Bases Pronaa Mezcla Fortificada

COMISIÓN DE ADQUISICIÓN EQUIPO ZONAL CHIMBOTE

TERMINOS DE REFERENCIA N° 020-2010-CA- CHIMBOTE

ADQUISICIÓN DIRECTA DE MEZCLA FORTIFICADA DE CEREALES Y LEGUMINOSAS SUBPROGRAMA PREESCOLAR

AUTORIZACIÓN DE COMPRA No. CD-062-2010

1. ORGANISMO CONVOCANTE – PROGRAMA NACIONAL Unidad Ejecutora Nº 005 - Programa Nacional de Asistencia Alimentaría – PRONAA

2. OBJETOConvocar a las Pequeñas y Microempresas productoras de Mezcla Fortificada del ámbito del Equipo de Trabajo Zonal Chimbote, al proceso de Adquisición Directa, para la adquisición de VEINTICUATRO TONELADAS METRICAS Y 290.500 KILOGRAMOS (24.290500 TM) de Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas para el Sub-Programa de Alimentación Escolar como parte de la ración almuerzo/refrigerios, para consumo humano, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en el Anexo N° 01, adjunto al presente.Dicho producto servirá para atender el periodo de 65 días del 2010 en el ámbito del Equipo de Trabajo Zonal Chimbote,

3. BASE

LEGAL3.1 Decreto Supremo No. 020-92-PCM, Crea el Programa Nacional de Asistencia

Alimentaría – PRONAA.3.2 Decreto Supremo No. 011-2004-MIMDES- Reglamento de Organización y Funciones

del MIMDES.3.3 Resolución Ministerial No. 452-2005-MIMDES, que aprueba el Reglamento de

Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.3.4 Ley No. 27060 “Ley que establece la adquisición directa de productos alimenticios del

Programa Nacional de Asistencia Alimentaría, a los productores locales” y sus modificatorias.

3.5 Decreto Supremo No. 005-2008-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27060.

3.6 Ley No. 27731 “Ley que regula la participación de los Clubes de Madres y Comedores Populares Autogestionarios en los Programas de Apoyo Alimentario”.

3.7 Decreto Supremo No 006-2003-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley No. 27731.

3.8 Decreto Supremo No. 055-99-E.F.-Texto único ordenado de la Ley Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo.

3.9 Ley No. 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General”.3.10 Código Civil, aprobado mediante Decreto Legislativo No. 295.3.11 D.S. Nº 007-2008-TR que aprueba el TUO de la Ley de Promoción de la

Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE.

3.12 D.S. Nº 008-2008-TR que aprueba el Reglamento del TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Reglamento de la Ley MYPE.

3.13 D.S. Nº 034-2008-AG Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos.3.14 Resolución Ministerial N° 451-2006-MINSA “Norma Sanitaria para la fabricación

de alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentación”.

Producto T.M. S/.

Mezcla Fortificada Preescolar 24.290500 105,833.71

Total

3.15 Resolución Ministerial N° 449-2006- MINSA “Norma Sanitaria para la aplicación del sistema HACCP en la Fabricación de Alimentos y Bebidas”.

3.16 Resolución Directoral N° 684/2003/DIGESA/SA Otorgan autorización sanitaria a aditivos alimentarios y mezcla de aditivos de producción nacional o extranjera y los destinados a exportación permitidos por el Codex Alimentarius.

3.17 Resolución Ministerial N° 591-2008/MINSA “Criterios Microbiológicos de Calidad Sanitaria e Inocuidad para los Alimentos y Bebidas de Consumo Humano”.

3.18 Decreto Supremo Nº 007-98-SA “Reglamento para la Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas”.

3.19 Directiva General Nº 004-2010-MIMDES-PRONAA-UGATSAN – “Normas y procedimientos para el Control de calidad de productos alimenticios en la Unidad Ejecutora 005: Programa Nacional de Asistencia Alimentaria – PRONAA del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES.

3.20 Autorización de Compra Nº CD-.0062-2010.

4. MONTO REFERENCIALS/. 105,833.71 (Ciento Cinco Mil Ochocientos Treinta y Tres y 71/100 Nuevos Soles).

5. FUENTE DE FINANCIAMIENTOLa presente adquisición se realizará con Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios, correspondiente al Presupuesto de PRONAA, para el año 2010

6. COMISIÓN DE ADQUISICIÓN Y CALENDARIO PARA LA ADQUISICIÓN DIRECTA6.1 COMISIÓN DE ADQUISICIÓN

Para realizar las adquisiciones, según el Art. 10º del Reglamento de la Ley 27060, se conformará la Comisión de Adquisición, la cual estará integrada por:

1. El Jefe del Equipo de Trabajo Zonal del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria del ámbito donde se realiza la adquisición, quien la presidirá.

2. El Director de la Región o Subregión de Agricultura o Producción, según corresponda.

3. Un representante del Gobierno Regional.

La participación de los Miembros de la Comisión es indelegable, no permitiéndose la participación de representantes del Director de la Región o Subregión de Agricultura o Producción.

CALENDARIO PARA LA ADQUISICIÓN DIRECTA6.2 CONVOCATORIA

6.2.1 El aviso de convocatoria será difundido a través de los medios de comunicación dentro del ámbito del Equipo de Trabajo Zonal Chimbote del 13 de Agosto al 19 de Agosto del 2010.

6.2.2 Los Términos de Referencia se publicará en lugares visibles al público en las oficinas del Equipo de Trabajo Zonal Chimbote y oficinas de la dependencia del Ministerio de Agricultura de la localidad y se entregará a los interesados en forma gratuita del 13 de Agosto al 19 de Agosto del 2010, en las oficinas del mismo Equipo de Trabajo Zonal sito en Av. Enrique Meiggs 2800 Miraflores Alto Chimbote.Cabe señalar que la obtención de los Términos de Referencia en otros lugares distintos a lo señalado no será impedimento para la participación en el proceso de adquisición

6.3 PRESENTACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES, ABSOLUCION E INTEGRACIÓN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA6.3.1 Las Consultas y Observaciones podrán realizarla vía escrita a la Comisión

de Adquisición, del día 17 Agosto al 18 de Agosto del año 2010. se entregarán en las oficinas del Equipo de Trabajo Zonal señalada en el numeral 6.2.2, en horario de oficina.

6.3.2 La absolución de Consultas e Integración a los Términos de Referencia se entregará y serán recabadas por el interesado el día 19 de Agosto del año

2010. en las oficinas del Equipo Zonal señalada en el numeral 6.2.2, en horario de oficina.

6.3.3 De ser el caso, la Absolución de Consultas se enviará a los interesados que hayan registrado la siguiente información: Nombres y Apellidos (Persona Natural), DNI. ó Razón Social (Persona Jurídica), número de RUC., Domicilio Legal, Correo Electrónico (de tener) y/o Teléfono.

6.3.4 La Absolución a las consultas se considerarán como parte integrante de los Términos de Referencia y del contrato.

6.4 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICASEl Acto Público de recepción de los Sobres Nº 01 Propuesta Técnica y Sobre Nº 02 Propuesta Económica, se llevará a cabo en el Auditorio el 20 de Agosto del presente año a las 10:00 horas, en las oficinas del Equipo de Trabajo Zonal PRONAA-. Chimbote.

CONDICIONES DE CARÁCTER TECNICO-ECONOMICORequerimientos técnicos mínimos.- Las especificaciones técnicas de los bienes requeridos por el PRONAA, se encuentran establecidas en el Anexo Nº 01, del presente Término de Referencia.

6.5 EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA6.5.1 EVALUACIÓN TÉCNICA

La apertura y evaluación técnica del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica se llevará a cabo en el Auditorio el 20 de Agosto del presente año a las 10:00 horas en las oficinas del Equipo de Trabajo Zonal PRONAA-Chimbote.

6.5.2 EVALUACIÓN DE PLANTAS PROCESADORASEl día de la apertura del sobre Propuesta Técnica, la Comisión de Adquisición establecerá el cronograma de evaluación de planta y las pruebas de aceptabilidad, lo cual debe constar en actas, debidamente suscritas por los postores.

6.5.2 EVALUACIÓN ECONÓMICALa apertura y evaluación económica del Sobre Nº 02 Propuesta Económica se llevará a cabo en el Auditorio el 31 de Agosto del presente año a las 10:00 horas en las oficinas del Equipo de Trabajo Zonal PRONAA-Chimbote.La Comisión de Adquisición, si el caso lo amerita, el día de la apertura y evaluación del Sobre Nº 01 - Propuesta Técnica, está facultada a variar la fecha de la apertura y evaluación del Sobre Nº 02 – Propuesta Económica, anunciando la nueva fecha, hora y lugar del Acto Público, lo cual constará en actas debidamente suscritas por los postores participantes.

6.6 ADJUDICACIÓN Y OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROEl Acto Público de Adjudicación y Otorgamiento de la Buena Pro, se llevará a cabo en el Auditorio el 31 de Agosto del presente año a las 10:00 horas en las oficinas del Equipo de Trabajo Zonal PRONAA-Chimbote.La Comisión de Adquisición, si el caso lo amerita, el día de la apertura y evaluación del Sobre Nº 01 - Propuesta Técnica, está facultada a variar la fecha de la Adjudicación y Otorgamiento de la Buena Pro, anunciando la nueva fecha, hora y lugar del Acto Público, lo cual constará en actas debidamente suscritas por los postores participantes.

7. DE LOS POSTORES7.1 Podrán intervenir como postores las Pequeñas y Microempresas productoras de Mezcla

Fortificada de Cereales y Leguminosas, del ámbito del Equipo de Trabajo Zonal Chimbote. El Representante Legal de las Pequeñas y Microempresas que participe en el presente proceso de adquisición no podrán dedicarse, por cuenta propia o ajena, al mismo género de negocios que constituye el objeto de la Sociedad, en consecuencia no podrá participar en el mismo proceso de adquisición.

7.2 Están impedidos de ser postores y/o contratistas:

a) El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los representantes al Congreso de la República, los Ministros y Viceministros de Estado, los vocales de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y los miembros del órgano colegiado de los organismos constitucionales autónomos, hasta seis meses después de haber dejado el cargo;

b) Los funcionarios y servidores públicos, y en general, las personas naturales contractualmente vinculadas al MIMDES que tengan intervención directa en la definición de necesidades, especificaciones técnicas, evaluación de ofertas, selección de alternativas, autorización de adquisiciones o pagos;

c) El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de las personas a que se refieren los literales precedentes;

d) Las personas jurídicas en las que las personas naturales a que se refieren los literales a), b) y c) tengan una participación superior al cinco por ciento del capital social, dentro de los veinticuatro (24) meses anteriores a la convocatoria;

e) Las personas jurídicas o naturales cuyos apoderados o representantes legales sean cónyuges, convivientes o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de las personas a que se refieren los literales a) y b) precedentes;

f) Las personas naturales o jurídicas y sus representantes legales, que habiéndose adjudicado la buena pro, no cumplan con suscribir el contrato respectivo, o que hayan incumplido las obligaciones contractuales en Procesos de Adquisición de Alimentos regulados por la Ley Nº 27060 y su Reglamento, dentro de los veinticuatro (24) meses anteriores a la convocatoria.

g) Las personas jurídicas cuyos socios, accionistas, participacionistas o titulares hayan formado parte de personas jurídicas sancionadas administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para participar en procesos de adquisición y para contratar con el Estado, o que habiendo actuado como personas naturales hayan sido sancionados, conforme a los criterios señalados en el presente Reglamento.

Las propuestas que contravengan a lo dispuesto en el presente artículo se tendrán por no presentadas, bajo responsabilidad de los miembros de la Comisión de Adquisición. Los contratos celebrados en contravención de lo dispuesto por el presente artículo son nulos sin perjuicio de las acciones a que hubiere lugar.

8. DE LOS DOCUMENTOS QUE DEBERÁN PRESENTAR Las ofertas serán presentadas en dos sobres cerrados, debidamente foliadas y firmadas por los postores en todas las páginas y/o caras (a excepción de aquellas que se encuentran en blanco). Los documentos presentados no podrán tener enmendadura o corrección alguna.

La propuesta técnica debe tener un índice para facilitar la ubicación de los documentos.

Las propuestas deben contener los siguientes documentos:

Sobre Nº 01: Credencial y Propuesta Técnica .

8.1 Carta de presentación del postor, indicando: la cantidad ofertada, domicilio legal, número de Registro Único del Contribuyente (R.U.C.) y otros datos, según el FORMATO Nº 01. Este documento estará debidamente suscrito por el postor o representante legal.

8.2 Declaración Jurada de las características y especificaciones técnicas del producto, indicando el detalle de la composición, cantidad y formulación del alimento Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas, que por lo menos el 75% de los insumos utilizados son de origen nacional y/o regional o local. Deberá indicar que la formulación utilizada cumple con las exigencias establecidas en las especificaciones técnicas el mismo que debe presentado por cada sabor ofertado, mínimo tres sabores según Especificaciones Técnicas, debidamente firmado por el postor o su Representante Legal, según FORMATO Nº 02, este formato deberá

detallar los insumos que conforman la base extruida y el tiempo de vida útil del producto. Asimismo, deberán indicar el nivel de calidad de los insumos según Anexo al Formato Nº 02 (obligatorio para harinas y componentes de la base extruida). Se considera para la calificación con el Anexo Nº 05 y el Anexo Nº 9

8.3 Copia simple de los Certificados de Calidad o Informes de Ensayo o Fichas técnicas de los insumos declarados en el FORMATO Nº 02, la vigencia del insumo o materia prima deberá ser igual o mayor a la vigencia del producto final. En el caso de los componentes de la base extruida deberá acompañarlo con fichas técnicas emitidas por el proveedor del insumo o respaldadas con informes de ensayo emitidos por laboratorios regionales. Todos los insumos declarados, que sean procesados industrialmente, deberán contar con Registro Sanitario y/o Licencia y/o Autorización Sanitaria para consumo humano, de acuerdo al D.S. Nº 007-98-SA y R.D. 0684/2003/DIGESA/SA.

8.4 Las personas jurídicas deben presentar, la copia literal de la Ficha Registral expedida por los Registros Públicos con una antigüedad no mayor a 30 días, en la que consigne los poderes otorgados a su representante legal.

8.5 Copia simple del Documento Nacional de Identidad, vigente (D.N.I.) o carné de extranjería (CE) del postor o representante legal.

8.6 Copia simple del Registro Único del Contribuyente (R.U.C.), debe estar activo en la SUNAT, durante todo el proceso de adquisición, el mismo que debe mantenerse así durante toda la ejecución del contrato.

8.7 Copia simple de la Habilitación Sanitaria de Planta (vigente), expedido por DIGESA referido a la línea de producción, línea de productos cocidos de reconstitución instantánea. En caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas deberán tramitar con anticipación la habilitación sanitaria ante DIGESA a fin de mantener la vigencia durante todo el periodo de ejecución contractual. Es recomendable que los contratistas tramiten con 60 días de anticipación la habilitación sanitaria ante DIGESA.Adjuntar el original de la Habilitación Sanitaria de Planta (vigente) para la verificación correspondiente, los que serán devueltos al postor al finalizar la evaluación del contenido de los documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.

8.8 Copia simple de la Validación Técnica Oficial del Plan HACCP (vigente), expedido por DIGESA referido a la línea de producción, línea de productos cocidos de reconstitución instantánea. (No será requisito obligatorio para empresas que postulan por primera vez.)

8.9 Copia simple del Registro Sanitario (vigente, expedido por DIGESA, con la dirección actual de la planta, referido al producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas y copia de la solicitud presentada a DIGESA (en conformidad con el Art. 105º del D.S. Nº 007-98-SA) en la que se detalle la formulación presentada para el producto que se adquiere, información que deberá coincidir con la Declaración Jurada Formato Nº 02. Adjuntar el original Registro Sanitario para la verificación correspondiente, los que serán devueltos al postor al finalizar la evaluación del contenido de los documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.En caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas deberán tramitar con anticipación el Registro Sanitario, a fin de mantener la vigencia durante todo el periodo de ejecución contractual.

8.10 Copia simple de la Licencia de Funcionamiento de la planta (vigente), o último recibo cancelado correspondiente al período vigente. En caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas deberán tramitar con anticipación la validación de la Licencia de Funcionamiento de la planta.

8.11 Declaración Jurada Anual de Impuesto a la Renta:8.11.1 Copia de las dos (02) últimas Declaración Jurada Anual de Impuesto a la

Renta presentado a la SUNAT.8.11.2 En el caso, de empresas constituidas en el año 2010, solo presentarán

copia de las declaraciones mensuales presentadas a la SUNAT en dicho periodo.

8.11.3 De ser el caso, que el postor aún no ha presentado la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta del periodo inmediato terminado, según

cronograma de vencimiento de presentación del IR a la SUNAT, entonces adicionalmente a lo solicitado en 8.11.1, presentarán las Declaraciones mensuales del periodo no declarado. Esta condición no es aplicable al postor que ha excedido las fechas del cronograma de presentación de la Declaración a la SUNAT.

8.12 Declaración Jurada de propiedad o alquiler de maquinaria y equipos de la Planta Procesadora, debiendo adjuntar copia legalizada de las facturas o boletas de venta o contrato de compra/venta, o contrato de alquiler de los Equipos y Maquinarias.

8.13 Copia simple de (máximo cinco) Certificados o Constancias de Entrega Oportuna, de alimentos similares al objeto de la presente convocatoria, otorgado por clientes del postor, especificando los datos de su cliente, el período de entrega (cuya antigüedad no será mayor a 05 años), cantidad en TM, costo en Nuevos Soles y cumplimiento de plazo, se adjunta FORMATO REFERENCIAL Nº 07. Debe adjuntar copia de la factura o contrato respectivo, (la no presentación de estos documentos por empresas nuevas recién constituidas, no será motivo de exclusión del proceso). Para el caso de proveedores que han atendido al PRONAA, es obligatorio presentar las constancias de últimas atenciones.

8.14 Copia simple del Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental vigente (Desinsectación, Desratización, Desinfección, etc), debe cumplir con las condiciones establecidas en el D.S. 022-2001-SA, realizada en la planta y almacén(es) de la empresa postora, en el cual se aprecie claramente la razón social y la ubicación de la planta materia de la certificación y el plazo de vigencia. En caso de vencimiento posterior al proceso de adquisición, los contratistas deberán tramitar con anticipación el Certificado a fin de mantener la vigencia durante todo el periodo de ejecución contractual.Adjuntar el original del Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental para la verificación correspondiente, los que serán devueltos al postor al finalizar la evaluación del contenido de los documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.

8.15 Declaración Jurada de capacidad de Infraestructura Logística y de Almacenaje, según FORMATO Nº 03.

8.16 Declaración Jurada del postor, de ser una micro o pequeña empresa, según FORMATO Nº 04.

8.17 Croquis de ubicación de la planta procesadora, indicando las principales avenidas y calles referenciales.

8.18 Declaración Jurada de Fiel Cumplimiento, según FORMATO N° 06.

Nota: Los postores, al Acto Público de presentación de Propuestas Técnicas y Económicas, deberán traer los originales de las dos últimas Declaraciones Juradas del Impuesto a la Renta o las declaraciones mensuales presentadas a la SUNAT en el periodo 2010, de ser el caso para aquellas empresas constituidas en el 2010; los mismos que de ser requeridos por la Comisión de Adquisición deberán presentarlos para su verificación correspondiente, los que serán devueltos al postor al finalizar la evaluación del contenido de los documentos del Sobre Nº 01 Propuesta Técnica.

S obre N° 02: Propuesta Económica: 8.19 Propuesta económica, debidamente firmada por el postor o su representante legal,

según FORMATO Nº 05, en la que el postor indique, el precio unitario por tonelada métrica redondeado hasta dos cifras decimales; dicho precio incluye el valor del producto en planta, el envasado, transporte, seguro, IGV y todos los Impuestos de ley, estiba y desestiba, entendiéndose que el precio es a todo costo puesto en el Almacén del ámbito del Equipo de Trabajo Zonal Chimbote.

9. EVALUACIÓN HIGIÉNICO SANITARIA DE PLANTA, CAPACIDAD DE PLANTA Y PRUEBA DE ACEPTABILIDAD.9.1 Los postores deberán producir un batch de una cantidad suficiente de producto, por

cada sabor ofertado (producción total mínimo 200 Kg),que permita comprobar en el momento de la producción, las condiciones higiénicas sanitarias y capacidad de planta, cumplimiento de la Declaración Jurada de Formulación y asimismo extraer

las muestras para evaluar la aceptabilidad del producto. La evaluación de aceptabilidad deberá realizarse para cada sabor a presentar.

9.2 El cronograma para la producción del batch, Evaluación Higiénico Sanitaria de Plantas, Capacidad de Planta y Prueba de Aceptabilidad del producto, se establecerá en el Acto Público de Entrega de Propuestas y apertura de sobre técnico, lo cual constará en actas, debidamente suscritas por los postores (Punto 6.5.1). Los postores a evaluar serán únicamente aquellos que pasen satisfactoriamente (nota aprobada) la etapa de revisión del sobre propuesta técnica. No se postergará por ningún motivo la fecha ya programada en el Cronograma. Asimismo, no está permitido reevaluar una Planta.

9.3 La Comisión de Adquisición y/o un representante del Equipo de Trabajo Zonal o del Ministerio de Salud, designado por la Comisión de Adquisición, deberá participar como veedor en las evaluaciones realizadas. Después de cada evaluación se levantará un Acta en la que se consigne las observaciones a que hubiera lugar, los nombres de los participantes y el puntaje otorgado por la Certificadora de la evaluación realizada en el momento (ANEXO Nº 04) el cual debe ser firmada tanto por el personal del Organismo de Certificación y/o Inspección, el represntante de la Planta y el representante designado por la Comisión de Adquisición.

9.4 Los postores deberán contratar a un Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI para cumplir con la Inspección Higiénico Sanitaria, la determinación de capacidad de planta y prueba de aceptabilidad, en las fechas establecidas en el cronograma (es responsabilidad del postor verificar la acreditación del Organismo).

9.5 El Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI, evaluará la planta al momento de procesar el batch, y de acuerdo al formato establecido en el ANEXO Nº 04 y emitirá un Certificado de Inspección Higiénico Sanitaria de Planta, con una de las siguientes calificaciones: de EXCELENTE, MUY BUENA, BUENA, REGULAR o MALA.

9.6 La determinación de la capacidad real de planta deberá ser realizada, en el momento de la producción del batch, señalando la maquinaria involucrada en todas y cada una de las etapas de producción, debe precisarse los siguientes datos de cada máquina, año de fabricación y marca o de producción interna si fuera el caso, con las máquinas en funcionamiento y no deberá informarse de la capacidad de los equipos funcionando aisladamente. No se debe extrapolar resultados, ni utilizar valores referenciales. Se requiere que la capacidad real certificada sea debidamente comprobada y se debe expresar en TM/HORA. La capacidad real está determinada por aquel proceso que se convierta en el cuello de botella de la producción debidamente envasada.

9.7 El Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI, contratado por el postor, deberá realizar una evaluación de los Laboratorios de los Postores, mediante esta evaluación, podrán determinar si el Postor cuenta con un Laboratorio de Control de Calidad adecuado en infraestructura, equipo, material y reactivos, de manera tal que les permita realizar el monitoreo del Plan HACCP. Caso contrario, el Postor deberá acreditar que cuenta con un contrato con un Laboratorio mediante el cual dicho Laboratorio realizará el monitoreo del Plan HACCP (debiendo estar el contrato vigente durante el tiempo de entrega del producto). La conformidad del laboratorio supervisado, o la existencia de un contrato con un laboratorio, deberá detallarse en la parte final del Certificado de Capacidad de Planta.

9.8 El Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI, contratado por el postor, llevará a cabo la Prueba de Aceptabilidad de la Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas, contando previamente con el Certificado microbiológico de haber cumplido con las especificaciones técnicas. La Prueba de Aceptabilidad se realiza, para cada sabor, tomando como referencia la NTP ISO 4121:2008 Análisis Sensorial, constatando que el producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas para uso Escolar a sido probado y degustado en un panel de adultos, que detecte desviaciones en las características organolépticas del producto ocasionadas por un deterioro prematuro y que puedan ser rechazadas por los usuarios. En caso que el panel de adultos no detecten

características sensoriales extrañas al producto, podrá ser evaluado por un panel conformado por un mínimo de 30 niños (entre niños y niñas) de edad del público objetivo, en quienes se evaluará el consumo (Evaluación por consumo). Los resultados deberán ser expresados con la siguiente calificación: MUY BUENO, BUENO, REGULAR, MALO.

Muy Bueno: Cuando 90% o más de los niños, consumen el 70 % o más delo ofrecido.

Bueno: Cuando 75% a 89% de los niños, consumen el 70 % o más delo ofrecido.

Regular: Cuando 60% a 74% de los niños, consumen el 70 % o más delo ofrecido.

Malo: Cuando menos del 60% de los niños, consumen el 70 % o másde lo ofrecido.

Solo se aceptará productos cuya aceptabilidad sea: MUY BUENO o BUENO. No se aceptará productos cuya aceptabilidad sea igual o menor al 74% de consumo (Regular o Malo, según la escala indicada). El producto elaborado para la presente prueba deberá respetar la formulación presentada en la Declaración jurada de Formulación de producto y la muestra del producto no debe presentar logotipo o marca alguna del postor; y deberá haber sido elaborada por el postor en el mismo día y con el batch que se realizó la Evaluación de la Planta.

9.9 Para llevar a cabo la prueba de Aceptabilidad, la Comisión de Adquisición, deberá coordinar la convocatoria de los niños que cumplan con los requisitos establecidos (características del publico objetivo al que va dirigido el producto), para desarrollar la prueba en la fecha establecida en el cronograma. Asimismo deberá designar un representante del Equipo de Trabajo Zonal para que presencie la Prueba.

9.10 El Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI contratado por el postor, hará entrega directamente a la Comisión de Adquisición los siguientes Certificados: 9.10.1 Certificado de Inspección Higiénico Sanitario9.10.2 Certificado o Informe de Capacidad de Planta9.10.3 Certificado de AceptabilidadEl Organismo deberá informar si algunos de los insumos utilizados no cumple con las especificaciones técnicas o con lo declarado por el postor.Es responsabilidad del postor que los certificados sean entregados en la fecha establecida según el cronograma.

9.11 Los postores quedan automáticamente descalificados en los siguientes casos:9.11.1 Si el puntaje de la prueba de aceptabilidad fuera REGULAR o MALO9.11.2 Si el puntaje de la Inspección Higiénico Sanitaria es REGULAR o MALO ó

se detectasen las siguientes situaciones (extensivo a la etapa de producción):- Utilización de insumos vencidos, infestados o deteriorados en la

preparación de las muestras y/o almacenamiento de los mismos en la planta procesadora. Infestado se considera a la evidencia de uno o más insectos en cualquier estado de su desarrollo.

- Se detectase evidencias de presencia de roedores u otros animales (excremento u orina de roedores u otros animales o estos mismos) en las instalaciones de la planta.

- Condiciones higiénicas no adecuadas de las maquinarias: evidencia de áreas corroídas y/u oxidadas (que van en contacto directo con el producto) suciedad, o presencia de infestación en las mismas.

- Operarios en el área de Procesamiento (extruido, dosimetría, molienda, mezclado y envasado) que no cumplen con las condiciones mínimas de higiene y sanidad (no contar con carné sanitario y/o control médico vigentes), presencia de llagas o ulceraciones en el cuerpo, deficiente higiene personal (uñas y manos sucias).

Observaciones que deben ser consignadas en los formatos de evaluación, sección observaciones, y el Acta respectiva, dando por culminada la evaluación.

9.11.3 Si la composición del producto no cuenta con el 75% de insumos nacionales.

9.11.4 Si no cuenta con laboratorio de Control de Calidad para efectuar los análisis de control, ni cuenta con un contrato de prestación de servicios con laboratorio de la zona.

.10. ACTO PÚBLICO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS.

10.1Se contará con la presencia de un Notario Público para dar fe del Acto Público, y la legalidad del mismo.

10.2Los sobres cerrados deberán ser entregados a la Comisión de Adquisición por los ofertantes.

10.3Una vez que la Comisión de Adquisición apertura el primer sobre no se aceptará la presentación de nuevos postores, ni nuevos documentos, ni podrá interrumpirse el Acto Público.

10.4Si existieran defectos de forma, tales como omisiones o errores subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, la Comisión de Adquisición otorgará un plazo máximo de dos (02) días hábiles, desde la presentación de la misma, para que el postor las subsane, en cuyo caso la propuesta continuará vigente para todo efecto, a condición de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto.

10.5No se aceptarán aquellas propuestas que no cumplan con presentar la documentación completa solicitada en el Sobre Nº 01 – Propuesta Técnica, (excepto lo solicitado en el numeral 8.13 para los postores que no han sido proveedores de PRONAA ú otras Instituciones estatales y privadas) así como aquellas cuyas características del producto no se ajusten a las especificaciones técnicas indicadas en el Anexo Nº 01, las mismas que no serán evaluadas por la Comisión de Adquisición.

10.6Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje de propuesta aceptable serán desestimadas, en consecuencia, no será necesario evaluar la propuesta económica respectiva.

10.7Toda la documentación presentada en el presente Acto Público quedará en poder de la Comisión de Adquisición, califique o no el postor.

10.8Para que la oferta sea considerada como válida tiene que estar presente en el Acto Público el postor o representante legal.

10.9De ser el caso, la Comisión de Adquisición comunicará, durante el Acto Público de recepción y apertura del Sobre Nº 1, la variación de la fecha, hora y lugar en la que se realizará el Acto Público de Apertura de los Sobres N° 2 “Propuesta Económica” y el Otorgamiento de la Buena Pro.

10.10 La Comisión de Adquisición establecerá en Acto Público un cronograma de producción del Batch, cuya finalidad será proporcionar al Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI (contratado por el postor participante), realice las siguientes acciones técnicas del producto: la inspección higiénica sanitaria, capacidad de planta y prueba de aceptabilidad, de acuerdo a las especificaciones técnicas solicitadas. Plazo que será impostergable. En esta etapa de evaluación, los resultados consignados por la certificadora son DEFINITIVOS, y no proceden dirimencias, re-evaluaciones, ni modificación de cronograma, ni extensión de los plazos indicados.

10.11 El Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI (contratada por el postor) entregará directamente a la Comisión de Adquisición, los Certificados emitidos en el plazo establecido en el cronograma. No se aceptará la entrega de los citados documentos técnicos fuera del cronograma, bajo responsabilidad del postor.

10.12 La Comisión de Adquisición, tendrá las siguientes consideraciones para evaluar:

FACTORES DE EVALUACIÓN Pesos

A Aceptabilidad del Producto 20 %

B Resultado de Evaluación de Planta Procesadora 35 %

C Capacidad de Producción 15 %

D Utilización de Producto Regional ó Local 20 %

E Entrega Oportuna (se calificará de las Constancias) 10 %

TOTAL 100%

Promedio Ponderado: A (0.20) + B (0.35) + C (0.15)+ D (0.20)+ E (0.10) = PUNTAJE FINAL

10.13 La propuesta técnica para ser considerada aceptable, debe alcanzar como mínimo 16.00 puntos de un máximo de 20, las propuestas menores al mínimo establecido serán descalificadas. En el puntaje final se considerará hasta segundo decimal

NOTA: Detalle de calificación Prueba de Aceptabilidad, Capacidad de Producción, Utilización de Producto Regional ó Local, Entrega Oportuna en el Anexo Nº 06

11. ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO11.1 Contará con la presencia de un Notario Público para dar fe del Acto Público.11.2 En la fecha designada por la Comisión de Adquisición para la apertura del sobre

económico, se dará a conocer el resultado de la calificación Técnica, procediéndose a la apertura del Sobre “Propuesta Económica”, de los postores considerados aceptables de acuerdo al numeral 10.13

11.3 La verificación de la documentación del Sobre N° 02 incluye la lectura de los precios y condiciones de pago de los postores.

11.4 La Comisión de Adquisición realizará la adjudicación al(o) los postor(es), tomando los siguientes criterios:a) Cumplimiento de plazos de entrega establecidos por el Equipo de Trabajo

Zonal.b) Evaluación técnica efectuada por la Comisión de Adquisición del Equipo de

Trabajo Zonal.c) Precio de venta (debe ser menor o igual al Valor referencial).

11.5 La Comisión de Adquisición, otorgará la Buena Pro, de acuerdo al Art. 24º del Reglamento de la Ley Nº 27060 “Adjudicación de la Buena Pro”, que señala: “La Adjudicación de la buena pro se otorgará a la(s) propuesta(s) más conveniente(s) en cuanto a la calidad y oferta económica de los productos alimenticios, así como a los intereses y objetivos del PRONAA”.

11.6 La Comisión de Adquisición deberá observar que las cantidades de alimentos a adjudicar no excedan la establecida en los Términos de Referencia.

11.7 La notificación de la Buena pro se efectuará en el mismo Acto Publico.11.8 Para que la oferta sea considerada como válida tiene que estar presente en el

Acto Público el postor o representante legal, este último debe estar consignado en el Formato Nº 01.

12. REQUISITOS DEL RECURSO DE APELACIÓNEl Recurso de Apelación deberá cumplir con los requisitos establecidos en los Artículos 36º y 37º del Reglamento de la Ley 27060, que fue aprobado con el D.S. Nº 005-2008-MIMDES.

13. FIRMA DE CONTRATOS13.1 Los postores adjudicados con la Buena Pro tendrán un plazo máximo de dos (02)

días hábiles para la firma de los contratos, desde la fecha en que la buena pro ha quedado consentida o administrativamente firme y se ajustará al proyecto de contrato incluido en los Términos de Referencia.

13.2 Los contratos serán suscritos por el Jefe del Equipo de Trabajo Zonal y el postor adjudicado o representante legal, debidamente acreditado, según el modelo del ANEXO Nº 07, que forma parte del presente documento.

13.3 A la firma del Contrato, el Proveedor, deberá presentar formalmente al Equipo Zonal Chimbote, el cronograma de producción y entrega o distribución indicando fechas y horario de producción. Asimismo, indicará el Organismo de Certificación y/o

Inspección acreditado ante INDECOPI que contrate para los servicios de certificación del producto y del proceso productivo.

14. CONDICIONES DEL SUMINISTRO y SUPERVISIÓN14.1 Para la producción del producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas,

se deberá contar con la habilitación Sanitaria de Planta vigente, hasta la culminación del contrato.

14.2 A la firma del Contrato, el proveedor deberá haber entregado formalmente el cronograma de producción y distribución al PRONAA con copia a CENAN. Todos los insumos deberán ser verificables por los supervisores, por lo que se debe considerar en el cronograma la fase de preparación de la base extruída. Asimismo, todos los insumos y materia prima deberán mantener la calidad ofertada según Declaración Jurada presentada en su propuesta técnica.

14.3 El proveedor deberá presentar un Cronograma de Producción detallado, en el que deberá consignar el día y hora de inicio de la producción, de las etapas y la fecha de muestreo del producto. De realizarse una producción interrumpida deberá consignarse las horas de inicio y fin de cada etapa de producción. Durante la vigencia del contrato y una vez firmado este, se tendrá completa disponibilidad para realizar supervisiones inopinadas. Así mismo, las empresas deberán indicar un teléfono y persona de contacto que deberá estar disponible 24 horas al día.

14.4 El cronograma es de cumplimiento obligatorio. Cualquier modificación del cronograma de producción, será comunicado a PRONAA y al CENAN, con dos (02) días hábiles de anticipación al cambio. El proveedor no podrá iniciar la producción del producto sin haber cumplido este y los demás requisitos establecidos, considerándose el incumplimiento como una falta a la ejecución del contrato y exponiéndose el proveedor a que el PRONAA no acepte los lotes procesados en fechas diferentes a las informadas.

14.5 Se requiere que el producto procesado sea una Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas de reconstitución instantánea. De insumos (cereales y leguminosas) de producción Local o Regional preferentemente, ambas extruídas, que utilicen por lo menos 75% de insumos nacionales, debiendo estar envasado de acuerdo a lo establecido en las especificaciones técnicas del ANEXO Nº 01, y rotulados con logotipo del PRONAA establecidos en el ANEXO Nº 03.

14.6 El proceso de elaboración de la base extruída no podrá ser realizado por terceros, debiendo cumplir con la Declaración Jurada de los insumos que conforman la base extruída y tiempo de vida útil del producto según formulación declarada en el FORMATO Nº 02, siendo de exclusiva responsabilidad del postor adjudicado que la base extruída sea de óptima calidad. Los envases deben ser numerados de manera correlativa para efectos de trazabilidad. 1

14.7 El producto deberá ser procesado específicamente para cada entrega, y como máximo deberá procesarse 30 días antes de la fecha de entrega establecida, para asegurar su vigencia durante el periodo a ser abastecido. La frecuencia de entregas se realizará según el plan de entregas que establecerá el PRONAA.

14.8 Por ningún motivo se aceptará cambio de formulación del producto o utilizar un insumo no declarado en el Formato Nº 02, por lo que es de responsabilidad de los proveedores tomar las previsiones correspondientes. El Equipo de Trabajo Zonal Chimbote.

14.9 En ninguna de las instalaciones de la planta se podrá almacenar alguno de los ingredientes prohibidos detallados en el Anexo 01.

14.10 Para la recepción en el Almacén del producto, se debe contar con todos los certificados CONFORMES, caso contrario se rechazará el (los) lote (s) cuyos resultados de los Certificados tengan NO CONFORMIDAD y que incumpla con los parámetros del Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas sin lugar a reclamo de ninguna naturaleza. En caso, que el CENAN haya efectuado un muestreo del producto, deberán obtenerse los resultados previamente a fin de corroborar la conformidad del producto, sin embargo el PRONAA podrá recepcionarlos, pero no

1 Prohibido el uso del Ñelen: Es la fracción de grano menor de ¼ del tamaño normal del grano entero y que atraviesa el Tamiz Itintec 1,68 (N°12), sí se puede usar arrocillo: Es el producto formado íntegramente por granos quebrados libres de ñelen y polvillo.

podrá distribuirlos hasta obtener los resultados del CENAN. (El ETZ deberá coordinar con CENAN y/o UGATSAN, a fin de que estos resultados lleguen a la brevedad posible). Los certificados o informes de ensayo emitidos por el CENAN son totalmente válidos para efectos de control de calidad de los alimentos adquiridos por el PRONAA.

14.11 En caso de rechazo, el Equipo de Trabajo Zonal podrá autorizar a solicitud del proveedor procesar un nuevo lote y entregar en un plazo máximo de 15 días calendarios, respetando las especificaciones técnicas y formulación declarada para la entrega al PRONAA, sin perjuicio de aplicar penalidades

14.12 El producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas deberá ser entregada en bolsones de 25 Kg. de peso neto en envase que garantice inocuidad, resistencia y seguridad hasta la fecha de vencimiento del producto ofertado. Los bolsones deberán estar numerados de manera correlativa y el sellado de los mismos deberá ser al calor. El postor se hace responsable de la integridad del producto mientras dure la vigencia del mismo, pudiendo el PRONAA solicitar que el postor reemplace aquellos productos que presenten observaciones físicas y/o sensoriales.

14.13 La producción o elaboración y empacado deben ser exclusivos por parte del postor, no pudiendo encargar dicha labor a terceros.

14.14 El postor deberá producir y entregar, en el Almacén del Equipo Zonal, como mínimo dos sabores para el abastecimiento del programa, equivalente al 50% por sabor del total del lote.

14.15 El postor garantizará la entrega de Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas en el Almacén del Equipo de Trabajo Zonal de acuerdo al cronograma de entrega y horario de atención de los mismos.

14.16 En caso, la compra se realice por encargo se deberá tener en cuenta lo siguiente:14.16.1. Las supervisiones de la producción estarán a cargo del Equipo Zonal de

Compra14.16.2. Los Certificados en original y copia deberán ser presentados en el

Equipo Zonal de Compra (previo ingreso por trámite documentario), para su respectiva visación por el responsable de Control de Calidad o el que haga sus veces, dos (02) días hábiles antes de la entrega del producto en el Equipo Zonal de Destino.

14.16.3. El postor deberá entregar los Certificados originales visados al Equipo Zonal de Destino para su respectiva recepción en el Almacén.

14.17 El producto Mezcla Fortificada deberá ser almacenado y transportado por el postor cumpliendo las condiciones establecidas en el DS-007-98-SA, bajo su responsabilidad. Debiendo utilizar vehículos previamente fumigados, limpios, sin olores de ningún tipo, destinados sólo para el traslado de la Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas, sin astillas, con barandas protectoras y estar provistos de cubiertas sin agujeros, para el caso de lluvias, el producto deberá estar cubierto completamente.

14.18 En caso del uso de almacenes externos por parte del suministrante, se debe cumplir con lo señalado en los artículos 30, 31, 32, 33, 34, 35, 39, 42 y 43 del DS-007-98-SA y debe contar con Licencia de Funcionamiento para almacén. El proveedor deberá hacer las gestiones para permitir el ingreso del personal supervisor en los mismos.

14.19 El Proveedor cuyo producto fue rechazado, queda prohibido de comercializar dicho producto con el logotipo de PRONAA; asimismo, no será responsable del destino final del producto, teniendo la facultad de iniciar las acciones legales si se comercializara usando el mencionado logotipo y hará de conocimiento de DIGESA, por ser la Autoridad Sanitaria.

14.20 En la ejecución contractual, el PRONAA podrá reducir la cantidad del producto que se adquiere, por razones de restricción presupuestal, caso fortuito o fuerza mayor; e igualmente, cuando la necesidad programada se ha reducido o desaparecido, lo que será acreditado a través de un Informe sustentado por el Equipo de Trabajo Zonal Chimbote, debiendo contar con la opinión favorable de la UGATSAN.

Supervisión

14.21 El PRONAA y/o CENAN tienen la facultad de realizar la supervisión de los aspectos técnicos de los Contratos de suministros. El CENAN y el PRONAA se reservan el derecho de realizar supervisiones inopinadas mediante su personal y/o mediante contratación de Organismos de Certificación y/o Inspección acreditados ante INDECOPI. De igual manera, el proveedor está sujeto a la supervisión y vigilancia sanitaria que debe realizar la DIGESA o sus organismos desconcentrados, conforme a lo establecido en la Ley General de Salud Nº 27657 y DS 007-98-SA.

14.22 El PRONAA y/o CENAN tendrán las siguientes facultades:14.22.1 Verificar que el producto terminado, materia prima e insumos cumplan

con las especificaciones técnicas exigidas. La verificación podrá ser realizada a través de contratación de servicios de terceros, en cuyo caso se deberá respetar el nivel de muestreo exigido para la certificación, el Equipo de Trabajo Zonal no guardará contramuestras.

14.22.2 Supervisar inopinadamente las condiciones higiénico-sanitarias de la planta productora, que incluya todo el proceso de producción y se verifique las condiciones mencionadas en las declaraciones juradas.

14.22.3 Verificar que el producto que se despacha ha sido certificado y evaluado.14.22.4 Verificar las condiciones sanitarias de los medios de transporte y de los

almacenes transitorios que utilice el postor de acuerdo a lo previsto en el Titulo V, Capitulo 11 del Decreto Supremo 007-98-SA del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas. Utilizándose para ello un Formato de Evaluación de Transporte y Estiba, el mismo que podrá ser solicitado al PRONAA (Instructivo N° 02-Calidad-UGATSAN) para conocimiento del proveedor. De acuerdo al formato, no se podrá utilizar para la entrega del producto aquellos vehículos que hayan obtenido una calificación menor a 65 puntos o aquellos que no cumplan con lo indicado en el decreto mencionado.

14.22.5 Realizar muestreos aleatorios en cualquier etapa de la cadena de abastecimiento (producción, almacenamiento, centros atendidos), para verificar las condiciones de calidad y estabilidad del producto. Al momento de la toma de muestras en las plantas de producción, se deberá contar con la presencia de un representante del proveedor.

14.22.6 Verificar que el proveedor tenga vigente durante la ejecución del contrato, el Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental (Desinfección, Desinsectación, Desratización, etc) realizada a la planta y al Almacén de la empresa, según lo establecido en el DS 022-2001-SA.

14.22.7 De verificarse variaciones en el comportamiento del producto en cualquiera de las etapas: elaboración, almacenamiento de producto terminado y entrega, es facultad del PRONAA, disponer la inmediata suspensión de la producción y/o entrega del alimento y vigilancia del cumplimiento del retiro y reposición correspondiente a costo del postor, basados en los informes realizados por los supervisores. Se considerarán variaciones cuando cualquiera de los resultados de las supervisiones y/o análisis y las observaciones, incluyendo el envase mediato o inmediato (primario y secundario), están fuera del rango permitido por las Especificaciones Técnicas. Asimismo, se considerarán variaciones a la utilización de insumos no permitidos, en mal estado o con infestación, o vencidos, encontrar productos que atenten contra la inocuidad del producto en las plantas de producción o almacenes, u obtener una calificación de MALO o REGULAR en la Inspección Higiénico Sanitaria de Planta, lo que constará en el Acta respectiva. Se considera infestado cuando se evidencia la presencia de insectos en cualquier estado de desarrollo. El producto procesado con insumos infestados no podrá ser recibido por el PRONAA. Sin perjuicio de lo expuesto, cuando corresponda se comunicará a DIGESA.

14.24 El proveedor cuyo producto fue rechazado, queda prohibido de comercializar dicho producto con el logotipo del PRONAA. En caso de que el producto haya

sido rechazado por no conformidad en evaluación microbiológica y/o problemas que hayan afectado la inocuidad del producto, el PRONAA hará de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria, siendo de exclusiva responsabilidad del productor el destino final del producto. PRONAA tiene la facultad de iniciar las acciones legales si el producto se comercializara usando el logotipo del PRONAA.

14.25 Los proveedores deberán brindar al personal supervisor todas las facilidades para que puedan desarrollar sus actividades de supervisión. Estas facilidades se refieren al no entorpecimiento de las labores de supervisión. Es obligación del proveedor firmar las Actas de Supervisión, considerándose su negativa como un entorpecimiento a las labores de supervisión y por tanto una falta al contrato. Las Actas de Supervisión presentadas por los Supervisores se considerarán válidas para efectos de seguimiento de contrato, aún cuando no estén firmadas por el proveedor o su representante. En caso de no estar conforme con los resultados, el proveedor podrá consignarlo en el Acta respectiva y presentar sus descargos debidamente sustentados por escrito al PRONAA.

14.26 Una vez firmado el contrato y mientras no se complete la entrega total del producto, es obligación del proveedor permitir el ingreso de los supervisores a la planta de producción de acuerdo al cronograma presentado al PRONAA o en casos de días no programados en horario de oficina, Una vez llegado el Supervisor, el proveedor deberá permitir su ingreso inmediato en caso de visitas realizadas en días de producción, tolerancia máxima 10 minutos, caso contrario se considera como una falta. En el caso de días no programados de producción se considera la demora de más de 15 minutos como una falta, en ambos casos la falta es a la ejecución del contrato.

15. PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO Y ENTREGA DEL PRODUCTO15.1 El presente contrato tiene como plazo de vigencia desde el día siguiente de su

suscripción hasta la conformidad de la última entrega y el pago correspondiente.15.2 El plazo de entrega del producto, se realizará según cronograma establecido por el

Equipo Zonal del PRONAA.15.3 El Postor se compromete a entregar a EL PRONAA, la totalidad del producto

especificado en el numeral 2 del presente Término, dentro del plazo establecido en el numeral 15.2. En tal sentido, el Equipo Zonal no está obligado a aceptar el producto que pretenda ser entregado fuera de dichos plazos.

16. REQUISITOS DE CERTIFICACIÓN DEL PRODUCTO

16.1. Aspectos generales

La certificación del producto, para cada entrega, será emitida por un Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI contratado por el proveedor quien asumirá los costos de la misma.

La Certificadora deberá utilizar métodos acreditados ante INDECOPI, en caso de que la Certificadora no pueda realizar algunos de los ensayos solicitados para el análisis, deberá subcontratar al organismo competente.

La Certificadora acreditada deberá tomar muestra y contramuestra (la que quedará bajo su custodia, PRONAA no custodiará contra muestras).

En los Certificados se deben consignar el número, nombre del proveedor, cantidad total, número de lotes, fecha de producción y vencimiento del producto, de preferencia se deberá indicar el número de contrato o denominación del proceso de compra, a fin de identificar el producto correspondiente a cada proveedor..

Un representante del Equipo Zonal deberá estar presente en la fecha y hora, de acuerdo al cronograma de producción presentado, en la que el Organismo de Certificación y/o Inspección realice los muestreos respectivos a fin de poder verificar la cantidad muestreada y los respectivos lotes producidos.

16.2 CERTIFICADOS Y DOCUMENTOS A REMITIR PARA RECEPCIONAR EL PRODUCTO

16.2.1 Indicaciones generales

El Jefe del Equipo de Trabajo Zonal será el responsable de autorizar la distribución del producto destinado a las Instituciones Educativas o la recepción del producto en los almacenes del Equipo Zonal, en base a la revisión de los certificados detallados en el presente punto. De no encontrarse conforme, no se autorizará la distribución del producto.

En caso de que el CENAN haya efectuado un muestreo del producto, deberán obtenerse los resultados previamente a fin de corroborar la conformidad del producto. (El ETZ deberá coordinar con CENAN y/o UGATSAN, a fin de que estos resultados lleguen a la brevedad posible). Los certificados o informes de ensayo emitidos por el CENAN son totalmente válidos y concluyentes para efectuar el control de calidad de alimentos adquiridos por el PRONAA, no habrá dirimencia o reevaluación.

16.2.2 LA CERTIFICACIÓN, DEL PRODUCTO TERMINADO, SOLICITADA PARA RECEPCIONAR EL PRODUCTO EN ALMACÉN SON:

A) Certificado de Requisitos Fisicoquímicos- sensorial -micronutrientes (De composición del producto).

Los análisis mínimos requeridos que deben consignarse en el Certificado son:

Análisis fisicoquímicosHumedadCenizasAcidez% de proteína de energía total% de grasa de energía total% de carbohidratos de energía total% de proteína animal ( det. Teórica )Energía/50 g (kcal)GelatinizaciónAflatoxinaFibra dietariaIndice de PeróxidoSaponina (de utilizarse Quinua en su formulación)Computo QuímicoAntioxidantes fenólicosHierroEl certificado deberá contener también una evaluación sensorial del producto por cada sabor presentado (color, olor, consistencia y sabor).

Para los análisis Fisicoquímicos se realizará tomando como referencia la Norma Técnica Peruana NTP 209.284-2004: ALIMENTOS COCIDOS DE RECONSTITUCION INSTANTANEA. Sustituto lácteo, enriquecido lácteo, mezcla fortificada. Requisitos. El muestreo para determinaciones físicas y fisicoquímicas del producto debe realizarse según la NTP 2859-1 S 4, AQL 6.5%-, Plan de muestreo simple Normal.

B) Certificado de Requisitos microbiológicos:

Para el certificado podrá tomarse muestras de hasta dos sabores, diferenciando las vías por cada sabor.

Ensayos establecidos en la Resolución Ministerial Nº 451-2006/MINSA y Resolución Ministerial Nº 591-2008/MINSA.

Si los análisis microbiológicos del producto terminado, reportado por las Certificadoras Acreditadas, son no conformes en Salmonella y/o Bacillus Cereus no hay opción a dirimencia o reevaluación.

C)Certificados de Verificación de peso, sellado e integridad de las bolsas se aplicará la Norma NTP ISO 2859-1. Nivel de Inspección General II y NCA 0,1 (Planes de muestreo simple para la inspección normal). El organismo certificador deberá incluir los pesos individuales encontrados (Peso Bruto, Peso Neto, Peso del envase), así como los pesos mínimos y máximos de la muestra. Se deberá concluir al final sobre la conformidad del resultado.

De acuerdo al comportamiento de los resultados y de los antecedentes de producción se puede cambiar a inspección rigurosa o reducida.

D) Certificados de Verificación del espesor del envase y empaque, se requerirá que la certificadora reporte el espesor de los empaques utilizados envase inmediato y mediato (primario y secundario), los que deberán cumplir las especificaciones establecidas, para lo cual, la certificadora deberá realizar el muestreo antes que estos sean utilizados en el proceso productivo. El reporte deberá incluir la cantidad muestreada. El reporte podrá ser único siempre y cuando se especifique que la cantidad muestreada corresponde al requerimiento total del insumo para el empacado del producto.

E) Certificado de Verificación de Formulación CONFORME.

La evaluación deberá realizarse para al menos dos batchs de la producción y consignados en el Certificado respectivo.

El Certificado deberá detallar formulación (%), insumo, fecha de producción, fecha de vencimiento, constatándose su adición al proceso de producción en buen estado de conservación.

Deberá comprobarse que se está utilizando la formulación declarada en la Declaración Jurada del postor en relación al Producto (Declaración Jurada de Formulación de Producto).

Asimismo, deberá constatarse la vigencia de los insumos, y estado sanitario de los mismos siendo condición indispensable para la conformidad del certificado que el vencimiento de los insumos no se dé antes de la fecha de caducidad del producto final. No se aceptarán ampliaciones de vida útil de insumos. La Certificadora deberá revisar fichas técnicas, certificados y Registro Sanitario (de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 007-98-SA) de los insumos utilizados comprobando que estos se encuentren en óptimas condiciones para su adición en el proceso productivo. Se considerarán las siguientes observaciones para determinar la vigencia:

- Cereales (no tienen fecha de caducidad). Sin embargo deberán tener como máximo (1) año de cosechado. Insumos con mas de un año, hasta dos (2) años de cosechado se podrán utilizar, si la certificadora a cargo de realizar la verificación de formulación, comprueba la calidad sanitaria e inocuidad de este, indicando los resultados de su evaluación en forma expresa en el mismo certificado.

- Antioxidantes y/o aditivos, deberá acreditar “fecha de mejor uso antes de” emitido por proveedor del insumo.

- Otros insumos semi-procesados o procesados: leche, clara de huevo, aceite, manteca, etc deberán tener por lo menos la misma vigencia que el producto Mezcla fortificada procesado. El proveedor deberá presentar certificación respectiva y/o registro sanitario del producto. Todo producto debe ser identificable y detallar composición, información que deberá ser verificada por la certificadora.

F) Certificado de Inspección Higiénico Sanitaria Con Calificativos Excelente, Muy Bueno o Bueno (de acuerdo al Anexo Nº 04 adjunto en los Términos de Referencia)

G) Certificado de Verificación de Plan HACCP, que indique que se encuentra implementado Inspección.

17. DE LAS SANCIONES Y PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO17.1En caso que el postor adjudicado no cumpliera con lo previsto en el contrato, referido

a la entrega del producto, el PRONAA aplicará una penalidad por cada día de atraso en el cumplimiento, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual, o de ser el caso del lote que debió entregarse y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto del ContratoF x Nº en días del plazo

Donde F (factor) tendrá los siguientes valores:- Para plazos menores o iguales a cuarenta (40) días, F = 0.50- Para plazos mayores a cuarenta (40) días, F = 0.30

En caso que la penalidad por atraso llegase a alcanzar el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, El PRONAA podrá optar por la resolución del contrato por incumplimiento.

17.2No se aplicará la penalidad del numeral 16.1, cuando por causas fortuitas o razones ajenas a la voluntad del contratista le impidan cumplir con la entrega en el plazo previsto; en estos casos el mencionado contratista, solicitará en forma escrita, la ampliación correspondiente del plazo, fundamentando y adjuntando documentos probatorios de los motivos de su retrazo.

17.3Si es admitida la solicitud de ampliación de entrega del producto, por los fundamentos descritos en el párrafo precedente, la ampliación se formalizará mediante una Addenda suscrita por ambas partes. Lo contrario no amerita la suscripción de una Addenda, lo que significa penalizar por la entrega del producto fuera del plazo establecido en el contrato, de acuerdo al numeral 17.1 del presente documento.

17.4El Proveedor, que habiéndosele otorgado ampliación de plazo mediante la suscripción de una Addenda, no cumpliera con la entrega del producto en el plazo adicional, se penalizará dicho incumplimiento por los días de retrazo posteriores al vencimiento de la Addenda, conforme a lo señalado en el numeral 17.1 del presente documento.

17.5En caso, que el producto haya sido procesado fuera del plazo máximo establecido en el numeral 14.7 se aplicará una penalidad del 10% del lote a entregar. por incumplimiento en el aseguramiento de la vigencia del producto, durante el periodo a ser abastecido.

17.6Incumplimiento en la Formulación: 17.6.1 Si la formulación declarada en su propuesta técnica fuese modificada por

insumos o materia prima diferentes a lo declarado, no se aceptará el lote. El Equipo de Trabajo Zonal podrá autorizar a solicitud del proveedor procesar un nuevo lote y entregar en un plazo máximo de 15 días calendarios, respetando las especificaciones técnicas y formulación declarada para la entrega al PRONAA; se aplicará una penalidad del 10% del lote a entregar por incumplimiento de entrega fuera de los plazos establecidos en el numeral. De no cumplir con el plazo otorgado el Equipo

de Trabajo Zonal de Chimbote iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato.

17.6.2 En caso que la formulación declarada fuese modificada cuantitativamente, el responsable de Control de Calidad del ETZ o el que haga sus veces, deberá evaluar la gravedad del caso y determinar si se acepta o no el producto. De aceptarse el producto, se aplicará una penalidad del 10% del lote a entregar, de lo contrario se aplicara el numeral anterior.

17.6.3 Si la procedencia de los insumos o materia prima fuese modificada respecto a la formulación declarada en su propuesta técnica, se aplicará una penalidad del 10% del lote a entregar.

17.6.4 De haberse autorizado la distribución con certificación CONFORME de la certificadora contratada por el proveedor, se verificase que el lote o lotes no cumplen con los parámetros establecidos en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas, se aplicará las siguientes penalidades: Hierro.- Si el porcentaje de hierro, no cubre el mínimo del rango estipulado en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas, se descontará el 10% del valor total del lote distribuido.Porcentaje de Humedad.- Si el porcentaje de humedad, es mayor al establecido en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas se descontará el 10% del valor total del lote distribuido.Aporte energético (Kcal).- Si el porcentaje de Kcal totales y/o Kcal provenientes de proteínas y/o grasas, no cubre el mínimo del rango establecido en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas se descontará el 10% del valor total del lote distribuido.Rotulado y tipo de envase (primario y secundario) no cumple con las características de rotulado y envase establecidos en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas se descontará el 10% del valor total del lote distribuido.

17.7Análisis microbiológico: De detectarse alguna no conformidad en los resultados de los ensayos microbiológicos, no se pagará el valor total del lote observado y el Equipo de Trabajo Zonal Chimbote resolverá el contrato y deberá comunicar a DIGESA. En caso de haber sido distribuido el producto, será responsabilidad del proveedor, a su costo, efectuar el retiro inmediato del producto no conforme.Si los análisis microbiológicos del producto terminado, reportados por la Certificadora Acreditada o por el CENAN, son No conformes en el resultado de Salmonella y/o Bacillus Cereus, NO hay opción a dirimencia o reevaluación.

17.8Volumen de entregaEl proveedor se compromete a entregar el 100 % de las raciones de Mezcla Fortificada que corresponde a cada entrega según cronograma establecido en el Contrato de Compra Venta. En caso contrario se le descontará el 10% del valor del lote total que debió ser entregado.

17.9En caso que durante la inspección a las plantas procesadoras de alimentos, se comprobase el incumplimiento de las condiciones higiénico sanitarias de la planta procesadora y se obtenga un calificativo de “regular o malo”, se aplicará el 10% del total contratado de la Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas.A la segunda falta, el Equipo Zonal iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato.

17.10 En caso se detecten faltas graves, iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato, establecido en la Cláusula Décima.Faltas Graves: En caso que durante la inspección a las plantas procesadoras de alimentos se detectase lo siguiente:a) Presencia de roedores, vectores o elementos físicos o químicos que

atenten contra la inocuidad y sanidad del producto dentro de las instalaciones de la planta se suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria.

b) Empleo de insumos o materias primas en mal estado, contaminadas o no permitidos: se suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria.

c) Empleo de aditivos no autorizados por el Codex, o niveles no recomendados por este: se suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria.

d) No contar con los equipos declarados para la producción.17.11 Cuando se detecte el incumplimiento del cronograma y horario de producción o no

se permita el ingreso oportuno al personal supervisor, se aplicará el dos punto cinco por ciento (2.5%) del lote a entregar de la Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas. A la segunda falta, el Equipo Zonal iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato.

17.12 En caso, de incumplimientos que no han sido contemplados en la presente cláusula y que afecten la calidad del producto, beneficiarios o perjudiquen al PRONAA, previo informe del área técnica respectiva del Equipo Zonal, se aplicará el 10% al monto total del lote entregado al Almacén del Equipo Zonal.

18. FORMA DE PAGO18.1 El Equipo de Trabajo Zonal Chimbote, abonará al PROVEEDOR, directamente en

la cuenta bancaria, abierta en una entidad del Sistema Financiero Nacional, para cuyo efecto EL PROVEEDOR, comunicará al Equipo de Trabajo Zonal Chimbote su Código de Cuenta Interbancario (CCI), antes de la fecha de pago.

18.2 El PRONAA efectuará el pago en el Equipo de Trabajo Zonal Chimbote, para tal efecto, deberá presentar los siguientes documentos:18.2.1 Comprobante de Pago (Factura o Boleta de Venta).18.2.2 Guías de Remisión firmadas por el proveedor, así como visadas y selladas

por el Jefe de Almacén.18.2.3 Certificado de Conformidad, emitido por un Organismo de Certificación y/o

Inspección acreditado ante INDECOPI, cuyo documento será presentado por cada entrega, de acuerdo a las indicaciones establecidas en el Contrato.

18.2.4 Nota de Entrada a Almacén (NEA)18.2.5 Orden de Compra – Guía de Internamiento.18.2.6 Copia fotostática del Contrato de Compraventa.18.2.7 Copia del DNI del representante legal.

18.3 Los comprobantes de pago emitidos por el Proveedor, deben estar a nombre de la Unidad Ejecutora Nº 005 PRONAA, con dirección del Equipo de Trabajo Zonal y RUC Nº 20508011793.

Chimbote, Agosto del 2010

COMISIÓN DE ADQUISICIÓN

FORMATO N° 01

CARTA DE PRESENTACION Y DECLARACION JURADA

…………..…..…….,........... de ..........................de 201...

SeñoresPROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIAComisión de Adquisición.Presente.-

De nuestra consideración:

Por medio del presente les hacemos llegar nuestra oferta en relación al producto requerido en la presente convocatoria para la Adquisición de:

PRODUCTO OFERTADO

NUMERO DE RACIONES

TOTALT.M.

LUGAR DE ENTREGA

T O T A L E S

En cumplimiento a los Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimbote, detallamos lo siguiente:

NOMBRE DEL POSTOR (PLANTA):

DOMICILIO LEGAL :

DIRECCION DE LA PLANTA :

NUMERO DE R.U.C. :

REPRESENTANTE LEGAL :

DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD (DNI) DEL REPRESENTANTE LEGAL:

Declaramos haber recibido la documentación completa correspondiente a los Términos de Referencia para la presente convocatoria y haberla revisado.

Declaramos comprometernos a cumplir con las exigencias de dichos términos.

……………..,......... de ..........................de 201...

Atentamente,

.................................................FIRMA (Representante Legal)D.N.I. N° ..........................

FORMATO N° 02

Términos Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimboteDECLARACIÓN JURADA DE LAS CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO

(SABOR………….)

1. Denominación del Producto:

2. Sabor:

3. Razón Social : (no el nombre comercial)

4. Representante Legal:

5. Características del Producto:a) Ingredientes utilizados por cada 100 Kg.

Ingredientes Cantidad Kg. (%)

Origen Regional o Local R(%)

Origen Nacional N (%)

Origen Importado I (%)

……

…

Total 100

El total de R + N no deberá ser menor al 75%. La suma N + R + I debe ser igual a 100.

b) Valor nutricional del producto por cada 100 g. (Información que proporciona el productor).

Energía (Kcal.) ----------------------------Proteínas (g.) ----------------------------Grasas (g.) ----------------------------Carbohidratos (g.) ----------------------------Humedad (g.) ----------------------------Fibra (g.) ----------------------------Ceniza (g.) ----------------------------Indicar la cantidad añadida de hierro ----------------------------

6. Tiempo de Vida Útil ----------------------------

7. Modo de preparación y recomendaciones para la preparación de una ración de producto líquido

Indicar:

Los gramos de polvo por ración ofertada ----------------------------La cantidad de agua por ración ----------------------------Volumen total preparado ----------------------------Densidad energética (Kcal/g.) ----------------------------

Instrucciones para la preparación:-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Fecha:..........................................................Firma del Postor ó Representante LegalNombre:D.N.I:

ANEXO AL FORMATO Nº 02

COMPONENTES DE LA BASE EXTRUIDA

Denominación Insumo Nivel o Grado de Calidad Documento FuenteEj. Arroz corriente o Arroz partido

Harina de trigo con % de finura (extra o superior)

( Hacer referencia a Ficha técnica del insumo )

Nota: Para la evaluación y preparación del batch se utilizarán insumos de calidad indicada en el presente Anexo, la que se debe respetar para la ejecución del contrato ( podrán utilizarse insumos de calidad superior).

FORMATO Nº 03

Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimbote DECLARACIÓN JURADA DE INFRAESTRUCTURA LOGÍSTICA

SeñoresPROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIAComisión de AdquisiciónPresente.-

Yo, ..................con DNI Nº ........................, representante de la Empresa ……………… declaro bajo juramento que:

1. La empresa cuenta con almacenes en las localidades siguientes o tendrá contratos de alquiler, que garanticen el almacenaje del producto:

a) Almacén central (mínimo 80 m2)

Departamento Provincia Dirección Área Dedicada para el almacenaje de Alimentos

Propio o Alquilado

b) Almacenes periféricos en Provincias

Departamento Provincia Dirección Área Dedicada para el almacenaje de Alimentos

Propio o Alquilado

2. La empresa cuenta con unidades de transporte (de conformidad con el Decreto Supremo Nº 007-98-SA) adecuadas para el traslado del alimento ofertado o tiene Contrato de Prestación de Servicio, que garantice el cumplimiento de la entrega al Equipo de Trabajo Zonal de …………...

Las Unidades de transporte se detallan a continuación:

VehículoMarca/ Modelo

Número de Placa Capacidad de Carga (TM)

Año de fabricación Propio o alquilado

Fecha: ________________________

Firma del Postor ó Representante Legal

Nombre : ________________________

Cargo : _________________________

DNI : _________________________

FORMATO Nº 04

Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimbote DECLARACIÓN JURADA DE SER UNA MICRO O PEQUEÑA EMPRESA


El que suscribe, don……….............……........ representante legal de la empresa……...........…….., identificado con DNI Nº ................, con RUC Nº .....…(RUC de la empresa)…………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor del proceso de adquisición directa con Términos de Referencia Nº ............... ………….201…-CA-………….. para la adquisición de .......................; DECLARO BAJO JURAMENTO, de conformidad con el TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, aprobado con el D.S. Nº 007-2008-TR, que nuestra empresa es una: (marcar con un aspa)

Microempresa......................... Pequeña empresa........................

Nota:

Una Micro y Pequeña empresa – MYPE tiene las siguientes características concurrentes, de conformidad con el Art. 5º del TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, aprobado con el D.S. Nº 007-2008-TR:

a) El número total de trabajadores:

- La microempresa abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive.- La pequeña empresa abarca de uno (1) hasta cien (100) trabajadores inclusive.

b) Niveles de ventas anuales:

- La microempresa: hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.- La pequeña empresa: a partir del monto máximo señalado para las microempresas y hasta

1,700 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.

Fecha, ……….,……….de………………del 201….

………………………………….Firma del Postor ó Representante LegalNombre y Apellidos:DNI Nº ……………………

FORMATO N° 05 Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimbote

CARTA PROPUESTA ECONOMICA

SeñoresPROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIAComisión de Adquisición

Presente.-


Por medio de la presente, nosotros:

Nombre del Postor :

Representante Legal :

nos dirigimos a ustedes, para hacerles llegar nuestra oferta de:

PRODUCTOOFERTADO

TOTAL OFERTA EN T.M.

Nº TOTAL DE

RACIONES

PRECIOS/. x

RACION

PRECIOS/. x T.M.

PRECIO TOTAL

S/.

TOTAL

Fecha, ……….,……….de………………del 201….

..........................................................Firma del Postor ó Representante LegalNombre y Apellidos:D.N.I. :

FORMATO Nº 06

Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimbote DECLARACION JURADA DE FIEL CUMPLIMIENTO



El que suscribe don…………..........….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................, con RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor del proceso de adquisición directa con Términos de Referencia Nº ............... ………….201…-CA-………….. para la adquisición de .......................; DECLARO BAJO JURAMENTO, lo siguiente:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de adquisición ni para contratar con el Estado, conforme al Art. 4º del Reglamento de la Ley Nº 27060 Ley que establece la adquisición directa de productos alimenticios del PRONAA.

2.- Conozco, acepto y me someto a los Términos de Referencia Nº .….201…-CA-………….., condiciones y procedimientos del proceso de adquisición, comprometiéndonos a cumplir con las exigencias de dichos términos.

3.- Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de adquisición.

4.- Me comprometo a mantener la oferta durante el proceso de adquisición y a suscribir el contrato, en caso que resulte favorecido con la Buena Pro.

5.- Que cumpliré fielmente con las características y especificaciones técnicas del producto, detalladas en el ANEXO Nº 01 y con la entrega en los lugares que se adjudiquen.

6.- Conozco las sanciones contenidas en el Reglamento de la Ley Nº 27060, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 005-2008-MIMDES, así como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

7.- La dirección de la planta de producción es…… ………………………………….., siendo la misma de la Licencia de Funcionamiento y donde se elaborará el producto, no en otro lugar, deberá adjuntar croquis de ubicación.

8.- Que la planta de producción se encuentra totalmente integrada, garantizando que está sujeta a lo normado por el CODEX Alimentarius y el Reglamento sobre vigilancia y control sanitario de alimentos.

10.- Asimismo, declaro bajo juramento que la planta de producción donde se producirá el producto está implementada con el Plan HACCP.

11.- Que me comprometo a entregar el producto con el transporte en perfectas condiciones, garantizando la entrega total, en el Almacén del Equipo Zonal.

Fecha, ……….,……….de………………del 201….Atentamente,………………………………..............….Firma del Postor ó Representante LegalNombre y Apellidos:

DNI Nº ……………………

FORMATO REFERENCIAL Nº 07

Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimboteMODELO DE CONSTANCIA DE ENTREGA OPORTUNA DE ALIMENTOS

El que suscribe certifica:

Que la empresa ................................................................., con RUC Nº .............., con domicilio en ........................................................................................................................., ha entregado la cantidad de ..........TM del alimento:..............................., en el periodo comprendido del mes de .............. del año ......... al mes de ...........del año ........, por el importe de (s/................) ............................................................. nuevos soles; cumpliendo en forma oportuna con la entrega, bajo las condiciones de contratación establecidas.

Se expide la presente constancia, para fines que estime conveniente.

Ciudad, ..................

...............................................................................................FIRMA Y SELLO DEL REPRESENTANTE DE LA ENTIDAD (El sello debe mencionar el nombre y cargo)

ANEXO N° 02

Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimbote CRONOGRAMA DE ENTREGA

SeñoresPROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIAComisión de Adquisición

Presente.-


Por medio de la presente, nosotros:

Nombre del Postor :

Representante Legal :

nos dirigimos a ustedes, para hacerles llegar nuestro cronograma de entrega:

PRODUCTOOFERTADO

ENTREGAS FECHAS LUGAR DE ENTREGA

Mezcla Fortificada

1ra.Dirección del Equipo

Zonal2da.3ra.

TOTAL

Fecha,

..................................................FIRMA

Nombre y Apellidos:D.N.I. :

ANEXO Nº 04

Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA/chimbote

INSPECCIÓN HIGIÉNICO SANITARIA EN PLANTAS PRODUCTORAS DE ALIMENTO

PROVEEDOR

DIRECCION

FECHA

REQUISITOS

PUNTOS OBSERVACIONES

DISPOSICIÓN DE LAS INSTALACIONES DE PLANTA 9

1

La distribución de los ambientes permiten la adopción de BPM y medidas de prevención de contaminación. (Espacio físico, distribución y organización). 3 0

2Las estructuras (pisos, paredes y techo) son sólidos, de material duradero, fáciles de limpiar y desinfectar. 3 0

3

La ubicación del establecimiento, esta libre de peligros: olores fuertes, humo, polvo, etc. (Distancia mínima 150 metros). 2 0

4El ingreso al establecimiento dispone de veredas adecuadas para evitar ingreso de polvo, tierra, etc. 1 0

ESTRUCTURA E INSTALACIONES 18

5

El establecimiento se encuentra protegido contra: a) Inundaciones. (Pendientes, drenajes, etc.) 1 0 b) Infestaciones por plagas. (hermeticidad, mallas, etc) 1 0 c) Acumulación de desechos líquidos sólidos, gas. (en espacio externo y área colindante). 1 0

d) Riesgos eléctricos e Incendios. (cables protegidos y extintores vigentes)

1 0

6Para proteger el alimento, el establecimiento dispone de área adecuada y exclusiva para almacenamiento de alimentos. 1 0

7

Las instalaciones de los equipos de producción y almacenamiento deben poseer un espacio suficiente para las operaciones sanitarias. 1 0

8Se cuenta con almacenes exclusivos para: Materia Prima, Insumos, Productos Intermedios y Producto Terminado. 2 0

9

El potencial de contaminación debido al diseño y construcción de la planta se ha reducido por división de áreas (ambientes aislados). 2 0

10

Se han tomado las precauciones apropiadas para proteger Materia Prima e Insumos.

a) Al exterior del almacén: con envases organizados y protegidos o silos.

0.5 0

b) Al interior del almacén: con envases organizados. 0.5 c) Existe adecuadas prácticas de almacenamiento. 1 0

11

Se dispone de medios adecuados de ventilación mecánica que permitan controlar la temperatura, la generación de malos olores y/o riesgo de contaminación cruzada.

1 0

12Las ventanas están provistas de malla u otros tipos de protección contra plagas. (2 mm de cocada) 2 0

13

La iluminación natural o artificial, permite la realización de operaciones de manera higiénica y limpia en áreas manipulación de alimentos. (Ver tabla). 2 0

14Las fuentes de iluminación se encuentran protegidas contra posibles roturas.

1 0

EQUIPOS 10

15

Las superficies del mobiliario en contacto directo con los alimentos deben ser de material que permita su limpieza y desinfección. 1 0

16

Las superficies del mobiliario en contacto directo con los alimentos deben ser inertes, no absorventes, no toxicos, sin olores ni sabores. 1 0

17

Las instalaciones temporales, móviles y distribuidores automáticos de alimentos están construidas, emplazadas y proyectadas de forma tal que evita la contaminación de alimentos y anidamiento de plagas. 1 0

18

Los equipos que aplican tratamientos térmicos permiten el control y ajuste a temperaturas adecuadas. (termostato, termónetro) 1 0

19

Los equipos y/o instrumentos de control son suficientes y precisos además estar diseñados y construidos con materiales que pueden limpiarse y mantenerse fácilmente. (Termómetros, balanzas, higrómetros, etc.) 1 0

20Existen instrumentos que permiten la vigilancia de los parámetros de temperatura y humedad en almacenes. 1 0

21

Los vehículos para el traslado dentro de la planta deben ser de material que facilita su limpieza y desinfección. (montacargas, transportadores, etc) 1 0

22

Los vehículos no contaminan el alimento o envase. (con olores, astillas, residuos de insecticidas, alimentos infestados, etc.) 1 0

23

Los medios de traslado se mantienen en estado integral de limpieza y funcionamiento. (faja transportadora, tornillo sin fin, etc) 1 0

24

Los equipos de medición tienen calibración vigente y el registro de verificación y mantenimiento se encuentra al día. (pesa patrón, tara, etc) 1 0

HIGIENE PERSONAL Y SANEAMIENTO DE LOS AMBIENTES 35

25

Al ingreso a la planta se controla y supervisa a los manipuladores de alimentos: aseo personal, indumentaria y presencia de heridas, lesiones, sortijas, relojes, pulseras, uñas largas, etc. 2 0

26

Se realiza examenes médicos a los manipuladores cuando se tiene algún indicio de fuente de contaminación. (registro, certificado médico) 1 0

27Se dispone de registros de personal con reportes de alteración del estado de salud. 1 0

28

Se cuenta con jabón y/o sustancia sanitizante junto al lavatorio de manos para uso de personas al ingreso a la planta. (ingreso a la fábrica) 1 0

29

El personal manipulador de alimentos cuenta con ropa protectora, calzado y cubrecabeza adecuado, diferenciado por áreas de trabajo. (Guantes y mascarillas según área de proceso). 1 0

30Existe registros de instrucción y supervisión del lavado de manos.

1 0

31

Existe una instrucción y supervisión del comportamiento en BPM de los manipuladores de alimentos. (registros de instrucción y verificaciön) 1 0

32

Se encuentran identificados los recipientes para desechos, subproductos y sustancias no comestibles o peligrosas; y son de material adecuado. (lavables desinfectables). Desechos (basura y mat reciclable). 1 0

33Se cuenta con lugares específicos para los desechos y desperdicios.

1 0

34Se evita la acumulación de desechos y/o desperdicios en las áreas de manipulación y almacenamiento de alimentos. 1 0

35Se dispone de abastecimiento suficiente de agua potable (sistema de distribución y almacenamiento) 1 0

36

El agua potable cumple como mínimo los estándares de calidad del agua potable (0.5 – 1ppm de cloro residual). (Certificado, registros propios). 1 0

37El sistema de agua no potable es independiente y se encuentra identificado.

1 0

38

Se previene la posibilidad de retroflujos o conexiones cruzadas en el sistema de descarga de residuos líquidos con el de agua potable. 1 0

39Existen instalaciones adecuadas y debidamente ubicadas para la limpieza del alimento, utensilios y equipos. 1 0

40

Se cuenta con los servicios de higiene bien ubicados para el personal:

a) Femenino: Inodoro, lavatorio y ducha. 1 0 b) Masculino: Inodoro, lavatorio, urinario y ducha. 1 0

41Los servicios higiénicos cuentan con grifo de lavamano no manual y secador de manos electtrico 1 0

42Las instalaciones cuentan con vestuarios en número y diseño adecuado para el personal. 1 0

43Los servicios higiénicos se encuentran en buen estado de conservación, limpios y saneados. 1 0

44Al ingreso a las salas de proceso, se dispone de lavamanos convenientemente ubicado, adecuado y provistos de agua. 1 0

45

Existen letreros claros que instruyen al personal sobre la desinfección de manos en las salas de proceso, servicios higiénicos y otros. 1 0

46Los sumideros, desagües y otros se mantienen cerrados herméticamente.

1 0

47Se dispone de materiales adecuados y exclusivos por áreas para la limpieza y desinfección. 1 0

48

Se cuenta con procedimientos para la limpieza y desinfección de los equipos e instalaciones (instructivos, cartillas, planes, procedimientos ). 1 0

49

Todas las superficies en contacto y no contacto con los alimentos se limpian con la frecuencia establecida en el programa de esaneamiento. 1 0

50Durante el saneamiento de las salas de proceso, el alimento está fuera del área? 1 0

51

El programa de Limpieza y Desinfección asegura la limpieza de todas las instalaciones y equipos (incluidos los de limpieza) en periodos preestablecidos entre procesos.

1 0

52Se vigila de manera constante y se documenta la eficacia del programa de saneamiento. (plaqueos, isopados, etc) 1 0

53

El programa describe claramente la identificación de las superficies (equipos o instalaciones), responsabilidad, métodos, frecuencias de limpieza y medidas de vigilancia.

1 0

54Los detergentes y desinfectantes empleados son inocuos y eficaces para el uso destinado?. 1 0

55

Los materiales tóxicos (sanitizantes, insumos de laboratorio, mantenimiento y reparación, etc.), son utilizados y almacenados adecuadamente y de manera independiente a los insumos o material de empaque. 1 0

56Se impide la entrada de animales (gatos, perros, aves, etc) en los recintos de la fábrica y planta de elaboración de alimentos. 1 0

57Las infestaciones por plagas se combaten de manera inmediata manteniendo inocuidad y aptitud para alimentos. 1 0

REQUISITOS RELATIVOS A LAS MMPP, PRODUCTO Y DESPACHO 8

58Se cuenta con fichas técnicas y certificados de análisis de materia prima e insumos. 1 0

59

Existe un control previo de las materias primas e ingredientes antes de su uso en la elaboración (inspección, manipulación y almacenamiento). (análisis propios)

2 0

60Las reservas de materias primas e ingredientes están sujetas a una rotación efectiva. (primero en entrar, primero en salir) 1 0

61

Se mantienen registros para la elaboración, producción, almacenamiento y distribución del alimento. (registros apropiados, inapropiado o no tiene) 2 0

62Existe un procedimiento de liberación de productos bajo los estándares de inocuidad y aptitud. (liberación de lote) 1 0

63Los productos no conformes son retirados y mantenidos en cuarentena bajo supervisión hasta su disposición final. 1 0

INOCUIDAD 20

64

Se cuenta con parámetros de control microbiológicos, químicos o físicos basados en principios científicos sólidos los que se encuentran documentados en planes y procedimientos de vigilancia que indiquen métodos y límites

1 0

65

Se han definido mecanismos para evitar la contaminación microbiológica del alimento a través de la manipulación de superficies de contacto o aire, como:

a) Acceso restringido a las áreas de elaboración (antesalas, vestuarios de ingreso, etc.) 0.5 0

b) Limpieza y desinfección de superficies luego de su uso 0.5 0

66

Los utensilios y equipos portátiles ya limpios y desinfectados se almacenan en lugares que previenen una contaminación de los mismos. Cubiertos adecuadamente.

1 0

67

Se cuenta con sistemas que permitan reducir el riesgo de contaminación por sustancias extrañas en el producto así como su detección oportuna

a) imanes, tamices, control de personal, protección de zonas lubricadas.

0.5 0

b) protección de equipos tratados con pesticidas, sanitizantes. Dichos productos están almacenados en lugares seguros. 0.5 0

68

Las instalaciones y equipos se mantienen en estado apropiado que facilita su saneamiento y prevención de contaminación cruzada. 1 0

69

Los productos químicos de limpieza y desinfección se manipulan y almacenan adecuadamente envasados, rotulados y zonificados en áreas no comunes con alimentos.

1 0

70

La manipulación de productos químicos, físicos y biológicos no debe representar una amenaza para la inocuidad y aptitud de los alimentos. Ver plan HACCP. Procedimientos de operación de productos químicos. 1 0

71

Los productos deben ser manipulados por personal capacitado y se tienen documentación de las medidas de seguridad. 1 0

72

Se vigila la eficacia de los sistemas de saneamiento mediante la verificación periódica (auditorias, inspecciones, muestreo, análisis, etc.) que permitan revisar y actualizar dichos sistemas y reportar fecha del período de registros. (revisar indicadores). 1 0

73

Se toman precauciones para el ingreso del personal extraño (visitantes) de forma tal que no atente contra la inocuidad del alimento. (ropa, pediluvio, lavatorio, sanitizante, etc.)

1 0

74

Se cuenta con un programa documentado de control de plagas con evidencia de registros, ejecución y monitoreo. (HACCP) 1 0

75Se controlan los riesgos alimentarios en los PCC identificados en el plan HACCP. 1 0

76

Existen sistemas que aseguren un control eficaz de la temperatura, tiempo y/o peso para el logro de un alimento inocuo. 1 0

77

El proceso de producción minimiza la exposición del producto y manipulación directa de los alimentos ofreciendo una protección al mismo. (extrusión, envasado, etc).

2 0

78Se han definido límites críticos de temperatura, tiempo y/o peso (PCC). Ver registros. 1 0

79

Los dispositivos de registro de temperatura, tiempo y/o peso se inspeccionan a intervalos regulares para comprobar su exactitud. (verificación con unidades patrón)

1 0

80

Se cuenta con registros de capacitación a la gerencia, jefatura y supervisores de producción sobre principios y prácticas de higiene de los alimentos (HACCP, BPM).

1 0

81

Se cuenta con un programa de capacitación a todo el personal el cual se cumple e incluye: BPM, HACCP, control de procesos, sistemas de gestión de calidad, etc..

a) Buenas Prácticas de Manufactura. 0.25 0 b) HACCP 0.25 0 c) Control de Procesos. 0.25 0 d) Sistema de gestión de la calidad. 0.25 0

82Se cuenta con registros de supervisión del desempeño después de la capacitación. 1 0

1-9 PERSONAS PUNTAJE TOTAL

HOMBRES: 1 WC, 2 LAVATORIOS, 1 DUCHA, 1 URINARIO CALIFICATIVO

MUJERES: 1 WC, 2 LAVATORIOS, 1 DUCHA

10-24 PERSONAS Excelente Desde 98 a 100

HOMBRES: 2 WC, 4 LAVATORIOS, 2 DUCHAS, 1 URINARIO Muy bueno Desde 93 a menos de 98

MUJERES: 2 WC, 4 LAVATORIOS, 2 DUCHAS Bueno Desde 86 a menos de 93

25-49 PERSONAS Regular Desde 76 a menos de 86

HOMBRES: 3 WC, 5 LAVATORIOS, 3 DUCHAS, 2 URINARIO Malo Menos de 76

MUJERES: 3 WC, 5 LAVATORIOS, 3 DUCHAS

50-100 PERSONAS

HOMBRES: 5 WC, 10 LAVATORIOS, 6 DUCHAS, 4 URINARIO Iluminación

MUJERES: 5 WC, 10 LAVATORIOS, 6 DUCHAS Sala de Proceso 220 Lux

Los inodoros, lavatorios y urinarios deben ser de loza Otras áreas 110 Lux

RECOMENDACIONES

_____________________________________ __________________________

REPRESENTANTE DE LA EMPRESA SUPERVISOR

C: FORMATO 7

Anexo Nº 05

UTILIZACIÓN DE PRODUCTOS REGIONALES O LOCALESMEZCLA FORTIFICADA DE CEREALES Y LEGUMINOSAS PARA USO PREESCOLAR

(SOLO PARA USO DE LA COMISIÓN EVALUADORA)

DENOMINACIÓN DEL PRODUCTO

SABOR

NOMBRE DE LA EMPRESA

REPRESENTANTE LEGAL

CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO

INGREDIENTES UTILIZADOS POR CADA Kg. DE :

Nª INSUMOS

POSTOR 1 CANTIDAD EN

(kg.)


(kg.)


(kg.)

I R N I R N I R N

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Total por cada Origen

Suma Total 100 100 100

Nota Final

DONDE :

I : IMPORTADO

R : REGIONAL Ó LOCAL

N : NACIONAL

FORMULA DE APLICACIÓN SOLO PARA INSUMOS REGIONALES Ó LOCALESEL PUNTAJE MAXIMO PARA LOS POSTORES QUE UTILIZAN PRODUCTOS REGIONALES Ó LOCALES ES 20 PUNTOS

Fórmula :

Nota Final : Cantidad R X Puntaje Máximo

Cantidad RM

Donde:

Cantidad R = Es el valor Local de cada postor

Puntaje Máximo = 20

Cantidad RM = Es el valor más alto del producto Regional ó Local

ANEXO Nº 06

Términos de Referencia Nº 020 - 2010-CA PUNTAJE DE LA CALIFICACIÓN

Cálculo de capacidad de Planta:

Capacidad de Planta = Valor TM/hora x días de producción x horas efectivas al día.

Donde: - Valor TM/hora, se tomará del resultado indicado en el Certificado de Capacidad de Planta- Días de producción, cada Equipo Zonal deberá establecer, en función a los días que contarían los postores para producir la primera entrega, después de la firma de contrato (debe ser igual para todos los postores). - Horas efectivas, será igual para todos los Equipos Zonales: 20 horas efectivas.

El resultado debe ser igual o mayor al monto total de la primera entrega, en Toneladas Métricas, referidas a la oferta de cada postor. (considerando que los postores pueden ofertar cantidades inferiores a la requerida por PRONAA, de acuerdo a su capacidad de planta).

PUNTAJE

Si cumple: 20Si no cumple: 10

PUNTAJE DE LA CALIFICACIÓN DEL FACTOR ENTREGA OPORTUNA DEL PRODUCTO

Puntaje por cada Constancia de Entrega, presentada, que indique que ha cumplido con entregar en forma oportuna (máximo 05 constancias) Debe adjuntar copia de contratos o Facturas, correspondiente a las Constancias.

SUMA TOTAL DE T.M. DE LAS CONSTANCIAS PRESENTADAS

T.M. Puntaje

Más de 500 20Más de 400 hasta 500 15Más de 200 hasta 400 10De 0 a 200 05

PUNTAJE DE LA CALIFICACIÓN DEL FACTOR PRUEBA DE ACEPTABILIDAD

Calificación Puntaje equivalenteMuy bueno 20 puntosBueno 17 puntosRegular DescalificadoMalo Descalificado

ANEXO Nº 08

MODELO DE CONTRATO DE COMPRA VENTA Nº ……………………….

COMISIÓN DE ADQUISICIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO ZONAL ………………….

Conste por el presente documento el CONTRATO DE COMPRA - VENTA, que celebran de una parte el PRONAA - Unidad Ejecutora 005 a través del Equipo de Trabajo Zonal ………………........., que en adelante se denominará “EL PRONAA”, con R. U. C. No. 20508011793, debidamente representado por el (la) Sr.(a) (ta): ………………………….........., Jefe Zonal de…………………………, identificado(a) con D.N.I. Nº………………….., señalando domicilio en……………………………………….; y de la otra parte, ……………………………………, con Registro Único de Contribuyente No. …………………………., debidamente representado por el (la) Sr.(a) (ta): …………………………………, identificado(a) con D.N.I. No………………….., señalando domicilio en (Jr.) (Av.) …………………………………, a quien en adelante se denominará “EL PROVEEDOR”, bajo los términos y condiciones siguientes:

CLAUSULA PRIMERA: BASE LEGAL

1.1. Decreto Supremo No. 020-92-PCM, Crea el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria – PRONAA.

1.2. Decreto Supremo No. 010-2001-PROMUDEH, Aprueban el Reglamento de Organización y Funciones del PRONAA.

1.3. Decreto Supremo No. 011-2004-MIMDES- Reglamento de Organización y Funciones del MIMDES.

1.4. Resolución Ministerial No. 452-2005-MIMDES, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social.

1.5. Ley No. 27060 “Ley que establece la adquisición directa de productos alimenticios del Programa Nacional de Asistencia Alimentaría, a los productores locales”.

1.6. Decreto Supremo No. 005-2008-MIMDES, que aprueba el Reglamento de la Ley No. 27060.1.7. Decreto Supremo No. 055-99-E.F.-Texto Único ordenado de la Ley Impuesto General a las

Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo. 1.8. Ley No. 27444 “Ley del Procedimiento Administrativo General”1.9. Código Civil, aprobado mediante Decreto Legislativo No. 295.1.10. D.S. Nº 007-2008-TR que aprueba el TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad,

Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Ley MYPE.

1.11. D.S. Nº 008-2008-TR que aprueba el Reglamento del TUO de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del Acceso al Empleo Decente, Reglamento de la Ley MYPE.

1.12. D.S. Nº 034-2008-AG Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos.1.13. Resolución Ministerial N° 451-2006-MINSA “Norma Sanitaria para la fabricación de

alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentación”.1.14. Resolución Ministerial N° 449-2006- MINSA “Norma Sanitaria para la aplicación del sistema

HACCP en la Fabricación de Alimentos y Bebidas”.1.15. Resolución Directoral N° 684/2003/DIGESA/SA Otorgan autorización sanitaria a aditivos

alimentarios y mezcla de aditivos de producción nacional o extranjera y los destinados a exportación permitidos por el Codex Alimentarius.

1.16. Decreto Supremo Nº 007-98-SA “Reglamento para la Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas”.

1.17. Directiva General Nº 004-2010-MIMDES-PRONAA-UGATSAN – “Normas y procedimientos para el Control de calidad de productos alimenticios en la Unidad Ejecutora 005: Programa Nacional de Asistencia Alimentaria – PRONAA del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social – MIMDES.

1.18. Términos de Referencia Nº ………-201...-CA-………….

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO

Por el presente contrato, “PRONAA” a través de la Comisión de Adquisición del Equipo de Trabajo Zonal …………….., adquiere de EL PROVEEDOR, la cantidad total de hasta …………………………… T.M. (…… T.M.) de Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas para

consumo humano que servirá para atender a los beneficiarios del Sub-Programa de Alimentación Preescolar, en el ámbito del Equipo de Trabajo Zonal ………., de acuerdo a las especificaciones técnicas de calidad y sanidad que se detallan en el ANEXO N° 01, que forma parte integrante del presente contrato, de acuerdo al siguiente detalle:

CLAUSULA TERCERA: OBLIGACIONES DE LOS CONTRATANTES

DEL PROVEEDOR:

3.1 A la firma del Contrato, presentar formalmente al Equipo Zonal .............., el cronograma de producción detallado (donde incluya la fecha de inicio, producción de sus etapas y fecha de muestreo), indicando fechas y horario y responsables.

3.2 Entregar a “EL PRONAA” la cantidad del producto especificado en la Cláusula Segunda del presente contrato en el Almacén del ámbito del Equipo de Trabajo Zonal …………………, con la conformidad y/o autorización escrita del Equipo de Trabajo Zonal.

3.3 Asumir los costos de valor de producto, envasado, control de calidad, transporte, seguro, todos los impuestos de ley y otros que se deriven de la transacción y traslado del producto, entendiéndose que el precio unitario por tonelada métrica es a todo costo, puesto en el Almacén del ámbito del Equipo de Trabajo Zonal …………..

3.4 Garantizar la entrega del producto adquirido en el Almacén del Equipo Zonal, de acuerdo a las Especificaciones Técnicas que se indican en los ANEXOS 01, 02 y 03, no pudiendo EL PROVEEDOR, durante la ejecución del contrato de compraventa, alterar, modificar ni sustituir las características de su propuesta.

3.5 EL PROVEEDOR no podrá transferir total ni parcialmente a terceros la elaboración del producto materia del presente contrato, teniendo la responsabilidad total sobre la ejecución y cumplimiento total del contrato.

3.6 EL PROVEEDOR se responsabiliza de la contratación de un Organismo de Certificación acreditado por INDECOPI, quien realizará el control de calidad del lote a entregar y emitirá los CERTIFICADOS DE CALIDAD los cuales indicarán el cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en el ANEXO Nº 01. Dicho Certificado será entregado al Equipo de Trabajo Zonal ………….. conjuntamente con el producto.

3.7 El producto procesado debe ser una Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas de reconstitución instantánea, de producción Local o Regional preferentemente, ambas extruídas, que utilicen por lo menos 75% de insumos nacionales, debiendo estar envasado de acuerdo a lo establecido en las especificaciones técnicas del ANEXO Nº 01, y rotulados con logotipo del PRONAA establecidos en el ANEXO Nº 03.

3.8 EL PROVEEDOR, en caso de utilizar otro insumo, o realizar algún cambio cualitativo en la formulación declarada no podrá entregar el producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas.

3.9 EL PROVEEDOR, está obligado a mantener la vigencia de la Habilitación Sanitaria de Planta expedida por DIGESA, así como el Registro Sanitario del producto durante la ejecución contractual.

3.10 EL PROVEEDOR a requerimiento de PRONAA aceptará reducir la cantidad del producto que se adquiere, por razones de restricción presupuestal, caso fortuito o fuerza mayor; e igualmente, cuando la necesidad programada se ha reducido o desaparecido.

3.11 EL PROVEEDOR, se compromete a mantener activo el RUC ante la SUNAT durante el tiempo que dura la vigencia del contrato (desde la firma del contrato hasta su cancelación).

DEL PRONAA:

3.12 Adquirir de “EL PROVEEDOR” la cantidad del producto indicado en la Cláusula Segunda.

Producto T.M. Precio Unitario

S/.

Mezcla Fortificada para Subprograma Preescolar

3.13 Hacer cumplir las Especificaciones de Calidad y Sanidad del ANEXO 01 del presente contrato a fin que los productos adquiridos sean entregados en el Almacén del ámbito del Equipo de Trabajo Zonal …………..

3.14 “EL PRONAA” no aceptará la entrega de una cantidad mayor a la establecida en la Cláusula Segunda del presente contrato, procediendo el proveedor a recoger el exceso, en caso lo hubiera, quedando a su cargo los costos en que incurra.

3.15 “EL PRONAA”, deberá supervisar durante la ejecución del contrato, que el proveedor mantenga vigente el Certificado de Desinfección, Desinsectación y Desratización, (debe cumplir con todas las condiciones) realizada en la planta y almacén(es) de la empresa.

3.16 Pagar el precio en la forma y oportunidad pactado en la Cláusula Cuarta del presente contrato.

3.17 “EL PRONAA”, rechazará el producto que no cumpla con las Especificaciones Técnicas establecidas en el ANEXO Nº 01, que forma parte de este Contrato, para el efecto verificará en los Certificados de Conformidad, la calidad y sanidad del producto, previa a la autorización de distribución del mismo.

3.18 EL PRONAA no aceptará de EL PROVEEDOR, el producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas cuyo lote ha sufrido un cambio de insumo en su formulación declarado en el Formato Nº 02.

3.19 “EL PRONAA” podrá reducir la cantidad del producto que se adquiere, por razones de restricción presupuestal, caso fortuito o fuerza mayor; e igualmente, cuando la necesidad programada se ha reducido o desaparecido, lo que será acreditado a través de un Informe sustentado por el Equipo de Trabajo Zonal, debiendo contar con la opinión favorable de la UGATSAN.

CLÁUSULA CUARTA: DEL MONTO Y FORMA DE PAGO

4.1 El Equipo de Trabajo Zonal ………….., abonará al PROVEEDOR, directamente en la cuenta bancaria, abierta en una entidad del Sistema Financiero Nacional, para cuyo efecto EL PROVEEDOR, comunicará al Equipo de Trabajo Zonal …………… su Código de Cuenta Interbancario (CCI), antes de la fecha de pago.

4.2 El importe del abono será igual al valor por Tonelada Métrica según se indica en la Cláusula Segunda, de acuerdo a la cantidad de producto recibido.

4.3 El monto por el cual se suscribe el presente contrato asciende a la suma de …………………….. y …./100 Nuevos soles (S/……………).

4.4 “EL PROVEEDOR” entregará en las Oficinas del Equipo de Trabajo Zonal …………, los siguientes documentos: 4.4.1 Comprobante de Pago (Factura o Boleta de Venta)4.4.2 Guías de Remisión firmadas por el proveedor, así como visadas y selladas por el Jefe

de Almacén.4.4.3 Certificado de Conformidad, emitido por un Organismo de Certificación y/o

Inspección acreditado ante INDECOPI, cuyo documento será presentado por cada entrega, de acuerdo a las indicaciones establecidas en el Contrato.

4.4.4 Nota de Entrada a Almacén (NEA)4.4.5 Orden de Compra – Guía de Internamiento.4.4.6 Copia fotostática del contrato de compra y venta4.4.7 Copia del DNI del representante legal.

4.5 Los comprobantes de pago del Proveedor, deben estar emitidos a nombre de la Unidad Ejecutora Nº 005 PRONAA, con dirección del Equipo de Trabajo Zonal y RUC Nº 20508011793.

CLAUSULA QUINTA: DEL FINANCIAMIENTO

La presente adquisición se realizará con Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios, co-rrespondiente al presupuesto de PRONAA, para el año 201….

CLÁUSULA SEXTA: DEL SUMINISTRO y SUPERVISIÓN

DEL SUMINISTRO

6.1 Para la producción del producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas, se deberá contar con la habilitación Sanitaria de Planta vigente, hasta la culminación del contrato.

6.2 A la firma del Contrato, el proveedor deberá presentar formalmente el cronograma de producción y distribución al PRONAA con copia al CENAN. Todos los insumos deberán ser verificables por los supervisores, por lo que se debe considerar en el cronograma la fase de preparación de la base extruida. Asimismo, todos los insumos y materia prima deberán mantener la calidad ofertada según Declaración Jurada presentada en su propuesta técnica.

6.3 El proveedor deberá presentar un Cronograma de Producción detallado, en el que deberá consignar el día y hora de inicio de la producción, de las etapas y la fecha de muestreo del producto. De realizarse una producción interrumpida deberá consignarse las horas de inicio y fin de cada etapa de producción. Durante la vigencia del contrato y una vez firmado este, se tendrá completa disponibilidad para realizar supervisiones inopinadas. Así mismo, las empresas deberán indicar un teléfono y persona de contacto que deberá estar disponible 24 horas al día.

6.4 El cronograma es de cumplimiento obligatorio. Cualquier modificación del cronograma de producción, será comunicado a PRONAA y al CENAN, con dos (02) días hábiles de anticipación al cambio. El proveedor no podrá iniciar la producción del producto sin haber cumplido este y los demás requisitos establecidos, considerándose el incumplimiento como una falta a la ejecución del contrato y exponiéndose el proveedor a que el PRONAA no acepte los lotes procesados en fechas diferentes a las informadas.

6.5 Se requiere que el producto procesado sea una Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas de reconstitución instantánea, de cereales y leguminosas de producción Local o Regional preferentemente, ambas extruídas, que utilicen por lo menos 75% de insumos nacionales, debiendo estar envasado de acuerdo a lo establecido en las especificaciones técnicas del ANEXO Nº 01, y rotulados con logotipo del PRONAA establecidos en el ANEXO Nº 03.

6.6 El proceso de elaboración de la base extruída no podrá ser realizado por terceros, debiendo cumplir con la Declaración Jurada de los insumos que conforman la base extruída y tiempo de vida útil del producto según FORMATO Nº 02, siendo de exclusiva responsabilidad del postor adjudicado que la base extruída sea de óptima calidad. Los envases deberán ser numerados de manera correlativa para efectos de trazabilidad.

6.7 El producto deberá ser procesado específicamente para cada entrega, y como máximo deberá procesarse 30 días antes de la fecha de entrega establecida, para asegurar su vigencia durante el periodo a ser abastecido. La frecuencia de entregas se realizará según el plan de entregas que establecerá el PRONAA.

6.8 Por ningún motivo se aceptará cambio de formulación del producto o utilizar un insumo no declarado en el Formato Nº 02, por lo que es de responsabilidad de los proveedores tomar las previsiones correspondientes. El Equipo de Trabajo Zonal ………...

6.9 En ninguna de las instalaciones de la planta se podrá almacenar alguno de los ingredientes prohibidos detallados en el Anexo 01.

6.10 Para la recepción en el Almacén del producto, se debe contar con todos los certificados CONFORMES, caso contrario se rechazará el (los) lote (s) cuyos resultados de los Certificados emitidos por Certificadoras tengan NO CONFORMIDAD y que incumpla con los parámetros del Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas sin lugar a reclamo de ninguna naturaleza. En caso, que el CENAN haya efectuado un muestreo del producto, deberá obtenerse los resultados previamente a fin de corroborar la conformidad del producto. Sin embargo PRONAA podrá recepcionar el producto pero no podrá distribuirlo hasta obtener los resultados del CENAN. (El ETZ deberá coordinar con CENAN y/o UGATSAN, a fin de que estos resultados lleguen a la brevedad posible) Los certificados o informes de ensayo emitidos por el CENAN son totalmente válidos para efectos de control de calidad de los alimentos adquiridos por el PRONAA.

6.11 En caso de rechazo, el Equipo de Trabajo Zonal podrá autorizar a solicitud del proveedor, procesar un nuevo lote y entregar en un plazo máximo de 15 días calendarios, respetando las especificaciones técnicas y formulación declarada para la entrega al PRONAA, sin perjuicio de aplicar penalidades.

6.12 El producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas deberá ser entregado en el Almacén del Equipo Zonal en bolsones de 25 Kg. de peso neto en envase que garantice inocuidad, resistencia y seguridad hasta la fecha de vencimiento del producto ofertado. Los bolsones deben estar numerados de manera correlativa y el sellado de los mismos

deberá ser al calor. El proveedor se hace responsable de la integridad del producto mientras dure la vigencia del mismo, pudiendo PRONAA solicitar al PROVEEDOR reemplace aquellos productos que presenten observaciones físicas y/o sensoriales.

6.13 La producción o elaboración y empacado deben ser exclusivos por parte del postor, no pudiendo encargar dicha labor a terceros.

6.14 El proveedor deberá producir y entregar en el Almacén del Equipo Zonal, como mínimo dos sabores para el abastecimiento del programa, equivalente al 50% por sabor del Lote.

6.15 El postor garantizará la entrega de Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas en el Almacén del Equipo Zonal de acuerdo al cronograma de entrega y horario de atención de los mismos, contando previamente con la conformidad del Equipo de Trabajo Zonal.

6.16 El producto Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas, deberá ser recepcionado en el Almacén del Equipo Zonal, contando previamente con la conformidad del boletín de calidad, en las que consigne como mínimo, los certificados de calidad, proveedor, cantidad, lotes, cantidad de bolsones, fechas de producción y vencimiento, la que se emitirá después de la revisión de los certificados y de la inspección física organoléptica del producto de acuerdo a las directivas internas vigentes.

6.17 En caso, la compra se realice por encargo se deberá tener en cuenta lo siguiente:6.17.1 Las supervisiones de la producción estarán a cargo del Equipo Zonal de

Compra.6.17.2 Los Certificados en original y copia deberán ser presentados en el Equipo

Zonal de Compra (previo ingreso por trámite documentario), para su respectiva visación por el responsable de Control de Calidad o el que haga sus veces, dos (02) días hábiles antes de la entrega del producto en el Equipo Zonal de Destino.

6.17.3 El postor deberá entregar los Certificados originales visados al Equipo Zonal de Destino para su respectiva recepción en el Almacén.

6.18 El producto Mezcla Fortificada deberá ser almacenado y transportado por el proveedor, cumpliendo las condiciones establecidas en el DS-007-98-SA, bajo su responsabilidad. Debiendo utilizar vehículos previamente fumigados, limpios, sin olores de ningún tipo, destinados sólo para el traslado de alimentos envasados, sin astillas, con barandas protectoras y estar provistos de cubiertas sin agujeros, para el caso de lluvias, el producto deberá estar cubierto completamente.

6.19 En caso del uso de almacenes externos por parte del proveedor, se debe cumplir con lo señalado en los artículos 30, 31, 32, 33, 34, 35, 39, 42 y 43 del DS-007-98-SA y debe contar con Licencia de Funcionamiento para almacén. El proveedor deberá hacer las gestiones para permitir el ingreso del personal supervisor en los mismos.

6.20 El Proveedor cuyo producto fue rechazado, queda prohibido de comercializar dicho producto con el logotipo de PRONAA; asimismo, no será responsable del destino final del producto, teniendo la facultad de iniciar las acciones legales si se comercializara usando el mencionado logotipo y hará de conocimiento de DIGESA, por ser la Autoridad Sanitaria.

SUPERVISIÓN

6.21 El PRONAA y/o CENAN tienen la facultad de realizar la supervisión de los aspectos técnicos de los Contratos de suministros. El CENAN y el PRONAA se reservan el derecho de realizar supervisiones inopinadas mediante su personal y/o mediante contratación de Organismos de Certificación y/o Inspección acreditados ante INDECOPI. De igual manera, el proveedor está sujeto a la supervisión y vigilancia sanitaria que debe realizar la DIGESA o sus organismos desconcentrados, conforme a lo establecido en la Ley General de Salud Nº 27657 y DS 007-98-SA.

6.22 El PRONAA y/o CENAN tendrán las siguientes facultades:6.22.1 Verificar que el producto terminado, materia prima e insumos, cumplan con las

especificaciones técnicas exigidas. La verificación podrá ser realizada a través de contratación de servicios de terceros, en cuyo caso se deberá respetar el nivel de muestreo exigido para la certificación, el Equipo de Trabajo Zonal no guardará contramuestras.

6.22.2 Supervisar inopinadamente las condiciones higiénico-sanitarias de la planta productora, que incluya todo el proceso de producción y se verifique las condiciones mencionadas en las declaraciones juradas.

6.22.3 Verificar que el producto que se despacha ha sido certificado y evaluado.

6.22.4 Verificar las condiciones sanitarias de los medios de transporte y de los almacenes transitorios que utilice el proveedor de acuerdo a lo previsto en el Titulo V, Capitulo 11 del Decreto Supremo 007-98-SA del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas. Utilizándose para ello un Formato de evaluación de Transporte y Estiba, el mismo que podrá ser solicitado al PRONAA (Instructivo N° 02-Calidad-UGATSAN) para conocimiento del proveedor. De acuerdo al formato, no se podrá utilizar para la entrega aquellos vehículos que hayan obtenido una calificación menor a 65 puntos o aquellos que no cumplan con lo indicado en el decreto mencionado.

6.22.5 Realizar muestreos aleatorios en cualquier etapa de la cadena de abastecimiento (producción, almacenamiento, centros atendidos), para verificar las condiciones de calidad y estabilidad del producto. Al momento de la toma de muestras en las plantas de producción o en el Almacén del Equipo Zonal, se deberá contar con la presencia de un representante del proveedor.

6.22.6 Verificar que el proveedor tenga vigente durante la ejecución del contrato, el Certificado de Servicios de Saneamiento ambiental (Desinfección, Desinsectación, Desratización, etc) realizada a la planta y al Almacén de la empresa, según lo establecido en el DS 022-2001-SA.

6.22.7 De verificarse variaciones en el comportamiento del producto en cualquiera de las etapas: elaboración, almacenamiento de producto terminado, y entrega, es facultad del PRONAA, disponer la inmediata suspensión de la producción y/o entrega del alimento y vigilancia del cumplimiento del retiro y reposición correspondiente a costo del proveedor, basados en los informes realizados por los supervisores. Se considerarán variaciones cuando cualquiera de los resultados de las supervisiones y/o análisis y las observaciones, incluyendo el envase inmediato o mediato (primario y secundario), están fuera del rango permitido por las Especificaciones Técnicas. Asimismo, se considerarán variaciones a la utilización de insumos no permitidos, en mal estado o con infestación, o vencidos, encontrar productos que atenten contra la inocuidad del producto en las plantas de producción o almacenes, u obtener una calificación de MALO o REGULAR en la Inspección Higiénico Sanitaria de Planta, lo que constará en el Acta respectiva. Se considera infestado cuando se evidencia la presencia de insectos en cualquier estado de desarrollo. El producto procesado con insumos infestados no será recibido por el PRONAA. Sin perjuicio de los expuesto, cuando corresponda se comunicará a DIGESA.

6.23 El proveedor cuyo producto fue rechazado, queda prohibido de comercializar dicho producto con el logotipo del PRONAA. En caso de que el producto haya sido rechazado por no conformidad en evaluación microbiológica y/o problemas que hayan afectado la inocuidad el producto, el PRONAA hará de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria, siendo de exclusiva responsabilidad del productor el destino final del producto. PRONAA tiene la facultad de iniciar las acciones legales si el producto se comercializara usando el logotipo del PRONAA.

6.24 Los proveedores deberán brindar al personal supervisor todas las facilidades para que puedan desarrollar sus actividades de supervisión. Estas facilidades se refieren al no entorpecimiento de las labores de supervisión. Es obligación del proveedor firmar las Actas de Supervisión, considerándose su negativa como un entorpecimiento a las labores de supervisión y por tanto una falta al contrato. Las Actas de Supervisión presentadas por los Supervisores se considerarán válidas para efectos de seguimiento de contrato, aún cuando no estén firmadas por el proveedor o su representante. En caso de no estar conforme con los resultados, el proveedor podrá consignarlo en el Acta respectiva y presentar sus descargos debidamente sustentados por escrito al PRONAA.

6.25 Una vez firmado el contrato, y mientras no se complete la entrega total del producto, es obligación del proveedor permitir el ingreso de los supervisores a la planta de producción, de acuerdo al cronograma presentado al PRONAA o en casos de días no programados en horario de oficina, Una vez llegado el Supervisor, el proveedor deberá permitir su ingreso inmediato en caso de visitas realizadas en días de producción, tolerancia máxima 10 minutos, caso contrario se considera como una falta. En el caso de días no programados de producción se considera la demora de más de 15 minutos como una falta, en ambos casos la falta es a la ejecución del contrato.

CLÁUSULA SEPTIMA: DEL CONTROL DE CALIDAD Y CERTIFICACIÓN DEL PRODUCTO

DEL CONTROL DE CALIDAD7.1 A la firma del Contrato, el proveedor deberá entregar Cronograma de Producción detallado, en

el que deberá consignar el día y hora de inicio de la producción, de las etapas y la fecha de muestreo del producto y el Flujograma e identificación de los puntos críticos de control y sus respectivos límites..

7.2 El proveedor entregará el permiso escrito para que personal del PRONAA y/o CENAN puedan realizar supervisiones inopinadas, muestreos y análisis del producto. PRONAA podrá subcontratar el servicio de Inspección de Planta a un Organismo de Inspección y/o certificación, debiendo el proveedor dar las facilidades del caso, cuyo resultado de estas se tomará en cuenta para la aplicación de las sanciones y/o penalidades correspondientes.

7.3 El pago por la contratación de los servicios del Organismos de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI, será asumido por el proveedor. En caso de que el Organismo no pueda realizar algunos de los ensayos solicitados para el análisis, deberá sub-contratar al organismo competente.

7.4 Si el Organismo acreditado ante INDECOPI contratado por el proveedor detectase que el producto procesado no cumple con las especificaciones técnicas y nutricionales indicados en el Formato 2, el Equipo de Trabajo Zonal si lo considera conveniente, solicitará al proveedor cambiar el producto por otro lote, en un plazo que no excederá de 15 días calendarios (sin perjuicio de aplicar una penalidad por oportunidad de entrega), que deberá presentarse con los certificados solicitados especificados en el contrato, bajo costo del proveedor.

7.5 El Organismo Acreditado, deberá tomar muestras para análisis, contramuestras certificadora y contramuestra proveedor (PRONAA no guardará contramuestra) de modo que si existiera una controversia con otro Organismo acreditado ante Indecopi contratado por el PRONAA, se podrá autorizar el análisis de la contramuestra a cargo de una tercera Certificadora cuyos resultados serán definitivos.

7.6 El lote de Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas a muestrear, deberá consistir en 100% de las raciones totales a suministrar.

7.7 El PRONAA y/o CENAN, supervisará en forma inopinada la elaboración de la Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas, verificándose el uso de los insumos según se indican en el Anexo N°1. Esta Supervisión podrá estar a cargo del personal del Equipo de Trabajo Zonal o del personal de la Sede Central, para tal efecto el proveedor deberá brindar todas las facilidades para que esta supervisión se lleve a cabo.

7.8 En caso que, luego de finalizada la entrega del producto al Almacén y cancelación del producto se detectase problemas de calidad por denuncias de los beneficiarios, y se comprobaran las observaciones con análisis realizados por Organismo de Certificación y/o Inspección, por DIGESA, DIRESAS o el mismo PRONAA, el proveedor deberá proceder al cambio del producto, a fin de levantar dichas observaciones, sin perjuicio a las acciones administrativas que correspondan.

Control de peso7.9 El peso de la Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas deberá ser 1 Kg. y el muestreo se

realizará de acuerdo a lo previsto en la NTP ISO 2859-1. Nivel de Inspección General II y NCA 0,1 (Planes de muestreo simple para la inspección normal)

DE LA CERTIFICACIÓN DEL PRODUCTO7.10 Aspectos generales

La certificación del producto, para cada entrega, será emitida por un Organismo de Certificación y/o Inspección acreditado ante INDECOPI contratado por el proveedor quien asumirá los costos de la misma.

El Organismo deberá utilizar métodos acreditados ante INDECOPI, en caso de que la Certificadora no pueda realizar algunos de los ensayos solicitados para el análisis, deberá subcontratar al organismo competente.

La Certificadora acreditada deberá tomar muestra y contramuestra (la que quedará bajo su custodia, PRONAA no custodiará contra muestras).

En los Certificados se deben consignar el número, nombre del proveedor, cantidad total, número de lotes, fecha de producción y vencimiento del producto, de preferencia se deberá indicar el número de contrato o denominación del proceso de compra, a fin de identificar el producto correspondiente a cada proveedor.

Un representante del Equipo Zonal deberá estar presente en la fecha y hora, de acuerdo al cronograma de producción presentado, en la que el Organismo de Certificación y/o Inspección realice los muestreos respectivos a fin de poder verificar la cantidad muestreada y los respectivos lotes producidos.

7.11 CERTIFICADOS Y DOCUMENTOS A REMITIR AL PRONAA

7.11.1 Indicaciones generales El Jefe del Equipo de Trabajo Zonal será el responsable de autorizar la distribución del producto destinado a las Instituciones Educativas o la recepción del producto en los almacenes del Equipo Zonal, en base a la revisión de los certificados detallados en el presente punto. De no encontrarse conforme, no se autorizará la distribución del producto.

En caso de que el CENAN haya efectuado un muestreo del producto, deberán obtenerse los resultados previamente a fin de corroborar la conformidad del producto. (El ETZ deberá coordinar con CENAN y/o UGATSAN, a fin de que estos resultados lleguen a la brevedad posible). Los certificados o informes de ensayo emitidos por el CENAN son totalmente válidos y concluyentes para efectuar el control de calidad de alimentos adquiridos por el PRONAA, no habrá dirimencia o reevaluación.

7.11.2 LA CERTIFICACIÓN, DEL PRODUCTO TERMINADO, SOLICITADA PARA AUTORIZAR LA DISTRIBUCIÓN A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS SON:

A) Certificado de Requisitos Fisicoquímicos- sensorial - micronutrientes (De composición del producto).

Los análisis mínimos requeridos que deben consignarse en el Certificado son:

Análisis fisicoquímicosHumedadCenizasAcidez% de proteína de energía total% de grasa de energía total% de carbohidratos de energía total% de proteína animal ( det. Teórica )Energía/50 g (kcal)GelatinizaciónAflatoxinaFibra dietariaIndice de PeróxidoSaponina (de utilizarse Quinua en su formulación)Computo QuímicoAntioxidantes fenólicosHierro

El certificado deberá contener también una evaluación sensorial del producto por cada sabor presentado (color, olor, consistencia y sabor).

Para los análisis Fisicoquímicos se realizará tomando como referencia la Norma Técnica Peruana NTP 209.284-2004: ALIMENTOS COCIDOS DE RECONSTITUCION INSTANTANEA. Sustituto lácteo, enriquecido lácteo, mezcla fortificada. Requisitos. El muestreo para determinaciones físicas y

fisicoquímicas del producto debe realizarse según la NTP 2859-1 S 4, AQL 6.5%-, Plan de muestreo simple Normal.

B) Certificado de Requisitos microbiológicos:Para el certificado podrá tomarse muestras de hasta dos sabores, diferenciando las vías por cada sabor.Ensayos establecidos en la Resolución Ministerial Nº 451-2006/MINSA y Resolución Ministerial Nº 591-2008/MINSA.

Si los análisis microbiológicos del producto terminado, reportado por las Certificadoras Acreditadas, son no conformes en Salmonella y/o Bacillus Cereus no hay opción a dirimencia o reevaluación.

C) Certificados de Verificación de peso, sellado e integridad de las bolsas se aplicará la Norma NTP ISO 2859-1. Nivel de Inspección General II y NCA 0,1 (Planes de muestreo simple para la inspección normal). El organismo certificador deberá incluir los pesos individuales encontrados (Peso Bruto, Peso Neto, Peso del envase), así como los pesos mínimos y máximos de la muestra. Se deberá concluir al final sobre la conformidad del resultado.

De acuerdo al comportamiento de los resultados y de los antecedentes de producción se puede cambiar a inspección rigurosa o reducida.

D) Certificados de Verificación del espesor del envase y empaque, se requerirá que la certificadora reporte el espesor de los empaques utilizados envase inmediato y mediato (primario y secundario), los que deberán cumplir las especificaciones establecidas, para lo cual, la certificadora deberá realizar el muestreo antes que estos sean utilizados en el proceso productivo. El reporte deberá incluir la cantidad muestreada. El reporte podrá ser único siempre y cuando se especifique que la cantidad muestreada corresponde al requerimiento total del insumo para el empacado del producto.

E) Certificado de Verificación de Formulación CONFORME.La evaluación deberá realizarse para al menos dos batchs de la producción y consignados en el Certificado respectivo.

El Certificado deberá detallar formulación (%), insumo, fecha de producción, fecha de vencimiento, constatándose su adición al proceso de producción en buen estado de conservación.

Deberá comprobarse que se está utilizando la formulación declarada en la Declaración Jurada del postor en relación al Producto (Declaración Jurada de Formulación de Producto).

Asimismo, deberá constatarse la vigencia de los insumos, y estado sanitario de los mismos siendo condición indispensable para la conformidad del certificado que el vencimiento de los insumos no se dé antes de la fecha de caducidad del producto final. No se aceptarán ampliaciones de vida útil de insumos. La Certificadora deberá revisar fichas técnicas, certificados y Registro Sanitario (de acuerdo a lo establecido en el D.S. Nº 007-98-SA) de los insumos utilizados comprobando que estos se encuentren en óptimas condiciones para su adición en el proceso productivo. Se considerarán las siguientes observaciones para determinar la vigencia:

- Cereales (no tienen fecha de caducidad). Sin embargo deberán tener como máximo (1) año de cosechado. Insumos con mas de un año, hasta dos (2) años de cosechado se podrán utilizar, si la certificadora a cargo de realizar la verificación de formulación, comprueba la calidad sanitaria

e inocuidad de este, indicando los resultados de su evaluación en forma expresa en el mismo certificado.

- Antioxidantes y/o aditivos, deberá acreditar “fecha de mejor uso antes de” emitido por proveedor del insumo.

- Otros insumos semi-procesados o procesados: leche, clara de huevo, aceite, manteca, etc deberán tener por lo menos la misma vigencia que el producto Mezcla fortificada procesado. El proveedor deberá presentar certificación respectiva y/o registro sanitario del producto. Todo producto debe ser identificable y detallar composición, información que deberá ser verificada por la certificadora.

F) Certificado de Inspección Higiénico Sanitaria Con Calificativos Excelente, Muy Bueno o Bueno (de acuerdo al Anexo Nº 04 adjunto en los Términos de Referencia)

G) Certificado de Verificación de Plan HACCP, que indique que se encuentra implementado.

CLÁUSULA OCTAVA: DE LA VIGENCIA Y DEL PLAZO DE ENTREGA DEL PRODUCTO

8.1 El presente contrato tiene como plazo de vigencia desde el día siguiente de su suscripción hasta la conformidad de la última entrega y el pago correspondiente.

8.2 El plazo de entrega del producto, se realizará según cronograma establecido por el Equipo Zonal del PRONAA.

8.3 “EL PROVEEDOR” se compromete a entregar a EL PRONAA, la totalidad del producto especificado en la Cláusula Segunda del presente contrato. En tal sentido, “EL PRONAA” no está obligado a aceptar el producto que pretenda ser entregado fuera de dichos plazos.

LUGAR DE ENTREGA

TOTAL OFERTA EN

T.M.

Nº TOTAL DE

RACIONES

PRECIOS/. x RACION

PRECIOS/. x T.M.

PRECIO TOTAL

S/.

TOTAL

CLÁUSULA NOVENA: PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO

9.1 En caso que el proveedor no cumpliera con lo previsto en el contrato, referido a la entrega del producto, el PRONAA aplicará una penalidad por cada día de atraso en el cumplimiento, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual, o de ser el caso del lote que debió entregarse y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto del ContratoF x Nº en días del plazo

Donde F (factor) tendrá los siguientes valores:- Para plazos menores o iguales a cuarenta (40) días, F = 0.50- Para plazos mayores a cuarenta (40) días, F = 0.30

En caso que la penalidad por atraso llegase a alcanzar el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, El PRONAA podrá optar por la resolución del contrato por incumplimiento.

9.2 No se aplicará la penalidad del numeral 9.1, cuando por causas fortuitas o razones ajenas a la voluntad del proveedor le impidan cumplir con la entrega en el plazo previsto; en estos casos el mencionado proveedor, solicitará en forma escrita, la ampliación correspondiente del plazo, fundamentando y adjuntando documentos probatorios de los motivos de su retrazo.

9.3 Si es admitida la solicitud de ampliación de entrega del producto, por los fundamentos descritos en el párrafo precedente, la ampliación se formalizará mediante una Addenda

suscrita por ambas partes. Lo contrario no amerita la suscripción de una Addenda, lo que significa penalizar por la entrega del producto fuera del plazo establecido en el contrato, de acuerdo al numeral 9.1 del presente documento.

9.4 El Proveedor, que habiéndosele otorgado ampliación de plazo mediante la suscripción de una Addenda, no cumpliera con la entrega del producto en el plazo adicional, se penalizará dicho incumplimiento por los días de retrazo posteriores al vencimiento de la Addenda, conforme a lo señalado en el numeral 9.1 del presente documento.

9.5 En caso, que el producto haya sido procesado fuera del plazo máximo establecido en el numeral 6.7 se aplicará una penalidad del 10% del lote entregar. por incumplimiento en el aseguramiento de la vigencia del producto, durante el periodo a ser abastecido.

9.6 Incumplimiento en la Formulación:9.6.1 Si la formulación declarada en su propuesta técnica fuese modificada por insumos o

materia prima diferentes a lo declarado, no se aceptará el lote. El Equipo de Trabajo Zonal podrá autorizar a solicitud del proveedor procesar un nuevo lote y entregar en un plazo máximo de 15 días calendarios, respetando las especificaciones técnicas y formulación declarada para la entrega al PRONAA; se aplicará una penalidad del 10% del lote a entregar por incumplimiento de entrega fuera de los plazos establecidos en el numeral. De no cumplir con el plazo otorgado el Equipo de Trabajo Zonal de………….. iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato.

9.6.2 En caso que la formulación declarada fuese modificada cuantitativamente, el responsable de Control de Calidad del ETZ o el que haga sus veces, deberá evaluar la gravedad del caso y determinar si se acepta o no el producto. De aceptarse el producto, se aplicará una penalidad del 10% del lote a entregar, de lo contrario se aplicara el numeral anterior.

9.6.3 Si la procedencia de los insumos o materia prima fuese modificada respecto a la formulación declarada en su propuesta técnica, se aplicará una penalidad del 10% del lote a entregar.

9.6.4 Si el producto no cumplen con los parámetros establecidos en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas, se aplicará las siguientes penalidades:Hierro.- Si el porcentaje de hierro, no cubre el mínimo del rango estipulado en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas, se descontará el 10% del valor total del lote distribuido.Porcentaje de Humedad.- Si el porcentaje de humedad, es mayor al establecido en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas se descontará el 10% del valor total del lote distribuido.Aporte energético (Kcal).- Si el porcentaje de Kcal totales y/o Kcal provenientes de proteínas y/o grasas, no cubre el mínimo del rango establecido en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas se descontará el 10% del valor total del lote distribuido.Rotulado y tipo de envase (primario y secundario) no cumple con las características de rotulado y envase establecidos en el Anexo Nº 01 Especificaciones Técnicas se descontará el 10% del valor total del lote distribuido.

9.7 Análisis microbiológico: De detectarse alguna no conformidad en los resultados de los ensayos microbiológicos, no se pagará el valor total del lote observado y el Equipo de Trabajo Zonal……….. resolverá el contrato y deberá comunicar a DIGESA. En caso de haber sido distribuido el producto, será responsabilidad del proveedor, a su costo, efectuar el retiro inmediato del producto no conformeSi los análisis microbiológicos del producto terminado reportados por la Certificadora y/o el CENAN, son No conformes en el resultado de Salmonella y/o Bacillus cereus, NO hay opción a dirimencia o reevaluación.

9.8 Volumen de entregaEl proveedor se compromete a entregar a las Instituciones Educativas el 100 % de las raciones de Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas que corresponde a cada entrega según cronograma establecido en el Contrato de Compra Venta. En caso contrario se le descontará el 10% del valor del lote total que debió ser entregado.

9.9 En caso que durante la inspección a las plantas procesadoras de alimentos, se comprobase el incumplimiento de las condiciones higiénico sanitarias de la planta procesadora, se obtenga un calificativo de “regular o malo”, se aplicará el 10% del total contratado de la Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas.

9.10 El Equipo de Trabajo Zonal, en caso detecten faltas graves, iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato, establecido en la Cláusula Décima.Faltas graves: En caso que durante la inspección a las plantas procesadoras de alimentos se detectase lo siguiente:a) Presencia de roedores, vectores o elementos físicos o químicos que atenten

contra la inocuidad y sanidad del producto dentro de las instalaciones de la planta se suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria.

b) Empleo de insumos o materias primas en mal estado, contaminadas o no permitidos: se suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria.

c) Empleo de aditivos no autorizados por el Codex, o niveles no recomendados por este: se suspende la producción, se inmoviliza el lote y se hace de conocimiento a la DIGESA por ser la Autoridad Sanitaria.

d) No contar con los equipos declarados para la producción.9.11 Cuando se detecte el incumplimiento del cronograma y horario de producción o no se

permita el ingreso oportuno al personal supervisor, se aplicará el dos punto cinco por ciento (2.5%) del lote a entregar de la Mezcla Fortificada de Cereales y Leguminosas. A la segunda falta, el Equipo Zonal iniciará con el procedimiento de la Resolución del Contrato.

9.12 En caso, de incumplimientos que no han sido contemplados en la presente cláusula y que afecten la calidad del producto, beneficiarios o perjudiquen al PRONAA, previo informe del área técnica respectiva del Equipo Zonal, se aplicará el 10% al monto total del lote entregado al Almacén del Equipo Zonal.

CLÁUSULA DECIMA: DE LA RESOLUCIÓN

El presente contrato podrá ser resuelto por las siguientes causales:

10.1 Por causas imputables a las partes, cuando incumpla injustificadamente sus obligaciones, en cuyo caso la parte perjudicada deberá requerirla mediante carta notarial para que la satisfaga en un plazo no menor de dos (02) días ni mayor de siete (07) días calendarios, dependiendo de la naturaleza del producto, bajo apercibimiento de que el contrato quede resuelto de pleno derecho.Si vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte perjudicada, resolverá el contrato mediante Carta Notarial, ya sea en forma total o parcial.

10.2 Cuando se acredite la presentación de documentos falsificados y/o adulterados, sin perjuicio de iniciar las acciones legales contra el responsable, será causal de resolución del contrato a que dio lugar.

10.3 Cuando se haya acumulado el monto máximo de la penalidad por mora.10.4 Por mutuo acuerdo entre las partes, debiendo liquidarse el contrato hasta el momento en

que se decidió su resolución.10.5 Por razones de orden presupuestal o de interés público, debiendo comunicar su decisión al

proveedor con siete (07) días calendarios de anticipación.10.6 Por caso fortuito o de fuerza mayor, debiendo sustentarse adecuadamente.

Cuando se cause perjuicio al PRONAA éste podrá iniciar las acciones legales correspondientes por los daños ocasionados.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: DE LA SOLUCION DE CONTROVERSIAS

11.1Las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que surja de, o se relacione con, la ejecución o interpretación del presente instrumento contractual, incluidos los que se refieran a su nulidad e invalidez, deberá solucionarse mediante Proceso de Conciliación Extrajudicial. En caso que la conciliación solucione la controversia en forma total o parcial, el Acta que contiene el acuerdo es título de ejecución para todos los efectos.

11.2Culminado el proceso conciliatorio, cualquiera de las partes podrá realizar las acciones para que la controversia subsistente (total o parcial), sea resuelta de manera definitiva e inapelable mediante Arbitraje Institucional, determinado de común acuerdo por las partes, de puro derecho, a cargo de un Tribunal Arbitral conformado por tres miembros, a cuyas normas, administración y decisión se someten las partes en forma incondicional”.

Las partes acuerdan que, de ser necesario efectuar un proceso arbitral, este se desarrollará en la ciudad de Lima, en la cual se encuentra ubicada la Sede Central del PRONAA.

CLAUSULA DECIMA SEGUNDA:DE LA EJECUCIÓN Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

12.1EL PRONAA no asumirá mayores costos que los establecidos en el presente contrato.12.2Todo lo no estipulado en el presente contrato se sujetará a lo dispuesto en el Código Civil.12.3Ambos contratantes renuncian al fuero de sus domicilios y se someten a la jurisdicción de los

Jueces y Salas Especializadas del Poder Judicial de Lima y/o local y para tal efecto señalan como sus domicilios los que figuran en la parte introductoria del presente contrato.

12.4Cualquier modificación al presente contrato deberá constar en cláusula adicional.

En señal de conformidad, las partes lo suscriben en original y dos copias, en la ciudad de ………. del mes de …………. del año 201... .

---------------------------------------- -------------------------------------------- JEFE EQUIPO TRABAJO ZONAL CONTRATISTANOMBRE: NOMBRE:

D.N.I Nº……………………..

ANEXO Nº 8

GLOSARIO

Producto local/Regional: Producto que se produce y/o procesa en la región y se adquiere en el ámbito del Equipo Zonal. Se constata verificando el lugar de procesamiento del producto y facturas de adquisición locales.

Producto Nacional: es aquel que se produce, procesa y se adquiere en territorio nacional, fuera de la región o ámbito del Equipo Zonal, o al menos cuenta con una operación productiva en el Perú, que se constatará mediante facturas.

Producto Importado: es aquel que se adquiere al importador o lo importa directamente, no cuenta con ninguna operación o proceso nacional.

Declaración Jurada: Documento de valor Legal y de fiel cumplimiento por parte de quien lo suscribe, el mismo que podrá ser verificado por la Comisión de Adquisición.

Bases Pronaa Mezcla Fortificada

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