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Nuevas herramientas urbanísticas Recuperar la ciudad consolidada Valladolid 20 de abril de 2015 Agustín Hernández Aja

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Nuevas herramientas urbanísticas Recuperar la ciudad consolidadaValladolid 20 de abril de 2015 Agustín Hernández Aja

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Travel time to major cities (in hours and days) and shipping lane density

Uchida, H. and Nelson, A. Agglomeration Index: Towards a New Measure of Urban Concentration. Background paper for the World Bank’s World Development Report 2009.

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URBANIZACIÓNConstrucción físicaArticulación y redes al servicio del sistema económico

SOSTENIBILIDADLa Ciudad es algo artificial Se impone sobre lo existente

CIUDADConstrucción colectivaConstrucción material

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URBANIZACIÓN

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CAMPO - CIUDAD

CAMPO CIUDAD Lo tradicional Persistencia de jerarquías Sumisión al poder Ciclos naturales

Lo nuevo Esperanza de libertad Desarrollo individual Ciclos dominados

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GLACIAR DE GEMSSTOCK. ANDERMATT (SUIZA)

Cubren un glaciar suizo con una manta de 4.000 metros cuadrados para evitar que se funda. El invento ha costado 75.000 euros.11 de mayo de 2005 . http://www.consumer.es/web/es/medio_ambiente/2S005/05/11/141876.php

http://www.zonalibre.org/blog/ePony/archives/078748.html

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Consumo de cemento de la economía española

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

1940

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1976

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1996

2000

2004

2008

2012

Boom 70

Boom 80

Boom 90Miles de tm

anuales

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EXPLOSIÓN - IMPLOSIÓN

TERRITORIO CENTRO Accesible Puntos de máxima concentración Degradación de intersticios

Accesible Puntos de máxima concentración Degradación de los Barrios

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Agustín Hernández Aja 27 de Marzo de 2006

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OCUPACIÓN DE SUELO ARTIFICIAL. AÑO 1990 · SISTÉMICO

SUPERFICIE ARTIFICIAL TOTAL 8.078 Km2

SUPERFICIE ARTIFICIAL SOBRE SUPERFICIE NACIONAL TOTAL 1,6%

SUPERFICIE ARTIFICIAL POR VIVIENDA 469 m2/viv

SUPERFICIE ARTIFICIAL POR HABITANTE 208 m2/hab

AÑO 2000 · TOTAL ACUMULADO

SUPERFICIE ARTIFICIAL TOTAL 10.454 Km2

SUPERFICIE ARTIFICIAL SOBRE SUPERFICIE NACIONAL TOTAL 2,1%

SUPERFICIE ARTIFICIAL POR VIVIENDA 499 m2/viv

SUPERFICIE ARTIFICIAL POR HABITANTE 256 m2/hab

· NUEVOS DESARROLLOS 1990-2000

PORCENTAJE SOBRE EL TOTAL DE SUPERFICIE ARTIFICIAL EN 2000 23%

SUPERFICIE ARTIFICIAL POR NUEVA VIVIENDA 638 m2/viv

SUPERFICIE ARTIFICIAL POR NUEVO HABITANTE 977 m2/hab

Agustín Hernández Aja 27 de Marzo de 2006

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Agustín Hernández Aja 27 de Marzo de 2006

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OCUPACIÓN SUELO ARTIFICIAL POR VIVIENDAEN FUNCIÓN DEL TAMAÑO DEL MUNICIPIO

TAMAÑO MUNICIPIO

Mas de500.000

100.001500.000

25.001100.000

10.00125.000

Menos de

10.000

DATOS AÑO 2000 PARA EL TOTAL ACUMULADO

m2suelo artificial/viv

197 306 438 530 805

m2 suelo urbano/viv

107 185 258 331 533 

Agustín Hernández Aja 2006

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SOSTENIBILIDAD

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Fuente: Redefining Progress. Datos referidos a 1997. Elaboración propiaDepartamento de Urbanismo y Ordenación del Territorio (DUyOT). Rafael Córdoba Hernández

CANADÁ

FINLANDIA

AUSTRALIA

SUECIA

NORUEGA

DINAMARCA

EE.UU.

ARGENTINA

RUSIA

FRANCIA

AUSTRIA

ALEMANIA

ESPAÑA

HOLANDA

SUIZACHILE

ITALIA

REINO UNIDO

CHINAINDIA

BANGLADESH

MUNDO

HE - 97

02468

1012

HE - 97

MUNDO

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10

8

6

4

2

Huella Ecológica Biocapacidad Media Mundo

HUELLA ECOLÓGICA POR PAISES

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LA HUELLA ECOLÓGICA

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Fuente: Redefining Progress. Datos referidos a 1997.INE 2005. Elaboración propiaDepartamento de Urbanismo y Ordenación del Territorio (DUyOT).

HUELLA ECOLÓGICA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

BIOCAPACIDAD CONSUMO DÉFICIT

MADRID 0,13 Ha/hab 5,5 Ha/hab 40 MADRID

ESPAÑA 2 Ha/hab 5,5 Ha/hab 2,75 ESPAÑAS

MUNDO 2 Ha/hab 3 Ha/hab 1,5 MUNDOS

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CIUDAD

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LIBERTAD INDIVIDUAL

RESPONSABILIDAD SOCIAL

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LIBERTAD INDIVIDUALCONTROL DEL TIEMPO Y EL ESPACIO

EL BARRIO CIUDADESPACIO DE LA MÁXIMA COMPLEJIDAD ACCESIBLE

RESPONSABILIDAD SOCIALREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES SOCIALMENTE ÚTILES

ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES HUMANASPROTECCIÓN DE LOS MÁS DÉBILES

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LIBERTAD INDIVIDUALCONTROL DEL TIEMPO Y EL ESPACIO

EL BARRIO CIUDADESPACIO DE LA MÁXIMA COMPLEJIDAD ACCESIBLE

RESPONSABILIDAD SOCIALREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES SOCIALMENTE ÚTILES

ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES HUMANASPROTECCIÓN DE LOS MÁS DÉBILES

RESPONSABILIDAD ECOLÓGICA

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LIBERTAD INDIVIDUALCONTROL DEL TIEMPO Y EL ESPACIO

EL BARRIO CIUDADESPACIO DE LA MÁXIMA COMPLEJIDAD ACCESIBLE

RESPONSABILIDAD SOCIALREALIZACIÓN DE ACTIVIDADES SOCIALMENTE ÚTILES

ESPACIOS PARA EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES HUMANASPROTECCIÓN DE LOS MÁS DÉBILES

RESPONSABILIDAD ECOLÓGICANO CONSUMIR RECURSOS SOBRE LA TASA DE RENOVACIÓN

NO PRODUCIR RESIDUOS SOBRE LA TASA DE ABSORCIÓN DEL MEDIOCAPITAL NATURAL, CUENTAS SOCIALES, CUENTAS ECOLÓGICAS

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BB_El Barrio

Según Lefebvre (1967) “es la agrupación de lo doméstico en torno a un elemento simbólico”. Es el lugar en el que nos movemos sin plan previo, donde nos orientamos sin dificultad, y en el que encontramos caras conocidas.Desde el punto de vista de las dotaciones, en él deberíamos de encontrar las que cubren nuestras necesidades más cotidianas.

De 3.500 a 15.000 hab.

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OBSERVATORIO DE LA VULNERABILIDAD EN ESPAÑA

CATÁLOGO DE BARRIOS VULNERABLES

I J HInstituto Juan de Herrera

Junio de 2011

Convenio realizado entre el Seminario de Planeamiento y Ordenación del territorio, Sección de Urbanismo del Instituto Juan Herrera de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura y el Ministerio de Vivienda.

Ministerio de FomentoSecretaria de Estado de Vivienda y

Actuaciones Urbanas

Universidad Politécnica de Madrid

E.T.S de Arquitectura de Madrid

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Contexto Nacionalvulnerabilidad

1991 índice

1991Valor ref.

2001índice

2001valor ref.

Nivel de estudios 19% 28% 15,30% > 22,95 %

Tasa de Paro 19% 28% 14,20% > 21,30 %

ViviendaSNA 1%*

SNR 1,5%SNB 2,5%

SNA 2%*SNR 3%SNB 5%

1,00% > 2,00 %

2006índice

2006valor ref.

Índice extranjería 7,40% > 20,00 %

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Metodologíaformas de crecimiento

CHCasco Histórico

ECHEnsanche

PPParcelación periférica

P PU 40-60Promoción pública

40-60

P PU PR 60-75Promociones 60-75

P PU 75-90Promoción pública

75-90

P PR 75-90Promoción privada

75-90

PAPueblos anexionados

PMParcelación marginal

AMxÁreas mixtas

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Introducciónevolución 1991-2001

Fuente Ciudades estudiada

s

Ciudades con BBVV* BBVV

Catálogo 1991 Censo de 1991 116 81 376

Catálogo 2001 Censo de 2001 139 103 624

Catálogo 2006 Padrón de 2006 139 59 256

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*ciudades españolas de más de 50.000 habitantes y capitales de provincia

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Introducciónevolución 1991-2001

1991 2001 Variación

Población total 38.872.268 40.847.371 +5,08%

Población vulnerable 2.895.230 4.459.817 +54,04%

Ciudades estudiadas 116 139 +16,54%

Ciudades con Barrios vulnerables 81 103 +27,16%

Nº de Barrios Vulnerables 376 624 +65,95%

Obs

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Introducciónciudades analizadas

Ciudades sin Barrios Vulnerables 2001 (36)

Ciudades con Barrios Vulnerables 2001 (103)

Obs

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Relación entre la variación de población vulnerable de 1991 a 2001 y la variación del porcentaje de población vulnerable de 1991 a 2001

Var

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2001

Variación de población vulnerable de 1991 a 2001

Introducciónevolución de la población vulnerable en España

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LEYENDA: And, Andalucía; Ast, Principado de Asturias; Ara, Aragón; Bal, Balears (Illes); Can, Canarias; Cant, Cantabria; Cat, Cataluña; CLe, Castilla y León; CM, Castilla-La Mancha; CVal, Comunitat Valenciana; Ext, Extremadura; Gal; Galicia; LRi, La Rioja;, Mad Madrid (Comunidad de); Mur, Murcia (Región de); Nav, Navarra (Comunidad Foral de); Pva, País vasco; Ce, Ceuta; Me, Melilla: Fuente: Elaboración propia. Datos. Censo 2001 y 1991

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Contexto nacionalformas de crecimiento

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Relación entre la variación de población residente en Barrios Vulnerables 1991-2001 y la variación del porcentaje de población vulnerable respecto a la población vulnerable total 1991-2001 según formas de crecimiento.

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OBSERVATORIO DE LA VULNERABILIDAD EN ESPAÑA

MUNICIPIO DE MADRID

I J HInstituto Juan de Herrera

Mayo de 2010

Convenio realizado entre el Seminario de Planeamiento y Ordenación del territorio, Sección de Urbanismo del Instituto Juan Herrera de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura y el Ministerio de Vivienda.

Ministerio de FomentoSecretaria de Estado de Vivienda y

Actuaciones Urbanas

Universidad Politécnica de Madrid

E.T.S de Arquitectura de Madrid

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Madridcontexto municipal

2001 Municipio Comunida

dAutónoma

España valores referencia

Nivel de estudios 12,01% 11,74% 15,30% > 22,95 %

Tasa de Paro 12,40% 6,20% 14,20% > 21,30 %

Vivienda 1,08% 0,92% 1,00% > 2,00 %

2006 Municipio Comunida

dAutónoma

España valores referencia

Índice extranjería 7,89% 12,32% 7,40% > 20,00 %Obs

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Madridcontexto municipal

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Madridcontexto municipal

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Madridcontexto municipal

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Madridbarrios vulnerables

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Madridbarrios vulnerables

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Madridbarrios vulnerables

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Madridbarrios vulnerables

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ARI 1992-2010

Barrios Vulnerables 1991

PROYECTOS PREVIOS

REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

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ARI 1992-2010

Barrios Vulnerables 2001

PROYECTOS PREVIOS

REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

URBAN

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  1991 2001 2011

  Media Nacional Valor de referencia Media Nacional Valor de

referencia Media Nacional Valor de referencia

Nivel de estudios 18,78% 28% 15,30% 22.95% 10.92% 16.38%

Viviendas sin agua 0.66% 2%        

Viviendas sin WC 2.84% 3%

1% 2%

0.58% 1.16%

Viviendas sin baño o ducha 4.51% 5% 0.51% 1.02%

Tasa de Paro 19,30% 28% 14,20% 21.30% 29.64% 44.46%

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URBANISMO DEFENSIVO

URBANISMO INTEGRAL

Ciudadano consumidor

Ciudadano actor

Busca recuperar plusvalías

Desmonetiza

Disocia Ordenación del Territorio y Ordenación Urbana

Internaliza la Huella Ecológica

Protege el territorio por“Valor demostrable”

Incluye la visión de los ciclos ecológicos

Ordena el crecimieno Se centra en la rehabilitación

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REHABILITACIÓN

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Viviendas e inmuebles en 1991, 2001 y 2011

Fuente: Elaboración propia a partir de los Censos de Población y Vivienda de 1991, 2001 y 2011

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Antigüedad del parque de viviendas principales en 1991, 2001 y 2011

Nota: “no consta” viviendas principales situadas en edificios no destinados principalmente a vivienda (en 2011 incluye también viviendas en las que no se dispone de la información)

Fuente: Elaboración propia a partir de los Censos de Población y Vivienda de 1991, 2001 y 2011

Page 66: C-15-1_2. Nuevas herramientas urbanísticas en Madrid: recuperar la ciudad consolidada. Agustín Hernández Aja. Profesor Titular de Urbanística y Ordenación del Territorio. Universidad

Parque de viviendas principales con problemas de conservación en 1991, 2001 y 2011

Estado ruinoso y malo

Estado deficiente

Fuente: Elaboración propia a partir de los Censos de Población y Vivienda de 1991, 2001 y 2011 TOTAL RUINA+DEFICIENTE = 998.540

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Evolución del mercado inmobiliario residencial de vivienda libre y protegida (calificaciones definitivas) y objetivos convenidos con las CCAA para el desarrollo de los planes de vivienda estatales. 1992-2012.

Fuente: Elaboración propia a partir de Estadística de Vivienda Protegida y Estadística de Vivienda libre del Ministrerio de Fomento y de los objetivos recogidos en los convenios firmados con las CCAA (Unidades: miles de viviendas).

Evolución del mercado inmobiliario entre 1992 y 2012

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Evolución del mercado inmobiliario entre 1992 y 2012

1992-1995 1996-1999 1998-2001 2002-2005 2005-2008 2009-2012

Viv. libre - Iniciadas 718,3 482,6 1767,4 1670,8 2070,6 223,0 6932,6

Viv. libre - Terminadas 679,6 419,2 1338,1 1452,8 2269,7 776,3 6935,6

Viv. protegida -Total 268,1 201,9 369,2 305,0 426,5 455,3 2025,8

Obra nueva 217,4 156,8 238,9 140,1 245,5 205,6 1204,3

Rehabilitación 50,7 45,0 130,2 164,8 181,0 249,7 821,5

Vivienda total 986,4 684,5 2136,6 1975,8 2497,1 678,3 8958,4

Objetivos convenidos 493,9 279,6 505,1 269,9 544,2 548,6 2641,3

Rehabilitación - Total 54,5 30,0 78,0 90,6 133,7 354,5 741,2

Rehabilitación - ARI - 6,8 14,8 21,2 63,7 53,9 160,5

% Objetivos ARI / TOTAL mercado inmobiliario

0,0% 1,0% 0,7% 1,1% 2,6% 7,9% 1,8%

Número de viviendas (miles)PLANES DE VIVIENDA ESTATALES

TOTAL

Evolución del mercado inmobiliario residencial de vivienda libre y protegida (calificaciones definitivas) y objetivos convenidos con las CCAA para el desarrollo de los planes de vivienda estatales. 1992-2012.Fuente: Elaboración propia a partir de Estadística de Vivienda Protegida y Estadística de Vivienda libre del Ministrerio de Fomento y de los objetivos recogidos en los convenios firmados con las CCAA (Unidades: miles de viviendas).

37.000 viv. REHABILITADAS AÑO (1992-2012). 27 AÑOS PARA REHABILITAR 998.540 VIVIENDAS

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Barcelona. ARI del Barrio de Poble Sec

Lleida. ARI del Centro Histórico

Málaga. ARI de Trinidad Perchel

Sevilla. ARI de la Barriada Polígono Sur

Análisis de 20 Áreas de Rehabilitación Integrada (ARI)

Desarrolladas entre 1992 y 2010 en ciudades de más de 50.000 habitantes o capitales de provincia.

MUT; Planeamiento Urbano

ED: Edificación

SE:Socioeconomico

DE: Diseño Urbano y Medio Ambiente Local

Com:Integralidad

REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

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Alicante. URBAN de los Barrios de la Zona Norte

Avilés y Corvera. URBAN Ciudades del Acero

Barcelona. ARI del Barrio de Poble Sec

Bilbao. URBAN Bilbao Puerta Abierta

Cartagena. URBAN Hospital de la Marina

Logroño. ARI del Casco Histórico

Lleida. ARI del Centro Histórico

Madrid. ARI del Barrio de San Cristóbal de los Ángeles

Madrid. ARI del Sector I de Lavapiés

Málaga. ARI de trinidad Perchel

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REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

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Mérida. URBAN Mérida

Palma de Mallorca. ARI de la Barriada de la Soledad y Polígono de Levante

Pamplona. URBAN Centro Histórico/ Rochapea

Santander. ARI del Río de la Pila

Santa Cruz de Tenerife. ARI del grupo de Santa María del Mar

Santiago de Compostela. ARI de la Ciudad Histórica

Sevilla. ARI de la Barriada Polígono Sur

Toledo. ARU del Barrio de Santa María de Benquerencia

Valladolid. ARI del Barrio de la Rondilla

Zaragoza. ARI del Rabal del barrio del Arrabal

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DE REHABILITACIÓNA LA REGENERACIÓN INTEGRAL Breve historia de la rehabilitación

REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

Page 73: C-15-1_2. Nuevas herramientas urbanísticas en Madrid: recuperar la ciudad consolidada. Agustín Hernández Aja. Profesor Titular de Urbanística y Ordenación del Territorio. Universidad

REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

DE REHABILITACIÓNA LA REGENERACIÓN INTEGRAL Breve historia de la rehabilitación

Page 74: C-15-1_2. Nuevas herramientas urbanísticas en Madrid: recuperar la ciudad consolidada. Agustín Hernández Aja. Profesor Titular de Urbanística y Ordenación del Territorio. Universidad

ESPAÑA

DE REHABILITACIÓNA LA REGENERACIÓN INTEGRAL Breve historia de la rehabilitación

Nº de planes /programas por área y año (cada 5 años) desarrollados en los 20 casos analizados(1980-1990). Inicios de la rehabilitación urbana

Fuente: elaboración propia

MÁSTER UNIVERSITARIO EN CIUDAD Y ARQUITECTURA SOSTENIBLES Agustín Hernández Aja, Ángela Matesanz ParelladaBases territoriales, urbanas e infraestructurales para un habitar Sostenible [email protected], [email protected],

REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

Total:total number of actions/programs MUT; Planeamiento UrbanoED: Edificación

SE:SocioeconomicoD&E: Diseño Urbano y Medio Ambiente LocalCom:Integralidad

Page 75: C-15-1_2. Nuevas herramientas urbanísticas en Madrid: recuperar la ciudad consolidada. Agustín Hernández Aja. Profesor Titular de Urbanística y Ordenación del Territorio. Universidad

(1990-2000). Introducción de la integralidad

DE REHABILITACIÓNA LA REGENERACIÓN INTEGRAL Breve historia de la rehabilitación

Nº de planes /programas por área y año (cada 5 años) desarrollados en los 20 casos analizados

Fuente: elaboración propia

MÁSTER UNIVERSITARIO EN CIUDAD Y ARQUITECTURA SOSTENIBLES Agustín Hernández Aja, Ángela Matesanz ParelladaBases territoriales, urbanas e infraestructurales para un habitar Sostenible [email protected], [email protected],

REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

ESPAÑA

Total:total number of actions/programs MUT; Planeamiento UrbanoED: Edificación

SE:SocioeconomicoD&E: Diseño Urbano y Medio Ambiente LocalCom:Integralidad

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ESPAÑA

DE REHABILITACIÓNA LA REGENERACIÓN INTEGRAL Breve historia de la rehabilitación

Nº de planes /programas por área y año (cada 5 años) desarrollados en los 20 casos analizados

Fuente: elaboración propia

Total:total number of actions/programs MUT; Planeamiento UrbanoED: Edificación

SE:SocioeconomicoD&E: Diseño Urbano y Medio Ambiente LocalCom:Integralidad

(2000-2010). Consolidación del discurso de la integralidad

De la rehabilitación a la regeneración urbana integrada

MÁSTER UNIVERSITARIO EN CIUDAD Y ARQUITECTURA SOSTENIBLES Agustín Hernández Aja, Ángela Matesanz ParelladaBases territoriales, urbanas e infraestructurales para un habitar Sostenible [email protected], [email protected],

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Encuesta sobre experiencias de rehabilitación urbana en las ciudades españolas. Resultados

INTERVENCIONES Y VALORACIONES POR CATEGORÍAS

Respuestas totales

Alta A B

Baja C D

Pocas Muchas

Intervenciones

Val

orac

ión

120 encuestados

RESULTADOS RECIENTES

REHABILITACIÓN Y REGENERACIÓN URBANA INTEGRADA( http://www2.aq.upm.es/Departamentos/Urbanismo/blogs/re-hab/ )

Jornadas sobre políticas de Regeneración Urbana: Agustín Hernández Aja, Carolina García Madruga, Ángela Matesanz Parellada

de las enseñanzas a los retos de futuro REHAB. DUyOT. ETSAM. Universidad Politécnica de Madrid