Carvajal y Recicladores

7/28/2019 Carvajal y Recicladores

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PresentacinRecicladores

Julio 2012

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Por qu estamos trabajando con

los recicladores?

Contexto1

Intervencin2

Resultados3

2


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Contexto

3

2

PGIRS

DECRETO 0475 DE 2004

3CIERRE DE NAVARRO

25 DE JUNIO DE 2008

4SENTENCIA T-291-09

PROMULGADA ABRIL 23 DE 2009

ANTECEDENTES DE LA

FUNDACION EN PROGRAMASDE RECICLAJE1

Programa de reciclaje

En la dcada de los 80, el naciente Distrito de

Aguablanca tena varios problemas:

No se haba construido el alcantarillado (se

complet en 1994) y el Gobierno no poda

pavimentar las calles.

Adicionalmente, el servicio de recoleccin

de basuras era muy deficiente y la gente

tiraba las bolsas de desperdicios en las

calles.


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Contexto

4

2

PGIRS


3CIERRE DE NAVARRO

25 DE JUNIO DE 2008

4SENTENCIA T-291-09


ANTECEDENTES DE LA


Programa de reciclaje

Para solucionar este problema, la Fundacin

invit a la comunidad a pavimentar sus calles

con adoquines (que se pueden quitar y

volver a colocar para facilitar la construccin

del alcantarillado), y a recoger desechos

reciclables para financiar su elaboracin.

Este fue el inicio de los programas de reciclaje

de la Fundacin Carvajal, utilizando el

reciclaje de basuras como fuente de recursos

para financiar proyectos de desarrollo.


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Contexto

5

Las familias en la comunidad se organizaron en comits para llevar a cabo este proyecto. LaFundacin abri un Centro de Reciclaje para recibir y pesar los desechos clasificados, y los

comits abrieron sus respectivas cuentas de reciclaje, en las cuales reciban crdito por el

valor de los materiales que llevaban al Centro.

1986 El Poblado


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Contexto

6T Superintendencia deServicios PblicosREPUBUCA DECOLOMBIA

~ ~ ~uf , 1 S i li 11 1


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Contexto

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.SE PUEDE DON LUCHO!

CON ELRECICLAJET Superintendencia deServicios PblicosREPUBUCA DECOLOMBIA ~

~ ~ ~uf , 1 S i li 11 1


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Contexto

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Tan pronto como cada

comit reuni el dineronecesario para pagar

los bloques de

cemento, el Gobierno

Municipal excav y

prepar la calle, y los

vecinos organizaron

una "minga" de fin de

semana para colocar

los adoquines. Todo un

barrio paviment sus

calles mediante esta

estrategia.

La iniciativa fue

apoyada por la

Fundacin Rockefeller.

Adems de comprar materiales de

construccin, las familias podan pagar

los servicios pblicos y hacer abonos a

la amortizacin de la vivienda, pagar

consultas mdicas y odontolgicas,

exmenes de laboratorio, o cualquier

otro artculo o servicio disponible en los

Centros de Servicios de la Fundacin

Carvajal.


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Contexto

9T Superintendencia deServicios PblicosREPUBUCA DECOLOMBIA

~ ~ ~uf , 1 S i li 11 1


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Contexto

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El xito de todo programa de reciclaje requiere altos volmenes de

recoleccin, demanda un cambio cultural y depende del compromiso del

Estado.

Por eso, el programa de reciclaje de la Fundacin Carvajal marc un hito en

el desarrollo de la conciencia ambiental en la ciudad, porque le ense a la

poblacin de Aguablanca que la basura reciclable tiene un valor econmico,

le cre el hbito de clasificarla, y as allan el camino para que el Gobierno

Municipal emprendiera un programa de reciclaje a gran escala

Alberto Jos Carvajal

Cumbre Mundial del Desarrollo Social

Copenhague, 1994


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Contexto

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PGIRS


3CIERRE DE NAVARRO

25 DE JUNIO DE 2008

4SENTENCIA T-291-09


ANTECEDENTES DE LA


Por medio del cual se adopta el Plan de

Gestin Integral de Residuos Slidos en Cali.

El PGIRS ser ejecutado por la Administracin

Municipal a travs de las dependenciacompetentes y por las empresas o personas

prestadoras del servicio de aseo, con la

participacin del sector privado.


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Contexto

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PGIRS


3CIERRE DE NAVARRO

25 DE JUNIO DE 2008

4SENTENCIA T-291-09


ANTECEDENTES DE LA



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Contexto

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PGIRS


3CIERRE DE NAVARRO

25 DE JUNIO DE 2008

4SENTENCIA T-291-09


ANTECEDENTES DE LA


Un grupo de recicladores del basurero de Navarro interpuso acciones de tutela para

solicitar la proteccin de su derecho a la vida digna en conexidad con el derecho altrabajo.

La Corte orden a EMSIRVA (en su momento), a la Alcalda de Cali y a la CVC, el diseo,

adopcin y puesta en marcha una poltica de inclusin efectiva de los recicladores de

Cali en los programas de recoleccin, aprovechamiento y comercializacin de residuos

que fortalezca su calidad de empresarios y las formas de organizacin solidaria.

La Superintendencia de servicios pblicos solicit a la Fundacin Carvajal el diseo de

un proyecto piloto de trabajo con los recicladores de la zona 1 y ex-Navarro de la

ciudad de Cali.


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Contexto

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PGIRS


3CIERRE DE NAVARRO

25 DE JUNIO DE 2008

4SENTENCIA T-291-09


Proceso deIntervencin

ANTECEDENTES DE LA



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Cul fue nuestra

Ruta de trabajo?

Contexto1

Intervencin2

Resultados3

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Ruta de Trabajo

1 Recicladores 2 OrganizacionesPrimero, trabajamos con el

ser humano y su familia

Fase 2 / 2011Fase 1 / 2010

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Contribuir a la inclusin social y econmica

de 250 recicladores, como unaoportunidad de la mejora sostenida de su

calidad de vida.

Poblacin:160 recicladores Urbanos de la zona 1 y 90

de ex Navarro)

Objetivo

Ruta de Trabajo

1 Recicladores 2 OrganizacionesFase 2 / 2011Fase 1 / 2010

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A B CDesarrollo de

capacidades bsicasEstudio defactibilidad

D E FAtencin

social integralSensibilizacin Acciones

interinstitucionales

Compo

nentes

Caracterizacinsocio econmica

Ruta de Trabajo


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A

Compo

nentes

Qu encontramos?

Baja escolaridad y mnimas competencias

Conflicto intrafamiliar y grupal

Informalidad

Uso de sustancias psico activas

Desconfianza

Organizaciones sin nivel de cohesin grupal

y con problemas tributarios

Polticas de paternalismo


Ruta de Trabajo


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Personas en promedio por hogar. En 12%

de los hogares habitan ms de 9 personas.5

Estructura

Familiar

Personas componen la poblacin atendida(recicladores y sus familias).929

de la poblacin es menor de 17 aos. El resto

tiene entre 18 y 60 aos.42%

La falta de ingresos y la convivencia en elhogar son las principales causas de conflictos

familiares.

Educacin

Ingresos

Vivienda

Calidad de

vida

Fuente: Lnea de base Fundacion Carvajal 2009

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est estudiando actualmente, la mayora

realizando estudios de bsica primaria.

Estructura

Familiaraos es el promedio de escolaridad de los

recicladores.4,8

no sabe realizar operaciones matemticas. El

11% es analfabeta.25%

de los hijos de los recicladores entre los 0 y 5

aos no asiste a instituciones de preescolar,

hogares comunitarios, etc.

Educacin

10%

31%

Ingresos

Vivienda

Calidad de

vida

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de los hogares depende del ingreso del

reciclador. 52% de los recicladores sostieneeconmicamente a ms 5 personas.

Estructura

FamiliarEs el ingreso promedio mensual de un

reciclador.$445mil

de los Recicladores tiene deudas con terceros.

Pagan mensualmente un promedio de $90.697

en cuotas de crdito.30%

Educacin

46%Ingresos

La mitad de los ingresos es destinada al gasto

en alimentacin y arriendos.

Vivienda

Calidad de

vida

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de los recicladores habita en piezas y/o

viviendas tipo inquilinato.

Estructura

Familiarhabita en vivienda arrendada. El valor

promedio de los arriendos es de $153.902

(35% del ingreso mensual)

Educacin

17%Ingresos

Vivienda

44%

habita en condiciones crticas por

saneamiento bsico, hacinamiento y

estructura de la vivienda.29%

Calidad de

vida

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Estructura

Familiar

de los recicladores est en condiciones de

pobreza y casi el 40% est en indigencia.

Educacin

Ingresos

Vivienda

98%

Calidad de

vida

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A B CDesarrollo de


D E FAtencin



Compo

nentes


Ruta de Trabajo


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BDesarrollo de

capacidades bsicas

Compo

nentes

Metodologa Brjula (Alfabetizacin de adultos)

40 beneficiarios que culminaron 1er ciclo - leeny escriben

Tamizaje visual 80 beneficiarios

Ruta de Trabajo


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A B CDesarrollo de


D E FAtencin



Compo

nentes


Ruta de Trabajo


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Compo

nentes

Desarrollar un estudio de factibilidad para el montaje de una

empresa de separacin y reciclaje para los recicladores de la

zona

Fase I: caracterizacin zona 1

Ruta de Trabajo


CEstudio defactibilidad

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A B CDesarrollo de


D E FAtencin



Compo

nentes


Ruta de Trabajo


29


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Compo

nentes

DAtencin

social integral

A travs de:

Proceso de formacin socio empresarial

Asociatividad, espritu empresarial, manejo de miactividad diaria como una empresa, ausentismo,

comunicacin efectiva, resolucin de conflictos, trabajo

en equipo.

Formacin de lderes

Habilidades para la crianza Eventos de integracin familiar

Visitas domiciliarias

Reconocimiento de experiencias

Acompaamiento a ejecucin de convenios y

contratos.

Ruta de Trabajo


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31/58

A B CDesarrollo de


D E FAtencin



Compo

nentes


Ruta de Trabajo


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ESensibilizacin

Compo

nentes

Jornadas de sensibilizacin comunitaria (Ferias

ambientales del Reciclaje)

Identificacin de empresas, colegios, unidadesresidenciales (Mercadeo)

Material publicitario

Ruta de Trabajo


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A B CDesarrollo de


D E FAtencin



Compo

nentes


Ruta de Trabajo


33


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FAcciones


Compo

nentes

Comit de apoyo

Mesa municipal de reciclaje

Articulacin de acciones

Informes a la Defensora

Ruta de Trabajo


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35/58

Ruta de Trabajo

Segundo, trabajamos con las

organizaciones


35


36/58

Fortalecer a 6 organizaciones de

base comunitaria, (800 recicladores)a travs de un plan de acompaamiento

socio-empresarial que permita adquirir

nuevos conocimientos y habilidades

gerenciales y participar de lasoportunidades de contratacin de bienes y

servicios ambientales.

Objetivo

Ruta de Trabajo

2 Organizaciones1 RecicladoresFase 2 / 2011Fase 1 / 2010

36


37/58

AFortalecimientoorganizacional

CDesarrolloHumano

B

D

Desarrollo deliderazgos

Mejorar el

trabajo delreciclador de la

calle

Ruta de Trabajo

2 Organizaciones1 RecicladoresFase 2 / 2011Fase 1 / 2010

37

Comp

onentes


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A Fortalecimiento organizacional

Fortalecimiento organizacional y

empresarial

Capacitacin en Office bsico

(metodologa Intel)

Asesora contable y jurdica

Dotacin de equipos de computo

Plan de trabajo de cada

organizacin

Ruta de Trabajo

OrganizacionesRecicladores

Comp

onentes

21Fase 2 / 2011Fase 1 / 2010

38


39/58

Ruta de Trabajo


Comp

onentes

21Fase 2 / 2011Fase 1 / 2010

39

Desarrollo de liderazgosB Proceso de formacin para

48 lideres (rganos de

direccin y de control)

Encuentros de lderes


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Ruta de Trabajo


Comp

onentes

21Fase 2 / 2011Fase 1 / 2010

40

C Desarrollo humano

Visitas domiciliarias a lderes

Eventos de integracin para lderes

Capacitacin en oficios (Manejo de

residuos slidos, mecnica,

gastronoma, informtica bsica.

140 personas) Prevencin y manejo de SPA

(sustancias Psicoactivas)


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Ruta de Trabajo


Comp

onentes

21Fase 2 / 2011Fase 1 / 2010

41

D Mejorar el trabajo delreciclador de la calle

Visitas puestos de trabajo

Carnetizacin

Mejora de carretas y triciclos

Dotacin de uniformes y equipo

de salud ocupacional

Ampliacin de estudio de

factibilidad (Fase II

socioeconmica)

d b


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Ruta de Trabajo

Al finalizar la Fase 2 (el 22 de octubre de 2011) la Superintendencia

de Servicios Pbicos manifest que el programa de atencin a

recicladores desarrollado por la Fundacin Carvajal era un modelo

exitoso y solicit continuar con el acompaamiento a esta

poblacin

2 OrganizacionesFase 2 / 2011

Recicladores

Fase 1 / 2010

21

42

d b j


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Ruta de Trabajo

Organizaciones

Fase 3 / 2012

3Objetivo

Contribuir a la sostenibilidad

empresarial de las 6 organizaciones

de recicladores

Mediante el fortalecimiento de las

capacidades de generacin de ingresos y

para la empleabilidad, comooportunidades reales para la inclusin

social y econmica para 250 recicladores.

43

R d T b j


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Ruta de Trabajo

Organizaciones

Fase 3 / 2012

3A) Mejoramiento de la competitividad

empresarial de las organizaciones

Identificacin de la lnea de base empresarial

de cada organizacin y sus asociados

Diseo de plan de negocio para cada

organizacin

Visitas de acompaamiento (Presupuesto,

sistema contable, planeacin y control).

Reuniones de auto-evaluacin y entrega de

resultados.

Componentes

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R d T b j


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Ruta de Trabajo

Organizaciones

Fase 3 / 2012

3 ComponentesB) Fortalecimiento de las capacidades de gestin

poltica y socioeconmica de las organizaciones.

Capacitacin y sociabilizacin sobre el plan de

gestin de residuos slidos de Cali y la

obligacin de vincular un reciclador de oficio.

Participacin en el comit interinstitucional de

apoyo a la poblacin recicladora de Cali.

Plan de medios de comunicacin en el

territorio.

Capacitacin a las bases sociales de las

organizaciones sobre los mecanismos de

participacin al interior de las organizaciones y

en democracia.

45

R t d T b j


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Ruta de Trabajo

Organizaciones

Fase 3 / 2012

3 ComponentesC) Mejoramiento de las competencias bsicas

como preparacin en la insercin laboral.

Ampliacin de la cobertura en los servicios de

alfabetizacin e informtica bsica.

Gestin de la insercin educativa con entidades

pblicas y privadas.

Seguimiento a los desarrollos de los

participantes.

46

R t d T b j


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Ruta de Trabajo

Organizaciones

Fase 3 / 2012

3 ComponentesD) Desarrollo y apoyo a iniciativas empresariales y

para la gestin de la empleabilidad.

Capacitacin a las bases sociales sobre las

buenas prcticas ambientales y de residuos

slidos (competencias laborales).

Formacin tcnica en diferentes oficios y

gestin de negocios.

Creacin de un sistema de auto-financiamiento

(Grupos de Ahorro crdito solidario) y

fortalecimiento de los grupos con capital

semilla.

Acompaamiento integral a las organizaciones

y sus asociados.

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Contexto1

Intervencin2

Qu hemos

logrado?

Resultados3

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Logros del proceso

Logros individuales y familiares

Se evidencia en las personas que han participado de los procesos de formacin

y acompaamiento fortalezas demostrables en el manejo del autocontrol,

autocuidado, habilidades de comunicacin, habilidades sociales y de

liderazgo.

Tambin se puede evidenciar mediante testimonio cmo se han fortalecido

competencias que permiten mejores relaciones al interior de las familias

utilizando el reconocimiento, la expresin y la validacin de los sentimientos,

permitiendo hacer disciplina sin castigo y generar un mejor ambiente familiar

cortando con el ciclo de la violencia.

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Logros del proceso

A nivel organizacional

Desarrollo del liderazgo de las juntas directivas y rganos de controlde las

organizaciones

Organizaciones con identidad frente a sus asociados

Asociados con sentido de pertenencia demostrable con el pago de susaportes (70% de los asociados hbiles)

Organizaciones trabajando en su planeacin estratgica

Organizaciones con cumplimiento de sus obligaciones tributarias y legales

(las 6 organizaciones estn al da en sus reportes)

Las 6 organizaciones cumpliendo con sus asambleas ordinarias

6 organizaciones buscando alternativas de sostenibilidad econmica

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Logros del proceso

A nivel empresarial - Articulacin a propuestas empresariales

Montaje de bodega para comercializacin de material de 90 recicladores

de la calle con aportes de Fundacin Familia Bavaria Fundacion Carvajal

(equipos, bodega, transporte, capital)

Caracterizaciones de material reciclable (Carvajal empaques, Universidad

del Valle, Cosmticos Natura)

Recuperacin de materiales reciclables (Diageo Feria de Cali,

sensibilizaciones en supermercados La 14)

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Logros del proceso

bodega paracomercializacin

de material

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Testimonios

)

ComponentesKarina Molina trabajdurante 10 aos como

recicladora en Navarro.

La basura era su vida

pues, como era unamujer analfabeta, se

dedicaba bsicamente

al trabajo y a cuidar a su

familia; hasta el da en

que cerraron el

basurero.

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Testimonios

Componentes Al final del mes Karina sala del basuro con recursos de ms de $3 millones,se desplazaba hasta su barrio de origen (Mojica) para ser la proveedora

econmica de su familia e inclusive de algunos amigos:

derrochbamos el dinero, mis hijos me vean y me decan lleg la plata! y la

gastbamos a manos llenas en cosas, zapatillas, pantalones, joyas - todas de

marca. Hacamos grandes rumbas de viernes a lunes y bebamos con todos losamigos del basuro.

Hoy adquiri valores como el respeto por s misma y las personas que la

rodean, tolerancia y alta sensibilidad frente a su gremio de recicladores, los

cuales considera que estn en la capacidad de salir adelante .

Karina Molina Organizacin ECOFUTUROTestimonio para INTEL

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Testimonios

)

Componentes

Antes Despus

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http://www.revistaitnow.com/mujer/mujer.htmlhttp://www.revistaitnow.com/mujer/mujer.html


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Componentes

En conclusin, los recicladores son sujetos de especial

proteccin constitucional, no slo por las condicionesde vulnerabilidad en la que se encuentran, por las

situaciones bajo las cuales ejercen su actividad y que

indudablemente inciden en el ejercicio de sus derechos,

sino por la importancia ambiental de su trabajo que,

adems de prolongar la vida til de los rellenossanitarios, ayuda a la conservacin y proteccin del

entorno en beneficio tanto de las actuales

generaciones, como de las que estn por venir.

Juan Carlos Henao PrezMagistrado ponenteCorte Constitucional

Aparte de las consideraciones del auto 268/10

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Palabras Finales

Componentes La Fundacin Carvajal tiene una experiencia de ms de 30 aostrabajando en proyectos de reciclaje.

Ha desarrollado un modelo muy importante de atencin a esta

poblacin altamente vulnerable. Actualmente es uno de los grandes

referentes en Colombia.

La Fundacin ha contribuido, mediante la intervencin social integral, a

que estas personas pasen de recolectores de residuos a pensar como

agentes de cambio ambiental.

El proceso ha sido posible mediante el trabajo con el ser humano y su

familia a la vez que se cambia el concepto de agrupacin a un esquema

asociacin empresarial.

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www.fundacioncarvajal.org.co

Carrera 25 No. 2 0 1 Cali Colombia

Telfono: (57 + 2) 5542949

Fax: (57 + 2) 5542892

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