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Carrera 11 No. 27 – 27 / 8-7405030 www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co e-mail. Contratacion@hospitalsanrafaeltunja.gov.co Tunja – Boyacá - Colombia 1 E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA PROYECTO TÉRMINO DE REFERENCIA CONVOCATORIA PÚBLICA No 05 DE 2015 JUSTIFICACIÓN LEGAL La Ley 100 de 1993, articulo 195: “Régimen jurídico. Las Empresas Sociales de Salud se someterán al siguiente régimen jurídico de contratación: En materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la administración pública. El Numeral 6 del precitado artículo contempla que el régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley orgánica de presupuesto, de forma que se adopte un régimen presupuestal con base en el sistema de reembolso contra prestación de servicios, en los términos previstos en la presente ley. Las Normas que rigen la presente convocatoria son de derecho privado, en concordancia, con lo establecido en el artículo 195 de la ley 100 de 1993 en concordancia con el Acuerdo No. 09 de 2014, por medio del cual se aprueba el Estatuto Interno Contractual de la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL TUNJA. La ley 489 de 1998, en su artículo 83 establece: Las empresas sociales del Estado, creadas por la Nación o por las entidades territoriales para la prestación en forma directa de servicios de salud se sujetan al régimen previsto en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los aspectos no regulados por dichas leyes y a las normas que las complementen, sustituyan o adicionen. Aunado a lo anterior, el Consejo de Estado, “por otra parte y conforme lo establece el la Constitución política es innegable que la prestación de los servicios públicos, no está reservada de manera exclusiva a los entes públicos, al respecto, el articulo 365 superior establece: “los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional, los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser prestados por el Estado directa o indirectamente por comunidades organizadas o por particulares”. En concordancia con la normatividad vigente la presente convocatoria se rige por el derecho privado, de acuerdo con el Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia, ley 100 de 1993 y el decreto 1876 de 1994, por medio del cual se reglamenta parcialmente los artículos 192 y 195 de la ley 100 de 1993, en los cuales se establece que las empresas sociales del estado de las entidades territoriales podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros o convenios con entidades públicas o privadas, o a través de operadores. El Decreto 1876 del 3 de enero de 1994, dispone: La Empresa Social del Estado, constituye una categoría especial de entidad pública descentralizada, del orden municipal, con personería jurídica, patrimonio propio e independencia, autonomía administrativa y financiera, y presta servicios de salud de baja complejidad a la población afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud. El Hospital San Rafael de Tunja Empresa Social del Estado requiere garantizar el cumplimiento de contratos de prestación de servicios de salud de a las diferentes EPS del Régimen Subsidiado, la Gobernación de Boyacá otras entidades que propenden por la prestación del servicio de salud en forma integral, por tanto requiere garantizar el funcionamiento, buscando la aplicación de los principios universales de economía, celeridad y oportunidad.
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E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA
PROYECTO TÉRMINO DE REFERENCIA
CONVOCATORIA PÚBLICA No 05 DE 2015
JUSTIFICACIÓN LEGAL
La Ley 100 de 1993, articulo 195: “Régimen jurídico. Las Empresas Sociales de Salud se someterán al siguiente régimen jurídico de contratación: En materia contractual se regirá por el derecho privado, pero podrá
discrecionalmente utilizar las cláusulas exorbitantes previstas en el estatuto general de contratación de la
administración pública. El Numeral 6 del precitado artículo contempla que el régimen presupuestal será el que se prevea, en función de su especialidad, en la ley orgánica de presupuesto, de forma que se adopte un régimen
presupuestal con base en el sistema de reembolso contra prestación de servicios, en los términos previstos en la presente ley.
Las Normas que rigen la presente convocatoria son de derecho privado, en concordancia, con lo establecido en el artículo 195 de la ley 100 de 1993 en concordancia con el Acuerdo No. 09 de 2014, por medio del cual se
aprueba el Estatuto Interno Contractual de la ESE HOSPITAL SAN RAFAEL TUNJA.
La ley 489 de 1998, en su artículo 83 establece: Las empresas sociales del Estado, creadas por la Nación o por las entidades territoriales para la prestación en forma directa de servicios de salud se sujetan al régimen previsto
en la Ley 100 de 1993, la Ley 344 de 1996 y en la presente ley en los aspectos no regulados por dichas leyes y a
las normas que las complementen, sustituyan o adicionen.
Aunado a lo anterior, el Consejo de Estado, “por otra parte y conforme lo establece el la Constitución política es innegable que la prestación de los servicios públicos, no está reservada de manera exclusiva a los entes públicos,
al respecto, el articulo 365 superior establece: “los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del
Estado. Es deber del Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional, los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser prestados por el Estado directa
o indirectamente por comunidades organizadas o por particulares”.
En concordancia con la normatividad vigente la presente convocatoria se rige por el derecho privado, de acuerdo con el Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia, ley 100 de 1993 y el decreto 1876 de 1994, por medio
del cual se reglamenta parcialmente los artículos 192 y 195 de la ley 100 de 1993, en los cuales se establece que
las empresas sociales del estado de las entidades territoriales podrán desarrollar sus funciones mediante contratación con terceros o convenios con entidades públicas o privadas, o a través de operadores.
El Decreto 1876 del 3 de enero de 1994, dispone: La Empresa Social del Estado, constituye una categoría
especial de entidad pública descentralizada, del orden municipal, con personería jurídica, patrimonio propio e
independencia, autonomía administrativa y financiera, y presta servicios de salud de baja complejidad a la población afiliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
El Hospital San Rafael de Tunja Empresa Social del Estado requiere garantizar el cumplimiento de contratos de
prestación de servicios de salud de a las diferentes EPS del Régimen Subsidiado, la Gobernación de Boyacá otras
entidades que propenden por la prestación del servicio de salud en forma integral, por tanto requiere garantizar el funcionamiento, buscando la aplicación de los principios universales de economía, celeridad y oportunidad.
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CAPITULO I.
REFERENCIAS GENERALES DE LA INVITACIÓN
1.1 OBJETO: La E.S.E. Hospital San Rafael Tunja está interesada en seleccionar un oferente que ejecute el
siguiente objeto: “DISEÑOS Y ESTUDIOS TÉCNICOS PARA LA NUEVA TORRE Y AÉREAS CONEXAS Y EL ESQUEMA
BÁSICO DE LOS PROGRAMAS MEDICO ARQUITECTÓNICOS DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA, DE
ACUERDO PLAN RECTOR DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA, APROBADO MEDIANTE RESOLUCIÓN INTERNA No 6
DEL 15 DE ENERO DE 2015”.
1.2 PRESUPUESTO OFICIAL
El Presupuesto estimado para la presente invitación es de MIL OCHOCIENTOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.800.000.000) Rubro presupuestal Inversión infraestructura propia del sector, código 230101 de la vigencia
2015.
1.3. CRONOGRAMA
ACTIVIDAD DESDE HASTA LUGAR Y HORA OBSERVACIONES Y ACLARACIONES
Publicación del Proyecto de términos
de referencia
26 de Enero
de 2015
www.hospitalsanrafaeltunja.go
v.co
Observaciones al proyecto de pliegos de
26 de Enero de 2015
28 de Enero
de 2015
E- Mail: contratacion@hospitalpitalsanr
afaeltunja.gov.co hasta las 11 am
Únicamente al E- Mail: contratacion@hospitalsanrafaelt
unja.gov.co
Respuesta a las
observaciones
28 de Enero
de 2015
29 de
Enero 2015
www.hospitalsanrafaeltunja.g
ov.co
Serán publicadas en la página de la institución.
Apertura de la Invitación
30 de Enero de 2015
30 de Enero 2015
Gerencia
Se hará mediante acto administrativo
Publicación pliegos de condiciones
definitivos
30 de Enero de 2015
30 de Enero
de 2015
Pagina web www.hospitalsanrafaeltunja.g
ov.co
Plazo para presentar
propuestas
02 de
Febrero de 2015
03 de
Febrero de 2015
Subgerencias Administrativa y
Financiera hasta 11:00 am hora Superintendencia de
Industria y comercio.
Se procederá a levantar el acta
de cierre correspondiente en Presencia de los asistentes
Evaluación de las
propuestas
04 de Febrero
de 2015
09 de Febrero
de 2015
Subgerencias Administrativa y
Financiera
Será realizada por el comité de
contratación
Publicación del
informe de evaluación
09 de
Febrero
de 2015
09 de
Febrero
de 2015
Pagina web
www.hospitalsanrafaeltunja.g
ov.co
Observaciones a la
evaluación
10 de
Febrero de 2015
10 de
Febrero de 2015
Desde las 8:00 am hasta las 12 :00 m
Se recibirán al E- Mail:
[email protected] o radicadas en la
Subgerencia Administrativa y F
Respuesta a las observaciones
11 de Febrero
11 de Febrero
Pagina web www.hospitalsanrafaeltunja.g
Serán publicadas en la página
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de 2015 de 2015 ov .co de la institución.
Adjudicación 11 de Febrero
de 2015
11 de Febrero
de 2015
Subgerencias Administrativa y Financiera
Por acto administrativo y será notificado en los términos de
dicho acto
Suscripción del Contrato
12 de Febrero
de 2015
16 de Febrero
de 2015
Subgerencias Administrativa y Financiera
1.3. ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO
El oferente que resulte seleccionado deberá ejecutar y entregar el objeto que se describe de manera general Así: “DISEÑOS Y ESTUDIOS TÉCNICOS PARA LA NUEVA TORRE Y ÁREAS CONEXAS Y EL ESQUEMA
BASICO DE LOS PROGRAMAS MEDICO ARQUITECTÓNICOS DE LA E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA, DE ACUERDO PLAN RECTOR DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA, APROBADO MEDIANTE
RESOLUCIÓN INTERNA No 6 DEL 15 DE ENERO DE 2015”.
1.3.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS
El alcance de la consultoría es el siguiente:
ESTUDIO DE SUELOS:
Investigación del subsuelo: comprende el estudio y el conocimiento de origen geológico, la exploración y los
ensayos de campo y laboratorio necesarios para cuantificar las características físico-mecánicas e hidráulicas del subsuelo.
Análisis y recomendaciones: Consiste en la interpretación técnica conducente a la caracterización del subsuelo y la evaluación de posibles mecanismos de falla para suministrar los parámetros y las recomendaciones
necesarias para el diseño y la construcción de las cimentaciones y otras obras relacionadas con el subsuelo. Además para algunos casos especiales contendrá estudios geotécnicos preliminares donde se aproxima a las
características geotécnicas del terreno, con el fin de establecer las condiciones que limitan el aprovechamiento,
los potenciales problemas que puedan presentarse, los criterios geotécnicos, la zonificación del área de acuerdo con sus características y parámetros generales para la elaboración del proyecto.
ESTRUCTURA GENERAL DEL ESTUDIO DE SUELOS
1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ZONA DONDE SE DESARROLLA EL PROYECTO. 2. CARACTERÍSTICAS Y DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
3. PLANO DE LOCALIZACIÓN DE SONDEOS Y ÁREA DE INFLUENCIA. 4. DESCRIPCIÓN DE PERFILES ESTRATIGRAFICOS.
5. ENSAYOS DE LABORATORIO. 6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE CONSTRUCCIÓN, RECOMENDACIONES.
7. ESPECIFICACIÓN DE LA SUB BASE O RECEBO COMPACTADO.
8. RECOMENDACIONES ACERCA DE LOS PROCESOS CONSTRUCTIVOS. 9. DESARROLLAR EL DISEÑO DE FILTRO Y DRENAJE NECESARIO.
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio de suelos vendrá acompañado del memorial de responsabilidad para garantizar el cumplimiento de las
normas que lo regulan.
ESTUDIOS Y DISEÑOS ESTRUCTURALES Y DE ELEMENTOS NO ESTRUCTURALES: Se debe presentar un diseño y cálculo estructural de acuerdo a los planos arquitectónicos levantados, en donde
se especificarán las etapas que se llevaran a cabo dentro del reglamento NSR-10. El diseño estructural se ceñirá
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totalmente a los requerimientos de la norma Colombiana de Diseño y construcción Sismo Resistente NSR-10, en
cuanto a especificaciones de diseño sísmico. El diseño estructural será concordante con el estudio de suelos y a la vez comparativo con el levantamiento estructural realizado, este estudio contemplara los siguientes aspectos:
1. Carta de responsabilidad.
2. Memorias de cálculo. a. Descripción general.
b. Evaluó de cargas.
c. Esquema de pórticos. d. Análisis Sísmico.
e. Datos de entrada. f. Resultado de Análisis.
g. Diseño de elementos Estructurales.
h. Diseño de elementos no estructurales. i. Chequeo de Derivas.
j. Cantidades de obra y presupuesto. k. Cartilla de Despiece.
l. Memorias de cálculo de Cantidades de Obra.
m. Especificaciones técnicas. n. Cartografía.
Se efectuará seguimiento en el sitio de la obra, donde se llevaran a cabo reuniones de coordinación de proyecto,
antes de la iniciación y durante la ejecución del mismo, con el fin que los diseñadores arquitectónico, estructural, hidráulico, sanitario, eléctrico y especialistas en suelos, tengan pleno conocimiento del proyecto. Se incluye en
este diseño las memorias de cálculo, análisis dinámico, diseño, cubierta, túneles subterráneos, cerramiento,
tanque de agua, cuarto de máquinas, cuarto para planta eléctrica, elementos no estructurales, cantidades de obra, presupuesto y especificaciones técnicas.
ESTUDIO GEOTÉCNICO
En este estudio el ingeniero geotecnista debe consignar todo lo relativo a las condiciones físico-mecánicas del subsuelo y las recomendaciones para el diseño de la construcción de todas las obras relacionadas, conforme a las
normas contenidas en el título H de la norma NSR-10.
Anexos: En el informe de suelos se incluirán planos de localización regional y local del proyecto, ubicación de los trabajos de campo, registro de perforación y resultado de ensayos de campo y laboratorio, resumen de memorias
de cálculo, además planos, esquema, dibujos, gráficas, fotografías y todos los aspectos que se requieren para
ilustrar y justificar adecuadamente el estudio y sus recomendaciones.
El estudio geotécnico implica registrarse de acuerdo con las normas técnicas establecidas para tal efecto entre otras:
Los ensayos técnicos deben cumplir con las normas técnicas numeral H-2-3 de la NSR -10.
La cantidad de apiques será la establecida de acuerdo con las áreas constructivas de la edificación y el contenido de las tablas H-3-1, H-3-2, H-3-3- del decreto 33 de 1998 en la NSR – 10. Se dejara constancia del número de
apiques efectuados en el sitio y bajo condiciones reglamentadas en el título H de la norma Sismo Resistente NSR-
10. Las especificaciones del Estudio de Suelos se acogerán en todos y cada uno de los artículos que le conciernen,
establecidos en el Decreto 33 de 1998 y en especial en el TITULO H fr la norma NSR-10
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Hacen parte integral del estudio geotécnico:
Investigación del subsuelo.
Reconocimiento geotécnico. Perforaciones.
Ensayos de laboratorio. Análisis.
Resultado de sondeos y mediciones de niveles freáticos.
Asesoría a los proyectistas y variación con respecto a largo tiempo.
Se debe entregar reporte original y dos copias con los respectivos informes en los cuales se señalará la localización y evaluación de la información, conclusiones y recomendaciones entre otros.
DISEÑO ARQUITECTÓNICO Y REDISTRIBUCIÓN ARQUITECTÓNICA:
El diseño arquitectónico requerido para la actualización de la edificación en estudio se basa en la necesidad del cliente de adaptar la estructura existente después del proceso de actualización sismo resistente a las necesidades
actuales de espacio y usos que se darán a la edificación. Los procesos de diseño arquitectónico se dividen en tres
etapas así:
1. Esquema básico. 2. Anteproyecto.
3. Proyecto.
El esquema básico consiste en llevar a papel las necesidades explicativas de espacios y funcionalidad requerida
para la edificación. Por tanto, es de vital importancia para el desarrollo del mismo llevar a cabo una reunión donde se especifiquen de manera clara las necesidades de espacios y la cantidad de personal que labora en las
instalaciones a diseñar. Como resultado del esquema básico se generan imágenes 3D que permiten entender la funcionalidad de los espacios y plantas estructurales con las distribuciones propuestas. En este nivel se reciben
las observaciones correspondientes del equipo de revisión designado por la entidad contratante y se procede con
el paso siguiente que es el desarrollo del anteproyecto.
Anteproyecto consigan las observaciones realizadas durante el desarrollo del esquema básico y se plasman en plantas arquitectónicas, modelos 3d tipo sketch e imágenes foto real. En este punto se encuentra el proyecto
arquitectónico con la madurez suficiente para ser distribuido a las demás especialidades con el fin de desarrollar los estudios técnicos correspondientes. Se incluye dentro de los entregables para esta etapa el modelo 3D tipo
skecth y 5 imágenes foto real de los puntos más representativos de la edificación.
Proyecto se desarrolla el detalle de las plantas arquitectónicas integrando el resultado de las demás
especialidades como la hidrosanitaria, eléctrica, estructura reforzada de tal forma que se resuelva cualquier tipo de incompatibilidad entre disciplinas. A este nivel se diseñan elementos como ventanerias, muebles fijos y
mobiliario general. A partir del resultado obtenido en esta etapa es que se generan las cantidades de obra y el
presupuesto. Se incluye dentro de los entregables para esta etapa:
Plantas arquitectónicas, cortes, fachadas, ventaneria, 7 imágenes foto-reales, especificaciones técnicas, detalles constructivos, cantidades de obra.
Análisis de precios unitarios (Apu).
Detalles arquitectónicos a diferente escala: Después de realizado el estudio técnico de vulnerabilidad sísmica, se entregaran los mismos componentes anteriores con los ajustes arquitectónicos a que den lugar teniendo en
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cuenta adicionalmente la ley 361 de 7 febrero de 1997 o “ley Clopatosky” en coordinación con el supervisor que
delegue la entidad contratante, lo mismo que los ajustes que resulten de las demás redes internas y externas ( hidráulicas, sanitarias, eléctricas, de voz y datos, de gas, contra incendio, sistemas mecánicos, sistema de
ascensores, de ventilación, ductos, cuartos de maquinas y demás existentes) que sean afectados, producto de la solución propuesta y actualización de los elementos estructurales y de cimentación.
DISEÑO ELÉCTRICO:
Se tendrá en cuenta las normas vigentes que permitan obtener los permisos requeridos para la operación como es el RETIE.
Las actividades a realizar dentro de este componente del proyecto se tiene:
Calculo de dimensionamiento y ocupación de ductería para redes trifásicas, telefónicas y de comunicaciones. Cálculos de red de alimentadores y acometidas, cálculos de regulación de conductores y cargabilidad.
Cuadro de carga diversificada de usuarios, carga de servicios comunes, carga de fuerza y su incidencia en la potencia efectiva del transformador y planta eléctrica.
Diseño de subestación, cálculo de cargabilidad del transformador, conexión a red de M.T.
Diseño de sistema de media. Entrega de especificaciones técnicas.
Cantidades de obra y presupuestos. Análisis de precios unitarios (Apu’s).
Los entregables con esta actividad son: Cálculos y diseños de redes, especificaciones (requerimientos mininos según normas), Plano de planta y
Diagrama unifilar, cantidades estimadas.
Detalles constructivos.
DISEÑO HIDROSANITARIO:
Se tendrán en cuenta las normas vigentes, para el buen desarrollo y funcionamiento de las redes.
Las actividades a realizar dentro de este componente del proyecto es:
Redes general de agua fría a presión (lluvias). Redes general de agua potable.
Distribución Red general contra incendios. Redes generales de desagües y puntos sanitarios.
Distribución general de redes por piso.
Conexiones a tanque de agua potable. Conexiones a tanque de aguas lluvias.
Ramales y bajantes. Salidas, bajantes, re ventilaciones que se requieran en el proyecto.
Cajas de inspección, pozos de inspección.
Filtro perimetral y detalles (si el proyecto lo requiere) en el material recomendado. Isométricos de redes de distribución por piso y detalles.
Esquema vertical. Entrega de especificaciones técnicas.
Cantidades de obra y presupuesto.
Análisis de precios unitarios (Apu’s). Planos entregables y detalles constructivos.
DISEÑO RED CONTRA INCENDIOS:
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Se incluye dentro del diseño del sistema contra incendios: Diseño de los equipos de presión necesarios para satisfacer las necesidades de presión para el sistema de
extinción utilizado. Diseño de los trazados para la red de incendios.
Diseño de los trazados de aspersores. Ubicación de gabinetes.
Especificaciones técnicas de construcción.
Planos generales de redes y detalles constructivos. Cantidades de obra y presupuesto.
Análisis de precios unitarios (Apu’s).
DISEÑO VOZ Y DATOS:
Se realizaran a partir de los planos arquitectónicos desarrollados en la etapa de anteproyecto en los cuales se
definen los diferentes puntos de trabajo dentro de los diferentes niveles. Se diseñara un cuarto de cableado según especificaciones con las normas internacionales.
Se diseñara ducteria recorrido del cableado, salidas fijas para oficinas, puntos especiales y Access points para red inalámbrica.
Adecuación de una red inalámbrica que cubra la cantidad máxima de personas en el edificio sin colapsar, basados
en los planos arquitectónicos y normas internacionales. Especificación de la categoría recomendada en cable y equipos activos con sus especificaciones según norma
vigente.
Diseño para vincular la red a una Central IP o Análoga.
Punto de datos para interacciones con los sistemas de seguridad, audio y video.
AUTOMATIZACIÓN
Los diseños se elaborarán teniendo en cuenta las normas internacionales EIA/TIA 658 e ISO, los documentos de ANSI INFOCOM 1M-2009 y las normas Colombianas RETIE Y RETILAP.
Se entregan planos, detalles.
Especificaciones técnicas.
Cantidades de obra y presupuesto. Análisis de precios unitarios (Apu’s).
DISEÑO URBANO Y PAISAJISMO:
Este tipo de diseño interpreta la forma y el espacio urbano a base de criterios físico-estático-funcionales, busca satisfacer las necesidades de las sociedades urbanas, considerando el beneficio de todos los que pertenezcan al
área urbana. Tiene como función, planear físicamente los diferentes niveles de análisis como el centro urbano, la religión, el mobiliario urbano.
Este diseño incluye vías internas, parques, canchas múltiples, cerramiento perimetral del predio, redistribución de parqueaderos.
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Se entrega plano de paisajismo y urbanismo, diseño de cancha múltiple, detalles constructivos, plano de
distribución parqueaderos, diseño de cerramiento perimetral, detalles constructivos, especificaciones técnicas, cantidades de obra, presupuesto general, análisis de precios unitarios.
COORDINACION DE PRESUPUESTO GENERAL Y ESPECIFICACIONES:
Corresponde a la homogenización de la información generada por cada una de las especialidades tanto en tema
de presupuesto como en especificaciones, de tal forma que se genere un proyecto compacto que facilite el
proceso de contratación. Se entrega un presupuesto detallado y las especificaciones técnicas para la construcción de acuerdo a las áreas
afectadas.
PLANOS:
Planos generales arquitectónicos en planta y perfil de los diseños realizados, incluye planos con los detalles
constructivos de las estructuras especiales. De los diseños de reforzamiento estructural, eléctricos, hidrosanitarios, voz y datos, redes contra incendio, cerramiento y urbanismo En medio físico y magnético (1
copia).
ACOMPAÑAMIENTO:
La consultoría acompañara el proyecto en el proceso de solicitud, radicación, trámites y aprobación de las
licencias de construcción necesarias para llevar a cabo la obra.
DOCUMENTOS A ENTREGAR:
Planos levantamiento arquitectónico, planos arquitectónicos definitivos de acuerdo con los ajustes o rediseños
obligatorios debido a las obras del reforzamiento estructural y ajustes necesarios para dar cumplimiento a la ley 361 del 7 de febrero de 1997 o “Ley Clopatofsky”.
Estudio de suelos, con los respectivos soportes y memorias técnicas. Incluye plano localización de sondeos. Planos de todas las ingenierías que intervienen.
Presupuesto general. Cantidades de obra.
Especificaciones generales. Análisis de precios Unitarios.
El consultor es el encargado de coordinar que todos los diseños concuerden y no se presente cruces o falencias entre ellos.
1.3.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA.
- Utilizar para el logro del objeto el personal que propuso en su oferta. - Efectuar cumplidamente la retención en la fuente a los empleados sujetos a ella, así como el pago de los
valores recaudados. - Carnetizar a todos los trabajadores.
- Cumplir estrictamente lo dispuesto por la ley para efectos del pago de salarios, prestaciones sociales,
horas extras, recargos diurnos y nocturnos, dominicales y festivos y en general con las disposiciones laborales vigentes como empleador le corresponde reconocer al personal con el que va a desarrollar del objeto del
presente contrato, en el caso de que su personal sea con nómina. No aplica para personal por honorarios.
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- Garantizar que el personal con el cual desarrollará el contrato cuente con la idoneidad y capacitación para
la ejecución del contrato.
- Pagar oportunamente al personal los salarios y prestaciones sociales a que tengan derecho según la Ley;
a cumplir con los aportes a las Empresas Promotoras de Salud, a la Administradora de Riesgos laborales, a los Fondos de Pensiones y la respectiva Caja de Compensación Familiar, en los porcentajes de ley que exige el
contrato laboral en el caso de que su personal sea con nómina. No aplica para personal por honorarios. - Mantener vigente las pólizas del contrato expedidas por una Compañía de Seguros legalmente establecida
en Colombia.
- Entregar los informes que le solicite el Supervisor del desarrollo de la ejecución del objeto contractual. - Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones y en trabamientos.
1.4 CIERRE DE LA INVITACIÓN
Los interesados (as) deben revisar la pagina web www.hospitalsanrafaeltunja.gov.co a fin de observar las
condiciones objeto del presente proceso de selección, cronograma, fecha límite de presentación de las ofertas en la fecha y hora señaladas en el cronograma.
1.5 REQUISITOS
Podrán participar en esta Invitación todas las personas jurídicas, empresas de servicios temporales, consorcios y/o uniones empresa, que cumplan con la capacidad jurídica y con las referencias de experiencia,
capacidad administrativa y operacional, solicitadas.
El régimen jurídico aplicable a la presente Invitación es el previsto en el Manual de Contratación de la Empresa Acuerdo 019 de 2014, ley 100 de 1993, en lo que se encuentre particularmente regulado en ellos, por las
normas comerciales, civiles y laborales vigentes (Ley 50 de 1.990) que sean aplicables al caso.
1.5.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS
Los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos de orden jurídico:
- Carta de presentación de la propuesta debidamente diligenciada de conformidad con el formato establecido en el anexo No. 2 del Términos de referencia .
A efectos de la presentación de la propuesta, el proponente deberá cumplir con los requisitos establecidos en el manual interno de contratación de la entidad.
- Que el objeto social o la actividad mercantil les permita ejecutar el contrato.
- Fotocopia de la cédula de ciudadanía o extranjería del Representante Legal - Certificado de Antecedentes de la Procuraduría General de la Nación de la empresa y del Representante Legal
- Certificado de Antecedentes de la Contraloría General de la República de la empresa y del Representante
Legal - Antecedentes judiciales emitido por la policía nacional del Representante Legal
- Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la cámara de comercio de la ciudad de su domicilio, con fecha de expedición máxima de treinta (30) días calendario anteriores, con relación a la fecha del
cierre de la presente invitación. En este certificado debe constar que el término de duración de la persona jurídica
no será inferior a cinco (5) años contados a partir de la fecha de finalización del plazo de duración establecido para la presente invitación. Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano competente, en el cual conste que está facultado para presentar la propuesta, contraer obligaciones y para
notificarse de la resolución de adjudicación, cuando ello hubiere lugar. Parágrafo: La omisión de anexar el
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certificado de existencia y representación legal y/o la autorización no son subsanables y genera por lo tanto el
rechazo de la propuesta. - Autorización del órgano competente, al representante legal de la institución u Oferente, para suscribir
contratos hasta por la cuantía del mismo, si los estatutos así lo requieren.
Cuando dos o más personas presenten propuestas conjuntas, ya sea a través de la figura del consorcio o de la unión temporal, deberán ajustarse a lo establecido en el artículo 7 de la ley 80 de 1993 y se deberá anexar,
además el certificado de existencia y representación legal de cada uno de los integrantes, un acta que debe
contener la siguiente in- formación: Objeto del consorcio y/o unión temporal el proponente, que será el mismo del contrato, tiempo de duración del consorcio y/o unión temporal, el cual no podrá ser inferior al plazo de
ejecución del contrato y 1 (un) año más. Nombre del representante legal del consorcio o unión temporal, indicando sus facultades y limitaciones. Manifestación clara y expresa sobre responsabilidad solidaria e ilimitada
de los miembros del consorcio, y limitadas para las uniones temporales, de acuerdo con la participación de sus
miembros durante la ejecución del contrato. Porcentaje de participación de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal.
Manifestación expresa de que las partes integrantes no podrán revocar el consorcio o unión temporal, durante el
tiempo de ejecución del contrato, y un año más, como también que ninguna de ellas podrá ceder su participación
en el consorcio o unión temporal a los demás integrantes.
Certificación emitida por el representante legal donde se manifieste bajo la gravedad de juramento de no haber sido sancionada con caducidad administrativa dentro de los cinco (5) años anteriores a la apertura de la presente
invitación pública.
- Póliza que respalde la seriedad de la oferta, constituida sobre el 10%, del valor total de la oferta.
- Que los representantes legales, gerentes o Administradores de Agencia o Sucursal, no se encuentren incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad, consagradas en la Constitución o la ley, al igual que
no estar reportado en el Boletín de Responsables fiscales. - Cuando se trate de personas jurídicas, estar legalmente constituidas, lo que se acreditará con el certificado de
existencia y representación legal, el que deberá tener una fecha de expedición no superior a treinta (30) días
calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la invitación y que acrediten que su duración no será inferior a cinco años del plazo de la invitación a cotizar.
- Presentar copia del R.U.T. Registro Único Tributario - Presentar copia del R.U.P. Todas las personas naturales o jurídicas nacionales o las extranjeras domiciliadas o
con sucursal en Colombia y cuando se trate de consorcio o unión temporal, cada uno de los integrantes, que aspiren a celebrar contratos con las entidades estatales, deberán estar inscritas en el Registro Único de
Proponentes, de conformidad con el Decreto 1510 de 2013 o el Decreto 734 de 2013 o 1464 de 2010 y demás
normas que regulan la materia. Dicha inscripción debe estar vigente.
En consecuencia, de acuerdo con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 221 del Decreto Ley 019 de 2013, y el artículo 162 del Decreto 1510 de 2013, el oferente deberá anexar
a su propuesta el documento correspondiente expedido por la Cámara de Comercio de su jurisdicción, en el cual
conste su inscripción y clasificación.
• La información financiera se tomara de la más actualizada del registro único de proponentes RUP. Solamente se evaluaran los estados financieros contenidos en el RUP, por tal razón no se exigen ni aceptan balances
financieros.
• En caso de propuestas de consorcios o personas jurídicas constituidas como empresa, consorcios, uniones
temporales, cada Uno de sus miembros deberá anexar dicho certificado y acreditar su inscripción clasificación y calificación en la actividad especialidad y grupo señalado en el presente términos de referencia.
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- Manifestación escrita del proponente de no presentar mora con el Estado Colombiano o con alguno de sus
entes. - Propuesta Económica:
Valor de la propuesta. El valor de la consultoría objeto de esta Convocatoria pública debe incluir el Impuesto al
Valor Agregado (IVA). El proponente deberá incluir todos los costos y trabajos necesarios para desarrollar la consultoría, conforme a las
especificaciones adjuntas en el cálculo de sus precios, en caso de presentarse actividades adicionales, éstas serán
liquidadas y canceladas con base en los mismos sueldos y costos directos estipulados en la propuesta Económica.
El cálculo del valor de la propuesta deberá contener la siguiente información:
a) Tiempos y costos del personal.
b) Factores multiplicadores.
En forma separada para el personal profesional, técnico y de planilla, se desglosará el factor multiplicador en la siguiente forma:
Sueldo(s):
Prestaciones Sociales:(p) Cesantías_____ ___ % del sueldo
Intereses por cesantías_ % del sueldo. Vacaciones____ ___ % del sueldo
Prima_______ ___ % del sueldo
Seguros Médicos___ _ % del sueldo Subsidio familiar___ _ % del sueldo
SENA____ _____ _ % del sueldo ICBF___ _ ____ __ % del sueldo
Otros(especificar)___ _ % del sueldo
Administración y gastos indirectos:
Arriendo oficinas__ ___ ____ _ % (s+p)
Pólizas de seguros____ ____ __ %(s+p) Mecanógrafos, mensajeros, etc._ _ _ %(s+p)
Otros (describir)___ __ ____ __ %(s+p)
Factor Multiplicador = s+p+g
c) costos directos:
Se detallarán todos aquellos gastos, distintos a los contemplados en el literal anterior, que sean claramente identificados dentro del costo de las actividades de la Consultoría.
El desglose se hará de la siguiente manera:
ículos, equipos
informes y demás documentos
Otros
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stos directos
Se aclara a los proponentes que los costos de los literales a, b y c, no serán objeto de reajustes durante toda la
ejecución de la Consultoría. Los trabajos deberán efectuarse durante el año 2015, el proponente deberá efectuar en su propuesta los cálculos necesarios, para cubrir los posibles mayores costos que se ocasionen con el cambio
de año.
d) Costos totales.
El costo total de los trabajos resulta de sumar los literales a, b y c anteriormente descritos.
e) Los demás aspectos que el Proponente estime convenientes.
Certificado del pago de aportes y contribuciones al Sistema General de Seguridad Social suscrito por el revisor fiscal o representante legal según el caso.
1.5.2 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El proponente deberá acreditar haber suscrito, ejecutado y liquidado al menos un contrato cuyo objeto haya sido o dentro de este se contemple la realización de estudios técnicos de diseño arquitectónico con dirección de
diseños estructurales, cimentación, estudio de suelos, instalaciones de redes eléctricas, redes de voz y datos, redes hidráulicas y sanitarias, instalación de la red contra incendios, instalación de red de gases medicinales,
equipos especiales acabados y paisajismo de una infraestructura hospitalaria, con una área mínima de 17.000 M2.
El proponente deberá anexar copia del Acta de Recibo o liquidación en el cual conste el área del contrato que pretenda hacer valer como experiencia especifica.
1.5.3 EQUIPO DE PROFESIONALES MINIMO REQUERIDO
Los oferentes deben anexar a su propuesta la hoja de vida acompañada de los soportes, asi como de la carta de compromiso firmada por cada uno, de los siguientes profesionales:
DESCRIPCIÓN
CANT
% DEDICACIÓN
TIEMPO (MESES)
CERTIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA
ARQUITECTO, DIRECTOR DE CONSULTORÍA Y DISEÑOS
1 50% 6
El profesional debe acreditar un mínimo de Veinte (20) años en el ejercicio de la profesión, contados
a partir de la fecha de grado. Debe presentar diploma que lo acredita en la profesión y certificación expedida por el consejo profesional de Arquitectura donde se verifique la vigencia de su matrícula profesional.
INGENIERO CIVIL ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS
1
100% 6
El profesional debe acreditar un mínimo de quince (15) años en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la matricula profesional. Debe presentar diploma que lo acredita en la profesión y certificación expedida por el consejo profesional de ingeniería donde se verifique que el profesional no ha sido sancionado.
INGENIERO CIVIL
1
100%
Con mínimo diez (10) Años después de la fecha de grado profesional y hasta la fecha de cierre de la
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ESPECIALISTA EN GEOTECNIA
2 presente proceso, con matricula profesional y certificado de vigencia.
ARQUITECTO DISEÑADOR
1
100%
6
Con mínimo ocho (12) Años contados a partir de la expedición de la matricula profesional y hasta la fecha de cierre de la presente proceso, con matricula profesional y certificado de vigencia.
INGENIERO DISEÑADOR DE REDES y GASES MEDICINALES
1
Lo que se
requiera en el proyecto
3
Ingeniero Sanitario y/o ingeniero civil. Con mínimo diez (10) Años después de la fecha de grado profesional y hasta la fecha de cierre de la presente proceso, con matricula profesional y certificado de vigencia, con certificado para diseño de gases medicinales bajo norma ASSE 6020 y NFPA 99
INGENIERO PARA DISEÑO DE REDES VOZ Y DATOS
1
Lo que se
requiera en el proyecto
3
Ingeniero eléctrico o de Sistemas, Redes o Telemática Con mínimo DIEZ (10) Años después de la fecha de grado profesional y hasta la fecha de cierre de la presente licitación, con matricula profesional y certificado de vigencia. Acreditar magister en ingeniería eléctrica, electrónica, sistemas o telemática
INGENIERO ELECTRICISTA DISEÑO REDES ELECTRICAS
1
Lo que se
requiera en el proyecto
3
Ingeniero electricista. Con mínimo ocho (8) Años después de la fecha de grado profesional y hasta la fecha de cierre de la presente proceso, con matricula profesional y certificado de vigencia.
INGENIERO MECANICO
1
Lo que se
requiera en el proyecto
3
Ingeniero Mecánico. Con mínimo DOS (2) Años después de la fecha de
grado profesional y hasta la fecha de cierre de la presente licitación, con matricula profesional y certificado de vigencia.
ESPECIALISTA EN DISEÑO URBANO
1
Lo que se
requiera en el proyecto
2
Arquitecto con mínimo seis (6) Años después de la fecha de grado como especialista y hasta la fecha de cierre de la presente licitación, con matricula profesional y certificado de vigencia.
Nota: El no cumplimiento de este requisito será calificado como NO Cumple.
1.5.4 CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
Los proponentes acreditaran su capacidad administrativa mediante la presentación de la siguiente información:
1. Certificado de matrícula mercantil correspondiente al domicilio donde se encuentre la jurisdicción del
proponente.
2. Certificación de estar al día en todas las obligaciones parafiscales y afiliaciones a salud, pensiones y
riesgos profesionales, expedida por el Revisor Fiscal o por el representante legal, según el caso, o mediante paz
y salvo si es persona natural.
1.5.5 CAPACIDAD FINANCIERA
Toda la información se tomara del REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES, de la más actualizada que reporten los oferentes o los integrantes del consorcio o unión temporal y los criterios son los siguientes:
Los indicadores financieros a evaluar y que el oferente deberá cumplir son:
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a). CAPITAL DE TRABAJO (Admisible/No Admisible)
Menor A 20% DEL PRESUPUESTO OFICIAL DE LA INVITACIÓN = NO ADMISIBLE
MAYOR o igual a 20% DEL PRESUPUESTO OFICIAL DE LA INVITACIÓN = ADMISIBLE
Nota: Si la propuesta es presentada en consorcio o unión temporal, el Capital de trabajo será el resultado de sumar los capitales de trabajo de cada uno de los integrantes.
b). ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO (Admisible/No Admisible) Se obtiene de dividir el Pasivo Total en el Activo
Total.
Menor o igual a 0,60 ADMISIBLE Igual o MAYOR a 0,60 NO ADMISIBLE
Nota: Si la propuesta es presentada en consorcio o unión temporal, el Índice de Endeudamiento será el resultado de sumar los Pasivos Totales de cada uno de los integrantes y este resultado se divide, por el resultado de la
sumatoria de los Activos totales de cada uno de los integrantes.
c) ÍNDICE DE LIQUIDEZ (Admisible/No Admisible)
Se obtiene de dividir el Activo Corriente y el Pasivo Corriente. El resultado del Indicador deberá ser igual o
superior a 1.5.
Nota: Si la propuesta es presentada en consorcio o unión temporal, el Índice de Liquidez, será el resultado de sumar los Activos Corrientes cada uno de los integrantes y este resultado se divide, por el resultado de la
sumatoria de los Pasivos Corrientes de cada uno de los integrantes.
1.5.6 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener validez de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre
del presente proceso de selección. Esta vigencia debe indicarse expresamente en la propuesta. Se aclara que la
validez de la oferta se aplica hasta la formalización del contrato, los precios propuestos serán vigentes durante todo el plazo de ejecución del contrato.
1.5.7 COTIZACIÓN DE PRECIOS
Los precios de las propuestas deberán darse en pesos colombianos, discriminando el IVA, el AIU, y el
porcentaje % de administración, deberá indicar el régimen tributario al que pertenece el proponente, y se
debe tener en cuenta en el precio todos los demás impuestos de ley y costos para la legalización del contrato.
1.6 FORMA DE PAGO
El HOSPITAL pagará al CONTRATISTA el valor del contrato que resulte de la presente invitación así:
Se establece la forma de pago, de acuerdo a que la consultoría realice entregas parciales, las cuales tienen un porcentaje representativo en el valor total de la consultoría por ello se asigna un porcentaje (%) a cada entrega,
además del porcentaje (%) contra liquidación se realizar una vez se obtenga la aprobación por parte del ministerio.
1.7 TERMINO DEL CONTRATO
El plazo establecido para que el oferente que resulte seleccionado es de Seis (6) meses, contados a partir de la
legalización del contrato y la suscripción del acta de inicio.
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1.8 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
La propuesta debe entregarse en la SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, Hospital San Rafael de la ciudad de Tunja.
Se tendrá por fecha y hora de recibo, la fecha y hora de llegada a la SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA. La propuesta con toda la información necesaria debe presentarse foliada, en sobre sellado.
La propuesta deberá presentarse firmada, encuadernada, índice paginado y foliado a los cuales se
presente; así mismo la propuesta técnica y económica deberá ser presentada en medio magnético.
Las fotocopias que se incluyan en las propuestas deberán ser legibles.
Así mismo, la propuesta debe presentarse sin borrones, tachaduras ni enmendaduras que puedan afectar
sus características, cantidades, valores unitarios o valores totales; so pena de ser in admitida.
La propuesta deberá presentarse así:
En sobre cerrado, debidamente organizado y legajado, que contenga la propuesta técnica completa, con
todos los documentos, formularios, apéndices, y anexos en sobre cerrado y marcados respectivamente.
El sobre deberá estar cerrado y rotulado de manera que se identifique el nombre y número del proceso de selección, el nombre del proponente, su dirección y teléfono y el contenido del sobre según sea:
Todos los formularios de la propuesta deberán diligenciarse completamente. Si algún proponente considera
que un formulario en alguna forma impide mencionar o destacar algunos detalles o información que él considera de importancia para la evaluación de su propuesta, deberá presentar además de los formularios
correspondientes, toda la información que considere necesaria para complementar su propuesta en un
apéndice, marcándolo claramente la parte específica del formulario de la propuesta. Cuando un formulario necesite uno de éstos apéndices, se anotará debajo de la parte específica, la siguiente expresión: En caso
de efectuarse alguna aclaración se deberá colocar una nota explicativa de la misma, debidamente rubricada por el proponente.
Por ningún motivo se admitirán propuestas presentadas después del día y hora señalados para el cierre.
Después de recibidas las propuestas no se permite el retiro parcial de ninguna de ellas. Para este proceso solo se aceptan propuestas totales, en consecuencia las propuestas parciales no serán tenidas en cuenta y serán
rechazadas de plano.
Igualmente, no se aceptan propuestas alternativas o con desviaciones técnicas.
En caso de efectuarse alguna aclaración se deberá colocar una nota explicativa de la misma, debidamente
rubricada por el proponente.
1.9 VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas deberán tener validez de ciento veinte (120) días calendario, contados a partir de la fecha de
cierre de la Invitación Pública. Esta vigencia debe indicarse expresamente en la propuesta. Se aclara que la validez de la oferta se aplica hasta la formalización del contrato, los precios propuestos serán vigentes durante
todo el plazo de ejecución del contrato.
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1.10 APERTURA DE LAS PROPUESTAS
La diligencia de apertura de las propuestas se realizará en la fecha y hora señalada para el cierre de la
presente Invitación Publica, en el Despacho de la Oficina de subgerencia administrativa y financiera.
De esta diligencia se levantará un acta con la relación sucinta de las propuestas y de sus valores, las cuales serán rubricadas por el funcionario competente para el efecto.
1.11 DECLARATORIA DE DESIERTA
La declaratoria de desierta de la presente Invitación procederá cuando no sea posible garantizar la selección objetiva, cuando ninguna de las ofertas se ajuste al términos de referencia , cuando no se presente
propuesta alguna o en general cuando falte voluntad de participación. Para este caso, se procederá a realizar
nuevo proceso de selección.
1.12 ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
EL HOSPITAL, adjudicará la presente Invitación a la persona jurídica o consorcios y uniones temporales, que
cumpliendo con las especificaciones técnicas y económicas presente la propuesta más favorable.
1.13 GARANTÍAS EXIGIDAS EN EL CONTRATO
El oferente al cual le sea adjudicado el contrato deberá constituir a favor del Hospital las siguientes garantías:
A. CUMPLIMIENTO: equivalente al treinta por ciento (30%) del valor del contrato con una vigencia igual al
término de duración y cuatro (4) meses más. B) PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES: Por una cuantía del diez por
ciento (10%) del valor del contrato y un término de duración del mismo y tres (3) años más. C) CALIDAD DEL SERVICIO: Equivalente a una cuantía del veinte por ciento (10%) del valor del contrato y
una vigencia igual al término de duración y un (1) año más.
1.14 CESIÓN DE DERECHOS, LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Y REGULACIÓN JURIDICA
El proponente favorecido no podrá ceder sus derechos u obligaciones, sin autorización expresa y por
escrito de EL HOSPITAL.
El contrato objeto de la presente Invitación se regirá por el acuerdo 019 de 2014 Estatuto de Contratación de
la ESE y las normas pertinentes.
1.15 MONEDA DE LA OFERTA
El proponente presentará su oferta en pesos colombianos.
1.16 IDIOMA DE LA OFERTA
La oferta que prepare el proponente, la correspondencia y documentos relativos a ella que intercambien el
oferente y la entidad licitante deberán redactarse en idioma español.
1.17 CESIONES Y SUBCONTRATOS
El Contratista no podrá ceder ni subcontratar el contrato sin previa autorización de la entidad.
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El Contratista es el único responsable por la celebración de los contratos con el personal que requiera la entidad.
1.18 IMPUESTOS
El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y contribuciones incluido los impuestos de timbre, nacionales
y territoriales, que se deriven de la celebración y ejecución del contrato.
CAPITULO II
CRITERIOS PARA LA ADJUDICACIÓN Y METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
EL HOSPITAL, previa verificación de la capacidad jurídica y las referencias de experiencia, capacidad administrativa, operacional de los oferentes, adjudicara la invitación y/o licitación pública en forma total a la
persona jurídica, al proponentes, consorcios y/o uniones el proponentes que cumpliendo con las especificaciones técnicas obtenga el mayor puntaje.
Dentro del análisis de las ofertas se tendrán en cuenta los siguientes factores y puntajes cuya sumatoria
será de ochocientos (800) puntos:
FACTORES PUNTAJE
1. EVALUACIÓN JURIDICA, CAPACIDAD FINANCIERA Y
EXPERIENCIA MÍNIMA
ADMISIBLE / NO
ADMISIBLE
2. EVALUACIÓN PERSONAL PROPUESTO 400 PUNTOS
3. EXPERIENCIA 400 PUNTOS
TOTAL 800 PUNTOS
2.1 CALIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO.
Al proponente que cumpla con las exigencias de formación y experiencia de los profesionales y expertos
requerida en este pliego, se le asignarán 300 puntos. Para efectos de la evaluación de la propuesta y de ejecución del contrato, el proponente deberá certificar y adjuntar la documentación que soporte la veracidad de
la información suministrada.
Además se evaluara la experiencia y formación profesional del Director al cual se le dará un puntaje máximo de
100 puntos. El puntaje se asignará de la siguiente manera:
CONCEPTO REQUISITOS PUNTAJE
Director de la consultoría
Acreditar experiencia de 30 años o más contados a partir de la fecha del grado. 25
Acreditar formación de Doctorado en arquitectura 50
Acreditar haber sido director de un proyecto de obra o Estudios y diseños de infraestructura hospitalaria con una área intervenida de mínima 20.000 M2
25
Puntaje Máximo Posible 100
2.2 CALIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
Se le asignará máximo 400 puntos al proponente que acredite experiencia específica adicional a la mínima requerida así:
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CONCEPTO REQUISITOS PUNTAJE
Experiencia
específica: a)
Un (1) contrato cuyo objeto sea o dentro de este se contemple la elaboración de estudios y diseños de infraestructura hospitalaria con una área de 10.000
M2 o mas
200
Experiencia específica: b)
Dos (2) contratos cuyo objeto sea o dentro de este se contemple la elaboración de estudios y diseños de infraestructura hospitalaria que sumen
un área de 20.000 M2 o mas
300
Experiencia específica: c)
Tres (3) contratos cuyo objeto sea o dentro de este se contemple la elaboración de estudios y diseños de infraestructura hospitalaria que sumen
un área de 30.000 M2 o mas
400
Puntaje Máximo Posible 400
Nota: Para acreditar dicha experiencia, se debe anexar copia del acta de recibo y liquidación en la cual conste el
área.
2.3 CRITERIOS DE DESEMPATE
La entidad adjudicará la presente convocatoria al proponente que obtenga el mayor puntaje total. En caso de
presentarse empate total entre dos o más proponentes, se procederá de conformidad de las siguientes reglas sucesivas y excluyentes:
Se adjudicará el contrato a la propuesta que haya obtenido mayor puntaje en el primero de los factores de
escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones
De persistir empate pese de haberse aplicado el inciso anterior se adjudicará el contrato a la propuesta que
haya obtenido mayor puntaje en el segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
De persistir empate pese de haberse aplicado el inciso anterior se preferirá la oferta de bienes o servicios
nacionales frente a la oferta de bienes y servicios extranjeras.
Si se presenta empate o éste persiste se preferirá a la Mipyme nacional.
Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia
acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
Si persiste el empate se adjudicara el contrato a quien haya entregado primero la propuesta.
Si aún persiste el empate se procederá mediante un sorteo que se efectuará en audiencia a través de balotas.
2.4 RECHAZO DE LA PROPUESTA
Cuando no presente la totalidad de los documentos exigidos en las condiciones previstas por los términos de referencia.
- Cuando el proponente, no tenga capacidad jurídica para desarrollar el objeto del contrato.
- Cuando se encuentre que el proponente, esté incurso en alguna de las incompatibilidades previstas en la
Constitución o en la ley. - Cuando se presente inexactitud o falsedad en la información suministrada por el proponente o en la
contenida en los documentos ANEXOS. - Cuando las condiciones ofrecidas por el proponente no cumplan con lo mínimo establecido en los Presentes
Pliegos de Condiciones.
- Las propuestas cuyos documentos presenten, tachaduras, raspaduras o enmendaduras, a menos que tengan la aclaración correspondiente, con nota al margen o en documento aparte incluido.
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- Cuando los documentos técnicos requeridos sean ilegibles que no permitan establecer su vigencia y
demás información relevante que se emanen de los mismos. - Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente.
- Cuando no cumpla con las especificaciones técnicas establecidas en los anexos. - Cuando se demuestre la injerencia del proponente en las etapas de evaluación, ponderación y selección de
las ofertas. - Cuando la garantía de seriedad de la oferta presente errores respecto al valor y/o el plazo establecido y
no se subsanen dentro del plazo señalado por la ESE Hospital San Rafael de Tunja.
- No se aceptarán propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemático. - Cuando la propuesta sea presentada por personas jurídicamente incapaces para obligarse o que hayan
contratado con el estado siéndolo en alguna oportunidad o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participación indicadas dentro de estos términos de referencia.
- Cuando para esta misma invitación se presenten varias propuestas por el mismo proponente por sí o por
interpuesta persona, en Consorcio, empresas de servicios temporales, Uniones temporales, o individualmente. - Cuando no se suscriba la carta de presentación de la propuesta por la persona natural proponente o
por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unión El proponente o cuando éste no se encuentre debidamente autorizado para presentar la propuesta de acuerdo con los estatutos sociales o con el documento
de integración del Consorcio o Unión temporal.
- Cuando la propuesta no cumpla con la integridad del objeto de la presente convocatoria.
NOTA: La E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja se reserva el derecho de calificar o rechazar las propuestas presentadas por firmas que hayan suscrito contratos con la E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja y hubiese
presentado el incumplimiento parcial o total de las obligaciones derivadas en cualquiera de las etapas contractuales o inobservancia de los requerimientos realizados por la ESE, como resultado de la celebración del
contrato.
2.5 DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
La E.S.E., Previa solicitud escrita del concursante, devolverá las garantías de seriedad de todas las
propuestas, una vez la notificación de adjudicación haya quedado en firme.
2.6 SANCIONES PECUNIARIAS
MULTAS:
El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del CONTRATISTA, facultará a la E.S.E. para imponerle
directamente, mediante acto administrativo motivado, multas sucesivas diarias del uno por ciento (1%) sobre el valor estimado del contrato, sin que ellas excedan el 30% del valor estimado del contrato.
PENAL PECUNIARIA:
Si el CONTRATISTA incumpliere el contrato, la E.S.E. queda facultada para imponerle una sanción pecuniaria del treinta por ciento (30%) del valor del contrato. En los términos del artículo 1594 del Código Civil, el
hospital se reserva la posibilidad de demandar los perjuicios no cubiertos por esta tasación anticipada de
perjuicios.
APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS:
El valor de las multas y de la Cláusula Penal Pecuniaria se tomará directamente de cualquier pago o saldo a favor del Contratista si lo hubiere, o de la garantía constituida. Si esto último no fuere posible, se cobrará
directamente previo incumplimiento del contrato
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ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Señores
E.S.E. HOSPITAL SAN RAFAEL DE TUNJA
Ciudad
Yo, ______ identificado con C.C.______Nº de ________, actuando en nombre propio y en representación de _________, debidamente registrada en la Cámara de Comercio de con numero mercantil (o en nombre propio, o
en representación de una persona natural, según el caso) domiciliada en por medio de la presente me
permito presentar propuesta para la Convocatoria Publica Nº _____ de 2015, cuyo objeto es ________________________de la E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja, de acuerdo con las condiciones
establecidas en los términos de referencia y declaro: 1. Que la persona jurídica por mi representada no se halla incursa en ninguna de las caudales de inhabilidad y o
incompatibilidad establecidas en la Constitución y Ley sobre la materia y que tampoco se encuentra incursa en
ninguno de los eventos previstos como prohibiciones especiales para contratar. 2. Que ninguna persona o entidad distinta de la aquí nombrada tiene intereses en estas propuesta, ni en el
contrato que como consecuencia de ella se llegare a celebrar y que por consiguiente sólo compromete a la persona jurídica o natural por mi representada.
3. Que conozco los términos de referencia, los ANEXOS, especificaciones y demás documentos de la invitación y que acepto todos los requisitos en el contenido.
4. Que en caso de que sea aceptada nuestra propuesta, nos comprometemos a suscribir el contrato
correspondiente, en el lapso de tiempo señalado en los términos de referencia 5. Que conozco la información general y específica y demás documentos de la convocatoria pública Nº 05 de
2015, y acepto los requisitos en ellos contenidos. 6. Que tengo en mi poder los documentos que integran los términos de referencia y sus ANEXOS.
7. Que realizaré los trámites necesarios para el perfeccionamiento, legalización y ejecución del contrato en el
término señalado en los términos de referencia 8. A continuación relaciono la documentación exigida por la E.S.E. Hospital San Rafael de Tunja y que incluyó en
la propuesta Nº 9. Igualmente señaló como dirección donde se pueden remitir por correo documentos, notificaciones o
comunicaciones relacionadas con la presente invitación, la siguiente:
DIRECCIÓN: TELÉFONO: ___________________
E-MAIL:
CIUDAD:
Atentamente,
Representante Legal
(Nombre y firma)
