AYUNTAMIENTO DE SIERO en espacio anexo al centro. Los gastos ocasionados por el transporte de los...

AYUNTAMIENTO DE SIERONegociado/Unidad tramitadora

CONTRATACIÓNProcedimiento

ServiciosCódigo de verificación de documentos

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Plaza del Ayuntamiento s/n - Pola de Siero - Principado de Asturias - Tel.:985 725 424 - Fax:985 725 042 - CIF:P3306600BPuede acceder al documento electrónico original a través de la Sede Electrónica del Ayuntamiento de Siero: sedeelectronica.ayto-siero.es

SERVICIO DE RECOGIDA Y DEPOSITO DE ANIMALES, EN EL TÉRMINO MUNICIPAL DE SIERO

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS

1. OBJETO

El objeto de este Pliego es establecer las condiciones técnicas mínimas que debe cumplir el Servicio de recogida y depósito para toda clase de animales en el término municipal de Siero.

2. ANIMALES QUE DEBEN SER RECOGIDOS

1. Cualquier animal errante.

2. Aquellos animales de compañía que sean entregados voluntariamente por sus dueños, porque no quieran continuar teniéndolos.

3. Animales lesionados, heridos o muertos que se localicen en Término Municipal.

4. Aquellos que les fueren encomendados por orden de la Autoridad Administrativa o Judicial.

Interesado

AYUNTAMIENTO DE SIEROPARROQUIA POLA DE SIEROLA POLA SIEROSIEROASTURIAS

Asunto

contratación del servicio de recogida y depósito de animales en el término municipal de Siero




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3. DEFINICIONES

Las definiciones recogidas en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas, se corresponderán en todo caso con las señaladas en la Ley 13/2002, de 23 de diciembre, de Tenencia, Protección y Derechos de los Animales, del Principado de Asturias.

- Animales domésticos: Los que pertenezcan a especies que habitualmente se críen,

reproduzcan y convivan con las personas.

- Animales de compañía: Los animales domésticos que se mantienen generalmente

en el propio hogar, con el objeto de obtener su compañía. Los perros y los gatos,

sea cual sea su finalidad, se considerarán animales de compañía.

- Animal errante: Todo animal que se mueva según su instinto fuera del control de su

propietario o poseedor.

- Animal abandonado: Todo animal errante que tras su captura y una vez concluido

el plazo que establece la normativa vigente no haya sido reclamado por su dueño o

éste no haya podido ser localizado.

- Establecimiento: Cualquier recinto, instalación, edificio o grupo de edificios,

incluyendo anexos y espacios que no estén totalmente cerrados o cubiertos, así

como instalaciones móviles donde se alojen, mantengan o críen animales.

- Centro de depósito de animales: Establecimiento que tiene por objeto principal la

recogida de perros y gatos errantes facilitándoles en el tiempo y la forma que

marque la normativa vigente alojamiento, alimentación, cuidados y los tratamientos

higiénico-sanitarios que la normativa establezca.

4. CONDICIONES DEL SERVICIO

El servicio de recogida y la organización del depósito donde se alberguen los animales objeto del presente pliego se realizará conforme a las siguientes condiciones, que podrán ser mejoradas por los licitadores:




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1. El Servicio se prestará previo aviso de la Policía Local o del propio Ayuntamiento, estando el adjudicatario a disposición del Ayuntamiento, según condiciones que se detallan a continuación, para lo que se contara con un medio de comunicación directo que garantice esta disponibilidad.

- El Servicio se prestará en horario de 10:00 h a 20:00 h. todos los días laborables, de lunes a viernes.

- Servicio de urgencia en días laborables de lunes a viernes, de 20:00 h a 10:00 h y los sábados, domingos y festivos, durante todo el día. En estos casos, actuando exclusivamente a petición de la Policía Local y con el coste por actuación previsto en el P.C.A., o en su caso, por el ofertado por el adjudicatario.

2. En el caso de animales recogidos sin identificación, el adjudicatario deberá

tenerlos en sus instalaciones durante un plazo de 8 días hábiles. Una vez

transcurrido este plazo, si el animal no ha sido reclamado, será considerado

abandonado y pasará a propiedad municipal, manteniéndose durante 7 días

naturales en el centro, antes de adoptarse las medidas establecidas por la normativa

de aplicación, o las que se determinen al efecto. No obstante, este plazo de 7 días

podrá ser reducido por el Ayuntamiento, obedeciendo a causas objetivas.

En el caso de animales recogidos con identificación, el adjudicatario deberá avisar al

propietario por un medio fehaciente y éste tendrá un plazo de 6 días hábiles, a

contar desde el día siguiente al de la comunicación, para recuperarlo. Una vez

transcurrido este plazo, si el propietario no se hubiera presentado a retirarlo, los

animales se consideraran abandonados, y pasará a propiedad municipal,

manteniéndose durante 7 días naturales en el centro antes de adoptarse las

medidas establecidas por la normativa de aplicación, o las que se determinen al

efecto. No obstante, este plazo de 7 días podrá ser reducido por el Ayuntamiento,

obedeciendo a causas objetivas.




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En el caso de animales pertenecientes a especies ganaderas, recogidos en el centro y que carezcan de la correspondiente identificación obligatoria para este tipo de animales, se dará cuenta a los servicios oficiales correspondientes, actuándose en todo caso de acuerdo a sus instrucciones, no entregando el animal, ni a su dueño, ni en adopción, hasta no recibir instrucciones especificas de dichos servicios oficiales.

En el caso de perros recogidos sin identificación y que sean reclamados por su propietario, deberán de ser objeto de implantación de microchip y tramitación de la documentación correspondiente, con carácter previo a su retirada del centro. El chip será colocado por el veterinario del centro y el coste del mismo se abonará al propio centro, correspondiéndose con los precios que en el mismo se establezcan para los perros declarados abandonados.

En el caso de los gatos errantes y/o abandonados, únicamente serán trasladados al centro de depósito los gatos domésticos, enfermos o lesionados, donde permanecerán hasta que sean acogidos, adoptados o cedidos a una Fundación o Asociación Protectora legalmente constituida o a particulares.

En el caso de los gatos recogidos, el centro dispondrá las condiciones y medios necesarios para establecer una colonia, en la que se reubicaran en régimen de semi-libertad, en espacio anexo al centro.

Los gastos ocasionados por el transporte de los animales al establecimiento, así como los derivados de la alimentación y estancia, a contar desde su entrada hasta su retirada del centro, serán a costa del propietario de los mismos, facturándose de acuerdo a las tasas establecidas al efecto en la ordenanza municipal correspondiente y, en su defecto a precios de mercado.

Asimismo, el propietario se verá obligado a satisfacer todos aquellos gastos farmacológicos y facultativos que se hubiesen originado por la asistencia veterinaria que hubiesen precisado, debiendo de ajustarse estos últimos a la tarifa del Colegio Oficial de Veterinarios de Asturias y, en su defecto, a precios de mercado. Estos gastos se ingresarán en el Ayuntamiento de Siero, siendo el propio Ayuntamiento el que se encargará de abonar a transportistas y veterinarios los gastos generados por aquellos, previa tramitación de las correspondientes facturas.




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Los gastos derivados del transporte de los animales pertenecientes a especies ganaderas, que por sus características especiales no se puedan realizar con los vehículos del adjudicatario y que no sean reclamados por sus propietarios, serán a cuenta del Ayuntamiento.

Todos los perros recogidos sin identificación, una vez transcurridos los plazos para ser declarados abandonados y considerados propiedad municipal, deberán de ser objeto de implantación de microchip, protocolo de vacunación y tramitación de la documentación correspondiente, todo lo cual será llevado a cabo por el veterinario del centro y a cuenta del adjudicatario. Ningún animal podrá darse en adopción sin efectuar la correspondiente identificación previa a la salida del centro.

En el caso de que una persona adopte a un animal que tenga la condición de abandonado y siempre que acredite que no se trata de su anterior propietario, no se deberá abonar cantidad alguna, salvo en el caso de los perros, que deberá satisfacer la correspondiente a los gastos derivados del cambio de titularidad en RIAPA, el cual se tramitará por el veterinario del centro previamente a la salida del animal del centro. Estos gastos serán ingresados en el Ayuntamiento de Siero, debiendo de ajustarse a la tarifa del Colegio Oficial de Veterinarios de Asturias y, en su defecto, a precios de mercado.

En el caso de que las adopciones de los perros sean realizadas por fundaciones o asociaciones de protección y defensa de animales, los gastos correspondientes a cambio de titularidad, serán por cuenta del Ayuntamiento de Siero.

Previamente a la salida del animal en adopción, el veterinario del centro llevará a cabo una exploración física general del mismo, cuyo resultado acompañará a la ficha del animal, facilitando asimismo una copia al adoptante. En el caso de que en dicha exploración se detecten situaciones sanitarias que desaconsejen la salida del animal, este permanecerá en el centro hasta la subsanación de las mismas.

En caso de tratarse de perros potencialmente peligrosos, con carácter previo a su adopción, deberán de cumplimentarse por el adoptante, todos los trámites legalmente establecidos para su tenencia.

Se exceptúa de la implantación del chip en el centro, a los equinos cedidos a fundaciones o asociaciones de protección y defensa de animales, debiendo de comprometerse estas a llevar a cabo la implantación y a su costa.




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Así mismo recogerá aquellos animales de compañía que sean llevados a sus

instalaciones para su entrega voluntaria, en cuyo caso el propietario abonará una

tasa en concepto de entrega voluntaria de animales, la cual se corresponderá con la

establecida al efecto en la ordenanza municipal.

El propietario deberá de aportar la cartilla sanitaria del animal y la identificación censal. En caso de no disponer de estas, se prestará igualmente el servicio reflejando tal incidencia en el libro de registro.

Los animales entregados voluntariamente en el centro por sus dueños, tendrán la consideración de animales abandonados, adoptándose por la autoridad municipal las medidas establecidas por la normativa de aplicación para este tipo de animales, o las que se determinen al efecto.

3. En aquellos supuestos establecidos por la legislación aplicable, los animales

recogidos podrán ser sacrificados por procedimiento eutanásico, siempre a practicar

por el Veterinario Colegiado del establecimiento y mediante una pauta farmacológica

que garantice que no hay sufrimiento ni dolor para el animal.

Por causas objetivas desde el punto de vista facultativo, el veterinario

colegiado del establecimiento podrá llevar a cabo la práctica de la eutanasia.

En el caso de los animales declarados como abandonados, los cadáveres

tendrán que ser destruidos mediante procedimiento autorizado, corriendo los gastos

generados a cuenta del adjudicatario, tanto los derivados de la eutanasia, como los

del transporte y destrucción en centro autorizado.

Se exceptúan los casos de animales declarados como abandonados,

pertenecientes a especies ganaderas (bovino, equino, ovino, caprino y porcino),

cuya retirada y posterior destrucción de los cadáveres se realizará por medio de

gestores autorizados, corriendo los gastos generados a cuenta del Ayuntamiento.




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4. El adjudicatario llevará a cabo un programa de esterilización de las hembras

caninas que alcancen la condición de abandonadas, el cual se llevará a cabo por el

veterinario del centro, empleando la técnica quirúrgica de la histerectomía.

5. El adjudicatario tendrá a disposición del Ayuntamiento de Siero un Libro de

Registro, en el que se anotarán, como mínimo los siguientes datos:

a) Ficha de cada animal, separados por especies, en la que se contemplará:

- Número de identificación y fecha de entrada en el establecimiento.

- Reseña completa de cada animal, que deberá estar identificado individualmente

mediante fotografía, con las incidencias ocurridas durante la recogida y el período

de permanencia.

- En caso de salida por adopción, especificación de los datos personales, dirección y de datos de contacto, de la persona que adopte al animal y fecha de la adopción.

- En casos de sacrificio eutanásico, fecha del sacrificio y visado veterinario.

- En caso de recuperación de animales por sus propietarios, los datos de

identificación del mismo, dirección y datos de contacto, recibo de los gastos

generados y fecha de la retirada.

- En casos de destrucción de cadáveres, justificante emitido por el centro de

destrucción autorizado.

- Nº de chip electrónico del animal

b) Informes del veterinario, relativos a las actuaciones realizadas.

c) Informe mensual de intervenciones realizadas, tanto dentro como fuera del

establecimiento.

En el supuesto de que en los vehículos del adjudicatario, se transportasen 6 ó más

animales (perros y/o gatos) y en el caso del transporte de especies ganaderas, el




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medio de transporte deberá de contar con la autorización y estar debidamente

registrado, conforme a lo dispuesto en el RD 751/2006, de 16 de junio, sobre

autorización y registro de medios de transporte de animales.

5. REQUISITOS DEL ESTABLECIMIENTO

El establecimiento del adjudicatario tendrá asimismo la consideración de centro

de depósito de animales, ajustándose en este aspecto a las siguientes condiciones:

5.1-INSTALACIONES

Las instalaciones deben de reunir los siguientes requisitos:

1. Estar inscritos en los Registros dependientes de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Autóctonos del Principado de Asturias.

2. Contar con licencia municipal para el ejercicio de la actividad correspondiente y estar inscrito en el Registro Municipal correspondiente.

3. Cumplir la normativa en lo referente a emplazamiento, instalaciones, condiciones sanitarias y bienestar de los animales, vigente en cada momento.

Los locales han de reunir, como mínimo las siguientes condiciones:

a) Deberán contar con espacios amplios y suficientes donde los animales puedan tener un alojamiento adecuado y protegido de las inclemencias climatológicas.




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b) Dispondrán de suelos de cemento, piedra o material similar que permita el riego y limpieza diaria, dando a estos suelos una ligera inclinación hacia lugares de desagüe.

c) Temperatura ambiental adecuada, así como aireación, iluminación, lechos secos y agua corriente.

d) Departamentos independientes para animales heridos o enfermos no contagiosos.

e) Departamento independiente para animales que padecen enfermedades infectocontagiosas.

f) Deberán tener un botiquín para curas de urgencia.

4. Disponer de locales adecuados para que el veterinario pueda almacenar los productos farmacológicos, para atender al público y archivar la documentación.

5. Disponer de un manual de procedimiento, donde se detallen los protocolos de actuación a llevar a cabo en cada caso.

6. Con la oferta se deberán de aportar planos de situación y de detalle de las instalaciones.

5.2-MEDIOS PERSONALES

Contar con una persona responsable de la gestión del establecimiento, que figure

inscrito como tal en el Registro de establecimientos.

1. Contar al menos con una persona que esté en contacto directo con los animales y

que posea un certificado de capacitación, expedido en la forma y con las

condiciones que se determinan en la Resolución de 31 de marzo de 2011, de la




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Consejería de Medio Rural y Pesca, por la que se regula la acreditación de

entidades de formación y la expedición de los certificados oficiales de capacitación

de adiestradores caninos y cuidadores de animales de compañía, BOPA de

29/04/2011.

2. Disponer de un veterinario colegiado, que se encargará de las cuestiones

sanitarias y de bienestar de los animales que pasen por el establecimiento.

3. El adjudicatario es responsable de que el personal esté debidamente formado

para la prestación del servicio, lo que acreditará en las Referencias Técnicas de su

oferta, mediante la aportación de la documentación justificativa.

4. El adjudicatario es responsable del cumplimiento de las obligaciones con la

Seguridad Social, del cumplimiento de la normativa de Seguridad y Prevención de

riesgos laborales, del cumplimiento del respectivo convenio colectivo, del

cumplimiento de la normativa sanitaria que pudiera afectarle y de todas aquellas

normas y disposiciones que le sean de aplicación en el momento actual o que en el

futuro pudieran promulgarse.

5.3-MEDIOS TÉCNICOS

1. Todos los medios, útiles y materiales que precise para la prestación del servicio serán por cuenta del adjudicatario, y deberán especificarse en las Referencias Técnicas de la oferta.

2. Los gastos derivados de la atención sanitaria de los animales, incluidos medios necesarios para un correcto de diagnóstico, los medicamentos, las operaciones de histerectomía, vacunas, implantación del microchip y registro en RIAPA, serán por cuenta del adjudicatario.

Las operaciones quirúrgicas, excepto la histerectomía, serán sometidas a

consideración del Ayuntamiento de Siero, incluido presupuesto de las mismas en

cada caso, debiendo ser previamente aprobadas por este y en caso de realizarse, su

coste será a cargo del Ayuntamiento de Siero.




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2. El adjudicatario dispondrá de, al menos, un vehículo cerrado y habilitado para

transportar a los animales vivos y muertos de forma separada.

Los vehículos contarán con los útiles necesarios para realizar la recogida sin producir ningún daño a los animales. Las condiciones higiénico-sanitarias de los vehículos y de los utensilios se cumplirán con absoluto rigor.

Se identificarán con el distintivo del Ayuntamiento de Siero, con indicación del Servicio que se presta.

5.4-ALBERGUE DE ANIMALES ERRANTES

En la medida que el establecimiento tendrá que albergar animales errantes distintos de perros y gatos, contará con espacios aptos para la estancia de los mismos de manera no lesiva para el animal, los cuales habrán de reflejarse en la oferta aportando planos de situación.

5.5-ALIMENTACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INSTALACIONES

1. El adjudicatario presentará en su oferta el modelo de alimentación propuesta para

los animales recogidos.

La alimentación será supervisada por el veterinario del centro, el cual determinará en

cada caso el tipo de alimentación y la frecuencia correspondiente para cada animal,

en función de sus necesidades.

Los gastos derivados de la alimentación de los animales correrán a cargo del

adjudicatario.

3. Las instalaciones y las jaulas de los animales se mantendrán en perfecto estado

higiénico y sanitario, llevando a cabo las limpiezas con el empleo de los materiales

desinfectantes adecuados y la frecuencia necesaria para ello.




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5.6-COSTE DE IMPLANTACIÓN DEL MICROCHIP Y CAMBIO DE

TITULARIDAD EN RIAPA.

El adjudicatario acompañará a su oferta los precios correspondientes a la

implantación del microchip en El Centro, así como los costes correspondientes al

cambio de titularidad de los animales en el RIAPA, los cuales se han de

corresponder con precios oficiales fijados por el colegio de Veterinarios y, en su

defecto, con tarifas habituales aplicadas por el sector.

6. POLIZA DE RESPONSABILIDAD CIVIL

El adjudicatario deberá contar con una póliza de responsabilidad civil, por

cuantía suficiente para cubrir los riesgos derivados del servicio objeto de contrato.

7. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA DE APLICACIÓN

En todo lo no previsto en estos pliegos, deberá estarse a la normativa estatal

y autonómica vigente en esta materia, o aquella que pudiera promulgarse durante la

duración del contrato.

Se estará asimismo a lo establecido en la “Ordenanza de defensa, protección y tenencia de animales de compañía y domésticos del concejo de Siero”.

8. ANIMALES EXISTENTES AL INICIO DE LA PRESTACIÓN

La empresa adjudicataria deberá de hacerse cargo de los animales que, al

inicio de la prestación del contrato, se encuentren recogidos por el Ayuntamiento de

Siero, trasladándolos a sus instalaciones y procediendo desde ese mismo momento

a su manutención y cuidados.




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Los animales recogidos por el Ayuntamiento de Siero, a fecha 1 de noviembre

2017, son 73 perros.

9. ADOPCION DE ANIMALES ABANDONADOS

La adopción deberá de ser la salida normal de los animales que se encuentren en el Centro de Depósito, para lo cual el adjudicatario del Servicio deberá de elaborar una página web en la que se muestre una fotografía y breve reseña de los animales, actualizando la misma con periodicidad mensual.

Se permitirá la entrada y colaboración de Fundaciones y Asociaciones de protección y defensa de los animales legalmente constituidas, para facilitar y agilizar la acogida y adopción de los animales. Estas Fundaciones y Asociaciones deberán solicitar dicha colaboración al Ayuntamiento, que las acreditará para ello.

NO MÁS CLÁUSULAS




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DILIGENCIA: Se extiende para hacer constar que los presentes Pliegos de

Prescripciones Técnicas, extendidos en catorce folios con membrete del Ayuntamiento,

fueron aprobado por Resolución del Concejal Delegado de Economía, Hacienda,

Modernización y Administración Municipal, de fecha 4 de diciembre de 2017.

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