extensión adecuada); previa concertación con los miembros de la comunidad y supervisado por

X

X

X


160

las entidades estatales pertinentes.

Territorios y miembros de la comunidad víctimas de las MAP y abandono de municiones.

Para la protección y prevención de la vida y los territorios indígenas; se de aplicación al art. 70 del decreto ley 4633 de 2011, el cual estipula las medidas que se deben adoptar para tal cometido de la siguiente manera: (…)

Garantizar acciones de desminado humanitario en el territorio ancestral y de educación en el riesgo de las minas antipersonal para los integrantes de los pueblos afectados, de conformidad con la normatividad vigente. (…)

La Fuerza Pública adoptará medidas para minimizar los riesgos que se pudieran derivar de la existencia de polígonos, dentro o en inmediaciones de áreas ocupadas por los pueblos o comunidades indígenas, las cuales podrán incluir, de ser viable, el traslado de los mismos. (…)

Desarrollo de campañas de información y educación de la población civil en prevención con enfoque y medios comunicacionales interculturales.

X X

X

Territorios Wayuu en

armonía, seguros y libres de MAP/MUSE o cualquier otro elemento relacionado con el conflicto armado.


Ministerio de Defensa.


161

(…)

Desarrollo de campañas de concientización y educación de la

Fuerza Pública. brindar la ayuda humanitaria

oportuna y con enfoque diferencial a las víctimas de las MAP / MUSE.

Se realice el censo que arroje con claridad e identificación plena de las víctimas de las MAP / MUSE.

Que se efectué el acompañamiento jurídico por parte del ministerio público a las víctimas de las MAP / MUSE, para que se inicien y se lleve a culminación de los diferentes procesos jurídicos y de apoyo humanitario, los cuales garanticen el goce efectivos de los derechos como victimas ya sea de manera individual o colectiva, todo sin dejar de lado el enfoque diferencial.

X X

X X

Incursiones al territorio: perdida del disfrute del territorio como ámbito de vida cultural, social, económica y espiritual:

Ocupaciones de Viviendas, Escuelas y

Que la fuerza pública reconozca y

respete la soberanía territorial de la población wayuu en nuestro territorio, así como la autonomía como la que cuentan las Autoridades Tradicionales de las

X

Territorios indígenas soberanos, libres de contrabando, en condiciones de armonía, seguridad y libertad.



162

Hurto de Bienes Culturales.

Uso de territorio indígena como corredor vial del contrabando de mercancía, víveres e hidrocarburos.

comunidades para impartir ordenes dentro de su territorio.

Que la fuerza pública actué bajo los principios de protección, precaución, proporcionalidad y sobre todo la necesidad militar en los eventos en los cuales se haga necesario penetrar en territorio Wayuu.

Que se cree un plan de choque frente al contrabando, en él se concerté el actuar militar con las autoridades tradicionales.

Que la incursión militar a territorio Wayuu sea concertado con las autoridades Tradicionales, que sea estas las que determinen los lugares en los cuales se pueden asentar los campamentos militares y los lugares de circulación.

Que se capacite a los miembros de la fuerza pública sobre el enfoque diferencial, para que estos reconozcan la importancia cultural y espiritual de los lugares sagrados y de los bienes y enceres culturales, para que sean respetados al pueblo Wayuu.

Que se dé aplicación a la directiva No 16 de 2006 emitida por el ministerio de defensa en

X X

X X

Ministerio de Defensa.


163

concordancia con el art.60 del decreto ley 4633 de 2011; en lo concerniente a la incursión militar en territorio indígena y protección especial contra los riesgos derivados de operaciones militares, así como medidas diferenciales de prevención de violaciones de derechos humanos individuales y colectivos.

Violencia de Genero:

Delitos sexuales. En aplicación del art.16 del

decreto ley 4633 de 2011 se dé el especial reconocimiento y protección de las mujeres Wayuu en razón de ello gocen de las medidas específicas de reparación individual y colectiva, que partan del reconocimiento de su importancia para la permanencia y pervivencia de los pueblos indígenas.

Que se brinde el apoyo psicosocial y de salubridad necesario a las víctimas de los delitos de violencia sexual, todo concertado con las víctimas, respetando la reserva y el enfoque diferencial.

X

X Mujeres Wayuu protegidas y sanas tanto física como psicológicamente.

Ministerio Publico

Ministerio de salud.

Autoridades Tradicionales

Secretaria de asuntos indígenas municipales.


164

9.3 COMPONENTES AUTONOMÍA Y GOBIERNO PROPIO

NECESIDAD O PROBLEMA SOLUCIÓN O PROPUESTA PLAZO C M L




165

Desconocimiento y falta de apropiación por parte de la comunidad, sobre la administración de recursos económicos, genera que se cometan errores que no contribuyen a una inversión y gestión óptima de los recursos.

Capacitaciones y talleres focalizados a líderes y jóvenes por parte de la contraloría, en pro de una adecuada y transparente gestión he inversión de los recursos.

Control fiscal permanente y eficaz sobre la gestión del Eladio Público en los procesos de las comunidades Wayuu.

X Inversión y gestión de los recursos económicos que el estado nacional, departamental y municipal ha dispuesto para los Wayuu de manera adecuada, transparente, que ampare la totalidad de la población beneficiaria.

Contraloría General de la Nación y dependencias departamentales y municipales.

Alcaldía Municipal de Albania.

El pueblo Wayuu de la zona sur del municipio de Albania108, no hemos realizado nuestro plan de vida.

Formulación de Planes de vida integrales desde la cosmovisión wayuu con las comunidades de los resguardos y asentamientos indígenas

X

Un Plan de vida que dé cuenta de dónde venimos, cómo estamos y hacia dónde vamos como pueblo indígena wayuu. Para que este sirva de apoyo a proceso organizativos internos de las comunidades.

Comunidades indígenas del municipio de Albania la Guajira.

Entidades estatales que brinden apoyo a organizaciones indígenas-Ministerio del Interior Dirección de etnias, minorías y Rom

108 Comunidades Wayuu de la zona Sur del municipio de Albania, es el término usado en este PS para hacer referencia a las comunidades vinculadas y referenciadas en este trabajo, con las que se hizo el trabajo de campo de socialización en el marco del auto 004 de 2009.


166

Autoridades Tradicionales de los resguardos.

Adopción de formas de gobiernos no propias del pueblo wayuu, como lo es la figura de Autoridad Tradicional

Rescatar la figura ancestral de la Autoridad Clanil en los resguardos y asentamientos indígenas para fortalecer nuestro autogobierno como pueblo wayuu de Albania

X Recuperación de las formas propias de ejercicio de control social al interior de nuestras comunidades, atendiendo a nuestros usos y costumbres.

Comunidades indígenas de los resguardos del municipio de Albania y asentamientos que hacen parte de esta jurisdicción.


Desinterés e irrespeto a los alaulayus (tíos maternos), putchipü (palabreros), mujeres y oütsü (guía espiritual), por parte de la población joven.

Impulsar proyectos de tipo cultural hacia la población joven en los usos y costumbres wayuu, y así generar sentido de identidad y respeto por los putchipü, oütsü y alaulayus.

X

Reconocimiento y reafirmación cultural en el interior de las comunidades en aras del posicionamiento de estos personajes

Comunidades resguardadas y asentamientos indígenas del municipio de Albania.


167

Autoridades Tradicionales, Pütchipü, oütsü, mujeres y alaulayus.

Desconocimiento en materia de legislación indígena al interior de nuestras comunidades.

Implementar planes, programas y proyectos encaminados a la formación y fortalecimiento de nuestros derechos colectivos dirigidos a alaulayu, lideres, docentes y pütchipü y sabedores

X

Comunidades capacitadas y competentes en Jurisdicción especial indígena.

Comunidades indígenas wayuu del municipio de Albania.


ONG´ que hayan apoyado este tipo de propuestas

Ausencia de Consulta Previas al interior de nuestras comunidades por los diferentes proyectos u obras realizadas en territorio indígenas

Capacitar a las comunidades indígenas, en especial a las a las Autoridades tradicionales, Alaulayus y líderes en el marco normativo del Derecho a la Consulta Previa.

X

Manejo y conocimiento en el Derecho a la consulta previa bajo en principio de libre autodeterminación.

Comunidades indígenas wayuu del municipio de Albania.

Ministerio del Interior Dirección de Consulta Previa.


168

9.4 COMPONENTE ECONOMÍA TRADICIONAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

NECESIDAD O PROBLEMA SOLUCIÓN O PROPUESTA PLAZO C M L

INDICADORES DE RESULTADO



169

Escasez de agua para el desarrollo de la yuuja y el pastoreo

Construcción de depósitos de agua y riego para el desarrollo de las actividades de pastoreo y siembra.

X Un sistema conexo a los programas productivos y la seguridad alimentaria

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

Alcaldía de Albania.

Carencia de un mecanismo que permita la protección y valoración de las artesanías, así como al reconocimiento cultural que se debe tener de quienes elaboran tales artesanías. (Explotación por mano de obra).

Creación de empresas y cooperativas que faciliten la producción y venta de nuestras artesanías, así como remuneración del valor justo por la labor del tejido

Que a partir del Plan Salvaguarda se conmine al legislador a crear una Ley que reglamente y proteja el tema de creaciones artísticas y artesanales del pueblo Wayuu.

X

X

Generación de ingresos económicos a la población wayuu y ocupación en las prácticas propias.

Existencia del marco legal que proteja las creaciones artísticas y artesanales del pueblo Wayuu.

Ministerio de Comercio e Industria y Turismo.

Congreso de la Republica de Colombia

Cámara de Comercio del departamento de la Guajira.

SENA

Inseguridad alimentaria

Adquisición de tierras para el cultivo yuuja.

Creación de programas donde participen las comunidades para el rescate y recuperación de las prácticas tradicionales wayuu.

X

X

X

Seguridad alimentaria en el interior de las comunidades wayuu del municipio de Albania, con sistemas productivos propios.

INCODER

Comunidades wayuu del municipio de Albania.

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.


170

Constitución de grajas caprinas y avícolas.

Implementar proyectos encaminados a la recuperación de semillas y plantas locales.

Talleres de dialogo y discusión sobre prácticas tradicionales wayuu

Participación de las comunidades en los Planes de Ordenamiento territorial en aras de la protección de los recursos naturales.

Implementación de proyectos productivos y sostenibles, de semillas adaptadas a las condiciones ambientales del territorio Wayuu, adecuando las condiciones necesarias para que sean de larga duración y productividad.

X

X X

X

Ministerio del Interior- DAIRM.

SENA


171

9.5 COMPONENTE EDUCACIÓN Y CULTURA

NECESIDAD O PROBLEMA SOLUCIÓN O PROPUESTA PLAZO

C M L

INDICADORES DE

RESULTADOS

RESPONSABLE

INSTITUCIONAL

Deterioro y ausencia de aulas

escolares en las comunidades

Wayuu de la Zona Sur del

municipio de Albania.

Construcción y mejoramiento

infraestructura escolar en las

comunidades donde actualmente

existen instituciones de

educación.

Construcción de instituciones

educativas de Básica Primaria y

secundaria por nodos

conformados por comunidades

aledañas, garantizando que

estas instituciones estén dotadas

de los implementos y recursos

humanos idóneos para el fin en

el que están creados.

Adecuar espacios dentro de las

sedes educativas para la

realización de las actividades

culturales propias, como: yonna,

juegos tradicionales, jayechi,

prácticas de instrumentos

tradicionales como casha

Garantizar la alimentación y la

dotación de los implementos

necesarios para la disposición

adecuada de los niños y

adolescentes en su jornada

X

X

X

X

Cobertura del 100% en

educación al pueblo

Wayuu de la zona sur

del municipio de

Albania, no solo en

educación occidental

sino en etnoeducacion

que cuenten con zonas

de recreación, cultural,

tecnología y deporte.

Ministerio de

Educación.

Secretaria

departamental y

municipal de

educación.

Secretaria de

Planeación

Municipal


172

escolar; construcción de

restaurantes escolares y

distribución de útiles escolares.

Falencias en la selección y

contratación de docentes

wayuu

Que la selección de docentes

para las instituciones educativas

Wayuu se haga mediante

concurso de mérito.

Que la contratación de los

docentes para las Instituciones

Educativas de las comunidades

Wayuu se haga con carga a la

planta docente que tiene el

municipio de Albania y estos

sean contratados de Planta.

X

X

Procesos de

contratación y

selección de

docentes

ajustada a la

ley, conforme el

principio de

transparencia

en la

contratación

pública.

Continuidad a

los valores

culturales

propios y

conservación al

uso del

wayuunaiki

Ministerio de

Educación.

Secretaria

departamental y

municipal de

Educación.

Falencias en el modelo

etnoeducativo Anaa kua´ ipa.

Impulsar programas para la construcción

y fortalecimiento del modelo

etnoeducativo, liderado por pütchipü,

oütsü, alaulayu y sabedores de las

comunidades

X

Garantizar un sistema

educativo idóneo en la

preservación cultural

del pueblo Wayuu.

Ministerio de

Educación.

Comunidades de

la zona Sur del

municipio de

Albania.

Secretaria

departamental y


173

municipal de

educación.

Los jóvenes de las

comunidades resguardadas y

asentamientos indígenas no

tienen acceso de educación

superior (técnica y profesional)

Creación de una universidad

wayuu con oferta de programas

académicos en áreas de la salud,

humanidades y administrativas.

Dicha institución debe estar

orientada a brindar una

educación de alta calidad

integrando valores y principios

del espectro cultural wayuu.

Acceso a programas técnicos y

tecnológicos relacionados medio

ambiente y producción agrícola

Que se garanticen becas

integrales en universidades

públicas y privadas en todos los

campos interdisciplinarias.

X

X

X

Formar jóvenes wayuu

en diferentes perfiles

profesionales y técnicos

para que puedan

contribuir al

mejoramiento de sus

comunidades.

Ministerio de

Educación.

SENA.


174

9.6 COMPONENTE SALUD Y BIENESTAR

NECESIDAD O PROBLEMA SOLUCIÓN PLAZO

C M L

INDICADORES DE RESULTLADOS


Escasez de agua potable:

La cantidad y la calidad de agua es precaria.

Las pocas fuentes de agua para consumo humano provienen de molinos, pozos profundos o jagüeyes, en deplorables condiciones de higiene y en la mayoría de ocasiones sin funcionalidad (dañados)

El agua extraída de los pozos profundos es salobre lo que genera complicaciones de salud pública.

En los lugares donde se distribuye el líquido vital mediante el sistema de abastecimiento por carro tanques el

Que se cree un sistema de abastecimiento de agua potable eficaz, mediante los carros Tanque:

- Adquisición de un parque automotor nuevo y en condiciones idóneas para la movilidad en territorio indígena.

- Que se cree un calendario o cronograma de abastecimiento por comunidad, para tener certeza de los días en que se pasara abasteciendo del liquido

- Se construyan tanques de almacenamiento apropiado e higiénico para el

X

X

X

X

Solución definitiva al problema de agua potable en todas y cada una de las comunidades Wayuu del municipio de Albania la Guajira.


Ministerio del interior

Secretaria de planeación municipal

Secretaria de asuntos indignas municipal

Secretaria de salud


175

servicio es mísero dado a que si no están fuera de funcionamientos, nunca es atendido el llamado de la comunidad con prontitud.

Fuentes hídricas contaminadas (arroyos, fuentes y rio Ranchería)

aprovisionamiento del líquido.

- Que en la secretaria de salud y asuntos indígenas municipales se delegue un funcionario para que ejerza vigilancia y control sobre el abastecimiento del agua potable a las comunidades indígenas. (INTERVENTOR).

Construcción de pozos profundos con un sistema de electro bomba para sacar el agua, en todas las comunidades donde sea viable.

Construcción de molinos con sistemas de paneles solares, que garanticen el funcionamiento permanente de estos.

Construcción de acueductos que distribuyan el agua potable a cada una de las viviendas de las comunidades

X

X

X

X


176

Desnutrición en niños y en adultos mayores (alta mortalidad)

Sensibilización de la sociedad contra la desnutrición Infantil y de los mayores adultos.

Plan integral para la nutrición focalizado y de acuerdo al enfoque diferencial; dividido por edades a las necesidades de los pacientes.( estudio de las condiciones de salud de los pacientes, tratamientos que incluyan medicamentos y alimentos pertinentes para ayudar a salir del cuadro de desnutrición a los pacientes, seguimiento continuo de la evolución de cada paciente)

Realización del censo que determine los casos de desnutrición de niños y Adultos mayores dentro de las comunidades.

Programas productivos y auto sostenibles, que permitan garantizar la continuidad d las condiciones alimentarias de los pacientes, conforme a las estipulaciones del componente de seguridad alimentaria.

X

X

X

X

X

Niños y adultos mayores saludables, y erradicación de la desnutrición así como una economía sostenible que garantice la seguridad alimentaria del pueblo Wayuu de Albania.

Ministerio de salud

Ministerio de Agricultura y desarrollo sostenible

Ministerio del interior

Alcaldía municipal del municipio de Albania.


177

Precaria cobertura al sistema de salud

Actualización de la base de datos, de los afiliados al régimen subsidiado del municipio de Albania pertenecientes a las comunidades Wayuu de la zona sur.

Censo de los habitantes de las comunidades wayuu de la zona sur de Albania, para determinar la cobertura al sistema general de salud.

Ampliación de la cobertura al sistema general de salud, que beneficie las comunidades Wayuu de la Zona sur del Municipio de Albania.

X

X

X

Cobertura del 100% de la población Wayuu al sistema General en salud.

Ministerio de salud.

Alcaldía municipal de Albania.

Insuficiencia en la atención de salud occidental con enfoque diferencial.

Implementación del acompañamiento bilingüe (wayuunaiqui) en la atención de usuarios Wayuu en todos y cada uno de los centros médicos del Departamento.

X

Atención adecuada al enfoque diferencial a los Wayuu del Municipio de Albania.

Ministerio de Salud.

Secretaria de salud departamental y municipal.

Precaria asistencia en salud en los cascos urbanos, son muy escazas las brigadas de salud que se realizan al interior de las comunidades.

Creación de un cronograma de atención integral a todas las comunidades Wayuu en Prevención, Promoción y atención en medicina general y odontología, de igual manera las remisiones de los casos de mayor complejidad a los centros

X

Atención adecuada y oportuna en prevención y atención dentro de las comunidades.


Secretaria de salud


178

especializados. Que este se haga con frecuencia y continuidad.

departamental y municipal

Centros de salud muy distantes y la dotación en implementos y medicinas es precaria.

construcción de centros de salud de primer nivel en todas las comunidades, de segundo nivel en lugares estratégicos para el acceso de las comunidades, que estos centro de salud cuenten con la dotación idónea en implementos, instrumentos, personal médico y medicamentos, así como la presencia de médicos tradicionales.

X

Acceso integral al sistema de salud del pueblo Wayuu.


Secretaria de salud departamental y municipal

Perdida de la medicina tradicional, ya sea por territorios insuficientes, división familiar o perdida de interés por los jóvenes debido a la occidentalización.

Creación de la escuela wayuu de médicos tradicionales, donde los médicos tradicionales transmiten sus conocimientos a los jóvenes que se interesen por mantener esta sabiduría ancestral.

Conforme al componente territorio, ampliación del territorio Wayuu, indispensable para la recolección de la medicina tradicional.

Conforme al componente de D.D.H.H y DH, proveer por mantener la unión clanil para

X

X

X

Incoder

Ministerio de Salud

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministerio de Educación


179

evitar romper los canales de transmisión del conocimiento.

Residuos sólidos y acumulación de basura en los alrededores de las comunidades que no permiten gozar de un ambiente sano.

Crear un sistema de recolección de basuras y limpiezas al interior de las comunidades.

Educar en manejo de basuras a los jóvenes de las comunidades para que estos se encarguen del procesamiento de estas.

Construir la planta de tratamiento de basuras en un lugar estratégico para procesar los residuos sólidos de las comunidades. Incluido el parque automotor de transporte de estos residuos sólidos.

X

X

X

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible

Ministerio de educación

Secretaria de planeación municipal.

Afectación en la salud a causa de megaproyectos y explotación minera.

Se efectúen estudios en la población para determinar el grado de afectación derivado de la explotación minera en los resguardos y asentamientos en zona de influencia del Cerrejón (Resguardo de la Alta y Media Guajira, Wuna’Puchon y soldado Párate Bien), y a las trilladoras o canteras que se ubican frente a la ampliación del resguardo de Wuna’puchon.

X Se determine el grado de afectación en la salud de la población ha causado la explotación minera y la incursión de megaproyectos (trilladoras) en territorio indígena, y se lleven a cabo programas y proyectos de atención


Corpoguajira



180

y prevención que permitan el restablecimiento en la salud de los Wayuu de la Zona sur de Albania la Guajira.


181


182

10. BIBLIOGRAFÍA

Corte Constitucional. Sala segunda de revisión. Auto N° 004 de 2009. Referencia: Protección de los derechos fundamentales de las personas y los pueblos indígenas desplazados por el conflicto armado o en riesgo de desplazamiento forzado, en el marco de la superación del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T-025 de 2004, después de la sesión pública de información técnica realizada el 21 de septiembre de 2007 ante la Sala segunda de revisión. Magistrado Ponente: Manuel José Cepeda Espinosa. Bogotá, D.C., veintiséis (26) de enero de dos mil nueve (2009). [en línea] <http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2009/a004-09.htm> [citado en octubre de 2013]

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Junta Mayor Autónoma de Palabreros wayuu. Plan Especial Salvaguardia (PES) del Sistema Normativo Wayuu Aplicado al Palabrero. Anou’tia




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Alcaldía del municipio de Albania. “Plan de salud territorial Albania vigencia 2010- 2015 con efecto 2010- 2015”. http://www.albania-laguajira.gov.co/index.shtml#3 (Consultado el 24/04/2014)

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DOCUMENTOS EN LINEA

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Esquema de Ordenamiento Territorial, Albania la Guajira. Recuperado en. http://www.albania-laguajira.gov.co/Nuestros_planes.shtml

Alcaldía de Albania. “Esquema de Ordenamiento Territorial de Albania Guajira capitulo II diagnóstico territorial”. http://www.albania-laguajira.gov.co/index.shtml#3 (Consultado el 24/04/2014).

Ortiz, Angélica. (2010). Observatorio del conflicto Armado, Corporación Nuevo Arcoíris [En línea]. Citado en http://moe.org.co/home/doc/moe_mre/CD/PDF/guajira.pdf.

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Zárate, Ginna “La guajira en pie de guerra”. En: El Tiempo, Bogotá, febrero 4 de 2001. Disponible en http:// www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-656162

Revista semana. (2011). “Atentado Atribuido a las Farc genera corte en el servicio de gas en la Guajira” En: Bogotá, Julio4 de 2011. Disponible. http://www.semana.com/nacion/articulo/atentado-atribuido-farc-la-guajira-originara-corte-servicio-gas/238064-3

Travesía por un vaso de Agua en la Guajira, Fuente recuperada de http://lasillavacia.com/historia-invitado/18785/manuelarodco/travesia-por-un-vaso-de-agua-en-la-guajira

EL TIEMPO. Atentado a ferrocarril de Intercor. En : El Tiempo, Bogotá, D.C. 17 de octubre de 1996; Disponible en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-551587

EL TIEMPO. El Cerrejón, Objetivo militar de la Guerrilla. EN: El Tiempo, Bogotá, D.C. 29 de septiembre de 1997. Disponible en: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-633319

EL COLOMBIANO. Siete vagones descarrilados por atentando contra tren del Cerrejón. En : El Colombiano,23deoctubrede2013;Disponibleen:http://www.elcolombiano.com/BancoConocimiento/S/siete_vagones_descarrilados_por_atentando_contra_tren_del_cerrejon/siete_vagones_descarrilados_por_atentando_contra_tren_del_cerrejon.as

Caracol Radio. “Nuevo atentado terrorista contra tren carbonífero del Cerrejón”. Recuperado De: http://www.caracol.com.co/noticias/regionales/nuevo-atentado-terrorista-contra-tren-carbonifero-del-cerrejon/20131013/nota/1993744.aspx

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http://www.semana.com/nacion/articulo/atentado-atribuido-farc-la-guajira-originara-corte-servicio-gas/238064-3








185

11. LISTA DE TABLAS

Tabla No 1 Actividades Desarrolladas En El Primer Momento De La Metodología …………………………………………………………………………………………..... 11 Tabla No 2 Relación De Actividades Segundo Momento Comunidades De La Alta Y Media Guajira……...………………………………………………………………… 12 TABLA No 3 RELACION DE ACTIVIDADES SEGUNDO MOMENTO COMUNIDADES ACENTADAS EN PARCIALIDADES……………………………………………………………13 TABLA No 4 RELACION DE ACTIVIDADES SEGUNDO MOMENTO COMUNIDADES DEL RESGUARDO DE WUNA’APUCHON……………………………………………………13 TABLA No 5 RELACION POBLACIÓN DE COMUNIDADES RESGUARDADAS……….39 TABLA No 6 RELACION DE LA POBLACION CON TERRITORIO PERO SIN RESGUARDAR……………………………………………………………………………………39 TABLA No 7 RELACION DE LA POBLACION SIN TERRITORIO………………………… 39 TABLA No 8 CENSO POBLACIONAL PLAN SALVAGUARDA DEL MUNICIPIO DE ALBANIA – ZONA SUR CONVENIO “M643”………………………………………………….41

TABLA No 9 SITUACION JURIDICA COMUNIDADES PLAN SALVAGUARDA DEL MUNICIPIO DE ALBANIA – ZONA SUR CONVENIO “M643” ……………………………...47

TABLA No 10. EXTENCION DE LAS COMUNIDADES SIN RESGUARDAR……………. 48

TABLA No 11. COMUNIDADES SIN TERRITORIO………………………………………….52

TABLA No 12. CIFRAS DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS………..92

TABLA No 13 COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ESCOLAR RESGUARDO DE ALTA Y MEDIA GUAJIRA……………………………………………………….. 123

TABLA No14 COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ESCOLAR RRESGUARDO DE WUNA’ PUCHON…………………………………………………………………. 125

TABLA No15 COBERTURA E INFRAESTRUCTURA ESCOLAR RESGUARDO – SOLDADO PARATE BIEN ……………………………………………………………12


186

12. LISTAS DE GRÁFICOS

GRAFICA No 1. CANTIDAD POBLACION RESGUARDADA Vs NÚMERO DE HECTAREAS DE TERRITORIO………………………………………………………………...50

GRAFICA 2. AFECTACIONES AL TERRITORIO…………………………………………….54

GRAFICA 3. INSUFICIENCIA DE TERRITORIO……………………………………………..54

GRAFICA 4. COMO SE SUPLE LA NECESIDAD DE AGUA DE LAS COMUNIDADES WAYUU DE LA ZONA SUR DEL MUNICIPIO DE ALBANIA…..61

GRAFICA 5. DETERIORO DE LA MEDICINA TRADICIONAL A RAIZ DE LA EXPLOTACIÓN INDISCRIMINADA DE LOS RECURSOS NATURALES……… 130

GRAFICA 6. FRECUENCIA EN EL CONSUMO DE ALIMENTOS POR FAMILIA…………………………………………………………………………………136 GRAFICA 7. % EN PREFERENCIA A LA HORA DE NECESITAR ATENCION MEDICA………………………………………………………………………………... 137 GRAFICA 8. CALIFICACIÓN DEL SERVICIO DE SALUD ESTATAL……………139


187

13. LISTA DE MAPAS

Mapa del Departamento de la Guajira, con presencia de Población Wayuu por Municipio. Procesado y georreferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH. Vicepresidencia de la Republica Fuente base de cartografía: IGAC………………………………………………………………………...32

Mapa Político del municipio de Albania……………………………………………….34


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ASOCIACIÓN DE AUTORIDADES TRADICIONALES WAYUU DEL ... · 7.2.2 Problemáticas a Causa de la...

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