AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...

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República de ColombiaMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES - ANLA –

RESOLUCIÓN N° 01993( 07 de noviembre de 2018 )

“Por la cual se expide una Certificación de Beneficio Ambiental por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables - FNCER y Gestión Eficiente de la Energía, para la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas – IVA de las

empresas ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P., y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S. y, se toman otras determinaciones”

EL DIRECTOR GENERAL DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES – ANLA

En uso de sus facultades legales conferidas en las Leyes 99 de 1993, 697 del 2001 y 1715 de 2014, el Decreto Ley 3573 de 2011, los Decretos 1073 de 2015 y 2143 de 2015, la Resolución 1419 del 2015 y las Resoluciones 1283 de 2016, modificada parcialmente

por la Resolución 1303 de 2018 y 1690 de 2018, y

CONSIDERANDO

Que ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P. con NIT 900.428.468-6 y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S., con NIT 901.002.831-1, mediante el radicado con número 2018127619-1-000 del 14 de septiembre de 2018, presentaron solicitud de Certificación de Beneficio Ambiental por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables - FNCER y Gestión Eficiente de la Energía, para la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas – IVA, conforme a la Ley 1715 de 2014, reglamentada por el Decreto 2143 de 2015, la Resolución 1283 de 2016 modificada parcialmente por la Resolución 1303 de 2018, aplicable a la adquisición de elementos, equipos y servicios necesarios para la implementación del proyecto: “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW”.”, ubicada en el municipio de Arjona, departamento de Bolívar.

Que una vez efectuada por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, la revisión de la documentación allegada, se dio inicio al trámite de Certificación de Beneficios Ambientales a través del Auto 05717 del 19 de septiembre de 2018, el cual fue notificado a las empresas ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P. y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S., el 04 de octubre de 2018 y comunicado a la Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar – CSB y a la Unidad de Planeación Minero Energética – UPME el 26 de octubre de 2018.

Resolución No. 01993 Del 07 de noviembre de 2018 Hoja No. 2 de 13



Que el Auto 05717 del 19 de septiembre de 2018, se publicó en la Gaceta de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, el 09 de octubre de 2018, en cumplimiento del artículo 70 de la Ley 99 de 19931.

Que la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA, adelantó el estudio técnico de la solicitud efectuada por las empresas ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P., y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S., emitiendo el Concepto Técnico 06239 del 18 de octubre de 2018, el cual hace parte integral del presente acto administrativo y, en el que se indicó entre otros aspectos, lo siguiente:

“(…)

3. ANÁLISIS TÉCNICO

(…)

Una vez revisada la información allegada por los solicitantes, se encuentra lo siguiente:

3.1 El proyecto denominado: “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW” al cual se vincularán los elementos, equipos y servicios objeto de la solicitud, consiste en generar energía eléctrica auto consumible a partir de energía solar fotovoltaica con una instalación tipo piso, la cual es una fuente no convencional de energía. Este proyecto será instalado en la Granja Porvenir - Avícola el Madroño la cual se dedica al proceso de pollo engorde y se ubica en el municipio de Arjona, departamento de Bolívar.

3.2 Este proyecto tendrá una capacidad de 117 kWp de potencia para auto generación de electricidad y con su operación se esperan generar 179,4 MWh/año de energía eléctrica aproximadamente, con lo que se estima que se evitará la emisión a la atmósfera de 65,84 Ton de CO2/año, para lo cual se tuvo en cuenta el factor marginal de emisión de GEI establecido en la Res. UPME 804 de 2017, igual a 0,367 TonCO2/MWh.

3.3 La Unidad de Planeación Minero-Energética - UPME, conceptuó a través de la certificación No. certificación No. 20171540010151 del 26/12/2017, que el proyecto “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW” cumple con los requisitos establecidos, por lo que se avala el proyecto, los elementos, equipos y servicios listados dentro de la presente solicitud para acceder a la Certificación Ambiental con miras a obtener el beneficio tributario de la exclusión de IVA y/o exención de gravamen arancelario.

.

(…)”

Que la citada solicitud fue sometida a estudio del Comité Evaluador de Beneficios Tributarios el día 22 de octubre de 2018 en sesión No. 113, resultado del cual se aprobó emitir la Certificación de Beneficio Ambiental por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables - FNCER y Gestión Eficiente de la Energía para la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas – IVA, para los elementos, equipos y servicios relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo.

1 “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones”.




CONSIDERACIONES JURÍDICAS

Que los artículos 79 y 80 de la Constitución Política consagran el derecho colectivo a gozar de un ambiente sano y el deber del Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente, planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales renovables a fin de garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución y prevenir los factores de deterioro ambiental.

Que mediante la Ley 1715 del 13 de mayo de 2014 se regula el marco legal y los instrumentos para la promoción, desarrollo y utilización de las fuentes no convencionales de energía (FNCE), en especial, la de carácter renovable (FNCER) y la gestión eficiente de la energía en el sistema energético nacional, mediante su integración en el mercado eléctrico.

Que el Capítulo III de la mencionada Ley, establece los incentivos e instrumentos para la generación y promoción de las energías no convencionales y la gestión eficiente de la energía.

Que el artículo 12 de la citada Ley, establece lo siguiente:

“Incentivo tributario IVA. Para fomentar el uso de la energía procedente de FNCE, los equipos, elementos, maquinaria y servicios nacionales o importados que se destinen a la preinversión e inversión, para la producción y utilización de energía a partir de las fuentes no convencionales, así como para la medición y evaluación de los potenciales recursos, quedarán excluidos de IVA.

Para tal efecto, el Ministerio de Medio Ambiente certificará los equipos y servicios excluidos del gravamen, con base en una lista expedida por la UPME”.

Que el Decreto 2143 del 4 de noviembre de 2015 se definen los lineamientos para la aplicación de los incentivos establecidos en la Ley 1715 de 2014, adicionando el Capítulo 8 “Promoción, Desarrollo y Utilización de las Fuentes no convencionales de Energía – FNCE” al Título III de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1073 de 2015.

Que el Parágrafo 2° del artículo 2.2.3.8.3.1 del Decreto 2143 de 2015, señala que la Certificación de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales - ANLA en la que se incluirán las cantidades y subpartidas arancelarias, será suficiente prueba para soportar la declaración de importación ante la DIAN, así como para solicitar la exclusión de IVA en las adquisiciones nacionales.

Que siendo las Fuentes No Convencionales de Energía Renovable las que favorecen el desarrollo sostenible y acorde con el literal d) del numeral 5° del artículo 6° de la Ley 1715 de 2014, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 2.2.3.8.6.1 del Decreto 2143 del 04 de noviembre de 2015, le corresponde al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -MADS-, establecer el procedimiento y los requisitos para la expedición de la certificación de beneficios ambientales, para el otorgamiento de los beneficios tributarios en materia de exclusión del IVA, para nuevas inversiones en proyectos de FNCER, la cogeneración, autogeneración y la generación distribuida, así como por la gestión eficiente de la energía.

Que por otra parte, es preciso resaltar que en el procedimiento para la obtención la Certificación de beneficios tributarios de deducción sobre impuesto de renta y complementarios y exclusión de IVA, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales mediante la Resolución 1419 del 06 de noviembre de 2015 conformó el Comité Evaluador




de Beneficios Tributarios con el objeto de analizar las solicitudes para recomendar o no el otorgamiento de la certificación de los beneficios tributarios en material ambiental.

Que según lo dispuesto en el inciso 2° de artículo 3° de la Resolución 1419 del 06 de noviembre de 2015 el Comité Evaluador de Beneficios Tributarios debe “Emitir las recomendaciones referentes a la procedencia o improcedencia de la certificación (…) para firma del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales.”

Que en desarrollo de lo anterior, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS-expidió la Resolución 1283 del 03 de agosto de 2016, modificada parcialmente por la Resolución 1303 del 13 de julio de 2018, con el fin de establecer el procedimiento y los requisitos para la expedición de la Certificación de Beneficios Ambientales por Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables y Gestión Eficiente de Energía, con la cual se podrá acceder a los beneficios tributarios de que tratan los artículos 11, 12, 13 y 14 de la Ley 1715 de 2014

Que el artículo 8° de la citada Resolución, establece lo siguiente respecto a la veracidad de la información:

“(…) La información presentada por el solicitante en los términos establecidos en los artículos 4 al 6 de esta resolución, deberá ser veraz y fidedigna y se entiende presentada bajo la gravedad de juramento. El juramento se considerará prestado con la sola presentación de la solicitud. Cualquier fraude o falsedad, declarada por juez competente en la información suministrada a las autoridades, o la grave inexactitud de la misma, dará lugar al inicio de las acciones administrativas y penales a que haya lugar."

Que el artículo 9° de la Resolución en comento, modificado por el artículo 2º de la Resolución 1303 del 13 de julio de 2018, contempló el procedimiento para obtener la certificación de los beneficios tributarios de deducción especial sobre el Impuesto de Renta y Complementarios, y exclusión del IVA.

Que el Parágrafo 2° ibídem, establece que, con la certificación de beneficios ambientales para exclusión de IVA expedida por esta Autoridad y la certificación emitida por el Ministerio de Minas y Energía, a través de la UPME, las personas naturales o jurídicas podrán aplicar a la exención del pago de los Derechos Arancelarios de Importación de maquinaria, equipos, materiales e insumos destinados exclusivamente para labores de preinversión y de inversión de proyectos con FNCER.

Que a su vez, el Parágrafo 3° del citado artículo 9°, señala que una vez expedida la certificación por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, ésta enviará copia a la Subdirección de Fiscalización Tributaria o a la dependencia que haga sus veces de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, y a la Unidad de Planeación Minero Energética - UPME.

Que el artículo 11° de la Resolución 1283 del 03 de agosto de 2016, modificada por la Resolución 1303 del 13 de julio de 2018, establece lo siguiente respecto de la vigencia de la certificación:

“(…) Artículo 11. Vigencia de la certificación. Las certificaciones expedidas por la ANLA tendrán vigencia de un (1) año contado a partir de su ejecutoria”.

Que los elementos, equipos y servicios relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo se destinarán a la implementación del proyecto: “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW”, consistente en generar energía eléctrica auto consumible a partir de energía solar fotovoltaica con una instalación tipo piso.




Dicho proyecto, será instalado en la Granja Porvenir - Avícola el Madroño, ubicada en el municipio de Arjona, departamento de Bolívar.

Que de acuerdo con lo anterior, el proyecto: “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW”, tendrá una capacidad de 117 kWp de potencia para auto generación de electricidad y con su operación se espera generar 179,4 MWh/año de energía eléctrica aproximadamente, obteniéndose como beneficio ambiental, la prevención en la emisión a la atmósfera de 65,84 Ton de CO2/año, el cual se estimó utilizando el factor de emisión marginal de gases de efecto invernadero igual a 0,367 ton CO2/MWh, publicado en la Resolución UPME 804 de 2017.

De lo anterior, se resalta que el beneficio ambiental estimado corresponde a 65,8398 toneladas de CO2 al año que se dejan de emitir a la atmósfera. Sin embargo y de acuerdo con las reglas matemáticas y por unificación en la presentación de la información que se reporta desde el área técnica, los valores decimales obtenidos se ajustan al número entero superior siguiente, es decir 65,84 toneladas – reportando dos cifras decimales-.

Por otra parte, se indica que las sociedades ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P., y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S., por error diligenciaron en el Formato 12 el servicio denominado “ALQUILER MAQUINA HINCADORA POSTES SOLARES”, el cual debía quedar consignado en el Formato 23, tal como se establece en las instrucciones de diligenciamiento dadas por la Resolución 1303 de 2018. Por lo anterior y evidenciado que la información requerida para certificar dicho servicio se encuentra contenida en el expediente, esta Autoridad encuentra procedente acreditar dicho servicio.

Que efectuadas las anteriores consideraciones, acogiendo el Concepto Técnico 06239 del 18 de octubre de 2018, emitido por la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales de la ANLA , así como la recomendación del Comité Evaluador de Beneficios Tributarios en sesión No. 113 del 22 de octubre de 2018, esta Autoridad considera que es viable certificar que son acreditables los elementos, equipos y servicios que se relacionaran en el artículo primero del presente acto administrativo, los cuales se destinarán para la implementación del proyecto: “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW””, a desarrollarse en el municipio de Arjona, departamento de Bolívar.

Lo anterior, teniendo en cuenta que los mismos corresponde a Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables- FNCER, para la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas – IVA, conforme lo establece la Ley 1715 de 2014, reglamentada por el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución 1283 de 2016, modificada parcialmente por la Resolución 1303 de 2018.

Que es importante precisar que, de conformidad con el artículo 74 de la Ley 1437 de 2011, el cual determina que “Por regla general, contra los actos definitivos procederán los siguientes recursos: 1. El de reposición, ante quien expidió la decisión para que la aclare, modifique, adicione o revoque…”, resulta conducente disponer la procedencia del recurso de reposición contra el presente proveído, por tratarse de un acto administrativo que ostenta la condición de definitivo, toda vez que se adopta una decisión de fondo.

2 Especificaciones del elemento, equipo o maquinaria 3 Especificaciones de los servicios




Que mediante Decreto Ley 3573 de 2011, se creó la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos de licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del país.

Que en el numeral 1º del artículo 3 del Decreto Ley 3573 del 2011, se establecen dentro de las funciones de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales de competencia del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la ley y los reglamentos.

Que en el numeral 2° del artículo 10 del citado decreto, se establece dentro de las funciones del Despacho del Director General de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales, la de otorgar o negar las licencias, permisos y trámites ambientales.

Que mediante Resolución 1690 del 06 de septiembre de 2018, el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, nombró al doctor RODRIGO SUAREZ CASTAÑO, identificado con cédula de ciudadanía No. 79.870.933, en el empleo de Director General de la Unidad Administrativa, Código 0015, empleo de libre nombramiento y remoción de la planta de personal de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTÍCULO PRIMERO. Certificar que son acreditables para la exclusión del Impuesto Sobre las Ventas - IVA conforme al artículo 12 de la Ley 1715 de 2014, los elementos, equipos y servicios necesarios para la implementación del proyecto: “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW”, a desarrollarse en el municipio de Arjona, departamento de Bolívar; consistente en generar energía eléctrica auto consumible a partir de energía solar fotovoltaica con una instalación tipo piso, el cual tendrá una capacidad de 117 kWp de potencia para auto generación de electricidad, obteniéndose como beneficio ambiental la prevención de la emisión correspondiente a 65,84 Ton de CO2/año que se dejarán de emitir a la atmósfera. Lo anterior, conforme a la petición de certificación ambiental presentada por las empresas ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P. con NIT. 900.428.468-6 y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S., con NIT 901.002.831-1, y de acuerdo con la siguiente descripción:

Elementos y equipos a certificarELEMENTO

EQUIPOMAQUINARIA

SUBPARTIDA ARANCELARIA CANTIDAD MARCA MODELO

REFERENCIAFABRICANTEPROVEEDOR

PROVEEDORVENDEDOR FUNCION

CELDAS SOLARES DE SILICO POLICRISTALINO 325 W.

8541401000 360 JINKO JKM-325P-72 JINKO REA SOLAR COLOMBIA

Conocido como panel solar de dimensiones 2m x 1 m , hecho de silicio; Convierte la energía solar energía eléctrica, vía efecto fotovoltaico, la luz que incide sobre este dispositivo semiconductor de 2 capas produce una diferencia de voltaje entre las capas, este voltaje es capaz de conducir una corriente eléctrica a través de un circuito. Se requiere de varios o muchos módulos interconectados hasta llegar a la potencia




ELEMENTOEQUIPO

MAQUINARIASUBPARTIDA

ARANCELARIA CANTIDAD MARCA MODELOREFERENCIA

FABRICANTEPROVEEDOR


requerida por el usuario.

INVERSOR DE POTENCIA GRID TIE 15 kW

8504409000 6 unid FRONIUS Fronius Symo 15.0-3 208 FRONIUS REA SOLAR

COLOMBIA

El inversor fotovoltaico es un dispositivo compuesto por tarjetas electrónicas, al cual se le conectan los grupos de paneles solares los cuales ingresan la energía en corriente continua y voltaje continuo y para que esta pueda ser utilizada por los usuarios residenciales, comerciales o industriales se requiere convertirla en energía alterna, esto lo hace el inversor fotovoltaico.

ESTRUCTURA TIPO MONOPOSTE, DISEÑADA PARA MONTAR, ANCLAR E INSTALAR PANALES

7308901000 18 unid UNIVERSAL U8

UNIVERSAL DE

SUMINISTROS (ESPAÑA)

REA SOLAR COLOMBIA

Los paneles solares pueden ser instalados en el techo o en el piso, esta base descrita en este item es una estructura mecánica de acero galvanizado la cual se componen de varias piezas para soportar varios paneles, se compone de una base que se entierra y otros elementos que forman un marco elevado a 1,5 metros unido a la base, la cual se entierra a 2 metros para darle el soporte y rigidez al resto de la estructura que va sobre el nivel del piso y donde se fijan los paneles solares unidos en serie o en paralelo

CABLE SOLAR DC 4 mm2 PARA 1000 vdc

1500 mts EXZHELLENT Ref. 1619108

GRUPO GENERAL

CABLE SISTEMAS

S.I.U.

REA SOLAR COLOMBIA

Los paneles solares deben ser interconectados en varios paneles en serie y varios en paralelo para esto se requiere el cable tipo solar para que pueda conducir la corriente continua a las cajas sumadoras y conducir la suma de las corriente directas a los inversores solares, estas conexiones en serie de paneles y la conexión en paralelo de paneles debe ser conducida por un cable especial capaz de transportar la corriente continua además el voltaje que se genera al combinar varios paneles es sumamente elevado por lo que el cable debe poder cumplir la función de transportar la corriente en dc pero a su vez tener la especificación eléctrica de aguantar el voltaje alto en DC sin que sufra su aislamiento. Los cables para conducir la corriente de los panales tienen un




ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR


calibre especifico definido por las normas



GRUPO GENERAL

CABLE SISTEMAS

S.I.U.

REA SOLAR COLOMBIA

El cable de 6 mm en DC tiene la función de llevar la corriente de DC que viene del agrupamiento de varios paneles y poderla transportar hasta la entrada del inversor fotovoltaico

CABLE No 6 AWG THHN TIERRA

110 mts PROCABLES Ref. 2794 2 SUMILEC REA SOLAR

COLOMBIA

Cable de conexión a tierra de los 6 inversores en campo, desde el inversor hasta el tablero principal de protecciones que se encuentra dentro de la subestación eléctrica.

CABLE No 4 X 6 ENCAUCHETADO

30 mts PROCABLES Ref. 2000 act. SUMILEC REA SOLAR

COLOMBIA

Cable Utilizado para llevar la energía en 230VAC desde caja integradora AC (2 de 6 inversores) hasta una protección general ubicada dentro del tablero de distribución del usuario

CABLE No 3/0 AWG ALUMINIO

500 mts PROCABLES Ref. 2138 act SUMILEC REA SOLAR

COLOMBIA

Cable Utilizado para llevar la energía en 230VAC desde cajas integradoras (2 de 6 inversores) hasta una protección general ubicada dentro del tablero de distribución del usuario

CABLE No 2 AWG THHN 320 mts PROCABL

ES Ref. 2794 4 SUMILEC REA SOLAR COLOMBIA

Cable de conexión a tierra desde caja de integración AC en campo, hasta el tablero de distribución del usuario



Cable para llevar la potencia desde los inversores a la caja de protección AC de cada inversor y desde ahí a la caja de integración AC.

CABLE No 2/0 AWG COBRE DESNUDO


COLOMBIA

Cable para proteger con conexión a tierra las estructuras tipo mono poste, realizando una equipotencialización con la malla de puesta a tierra actual.

TUBERIA DE PVC 2" 390 mts PLASTIME

C Ref. 91405 SUMILEC REA SOLAR COLOMBIA

Tubería enterrada en PVC para llevar el cableado de cada uno de los inversores hasta las cajas de inspección, para agrupar el cableado y pasar a otra tubería teniendo como objetivo final llevar el cableado hasta el tablero principal de protecciones.

TUBERÍA IMC 2" 15 mts COLMENA TGA-2 SUMILEC REA SOLAR

COLOMBIA

Tubería de acero galvanizado IMC (Intermediate Metal Conduit), adherida a la pared externa de los galpones de los núcleos, para que ingresen los cables a 230 VAC provenientes de los inversores hasta




ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR


el tablero de principal protecciones en 2 tuberías, dicha energía sale del tablero de protecciones directamente hacia el tablero de distribución de cada núcleo. (Cada núcleo tiene asociado dos galpones)

CAJAS COMBINADORAS EN DC PARA TRES (3)STRINGS DIMENSIONES 359 x 265 x 154 (Alto x Ancho x Profundidad (mm))

6 unid LEGRAND Ref. 035058 SUMILEC REA SOLAR COLOMBIA

Caja plástica que contiene borneras y fusible en DC para proteger cada uno de los strings solares compuesto por los módulos en serie y las borneras para hacer las conexiones en paralelo de los strings para llevar esta potencia a los inversores

Contiene: Caja plástica industrial con dimensiones 359 x 265 x 154 (Alto x Ancho x Profundidad).3 bornera porta fusibles en DC para 1000v.3 fusibles para 16 Amperios.1 riel din. 2 borneras de conexión para cable número 10-12 AWG.

CAJA PLÁSTICA INDUSTRIAL CON DIMENSIONES 359 x 265 x 154 (Alto x Ancho x Profundidad (mm))


Caja plástica que se ubica enseguida de cada inversor, para protección y para que en mantenimiento se pueda aislar el circuito y realizar pruebas. Cada caja (seis unidades) contiene: 1 Interruptor aut. 3x40A iC60N (protección inversores).

CAJAS COMBINADORAS EN AC PARA DOS (2) O CUATRO (4) INVERSORES 359 x 265 x 154 (Alto x Ancho x Profundidad)


Caja plástica de agrupación de cableado en AC de los inversores, para salida hacia tablero de protección general en cuarto eléctrico cliente.

TABLERO DE PROTECCIÓN GENERAL AC

3 unid LOCAL

Tablero de fabricación a medida según cotización TA242-17

TABLESA REA SOLAR COLOMBIA

Tablero de protección y agrupación de los equipos de medición y monitoreo (sistema de monitoreo) ubicado dentro del cuarto eléctrico junto a tablero de distribución del cliente, contiene: 1 Interruptor aut. 3x80A y espacio para tres medidores analizadores de redes y datalogger con acceso remoto.

Tablero para sobreponer, grado de protección NEMA 12, lámina galvanizada, calibre 16 color Beige.




ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR


Contiene:- Interruptor automático 3x 180A. - Barra de cobre de 150 A, para neutro.- Barra de cobre para puesta a tierra 20 kA/1 seg- Puente de conexión interruptor tripolar de caja moldeada 160A- Electroplateado barraje

BANDEJA TIPO REJILLA DE ALTA RESISTENCIADIMENSIONES 7,5 cm x 6 cm (Ancho x Alto) (3 metros)

35 unid VIAFIL Ref. R0607HR SUMILEC REA SOLAR COLOMBIA

Medio de canalización que va por debajo de todos los paneles solares recogiendo el cableado hasta llevar los cables a las cajas combinadoras de DC, esta bandeja es tipo intemperie y es de rejilla.

CONECTORES SOLARES MC4 (MACHO Y HEMBRA)

85419000 36 unidREA

SOLAR PANAMA

Macho: Ref. MultiContact PVKST4/6II Hembra: Ref. MultiContact PVKBT4/6II.

REA SOLAR PANAMA

REA SOLAR COLOMBIA

El cableado de los paneles hasta las cajas combinadoras se unen con conectores (terminales) especiales macho y hembra, uno para el positivo y otro para el negativo y se utilizan en la salida de los strings.

SISTEMA DE MONITOREO 85176100 3 Unid

REA SOLAR

PANAMA

Fabricación según

especificaciones del cliente, cotización

REA-P-02-08

REA SOLAR PANAMA

REA SOLAR COLOMBIA

Se compone por un analizador de red de Fronius, el cual se interconecta con los inversores, y se pueden leer las variables eléctricas por comunicación , así mismo este medidor permite medir las variables eléctricas de la red de energía eléctrica y mediante software incorporado en el dispositivo administra la inyección cero a la red a la vez que permite tener las mediciones de energía tanto del campo fotovoltaico como de la red eléctrica.Para hacer esto posible se necesitan 4 transformadores de corriente para cada núcleo de galpones, uno por cada fase y cada neutro. Se requiere de un datalogger con acceso remoto para supervisar los parámetros eléctricos sin necesidad de acceder a los tableros en los diferentes núcleos, facilitando y disminuyendo totalmente el riesgo eléctrico para las personas que supervisan el sistema fotovoltaico. Además, se necesita acceso a la plataforma de fronius para procesar y almacenar información de la energía.




Especificaciones de los servicios

SERVICIO PROVEEDOR FUNCIÓN

SERVICIO DE OBRAS CIVILES

REA SOLAR COLOMBIA

Explanación del terreno, construcción de ocho (8) cámaras de paso de dimensiones 60 x 60 x 90 cm hecha en concreto vaciado.

ALQUILER MAQUINA

HINCADORA POSTES

SOLARES

REA SOLAR PANAMA

La máquina hincadora de postes Orteco, es una máquina especial que se utiliza para hacer instalaciones solares cuando se ubican en el piso, esta máquina es similar a un montacargas con orugas para poder andar sobre cualquier tipo de terreno y en la punta cuenta con un sistema de martillo hidráulico de alta capacidad y velocidad para clavar los postes. Esta máquina permite clavar los postes metálicos que soportan las estructuras solares 2 metros bajo tierra en cuestión de minutos; por ser hidráulica, con un martillo metálico en la punta permite dar la productividad requerida en la disminución de tiempos de ejecución.

DISEÑO DE INGENIERÍA

DEL SISTEMA

REA SOLAR COLOMBIA

Estudios de demanda energética, dimensionamiento acorde con la demanda de energía para autoconsumo, diseño de distribución del campo fotovoltaico en terreno, diseños eléctricos del sistema fotovoltaico hasta la interconexión con el barraje del cliente, diseño de adecuaciones civiles, dirección de obra e ingeniería.

INSTALACIÓN DEL SISTEMA

REA SOLAR COLOMBIA

Verificación topográfica del terreno, hincado de postes metálicos, montaje de estructuras metálicas, construcción de canalizaciones subterráneas y sobrepuestas, Instalación de los equipos inversores, transformador y cuadros de protección; instalación de paneles, conexión general del sistema, prueba de interconexión con el cliente, verificación del sistema de monitoreo.

PARÁGRAFO PRIMERO. El presente acto administrativo se expide única y exclusivamente para acreditar que los elementos, equipos y servicios relacionados en el presente artículo, corresponden a Nuevas Inversiones en Proyectos de Fuentes No Convencionales de Energías Renovables - FNCER, dando cumplimiento a los requisitos establecidos en el artículo 12 de la Ley 1715 de 2014, el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución 1283 de 2016 modificada por la Resolución 1303 de 2018, y sin perjuicio de la responsabilidad que asumen los beneficiarios por la veracidad de la información presentada, a la luz de lo consagrado en el artículo 8° de la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018.

PARÁGRAFO SEGUNDO. El término de vigencia del presente acto administrativo es de un (1) año, contado a partir de su ejecutoria; sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones tributarias contempladas en las normas que regulan la materia.

ARTÍCULO SEGUNDO. En caso de requerir la modificación de la subpartida arancelaria, marca, modelo o referencia, fabricante/proveedor proveedor/vendedor, de los elementos y equipos relacionados en el artículo primero del presente acto administrativo, ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P., y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S., deberán presentar la respectiva solicitud debidamente motivada, junto con el formato 1 anexo a la Resolución 1283 de 2016, modificada parcialmente por la Resolución 1303 de 2018, en medio magnético no protegido, dentro de los seis (6) meses siguientes, contados a partir de la ejecutoria de esta Certificación; lo anterior, conforme al artículo 3º de la Resolución 1303 de 2018.

PARÁGRAFO PRÍMERO. Para efectos de dar trámite a la solicitud de modificación descrita en el artículo en mención, se deberá anexar el respectivo concepto técnico emitido por la Unidad de Planeación Minero-Energética -UPME en el cual se acepten los cambios en la marca, modelo o referencia y fabricante.

PARÁGRAFO SEGUNDO. En el evento en que la modificación de la Certificación verse sobre aspectos diferentes a los enunciados en el artículo precedente, el titular de esta deberá presentar una nueva solicitud, con el lleno de los requisitos legales que defina la normativa vigente.




PARÁGRAFO TERCERO. En ningún caso la solicitud de modificación de la aludida certificación suspenderá el plazo establecido en el artículo 11 de la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 del 13 de julio de 2018.

ARTÍCULO TERCERO. Notificar el contenido del presente acto administrativo a las empresas ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P., y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S., a través de sus Representantes Legales y/o Apoderados debidamente constituidos.

ARTÍCULO CUARTO. Comunicar el contenido del presente acto administrativo a la Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar – CSB, para su conocimiento y fines pertinentes.

ARTÍCULO QUINTO. Enviar copia de este acto administrativo a la Subdirección de Fiscalización Tributaria de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN y a la Unidad de Planeación Minero-Energética – UPME, para los fines pertinentes.

ARTÍCULO SEXTO. Publicar el contenido de este acto administrativo en la Gaceta de esta Entidad.

ARTÍCULO SÉPTIMO. Contra este acto administrativo procede el recurso de reposición, el cual podrá ser interpuesto con el lleno de los requisitos legales de conformidad a lo establecido en los artículos 74, 76 y 77 de la Ley 1437 de enero 18 de 2011.

NOTIFÍQUESE, COMUNÍQUESE, PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

Dada en Bogotá D.C., a los 07 de noviembre de 2018

RODRIGO SUAREZ CASTAÑODirector General

EjecutoresPAOLA ANDREA ARAQUE BELTRANAbogada Revisor / L�derCARLOS ALONSO RODRIGUEZ PARDOSubdirector de Instrumentos, Permisos y Trámites Ambientales ANDREA TORRES TAMARAAbogado/Contratista




Expediente No. FCEI0061-00-2018Concepto Técnico N° 06239 del 18 de octubre de 2018Fecha: 01 de noviembre de 2018

Proceso No.: 2018155358

Archívese en: FCEI0061-00-2018 Plantilla_Resolución_SILA_v3_42852

Nota: Este es un documento electrónico generado desde los Sistemas de Información de la ANLA. El original reposa en los archivos digitales de la Entidad.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

Fecha: 03/09/2018

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Código: EP-F-64CONCEPTO TÉCNICO DE EVALUACIÓN

FNCE PARA EXCLUSIÓN DE IVA

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Expediente: FCEI0061-00-2018 ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P. y REA SOLAR COLOMBIA SAS EP-F-64- Concepto técnico de evaluación FNCE para exclusión de IVA

2018145477-3-000

CONCEPTO TÉCNICO No. 06239 del 18 de octubre de 2018

EXPEDIENTE: FCEI0061-00-2018

INTERESADO:1. ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A.

E.S.P.2. REA SOLAR COLOMBIA SAS

UBICACIÓN: 1. Km 16 vía Girón, Santander.2. Cr 25 No. 65-179, Manizales Caldas.

NIT: 1. 900.428.468-62. 901.002.831-1

TELÉFONO: 1. 3138703274 2. 8877331

ASUNTO: EvaluaciónVALOR DE LA INVERSIÓN ANTES DEL IVA: $ 421.200.000 VALOR ESTIMADO DE LA EXCLUSIÓN: $ 80.028.000

1 ANTECEDENTES

DOCUMENTOSTIPO No FECHA DESCRIPCIÓN

Comunicado 2018127619-1-000 14/09/2018

Los usuarios ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P. y REA SOLAR COLOMBIA SAS presentaron ante esta Autoridad solicitud de certificación ambiental para la exclusión de IVA, conforme a la Ley 1715 de 2014, reglamentada por el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018, para los elementos, equipos y servicios necesarios para la implementación del proyecto “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW”.

Auto 5717 19/09/2018La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales –ANLA dio inicio al trámite de certificación ambiental para la exclusión de IVA y abrió el


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DOCUMENTOSDESCRIPCIÓNTIPO No FECHA

expediente FCEI0061-00-2018 para su evaluación y concepto técnico.

2 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN APORTADA

2.1 FUNDAMENTO DE LA SOLICITUD

La solicitud se fundamenta en la Ley 1715 de 2014, reglamentada por el Decreto 2143 de 2015 por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía, 1073 de 2015 con la definición de los lineamientos para la aplicación de los incentivos establecidos en el Capítulo III de la Ley 1715 de 2014 y la Resolución 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018.

2.2 ELEMENTOS, EQUIPOS O MAQUINARIA OBJETO DE LA SOLICITUD

En la tabla a continuación se relacionan los elementos, equipos y maquinaria objeto de la solicitud:

Tabla 1. Especificaciones del Elemento, Equipo o Maquinaria

ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR




Conocido como panel solar de dimensiones 2m x 1 m , hecho de silicio; Convierte la energía solar energía eléctrica, vía efecto fotovoltaico, la luz que incide sobre este dispositivo semiconductor de 2 capas produce una diferencia de voltaje entre las capas, este voltaje es capaz de conducir una corriente eléctrica a través de un circuito. Se requiere de varios o muchos módulos interconectados hasta llegar a la potencia requerida por el usuario.



COLOMBIA



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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR




UNIVERSAL DE SUMINISTROS

(ESPAÑA)

REA SOLAR COLOMBIA




GRUPO GENERAL CABLE SISTEMAS

S.I.U.

REA SOLAR COLOMBIA

Los paneles solares deben ser interconectados en varios paneles en serie y varios en paralelo para esto se requiere el cable tipo solar para que pueda conducir la corriente continua a las cajas sumadoras y conducir la suma de las corriente directas a los inversores solares, estas conexiones en serie de paneles y la conexión en paralelo de paneles debe ser conducida por un cable especial capaz de transportar la corriente continua además el voltaje que se genera al combinar varios paneles es sumamente elevado por lo que el cable debe poder cumplir la función de transportar la corriente en dc pero a su vez tener la especificación eléctrica de aguantar el voltaje alto en DC sin que sufra su aislamiento. Los cables para conducir la corriente de los panales tienen un calibre especifico definido por las normas




S.I.U.

REA SOLAR COLOMBIA




COLOMBIA



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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR




COLOMBIA




COLOMBIA










COLOMBIA






COLOMBIA

Tubería de acero galvanizado IMC (Intermediate Metal Conduit), adherida a la pared externa de los galpones de los núcleos, para que ingresen los cables a 230 VAC provenientes de los inversores hasta el tablero de principal protecciones en 2 tuberías, dicha energía sale del tablero de protecciones directamente hacia el tablero de distribución de cada núcleo. (Cada núcleo tiene asociado dos galpones)


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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR













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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR



3 unid LOCAL










85419000 36 unidREA

SOLAR PANAMA


REA SOLAR PANAMA

REA SOLAR COLOMBIA



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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR



REA SOLAR

PANAMA

Fabricación según


REA-P-02-08

REA SOLAR PANAMA

REA SOLAR COLOMBIA


Fuente: Radicado 2018127619-1-000 del 14/09/2018- FCEI0061-00-2018 – información extraída del Formato 1

Los elementos y equipos listados en el formato anterior se destinarán al proyecto “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW”, el cual se implementará en el municipio de Arjona, departamento de Bolívar.

2.3 ESPECIFICACIONES DE LOS SERVICIOS

De acuerdo con la información aportada, los servicios necesarios para la implementación del proyecto fotovoltaico corresponden a:

Tabla 2. Especificaciones de los Servicios



REA SOLAR COLOMBIA



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ALQUILER MAQUINA

HINCADORA POSTES

SOLARES

REA SOLAR PANAMA

La máquina hincadora de postes Orteco, es una máquina especial que se utiliza para hacer instalaciones solares cuando se ubican en el piso, esta máquina es similar a un montacargas con orugas para poder andar sobre cualquier tipo de terreno y en la punta cuenta con un sistema de martillo hidráulico de alta capacidad y velocidad para clavar los postes. Esta maquina permite clavar los postes metalicos que soportan las estructuras solares 2 metros bajo tierra en cuestion de minutos; por ser hidraulica, con un martillo metalico en la punta permite dar la productividad requerida en la disminucion de tiempos de ejecucion.


DEL SISTEMA

REA SOLAR COLOMBIA



REA SOLAR COLOMBIA

Verificación topográfica del terreno, hincado de postes metálicos, montaje de estructuras metálicas, construcción de canalizaciones subterraneas y sobrepuestas, Instalación de los equipos inversores, transformador y cuadros de protección; instalación de paneles, conexión general del sistema, prueba de interconexión con el cliente, verificación del sistema de monitoreo.

Fuente: Radicado 2018127619-1-000 del 14/09/2018- FCEI0061-00-2018 – información extraída del Formato 2

2.4 CÁLCULO DEL IVA SOBRE LOS BIENES Y SERVICIOS OBJETO DE LA SOLICITUD

Tabla 3. Cálculo del IVAELEMENTO

EQUIPOMAQUINARIA

VALOR TOTAL EN PESOS

COLOMBIANOS(Sin incluir IVA)

VALOR IVA EN PESOS

COLOMBIANOS

CELDAS SOLARES DE SILICO POLICRISTALINO 325 W. 154.977.523 29.445.729INVERSOR DE POTENCIA GRID TIE 15 kW 78.975.000 15.005.250

ESTRUCTURA TIPO MONOPOSTE, DISEÑADA PARA MONTAR, ANCLAR E INSTALAR PANALES 45.630.000 8.669.700CABLE SOLAR DC 4 mm2 PARA 1000 vdc 3.450.000 655.500CABLE SOLAR DC 6 mm2 PARA 1000 vdc 74.400 14.136

CABLE No 6 AWG THHN TIERRA 497.847 94.590CABLE No 4 X 6 ENCAUCHETADO 704.234 133.804

CABLE No 3/0 AWG ALUMINIO 3.606.000 685.140CABLE No 2 AWG THHN 3.352.704 637.013CABLE No 4 AWG THHN 1.077.300 204.687

CABLE No 2/0 AWG COBRE DESNUDO 5.555.995 1.055.639TUBERIA DE PVC 2" 5.616.000 1.067.040

TUBERÍA IMC 2" 375.000 71.250CAJAS COMBINADORAS EN DC PARA TRES (3)

STRINGS DIMENSIONES 359 x 265 x 154 (Alto x Ancho x Profundidad (mm)) 3.600.000 684.000CAJA PLÁSTICA INDUSTRIAL CON DIMENSIONES 359 x 265 x 154 (Alto x Ancho x Profundidad (mm)) 1.440.000 273.600CAJAS COMBINADORAS EN AC PARA DOS (2) O CUATRO (4) INVERSORES 359 x 265 x 154 (Alto x

Ancho x Profundidad) 1.800.000 342.000TABLERO DE PROTECCIÓN GENERAL AC 13.234.397 2.514.535

BANDEJA TIPO REJILLA DE ALTA RESISTENCIA DIMENSIONES 7,5 cm x 6 cm (Ancho x Alto) (3 metros) 2.100.000 399.000CONECTORES SOLARES MC4 (MACHO Y HEMBRA) 453.600 86.184

SISTEMA DE MONITOREO 31.500.000 5.985.000SERVICIO DE OBRAS CIVILES 7.020.000 1.333.800

ALQUILER MAQUINA HINCADORA POSTES SOLARES 6.142.500 1.167.075DISEÑO DE INGENIERÍA DEL SISTEMA 1.755.000 333.450

INSTALACIÓN DEL SISTEMA 42.120.000 8.002.800Total $ 421.200.000 $ 80.028.000

Fuente: Radicado 2018123265-1-000 del 12/09/2018- FCEI0061-00-2018 – información extraída del formato 1 y 2


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De conformidad con la información presentada por los usuarios, se establece que el valor total de la inversión de los elementos, equipos y servicios objeto de la solicitud corresponde a $ 421.200.000 y el valor del IVA respectivo (19%) corresponde a $ 80.028.000

2.5 CERTIFICADO UPME

Se anexa la certificación No. 20171540010151 del 26/12/2017 expedida por la Unidad de Planeación Minero-Energética UPME, mediante el cual se informa que el proyecto: “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW”, fue presentado ante el comité de evaluación, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Resolución UPME 045 de 2016 y procede su concepto FAVORABLE.

Una vez revisada la información se encuentra que la certificación avala el proyecto y la totalidad de los elementos, equipos y servicios listados en el Formato 1 y 2 de la presente solicitud para acceder al incentivo tributario de exclusión de IVA y/o gravamen arancelario.

2.6 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

De acuerdo con la información aportada por los solicitantes, la ubicación del proyecto descrita corresponde a:

Granja ESTRELLA DEL MAR de la empresa Avícola EL MADROÑO, ubicada en el Municipio de Arjona, departamento de Bolívar, Coordenadas Magna-Sirgas:

Latitud: 10.202709000000 Longitud: -75.322835000000 Altitud: 36.000000000000

2.7 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Los usuarios allegan un documento de soporte con la descripción relacionada al proyecto

“El proyecto “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW”, consiste en generar energía eléctrica auto consumible a partir de energía solar fotovoltaica con una instalación tipo piso, la cual es una fuente no convencional de energía. Será aplicado para el usuario final Granja Porvenir Avícola el Madroño (Arjona, Bolívar) dedicada al proceso de pollo engorde. Este proyecto será financiado por la comercializadora de energía ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S. ambas compañías pertenecen al mismo grupo empresarial ITALCOL S.A. El proyecto solar fotovoltaico es diseñado construido y puesto en operación por REA SOLAR COLOMBIA S.A.S.

Actualmente, el proyecto cuenta con el AVAL de la UPME “concepto favorable” según radicado No. 20171540010151 del 26 de diciembre de 2017. Se presenta el actual proyecto para la certificación


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de Beneficio Ambiental por parte de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) para la exclusión de Impuesto Sobre las Ventas (IVA); Ya finalizó la etapa de diseño, la cual junto con el listado de materiales y equipos fueron avalados por la Unidad de Planeación Minero energética (UPME) en certificación para incentivos de proyectos FNCER. En factibilidad y diseño se realizaron simulaciones energéticas en softwares como Solargis y PVsyst, obteniendo que se prevé una generación y aprovechamiento anual de 161.400 kWh (Kilovatios hora), obteniendo un ahorro de 27,35 % en energía y un ahorro económico de $54.553.200 pesos (colombianos) al año, calculados con un valor de 338 pesos/kWh y una disminución de 32,11 toneladas de CO2 (Pasando de 117,41 a 85,29 toneladas de CO2) según cálculos realizados con el software de la UPME. El proyecto cuenta con todos los diseños y planos detallados de ejecución.”

2.7.1 OBJETO Y FINALIDAD DE LA NUEVA INVERSIÓN

A partir de la información allegada por los usuarios se extrae la siguiente definición del objeto de la inversión:

“El presente proyecto tiene por objeto presentar, los diseños, y especificar las características técnicasy económicas de la Instalación de Energía Solar Fotovoltaica conectada a Red Eléctrica para la generación de energía eléctrica en régimen de Autoconsumo solar fotovoltaico, en la Granja Estrelladel Mar en Arjona (Bolívar), propiedad de Avícola el Madroño perteneciente al grupo Italcol; Con una potencia pico total de 117 kWp (potencia pico del campo solar) Y una potencia nominal de 90 kW, el proyecto será financiado por ITALCOL ENERGÍA S.A. E.S.P., diseñado y construido por REA SOLAR S.A.S. cuya finalidad será obtener un ahorro estimado del 27,35% en consumo de energía y una disminución de 32,11 toneladas de CO2 (Pasando de 117,41 a 85,29 toneladas de CO2), con una inversión rentable a través de los beneficios tributarios otorgados por la ley 1715 del 2014.”

2.8 CUANTIFICACIÓN DE BENEFICIOS AMBIENTALES ESTIMADOS

De conformidad con la información aportada por los usuarios, las características del proyecto al cual se destinarán los elementos, equipos y servicios objeto de la solicitud son las siguientes:

Capacidad instalada del sistema 117 kWp Energía anual del sistema: 179,4 MWh/año Emisiones evitadas: 65,84 Ton de CO2/año

De acuerdo con lo anterior, se estima que el beneficio ambiental estimado en términos de reducción de emisiones de CO2 con la implementación de la planta solar corresponde a: 65,84 ton de CO2/año, en donde se tuvo en cuenta el factor de emisión que estableció la Resolución UPME 804 de 2017, el cual corresponde a un factor de emisión marginal de gases de efecto invernadero del SIN igual a 0,367 TonCO2/MWh.


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3. ANÁLISIS TÉCNICO

De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 1715 de 2014, para acceder al beneficio tributario de Exclusión de IVA, los equipos, elementos, maquinaria y servicios deben cumplir con el requisito de estar destinados a por lo menos uno de los siguientes fines:

• La pre-inversión e inversión, para la producción y utilización de energía a partir de Fuentes No Convencionales.

• La medición y evaluación de los potenciales recursos.

Adicionalmente, los equipos, elementos, maquinaria y servicios deben estar incluidos en la lista expedida por la UPME.

Teniendo en cuenta lo anterior y una vez revisada la información allegada por los solicitantes, se encuentra lo siguiente:

3.1 El proyecto denominado: “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW” al cual se vincularán los elementos, equipos y servicios objeto de la solicitud, consiste en generar energía eléctrica auto consumible a partir de energía solar fotovoltaica con una instalación tipo piso, la cual es una fuente no convencional de energía. Este proyecto será instalado en la Granja Porvenir - Avícola el Madroño la cual se dedica al proceso de pollo engorde y se ubica en el municipio de Arjona, departamento de Bolívar.

3.2 Este proyecto tendrá una capacidad de 117 kWp de potencia para auto generación de electricidad y con su operación se esperan generar 179,4 MWh/año de energía eléctrica aproximadamente, con lo que se estima que se evitará la emisión a la atmósfera de 65,84 Ton de CO2/año, para lo cual se tuvo en cuenta el factor marginal de emisión de GEI establecido en la Res. UPME 804 de 2017, igual a 0,367 TonCO2/MWh.

3.3 La Unidad de Planeación Minero-Energética - UPME, conceptuó a través de la certificación No. certificación No. 20171540010151 del 26/12/2017, que el proyecto “GRANJA ESTRELLA DEL MAR AUTOCONSUMO FOTOVOLTAICO 0,090 MW” cumple con los requisitos establecidos, por lo que se avala el proyecto, los elementos, equipos y servicios listados dentro de la presente solicitud para acceder a la Certificación Ambiental con miras a obtener el beneficio tributario de la exclusión de IVA y/o exención de gravamen arancelario.

3.4 La Energía Solar FV representa la segunda fuente avanzada de energía renovable de mayor

penetración en el mundo, después de la eólica, con una producción que equivale a entre el 0,85% y el 1% de la demanda mundial de electricidad (IEA, 2014c), lograda a través de una capacidad instalada de 139 GW a 2013. En el año 2013 esta tecnología supero por primera vez en términos de crecimiento a la energía eólica con un incremento en la capacidad instalada de 39 GW (frente a 35 GW de eólica), presentando a la vez un crecimiento promedio del 55% anual para los últimos 5 años.


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Países como Alemania, China e Italia lideran los mercados de la energía solar contando con capacidades instaladas del orden de 36, 19 y 18 GW, respectivamente (REN21, 2014).

Entre tanto, para el caso de Colombia, las fuentes de información de recurso solar indican que el país cuenta con una irradiación promedio de 4,5 kWh/m2/d (UPME, IDEAM 2005), la cual supera el promedio mundial de 3,9 kWh/m2/d y está muy por encima del promedio recibido en Alemania (3,0 kWh/m2/d) (ARTICSUN, SF) país que hace mayor uso de la energía solar FV, a nivel mundial con aproximadamente 36 WGV de capacidad instalada a 2013 (REN21, 2014).

Si bien recursos como los de regiones como África, el Medio Oriente o Australia superan, en términos generales, el recurso disponible en Sur América, este representa buenos niveles de irradiación solar, ante todo en comparación con los países nórdicos, y en el caso de Colombia y los países ecuatoriales se cuenta con la ventaja de tener un buen recurso promedio a lo largo del año al no experimentar el fenómeno de las estaciones.

De acuerdo con el Atlas de radiación solar de la UPME, regiones particulares del país como son la Guajira, una buena parte de la Costa Atlántica y otras regiones específicas en los departamentos de Arauca, Casanare, Vichada y Meta, entre otros, presentan niveles de radiación por encima del promedio nacional que pueden llegar al orden de los 6,0 kWh/m2/d, recurso comparable con algunas de las regiones con mejor recurso en el mundo como es el caso del desierto de Atacama en Chile o los estados de Arizona y Nuevo México en Estados Unidos (NREL, 2008). Por otra parte, regiones como la costa pacífica reciben niveles por debajo del promedio, los cuales siguen estando, por ejemplo, por encima de los niveles anuales promedio recibidos en Alemania.1.

Tabla 4. Valores de irradiación promedio para diferentes regiones del país

REGION PROMEDIO IRRADIACIÓN (kWh/m2/d)

Guajira 6,0Costa Atlántica 5,0

Orinoquía 4,5Amazonía 4,2

Región Andina 4,5Costa Pacífica 3,5

Fuente: UPME, IDEAM, 2005

Las instalaciones solares fotovoltaicas funcionan de acuerdo con un sencillo principio: constan de paneles solares (módulos fotovoltaicos) individuales, que a su vez contienen células solares individuales hechas de materiales semiconductores como el silicio (cristalino y amorfo). Cuando brilla el sol, una célula solar se comporta casi como una batería, la luz solar recibida separa los

1 UPME. Integración de las energías renovables no convencionales en Colombia, Bogotá. 2015. Consultado en línea 04/10/2018. Disponible En: http://www.upme.gov.co/Estudios/2015/Integracion_Energias_Renovables/INTEGRACION_ENERGIAS_RENOVANLES_WEB.pdf

http://www.upme.gov.co/Estudios/2015/Integracion_Energias_Renovables/INTEGRACION_ENERGIAS_RENOVANLES_WEB.pdf


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electrones de modo que forman una capa de carga positiva y una de carga negativa en la célula solar; esta diferencia de potencial genera una corriente eléctrica.

Cuanta más luz del sol reciba una célula, más será la potencia de corriente eléctrica generada; para aumentar dicha potencia, se combinan varias células y se conectan formando un panel solar; estos paneles a su vez se pueden integrar para aumentar aún más la potencia formando una planta fotovoltaica. La potencia máxima de una planta fotovoltaica en teoría es ilimitada conectando un número indefinido de paneles solares. En la práctica, la potencia máxima de la instalación se calcula con base en la radiación solar del lugar, las necesidades de energía eléctrica del usuario y la superficie disponible para la instalación de los paneles solares. La potencia máxima de una instalación fotovoltaica se indica en kilovatios pico (kW) o megavatios pico (MWp).2

3.5 Aunque esta Autoridad no certifica valores sino elementos, equipos y servicios, es pertinente indicar que el valor estimado de la inversión que se sugiere certificar es de $ 421.200.000 y el valor del IVA respectivo (19%) corresponde a $ 80.028.000.

3.6 Una vez consultada la base de datos del trámite, se encuentra que esta Autoridad ha expedido la siguiente certificación ambiental a las empresas ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P. y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S. para acceder al incentivo tributario de exclusión de IVA y/o gravamen arancelario de que trata el artículo 12 de la Ley 1715 de 2014:

Expediente Proyecto No. Certificación o Auto

EBT3155-00 Proyecto fotovoltaico - Italcol Riverport Puerto 1707 del 26/12/2017

Se verifica que la certificación mencionada, no tiene relación con el objeto y los elementos correspondientes a la solicitud que evalúa el presente concepto técnico, por lo tanto se considera aceptable.

4. CONCEPTO

Como resultado de la evaluación técnica realizada, de la información consignada en el expediente FCEI0061-00-2018 y en cumplimiento de los requisitos exigidos en el marco normativo aplicable, específicamente con lo establecido en el artículo 12 de la Ley 1715 de 2014, el Decreto 2143 de 2015 y la Resolución MADS 1283 de 2016, modificada por la Resolución 1303 de 2018, la Subdirección de Instrumentos, Permisos y Tramites Ambientales considera desde el punto de vista técnico:

La VIABILIDAD de la Certificación ambiental solicitada la empresa ITALCOL ENERGIA S.A. E.S.P ITALENER S.A. E.S.P. identificada con NIT: 900.428.468-6 y REA SOLAR COLOMBIA S.A.S. identificada con NIT: 901.002.831-1 para acceder al Incentivo Tributario de Exclusión de IVA, en los siguientes términos:

2 Disponible en: http://www.greenenergy-latinamerica.com/ - consultado en línea el 04/10/2018

http://www.greenenergy-latinamerica.com/


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4.1 Certificar los elementos y equipos relacionados en las siguientes tablas, los cuales corresponden a inversiones en proyectos de Fuentes No Convencionales de Energía:

Tabla 5. Elementos y equipos a certificar

ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR




Conocido como panel solar de dimensiones 2m x 1 m , hecho de silicio; Convierte la energía solar energía eléctrica, vía efecto fotovoltaico, la luz que incide sobre este dispositivo semiconductor de 2 capas produce una diferencia de voltaje entre las capas, este voltaje es capaz de conducir una corriente eléctrica a través de un circuito. Se requiere de varios o muchos módulos interconectados hasta llegar a la potencia requerida por el usuario.



COLOMBIA




UNIVERSAL DE SUMINISTROS

(ESPAÑA)

REA SOLAR COLOMBIA



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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR





S.I.U.

REA SOLAR COLOMBIA

Los paneles solares deben ser interconectados en varios paneles en serie y varios en paralelo para esto se requiere el cable tipo solar para que pueda conducir la corriente continua a las cajas sumadoras y conducir la suma de las corriente directas a los inversores solares, estas conexiones en serie de paneles y la conexión en paralelo de paneles debe ser conducida por un cable especial capaz de transportar la corriente continua además el voltaje que se genera al combinar varios paneles es sumamente elevado por lo que el cable debe poder cumplir la función de transportar la corriente en dc pero a su vez tener la especificación eléctrica de aguantar el voltaje alto en DC sin que sufra su aislamiento. Los cables para conducir la corriente de los panales tienen un calibre especifico definido por las normas




S.I.U.

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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR







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Tubería de acero galvanizado IMC (Intermediate Metal Conduit), adherida a la pared externa de los galpones de los núcleos, para que ingresen los cables a 230 VAC provenientes de los inversores hasta el tablero de principal protecciones en 2 tuberías, dicha energía sale del tablero de protecciones directamente hacia el tablero de distribución de cada núcleo. (Cada núcleo tiene asociado dos galpones)






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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR









3 unid LOCAL










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ELEMENTOEQUIPO



FABRICANTEPROVEEDOR



85419000 36 unidREA

SOLAR PANAMA


REA SOLAR PANAMA

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REA SOLAR

PANAMA

Fabricación según


REA-P-02-08

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4.2 Certificar los servicios relacionados en la siguiente tabla, los cuales corresponden a inversiones en proyectos de Fuentes No Convencionales de Energía:

Tabla 6. Especificaciones de los serviciosSERVICIO PROVEEDOR FUNCIÓN


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ALQUILER MAQUINA

HINCADORA

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La máquina hincadora de postes Orteco, es una máquina especial que se utiliza para hacer instalaciones solares cuando se ubican en el piso, esta máquina es similar a un montacargas con orugas para poder andar sobre cualquier tipo de terreno y en la punta cuenta con un sistema de martillo hidráulico de alta


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POSTES SOLARES

capacidad y velocidad para clavar los postes. Esta maquina permite clavar los postes metalicos que soportan las estructuras solares 2 metros bajo tierra en cuestion de minutos; por ser hidraulica, con un martillo metalico en la punta permite dar la productividad requerida en la disminucion de tiempos de ejecucion.


DEL SISTEMA

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Verificación topográfica del terreno, hincado de postes metálicos, montaje de estructuras metálicas, construcción de canalizaciones subterraneas y sobrepuestas, Instalación de los equipos inversores, transformador y cuadros de protección; instalación de paneles, conexión general del sistema, prueba de interconexión con el cliente, verificación del sistema de monitoreo.

Es el concepto de,

Firmas:

LYNETTE STEPHANIE BOSHELL RINCÓNProfesional Técnico/Contratista

JUAN FELIPE RODRIGUEZ RUEDAProfesional Técnico/Contratista

EjecutoresJUAN FELIPE RODRIGUEZ RUEDAProfesional Técnico/Contratista Revisor / L�derLYNETTE STEPHANIE BOSHELL RINCÓNProfesional Técnico/Contratista


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AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS...

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