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Los Derechos de las
Poblaciones Afrodescedientes
El pasado 26 de marzo se lanzó el proyecto Promoción y Fortalecimiento Institu-cional sobre Derechos de las Poblaciones Afrodescendientes en Centro Améri-ca. El proyecto tiene como objetivo, incorporar la agenda de derechos humanos de las poblaciones afrodescendientes en las programaciones de los gobiernos y reforzar el trabajo de las Naciones Unidas, de las Instituciones Nacionales de derechos humanos y las organizaciones de la sociedad civil.
El proyecto surge ante los desafíos que enfrentan las poblaciones afrodescen-dientes en los países de la región para el ejercicio de sus derechos individua-les y colectivos, como consecuencia del racismo y la discriminación racial de tipo estructural que se da en estas sociedades.
El proyecto buscará, entre otras cosas, fortalecer organismos de equidad racial en seguimiento a las recomendaciones de la Conferencia de Durban e incre-mentar el nivel de interacción entre las organizaciones de afrodescendientes con los mecanismos de prevención y protección de los derechos humanos de las Naciones Unidas.
El proyecto será implementado en seis países de la región centroamericana: Panamá, Belice, Nicaragua, El Salvador, Honduras y Costa Rica. Para mayor información sobre esta iniciativa escriba a la siguiente dirección: [email protected]
Boletín Cuatrimestral
Enero - Abril 2010
Con ocasión del Día Mundial de la Lengua Materna, las oficinas de OACNUDH para América Central y América del Sur señalaron en un comunicado junto con la UNESCO, que se requieren medidas efectivas para frenar la extinción de las lenguas originarias y para fomentar el uso de ellas en la región. El comunicado señala que la oportunidad de utilizar y transmitir el pensamiento y tradiciones en sus lenguas originarias representa no sólo un derecho cultural, sino una herramienta esencial para asegurar el conoci-miento de los derechos humanos. Según datos de la UNESCO, el 90% de todas las lenguas del mundo desaparecerán en los próximos 100 años.
Las Oficinas señalan que es urgente tomar medidas para fomentar políticas lingüísticas regionales y nacio-nales. Al mismo tiempo hacen un llamado a los Esta-dos a impulsar la educación intercultural bilingüe y la producción de contenidos digitales en idiomas origina-rios. Para ver el comunicado completo haga clic AQUÍ.
Día Mundial de la Lengua Materna
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Proyecto Regional -
Más de 248 lenguas originarias están en serio peli-
gro de extinción en América Latina
Noticias Destacadas
Día Internacional de la Mujer
Violencia, Discriminación e Impunidad impiden
el pleno goce de los derechos de la mujer
Experta de la ONU sobre violencia a la mujer visitó El Salvador La Relatora Especial sobre la violencia contra la mujer, Rashida Manjoo,
realizó en marzo una visita a El Salvador con el objetivo de dar seguimien-
to a las observaciones que hiciera su predecesora a este país en el año
2004.
La experta reconoció los avances que ha tenido el país tras adherirse a
varios tratados internacionales de derechos humanos, buscando ubicar los
derechos humanos en el centro de sus políticas y legislaciones.
A pesar de estos avances, la relatora mostró preocupación por la impuni-
dad de los delitos contra las mujeres, las disparidades económicas y la
cultura machista que aún persisten en el país y que propician un estado
generalizado de violencia. También hizo mención en su comunicado a
otras situaciones como el hacinamiento y las condiciones insalubres de las
cárceles de mujeres, así como de las condiciones en que trabajan mujeres
y niñas sin ningún amparo legal. Para ver el comunicado completo haga
clic AQUÍ.
Chile y Haití: La reconstrucción debe convertirse en rea-
lidad para los discapacitados
El Comité de Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con
discapacidad exhortó al gobiernos de Chile y Haití, así como a la comuni-
dad internacional a incluir en sus planes de reconstrucción, como priori-
dad, las necesidades de las personas con discapacidad, incluidas la acce-
sibilidad a espacios públicos, información, comunicaciones, transporte,
productos y servicios.
El grupo también enfatizó la necesidad de enfocarse en la habilitación y
rehabilitación de las personas con discapacidad, incluyendo la atención
post traumática del estrés y la reconstrucción de sus domicilios en áreas
urbanas y rurales, así como la de los centros que reciben a las personas
con discapacidad.
Alta Comisionada: Copa Mundial puede impulsar lucha
contra el racismo
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En un comunicado conjunto, las oficinas de América del Sur y
América Central de la OACNUDH, alertaron que en algunos
países de América Latina, hasta 42% de las mujeres es vícti-
ma de violencia física y cerca de 60% sufre violencia psicoló-
gica; mientras tanto, hasta 11% de las mujeres dicen haber
sido víctima de violencia sexual y un tercio puede sufrir vio-
lencia económica. *
El documento indicó, que la discriminación es una de las
principales causas de la violencia contra la mujer, que impide
el goce de derechos y libertades en pie de igualdad con el
hombre, debido a la cultura machista y a los estereotipos
sexistas que la subordinan.
Por su parte, la Alta Comisionada para los Derechos Huma-
nos, Navi Pillay, señaló, en referencia a este día, que uno de
los aspectos más graves que propicia la violencia contra la
mujer es la impunidad.
El Consejo de Derechos Humanos, en el contexto del Exa-
men Periódico Universal, y otros órganos de protección, al
examinar la situación de derechos humanos en la región, han
expresado su preocupación por los altos índices de impuni-
dad para los casos de violencia contra la mujer.
La erradicación de la violencia contra la mujer debe convertir-
se en un objetivo central y prioritario de las políticas públicas,
ya que se trata de una grave vulneración de los derechos
humanos de las mujeres. Para ello, los Estados deben formu-
lar políticas públicas integrales que incluyan medidas admi-
nistrativas, legislativas y judiciales para abordar las causas y
consecuencias de las distintas formas de violencia, combatir
la impunidad y asegurar la protección, reparación y asistencia
para las víctimas.
La OACNUDH, en el cumplimiento de su mandato, promueve
la aplicación de los estándares internacionales en materia de
discriminación contra la mujer y el principio de debida dili-
gencia del Estado en relación con la violencia.
*¡Ni una más! Del dicho al hecho: ¿Cuanto falta por recorrer? informe de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en colaboración agencias regionales de Naciones Unidas, divulgado en noviembre de 2009 en ocasión del lanzamiento regional de la campaña del Secretario General de la ONU “Únete para poner fin a la violencia contra la mujer”.
En ocasión del Día Internacional contra la Discriminación Racial, la Alta
Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Navi
Pillay, indicó que la próxima Copa Mundial de Fútbol en Sudáfrica es una
oportunidad para realzar el tremendo potencial que éste tiene para redu-
cir el racismo, la xenofobia y otras formas similares de intolerancia en la
sociedad en general.
“ E s muy importante el simbolismo de esta Copa Mundial 2010, que por
primera vez en la historia tiene lugar en un estado africano, y específica-
mente en el país que por tantos años fuera sinónimo del racismo institu-
cionalizado. El papel del deporte en cambiar actitudes hacia el racismo es
potencialmente inmenso, especialmente en deportes como el fútbol, que
atrae una enorme y apasionada audiencia en vivo y por televisión ” . Pa-
ra ver el comunicado completo haga clic AQUÍ.
Tratados Internacionales y sus órganos de vigilancia
Tema de Interés
Procedimientos para presentar denuncias
Informes Examinados por los Comités en este período
Comité de Derechos Humanos (HRC)
Argentina y México (marzo 2010)
Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD)
Argentina, Guatemala y Panamá (marzo 2010)
Comité para la Eliminación de todas las formas de discrimina-
ción contra la mujer (CEDAW)
Panamá (enero 2010)
Comité de los Derechos del Niño (CRC)
Ecuador, El Salvador y Paraguay (enero 2010)
Próximos Informes a ser examinados por los Comités
Comité de Derechos Humanos (HRC)
Colombia (julio 2010)
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(CESC)
Colombia (mayo 2010)
Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD)
El Salvador (agosto 2010)
Comité para la Eliminación de todas las formas de discrimina-
ción contra la mujer (CEDAW)
Argentina (julio 2010)
Comité de los Derechos del Niño (CRC)
Argentina, Colombia y Guatemala (mayo 2010)
Nuevas Ratificaciones
Nicaragua: Protocolo Facultativo de la Convención
sobre los derechos de las personas con discapacidad.
Cuatro de los principales tratados de derechos humanos bási-
cos, han desarrollado mecanismos para la presentación de de-
nuncias sobre violaciones de los derechos: el Pacto Internacio-
nal de Derechos Civiles y Políticos, la Convención contra la Tor-
tura, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas
las Formas de Discriminación Racial y la Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la mu-
jer.
¿Cuándo aplica la presentación de una denuncia?
La presentación de una denuncia aplica cuando ya se hayan
agotado por parte del denunciante, todos los recursos disponi-
bles en su país. En otras palabras cuando se hayan realizado
todas las gestiones ante los tribunales y autoridades de su país.
¿Quién puede presentar una denuncia?
Cualquier individuo puede presentar una denuncia ante un co-
mité contra un Estado, siempre y cuando este lo haya ratificado
o aceptado de alguna manera y haya reconocido la competen-
cia del comité establecido en virtud del tratado pertinente para
examinar denuncias de particulares.
Para ver el manual completo sobre la presentación de denuncias
haga clic AQUÍ.
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Consejo de Derechos Humanos y sus Mecanismos
*Compromiso de un Estado a recibir visitas
de cualquiera de los expertos de los
procedimientos especiales.
Haití: Una respuesta con enfoque en derechos humanos
La séptima sesión del Examen
Periódico Universal finalizó el 19 de
febrero de 2010 y durante la mis-
ma se revisó el informe de Bolivia, El
Salvador y Nicaragua. La octava
sesión se realizará del 3 al 14 de
mayo, y puede ser vista a través del
sistema webcast en: www.un.org/
webcast
Visitas Realizadas Visitas Solicitadas
Países con Invitación Abierta*
Procedimiento Especial País
RE Derecho a la Alimentación Argentina, Brasil, Colombia, Honduras, Paraguay, Perú, Venezuela
RE Vivienda Adecuada Brasil, Colombia, Perú
RE Derecho a la Educación Bolivia, Chile, México
RE Racismo Bolivia, México, Nicaragua
RE Trata de Personas Argentina, Uruguay
RE Formas Contemporáneas de Tortura Bolivia
RE Libertad de Expresión Ecuador, Guatemala, Perú, Venezuela , México
RE Ejecuciones Extrajudiciales Colombia, El Salvador, México, Perú, Venezuela
RE Situación de los Defensores de DDHH Honduras, Venezuela
RE Libertad de Religión Chile, Venezuela
RE Terrorismo Chile
EI Agua y Saneamiento Argentina, Perú, Uruguay, Venezuela, Perú
EI Pobreza Extrema Argentina, Brasil, Colombia, Nicaragua
EI Minorías Colombia, Nicaragua, Panamá
EI Deuda Externa Argentina, Bolivia, Guatemala, Venezuela
GT Desapariciones Forzadas Nicaragua
GT Mercenarios Colombia
RESG Defensores de DDHH Colombia, México, Paraguay, Venezuela
GT Detenciones Arbitrarias Argentina, Nicaragua
RE Venta de Niños Chile, El Salvador y Nicaragua
EI Derecho a la Alimentación Colombia
RE Independencia de Magistrados y Abogados México
Próximas Visitas
Ecuador: EI Deuda Externa
Haití: EI sobre la situación de derechos hu-
manos en Haití
El Salvador: RE Violencia contra la Mujer
Guatemala: RE Derecho de toda persona
al disfrute del más alto nivel posible de
salud física y mental (12 al 17 de mayo de
2010)
Brasil: RE Formas Contemporáneas de
Esclavitud (17 al 28 de mayo de 2010)
Uruguay: RE Trata de personas (Mayo -
Junio de 2010)
Paraguay: RE Libertad de Religión (14 al
21 julio de 2010)
Examen Periodico Universal
(EPU) El pasado 27 de enero el Con-
sejo de Derechos Humanos
realizó una sesión especial enfo-
cada en Haití tras el devastador
terremoto del 12 de enero. El
Consejo, hizo un llamado a la
comunidad internacional a man-
tener un apoyo adecuado y co-
ordinado al pueblo y gobierno de
Haití.
También se destacó la importan-
cia de mantener un compromiso
so sostenible en la protección en
la promoción y protección de
todos los derechos humanos,
tomando en cuenta los nuevos
retos que esta labor implica tras
la tragedia. Para leer el borrador
de la resolución, haga clic aquí.
Por su parte el Experto Indepen-
diente sobre la situación de los
d e r e c h o s h u m a n o s e n
Haití,,indicó recientemente en
un evento con donantes del país
que si la reconstrucción del
país se enfoca solo en la par-
te física e institucional, sin
prestar igual atención en ase-
gurar los derechos de todos
sus ciudadanos, se corre el
riesgo de recrear las condicio-
nes que hicieron al terremoto
de enero tan devastador.
Por su parte un panel de exper-
tos de Naciones Unidas sobre
desplazados internos indicó a
través de un comunicado con-
junto que una solución duradera
para los desplazados internos
debe ser un componente esen-
cial en los procesos de resta-
blecimiento y reconstrucción.
Siglas: Grupo de Trabajo (GT), Relator Especial (RE), Experto Independiente (EI), Representante Especial del Secretario General (RESG)
Argentina Brasil Bolivia
Chile Colombia Costa Rica
Ecuador El Salvador Guatemala
México Nicaragua Paraguay
Perú Uruguay
Prioridades Temáticas
Pobreza e Inequidad
Violencia Social
Discriminación Impunidad En un comunicado en ocasión del Día Internacional para la Elimi-
nación de la Discriminación Racial la OACNUDH, a través de su
oficina para América Central indicó que “La eliminación de la
discriminación es un deber de orden superior, ya que la misma es
la causa principal de muchos de los problemas más apremiantes
en materia de derechos humanos, a los que ninguno de los paí-
ses esta inmune”. El pasado y presente de América Latina está
caracterizado por el racismo, la discriminación racial, la xenofobia
y formas conexas de intolerancia, que impiden el disfrute pleno de
todos los derechos humanos.
La discriminación racial es el común denominador de la injusticia,
la exclusión, la violencia y las violaciones de los derechos huma-
nos que afecta a los pueblos indígenas y afrodescendientes en la
región. La invisibilidad en las fuentes de datos demográficos de
las mujeres y hombres afrodescendientes e indígenas ha impedi-
do saber quiénes son, cuántos son, dónde están y cómo viven, y
ha sido un obstáculo para que en América Latina se adopten polí-
ticas y programas incluyentes que contribuyan a eliminar el racis-
mo y discriminación racial. Para ver el comunicado completo haga
clic AQUÍ.
El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial y el
Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer
presentaron recientemente sus recomendaciones a Panamá, tras
la presentación de sus informes ante estos órganos.
La Relatora Especial de la ONU sobre las formas contemporáne-
as de la esclavitud, la Sra. Gulnara Shahinian, visitó Ecuador en
el mes de febrero .
La experta indicó en su comunicado de prensa que “el Gobierno
de Ecuador ha demostrado un compromiso auténtico en la elimi-
nación del trabajo infantil, incluidas sus peores formas, la servi-
dumbre doméstica, el trabajo forzoso y la servidumbre por deu-
da”.
Sin embargo, señaló que “pese al progreso realizado, la magnitud
del trabajo infantil en Ecuador sigue siendo alarmante, y la servi-
dumbre doméstica y la servidumbre por deuda siguen siendo
grandes retos por superar”.
“El trabajo infantil en todas sus formas es un obstáculo al desarro-
llo de Ecuador, en donde los niños representan un alto porcentaje
de la población”, resaltó la experta en derechos humanos. No
obstante, la Relatora Especial felicitó al Gobierno “por su fuerte
voluntad política al adoptar un enfoque integral y completo para
combatir las peores formas de trabajo infantil y otras formas con-
temporáneas de esclavitud”. Para ver comunicado completo haga
clic AQUÍ.
La Organización de Estados Americanos a través de la Comi-
sión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), el Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) y la Oficina
del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Dere-
chos Humanos, con el apoyo del Gobierno de Italia y la Funda-
ción Open Society Institute, presentaron recientemente el infor-
me sobre Seguridad Ciudadana y derechos humanos.
El documento señala, entre otras cosas que la seguridad ciuda-
dana es una de las dimensiones de la seguridad humana y por
lo tanto del desarrollo humano e involucra la interrelación de
múltiples actores, condiciones y factores entre los cuales se
cuentan la historia y la estructura del Estado y la sociedad; las
políticas y programas de los gobiernos; la vigencia de los dere-
chos económicos, sociales, culturales; y el escenario regional e
internacional. La seguridad ciudadana se ve amenazada cuan-
do el Estado no cumple con su función de brindar protección
ante el crimen y la violencia social, lo cual interrumpe la rela-
ción básica entre gobernantes y gobernados.
El informe identifica los estándares internacionales de derechos
humanos relacionados con la seguridad ciudadana con espe-
cial referencia a los instrumentos que integran al Sistema Inter-
americano.
Durante un acto el pasado 16 de enero en celebración del 18
aniversario de los acuerdos de Paz en El Salvador, el gobier-
no de este país pidió perdón en nombre del Estado salvado-
reño a las víctimas de la guerra civil y anunció la creación de
una comisión de reparación moral y otra para la búsqueda de
niños y niñas desaparecidos.
En su discurso el mandatario Mauricio Funes reconoció que
durante el conflicto armado, que concluyó en 1992, agentes
pertenecientes a organismos del Estado, así como otras orga-
nizaciones para estatales cometieron graves violaciones a los
derechos humanos, abusos de poder y realizaron un uso ilegí-
timo de la violencia, quebrantando el orden constitucional y
violentando normas básicas de la convivencia pacífica.
Funes reconoció la responsabilidad del Estado ante esos
hechos, tanto por acción como por omisión, puesto que era
obligación del Estado proteger a sus ciudadanos y garantizar
sus derechos.
De igual forma durante el mes de marzo del presente año, el
gobierno salvadoreño pidió perdón por el asesinato hace 30
años del arzobispo de San Salvador, Oscar Arnulfo Romero.
El mandatario aceptó la validez jurídica de los informes del
Sistema Interamericano de Derechos Humanos y de las Na-
ciones Unidas ante la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, y destaco sus virtudes y cualidades.
Actividades de la Oficina Regional
Honduras: Presentan documento con recomendaciones
Novedades
Calendario de Eventos
Nuevas Publicaciones
Programa de Becas para Representantes
Indígenas
Contacto: [email protected]
Programa de Becas para Minorías
Contacto [email protected]
Programa de Becas para estudiantes de
derechos humanos de los Países Menos
Avanzados
Contacto: www.unitar.org/diplomacy
Becas para el personal de
Instituciones Nacionales de Derechos
Humanos
Contacto: [email protected]
Grupo de Trabajo Detención Arbitraria
(3 al 7 de mayo de 2010)
Examen Periódico Universal
(3 al14 de mayo de 2010)
Comité de Derechos Económicos, So-
ciales y Culturales
(3 al 21 de mayo de 2010)
Comité de los Derechos del Niño
(25 de mayo al 6 de junio de 2010)
Consejo de Derechos Humanos
(31 de mayo al 18 de junio de 2010)
Subcomité para la Prevención de la
Tortura
(21al 25 de junio de 2010)
La oficina regional lanzó recientemente una
nueva publicación titulada Declaración de
Naciones Unidas sobre los derechos de los
pueblos indígenas: Guía de Congruencias
con Normas Internacionales del Sistema
Universal y del Sistema Interamericano de
Protección de los Derechos Humanos.
Oficina apoya plan contra el racismo en
Costa Rica
OACNUDH: Plan estratégico de Gestión para 2010 - 2011 (Inglés) Incluye las priori-dades de la Oficina a nivel mundial, así como la s identificadas para la región de América Latina para el próximo bienio.
Becas y Pasantías
El informe fue presentado por el PNUD y la
OACNUDH con el apoyo del gobierno de
Finlandia.
Una compilación de las recomendaciones que
los órganos de tratados de las Naciones Unidas
han dirigido a Honduras en los últimos nueve
años fue presentada recientemente.
El documento, que expone entre otras cosas la
situación del país en cuanto al acceso de la po-
blación a derechos como la alimentación, la edu-
cación o la salud, fue presentado durante el Pri-
mer Congreso Regional de Educación en DDHH
en Centroamérica.
La publicación aporta una ordenada y sistemati-
zada compilación temática de las observaciones
y recomendaciones dirigidas al Estado hondure-
ño que busca orientar técnicamente a las institu-
ciones estatales para lograr su implementación y
un mejor cumplimiento de sus obligaciones a la
luz del derecho internacional de los derechos
humanos.
Una delegación de la oficina visitó Costa Rica en el
mes de marzo, y se reunió con la presidente electa,
Laura Chichilla. La misión tuvo como objetivo pro-
mover la ratificación del Protocolo Facultativo del
Pacto Internacional de Derechos Económicos, So-
ciales y Culturales, y dar seguimiento a las reco-
mendaciones tras el Examen Periódico Universal.
Entre los compromiso asumidos por Costa Rica tras
el proceso del EPU, está el desarrollar un plan na-
cional contra el racismo.
Panamá se prepara para el Examen Periódico Universal
y el Ministerio de Relaciones Exteriores,
aportó su experiencia, tras cumplir con el
proceso completo del mecanismo en el año
2008.
La oficina también realizó un proceso de
diseminación e información sobre el formato
de presentación de informes para el EPU
entre representantes del gobierno, la socie-
dad civil y medios de comunicación.
Entrenamiento conjunto
En conjunto con el ACNUR, la oficina regional dictó
un taller de cuatro horas a una treintena de miem-
bros de la guardia fronteriza de Panamá.
El taller incluyó una sesión especial sobre los
estándares básicos en materia de Derechos Huma-
nos, entre otras temáticas como regulaciones mi-
gratorias y el trato a niños no acompañados y se-
parados.
Derechos de los Pueblos Indígenas
Guía de Congruencias
La Oficina Regional participo en calidad de
expositor en un taller de entrenamiento orga-
nizado por el Ministerio de Relaciones Exterio-
res de Panamá dirigido a los miembros del
Comité Interinstitucional encargado de la pre-
paración del reporte para el EPU de Panamá.
El taller contó con la participación de Brasil,
como país invitado, quien a través de su Se-
cretaria Especial de Derechos Humanos y