BASAMENTO LEGAL DEL EJERCICIO DEL EMERGENCIAS MÉDICAS PREHOSPITALARIAS.ppt

7/18/2019 BASAMENTO LEGAL DEL EJERCICIO DEL EMERGENCIAS MÉDICAS PREHOSPITALARIAS.ppt

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BASAMENTOBASAMENTOLEGAL DELLEGAL DEL

EJERCICIO DE LAEJERCICIO DE LAEMERGENCIASEMERGENCIAS

MÉDICAS PREMÉDICAS PRE



MÉDICAS PREMÉDICAS PRE

JERARQUIZACIÓN DE LAS LEYESJERARQUIZACIÓN DE LAS LEYES

PIRAMIDE

DE KELSEN

CONSTITUCIÓN

LEYES ORGANICAS

Y LEYES ESPECIALES

LEYES ORDINARIAS

DECRETOS LEYES

REGLAMENTOS



CONSTITUCIÓCONSTITUCIÓN DE LAN DE LA

REPUBLICAREPUBLICABOLIVARIANABOLIVARIANA



CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICACONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA

BOLIVARIANA DE VENEZUELABOLIVARIANA DE VENEZUELA

EL DERECHO A LA SALUDEL DERECHO A LA SALUD

Articulo 8!Articulo 8! … “La salud es un derecho… “La salud es un derechosocial fundamental,social fundamental, obligación del Estado,obligación del Estado,que lo garantizará como parte del derechoque lo garantizará como parte del derechoa la vida”…..“odas las personas tienena la vida”…..“odas las personas tienen

derecho a la protección de la salud”derecho a la protección de la salud”





OBLIGACIÓN DEL ESTADO A PRESTAROBLIGACIÓN DEL ESTADO A PRESTARATENCIÓN MÉDICAATENCIÓN MÉDICA

Art"culo 8#!Art"culo 8#! “!ara garantizar el derecho a la“!ara garantizar el derecho a lasalud el Estado creará, e#ercerá la rector$a %salud el Estado creará, e#ercerá la rector$a %gestionará un sistema p&blico nacional de saludgestionará un sistema p&blico nacional de saludde carácter intersectorial, descentralizado %de carácter intersectorial, descentralizado %participativo, regido por los principios departicipativo, regido por los principios de

gratuidad, universalidad, integralidad, equidad,gratuidad, universalidad, integralidad, equidad,integración social % solidaridad.integración social % solidaridad. El sistemaEl sistemap&blico nacional de salud dará prioridadp&blico nacional de salud dará prioridad a laa lapromoción de la salud % a la prevención de laspromoción de la salud % a la prevención de las

enfermedades,enfermedades, garantizando tratamientogarantizando tratamientooportuno % rehabilitación de calidadoportuno % rehabilitación de calidad ''





LOS ÓRGANOS DE SEGURIDADLOS ÓRGANOS DE SEGURIDADCIUDADANACIUDADANA

Art"culo $$!Art"culo $$! ““ oda persona tiene derecho oda persona tiene derechoa la protección por parte del Estado aa la protección por parte del Estado atrav(s de los órganos de seguridadtrav(s de los órganos de seguridadciudadanaciudadana regulados por le%, frente aregulados por le%, frente asituaciones que constitu%an amenazas,situaciones que constitu%an amenazas,vulnerabilidad o riesgo para la integridadvulnerabilidad o riesgo para la integridadf$sica de las personas”.f$sica de las personas”.





RECONOCIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

Articulo % lit&r'l !Articulo % lit&r'l ! “El E#ecutivo )acional, para“El E#ecutivo )acional, paramantener % restablecer el orden p&blico, proteger almantener % restablecer el orden p&blico, proteger alciudadano o ciudadana, hogares % familias, apo%ar lasciudadano o ciudadana, hogares % familias, apo%ar lasdecisiones de las autoridades competentes % asegurardecisiones de las autoridades competentes % asegurarel pac$*co disfrute de las garant$as % derechosel pac$*co disfrute de las garant$as % derechosconstitucionales, de conformidad con la le%, organizará+constitucionales, de conformidad con la le%, organizará+. -n cuerpo de polic$a nacional.. -n cuerpo de polic$a nacional.. -n cuerpo de investigaciones cient$*cas, penales %. -n cuerpo de investigaciones cient$*cas, penales %

criminal$sticas.criminal$sticas././. -n cuerpo de bomberos % bomberas % administración-n cuerpo de bomberos % bomberas % administraciónde emergencias de carácter civil.de emergencias de carácter civil.0. -na organización de protección civil % administración0. -na organización de protección civil % administraciónde desastres.de desastres.



LEY DE COORDINACION DELEY DE COORDINACION DE

SEGURIDAD CIUDADANASEGURIDAD CIUDADANA





R&()o*('+ili,', ,& l'( &-&r.&*ci' )orR&()o*('+ili,', ,& l'( &-&r.&*ci' )or)'rt& ,&l cu&r)o ,& +o-+&ro()'rt& ,&l cu&r)o ,& +o-+&ro(

ARTICULO /#!ARTICULO /#! En caso de emergencias, lasEn caso de emergencias, las

primeras autoridades que lleguen al sitio,primeras autoridades que lleguen al sitio,noti*carán al 1uerpo de 2omberos másnoti*carán al 1uerpo de 2omberos máscercano al lugar del hecho % realizarán lascercano al lugar del hecho % realizarán laslabores iniciales de atención, hasta la llegadalabores iniciales de atención, hasta la llegadade las unidades bomberiles, quienesde las unidades bomberiles, quienes

atenderán la situación con el apo%o del restoatenderán la situación con el apo%o del restode los órganos de seguridad ciudadana quede los órganos de seguridad ciudadana quese requieran.se requieran.

continuacontinua





3e entienden por emergencias a los3e entienden por emergencias a los

efectos de este 4ecreto Le%, todaefectos de este 4ecreto Le%, todasituación que causa alteracionessituación que causa alteraciones

intensas en los componentes sociales,intensas en los componentes sociales,f$sicos, ecológicos, económicos %f$sicos, ecológicos, económicos %culturales de la sociedad,culturales de la sociedad, poniendo enponiendo enpeligro inminente la vida humanapeligro inminente la vida humana % los% los

bienes, % donde la capacidad de respuestabienes, % donde la capacidad de respuestalocal para atender e*cazmente suslocal para atender e*cazmente sus

consecuencias resulta su*ciente.consecuencias resulta su*ciente.



LEY DE EJERCICIO DELEY DE EJERCICIO DE

LA MEDICINALA MEDICINA



LEY DE EJERCICIO DE LA MEDICINALEY DE EJERCICIO DE LA MEDICINA

01ui2* )u&,& &3&rc&r l' M&,ici*'401ui2* )u&,& &3&rc&r l' M&,ici*'4

Art"culo !Art"culo !

.....“Los profesionales legalmente autorizados para el.....“Los profesionales legalmente autorizados para ele#ercicio de la 5edicina son los doctores ene#ercicio de la 5edicina son los doctores en1iencias 5(dicas % los 5(dicos 1iru#anos.1iencias 5(dicas % los 5(dicos 1iru#anos. LasLasacciones relacionadas con la atención m(dica, queacciones relacionadas con la atención m(dica, quepor su naturaleza, no tuvieren necesariamente quepor su naturaleza, no tuvieren necesariamente queser realizadas por los m(dicos,ser realizadas por los m(dicos, deberán serdeberán ser

supervisadas por (stossupervisadas por (stos”,”, son “los profesionalesson “los profesionalesuniversitarios de otras ciencias de la saluduniversitarios de otras ciencias de la salud,, legalmente cali*cados % autorizados por loslegalmente cali*cados % autorizados por losorganismos competentes para ello, realizarán susorganismos competentes para ello, realizarán susactividades de acuerdo con las normas contenidasactividades de acuerdo con las normas contenidasen sus respectivas le%es de e#ercicio profesional”.en sus respectivas le%es de e#ercicio profesional”.




E5c&)ci6* ,&l &3&rcicio il&.'l ,&E5c&)ci6* ,&l &3&rcicio il&.'l ,&l' -&,ici*'l' -&,ici*'

Art"culo //#!Art"culo //#!Nu-&r'l % ! 7Nu-&r'l % ! 7Las personas noLas personas noautorizadas por esta Le% que enautorizadas por esta Le% que ensituaciones de urgencia,situaciones de urgencia,

realicen ocasionalmente actosrealicen ocasionalmente actosencaminados a proteger la vidaencaminados a proteger la vidade una persona mientras llegarede una persona mientras llegareun profesional autorizado.”un profesional autorizado.”




Nu-&r'l Nu-&r'l ++

…“…“La práctica o actuación delLa práctica o actuación delpersonal au6iliar, t(cnico7sanitariopersonal au6iliar, t(cnico7sanitariooo param(dicoparam(dico dentro de los l$mitesdentro de los l$mitesde sus funciones, dede sus funciones, de conformidadconformidad

con las instrucciones del m(dicocon las instrucciones del m(dico %%concon normas espec$*casnormas espec$*cas de losde losorganismos de salud del Estado”…organismos de salud del Estado”…



LE DE LOSLE DE LOS

CUERPOS DECUERPOS DEBOMBEROS BOMBEROS BOMBERAS BOMBERAS

ADMINISTRACIÓADMINISTRACIÓ



LEY DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS YLEY DE LOS CUERPOS DE BOMBEROS Y

BOMBERAS Y ADMINISTRACIÓN DEBOMBERAS Y ADMINISTRACIÓN DE

EMERGENCIAS DE CARÁCTER CIVILEMERGENCIAS DE CARÁCTER CIVIL

Art"culo :!Art"culo :! …“se entenderá por…“se entenderá por

atención prehospitalaria, la realizaciónatención prehospitalaria, la realizaciónde actos encaminados a proteger la vidade actos encaminados a proteger la vidade las personas,de las personas, lo cual inclu%e lalo cual inclu%e laatención % estabilización del paciente enatención % estabilización del paciente enel lugar de ocurrencia de la emergenciael lugar de ocurrencia de la emergenciahasta su llegada al centro de asistenciahasta su llegada al centro de asistenciam(dicam(dica”…”…



ORDENANZA DEL CUERPOORDENANZA DEL CUERPO

DE BOMBEROS DELDE BOMBEROS DEL

DISTRITO CAPITALDISTRITO CAPITAL



ORDENANZA DEL CUERPO DEORDENANZA DEL CUERPO DE

BOMBEROS DEL DISTRITO CAPITALBOMBEROS DEL DISTRITO CAPITAL

Art"culo #;Art"culo #; …“La atención de…“La atención deemergencias prehospitalarias comprendeemergencias prehospitalarias comprendela realización dela realización de actos encaminados aactos encaminados aproteger la vida de las personas %proteger la vida de las personas %consiste en la atención % estabilizaciónconsiste en la atención % estabilizacióndel pacientedel paciente enfermo o lesionado en elenfermo o lesionado en elsitio del accidente o incidente,sitio del accidente o incidente,trasladándolo luego,trasladándolo luego, con soporte básicocon soporte básicoo avanzado de vidao avanzado de vida,, a un centroa un centroasistencial”…asistencial”…

1ontinua.1ontinua.




BOMBEROS DEL DISTRITOBOMBEROS DEL DISTRITO

METROPOLITANO DE CARACASMETROPOLITANO DE CARACAS

L' ')lic'ci6* ,& t2c*ic'( i*<'(i<'( oL' ')lic'ci6* ,& t2c*ic'( i*<'(i<'( o*o i*<'(i<'(*o i*<'(i<'(

Art"culo $!Art"culo $! …“En caso de ocurrir cualquier…“En caso de ocurrir cualquieremergencia, el personal del cuerpo deemergencia, el personal del cuerpo debomberos del distrito metropolitano debomberos del distrito metropolitano de

caracas, podrá realizar las labores de rescate,caracas, podrá realizar las labores de rescate,%% el personal de medicina prehospitalariael personal de medicina prehospitalariaqueda facultado para la aplicación de t(cnicasqueda facultado para la aplicación de t(cnicasinvasivas o no, encaminadas a preservar lainvasivas o no, encaminadas a preservar lavida de los pacientes mientras se realiza elvida de los pacientes mientras se realiza el

rescate %8o traslado al centro hospitalariorescate %8o traslado al centro hospitalario”...”...





Ni<&l&( ,& 't&*ci6* )r& =o()it'l'ri'Ni<&l&( ,& 't&*ci6* )r& =o()it'l'ri' Art"culo :!Art"culo :! …“Los niveles de atención…“Los niveles de atención

pre hospitalaria del cuerpo de bomberospre hospitalaria del cuerpo de bomberosdel 4istrito 1apital, serán+ primerosdel 4istrito 1apital, serán+ primeros

au6ilios, soporte básico de vida %au6ilios, soporte básico de vida %soporte avanzado de vida”...soporte avanzado de vida”...





Tr'*(-i(i6* +io-2,ic'Tr'*(-i(i6* +io-2,ic'

Art"culo >! ?7Art"culo >! ?7La aplicación deLa aplicación decualquier tratamiento m(dico, concualquier tratamiento m(dico, cont(cnicas de soporte avanzado de vida,t(cnicas de soporte avanzado de vida,tendrá supervisión del personal medicotendrá supervisión del personal medicopor medio de los sistemas de transmisiónpor medio de los sistemas de transmisiónbiom(dica”...biom(dica”...



DEFINICIONESDEFINICIONES

M'l' Pr'5i(M'l' Pr'5i(

Es toda acción m(dica errada de acuerdo aEs toda acción m(dica errada de acuerdo ala opinión de e6pertos m(dicosla opinión de e6pertos m(dicos9 esto9 estosigni*ca que no se de*ne por la opiniónsigni*ca que no se de*ne por la opinióndel paciente o de sus familiares % amigos,del paciente o de sus familiares % amigos,% que tampoco puede de*nirse por la% que tampoco puede de*nirse por la

opinión del #uez que participa del caso,opinión del #uez que participa del caso,cu%a misión es de*nir la culpabilidad de lacu%a misión es de*nir la culpabilidad de lamala pra6is % la magnitud delmala pra6is % la magnitud delresarcimiento del per#udicado.resarcimiento del per#udicado.




I-)ru,&*ci'I-)ru,&*ci'

:presuramiento en afrontar un riesgo:presuramiento en afrontar un riesgosin tomar las precaucionessin tomar las precaucionesnecesarias para evitarlos.necesarias para evitarlos.




N&.li.&*ci'N&.li.&*ci' :cto que una persona prudente no:cto que una persona prudente no

habr$ahabr$a realizado, u omisión de una tarearealizado, u omisión de una tareaque una persona prudente habr$aque una persona prudente habr$arealizado con resultado de lesión o da;o.realizado con resultado de lesión o da;o.

<ncumplimiento de los elementales<ncumplimiento de los elementalesdeberes correspondientes al arte odeberes correspondientes al arte oprofesión.profesión.




I-)&rici'I-)&rici'

=alta de conocimientos t(cnicos en=alta de conocimientos t(cnicos endeterminada arte o profesión.determinada arte o profesión.



CODIGO PENALCODIGO PENAL

RESPONSABILIDAD PENAL

ARTICULO #//!ARTICULO #//! El que por haber obrado conEl que por haber obrado conimprudencia o negligencia, o bien con impericia enimprudencia o negligencia, o bien con impericia ensu profesiónsu profesión, arte o industria, o por inobservancia, arte o industria, o por inobservanciade los reglamentos, órdenes o instrucciones, ha%ade los reglamentos, órdenes o instrucciones, ha%aocasionado la muerte de alguna persona, seráocasionado la muerte de alguna persona, serácastigado con prisión de seis meses a cinco a;os.castigado con prisión de seis meses a cinco a;os.

En la aplicación de esta pena los ribunales deEn la aplicación de esta pena los ribunales de >usticia apreciarán el grado de culpabilidad del >usticia apreciarán el grado de culpabilidad del

agente.agente.3i del hecho resulta la muerte de varias personas o la3i del hecho resulta la muerte de varias personas o lamuerte de una sola % las heridas de una o más, conmuerte de una sola % las heridas de una o más, contal que las heridas acareen las consecuenciastal que las heridas acareen las consecuenciasprevistas en el :rt$culo 0?, la pena de prisión podráprevistas en el :rt$culo 0?, la pena de prisión podráaumentarse hasta ocho a;os.aumentarse hasta ocho a;os.





ARTICULO #%%! El que por haber obrado conimprudencia o negligencia, o bien con impericia en suprofesión, arte o industria, o por inobservancia de losreglamentos, órdenes o disciplinas, ocasione a otro alg&n

da;o en el cuerpo o en la salud, o alguna perturbación enlas facultades intelectuales, será castigado+

@ 1on arresto de cinco a cuarenta % cinco d$as o multade cincuenta a quinientos bol$vares, en los casosespeci*cados en los :rt$culos 0A % 0B, no pudiendoprocederse sino a instancia de parte.

@ 1on prisión de uno a doce meses o multa de cientocincuenta mil quinientos bol$vares en los casos de los:rt$culos 0? % 0C.

/@ 1on arresto de uno a cinco d$as o con multade veinticinco bol$vares, en los casos del :rt$culo 0Dno debiendo procederse entonces sino a instancia de parte





ARTICULO #8:!ARTICULO #8:! El que, en caso deEl que, en caso de

tumulto, de calamidad o agrante hechotumulto, de calamidad o agrante hechopuniblepunible ha%a rehusado, sin #ustos motivos,ha%a rehusado, sin #ustos motivos,prestar su a%uda o servicio,prestar su a%uda o servicio, o bien seo bien seha%a e6cusado de facilitar las indicacionesha%a e6cusado de facilitar las indicaciones

o noticias que se le e6i#an por uno noticias que se le e6i#an por unfuncionario publico en e#ercicio de sufuncionario publico en e#ercicio de suministerio , será castigado con multa deministerio , será castigado con multa dediez a cincuenta 2ol$vares....diez a cincuenta 2ol$vares....





ARTICULO #@!ARTICULO #@! El 5edico, ciru#ano, comadron,El 5edico, ciru#ano, comadron,comadrona o cualquier empleado p&blico decomadrona o cualquier empleado p&blico de

sanidad,sanidad, que habiendo prestado su asistenciaque habiendo prestado su asistenciaprofesional en casos que parezcan presentarprofesional en casos que parezcan presentarcaracteres de delitos contra las personas, loscaracteres de delitos contra las personas, losha%a callado o tardado en comunicar a laha%a callado o tardado en comunicar a laautoridad #udicial o de polic$aautoridad #udicial o de polic$a, será penado con, será penado con

multa de cincuenta hasta doscientos bol$vares,multa de cincuenta hasta doscientos bol$vares,salvo el caso de que, por trasmitirlos, habr$asalvo el caso de que, por trasmitirlos, habr$ae6puesto a procedimientos penales a la personae6puesto a procedimientos penales a la personaasistida.asistida.



CÓDIGO DE DEONTOLOGÍACÓDIGO DE DEONTOLOGÍA

MÉDICAMÉDICA

D&+&r&( ,&r&c=o( ,& lo( &*&r-o(D&+&r&( ,&r&c=o( ,& lo( &*&r-o(

C')"tulo Articulo :@!C')"tulo Articulo :@!

.. E6igir de los m(dicos que lo asisten %E6igir de los m(dicos que lo asisten %los demás integrantes del equipo delos demás integrantes del equipo desalud un elevado grado de competenciasalud un elevado grado de competenciaprofesional % esperar de los mismos unaprofesional % esperar de los mismos unaconducta moral irreprochable.conducta moral irreprochable.

.. 3er atendido en forma respetuosa %3er atendido en forma respetuosa %cordial, por los m(dicos % los demáscordial, por los m(dicos % los demás

integrantes del equipo de salud.integrantes del equipo de salud.




MÉDICAMÉDICA

/./. 3er informado de la naturaleza de su3er informado de la naturaleza de supadecimiento, de los riesgospadecimiento, de los riesgosinherentes a la aplicación d e losinherentes a la aplicación d e los

procedimientos.procedimientos.0.0. Fue se respete su intimidad.Fue se respete su intimidad.

A.A. Fue se respeten sus con*dencias % aFue se respeten sus con*dencias % alas que las discusiones concernienteslas que las discusiones concernientes

a la información que ha suministrado, sea la información que ha suministrado, seconduzcan con discreción % carácterconduzcan con discreción % caráctercon*dencial.con*dencial.




MÉDICAMÉDICA

D& lo( ,&+&r&( ,& lo( -2,ico( ='ci'D& lo( ,&+&r&( ,& lo( -2,ico( ='ci'lo( -i&-+ro( ,& l'( )ro&(io*&( 'lo( -i&-+ro( ,& l'( )ro&(io*&( '*&( 'u5ili'r&( ,& l' -&,ici*';*&( 'u5ili'r&( ,& l' -&,ici*';

C')itulo Articulo //@!C')itulo Articulo //@! En susEn susrelaciones con los miembros de lasrelaciones con los miembros de lasprofesiones a *nes % au6iliares de laprofesiones a *nes % au6iliares de lamedicina los m(dicos debenmedicina los m(dicos debenobservar una actitud decorosa %observar una actitud decorosa %honorable, dispensándole la cortes$a quehonorable, dispensándole la cortes$a queimpone su condición profesional %impone su condición profesional %

respetando las normas se;aladas por larespetando las normas se;aladas por lat(cnica % por las respectivas le%es det(cnica % por las respectivas le%es de

e#ercicio profesional”.e#ercicio profesional”.

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