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ALCALDIA MAYOR

DE BOGOTÁ D.C. GESTIÓN PUBLICA

ORIGEN: Sd 342 - DIRECCION/VARGAS NIDIA ROCIO

DESTINO: ENTIDADES PUBLICAS DISTRITALES/

CIRCULAR EXTERNA °ASUNTO: CIRCULAR 037 PRESENTACION INSTRUMENTOS DE MEDIUC

111 083. N/A

Departamento trae. del .ADM . SERVICIO CIVIL DISTRITAL 18-12-2019 11:51:06 7

Al Contestar Cite Este Nr.:2019EE3084 01 Foil Anex:0

PARA: Secretarios de Despacho, Directores de Departamento Administrativo, Directores Unidades Administrativas Especiales, Directores de Establecimientos Públicos, Gerentes Subredes integradas de Salud y Empresas Industriales y Comerciales, Rector ente Universitario, Presidenta del Concejo de Bogotá, Veedor Distrital, Personera de Bogotá, Contralor de Bogotá, Jefes de Personal y Jefes de Control Interno de cada una de las entidades o quienes hagan sus veces.

DE: Directora Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital.

ASUNTO: Inicial 2019/ Presentación instrumentos de medición de clima laboral distrital y de ambiente laboral

FECHA: o 8 DIC.

El Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital de conformidad con lo establecido en el Decreto 580 de 2017 tiene en su objeto la misión de "orientar y coordinar los procesos de ajuste organizacional interno de las entidades y organismos distritales, (...) desarrollo de los programas de bienestar social, mejoramiento del clima laboral (....) y en general en la gestión de las relaciones laborales (...)" y en las funciones, consignadas en el artículo 2, literal h. "Soportar técnicamente la adopción de las políticas, planes y programas de bienestar social y mejoramiento del clima laboral para el Distrito Capital, emitir lineamientos e implementar los planes, programas y acciones que sean comunes a las diferentes entidades y organismos del distrito", y en el literal g. "Orientar y prestar asistencia técnica en materias de formulación de planes y programas de bienestar social y mejoramiento del clima laboral a las entidades y organismos distritales que lo requieran", para dar cumplimiento a las funciones mencionadas emite el lineamiento para estandarizar los procesos de medición y fortalecimiento del clima laboral en todas las entidades del distrito.

En virtud de lo anterior, el DASCD creó y estandarizó para todas las entidades del Distrito Capital un instrumento para la medición del clima laboral y el ambiente organizacional y su relación con la calidad de vida en el trabajo, el cual consta de tres formatos: el Formato A, para funcionarios sin personal a cargo, el Formato B, para funcionarios con personal a cargo, y el Formato C para los contratistas. El instrumento mide 24 factores ubicados en los cuatro ejes del modelo de bienestar para la felicidad laboral y su relación con las 7 dimensiones de calidad de vida laboral.

1. Antecedentes

Para crear este instrumento de medición se llevaron a cabo una serie de actividades previas que permitieron tener en cuenta aspectos importantes, que hacen que dichos instrumentos sean únicos para el Distrito Capital, ya que se tienen en cuenta variables aplicables a la naturaleza del sector público y que en su interpretación se intentará dar una aproximación teniendo en cuenta las particularidades de los sectores.

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Consolidación final de los instrumentos a partir de los resultados de la validación

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Las actividades realizadas fueron:

II Establecimiento de factores estándar a las entidades

Recolección resultados y factores utilizados por las entidades Circulares 013 y 042 de 2018

Diseño instrumentos y validación estadística. aplicación de la prueba piloto

Integración con el modelo de bienestar para la felicidad laboral

Fuente: Elaboración propia (2019).

I. Recolección de información. A través de la Circular 013 de 2018 y Circular 042 de 2018, dirigida a las entidades Distritales se obtuvo la información sobre los resultados obtenidos en las últimas mediciones y los factores tenidos en cuenta en las mismas. Análisis de información. Con base en la información suministrada por las entidades se logró establecer los factores tenidos en cuenta para la medición del clima, que luego fueron comparados con cuatro instrumentos diferentes; lo cual permitió determinar un listado de factores estándar para ser medidos en el Distrito.

III. Integración con el Modelo de bienestar para la felicidad laboral. A partir del listado de factores y los cuatro ejes del modelo de bienestar se hizo una combinación de los mismos y adicionalmente se consideraron las dimensiones del instrumento de calidad de vida en el trabajo propuesto por González, Hidalgo, Salazar y Preciado (2009), para construir los primeros instrumentos de medición del clima laboral y ambiente organizacional.

IV. Estos primeros instrumentos de medición, fueron validados y calibrados a través de una prueba piloto; se contó con el apoyo de la academia para realizar dicho proceso.

2. Planteamiento del instrumento

La construcción del instrumento partió de la revisión de 4 instrumentos reportados en la literatura a saber:

• Instrumento CVT GOHISALO (2009). De origen mexicano, es un instrumento para medir calidad de vida en el trabajo, compuesto por 74 ítems que evalúa siete dimensiones y a la vez evalúa tres factores de riesgo, los cuales son: satisfacción laboral, frecuencia y percepción del personal y acuerdo y percepción del personal.

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BENEFICIOS

Ahorro de recursos para las entidades

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Permite generar

acciones de mejora

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Diseñados por y para el

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Departamento ~matra.° del Seonao Ovel

• Consorcio de Organizaciones Privadas de Promoción al Desarrollo de la Micro y Pequeña

Empresa — COPEME. (2009). Medición de clima laboral para IMES. Ford Foundation: es una encuesta que cuenta con 26 preguntas, la cual evalúa 24 distintas competencias las cuales van enfocadas a evaluar ambiente de trabajo, carga laboral, relación como los jefes y compañeros principalmente.

• Psigma Corp. (s.f.). C3 — Cultura, Clima y Competitividad. es una herramienta sobre la percepción de los funcionarios acerca del clima respecto a la cultura existente, esta prueba se divide en 3 módulos los cuales son: 1. Cultura y Clima, 2. Mejora de Jefes y 3. Comentarios o preguntas anexas.

1. Departamento Administrativo de la Función Pública. (s.f.). La Calidad de Vida Laboral para una Cultura de lo Público: Instrumentos para su Gestión. la prueba consta de 51

preguntas y se enfoca principalmente en la cultura organizacional, cuenta con análisis de procesos de socialización, de incidentes críticos, de creencias y valores, estructura jerárquica, formación y consolidación del servicio público y adaptación al cambio organizacional; las competencias que evalúa son orientación organizacional, administración del talento humano, estilos de dirección, comunicación e integración, trabajo en grupo, capacitación profesional y medio Ambiente físico.

3. Prueba Piloto

Se aplicó el instrumento a 600 colaboradores de diferentes entidades. A partir de los resultados obtenidos se realizó la calibración estadística de consistencia y confiabilidad del instrumento, basados en la metodología Alpha de Cronbach y la prueba de Bertlett, obteniendo de esta forma la versión definitiva.

4. Beneficios de la aplicación del instrumento

La aplicación y análisis de estos instrumentos trae los siguientes beneficios:

Estandanza y consolida

los DX a nivel

distrital

Informe individual con

hallazgos concretos

DX interno por entidad y por área

Fuente: Elaboración propia (2019).

ENTREGA DE RESULTADOS

SEGUIMIENTO

APLICACION

BASE DE DATOS

ANÁLISIS DE RESULTADOS

DIVULGACION

CARGUE DE INFORMACION AL SISTEMA

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Paso 4

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✓ Ahorro de recursos para las entidades distritales, los cuales pueden ser destinados para otras actividades de bienestar.

✓ Son instrumentos diseñados para el sector público distrital y están alineados con el Modelo de Bienestar para la Felicidad Laboral,

✓ Lograr un diagnóstico tanto a nivel distrital como interno de cada una de las entidades. ✓ Cumplimiento de la normatividad, específicamente del Decreto 1083 en su

artículo 2.2.10.7 Programas de bienestar de calidad de vida laboral que obliga a las entidades a (...) "Medir el clima laboral, por lo menos cada dos años y definir, ejecutar y evaluar estrategias de intervención."... (...).

✓ Se entregará a las entidades un informe con recomendaciones, las cuales le permitirán a las áreas de talento humano incluir acciones dentro de sus planes de mejoramiento, según las fortalezas y brechas encontradas.

✓ Al tener un enfoque diferencial, le permite a las áreas de talento humano generar acciones concretas que beneficie a estas poblaciones según su condición de género.

✓ Los resultados obtenidos en las diferentes aplicaciones servirán para articular el índice de calidad de vida laboral, el cual será medido en colaboración con Catastro Distrital.

5. Lineamiento para la aplicación del instrumento

5.1. Las entidades deben tener en cuenta lo siguiente:

• Su aplicación es de carácter obligatorio para todas las entidades, a partir del segundo semestre del 2020.

• Las entidades no podrán destinar recursos para mediciones sobre el tema de clima laboral y/o ambiente organizacional.

• Cada jefe de talento humano o quien haga sus veces debe delegar a un responsable, quien será el enlace con el DASCD; este delegado deberá coordinar el proceso que se relaciona en el numeral 5.2.

• Es importante darle estricto cumplimiento al cronograma planteado desde el DASCD.

5.2. El proceso para la medición se realizará de la siguiente manera:

...................... ....

Fuente: Elaboración propia (2019).

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Paso 1. BASES DE DATOS. Se establecerán las bases de datos para cada uno de los formatos (formato A: funcionarios sin personal a cargo — formato B: funcionarios con personal a cargo —formato C: contratistas); los responsables de cada una de las entidades deben enviar al correo mtarquino@serviciocivil.gov.co dichas bases. Es importante tener en cuenta que los correos electrónicos, tanto el personal como el institucional deben estar escritos correctamente, pues esta información es relevante para el envío del link con el instrumento que debe realizar cada uno de los colaboradores teniendo en cuenta la información sociodemográfica.

Paso 2. CARGUE AL SISTEMA. - El DASCD - se encargará de realizar el cargue al sistema basados en la información reportada por el responsable del proceso de la entidad.

Paso 3. APLICACIÓN. - El DASCD - determinará junto con el responsable de la entidad la fecha de inicio y cierre de la medición, al igual que los cortes de seguimiento durante este lapso.

Paso 4. DIVULGACIÓN. Cada responsable del proceso se encargará de la divulgación de la medición, deberá apoyarse del área de comunicaciones para lograr a través de piezas comunicativas y correos electrónicos, resaltar la importancia de este proceso.

Paso 5. SEGUIMIENTO. Cada responsable del proceso debe apoyar el seguimiento al interior de la entidad para alcanzar como mínimo que el 75% de colaboradores diligencien el instrumento.

Paso 6. ANÁLISIS DE RESULTADOS. El DASC realizará el análisis de los resultados obtenidos después de la aplicación y generará un informe con recomendaciones específicas sobre aquellos factores que se encuentren en nivel de riesgo bajo, medio o alto.

Paso 7. ENTREGA DE RESULTADOS. El DASCD se reunirá con el jefe de talento humano o quien haga sus veces y el responsable del proceso para hacer entrega del informe final sobre la medición.

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5.3. Cronograma

Es importante destacar que la adopción de esta herramienta será de carácter obligatorio para todas las entidades y organismos a partir del segundo semestre del año 2020; la aplicación será dividida por sectores, de la siguiente manera:

SECTOR MES Sector Gobierno Junio Sector Hábitat Junio Sector Cultura, Recreación y Deporte Junio Sector Hacienda Julio Sector Planeación Julio Sector Integración Social Julio Sector Gestión Jurídica Julio

Sector Educación Agosto

Sector de Seguridad, Convivencia y Justicia Agosto Sector Salud Septiembre Sector Ambiente Septiembre Sector Movilidad Octubre Sector Mujer Octubre Sector Desarrollo Económico, Industria y Turismo Octubre Sector de Gestión Pública Octubre

Órganos de Control Octubre

Por último, queremos agradecer la activa participación, de las diferentes entidades, en todo el proceso de validación y calibración de los instrumentos de medición de clima laboral y calidad de vida en el trabajo, y de ambiente organizacional, sin ustedes no habría sido posible contar con esta herramienta que tantos beneficios traerá en relación con la gestión del talento humano del distrito.

Cualquier información adicional, por favor comunicarse con José Agustín Hortúa Mora o con Mónica Lucía Tarquino Echeverry al teléfono 3 68 00 38 ext. 1511 correo bienestaraserviciocivil.qov.co

Co talmente,

y ACCIÓN FUNCIONARIO CARGO FIRMA t FECHA

Proyectado por: Mónica L Tarquino Echeverry Profesional Especializado (....t .

lo co , 13/12/19

Revisado por: José Agustín Hortúa Mora

Subdirector de Gestión Distrital de Bienestar, Desarrollo y Desempeño

Revisado por: Nohora Ligia Vargas Olano

Profesional Especializado — Dirección

Declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales, y por lo tanto, lo presentamos para firma de la Directora del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital (DASCD).

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