Caracterización de la Migración en Chile: Una Mirada desde instrumentos gubernamentales

Caracterización de la Migración en Chile:Una Mirada desde instrumentos gubernamentales

ANTECEDENTES DE LA INMIGRACION EN CHILE

Estimación de Residentes

Año Nacidos en el Exterior Variación

CENSO 1982 83.805

CENSO 1992 105.070 25,40%

CENSO 2002 184.464 75,60%

Estimación Residentes 2014

País de Origen

Total Sexo

Masculino

Total Sexo

Femenino

% Masculi

no

% Femenin

o

Perú 71.921 95.011 43,1% 56,9%

Argentina

33.557 32.775 50,6% 49,4%

Bolivia 15.734 18.471 46,0% 54,0%Ecuador 10.272 12.646 44,8% 55,2%Colombia 9.272 13.377 40,9% 59,1%España 6.982 5.944 54,0% 46,0%Estados Unidos

6.181 5.213 54,2% 45,8%

Brasil 5.277 6.576 44,5% 55,5%China 3.987 3.400 54,0% 46,0%Alemania 3.674 3.604 50,5% 49,5%Resto de Países

39.920 37.735 51,4% 48,6%

TOTAL 206.777 234.752 46,8% 53,2%


Estimación de Residentes por Región

En la región Metropolitana de Santiago se concentra el 64% del total de la comunidad inmigrante.Las regiones en que el crecimiento de la migración es mayor son las del norte de Chile.

RegiónResidentes

2009Residentes

2014

Crec. Promedio Período

XV de Arica y Parinacota

10.383 14.577 7,03%

I de Tarapacá 17.517 27.565 9,56%

II de Antofagasta 18.200 30.829 11,19%

III de Atacama 2.191 3.782 11,57%

IV de Coquimbo 4.814 6.468 6,11%

V de Valparaíso 20.781 24.934 3,71%

VI de O'Higgins 4.358 5.704 5,54%

VII del Maule 4.164 5.106 4,16%

VIII del Bío-Bío 9.461 11.576 4,12%

IX de la Araucanía

8.488 9.353 1,96%

X de Los Lagos 7.190 8.344 3,02%

XIV de Los Ríos 2.840 3.206 2,45%

XI Aysen 1.636 1.825 2,21%

XII de Magallanes 2.349 2.986 4,92%

Región Metropolitana

202.685 285.274 7,11%

Total 317.057 441.529 6,87%


Evolución de los Permisos Otorgados (Permanencia Definitiva)

Al considerar la migración de largo plazo, (aquella que se estima que tiene un tiempo de estadía más prolongado en Chile), las comunidades con mayor crecimiento a partir del año 2002 son la colombiana, peruana, china y boliviana (cuadro N°2).

CUADRO N°2: PERMISOS DE PERMANENCIA DEFINITIVA OTORGADOS POR NACIONALIDAD

País 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Perú 7.863 28.203 7.736 8.124 11.026 9.264

Bolivia 815 4.056 1.083 1.585 3.746 3.736

Colombia 1.105 2.273 1.462 1.699 3.039 3.510

Argentina 1.479 1.421 1.273 1.339 1.642 1.479

Ecuador 807 1.868 878 904 1.082 971

China 366 652 616 665 699 815

Estados Unidos 280 340 345 366 537 472

España 243 327 280 282 537 820

República Dominicana 62 127 88 119 265 459

Haití 42 58 50 240 157 291

Resto de Países 2.814 3.866 3.293 3.470 4.581 4.172

Total Nacional 15.876 43.191 17.104 18.793 27.311 25.989


Evolución de los Permisos Otorgados (Visas de Residencia Temporal)

Si se incorpora en el análisis información de los permisos de residencia temporal otorgados recientemente, es posible observar en los últimos años la emergencia de nuevos flujos migratorios hacia Chile, como las comunidades haitianas, dominicanas, colombiana y española, que vienen creciendo de manera sistemática (cuadro N°3), aunque salvo en el caso de los colombianos, aún no se produce una influencia determinante en el total de permisos de permanencia definitiva que se otorgan anualmente.

CUADRO N°3 PERMISOS DE RESIDENCIA TEMPORAL OTORGADOS POR NACIONALIDAD

País 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Perú 38.953 27.626 27.714 30.694 38.460 39.250

Colombia 4.389 5.340 7.191 12.445 17.799 26.627

Bolivia 4.525 3.641 5.836 7.155 13.384 26.861

Argentina 3.746 3.884 3.806 3.846 4.861 5.974

República Dominicana 353 554 1.038 1.812 4.386 3.658

Ecuador 3.060 2.700 2.476 2.892 3.565 4.021

Estados Unidos 2.099 2.256 2.927 3.021 3.442 3.283

España 712 752 863 1.189 2.445 4.918

China 1.261 1.340 1.340 1.575 1.903 1.855

Haití 135 305 674 917 1.786 2.577

Resto de Países 9.168 8.862 10.047 10.791 12.479 13.114

Total Nacional 68.401 57.260 63.912 76.337 105.071 132.138


Caracterización de la Migración con Base en la Encuesta CASEN 2011

Jefatura de Hogar

Un 42% de la población de nacionalidad extranjera encuestada declaran ser jefes de hogar. El promedio de personas por hogar, excluyendo servicio doméstico y su familia, es de 3.3 integrantes.

Jefatura del Hogar y Promedio de

Personas

Comunidad Peruana

Comunidad

Boliviana

Comunidad

Colombiana

Porcentaje Jefes de Hogar

40,90% 43,90% 49,20%

Promedio Personas por Hogar (Excluyendo servicio doméstico y sus familiares)

3,5 3,6 3,2

Comunidades Migrantes

Jefatura de Hogar Femenina (%)

Jefatura de Hogar Masculina (%)

Peruana 43,20% 56,80%Boliviana 52,2% 47,8%Colombiana 36,50% 63,50%Otras Nacionalidades

41,94% 58,06%

Según la encuesta, el 56,9% de los jefes de hogar chilenos son hombres, en comparación a 57,5% de los de nacionalidad extranjera.



Población Urbano/Rural

Según los resultados de la encuesta, 96,7% de población de nacionalidad extranjera viviendo en Chile se ubica en zonas urbanas. Entre las comunidades de interés, la población Boliviana es la que presenta mayor presencia en zonas rurales (16,9% en comparación a 83,1% en zona urbana). A su vez, 98,5% de la población peruana y 99,9% de la población colombiana se concentra en zonas urbanas.

Pertenencia a Pueblos Indígenas

Las personas que viven en Chile, tanto nacionales como extranjeros declaran no pertenecer a ninguno de los 9 pueblos indígenas reconocidos por la ley chilena. Esta proporción alcanza 94,7% del total de la población de nacionalidad extranjera y 91,9% de los nacionales. Destaca que 3,6% del total de los casos migrantes declaran pertenencia al pueblo Aymara, en comparación a sólo 0,6% de los casos nacionales. Ésta pertenencia, seguida por la Quechua (1,3% de las personas con nacionalidad extranjera) son los pueblos indígenas más representados dentro de la comunidad migrante.

Pregunta: ¿Pertenece usted o es descendiente de alguno de los nueve pueblos indígenas reconocidos?

Perú Bolivia

Aymara 2,50% 35,50%Quechua 1,10% 10,60%Ninguno 98,40% 53,60%

46% de los bolivianos declara pertenencia a un pueblo indígena, mientras que en al caso de peruanos el porcentaje es de 3,6%


Caracterización de la Migración con Base en la Encuesta CASEN 2011Caracterización de la Fuerza de Trabajo (Ocupados/Desocupados)El porcentaje de personas ocupadas dentro de la fuerza de trabajo de nacionalidad extranjera en Chile (70,80%) es mayor a la de la población chilena (51,40%).

Los extranjeros tienen un mayor nivel de ocupación que la población de origen chileno. El desempleo en el caso de las comunidades inmigrantes es prácticamente la mitad que en el caso de los chilenos.

Condición de Actividad de la Fuerza de

Trabajo

Población Migrante

Población Chilena

Personas Ocupadas 70,80% 51,40%

Personas Desocupadas 2,40% 4,40%

Personas Inactivas 26,90% 44,30%

Condición de Actividad de la

Fuerza de Trabajo

Comunidad

Peruana

Comunidad

Boliviana

Comunidad

Colombiana

Personas Ocupadas 76,50% 65,50% 77,80%Personas Desocupadas

2,10% 3,00% 2,20%

Personas Inactivas 21,40% 31,50% 20,00%Personas Ocupadas: Personas de 15 años y más que durante la semana anterior a la realización de la encuesta trabajaron a lo menos una hora: por un sueldo o salario, de forma independiente para obtener beneficios o ganancia familiar (incluye a los familiares no remunerados), como aprendices o realizando una práctica; y personas con empleo pero que, durante el periodo de referencia, estuvieron temporalmente ausentes de su trabajo por licencia, huelga, enfermedad, vacaciones u otra razón. También considera a los trabajadores familiares no remunerados que trabajan por lo menos una hora. Personas Desocupadas: Personas de 15 años y más que, durante la semana anterior a la realización de la Encuesta, se encontraban sin empleo (cesantes), y que en las últimas cuatro semanas anteriores a la realización de la Encuesta, hicieron esfuerzos concretos para conseguir empleo, buscando trabajo remunerado o realizando gestiones para iniciar una actividad por cuenta propia. Personas Inactivas: Personas de 15 años y más que durante el período de referencia de la Encuesta (semana anterior a la realización de la entrevista) no se encontraban ocupadas ni desocupadas (estudiantes, jubilados, otra situación), esto es, no integran la fuerza de trabajo. ** Definiciones obtenidas del Manual del Investigador, Encuesta CASEN 2011, Elaborado por el Observatorio Social del Ministerio de Desarrollo Social. (Serie Documentos Metodológicos N°2, 27 de Septiembre, 2012)


Caracterización de la Migración con Base en la Encuesta CASEN 2011Caracterización de la Fuerza de Trabajo (Categoría Ocupacional)La mayoría de la población ocupada se desempeña como empleado u obrero del sector privado. Para el caso de la población de nacionalidad extranjera, esta cifra alcanza un 59,57 %, y para el caso de la población chilena el porcentaje sube a 61,72%.

Si se considera a las personas ocupadas según categoría, las principales diferencias entre nacionales y extranjeros, es el mayor porcentaje de población migrante que trabaja en el servicio doméstico y el mayor porcentaje de nacionales que trabajan en el sector o empresas públicas.

Categoría Ocupacional de la Población Ocupada

Población Migrante

Población Chilena

Patrón o empleador 3,22% 1,88%Trabajador por cuenta propia 18,72% 20,31%Empleado u obrero del sector público

1,36% 6,29%

Empleado u obrero de empresas públicas

1,18% 2,91%

Empleado u obrero del sector privado

59,57% 61,74%

Servicio doméstico puertas adentro 2,31% 0,27%Servicio doméstico puertas afuera 12,86% 5,02%FF.AA. y del Orden 0,58% 1,18%Familiar no remunerado 0,21% 0,40%


Caracterización de la Migración con Base en la Encuesta CASEN 2011Caracterización de la Fuerza de Trabajo (Categoría Ocupacional)

En la comunidad peruana una gran mayoría de los ocupados hombres es empleado u obrero del sector privado (79,89%), mientras que la mayor concentración de mujeres ocupadas se encuentra en la categoría de servicio doméstico puertas afuera (40,60%), seguido por empleado u obrero en el sector privado (30,39%).


Comunidad PeruanaHomb

re% Mujer %

Patrón o empleador 226 0,79% 100 0,37%

Trabajador por cuenta propia4584

15,96% 5506

20,18%

Empleado u obrero del sector público 330

1,15%71

0,26%

Empleado /obrero de empresas públicas 498

1,73%104

0,38%

Empleado u obrero del sector privado 22948

79,89% 8293

30,39%

Servicio doméstico puertas adentro 0

0,00%2098

7,69%

Servicio doméstico puertas afuera 108

0,38%11107

840,60%

FF.AA. y del Orden 0 0,00% 0 0,00%Familiar no remunerado 29 0,10% 36 0,13%

total28723

100,00% 27286

100,00%



Para el caso de la comunidad boliviana, se mantiene la mayor proporción de hombres ocupados como empleados u obreros del sector privado (65,58%), pero aumenta también el porcentaje de hombres ocupados como trabajadores por cuenta propia (28,37% y la cifra más alta entre las comunidades estudiadas). En cuanto a las mujeres, la cifra de trabajadoras independientes es aún mayor (31,39%).


Comunidad BolivianaHomb

re%

Mujer

%

Patrón o empleador 82 2,71% 67 1,75%Trabajador por cuenta propia 858 28,37% 1199 31,39%Empleado u obrero del sector público 87

2,88%0

0,00%

Empleado u obrero de empresas públicas 0

0,00%0

0,00%


65,58%1874

49,06%


0,00%52

1,36%

Servicio doméstico puertas afuera 14 0,46% 580 15,18%FF.AA. y del Orden 0 0,00% 0 0,00%Familiar no remunerado 0 0,00% 48 1,26%

total3024

100,00% 3820

100,00%



En el caso de la comunidad colombiana se destaca por mayor porcentaje de ocupación como patrón o empleador, exclusivamente en el caso de los hombres. Si bien la mayoría de los hombres ocupados se desempeña en el sector privado como empleado u obrero (72,42%), hay un 12,77% que trabaja como patrón o empleador. Esta última cifra baja a 0% para el caso de las mujeres colombianas ocupadas en edad laboralmente activa, siendo su principal categoría, la de empleado u obrero del sector privado (72,97%).


Comunidad ColombianaHomb

re%

Mujer

%

Patrón o empleador 916 12,77% 0 0,00%Trabajador por cuenta propia 759 10,58% 188 3,08%Empleado u obrero del sector público 284

3,96%83

1,36%

Empleado u obrero de empresas públicas 19

0,26%38

0,62%


74,42%4452

72,97%


0,00%344

5,64%

Servicio doméstico puertas afuera 0 0,00% 996 16,33%FF.AA. y del Orden 0 0,00% 0 0,00%Familiar no remunerado 0 0,00% 0 0,00%

total7172

100,00% 6101

100,00%



Escolaridad

De manera general, el promedio de años de escolaridad entre la población migrante es de 12.2 años, mayor al promedio de la población chilena (10.5).

Promedio de Años de

Escolaridad (Total)

Comunidad Hombres Mujeres

Peruana 11,63 11,02

Boliviana 11,08 9,37

Colombiana 13,71 13,05Población Chilena

10,62 10,35



Cobertura Previsional

En lo relativo a la afiliación a un régimen previsional, se observa que un 37,47% de la población extranjera no se encuentra afiliada. En el caso de los nacionales el nivel de no afiliados alcanza un 41,55%.

Personas Afiliadas a Sistema Previsional Según

Grupo MigratorioSexo No cotiza Sí Cotiza

Total Nacionalidad ExtranjeraHombres 18,17% 81,83%

Mujeres 30,26% 69,74%

Total Nacionalidad ChilenaHombres 32,45% 67,55%

Mujeres 47,76% 52,24%

Comunidad PeruanaHombres 15,59% 84,41%

Mujeres 30,37% 69,63%

Comunidad BolivianaHombres 25,83% 74,17%

Mujeres 22,67% 77,33%

Comunidad ColombianaHombres 1,70% 98,30%

Mujeres 5,61% 94,39%



Cobertura de Salud

En el ámbito de la salud, los niveles de acceso de la comunidad extranjera son considerablemente altos si se le compara con la situación de la población chilena. un 16.4% del total de los inmigrantes no pertenece a un sistema de salud, mientras que en el caso de la población chilena ese porcentaje llega al 2,4%.

En este ámbito , los hombres se encuentran más desprotegidos que las mujeres.

NO ACCESO a Sistema de Salud por Comunidad

Hombres Mujeres

Peruana 1,81% 0,53%

Boliviana 9,20% 3,56%

Colombiana 5,12% 1,78%



Pobreza

El nivel de pobreza extrema entre nacionales y extranjeros es bastante similar, aunque levemente superior en el caso de los nacionales.

Situación de PobrezaNacional

esExtranjer

os

Pobres Extremos 2,79% 2,03%

Pobres No Extremos 11,71% 9,93%

No Pobres 85,49% 88,04%

Situación de Pobreza

Comunidad Peruana

Comunidad Boliviana

Comunidad Colombiana

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Pobres Extremos 0,47% 0,45% 2,21% 3,04% 0,00% 0,00%

Pobres No Extremos 14,70% 12,97% 7,01% 10,77% 5,26% 7,95%

No Pobres 84,83% 86,59% 90,78% 86,19% 94,74% 92,05%

TOTAL 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

En el caso de la comunidad peruana, los hombres presentan mayores niveles de pobreza que las mujeres, mientras que en el caso de bolivianos y colombianos son las mujeres más pobres que los hombres.La encuesta capturó muy bajos niveles de pobreza en la muestra de nacionalidad colombiana

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