Boletin Minam-redd+ Julio

7/31/2019 Boletin Minam-redd+ Julio

1/24

Boletn

Julio 2012 - MINAM - REDD+


2/24

2

AvancesREDD+MINAM ParcipacindelPerenIniciavaGEO

FCT

Conferencia de Cambio Climco

realizadaenBonn Proyecto Inventario Nacional Forestal

y Manejo Forestal Sostenible ante elCambioClimco(INF-MFS-CC)yMRVparaREDD+

Programa Nacional de Conservacin deBosques para la Migacin al CambioClimco

SalvaguardasparaREDD+ MesaREDD+SanMarn TallerdeMapeodeActoresenlaRegin

deSanMarn MesadeServiciosAmbientalesyREDD

MDD Enfoquepornivelesoanidado Glosario REDD+: Siglas Comunes en

REDD+

MapambitodeAccindelProgramaNacionaldeConservacindeBosques

MapadeiniciavasREDD+

3 - 4

5

6

7

8 - 10

12 - 13

14 - 15

15 - 16

17 - 19

20

22- 23

11

21

Contenido

REDD+esReduccin

deEmisionesdelaDeforestacinyDegradacindelosb

osques;elroldela

conservacindelosbo

sques,elmanejoforestalsostenibleyelaumentodelasreserva

sdecarbonoforestal.


3/24

3

BOLETIN 01 - Julio 2012 - MINAM - REDD+

Uno de los componentes msimportantes del mecanismo REDD+1

es el sistema de medicin, monitoreo,reporte y vericacin (MRV) de las

emisiones y remociones de gases deefecto Invernadero (GEI) provenientes

de la deforestacin, degradacin,conservacin de bosques, manejoforestal sostenible y mejoras en losstocks de carbono a nivel nacional,en consistencia con las exigencias

internacionales2. La informacin agenerar en este sistema es cambiosen la cobertura de bosque o datos deacvidad y cambios en las reservas

de carbono asociados o factores deemisin. sta informacin alimentar laRed de Informacin de Gases de Efecto

Invernadero (INFORMAGEI) para poder

generar los Inventarios de Gases de

Efecto Invernadero (INGEI) del sector

Uso del Suelo, Cambio de Uso del Sueloy Silvicultura (USCUSS) y generar los

reportes a la CMNUCC.

En su fase inicial, el diseo del sistemade MRV comprende un anlisis

del marco legal, instucional y lascapacidades existentes con el objevo

de presentar una propuesta dearreglos instucionales y un plan de

fortalecimiento de capacidades parala implementacin de un sistema MRV

Nacional en el Per con el apoyo decoRessources Carbono y ConservacinInternacional (CI).

Medicin y Monitoreo: proceso derecopilacin de datos a travs del empo

de manera sistemca y consistente,

proporcionando datos bsicos, as comola exactud y precisin asociados, para el

conjunto de variables relevantes. Entre lasposibles fuentes de datos encontramos lasmediciones de campo, observaciones decampo, la deteccin a travs de la re medicinde parcelas de carbono, teledeteccin yentrevistas.

Reporte: El proceso de presentacin deinformes ociales de resultados del monitoreo,

de acuerdo con formatos predeterminados y

de acuerdo a las normas establecidas, segnlas directrices y guas predeterminadas, porejemplo del Panel Intergubernamental deCambio Climco (IPCC) para el desarrollo de

Inventarios de Gases de Efecto Invernadero

(INGEI).

Verifcacin: El proceso de vericacin formal

de los informes, por ejemplo, el enfoqueestablecido para vericar las comunicaciones

nacionales y los informes de los inventarios

nacionales de la Convencin Marco de lasNaciones Unidas sobre el Cambio Climco(CMNUCC).

Avances REDD+ MINAM

1. Reduccin de emisiones por deforestacin , degradacin y el rol de la conservacin de los bosques, manejo forestal sostenible y el aumentos de las reservas de carbono.

2. Las exigencias o requisitos internacionales estn marcados por las guas del IPCC (GPG 2003, AFOLU 2006), acuerdos en el marco de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climco(CMNUCC) y del rgano subsidiario de Asesoramiento tcnico, Cienco y Tecnolgico (SBSTA).

MRV


4/24


5/24

5


Curso INGEI USCUSS y MRV REDD+

Como parte de la Estrategia de Fortalecimiento de Capacidades

a nivel Nacional y Regional, el MINAM est diseando un cursode Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero - INGEI

del sector Uso del Suelo, Cambio de Uso del Suelo y Silvicultura(USCUSS) y MRV REDD+. Esta iniciava apunta a desarrollar

capacidades de profesionales en el monitoreo de los cambiosen el uso del suelo y las esmaciones de carbono, que requiere

un sistema MRV para generar insumos para la elaboracin

de INGEI USCUSS. Actualmente estamos trabajando en el

primer captulo del primer mdulo que fue desarrollado ennoviembre del 2011 y en el diseo de los siguientes mdulos,que hacen parte del Plan de Fortalecimiento de capacidades.

En la ciudad de Lima (2010) se sostuvo una reunin entre

los representantes de los pases de Mxico, Colombia yPer en la cual se inici un esquema de cooperacin Sur-Sur con el objevo de fortalecer las capacidades de los

pases parcipantes de REDD+ que estuvieran diseando y

consolidando sus sistemas de MRV mediante la creacin de

asociaciones regionales y la transferencia de informacin yconocimiento en el contexto de Amrica Lana.

Esta intencin fue incluida en la iniciava Technical Americas

de Group on Earth Observaons (GEO) Forest Carbon Tracking

Task (FCT) para los pases demostradores, bajo el auspicio deSilvacarbon y la Fundacin Moore, disendose una serie de

talleres en el 2011 y 2012.

El quinto taller de esta serie de talleres se desarrollrecientemente entre el cuatro y siete del presente mes,se enfoc en la segunda D (degradacin) de REDD, para lo

cual se dieron discusiones relacionadas con la denicin de

degradacin que maneja cada pas, las causas que la originan

y sus parcularidades en trminos de medicin, as comolas diferentes tecnologas probadas para evaluar, medir ycuancar la degradacin y casos de estudio especcos.

Una de los conclusiones importantes que obtuvo el equipodel MINAM conformado por la DGCCDRH, PNCBMCC,

DGOT y DGEVFPN que parciparon de esta taller fue la

necesidad de promover la discusin sobre la denicin de

Bosque, deforestacin y degradaciny alcanzar una una

denicin operava de estos trminos para poder medirlos,

monitorearlos y reportar las emisiones asociadas.

Para mayor informacin sobre la inciava GEO FCT por favor revisar la siguiente pgina

web: hp://sites.google.com/site/talleresgeofct/

Participacin del Per en iniciativa

GEO FCT


6/24

6

En el marco de la conferencia de CambioClimco, realizada en Bonn, se llev acabo el 36 periodo de sesiones delrgano Subsidiario de AsesoramientoCienco y Tecnolgico (OSACT o SBSTA

por sus siglas en ingls), instancia donde

se abordan los temas de REDD+, atravs de grupos de trabajo y sesionesplenarias. En esta oportunidad, el

tema 4 del programa era el referidoa Orientaciones metodolgicas para

las acvidades relavas a REDD+ y

las negociaciones se enfocaron en lasmodalidades de los sistemas nacionalespara el monitoreo de bosques yel sistema de medicin, reportey vericacin (MRV), sistemas de

informacin y los agentes causantes de

la deforestacin y degradacin forestal.

Respecto a los sistemas nacionales parael monitoreo de los bosques, los pases

discueron sobre la estructura delsistema nacional. Al respecto, algunospases enfazaron la importancia de

contar con un sistema que se construyapor niveles o etapas y que proveainformacin completa, es decir conun anlisis tcnico de las acvidades

implementadas.

En MRV, se discu sobre la posibilidadde una vinculacin con los MRV de

NAMAs y los de REDD+ y que su diseodebe estar soportado en un sistemanacional de monitoreo.

En cuanto a los agentes causantes dela deforestacin y degradacin forestal,algunas delegaciones mencionaronque los agentes son muy diferentespara cada pas, y por ello deben sergesonados de manera interna al nivel

nacional de cada uno.

Algunas conclusiones del OSACT son:

1. Connuar con el esfuerzo en

construir la metodologa del MRV y

poder tener una propuesta lista para

a su presentacin en el OSACT 37.

2. Connuar el trabajo para la

idencacin de los agentes

causantes de la deforestacin y

degradacin forestal, incluyendo los

aspectos sociales y econmicos en

los pases en desarrollo.

3. Considerar el empo y la

frecuencia para la presentacinde la informacin sobre cmo las

salvaguardas se estn considerando

y respetando, y la necesidad de una

mayor orientacin en el OSACT 37.

4. Iniciar el trabajo para la propuesta

de evaluacin tcnica de los niveles

de referencia de las emisiones

provenientes de los bosques, as

como los niveles de referencia de los

bosques , a ser reportados en la COP

18 en Doha, Qatar.

MINAM en conferencia de Cambio Climtico

realizada en Bonn

El Ministerio del Ambiente parcip a travs de la Direccin Genneral de Cambio Climco, Desercaciny Recursos Hdricos -DGCCDRH. El evento se realiz del 14 al 25 de mayo 2012


7/24

7


El Per cuenta con alrededor de 73,3millones de hectreas cubiertas debosques, representando el 57% del

territorio nacional. Reconociendo lacreciente amenaza que existe en el

territorio forestal como producto dela explotacin y aprovechamiento delos recursos naturales, se evidencia lanecesidad de que el Per cuente coninstrumentos que refuercen la actualpolca forestal para hacer frente a

la deforestacin y degradacin de losbosques.

El Proyecto Inventario Nacional Forestaly Manejo Forestal Sostenible ante el

Cambio Climco surge como una

iniciava de tres aos mediante la cual,

el Ministerio del Ambiente MINAM- yel Ministerio de Agricultura MINAG-,

con el apoyo de la FAO y el Gobierno de

Finlandia buscan generar informacin

de calidad que gue el desarrollo de

polcas y estrategias para el manejoy conservacin de los bosques en elterritorio nacional, contribuyendoadems con el cumplimiento de loscompromisos internacionales asumidospor el pas.

Es de especial inters para la DireccinGeneral de Cambio Climco,

Desercacin y Recursos DGCCDRH-

del MINAM, el componente deMonitoreo del Inventario NacionalForestal del Proyecto INF-MFS-CC, ya que,

como parte de los objevos principales,

se desarrollarn metodologas deinventario y cartograa forestal para la

evaluacin del estado de los bosques yreservas de carbono, la elaboracin demapas temcos sobre la deforestacin,

la medicin de los reservorios decarbono y emisiones de gases efectoinvernadero, el sistema permanente demonitoreo de los recursos forestales,entre otros .

En efecto, muchas de estas acvidades

son compables con los resultados

esperados del componente de Medicin,

Monitoreo, Reporte y Vericacin delProyecto REDD+ MINAM y la DGCCDRH,

estando ambas iniciavas trabajando

muy cercanamente.

Habiendo iniciado en marzo del 2011,

el Proyecto INF-MFS-CC se encuentra

en una etapa de planicacin rigurosa.

Para el segundo semestre del presenteao se espera contar con una propuestametodolgica para las mediciones encampo y una estrategia de trabajo conlas regiones.

Proyecto Inventario Nacional Forestal y Manejo

Forestal Sostenible ante el Cambio Climtico

Sinergias entre las iniciavas del MINAM y el Inventario fortalecen las propuestas metodolgicas para elmonitoreo de los bosques.


8/24

8

NUESTRO OBJETIVO

Promover la conservacin de 54 millones

de hectreas de bosques tropicales delpas como contribucin a la migacin

del cambio climco y al desarrollo

sostenible.TRABAJAMOS CON:

Gobierno Nacional, Gobiernos

Regionales, Gobiernos Locales.

Actores intersectoriales (Policaecolgica, guardabosques, Defensoradel Pueblo, Ministerio deAgricultura, Ministerio Pblico,Ministerio de Desarrollo e InclusinSocial y Ministerio de Educacin yPoder Judicial, OSINFOR.

Comunidades navas y campesinas

tuladas y; pobladores locales que

viven en y alrededor de los bosquestropicales amaznicos y secos del

pas.

ESTRATEGIA DE ACCIN

El Programa BOSQUES contempla

su ejecucin bajo una estrategiade arculacin, establecimiento de

alianzas y conjuncin de esfuerzos con

las comunidades navas, campesinas,

sus organizaciones, pobladores del

bosque y con los sectores y niveles degobierno compromedos con la gesn

sostenible de los bosques en el Per.

El enfoque de conservacin del ProgramaBosques considera el uso sostenible de los

bosques como estrategia de gesn en

las diferentes categoras territoriales, deacuerdo a la oferta ambiental y al marcolegal de referencia.

Programa Nacional de Conservacin de Bosques para la Mitigacin al Cambio Climtico

COMPONENTES DEL PROGRAMA

C1 . Mapeo y Monitoreo de Bosques.C2. Promocin de Sistemas Producvos Sostenibles.C3. Fortalecimiento de Capacidades para la Conservacin de Bosques.C4. Monitoreo y Evaluacin del Programa.

BOLETIN 01 Julio 2012 MINAM REDD+


9/24

9


C1. Mapeo y monitoreo

Realizar el mapeo de los bosques en las

reas de intervencin del Programa. Realizar el diagnsco de bosques que

comprende aspectos sicos y biolgicos,

con la nalidad de idencar el estado deconservacin de los mismos y sus amenazas.

Implementar el sistema de monitoreodel cambio de uso del suelo y/o cambio

de la supercie boscosa (cobertura y

deforestacin).

Las acvidades de este componente son:

a. Establecimiento de criterios cartogrcos ytemcos.

b. Idencacin de la informacin existente

para la lnea base de bosques.c. Elaboracin de la lnea base georeferenciada

de bosques tropicales al 2010.d. Generacin de informacin con vericacin

de campo.e. Elaboracin de mapa base y temcos

denivos.

f. Diseo e implementacin del sistema demonitoreo.

C2. Promocin de sistemas producvos sostenibles.

Promover acvidades econmicas sostenibles

que reduzcan las presiones y amenazas contra

el bosque. Promover otros mecanismos econmico-

nancieros, como pagos por serviciosambientales, deforestacin evitada (REDD),

parcipacin en mercados de carbono,

transferencias directas condicionadas (TDC),

entre otros para ejecutar los sistemas producvos

sostenibles vinculados a la conservacin de losbosques.

C3.Fortalecimiento de capacidades para la conservacin de

bosques.

Fortalecer la aplicacin de la normavidad

ambiental entre las autoridades de losdiferentes niveles de gobierno y los beneciarios

involucrados en el manejo de bosques, sobrela base del aprovechamiento de los recursosnaturales.

Capacitar a los beneciarios directos.

Sensibilizar a las autoridades y funcionarios

nacionales, regionales y locales y a involucradossobre la importancia de la conservacin delbosque.


10/24

10

C4. Monitoreo y evaluacin del programa.

Obtener informacin sobre los resultados de la gesn y los impactos del Programa.

Realizar evaluaciones peridicas del estado de los recursos naturales y evaluacin de los impactos socio-econmicos en las

reas de intervencin.

MBITO

deACCINdelPNCBMCC

mbito de accin

reas

reas

reas

Navas



11/24

11

O 0 Ju o 0

MBITOdeACCINdelPNCBMCC


12/24

12

Cuando hablamos de Salvaguardas, en general, podemosresumir su denicin en dos simples conceptos:

1. Reglas de juego establecidas, claras y conocidas por todos.2. Una parcipacin consenda e informada.

En trminos ms especcos, Salvaguardas para REDD+

reeren a la necesidad de proteger a los bosques y a las

poblaciones contra daos sociales y/o ambientales, y son

usadas como medidas, polcas o procedimientos diseados

para prevenir resultados no deseables, e incluso, pueden

incluir polcas efecvas de gesn de riesgo. En el marco deREDD+, el sistema de salvaguardas busca no solo idencar

y evitar posibles impactos negavos que la aplicacin del

mecanismo pueda generar, sino que tambin, ste genere lascondiciones mnimas para que se maximicen los potencialesbenecios.

En este sendo, al nivel internacional ya existen sistemas

de estndares y salvaguardas socio ambientales entre lascuales destacan las Evaluaciones Sociales y AmbientalesEstratgicas del Banco Mundial o SESA, las cuales se aplican a

los proyectos nacionales nanciados por el Banco Mundial y

a los procesos del Fondo Cooperavo para el Carbono de los

Bosques (FCPF) en el marco del R-PP. Tambin se encuentran

los Estndares REDD+ SES, de carcter voluntario de la Alianza

para el Clima, Comunidad y Biodiversidad -CCBA conformada

por varias reconocidas Organizaciones No Gubernamentales.

Adicionalmente, estn los Principios y Criterios Sociales yAmbientales de ONU-REDD, los cuales buscan guiar el buen

desarrollo de los procesos REDD+; entre otros que valdrn lapena analizar.

El Per, en ste sendo, disear una propuesta de sistema de

salvaguardas para REDD+ adaptado a nuestras condiciones,normas, cultura y necesidades, y a la vez, stas debern

conversar con los requisitos negociados al nivel internacional.Esto implica realizar una serie de tareas y acvidades,

previas a la construccin del sistema en si, empezando por la

idencacin y mapeo de actores, la difusin de informaciny fortalecimiento de capacidades (como proceso transversal y

connuo), la idencacin de temas que debern abordar las

salvaguardas y la denicin de los indicadores que medirn

el desempeo del mecanismo REDD+ segn los temasidencados.

La primera tarea se centra en la idencacin y el mapeo de

los actores, dado que gran parte de las demandas se basanen los derechos y responsabilidades, en la gobernanza, los

conocimientos y las capacidades de estos mismos, seguidopor un intenso proceso de difusin. Adicionalmente, comoalgunos textos sealan, la implementacin de un buen

Salvaguardas para REDD+



13/24

13

sistema de salvaguardas se deber desarrollar basndoseen las necesidades idencadas por cada po de actor (en

donde se incluye al mismo Estado), en concordancia con las

normas legales y estndares socio ambientales nacionales einternacionales.

La tercera acvidad, posterior a la idencacin de actores yparalelo al correspondiente proceso transversal y connuo de

difusin y capacitacin, es la idencacin de los principales

temas que las salvaguardas para REDD+ deber tratar,tomando en cuenta los diferentes procesos regionales, losmlples actores involucrados en REDD+ y sus posiciones

parculares, los requisitos propuestos en las negociaciones

internacionales, as como las competencias y capacidadesde las instuciones que formarn parte del sistema de

salvaguardas.

Es as que podemos empezar por evaluar ejemplos como el de

USAID-FCMC quien idenc algunos temas gruesos como los

derechos y responsabilidades de los actores, las oportunidadesde gobernanza y la construccin de capacidades y generacin

de crecimiento. En general, las demandas de salvaguardasvan a estar intrnsecamente ligadas a los diferentes pos de

riesgos a los que estarn expuestos los actores. Es decir, undonante o nancista de proyecto demandar salvaguardas que

establezcan un adecuado uso de sus fondos; el Estado buscar

implementar salvaguardas que garancen la integridad

ambiental y social de los actores involucrados, eliminar el

riesgo de fugas y evitar la duplicidad en la contabilidad decarbono forestal para la etapa de reporte; o los proyectos y

el sector privado buscarn lineamientos y procedimientosclaros para parcipar como proyectos REDD+ debidamente

registrados; y as sucesivamente.

Una vez que se enen idencados los principales temas de lasSalvaguardas para REDD+, tendremos que abordar el procesode buscar o generar los indicadores necesarios que midan elproceso de construccin, desarrollo e implementacin delmecanismo REDD+ y de las Salvaguardas.

UN-REDD Social and Environmental Principles and Criteria Revised - 2012

Forest carbon, Markets and Communies Program (FCMC): integrated REDD+assessment of Peru, USAID. Octubre 2011 (revisado enero 2012)

Moss N & Nussbaun R. A review of three REDD+ Safeguard iniaves FCPF &

UN-REDD Programme. Julio, 2011. Murphy, D. Safeguards and Mulple Benets in a REDD+ Mechanism.

Internaonal Instute for Sustainable Development (IISD). Mayo, 2011.

Sios de inters

- REDD+ SE Standards

www.redd-standards.org/documents

- Salvaguardas - Banco Interamericano de Desarrollo

(BID)www.forestcarbonpartnership.org/fcp/sites/

forestcarbonpartnership.org/les/Documents/PDF/Jun2011/

Backgroung%20Informaon%20on%20IDB.pdf


14/24

14

Desde el 2007, el

Gobierno Regional de

San Marn (GRSM) con

su visin de ReginVerde abre las puertas a

diversos mecanismos deconservacin de recursosnaturales, avalados enuna gesn parcipava

y contribuyendo a la

migacin y adaptacindel cambio climco.

Las diversas organizaciones de la sociedad civil en el 2009

movan al GRSM liderar, a travs de la Autoridad Regional

Ambiental (ARA), un espacio de concertacin en donde se

discutan y desarrolle el intercambio de informacin relevanteal mecanismo REDD+ en el mbito regional.

La Mesa REDD+ San Marn, ene por objevo impulsar lapreparacin e implementacin del Mecanismo REDD+ deacuerdo a la polca regional, integrado a la nacional y bajo

estndares internacionales. Cuenta con una propuesta de

Reglamento que busca ser aprobado en las prximas semanaspor sus miembros.

La Mesa REDD+ San Marn est organizada en dos equipos

tcnicos de trabajo y uno tercero que establece lneas deaccin de acuerdo a los objevos de la mesa y las prioridades

segn las necesidades del GRSM. Desde junio del 2011

cuenta con una Secretara Tcnica nanciada por el MINAM,

que busca arcular los procesos de REDD+ a nivel nacional y

subnacional.

En tal sendo, desde su creacin, la principal acvidad de

la mesa REDD+ ha sido la construccin del Escenario deReferencia Regional buscando proyectar la deforestacin al2030. Hoy se ene como productos: el Mapa de Cambio de la

Deforestacin (2000 2005, 2005 2010), desarrollado por la

UNALM en etapa de validacin, el Mapa de la Densidad deCarbono de la regin y un Informe de Agentes y Causas de ladeforestacin, ambos desarrollados por CDI (Carbon Decisions

Internaonal); todos elaborados en el marco de consultorasnanciadas por CI.

Sin embargo, la dinmica de los Equipos Tcnicos de la Mesa

Mesa REDD+ de San Martn



15/24

15

REDD+ es aportar de modo connuo a cada uno de estos

resultados, hacindose sinergias con el conocimiento local y elrespaldo instucional como los de GRSM, CI, CEDISA, AMPA,

CIMA, entre otros.

Asimismo los miembros de la Mesa REDD+ San Marn, han

visto la necesidad de abordar y trabajar los aspectos socialesde REDD+, lograr una parcipacin efecva de todos susmiembros contribuyendo al empoderamiento de los actoresregionales y locales; as como lograr una hoja de ruta acorde

con las necesidades regionales alineadas al nivel nacional, seha converdo en uno de los grandes retos de este grupo de

trabajo dinmico de modo tal que ya se encuentran trabajandopara lograr estos objevos.

El Equipo Tcnico

de la Mesa REDD+de San Marnresponsable de losaspectos socialesene por objevo

contribuir alempoderamientode los actoresregionales y locales

en el proceso deconstruccin e implementacin parcipava del Mecanismo

REDD+ en el marco de la Estrategia Regional de CambioClimco para la Gesn Territorial Sostenible.

Es en ese sendo y como punto de parda para lograr sus

objevos, es que el 28 y 29 de Mayo en la ciudad de Tarapoto

se realiz el taller Mapeo de actores para la implementacin

del mecanismo REDD+ en la Regin de San Marn, cuyo

objevo es lograr la priorizacin parcipava de los diferentes

actores sociales a ser involucrados en el proceso de difusin eimplementacin del mecanismo REDD+ en San Marn.

Taller de Mapeo de actores en la Regin

de San Martn


16/24

16

Estas jornadas de trabajo tuvieron dos pblicos objevo, el

primer da dirigido a organismos gubernamentales, desdelas Gerencias del GRSM, Direcciones Regionales, Jefaturas de

ANPs entre otros; y el segundo da se convoc a los actores de

la sociedad civil, ONGs, empresas privadas, comits de gesn

de las ANPs, representantes de la Academia y de federaciones

indgenas. Estos lmos se mostraron interesados yagradecidos por comenzar a incorporarlos en el proceso

REDD+ regional. Todos ellos fueron idencados en jornadas

previas por el Equipo Tcnico de la Mesa Regional.

Cabe mencionar que el pblico asistente era diverso encuanto al conocimiento de REDD+, por lo que se previcomenzar el evento con el marco conceptual de cambio

climco y REDD+ con la nalidad de contar con un auditorio

que comprendiera de modo general el por qu haban sidoconvocado. Victor Cachique, lder indgena y responsable de

la Ocina Regional de Desarrollo de los Pueblos Indgenas

de San Marn ORDEPISAM tuvo a su cargo este aspecto en

el segundo da de Taller siendo una muestra del proceso de

empoderamiento que se viene logrando con el apoyo de otrosactores regionales y que merece ser replicado.

Es importante recalcar que adems de contar con el apoyo de

las instuciones que forman parte de este equipo tcnico, se

cont con la presencia del Equipo REDD+ del Ministerio delAmbiente, en donde se mostraron los avances de la EstrategiaNacional REDD+ y la visin integral de REDD+ para el Per.

fortaleciendo as el vnculo que existe entre el MINAM y elGRSM en cuanto al Mecanismo REDD+ por ser una regin

piloto.

Si bien se sabe que hay mucho camino por recorrer, cuandoescribimos de REDD+ y empoderamiento de actores locales,

el equipo de trabajo de la Mesa REDD+ San Marn ene lacerteza de que los resultados de este trabajo y las lecciones

aprendidas contribuirn a establecer una estrategia paraconnuar abordando estos temas en la regin y as contribuir

al proceso nacional



17/24

17

El Gobierno Regional de Madre de Dios a travs de la Gerencia

de Recursos Naturales y Medio Ambiente est trabajando porgenerar cambios reales en materia ambiental. Un ejemplode ello es la iniciava de promover espacios de dilogo e

intercambio de informacin.

A nales del 2009 se crea la Mesa de Servicios Ambientales

y REDD de Madre de Dios - MSAR de MDD, reconocida

mediante RER 122-2012-GOREMAD-PR. Esta constuye elforo principal de las discusiones regionales sobre REDD,liderada por el Gobierno Regional a travs de la Gerencia de

Recursos Naturales y gesn del Medio Ambiente. Cuenta con

la parcipacin de diversas instancias del Gobierno Regional,

Nacional y organizaciones de la sociedad civil. La Mesa es un

espacio de interlocucin entre las diferentes organizaciones

pblicas y privadas interesadas en promover temas de serviciosambientales y de reduccin de emisiones por deforestacin y

degradacin del bosque REDD, en la regin Madre de Dios.

La MSAR de Madre de Dios est organizada en cuatro equipos

tcnicos de trabajo.

Grupo Tcnico: encargado de la elaboracin de la Lnea basede deforestacin y carbono. Se divide en 4 subcomisiones: Subcomisin Anlisis de Deforestacin.

Subcomisin de Clculo de Biomasa y Mapa de Carbono

Forestal.

Subcomisin de Modelamiento de la Deforestacin.

Subcomisin Anlisis de los Impulsores de la Deforestacin.

Grupo Social-econmico: encargado de generar lineamientospara la distribucin equitava de los benecios.

Subcomisin de salvaguardas.

Comisin tcnica paraAdaptacin y Migacin al

cambio climco

OR 029-2009-GOREMAD

MSAR MdDRER 122-2012-GOREMAD-PR

Presidente(GRNYGMA)

ASISTENCIA TCNICAMINAM

Artculacin y coordinacin

con MINAM

Secretara Comunicacin(Lder - AIDER)

Secretara TcnicaWWF

ComisinReglamento

ComisinPlan de Trabajo

(Lder - SPDA)

ComisinLnea de Base(Lder - MINAM)

ComisinSalvaguardas

(Lder - Gerencia DS/Julio)

SubcomisinCalculo de Biomasa y

Mapa de CarbonoForestalWWF

SubcomisinAnlisis de

DeforestacinAIDER

SubcomisinModelamiento de la

DeforestacinAIDER

SubcomisinAnlisis de impulsores

de deforestacinMINAM

Mesa de Servicios Ambientales y REDD

Madre de Dios


18/24

18

Grupo Legal Instucional: encargado de dar soporte legal alos productos generados a travs de la MSAR.

Grupo de comunicacin: encargado de elaborar la estrategiade comunicacin de la MSAR.

Avances de la Subcomisin de Clculo de Biomasa y Mapa deCarbono Forestal.

Entre los principales avances de sta comisin est laconformacin de la Subcomisin de Clculo de Biomasa y

Mapa de Carbono Forestal.

El principal objevo de esta subcomisin fue conformar el

grupo de trabajo y elaborar el Plan de trabajo.

Como resultado de esa reunin se conform el Grupo Tcnico de

Clculo de Biomasa y Mapa de Carbono Forestal, que integra a

instuciones pblicas, acadmicas y ONGs como el GOREMAD;

MINAM, ACCA, AIDER, BAM, CAMDE, UNAMAD, FENAMAD,

IIAP y WWF. Entre las acvidades principales destacan:

1. Solicitud de informacin de parcelas de carbono forestal:Una de las acvidades que demando mayor esfuerzo

y empo fue la de solicitar informacin de parcelas de

stock de carbono a los proyectos e iniciavas que vienen

trabajando REDD en la regin de Madre de Dios. Estaacvidad fue liderada por el Gobierno Regional junto con

el MINAM y WWF.

Como resultados de la gesn 13 instuciones de 16proporcionaron informacin de parcelas de stock de carbono,que arroja que el mayor nmero de parcelas de carbonose encuentran distribuidas en la provincia de Tambopata y

Objevos y lneas de accin idencados por laMSAR de Madre de Dios:

Idencacin de las causas de la deforestacin y

degradacin.

Diagnsco de deforestacin actual.

Modelacin y generacin de escenarios de la

deforestacin en Regin de Madre de Dios.

Esmacin del stock de carbono en Madre de Dios.

Desarrollo y fortalecimiento de capacidades locales,comparr conocimientos e informacin cienca

orientada a alcanzar los objevos comunes.

Procurar la implementacin de medidas orientadas a la

restauracin de erras forestales degradadas.

Aportar a la reconstruccin del proceso de deforestacin

en el departamento de Madre de Dios, ulizando una

metodologa comn que podra orientar al pas para

disear un sistema de monitoreo de la deforestacin en

el Per. Divulgar informacin y promover el dilogo a nivel

regional y nacional en los temas anteriores a n de crear

alternavas de solucin.



19/24

19

Tahuamanu, dejando un vaco de informacin aparente en la

provincia del Manu.

Con la nalidad de obtener informacin precisa de las

instuciones que vienen trabajando en la instalacin de

parcelas y toma de datos de campo para la esmacin de

biomasa en sus reas de estudio, se elabor una matriz concriterios mnimos exigidos por la consultora.

2. La consultora de Clculo de Biomasa y Mapa de CarbonoForestal, nanciada por WWF se encuentra en la etapa

de anlisis de parcelas y metodologas. Ya se cuentan conalgunos resultados de esta acvidad:

Resultado 1: Datos organizados con nombres ciencos

corregidos, la densidad de madera, rea basal y la biomasacalculada por individuo y parcela.

Resultado 2: Informe tcnico del anlisis de datos y

metodologas aplicadas en las diferentes parcelas instaladas

en Madre de Dios, indicando porcentajes de error en las

esmaciones y qu pos de bosque requiere mayor muestreo.

Resultado 3: Propuesta de candad y ubicacin recomendada

de las parcelas (por po de bosque) que faltaran para

completar la lnea base de carbono para Madre de Dios.

En este sendo el GOREMAD y la MSAR de Madre de Dios estn

centrando todos sus esfuerzos en la elaboracin de la Lnea

Base Regional que es una herramienta para la planicacin y

manejo de los recursos naturales en la regin.

InstitucinProporcioninformacin mbito de accin

NroParcelas

ACCA SI TAMBOPATA 17

AIDER_Belgica SI TAHUAMANU 45

AIDER_INBACO SI TAMBOPATA 74

AIDER_Infierno SI TAMBOPATA 50

AIDER_RNTAMB_PNBS SI TAMBOPATA 108

BAM_Castaa SI TAMBOPATAYTAHUAMANU 58

BAM_Reforestacion SI TAMBOPATAYTAHUAMANU 45

DRIS SI MANU 25

Pumaquiro_PPM SI TAHUAMANU 1

RAINFOR SI

28

WWF_PPM_conc_forest SI TAHUAMANU 18

WWF_Carnegie_ACCA SI TAMBOPATA 139

IIAP SI TAMBOPATA 0

Fuente: Subcomisin de Clculo de Biomasa y Mapa de Carbono Forestal de Madre

de Dios.

Tabla de mbito de accin por institucin

N


20/24

20

El enfoque por niveles permite a un pas iniciar laimplementacin de REDD+ a nivel sub-nacional (o local y

regional) y crecer hacia el nivel nacional conforme aumentenlas capacidades en el pas para disear, implementar,monitorear, vericar y reportar iniciavas de REDD+ a todos

los niveles. Inicialmente, las reducciones de emisiones sereportaran nicamente para iniciavas en el nivel local, luego

para iniciavas en los niveles local y regional, y nalmente a

todos los niveles. Las diversas iniciavas se iran agregando

conforme stas se den, avalen y registren, siguiendo reglasy procedimientos que permitan mantener la integridad

ambiental del conjunto de las iniciavas. En otras palabras,el enfoque por niveles permite que iniciavas sub-nacionales

estn en la Fase 3 de REDD (incenvos por resultados) an

cuando el nivel nacional est todava en la Fase 1 (readiness

o de diseo) o 2 (implementacin).

De esta forma, el pas puede desarrollar acciones yexperiencias concretas de reduccin de emisiones desde unprincipio, trabajando al mismo empo en el fortalecimiento

de sus instuciones y polcas pblicas, para as adquirir

las capacidades y experiencias que se requieren para poderasumir, en un momento oportuno, el compromiso nacional dereducir emisiones contra un escenario referencial nacional.

A los promotores de iniciavas de REDD sub-nacionales (locales

y regionales) el enfoque por niveles les permir proponer y

registrar a nivel nacional sus proyectos y programas, pasandopor un proceso instucionalizado de revisin, aprobacin

y registro de las iniciavas que proponen. El objevo del

proceso de revisin, aprobacin y registro es garanzar a la

sociedad peruana que las iniciavas avaladas por el Estado son

consistentes con los criterios de desarrollo sostenible del pas,efecvas para reducir emisiones, integras ambientalmente, y

por lo tanto, merecedoras de un respeto en el largo plazo de

los derechos otorgados por el Estado (incluyendo la propiedad

de las reducciones de emisiones).

Nivel Sub-Nacional

Nivel Nacional

San Marn

Madre de

Dios

Enfoqueporniveles o anidado

Iniciavas REDD+ Locales y Regionales alimentan, a travs de sus experiencia las polcas y herramientasque se disean para REDD+ al nivel Nacional. En el grco, las regiones pilotos de San Marn y Madrede Dios cuentan ya con experiencias importantes que son estudiadas al nivel nacional.



21/24

21


22/24

22

Glosario REDD+

AFOLU Agriculture and Other Land Use/Agricultura y otros usos de la erra

AI Pases que forman parte del Anexo 1 de la CMNUCCAN rea NaturalANP rea Natural ProtegidaAPA Asociacin de Pueblos AmerindiosCERD Convenio para la eliminacin de la discriminacin racialCERs Cercados de reduccin de emisiones

CLPI Consenmiento libre, previo e informado

CMCC/CMNUCC Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climco

COP Conferencia de las Partes

CUSyS Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura

DAF Factor de ajuste al desarrolloEEUU Estados UnidosFCPF Fondo Cooperavo para el Carbono de los Bosques

FE Factores de Emisin

FIP Programa de Inversin Forestal

GEF Fondo Mundial para el Medio Ambiente

GEI/GHG Gases de Efecto Invernadero (CO2, CH

4y N

2O principalmente)

GPG Guas de Buenas Prccas

HFHD Alta cobertura forestal, alta tasa de deforestacin

HFLD Alta cobertura forestal, baja tasa de deforestacinHFMD Alta cobertura forestal, mediana tasa de deforestacin

IIRSA Iniciava para la Interaccin de la Infraestructura Regional en Sudamrica

INGEI Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero

Siglas Comunes en REDD+



23/24

23

IPCC Panel intergubernamental sobre Cambio Climco

IPCC/PICC Panel Internacional de Cambio Climco

LFLD Baja cobertura forestal, baja tasa de deforestacin

LULUCF/USCUSS Uso del suelo, cambio de uso del suelo y silviculturaMDL Mecanismos de Desarrollo LimpioMFMD Mediana cobertura forestal, mediana tasa de deforestacin

MRV/M2RV Medicin Reporte y Vericacin

NAI Pases que no estn en el Anexo 1 de la CMNUCCOIT Organizacin Internacional del Trabajo

OT Ordenamiento Territorial

PAUs Unidades de Montos AsignadosPK Protocolo de Kioto

ppm Partes por millnQA/AC Aseguramiento de la calidad

QC/CC Control de calidad

QELROs Objevos de reduccin y limitacin cuancada de emisiones

RED Reduccin de emisiones por deforestacinREDD Reduccin de emisiones por deforestacin y degradacin del bosqueREDD+ Reduccin de emisiones por deforestacin y degradacin del bosque; y el rol de la conservacin de los

bosques, el manejo forestal sostenible y la mejora de las reservas de carbono forestalRER Tasas referenciales de emisiones

TDERM Mercados duales del centro de invesgacin por un aire limpio

Tier Nivel (ej. Tier1 = Nivel 1, Tier 2 =Nivel 2)

UE Unin EuropeaUNFCCC Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climco

Glosario REDD+


24/24

Boletin Minam-redd+ Julio

Documents

Transcript of Boletin Minam-redd+ Julio