CASA FILIPPINI EN EL FRACCIONAMIENTO LAS DELICIAS,...

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Casa Filippini, Cozumel, Quintana Roo

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ANTECEDENTES

Esta propuesta de casa habitación se somete a evaluación llevando a cabo las modificaciones y rectificaciones derivadas de la negativa expuesta en el oficio resolutivo en materia de impacto ambiental 04/SGA/0415/2003 de fecha 29 de agosto de 2003.

En este documento se analiza una versión modificada del proyecto detallándose sus características y valorando elementos ambientales relevantes del lote en el que se pretende construir esta casa habitación unifamiliar. Se indican los impactos ambientales potenciales previstos en las distintas etapas, las medidas de mitigación, prevención y restauración que se adoptarán y la concordancia de la propuesta técnica y constructiva con la normatividad ambiental.


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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.


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I.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO CASA FILIPPINI EN EL FRACCIONAMIENTO LAS DELICIAS, COZUMEL, QUINTANA ROO. I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO

LOTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL FRACCIONAMIENTO LAS DELICIAS.

El lote 5 del fraccionamiento Las Delicias se ubica al este de la carretera costera Sur sobre el Km. 14+150 de la isla de Cozumel, Quintana Roo.

A ZONA URBANA

BEACH CLUBSN.FRANCISCO

Acceso a hotel ReefClub

FRACCIONAMIENTOLAS DELICIAS

lote D

Ciclopista

A PUNTA SUR

Zona Federal Marítimo Terrestre

MAR CARIBE

lote C

lote B lote A

lote 5lote 4lote 3lote 2lote 1

FILIPPINI

Costera Sur Km. 14+150

SinConstrucción

Construidos

Construido SinConstrucción

Acceso FraccionamientoLas Delicias

Sin Construcción


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I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO Este proyecto es permanente. I.1.4 DOCUMENTACIÓN LEGAL

1.2 PROMOVENTE

I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL I.2.3. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.2.4. DIRECCIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL

I.3. RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1.NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

I.3.2. REGISTO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

1.3.4 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO

Proteccion de Datos LFTAIPG





Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG


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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO El Proyecto consiste en la construcción de una casa habitacional unifamiliar. Dado que la propuesta realizada para la casa habitación no corresponde estrictamente a lo indicado en el artículo 5°, incisos Q) y R) del Reglamento de la Ley general del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, instrumento normativo que establece las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y sus excepciones, se presenta esta manifestación de impacto ambiental modalidad particular de acuerdo a lo establecido en los artículos 28 incisos IX e X, 29, 30 de la Ley general del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Sin embargo, dada la ubicación espacial de la casa y su interacción con terrenos que contienen ejemplares de flora sujetos a régimen de protección especial de conformidad con la NOM-059-SEMARNAT 2001 la que establece las categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio. En el predio se encuentra una población previamente afectada de mangle botoncillo (Conocarpus erecta), Combretaceae no endémica y considerada por la NOM-059-SEMARNAT 2001 en la categoría “Protección especial”, lo cual vincula directamente a esta especie y sus poblaciones silvestres con el título VI, Capítulo I de la Ley General de Vida Silvestre, lo que establece que entre las especies y poblaciones en riesgo estarán comprendidas las que se identifiquen como: a) en peligro de extinción, b) amenazadas, c) sujetas a protección especial, y d) probablemente extintas en el medio silvestre. En virtud de lo anterior, se está también en el supuesto indicado en el artículo 28, inciso VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y artículo 5, inciso O), Cambios de uso del suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas, fracción I que indica: “ Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de comunicación o para el establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios con vegetación forestal, con excepción de la construcción de vivienda unifamiliar y del establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores de 1,000 metros cuadrados, cuando su construcción no implique el derribo de arbolado en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminación o fragmentación del hábitat de ejemplares de flora y fauna sujetos a un régimen de protección especial de conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurídicos aplicables”.


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Considerando lo anteriormente expuesto, se presenta esta Manifestación de Impacto Ambiental para la construcción y utilización de una casa habitación y el cambio de uso del suelo para 720m2 en base al artículos 28 fracciones VII y X y 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, que establece que: “Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como la medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente...” Técnicamente la obra será resuelta sobre pilotes de concreto hincados a 1.50 m de profundidad, sitio en el cual se conoce, por las construcciones vecinas, se encuentra roca consolidada que permite la carga necesaria. Sobre los pilotes serán coladas losas, por fase, evitando así daño o modificación al suelo del humedal y evitando el depósito de material de construcción y la generación de residuos sólidos en el área. De este modo se permitirá, permanentemente, el libre flujo hidráulico en el área ocupada dentro del ecosistema, garantizando también el libre paso de la fauna silvestre. Durante el proceso constructivo de la casa Filippini se utilizarán métodos de construcción en fase, esto en concordancia con lo establecido en la NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar. La construcción inicia con el trazo, no se efectúan nivelaciones en el humedal. Prosigue con el desmonte selectivo y rescate de vegetación. Se hincan los pilotes. La losa de materiales prefabricados se construye siguiendo el piloteo. Las mezclas y armado de fierros se realizan fuera del humedal o bien sobre la losa terminada. A medida que se avanza sobre el área inundable se montan columnas provisionales de madera para sostener lonas que evitarán la dispersión de polvos y restos de material de construcción. La obra se llevará de manera ordenada con avance paulatino sobreposicionando el armado de manera continua con lo que se espera minimizar los impactos de la fase constructiva. La obra se concibe en la integridad del humedal y no viceversa. La propuesta arquitectónica, constructiva, la obra y su operación consideran la adecuada inserción de la vivienda al terreno, de manera que el humedal conserve sus


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funciones hidrológicas, de contigüidad y de soporte a las poblaciones silvestres de flora y fauna. Este proyecto no considera, en ninguna fase, la realización de obras o actividades que promuevan la desestabilización costera ya que se mantiene una parte de la vegetación, se permitirá y promoverá la sucesión vegetal natural en aras de que este ensamble biológico salve su estructura y composición original en las áreas destinadas a la conservación, se mantenga el flujo hidrológico existente ya que no se plantean canalizaciones, apertura de bocas o interrupción y/o desvío del agua o su circulación en el humedal en el entendido que esto incrementaría el asolvamiento y la consiguiente reducción productiva y pérdida de hábitat. La construcción de casas sobre pilotes consiente su adecuada inserción en el medio a la vez que se permite una gestión en concordancia y entendimiento de las limitaciones constructivas que exige la conservación de los procesos hidrológicos. Estas propuestas han evitado, en los sitios en los que se han desarrollado, otros impactos de carácter mas severo que son causados lenta pero progresivamente por ofertas basadas, principalmente, en la tala y relleno de amplias superficies bajas. Por otra parte, pero en este sentido, la aceptación de que cualquier obra o actividad humana es causa de impactos ambientales implica la aceptación de inclusión de criterios de sustentabilidad, los que sin duda se orientan a evitar la sobreexplotación de los recursos o del territorio utilizado. El impacto no es aceptable cuando se separa excesivamente de la capacidad de recepción del ecosistema. Sin embargo, estos umbrales no se encuentran actualmente claramente determinados lo que exige la formulación de lineamientos, guías sectoriales y normas que completan los preceptos legales y que, en principio y bajo criterios precautorios, permiten la ejecución de obras y actividades bajo las condiciones específicas de acción emanadas de los estándares legales. En este entendido se aplica para el cambio de uso de suelo lo indicado en el pie de la página 29 de la Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector turístico. Modalidad: particular, publicada por SEMARNAT en agosto de 2002, que indica lo siguiente : “..Para lo anterior incorporará exclusivamente la información que se encuentra sombreada en la Guía para la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental en Materia de Cambio de Uso de Suelo o Proyectos Agropecuarios...”


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La casa Filippini, (esquema inferior), pretende edificarse sobre pilotes logrando con ello un bajo impacto ambiental sobre el humedal (fotografías). II.1. 1. NATURALEZA DEL PROYECTO. En el contexto nacional, el Estado de Quintana Roo muestra un importante y particular crecimiento económico asociado a las inversiones turísticas que se presentan principalmente en Cancún, la Riviera Maya e isla de Cozumel. Es a través del desarrollo de esta infraestructura recreativa, de descanso y esparcimiento en Cozumel se ha logrado consolidar una sólida plataforma para la atención de la afluencia turística, se ha logrado orientar y mantener el destino hacia visitantes de elevado poder adquisitivo y de cruceros lo cual constituye una significativa derrama económica.


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En este ámbito, el fraccionamiento las Delicias ofreció 9 lotes para vivienda unifamiliar sobre los cuales, al momento, se han construido 5 casas las cuales, al igual que esta propuesta para la casa Filippini, fueron edificadas sobre pilotes de manera que no se ha interrumpido la dinámica del área inundable a la vez que las casas se mantienen secas. Este tipo de construcciones son comunes en el caribe, siendo mas frecuentes en el sur de Quintana Roo y Belice que en el norte del estado.

Los espacios habitacionales son ambientalmente insertados en las áreas inundables de Belice y sur de Quintana Roo. La superficie de contacto con el suelo se reduce a la ocupada por los pilotes con lo que los valores, procesos y recursos que ocurren en los humedales se mantienen y se conservan los servicios que estas áreas brindan. La propuesta constructiva para la casa Filippini reduce las áreas de desplante y de contacto con lo que se mantendrá la viabilidad y continuidad de los componentes de un segmento de humedal costero, incluyendo las comunidades vegetales, zonas bajas de inundación y los procesos asociados a la dinámica hidrológica propia del sitio. II.1. 1 SELECCIÓN DEL SITIO Las posibilidades legales de compra venta y construcción para este predio fueron consideradas al momento de la adquisición. El lote resulta conveniente para la construcción de una casa habitación unifamiliar lo que es concordante con el fraccionamiento en el que se ubica y con los criterios urbanos y de ordenamiento determinados por el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial de la Región Denominada Isla de Cozumel y su Área Marina de Influencia publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del estado de Quintana Roo el 21 de mayo de 2002 y la Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar, .Publicada el 3 de febrero de 2003.


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El fraccionamiento las Delicias ofrece a sus propietarios lotes de tres tipos: El lote 1 con frente de playa presenta una superficie aproximada de 4,500.00 m2 , los lotes 2, 3, 4 y 5, también con frente de playa, presentan una superficie promedio de 1,500.00 m.².con variaciones en el área en función de su colindancia con respecto a la línea establecida por la Zona Federal Marítimo Terrestre. Los lotes A, B, C y D, todos de 25 x 50 metros, no colindan con la Zona Federal Marítimo Terrestre.


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II.1.3 DIMENSIONES Y UBICACIÓN DEL PROYECTO SOBRE EL HUMEDAL


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La infraestructura temporal requerida consiste en una bodega fuera del humedal sobre el sitio que ocupará la casa de servicio y estacionamiento, con una dimensión de 8 X10m y el área que ocupará el vivero temporal con una dimensión aproximada de 100m2. La bodega será utilizada para guardar el material de construcción y alojar a un velador. Será construida sobre un firme de cemento con paredes de tablón y techumbre de lámina de cartón, no se requiere de otra infraestructura, obras asociadas u otras obras provisionales de grandes dimensiones.

COORDENADAS GEOGRÁFICAS (UTM) DEL POLÍGONO

E.T. P.V. RUMBO DISTANCIA COORDENADAS 1 2 - - 2256090.22 498213.80 2 3 N 9º49′ 49"E 16.98m 2256106.47 498216.61 3 5 S 78º18′ 11"E 100.00m 2256086.20 498314.54 5 6 S 9º49′ 49"W 16.50m 2256069.94 498311.72 6 2 N 78º18′ 11"W 100.00m 2256090.22 498213.80

II.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA. Se estima una inversión de $990,000.00 Pesos MN para obra negra, los acabados se han estimado en $235,000.00 Pesos MN. La operación y mantenimiento doméstico se estima en $5,000.00 Pesos MN. Por mes. Los costos considerados para el establecimiento y seguimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales son los siguientes:

MEDIDA TIEMPO ATRIBUTO COSTO (Pesos)

Calidad del agua (Tiempo 0) Una vez. Informativo $ 1,000.00 Calidad del agua del humedal (monitoreo)

Bianual. Al final de las lluvias de verano y de invierno.

Preventivo $ 2,000.00

Calidad del efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales (monitoreo)

Cuatrimestral Preventivo $ 3, 000.00

Instalación de una planta de tratamiento de aguas residuales tipo CROMOGLASS con dosificador terminal de ozono. (efluente calidad NOM-SEMARNAT-003-1997)

Una vez Preventivo $ 17,000.00

Instalación de un sistema de tratamiento del agua de la alberca a base de ozono tipo DEL Eclipse 2 con ionización no eléctrica. (100% libre de cloro y algicidas).

Una vez Preventivo $ 7,500.00

INVERSIÓN TOTAL AMBIENTAL AL $ 30,500.00


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PRIMER AÑO MEDIDA TIEMPO ATRIBUTO COSTO (Pesos)

Calidad del agua del humedal (monitoreo)

Bianual. Al final de las lluvias de verano y de invierno.

Preventivo $ 2,000.00

Calidad del efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales (monitoreo)

Cuatrimestral Preventivo $ 3, 000.00

COSTO ANUAL PARA LA OPERACIÓN AMBIENTAL

$ 5,000.00

No se supone ni se espera recuperación de capital dado que el proyecto corresponde a una casa habitación unifamiliar. II.1.5 DIMENSIONES DEL PROYECTO

CARACTERÍSTICAS DEL PREDIO POR TIPO DE VEGETACIÓN

VEGETACIÓN SUPERFICIE PORCENTAJE DEL PREDIO

SELVA BAJA SUBCADUCIFOLIA

387.35m2 23.13%

ECOTONO SELVA MANGLE

41.65M2 2.48%

MANGLAR 1100.35m2 65.71%

ECOTONO MANGLE DUNA

47.25m2 2.82%

VEGETACION DE DUNA

97.75m2 5.83%

TOTAL 1,674.35 m2 100%


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SUPERFICIES DE CONTACTO CON EL SUELO DEL HUMEDAL

ESTRUCTURA O CONSTRUCCIÓN

SUPERFICIE DEL TERRENO

SUPERFICIE DEL

HUMEDAL

CANTIDAD SUPERFICIE UNITARIA DE CONTACTO

SUPERFICIE TOTAL DE

CONTACTO CON EL

HUMEDAL

CONTACTO CON

RESPECTO A LA SUPERFICIE DEL HUMEDAL

CONTACTO CON

RESPECTO AL TOTAL DEL

PREDIO

PILOTES 87 0.35m2 30.45m2 2.56% 1.80%

BASAMENTO 1 56.46m2 56.46m2 4.74% 3.73%

ALBERCA 1 0.87m2 0.87m2 0.073% 5.10%

TOTAL 1,674.35 m2 *1,189.25m2* 89 57.68m2 87.78m2 7.37% 10.63%

* Para este caso se han agregado al humedal, vegetación protegida y conspicua, las superficies de los ecotonos selva-mangle y mangle duna.

SUPERFICIES MODIFICADAS DE LA SELVA


SUPERFICIE DEL

TERRENO

SUPERFICIE DE LA SELVA

CANTIDAD SUPERFICIE UNITARIA

DE CONTACTO

SUPERFICIE TOTAL

MODIFICADA DE SELVA

MODIFICACIÓN CON

RESPECTO A LA

SUPERFICIE DE SELVA

MODIFICACIÓN CON


PREDIO

ESTACIONAMIENTO 1 98m2 98m2 25.30% 5.83%

CASA DE SERVICIO 1 40m2 40m2 10.32% 2.38%

TOTAL 1,674.35m2 *387.30m2 2 138m2 138m2 35.62% 8.21% * Para este caso se considera la superficie neta de selva, es decir sin ecotono selva-mangle.

SUPERFICIES MODIFICADAS DE LA DUNA COSTERA


SUPERFICIE DEL TERRENO

SUPERFICIE DE LA VEGETACIÓN DE

DUNA

SUPERFICIE TOTAL

MODIFICADA DE

VEGETACIÓN DE DUNA

MODIFICACIÓN CON

RESPECTO A LA

SUPERFICIE DE

VEGETACIÓN DE DUNA

MODIFICACIÓN CON


PREDIO

NINGUNA 0 0% 0%

TOTAL 1,674.35m2 *97.75m2 0m2 0% 0% * Para este caso se considera la superficie neta de vegetación halófila, es decir sin ecotono selva-duna.


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II.1.6 USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS. El uso actual del suelo para el área es habitacional unifamiliar, se encuentra en el fraccionamiento las Delicias. El predio se ubica en la Unidad de Gestión Ambiental T13, cuya política es de conservación presentando una fragilidad media. El uso predominante es turismo y uso compatible flora y fauna. Los usos condicionados son infraestructura y asentamientos humanos. Los usos incompatibles son agrícola, pecuario, forestal, acuacultura, industria y minería. Las actividades que se llevan a cabo en las colindancias inmediatas son: al Norte, al Sur y al Este ninguna. Al Sur vivienda unifamiliar.

Colindancias Al Norte Lote 03 Las Delicias

Al Sur Fracción 4 Al Este Fracción 6 Camino de acceso Al Oeste Zona Federal Marítimo Terrestre

De acuerdo a los instrumentos de gestión territorial aplicables, el sitio presenta las siguientes posibilidades:

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL T13

PLAN DIRECTOR DE DESARROLLO URBANO

DENSIDAD: 40

CUARTOS/HA

ALTURA: 2

NIVELES / 7m

C.O.S.

34%

C.U.S

0.68

DENSIDAD: 50

CUARTOS/HA

ALTURA 3

NIVELES / 12M

C.O.S

40%

C.U.S

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La casa Filippini se concibe como un punto de convivencia familiar entre una pareja de adultos mayores próximos a la jubilación, sus hijos y nietos. Este espacio habitacional consta de lo siguiente: BASAMENTO: Se desplanta sobre 56.46m2 considera 2 habitaciones, dos baños y una sala comedor con cocineta. Sobre esta superficie se construirán dos depósitos para agua con capacidad de 12, 000 l cada uno. De estos, uno contendrá agua pluvial captada por escurrimiento de los techos y el otro agua dotada mediante pipa. El área aloja el depósito plástico destinado a la contención temporal de aguas residuales y un depósito de aguas tratadas.


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NIVEL TERRAZA: Construido sobre una losa piloteada este espacio permite, sobre 136.91m2, el acceso a la casa, la estancia, el comedor familiar, la cocina, medio baño y una habitación, igualmente soportada por pilotes se presenta un área abierta de 106m2

que permite el acceso a la alberca. En la terraza la losa presenta dos aberturas de 10 m2 cada una para permitir el crecimiento de la vegetación a los lados de la piscina. PLANTA ALTA: Construido Sobre el nivel terraza, este espacio de 190m2 contiene dos habitaciones para los niños con un baño completo, una bodega de utilería, un taller de cerámica, un estudio, área de juegos, armario de blancos y área de lavado y planchado. Se presenta un balcón al frente y otro en la parte posterior, estos son el techo del acceso y de la terraza. ALBERCA: La alberca se construye sobre el nivel de la planta baja. La superficie de contacto con el suelo es de 0.87m2 . Esta mínima superficie se logra al construir la piscina armada en varilla y soportada por pilotes de concreto armado, la superficie ocupada es de 50m2 . Esta construcción no implica excavación, los pilares fungen también como soporte para la losa de las áreas abiertas del nivel terraza previamente descrito. CASA DE SERVICIO: Sobre 40m2 en la porción del predio cubierta con vegetación de selva se desplanta la casa de servicio la cual consta de una sala-comedor, 1 baño completo una habitación y cocineta. Dado que esta construcción se encuentra fuera del humedal la obra se realizará de manera tradicional ESTACIONAMIENTO EXTERIOR: Sobre la puerta de acceso, fuera del humedal, se considera la construcción de un estacionamiento con una superficie de 98m2. VIALIDAD DE ACCESO Y RETORNO: Esta construcción totalmente piloteada sobre el humedal ocupa una superficie, sin contacto con el suelo, de 318m2 . La superficie de contacto de los 33 pilotes que la soportan es de 13.2m2. El proyecto presentado para evaluación es concordante con los instrumentos de gestión territorial analizados ya que para los 1,674.35m2 la casa cuenta con 6 habitaciones incluyendo la considerada en la casa de servicio.


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ORDENAMIENTO ECOLÓGICO UGA T13


CASA FILIPPINI SUPERFICIE DEL PREDIO DENSIDAD

40 CUARTOS/ HECTÁREA

ALTURA C.O.S C.U.S DENSIDAD 50

CUARTOS/ HECTÁREA

ALTURA C.O.S C.U.S DENSIDAD ALTURA C.O.S C.U.S

1,674.35m2

6.69 CUARTOS

2 NIVELES

/ 7m

34%

0.68

8.37 CUARTOS

3 NIVELES

/ 12m

40% 1.0 6 CUARTOS

7 m 34% 0.63

El uso de la costa colindante es área natural protegida administrada por el Parque Marino Nacional Arrecifes de Cozumel, le corresponde la UGA marina M6, cuya política es de protección con fragilidad alta, uso predominante área natural, con usos compatibles para el turismo, usos condicionados para la navegación y la acuacultura y usos incompatibles para la pesca y actividades portuarias.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos. El sitio del proyecto se encuentra ubicado en el 14+ 150 de la carretera Costera Sur, en el lote 5 del fraccionamiento las Delicias. El sitio es considerado suburbano, se tiene la factibilidad de conexión a la red eléctrica operada por la Comisión Federal de Electricidad, telefonía a través de TELMEX, recolección de residuos domésticos mediante los servicios de limpia municipales y dotación de agua potable con pipas operadas por el municipio. Ante la carencia de drenaje sanitario en la zona el promovente instalará y operará una planta de tratamiento de aguas residuales tipo CROMOGLASS asistida, en fase terminal, con un ozonificador, obteniéndose con ello aguas residuales con la calidad mayor a la exigida por la NOM-003-SEMARNAT-1997 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al público, pero sin residuos de cloro. Esta calidad de efluente es superior a lo exigido por las normas NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

II.2 Características particulares del proyecto. El proyecto consiste en la construcción y habitación de una casa unifamiliar para residencia y descanso. Las obras han sido descritas anteriormente. Las principales características orientadas a la reducción de los impactos ambientales son: La propuesta técnica considera losas coladas sobre pilotes de concreto hincados a 1.50 m de profundidad. La obra se ejecuta por fase, evitando así daño o modificación al suelo del humedal y evitando el depósito de material de construcción y la generación de residuos sólidos en el área. Esto en concordancia con lo establecido en la NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las


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especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar. La construcción se ha diseñado de manera que se permita, permanentemente, el libre flujo hidráulico en el área ocupada dentro del ecosistema, garantizando también el libre paso de la fauna silvestre. La construcción inicia con el trazo, no se efectúan nivelaciones sobre el humedal. Prosigue con el desmonte selectivo y rescate de vegetación. Se hincan los pilotes, se cuelan las losas con armados de fierros elaborados fuera del predio, se utilizan materiales prefabricados. Se construye siguiendo el piloteo. Las mezclas y armado de fierros se realizan fuera del humedal o bien sobre la losa terminada. A medida que se avanza sobre el área inundable se montan, sobre las losas, postes provisionales de madera que permiten sostener lonas que evitarán la dispersión de polvos y restos de material de construcción. La obra se llevará de manera ordenada con avance paulatino sobreposicionando el armado de manera continua con lo que se espera minimizar los impactos de la fase constructiva. La obra se concibe en la integridad del humedal y no viceversa de manera que el humedal conserve sus funciones hidrológicas, de contigüidad y de soporte a las poblaciones silvestres de flora y fauna. El proyecto no considera, en ninguna fase, la realización de obras o actividades que promuevan la desestabilización costera ya que se mantiene una parte de la vegetación, del humedal, no se invade la duna costera y no se interrumpe el flujo hidrológico existente. No se plantean canalizaciones, apertura de bocas o interrupción y/o desvío del agua o su circulación en el humedal. La superficie de contacto con el suelo del humedal se reduce a 136.91m2 considerando la superficie de los pilotes, el basamento y la alberca. La casa ha sido diseñada para permitir la captación y acopio de 12,000 litros de agua pluvial. El agua de la alberca será tratada mediante un ozonificador, lo cual representa agua libre de algicidas, ácidos, alumbre y cloro.


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II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO Por las dimensiones y alcances de esta obra se espera concluirla y habitarla en un lapso de 10 meses. ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10Trazo y habilitación del v iveroRescate de vegetaciónPreliminares (Prefabricados)Estacionamiento y casa de serv icioHincado de pilotes LosaBasamento y albercaObra negraMuebles, baños y accesoriosInstalaciones electricasInstalaciones hidrosanitariasInstalación PTAREquipo de albercaTelefonía

II.2.2 PREPARACIÓN DEL SITIO La preparación del sitio inicia con el chapeo y nivelación del área que ocupará posteriormente el área de servicio y el estacionamiento ambas ubicadas fuera del humedal. En este sitio se habilitará una bodega de 8 X10m y el área que ocupará el vivero temporal con una dimensión aproximada de 100m2. La bodega será utilizada para guardar el material de construcción y alojar a un velador. Será construida sobre un firme de cemento con paredes de tablón y techumbre de lámina de cartón. No se requiere de infraestructura, obras asociadas u otras obras provisionales de grandes dimensiones. Se continúa con el trazo marcándose con banderas de plástico los sitios que eventualmente ocuparán los pilotes. Se prosigue con un rescate intensivo de la vegetación poniendo especial énfasis en la recolección de individuos juveniles y propágulos. Estos serán colocados en bolsas de plástico negras y dispuestos en el área destinada a vivero temporal. Este sitio estará ubicado al frente del predio en una superficie de 80 m2 se aprovechará la sombra de los árboles existentes y en caso de ser necesario se utilizará lona translúcida negra para sombra de vivero. Las plantas se mantendrán con el sustrato húmedo hasta su reintroducción. II.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO Por sus dimensiones y alcances esta obra requiere solamente de la bodega anteriormente descrita, del área del vivero, de una sola letrina portátil y dos depósitos de PVC (ROTOPLAS), para cubrir las necesidades de agua cruda para construcción, ésta será dotada mediante pipa hasta el sitio de obra.


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No se requiere habilitar o abrir nuevas vías de acceso ya que se cuenta con un camino de acceso preexistente de 110 m de longitud desde la carretera costera sur hasta el predio. II.2.4 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Una vez realizado el trazo y concluido el rescate se hincan los primeros 6 pilotes para soportar el camino de acceso. Sobre ellos se colocan las trabes previamente armadas y se cuela la primera losa. Una vez concluido esta fase se colocan los siguientes 6 u 8 pilotes y se repite la operación. De esta manera progresará la construcción. Las mezclas y armado de fierros se realizarán fuera del humedal o bien sobre la losa terminada. A medida que se avanza sobre el área inundable se montan columnas provisionales de madera para sostener lonas que evitarán la dispersión de polvos y restos de material de construcción. La obra se llevará con avance paulatino sobreposicionando el armado de manera continua con lo que se espera minimizar los impactos de la fase constructiva. El basamento y alberca se construyen sobre el suelo del humedal, ocupando una superficie total de106.46m2, esta operación se realiza sobre cajones construídos a base losa de vigueta y bovedilla ajustándose a las forma del suelo y pilotes concreto utilizados como columnas. Sostenidos sobre estas estructuras rígidas se construyen muros y trabes reforzados que fungirán como soporte para la carga de la casa. II.2.5 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO La operación doméstica de la casa Filipini se caracterizaeá por la utilización de materiales innertes para su mantenimiento. Las pinturas utilizadas serán principalmente base agua sin óxidos de plomo o de mercurio. Las pinturas base aceite, también sin plomo se utilizarán exclusivamente para el mantenimiento de herrería. Se descarta la utilización de plagiucidas organofosforados de alto nivel de toxicidad como el paratión o malatión. Dentro del grupo de los plaguicidas se encuentran las siguientes substancias: Insecticidas: En este grupo están incluidos los acaricidas, molusquicidas, larvicidas y nematocidas. La operación de la casa no considera la aplicación sistemática de estos productos. En caso de requerirse se aplicarían, exclusivamente al interior de la casa, productos sin contenido de anticolinesterásicos (organofósforados y carbámicos) esto debido a su elevada toxicidad y permanencia. Se utilizarían eventualmente productos comerciales a base de praletrina, molécula del grupo de los piretrioides


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cuya toxicidad y permanencia en el ambiente es baja. (H24, Raid casa y jardín entre otros). Fungicidas: Se usan para eliminar los hongos. No se requiere de su utilización. Herbicidas: Productos diseñados para la eliminación de hierbas no útiles al hombre, los hay de espectro general o selectivos. En este grupo están incluidos los defoliantes y arboricidas. No se requiere ni se considera su aplicación. Rodenticidas: Estos productos se emplean para el control de ratas y otros roedores. En caso de ser necesario, y sólo al interior de la casa se utilizarían alternativas mecánicas o de contacto disponibles en el mercado. Bajo ninguna circunstancia se utilizarán los siguientes productos:

ACETATO O PROPIONATO DE FENIL ERBON MERCURIO FORMOTION ACIDO 2,4,5-T FLUORACETATO DE SODIO (1080) ALDRIN FUMISEL CIANOFOS KEPONE/CLORDECONE CLORANIL MIREX DBCP MONURON DIALIAFOR NITROFEN DIELDRIN SCHRADAN DINOSEB TRIAMIFOS ENDRIN TOXAFENO BHC SULFATO DE TALIO EPN PARATION

No se requieren y no se considera la aplicación de plaguicidas agrícolas tales como:

1,3-DICLOROPROPENO FOSFURO DE ALUMINIO ALACLOR ISOTIOCIANATO DE METILO ALDICARB LINDANO BROMURO DE METILO METAMIDOFOS CLORDANO METAM SODIO CLOROPICRINA METOXICLORO CLOROTALONIL MEVINFOS DICOFOL PARAQUAT FORATO PENTACLOROFENOL QUINTOZENO


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No se requieren y no se considera la aplicación de ningún elemento incluido en el grupo “PLAGUICIDAS DE LA DOCENA SUCIA”. (Carta internacional de la Campaña de la Docena Sucia. Pesticide Action Network. San Francisco CA. 1993.)

PLAGUICIDAS DEL GRUPO DENOMINADO “LA DOCENA SUCIA” QUE PUEDEN ADQUIRIRSE Y SE APLICAN EN MÉXICO.

CLORDANO DDT LINDANO PARATIÓN METÍLICO

PENTACLOROFENOPARAQUAT

Se usarán lámparas ahorradoras (fluorescentes compactas) en lugar de focos incandescentes y halógenos, aunque cuestan más, pero consumen cuatro veces menos energía y duran hasta diez veces más. Se aplicará esta medida en todos los espacios donde sea posible, como son los pasillos, escaleras y garaje. No es recomendable en los baños, pues no es conveniente para este tipo de lámparas encenderlas y apagarlas frecuentemente. Es importante saber que el 85% de la energía eléctrica utilizada en un foco incandescente se convierte en calor y sólo el 15% restante en luz. En caso de no poder instalar lámparas compactas fluorescentes en los lugares donde se requiere poca iluminación como habitaciones, pasillos y cornisas, se recomienda usar focos incandescentes de 25 watts. En lámparas múltiples se puede quitar uno de cada tres focos o reemplazarlos por los de 25 ó 40 watts. II.2.6 DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO No se requieren obras asociadas. II.2.7 ETAPA DE ABANDONO DEL SITO No se prevé una etapa de abandono. II.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS No es necesaria la utilización de explosivos. II.2.9 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA POR FASE. Durante las distintas fases del proyecto se generarán, manejarán y dispondrán diversos residuos. Mediante la siguiente tabla se identifican, se tipifican y se determina su manejo.


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ETAPA ACCIONES RESIDUOS MANEJO

Preparación

Contratación de mano de obra Ninguno Trazo Ninguno Preparación del vivero Ninguno Rescate de vegetación (Selva) Ninguno

Chapeo y nivelación área selva Restos de vegetación

Se pican y se guardan en costales. Se llevan al basurero o se ofrecen al municipio para tratar áreas verdes.

Construcción de la bodega Instalación de la letrina portátil Compra y acopio de material Ninguno Construcción Hincado de pilotes Finos y

sedimentos en el agua

Aplicación perimetral de mallas geotextiles

Generación de residuos sólidos Empaques, herrajes, virutas, aserrines. Restos de ductos, cables y recipientes.

Acopio y empaque por categoría en costales. Se dispondrán a través del servicio municipal de recolección de basura.

Operación Generación de residuos sólidos Empaques de

cartón, plástico, vidrio, hierro, aluminio.

Continuar el manejo actual que consiste en acopiar y mantener los residuos, por categoría, en costales y disponerlos a través del servicio municipal de recolección de basura.

Generación de residuos líquidos Aguas residuales

Tratamiento en la Planta de tratamiento Tipo CROMOGLASS con ozonificador


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II.2.10 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS Las aguas residuales de la casa Filippini serán tratados con un sistema sanitario Cromoglass modelo CA-12 con capacidad de 4.5m3 por día. Todas las partes son internas. Esta PTAR cuenta con un panel de control eléctrico para 120V, 60 Hz, 15 A de una fase. La tubería interna es de PVC cédula 40, está provisto de una bomba WS0311L de 1/3HP y una bomba S25A1 de ¼ HP exclusiva para la descarga la cual se realiza, a máxima operación, 6 veces al día con un volumen máximo diario de .75m3 . La capacidad de aereación del sistema es de 4.4 LBS O2/24 horas y una carga orgánica máxima en 24 horas de 2.44. Las dimensiones son 4.5X2.1X2.1 y un peso seco de 463 Kg. Esta planta no requiere de cloro u otros productos químicos para su operación Los sistemas Cromaglass están diseñados con un proceso continuo de alimentación a los activados, con clarificadores que operan en forma cíclica. Todos los sistemas de tratamiento operan con los mismos principios: Una aereación turbulenta del influente de aguas residuales y un tratamiento cíclico de la biomasa en cámaras separadas de aereación y de sedimentación. El efluente descargado por bombeo es un liquido inodoro, casi cristalino y con una reducción en DBO y Sólidos Suspendidos (SST) superior al 96%. Se pueden lograr eficiencias superiores, si se requiere. En muchas zonas de los Estados Unidos es requisito que las plantas de tratamiento de aguas residuales tengan un sistema de denitrificación. Estos sistemas son capaces de denitrificar sin recurrir a costosos equipos suplementarios o a la adición de compuestos químicos. El ciclo normal de cada lote de agua residual a tratar es de 180 minutos. Los niveles óptimos de calidad se mantienen aún con pocos caudales de entrada, debido a las funciones de transferencia y de reserva de lotes de agua. LLENADO: Aereación El influente entra a la Sección de Retención de Sólidos (A) la cual está separada de la siguiente sección por una malla anticorrosiva de acero inoxidable. Los sólidos inorgánicos quedan detenidos en esta sección por la malla. Los sólidos orgánicos son desmenuzados por la turbulencia creada al bombear las aguas contra la malla, por medio de bomba sumergible de aeración. Esto elimina la necesidad de un desmenuzador mecánico.


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AERACIÓN El liquido y pequeños sólidos orgánicos pasan a través de la malla a la sección contigua (B). El aire y el mezclado son suministrados por bombas sumergibles con aspiradores venturi que reciben aire de la atmósfera por medio de entradas de aire.

DESNITRIFICACIÓN Se provee un periodo anóxico durante el ciclo de tratamiento regular, las unidades Cromaglass crean condiciones anóxicas cerrando las entradas de aire de las bombas de aereación con válvulas eléctricas. Esto detiene la aereación, pero el sistema continúa el mezclado.

TRANSFERENCIA/SEDIMENTACIÓN El líquido mezclado y tratado es bombeado a la Sección de Clarificación (C). Se llena la cámara de clarificación y el exceso se derrama por un vertedor de regreso a la Sección de Aireación. La transferencia se detiene quedando aislado el clarificador. La sedimentación de sólidos ocurre bajo condiciones óptimas para el proceso. DESCARGA Después de la sedimentación de de sólidos en el Clarificador, el efluente ya limpio, se bombea para descargar ya sea en un tanque de cloración de contacto para su posterior reutilización o a la red municipal de drenaje. El lodo sedimentado en el Clarificador (C) se bombea de regreso a la Sección de Aereación (B) por medio de una bomba sumergible. Los lodos también pueden ser transferidos a un Tanque Digestor de Lodos Características de los tanques Construcción anticorrosiva de los módulos en base de fibra de vidrio con tratamientos especiales de larga duración, Las tapas de los registros de acceso son también de fibra de vidrio. Los tanques están construidos para soportar la presión al ser enterrados a profundidades aceptables. El hecho de que sean ligeros implica un menor costo de instalación al no requerirse grúas con capacidad mayor a una tonelada, Dado que las plantas de tratamiento de agua Cromaglass están completamente integradas, son compactas y transportables, estas se pueden desmantelar y reutilizarse en otro lugar cuando las circunstancias así lo requieran.


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Lecho de Descarga Reducido y Capacidad de Descarga Superficial Cuando el efluente tratado no es reutilizado o vertido al drenaje municipal se puede disponer de este en un lecho de absorción. Debido a la claridad del efluente tratado y a la alta eficiencia de los sistemas Cromaglass el tamaño del lecho de absorción se puede reducir sustancialmente en comparación con los sistemas convencionales, cuando se agrega un sistema de desinfección adicional al agua tratada se puede descargar en la superficie bajo condiciones normalmente inadecuadas para disposición en pozo de absorción. Olores y Ruido El sistema de aereación de Cromaglass permite que se desarrolle la colonia de bacterias aeróbicas. Estas bacterias aeróbicas consumen los desechos orgánicos limpiando así el agua, sin producir olorosos gases tal y como sucede, con las bacterias anaeróbicas que proliferan en las fosas sépticas y plantas de tratamiento a cielo abierto. El resultado es un sistema libre de olores y ruidos. La presentación de este sistema es modular en forma de tanque con registros de acceso cerrados para su mantenimiento. Su funcionamiento es a través de bombas sumergibles, el sistema no produce ruido, por lo que puede ser instalado aún junto a los edificios a los cuales da servicio. SÓLIDOS Los residuos que serán generados corresponden a la basura doméstica común. La cual se estima en en 3.3 Kg. día, lo que equivale a 1,204.5 Kg. Anuales. Estos residuos serán recolectados por el servicio de limpia municipal y dispuestos de acuerdo a los lineamientos legales locales III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIÓN DE USO DEL SUELO.

Este proyecto se vincula con los siguientes ordenamientos jurídicos:

Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos Artículos 4,25,27,73,115

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

Artículo 28. “La Evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidas en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a


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cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental.” Este artículo indica que deberán ajustarse a lo establecido las obras y actividades bajo los supuestos siguientes: “Fracción IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros;” “Fracción X.- Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.” Artículo 30. “Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28° de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá de contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.”

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental. Artículo 5, incisos Q y R indica que los desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros, así como las obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales y zonas federales, deberán ser sometidos al Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental ante la autoridad ambiental competente. El capítulo III.- Del procedimiento para la Evaluación del Impacto Ambiental, en el artículo 9 indica que se deberá de presentar una Manifestación de impacto ambiental en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la obra o actividad respecto de la que se solicita la autorización. Esta Manifestación de Impacto Ambiental, de acuerdo con los criterios enunciados en el artículo 11, es de tipo particular, lo anterior en virtud de que: No se trata de parques industriales, granjas acuícolas, carreteras, vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general proyectos que alteren cuencas hidrológicas y no corresponde a obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o


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de ordenamiento ecológico en los términos del artículo 23 del propio reglamento. Este proyecto, por sus dimensiones, alcances y características no afectará una región ecológica y no considera la posibilidad de afecta la interacción de los diferentes componentes a nivel regional desarrollar, generar impactos acumulativos, ni sinérgicos o residuales. El artículo 9 indica que la Secretaría proporcionará las guías para la elaboración de los estudios de impacto ambiental, las cuales deberán de ser publicadas en el Diario Oficial de la Federación y la Gaceta Ecológica. A la fecha éstas no se han publicado en los mencionados órganos de comunicación oficiales pero sí se cuenta con la “Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector turístico modalidad particular” y “Guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental cambio de uso de suelo o proyectos agropecuarios modalidad particular” publicadas por SEMARNAT en octubre de 2002.

Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región denominada Isla de Cozumel y su Área Marina de Influencia

ARTICULO. 3. El presente instrumento tiene por objeto alentar un desarrollo congruente con políticas ambientales que permitan la permanencia de sus recursos .naturales, sin llegar al conservacionismo extremo o a un desarrollo sin límites que provoque deterioro y pueda conducir a la destrucción de la zona. ARTICULO 4. La Secretaria de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente del Gobierno del Estado deberá promover ante las dependencias y entidades de la administración pública Federal, Estatal y Municipal que en el otorgamiento de las concesiones, permisos, licencias, autorizaciones, dictámenes y, resoluciones de su competencia, se respete la vocación del suelo y los criterios ecológicos establecidos en el presente ordenamiento. ARTICULO 5. El Gobierno del Estado por conducto de la Secretaria de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, en coordinación con el H. Ayuntamiento de Cozumel gestionará los planes, programas y esquemas de desarrollo urbano y turístico que se realicen en la zona, a efecto de lograr el desarrollo sustentable de la región en apego a lo establecido en el presente Decreto. El uso actual del suelo, conforme al Acuerdo de Coordinación para el Programa de Ordenamiento Ecológico es: Unidad de Gestión Ambiental Terrestre T13, con política de conservación, fragilidad media, uso predominante para el turismo, con usos compatibles flora y fauna, usos condicionados infraestructura y asentamientos humanos, los usos


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determinados incompatibles son agrícola, pecuario, forestal, acuacultura, industria y minería. Las restricciones impuestas por este instrumento permiten una densidad de 40 cuartos por hectárea, la construcción de 2 niveles o 7 metros de altura, un C.U.S. de 0.68 y un C.O.S. de 34% Por lo que, de acuerdo al cuadro siguiente es viable, en términos de este instrumento, la construcción y operación de la casa Filippini:

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

UGA T13 CASA FILIPPINI

SUPERFICIE DEL

PREDIO DENSIDAD

40 CUARTOS/ HECTÁREA


1,674.35m2

6.69 CUARTOS

2 NIVELES

/ 7m

34%

0.68

6 CUARTOS

7 m 34% 0.63

Le son aplicables los siguientes criterios de ordenamiento que se valoran por número y tema:

TEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Ah Abastecimiento de agua

8

Se fomentará que las construcciones cuenten con sistemas de captación y almacenamiento de agua de lluvias.

LA CASA CUENTA CON UN SISTEMA DE CAPTACIÒN Y ALMACENAMIENTO DE AGUA PLUVIAL

11 La canalización del drenaje sanitario y pluvial debe estar separada.

LAS CANALIZACIONES CUMPLEN CON ESTE CRITERIO DE ORDENAMIENTO

12

El drenaje pluvial deberá orientarse a pozos de absorción con sistemas de decantación, trampas de grasas y sólidos, y filtración arenosa.

LA CASA CUENTA CON UN SISTEMMA DE CAPTACIÒN Y ALMACENAMIENTO DE AGUA PLUVIAL, EL DRENAJE RESTANTE SE ORIENTA AL HUMEDAL, EL AGUA ESTÀ LIBRE DE GRASAS Y SÒLIDOS

13

Los pozos de absorción del drenaje pluvial deben recibir mantenimiento permanente para desazolvarlos y eliminar los residuos que obstruyen el flujo de agua.

NO SE CONSIDERA LA CONSTRUCCIÓN DE POZOS DE ABSORCIÓN PARA EL DRENAJE PLUVIAL

14

Queda prohibida la construcción de pozos de absorción para drenaje doméstico en zonas urbanas y rurales.

NO SE CONSIDERA LA CONSTRUCCIÓN DE POZOS DE ABSORCIÓN PARA EL DRENAJE DOMÉSTICO.


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Localidades rurales

15

Deberá regularse la construcción de pozos caseros para extracción de agua del manto freático.

NO SE CONSIDERA LA CONSTRUCCIÓN DE POZOS CASEROS PARA EXTRACCIÓN DE AGUA

16

Se promoverá la instalación de fuentes de energía alternativa (eólica y solar) en zonas rurales.

EL AREA SE ENCUENTRA DENTRO DE LA RED TENDIDA POR LA CFE

TEMA CONSTRUCCIÓN C Extracción de materiales

1

No se permite la apertura de nuevos bancos de extracción de material pétreo.

EL PROYECTO NO CONSIDERA LA EXTRACCIÓN DE MATERIALES

TEMA CONSTRUCCIÓN Preparación del sitio

5

Previo a la preparación y construcción del terreno, se deberá llevar a cabo un rescate de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en áreas aledañas.

SE CONSIDERA UN PROGRAMA DE RESCATE DE VEGETACIÓN

6

Los campamentos de construcción deberán ubicarse dentro de las áreas de desplante de la obra; nunca sobre humedales, Zona Federal Marítimo Terrestre o hábitats relevantes de la flora y fauna de la región. NO SE REQUIERE CAMPAMENTO

7 Los campamentos de construcción deberán contar con letrinas secas

SE INSTALARÁ UNA LETRINA PORTÁTIL

8

Los campamentos de construcción deberán contar con un sistema de colección y disposición de desechos sólidos en áreas autorizadas por el municipio. NO SE INSTALARÁ CAMPAMENTO


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Manejo de explosivos y sustancias peligrosas

9

El uso de explosivos durante la construcción de cualquier tipo de obra, infraestructura o desarrollo, está sujeto a manifestación de impacto ambiental y a los lineamientos de la Secretaría de la Defensa Nacional. NO SE REQUIEREN EXPLOSIVOS

10

No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, Zona Federal Marítimo Terrestre y áreas marinas.

EL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN Y SUS EMPAQUES SERÁ ACOPIADO Y DEPOSITADO DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR LA AUTORIDAD MUNICIPAL

TEMA CONSTRUCCIÓN

11

Los productos primarios de las construcciones (envases, empaques, cemento, cal, pintura, aceites, aguas industriales, desechos tóxicos, fertilizantes, insecticidas, aguas de lavado, bloques, losetas, ventanería, etc.) deberán disponerse en confinamientos autorizados.

EL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN Y SUS EMPAQUES SERÁ ACOPIADO Y DEPOSITADO DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR LA AUTORIDAD MUNICIPAL

12

Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación de grasas, aceites, emisiones atmosféricas, hidrocarburos y ruido provenientes de la maquinaria en uso en las etapas de preparación de sitio, construcción y operación.

NO SE OPERARÁ MAQUINARIA EN MAL ESTADO. LAS REPARACIONES, EN SU CASO, SE HARÁN FUERA DE LA OBRA

13

No se permitirá la construcción de infraestructura ni edificaciones en áreas bajas inundables, zonas de manglares y sistemas lagunares.

LA CONSTRUCCIÓN DE LA CASA FILIPPINI CONCUERDA CON LO ESTABLECIDO EN LA NOM

SEMARNAT 022-2003*


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TEMA CONSTRUCCIÓN

14

Queda prohibida la quema de desechos sólidos y vegetación, la aplicación de herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el desmonte y mantenimiento de derechos de vía. SE RESPETARA

15

No se permitirá la extracción de arena de las playas como material de construcción, relleno o para la creación de playas artificiales. SE RESPETARA

* La autoridad ambiental deberá analizar, en este caso, la congruencia entre distintos instrumentos normativos y de gestión ambiental y territorial. En la tabla siguiente se resumen las posibilidades legales y garantías jurídicas expresadas en el Programa de Ordenamiento Territorial para la UGA T13, así como las densidades y restricciones de construcción provenientes del Plan Director de Desarrollo Urbano.

Es considerado necesario valorar y analizar las implicaciones del Plan Director de Desarrollo Urbano bajo su vinculación directa con el artículo 115 de la Constitución Política mexicana. La casa Filippini, en este contexto, es concordante con ambos instrumentos. Por otra parte, es motivo central del análisis la NOM SEMARNAT 022-2003, esta norma básicamente técnica no prohíbe las construcciones sobre humedales, las restringe en aras de asegurar el funcionamiento de los mismos. En lo referente al alcance jurídico de una norma se entiende que existe una supremacía jurídica de ésta sobre el Acuerdo que origina el Ordenamiento Territorial, la aplicación de la Norma se refiere y alcanza actividades productivas, lo cual, en principio no atañe a la construcción y operación de una casa. Finalmente, el artículo. 3. del Programa de Ordenamiento Ecológico de la Región denominada Isla de Cozumel y su Área Marina de Influencia indica que “El presente instrumento tiene por objeto alentar un desarrollo congruente con políticas ambientales que permitan la permanencia de sus recursos naturales, sin llegar al conservacionismo extremo o a un desarrollo sin límites que provoque deterioro y pueda conducir a la destrucción de la zona”.

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO UGA T13


CASA FILIPPINI SUPERFICIE

DEL PREDIO

DENSIDAD 40

CUARTOS/ HECTÁREA

ALTURA C.O.S C.U.S DENSIDAD 50

CUARTOS/ HECTÁREA


1,674.35m2

6.69 CUARTOS

2 NIVELES

/ 7m

34%

0.68

8.37 CUARTOS

3 NIVELES

/ 12m

40% 1.0 6 CUARTOS

7 m 34% 0.63


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Puede entenderse que el espíritu jurídico de la NOM 022 SEMARNAT 2003 considerara la continuidad de los servicios y funciones que los humedales costeros, el Ordenamiento Territorial, zonifica las áreas utilizables de la isla de Cozumel de acuerdo a criterios técnicos de definición de la capacidad de carga, la cual tuvo forzosamente que haberse determinado bajo razonamientos de carácter ambiental. Es precisamente en este sentido que se pretende construir y operar la casa Filippini.

TEMA CONSTRUCCIÓN Materiales y tipo de construcción

16

Se recomienda que las instalaciones turísticas de muy bajo impacto y palapas se construyan con más de un 75% de materiales naturales (madera, palma, arena, tierra, etc.), permitiéndose el uso de material resistente a fenómenos naturales en su estructura.

NO ES UNA INSTALACIÓN TURÍSTICA. ES UNA CASA.

TEMA EQUIPAMIENTO

Eq Manejo de sustancias peligrosas

1

Los depósitos de combustible deberán reubicarse en zonas distantes a los asentamientos humanos y áreas turísticas, dejando una franja de amortiguamiento cuyo perímetro deberá establecerse a partir de estudios de riesgo.

NO SE OPERA NINGÚN DEPÓSITO DE COMBUSTIBLE

2

Los depósitos de combustible deberán someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas substancias.

NO SE OPERA NINGÚN DEPÓSITO DE COMBUSTIBLE

3

Deberá existir una reglamentación y mecanismos de control, vigilancia y monitoreo sobre el uso de productos químicos como agroquímicos, pesticidas, combustibles, recubrimientos de preservación, materiales de construcción, etc.

ESTO ES DE ALCANCE Y ATRIBUCIÓN DE LAS AUTORIDADES. NO DE LOS PROMOVENTES


34

Manejo de residuos sólidos

4

Se prohíben los tiraderos a cielo abierto para la disposición de desechos sólidos.

LA OBRA NO CONSIDERA TIRADEROS DE BASURA. SE EVITARÁ EL AMONTONAMIENTO DE CASCAJOS Y OTROS SÓLIDOS

7

Los asentamientos humanos deberán contar con un programa de reducción, separación y disposición de desechos sólidos. NO APLICA POR SER UN CASA

10

Toda emisión de aguas residuales deberán cumplir con la NOM-001-ECOL-1996, la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.

SE CUMPLE CON LA NOM-001-ECOL-1996 Y NOM-003-ECOL-1996.

TEMA EQUIPAMIENTO

13

Las cabañas ecoturísticas y casas habitación que no se encuentren conectadas al sistema de drenaje municipal deberán dirigir sus descargas hacia sistemas alternativos de tratamiento y reutilización. Se prohíbe la descarga de aguas residuales no tratadas.

LA PLANTA CROMOGLASS CON FASE DE OZONIFICACIÓN TERMINAL CUMPLE CON LA NOM-001-ECOL-1996 Y NOM-003-ECOL-1996.

Abastecimiento de agua

15

El suministro de agua potable para cualquier actividad no podrá provenir de la red de pozos que extraen del manto freático; deberán buscarse alternativas de obtención de agua.

LA CASA CUENTA CON UN SISTEMA DE CAPTACIÓN PLUVIAL Y SE SURTE MEDIANTE PIPAS

17

La red de distribución de agua potable debe ser rehabilitada para evitar pérdidas y posteriormente someterse a un mantenimiento periódico y permanente.

ATRIBUCIÓN Y OBLIGACIÓN DE LA COMISIÓN DE AGUA POTABLE (CAPA)

18

Se propone que el Ayuntamiento y CAPA establezcan un plan de costos estratificados del agua potable en función del nivel económico, tipo de uso y volumen de consumo.

ESTA GESTIÓN DEBE REALIZARSE ENTRE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.


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Sistemas alternativos

19

La instalación de plantas desalinizadoras deberá sujetarse a una manifestación de impacto ambiental que considere las tecnologías más modernas, particularmente acerca de la disposición de las salmueras y los mecanismos para evitar la modificación de las características fisicoquímicas del agua de mar y el impacto a hábitats costeros.

NO SE UTILIZARÁ ESTA TECNOLOGÍA

20

Se promoverá que las edificaciones y áreas productivas rurales cuenten con sistemas de captación y almacenamiento de agua de lluvia.

LA CASA CUENTA CON UN SISTEMA DE CAPTACIÓN Y ALMACENAMIENTO DE AGUAS PLUVIALES

TEMA EQUIPAMIENTO Equipamiento portuario

21

Se prohíben las obras de dragado, apertura o ampliación de canales y cualquier obra que modifique el contorno del litoral o los flujos marino-terrestres en zonas cercanas a formaciones arrecifales, lechos de pastos marinos o sistemas lagunares. NO SE CONSIDERA UN MUELLE

Marinas

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Sólo se permitirá la construcción de embarcaderos rústicos de madera para brindar servicio a embarcaciones con calado menor de 2 metros, eslora menor de 20 metros y 60 pasajeros como máximo, previa opinión de la Dirección del Parque Nacional y autorización de la instancia competente. NO SE CONSIDERA UN MUELLE

Zona de restricción Marítimo Terrestre

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En la Zona Federal Marítimo y Terrestre sólo se permitirá la construcción de estructuras temporales como palapas y asoleaderos de madera y palma.

NO SE CONSIDERAN ESTAS CONSTRUCCIONES.


36

29

Para la ubicación de infraestructura sobre las playas, se deberá establecer una zona de restricción de construcción, basada en un estudio de procesos costeros para la zona.

NO SE CONSIDERAN CONSTRUCCIONES.

30

El diseño y construcción de los desarrollos deberá considerar las condiciones naturales del área, con la finalidad de mantener los procesos estaciónales de acumulación y pérdida de arena de las playas.

EL PROYECTO CORRESPONDE A UNA CASA HABITACIÓN.

31 No se permite la extracción de arena de las playas.

NO SE CONSIDERA LA EXTRACCIÓN DE ARENA.

TEMA EQUIPAMIENTO Equipamiento Hotelero

33

Los desarrollos turísticos y de servicios deberán contar con planta de tratamiento propia.

EL PROYECTO CORRESPONDE A UNA CASA HABITACIÓN

34

La construcción de hoteles e infraestructura asociada ocupara como máximo el 30% de frente de playa del predio que se pretende desarrollar, en una distancia mínima de 20 metros a partir de la colindancia con la Zona Federal Marítimo y Terrestre.


35

Los desarrollos turísticos no podrán descargar sus aguas servidas, incluyendo aquellas con tratamiento primario, a la zona marina adyacente, cuerpos de agua o hábitats terrestres que presenten factibilidad de contaminación al manto freático.


36

Las autorizaciones para la operación de tiendas de buceo y actividades acuático recreativas vinculadas a los desarrollos turísticos requieren de permiso y estarán sujetas a la normatividad ambiental vigente (Programa de Manejo del Parque Nacional).



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TEMA INFRAESTRUCTURA

If Energía y comunicación

2

Se prohíbe la instalación de infraestructura de comunicación o energía (postes, torres, estructuras, líneas, antenas) en zonas de alto valor escénico y/o cultural.


3

La instalación de líneas de comunicación y conducción de energía eléctrica deberá ser autorizada mediante la evaluación de una manifestación de impacto ambiental.


4

Se recomienda que el suministro de energía para las diferentes actividades provengan de fuentes alternativas (eólica o solares)

EL PROYECTO CORRESPONDE A UNA CASA HABITACIÓN QUE TIENE ACCESO AL TENDIDO ELÉCTRICO Y OTROS SEVICIOS VIA CABLE

Caminos

5

Deberán revisarse las carreteras perimetral y transversal, y en su caso, realizar las modificaciones estructurales necesarias que permitan el flujo natural del agua dulce y marina y faciliten los movimientos de la fauna.

ESTA GESTIÓN DEBE REALIZARSE ENTRE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO

6

Se recomienda que los nuevos caminos y las ampliaciones de los actuales se lleven a cabo con alcantarillas que garanticen los flujos de agua; los bordes deberán ser protegidos con árboles y arbustos nativos


Calles

8

El diseño de calles y avenidas deberá considerar el flujo y colecta de aguas pluviales, así como su orientación hacia pozos de infiltración.



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Desarrollos turísticos

9 Deberá separarse la canalización del drenaje pluvial y sanitario.


10

No se permite la instalación de cercados y/o bardas (excepto cercas vivas) que obstruyan el movimiento de la fauna silvestre.

LA CASA CONSIDERA CERCOS VIVOS COMO DELIMITACIÓN

TEMA FLORA Y FAUNA Ff Áreas Naturales Protegidas (ANP) y no protegidas

1

Las Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) deberán contar con un Programa de Manejo autorizado.


2

Se permite la instalación de Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) en la modalidad de manejo extensivo para uso comercial, cinegético, repoblación o recreación.


3

Sólo se permite la extracción de especies señaladas en el Programa de Conservación de la Vida Silvestre y Diversificación Productiva en el Sector Rural 1997-2000 para pie de cría en UMAS.


5

Se fomentará el rescate de los usos tradicionales de los recursos naturales que no alteren los procesos ecológicos insulares, como la apicultura de Melipona sp., cultivo de frutales nativos, etc., acordes a las condiciones naturales de fragilidad del sistema insular.



39

Áreas Naturales Protegidas

6

Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna silvestre y las incluidas en la NOM-059-ECOL-1994, salvo autorización expresa para las Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre con fines de obtener pie de cría.


TEMA FLORA Y FAUNA

7 Se prohíbe la introducción de especies de flora y fauna exóticas.

NO SE UTILIZARÁN ESPECIES EXÓTICAS

NOM ECOL 059

8

Se deben realizar estudios específicos que permitan delimitar las áreas de reproducción de especies sujetas a estatus y elaborar programas de manejo para su conservación.

ESTO QUEDA FUERA DEL ALCANCE DE ESTE PROYECTO

27

Se prohíbe el aprovechamiento de leña para uso doméstico y para carbón. LA CASA UTILIZARÁ GAS

30

Deberá sustituirse el uso de la palma chit (Thrinax radiata) para la elaboración de techos por otras especies que no se encuentren amenazadas o sujetas a estatus. NO SE UTILIZARÁ PALMA CHIT

Boa

31

Deberá realizarse un estudio del tamaño real de la población de boas (especie introducida) existente en la isla para determinar si puede convertirse en una plaga debido a la ausencia de depredadores. A partir de los resultados del estudio poblacional se podrán tomar las medidas necesarias para el manejo de esta especie.

ESTO QUEDA FUERA DEL ALCANCE DE ESTE PROYECTO


40

Unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre (UMAS)

34 Se permite el desarrollo de UMAS tanto extensivas como intensivas


35

La instalación de UMAS solo se podrán llevar a cabo en las propiedades privadas y dotaciones ejidales actuales.


TEMA FLORA Y FAUNA

36

La instalación de UMAS no podrá realizarse cuando la extracción y/o utilización de una especie o especies afecten directamente la permanencia de especies incluidas en la NOM-059-ECOL-1994.


37

La instalación de UMAS deberá respetar las zonas con valor arqueológico y cultural a fin de permitir el acceso a éstas.


38

Se recomienda que las actividades agropecuarias queden restringidas a las áreas actualmente utilizadas para este fin, y su reconversión a proyectos productivos alternativos como la creación de UMAS.


39

El tipo e intensidad de la UMA deberá ser acorde a las condiciones de fragilidad y limitantes de recursos (suelo, agua y biodiversidad).


Unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre

41

Las excretas y residuos provenientes de las UMAS deberán ser utilizados para producir composta en sitios donde se evite la infiltración y contaminación del acuífero.



41

42

Las aguas residuales de las UMAS no podrán vertirse al drenaje municipal y deberán ser tratadas a través de métodos adecuados para cada tipo de desarrollo, incluyendo la disposición final de las aguas resultantes. Se prohíbe la construcción de pozos de absorción domésticos.


TEMA FLORA Y FAUNA

43

No se permite la utilización de palmas de las especies Thrinax radiata, Pseudophoenix sargentii, y Coccothrinax readii( chit, cuca y nakás) como material de construcción excepto las provenientes de UMAS autorizadas.

NO SE UTILIZARÁN ESTAS ESPECIES SALVO PARA FORESTACIÓN Y PROVENIENTES DE UMA

45

Las plantas de ornato nativas como Chamaedorea seifrizii, Beaucarnea ameliaey todas las especies de orquídeas que se comercialicen deberán provenir de UMAS autorizadas

EN CASO DE UTILIZARLAS COMO ELEMENTOS DE ORNATO SERÁN PROVENIENTES DE UMA

46

El aprovechamiento de productos no maderables se permitirá bajo el esquema de UMAS.


47

Las UMAS deberán contar con un Programa de Manejo autorizado, donde se especifique claramente las cuotas de extracción de los ejemplares procedentes de su hábitat.


48

Se permite la instalación de UMAS en la modalidad de manejo extensivo para uso comercial, cinegético, repoblación o recreación.


49

Sólo se permite la extracción de especies señaladas en el Programa de Conservación de la Vida Silvestre y Diversificación Productiva en el Sector Rural 1997-2000 para pie de cría en UMAS.



42

50

Se prohíbe la extracción, captura o comercialización de especies de flora y fauna silvestre y las incluidas en la NOM-059-ECOL-1994, salvo autorización expresa para las UMAS con fines de obtener pie de cría.


55

Deberán llevarse a cabo campañas de control y eliminación de la fauna feral, especialmente en los alrededores del relleno sanitario.

ESTA GESTIÓN DEBE REALIZARLA EL GOBIERNO MUNICIPAL

TEMA MANEJO DE ECOSISTEMAS

Mae Dunas

13

Se prohíbe cualquier tipo de modificación (compactación, eliminación de vegetación, extracción de arena, etc.) en las dunas costeras.

NO SE OCUPARÁ EL ÁREA DE DUNA

14

Donde este autorizada la construcción de edificaciones podrá llevarse después de las zonas de dunas, siempre y cuando no requiera relleno de áreas inundables ni modifique el patrón natural del escurrimiento y flujos de agua hacia la costa.

EL DISEÑO DE ESTA CASA LA COLOCA DESPUÉS DE LA DUNA Y NO REQUIERE RELLENO DE ÁREAS INUNDABLES NI MODIFICA EL PATRÓN NATURAL DEL ESCURRIMIENTO NI LOS FLUJOS DE AGUA.

15 No deberán construirse nuevos caminos vehiculares sobre dunas.

NO SE CONSTRUYEN CAMINOS SOBRE LA DUNA

16

Se prohíbe la construcción de andadores sobre las dunas. Donde se requiera un acceso sobre dunas, se recomienda que la construcción sea elevada y de madera para evitar afectaciones a los procesos dinámicos de la arena.

NO SE REQUIERE REALIZAR ESTE TIPO DE OBRAS

17

La primera línea de dunas deberá conservar integra su estructura así como la vegetación estabilizadora. SE MANTIENE


43

Playas

18

En las zonas de playa donde se presenten procesos de erosión natural se deberán establecer medidas para su control, sujetas a manifestación de impacto ambiental

ACTUALMETE NO SE PRESENTAN PROCESOS EROSIVOS EN LA ZONA

19 No se permite el acceso de vehículos al frente de playa.

NO SE CONSIDERA ESTA ACTIVIDAD


20

Sólo se permiten las edificaciones recreativas y de servicios construidas con materiales no permanentes y fuera de la zona de dunas costeras.


22

Deberán establecerse áreas de amortiguamiento de las playas (entre la línea de costa y la infraestructura costera), en las que la playa pueda expandirse y contraerse naturalmente sin necesidad de construir diques de retención o cualquier otro tipo de estructuras protectoras.

LA DUNA, COMO ESTRUCTURA ESTABILIZADORA NATURAL Y DE PROTECCIÓN COSTERA SE MANTIENE INTACTA

23

La delimitación de las zonas de amortiguamiento de playa deben tomar como base la línea de vegetación permanente y considerar los cambios históricos en la posición de la línea de costa, y los cambios en la posición de dunas y línea de costa resultantes de huracanes.

LA CASA NO SE CONSTRUYE SOBRE LA DUNA NI EN LA ZONA DE PLAYA, POR LO CUAL NO SE ESPERAN CAMBIOS EN LA LÍNEA COSTERA PROVOCADOS POR ESTA CONSTRUCCIÓN

Zonas inundables y lagunas costeras

24

En zonas inundables se prohíbe la alteración de los flujos de agua principales y escurrimientos estaciónales.

EL DISEÑO DE ESTA CASA LA COLOCA DESPUÉS DE LA DUNA Y NO REQUIERE RELLENO DE ÁREAS INUNDABLES NI MODIFICA EL PATRÓN NATURAL DEL ESCURRIMIENTO NI LOS FLUJOS DE AGUA


44

Zonas inundables y lagunas costeras

25

Se prohíbe la desecación, dragado y relleno de las zonas inundables y cuerpos de agua en gen

EL DISEÑO DE ESTA CASA LA COLOCA DESPUÉS DE LA DUNA Y NO REQUIERE RELLENO DE ÁREAS INUNDABLES NI MODIFICA EL PATRÓN NATURAL DEL ESCURRIMIENTO NI LOS FLUJOS DE AGUA


26

En las zonas inundables, las vías de acceso terrestre vehicular deberán permitir los flujos y reflujos de agua superficial y subterránea de los ecosistemas. El cálculo del diámetro para los pasos de agua debe tomar en cuenta el volumen máximo de agua que circula durante eventos extraordinarios de precipitación.

EL CAMINO DE ACCESO ES PILOTEADO

27 Se prohíbe el aprovechamiento, tala y relleno de manglar.

NO SE REALIZA APROVECHAMIENTO TALA NI RELLENO DEL MANGLAR. LA VEGETACIÓN PRESENTE EN EL PREDIO NO CORRESPONDE A UN MANGLAR FUNCIONAL, SÍ SE ENCUENTRAN INDIVIDUOS (12) DE MANGLE CUYA COBERTURA EFECTIVAMENTE FORMA UN DOSEL CON AMPLIA COBERTURA, SE CONSTRUYE LA CASA EN CONCORDANCIA CON LA NOM 022 SEMARNAT-2003.

28 Se prohíbe la realización de caminos sobre zonas de manglar.

TANTO EL CAMINO COMO LA CASA SE PLANTEAN SOBRE PILOTES, EN CONCORDANCIA CON LA NOM-022-SEMARNAT-2003. LA SUPERFICIE TOTAL DE CONTACTO ES DE 86.39m2


45


29

Se deberán rehabilitar los canales de comunicación entre los manglares que estén alterados por construcciones.

ESTE PROYECTO NO CONSIDERA FORMACIÓN DE CANALES. EN EL PREDIO NO SE PRESENTAN CANALES

30

La eventual utilización de las zonas inundables estará sujeta a la autorización de impacto ambiental que incluya estudios de geohidrología, geomorfología, topografía, flujos y reflujos de agua, aporte de nutrientes, calidad del agua, composición de especies.

SE PRESENTAN, DADAS LAS CARACTERÍSTICAS Y DIMENSIONES DEL PROYECTO ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS, DE CALIDAD DEL AGUA Y VIDA SILVESTRE QUE SE CONSIDERARON RELEVANTES.

31

La factibilidad ambiental de cualquier proyecto en zonas inundables debe garantizar el flujo y reflujo superficial y subterráneo del agua, así como el movimiento de las especies.

LA CASA SE CONSTRUYE SOBRE PILOTES PERMITIENDO EL FLUJO Y REFLUJO DEL AGUA, PERMITE TAMBIÉN LA SURGENCIA DEL AGUA A TRAVÉS DE LA ROCA Y EL MOVIMIENTO DE ESPECIES

34

Se prohíbe estrictamente el vertimiento de residuos líquidos y sólidos a cuerpos de agua y zonas inundables. SE ACATARÁ ESTE CRITERIO

Cenotes, dolinas y cavernas

37

Se prohíbe cualquier tipo de construcción o modificación física y/o escénica en cenotes, cavernas y dolinas NO APLICA

38

Se prohíben las quemas y la alteración de la vegetación y la topografía en un área de 100 m alrededor de cuevas y cenotes. NO APLICA

39

No se permitirá el dragado, relleno, excavación, ampliación ni remoción de la vegetación acuática. NO APLICA

40

Está prohibido el desmonte, chapeo y despalme en el área circunvecina a cenotes y cavernas en un radio de 100 m. NO APLICA


46


41

Las obras de acceso al cuerpo de agua deberán ser evaluadas y aprobadas por una manifestación de impacto ambiental.

EN EL PREDIO NO EXISTEN CENOTES

42

El uso y aprovechamiento de cenotes, dolinas y cavernas estará supeditado a estudios específicos geológicos, hidrológicos y ecológicos que determinen el nivel y tipo de aprovechamiento, sin afectar los procesos que permiten el mantenimiento de la biodiversidad y de los procesos hidrológicos y ecológicos.


43

Las actividades de buceo en cenotes o cavernas deberán estar reglamentadas, definiendo número de buzos por guía, nivel de especialización del buzo, medidas de protección para la fauna y el hábitat, rutas definidas y todas aquellas normas requeridas para la preservación de estos ambientes caracterizados por especies endémicas.


44a

Deberá evaluarse y remediarse el impacto que generan las aguas contaminadas de la Caleta al fluir de forma subterránea o subsuperficial hacia el cenote conocido como El Aerolito. NO APLICA

45

No se permitirá la instalación de cableado eléctrico o equipos de iluminación dentro de los cenotes, solo estará permitido el empleo de lámparas manuales.


46

Se prohíbe la extracción y colecta de flora y fauna acuática salvo autorización expresa de la SEMARNAT. NO APLICA


47

Control de plagas

47 Se recomienda el control biológico en el manejo de plagas.

SE CONSIDERARA ESTE CRITERIO. NO SE UTILIZARÁN PLAGUICIDAS PODEROSOS.

Áreas verdes

48

Se recomienda la utilización de fertilizantes orgánicos degradables en áreas jardinadas.

LA CASA NO CUENTA CON ÁREAS JARDINADAS SE INSERTA EN EL HUMEDAL Y UTILIZA SUS VENTAJAS PAISAJÍSTICAS Y ESCÉNICAS.

49

Los proyectos a desarrollar deben garantizar la conectividad de la vegetación natural entre predios colindantes que permitan la movilización de la fauna silvestre.

TANTO EL CAMINO COMO LA CASA SE PLANTEAN SOBRE PILOTES, EN CONCORDANCIA CON LA NOM-022-SEMARNAT-2003. PERMITIENDO EL LIBRE TRÁNSITO DE LA VIDA SILVESTRE

Manejo de agua

51 Se prohíbe la extracción de agua de cenotes.


52

Se prohíbe la disposición de aguas residuales en cenotes, lagunas, zonas inundables o en cualquier otro tipo de cuerpo de agua terrestre o marino.


TEMA TURISMO

Tu

1

La prestación de servicios turísticos en ecosistemas costeros o marinos con presencia de manglar, zonas inundables, colindancia de arrecifes, selva y/o presencia de flora y fauna consideradas en la NOM ECOL-059, serán determinados mediante una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá garantizar el mantenimiento, características estructurales y funcionales del ecosistema y desarrollar las medidas de mitigación y monitoreo.

EL PROYECTO CORRESPONDE A UNA CASA HABITACIÓN. NO APLICA EL CRITERIO


48

4

En la UGA T 13 ubicada en el polígono colindante al norte con la proyección de la avenida Claudio canto Anduze, al sur con el limite sur del hotel Allegro (km. 16+00 de la carretera costera sur) en la franja comprendida entre la línea de costa y la carretera costera sur, se podrán llevar a cabo desarrollos turísticos de bajo impacto, con densidad máxima de 40 cuartos/ha en dos niveles, sobre una propiedad mínima de 1 ha. coeficiente de ocupación del suelo (COS) 34 %, coeficiente de utilización del suelo (CUS) 0.68 altura máxima de los edificios 2 niveles/ 7 mts.

EL PROYECTO CORRESPONDE A UNA CASA HABITACIÓN. NO UN DESARROLLO TURÍSTICO

TEMA TURISMO

24

En las zonas costeras destinadas al desarrollo turístico -actual y potencial- se deberá respetar la servidumbre de paso y garantizar el libre acceso de la población a las zonas de playa.

EL PROYECTO CORRESPONDE A UNA CASA HABITACIÓN. NO ES UN DESARROLLOTURÍSTICO Y NO IMPIDE EL LIBRE TRÁNSITO HACIA Y DESDE LA ZONA FEDERAL

Seguimiento y monitoreo

25

El Programa de Ordenamiento Ecológico deberá contar con un grupo técnico de seguimiento y monitoreo que evalúe el cumplimiento de las condicionantes establecidas.

ESTE ASPECTO CORRESPONDE A LAS AUTORIDADES DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO Y SOCIEDAD ORGANIZADA.

Normas Oficiales Mexicanas de carácter ambiental (NOM-SEMARNAT). Derivado de un análisis de cada una de las etapas y sus procedimientos que se desarrollarán para la construcción y operación de la casa Filippini se han identificado las Normas Oficiales Mexicanas en materia ambiental con las cuales se vincula el proyecto. Estas se indican en las siguientes tablas:

NOM AMBITO DE APLICACION PREPARACIÓN CONSTRUCCION OPERACION

NOM-001-SEMARNAT-1996.

Que establece los limites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales


49

Se considera la aplicación de la especificación 4.9 de esta NOM que indica que “El responsable de la descarga estará exento de realizar el análisis de alguno o varios de los parámetros que se señalan en la presente Norma Oficial Mexicana, cuando demuestre que, por las características del proceso productivo o el uso que le dé al agua, no genera o concentra los contaminantes a exentar, manifestándolo ante la Comisión Nacional del Agua, por escrito y bajo protesta de decir verdad. La autoridad podrá verificar la veracidad de lo manifestado por el usuario. En caso de falsedad, el responsable quedará sujeto a lo dispuesto en los ordenamientos legales aplicables” para lo cual se establecerá la frecuencia de muestreo determinada por este instrumento normativo que es la siguiente:

FRECUENCIA DE MUESTREO

HORAS POR DIA QUE OPERA EL PROCESO GENERADOR DE LA DESCARGA

NUMERO DE MUESTRAS

SIMPLES

INTERVALO MUESTRAS

( H O

ENTRE TOMA DE SIMPLES

R A S ) MINIMO

N.E. MAXIMO

N.E. Menor que 4

De 4 a 8

Mayor que 8 y hasta 12



mínimo 2

4

4

6

6

-

1

2

2

3

-

2

3

3

4

N.E. = No especificado La definición de muestra simple de acuerdo a la NOM es “La que se tome en el punto de descarga, de manera continua, en día normal de operación que refleje cuantitativa y cualitativamente el o los procesos más representativos de las actividades que generan la descarga, durante el tiempo necesario para completar cuando menos, un volumen suficiente para que se lleven a cabo los análisis necesarios para conocer su composición, aforando el caudal descargado en el sitio y en el momento del muestreo”.



Que establece los limites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas que se reusen en servicios al publico.

Se considera la aplicación de esta NOM dada la posibilidad de que los efluentes tratados pudieran tener contacto con personas, esto de acuerdo a la definición 3.12 de la NOM que indica que el agua de reuso en servicios al público con contacto indirecto u ocasional es aquella que “se destina a actividades donde el público en general esté expuesto indirectamente o en contacto físico incidental y


50

que su acceso es restringido, ya sea por barreras físicas o personal de vigilancia. En lo que corresponde a esta Norma Oficial Mexicana se consideran los siguientes reusos: riego de jardines y camellones en autopistas, camellones en avenidas, fuentes de ornato, campos de golf, abastecimiento de hidrantes de sistemas contra incendio, lagos artificiales no recreativos, barreras hidráulicas de seguridad y panteones”. Por lo anterior, el estándar de calidad de los efluentes de la norma aquí analizada es superior a los de la NOM-001-SEMARNAT-1996, lo anterior encuentra soporte en las siguientes especificaciones:

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES

PROMEDIO MENSUAL

TIPOS DE REUSO

Coliformes fecales

NMP/100 ml

Huevos deHelminto

(h/l)

Grasas y aceites

m/l

DBO5 mg/l

SST/mg/l

SERVICIOS AL PUBLICO CON CONTACTO DIRECTO

240

< 1

15

20

20

SERVICIOS AL PUBLICO CON CONTACTO INDIRECTO U OCASIONAL

1,000

< 5

15

30

30

Esta NOM establece, además, lo siguiente:42

• La materia flotante debe estar ausente en el agua residual tratada, de acuerdo al método de prueba establecido en la Norma Mexicana NMX-AA-006, referida en el punto 2 de la propia Norma.

• El agua residual tratada reusada en servicios al público, no deberá contener

concentraciones de metales pesados y cianuros mayores a los límites máximos permisibles establecidos en la columna que corresponde a embalses naturales y artificiales con uso en riego agrícola de la Tabla 3 de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-ECOL-1996.


51


NOM-059-SEMARNAT-2001

Protección ambiental especies nativas de México de flora y fauna silvestres, categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio lista de especies en riesgo.

Durante la preparación del sitio, construcción y operación del desarrollo no se pondrán en riesgo especies o poblaciones silvestres en riesgo, sean éstas incluidas o no en esta NOM. Se afectarán individuos de mangle (Conocarpus erecta), especie bajo protección especial sin embargo se mantendrá una superficie de 803.30m2 inalterada.

NOM AMBITO DE APLICACION PREPARACIÓN

CONSTRUCCION OPERACION


Que establece las especificaciones para la preservación, conservación y restauración de los humedales costeros

Esta norma indica que cualquier actividad productiva deberá considerar a cabalidad los servicios y funciones que los humedales costeros desarrollan, en los Estudios de Impacto Ambiental, así como en los ordenamientos ecológicos, con el propósito de dimensionar los efectos negativos de alteraciones cercanas o a distancia por las actividades humanas y naturales. Esta casa habitación, durante su operación no considera la realización de actividades productivas, sin embargo las obras que deberán realizarse han sido contrastadas contra las especificaciones de la Norma.

1. La integridad del flujo hidrológico del humedal costero; EL PROYECTO NO INTERRUMPE LA INTEGRIDAD DEL HUMEDAL. ES USUARIO DE UN SEGMENTO DEL MISMO Y PROMUEVE SU CONSERVACIÓN Y USO SUSTENTABLE AL RECONOCER SU VALOR AMBIENTAL Y ESCÉNICO. 2. La integridad del ecosistema y su zona de influencia en la plataforma

continental; EL PROYECTO NO FRAGMENTA LA INTEGRIDAD DEL ECOSISTEMA, MANTIENE EL MANGLAR EN UNA PORCIÓN DEL PREDIO, LA CONSTRUCCIÓN SE REALIZA SOBRE PILOTES DE MANERA QUE NO SE MODIFICA LA TOPOGRAFÍA PERMITIENDO LA CONTINUIDAD DE LOS ESCURRIMIENTOS; SE MANTIENE LA UNIDAD ESTRUCTURAL DE LA VEGETACIÓN EN LAS ZONAS DE TRANSICIÓN DE LA SELVA AL HUMEDAL Y DEL HUMEDAL A LA DUNA COSTERA, ÉSTA ÚLTIMA SE MANTIENE INALTERADA.


52

3. Su productividad natural; EL PROYECTO NO COMPROMETE LA PRODUCTIVIDAD NATURAL DEL HUMEDAL, SE CONSERVA LA ESTRUCTURA DEL SUELO Y EL ÁREA CONSERVADA SERÁ MANEJADA DE MANERA QUE LOS RESTOS LAS HOJAS, TALLOS Y TRONCOS QUE EVENTUALMENTE PUDIERAN DESPRENDERSE SE MANTENGAN EN EL SITIO. 4. La capacidad de carga natural del ecosistema para turistas NO SE HA CALCULADO LA CAPACIDAD DE CARGA TURÍSTICA PARA LA ZONA. EL PROYECTO ES UNA VIVIENDA UNIFAMILIAR CUYA CONSTRUCCIÓN SOBRE PILOTES LE PERMITE UNA ADECUADA INSERCIÓN AL MEDIO CIRCUNDANTE. LA PROPUESTA CONSTRUCTIVA ES CONGRUENTE CON LOS PROGRAMAS DE USO DE SUELO ESTABLECIDOS PARA EL SITIO. SE CONSIDERA QUE EL PROYECTO ES ACEPTABLE, EN TÉRMINOS DE LA ACOGIDA DEL ENTORNO, POR SUS DIMENSIONES Y DISEÑO. 5. Integridad de las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y

alevinaje; NO FUERON OBSERVADOS ALEVINES NI PECES, EL HUMEDAL CORREPONDE A UN BAJO SUJETO A INUNDACIONES ESTACIONALES. EL PROYECTO CONSISTE EN CONSTRUCCIONES PILOTEADAS POR LO QUE AUNQUE NO FUERON VISTOS NO SE COMPROMETERÍA EL POTENCIAL DEL SITIO COMO ÁREA DE IMPORTANCIA PARA EL ALEVINAJE.

6. La integridad de las interacciones funcionales entre los humedales

costeros, los ríos (de superficie y subterráneos), la duna, la zona marina adyacente y los corales;

EL PROYECTO NO MODIFICA LA TOPOGRAFÍA, MANTIENE INALTERADA UNA PORCIÓN DEL MANGLAR NO AFECTA LA CONTINUIDAD DE LOS ESCURRIMIENTOS; NO AFECTA LA UNIDAD ESTRUCTURAL DE LA VEGETACIÓN EN LAS ZONAS DE TRANSICIÓN ENTRE LA SELVA EL HUMEDAL Y LA VEGETACIÓN DE DUNA COSTERA. EN EL SITIO NO SE PRESENTAN ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES NI SUBTERRÁNEOS. LA POSIBILIDAD DE INTERACCIÓN ENTRE ESTA CONSTRUCCIÓN Y LOS ARRECIFES ES REMOTA 7. Cambio de las características ecológicas; Servicios ecológicos; Ecológicos

y eco fisiológicos (estructurales del ecosistema como el agotamiento de los procesos primarios, estrés fisiológico, toxicidad, altos índices de migración y mortalidad, así como la reducción de las poblaciones principalmente de aquellas especies en estatus, entre otros).


53

EL PROYECTO SE INTEGRA AL ENTORNO EN UN CONCEPTO DE BAJO IMPACTO, EN EL ENTENDIDO QUE ESTE IMPLICA EL DESARROLLO DE OBRAS Y ACTIVIDADES QUE CAUSAN AFECTACIONES AMBIENTALES MODERADAS Y NO REBASAN LOS LÍMITES Y CONDICIONES SEÑALADOS EN LOS REGLAMENTOS Y NORMAS TÉCNICAS ECOLÓGICAS EMITIDAS POR LA FEDERACIÓN PARA PROTEGER EL AMBIENTE. POR OTRA PARTE LA PROPUESTA CONSTRUCTIVA Y DISTRIBUCIÓN CONSIDERAN Y PROTEGEN EL VALOR ECOLÓGICO, ECONÓMICO DIRECTO E INDIRECTO, EN ESTE SENTIDO LA CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA COSTERA PUEDE HABER ORIGINADO CAMBIOS EN LA SALINIDAD DEL SUELO Y TIEMPO DE RESIDENCIA DEL AGUA AL INTERRUMPIR LA CONTINUIDAD HIDRÁULICA DEL ECOSISTEMA REDUCIENDO SU CAPACIDAD DE RECUPERACIÓN.

8. Toda obra de canalización, interrupción de flujo o desvío de agua que

ponga en riesgo la dinámica e integridad ecológica de los humedales costeros, quedará prohibida, excepto en los casos en los que las obras descritas sean diseñadas para restaurar la circulación y así promover la regeneración del humedal costero.

LA CONSTRUCCIÓN ES PILOTEADA, NO CONSIDERA LA INTERRUPCIÓN O DESVIO DE LAS AGUAS QUE FLUYEN EN EL SITIO.

9. Construcción de canales que, en su caso, deberán asegurar la reposición

del mangle afectado y programas de monitoreo para asegurar el éxito de la restauración.

NO SE CONSIDERA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES.

10. Los promoventes de un proyecto que requieran de la existencia de canales, deberán hacer una prospección con la intención de detectar los canales ya existentes que puedan ser aprovechados a fin de evitar la fragmentación del ecosistema, intrusión salina, asolvamiento y modificación del balance hidrológico.

EL PROYECTO NO CONSIDERA LA CONSTRUCCIÓN DE CANALES.

11. El establecimiento de infraestructura marina fija (diques, rompeolas, muelles, marinas y bordos) o cualquier otra obra que gane terreno a la unidad hidrológica en zonas de manglar queda prohibida excepto cuando tenga por objeto el mantenimiento o restauración de ésta.

EL PROYECTO NO CONSIDERA EL ESTABLECIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA COMO LA DESCRITA NI NINGUNA OTRA OBRA CIVIL QUE GANE TERRENO A LA UNIDAD HIDROLÓGICA.


54

12. Cualquier bordo colindante con el manglar deberá evitar bloquear el flujo natural del agua hacia el humedal costero.

NO SE CONSIDERA LA CONSTRUCCIÓN DE BORDOS.

13. Se debe evitar la degradación de los humedales costeros por contaminación y asolvamiento.

EL PROYECTO PLANTEADO NO FAVORECE EL ASOLVE DEL SITIO YA QUE SE MANTIENEN LAS ESCORRENTÍAS Y CON ELLO LOS PROCESOS NATURALES DE DEGRADACIÓN DE LA HOJARASCA. NO SE PREVEE CONTAMINACIÓN DEL HUMEDAL POR LA OPERACIÓN DEL SITIO. NO SE CONSIDERA EL USO DE SUBSTANCIAS TÓXICAS POR LO QUE SE DESCARTA LA POSIBILIDAD DE CONTAMINACIÓN IRREVERSIBLE.

14. La persona física o moral que utilice o vierta agua proveniente de la cuenca

que alimenta a los humedales costeros, deberá restituirla al cuerpo de agua y asegurarse de que el volumen, pH, salinidad, oxígeno disuelto, temperatura y la calidad del agua que llega al humedal costero garanticen la viabilidad del mismo.

EL PROYECTO NO UTILIZA, NI VIERTE AGUAS PROVENIENTES DE LA CUENCA DEL HUMEDAL.

15. Se deberá prevenir que el vertimiento de agua que contenga contaminantes

orgánicos y químicos, sedimentos, carbón metales pesados, solventes, grasas, aceites combustibles o modifiquen la temperatura del cuerpo de agua; alteren el equilibrio ecológico, dañen el ecosistema o a sus componentes vivos. Las descargas provenientes de granjas acuícolas, centros pecuarios, industrias, centros urbanos, desarrollos turísticos y otras actividades productivas que se vierten a los humedales costeros deberán ser tratadas y cumplir cabalmente con las normas establecidas según el caso.

EL PROYECTO NO INVOLUCRA UNA ACTIVIDAD PRODUCTIVA. LA CALIDAD DEL EFLUENTE DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ES CONCORDANTE CON LO ESTABLECIDO EN LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS RELATIVAS AL AGUA.

16. El permiso de vertimiento de aguas residuales a la unidad hidrológica debe

ser solicitado directamente a la autoridad competente, quien le fijará las condiciones de calidad de la descarga y el monitoreo que deberá realizar.

SE SOLICITARÁ EL PERMISO DE VERTIMIENTO CORRESPONDIENTE Y LA FRECUENCIA DEL MONITOREO A LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA EN FUNCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO.


55

17. La extracción de agua subterránea por bombeo en áreas colindantes a un manglar debe de garantizar el balance hidrológico en el cuerpo de agua y la vegetación, evitando la intrusión de la cuña salina en el acuífero.

NO SE EXTRAE AGUA SUBTERRÁNEA.

18. Se debe evitar la introducción de ejemplares o poblaciones que se puedan tornar perjudiciales, en aquellos casos en donde existan evidencias de que algunas especies estén provocando un daño inminente a los humedales costeros en zona de manglar, la Secretaría evaluará el daño ambiental y dictará las medidas de control correspondientes.

NO SE CONSIDERA LA INTRODUCCIÓN DE ESPECIES AJENAS AL HUMEDAL.

19. Se deberá considerar en los estudios de impacto ambiental, así como en

los ordenamientos ecológicos el balance entre el aporte hídrico proveniente de la cuenca continental y el de las mareas, mismas que determinan la mezcla de aguas dulce y salada recreando las condiciones estuarinas, determinantes en los humedales costeros y las comunidades vegetales que soportan.

EL PROYECTO SE ENCUENTRA EN ÁREAS BAJAS, NO SE PRESENTAN CONDICIONES DE ESTUARIO EN EL SITIO DEL PROYECTO. ESTA PROPUESTA POR SUS DIMENSIONES Y ALCANCES NO COMPROMETERÁ EL BALANCE HÍDRICO Y NO REPRESENTA RIESGOS RELATIVOS A CAMBIOS EN LAS CONDICIONES DE SALINIDAD DEL SITIO.

20. En caso de que sea necesario trazar una vía de comunicación en tramos

cortos de un humedal o sobre un humedal, se deberá garantizar que la vía de comunicación es trazada sobre pilotes que permitirán el libre flujo hidráulico dentro del ecosistema, así como garantizar el libre paso de la fauna silvestre. Durante el proceso constructivo se utilizarán métodos de construcción en fase (por sobre posición continua de la obra) que no dañen el suelo del humedal, no generen depósito de material de construcción ni genere residuos sólidos en el área.

LAS CONSTRUCCIONES REALIZADAS, DEL CAMINO DE ACCESO, LA ALBERCA Y DE LA CASA, SON A BASE DE PILOTES PRECISAMENTE PARA PERMITIR EL FLUJO HIDRÁULICO. EL SISTEMA CONSTRUCTIVO ES EN FASES CONTINUAS. SE EVITA EL CONTACTO DEL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN Y MEZCAS CON EL SUELO DEL HUMEDAL.

21. La construcción de vías de comunicación aledañas, colindantes o paralelas

al flujo del humedal costero, deberá incluir drenes y alcantarillas que permitan el libre flujo del agua y de luz. Se deberá dejar una franja de protección de 100 m (cien metros) como mínimo la cual se medirá a partir


56

del límite del derecho de vía al límite de la comunidad vegetal, y los taludes recubiertos con vegetación nativa que garanticen su estabilidad.

ESTE ASPECTO QUEDA FUERA DEL ALCANCE DEL PROYECTO.

22. Cualquier servicio que utilice postes, ductos, torres y líneas, deberá ser dispuesto sobre el derecho de vía. En caso de no existir alguna vía de comunicación se deberá buscar en lo posible bordear la comunidad de manglar, o en el caso de cruzar el manglar procurar el menor impacto posible.

ESTE ASPECTO QUEDA FUERA DEL ALCANCE DEL PROYECTO.

23. Las actividades productivas como la agropecuaria, acuícola intensiva o semi-intensiva, infraestructura urbana, o alguna otra que sea aledaña o colindante con la vegetación de un humedal costero, deberá dejar una distancia mínima de 100 m respecto al límite de la vegetación, en la cual no se permitirá actividades productivas o de apoyo.

NO ES APLICABLE AL PROYECTO YA QUE LA CASA HABITACIÓN NO CONSIDERA ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DE NINGÚN TIPO, NO CORRESPONDE A INSTALACIÓN DE INFRAESTRUCTURA. POR OTRA PARTE LA CASA SE ENCUENTRA DENTRO DEL HUMEDAL POR LO QUE NO ES APLICABLE EL CRITERIO DE DISTANCIA MÍNIMA AL LÍMITE DE LA VEGETACIÓN.

24. La obtención del material para construcción, se deberá realizar de los

bancos de préstamo señalados por la autoridad competente, los cuales estarán ubicados fuera del área que ocupan los manglares y en sitios que no tengan influencia sobre la dinámica ecológica de los ecosistemas que los contienen.

ESTE ASPECTO QUEDA FUERA DEL ALCANCE DEL PROYECTO. EL MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN NO SE OBTENDRÁ DEL PREDIO.

25. Queda prohibido el relleno, desmonte, quema y desecación de vegetación

de humedal costero, para ser transformado en potreros, rellenos sanitarios, asentamientos humanos, bordos, o cualquier otra obra que implique pérdida de vegetación, que no haya sido autorizada por medio de un cambio de utilización de terrenos forestales y especificada en el informe preventivo o, en su caso, el estudio de impacto ambiental.

EL PROYECTO NO CONSIDERA LA QUEMA O DESECACIÓN DE VEGETACIÓN DEL HUMEDAL PARA NINGÚN FIN. LA REMOCIÓN DE LA VEGETACIÓN SE ESPECIFICA EN ESTE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, CONFORME A LO INDICADO EN LA PÁGINA 29 DE LA GUÍA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL SECTOR TURÍSTICO. MODALIDAD: PARTICULAR, PUBLICADA POR SEMARNAT EN AGOSTO DE 2002.


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26. Queda prohibida la ubicación de zonas de tiro o disposición del material de

dragado dentro del manglar, y en sitios en la unidad hidrológica donde haya el riesgo de obstrucción de los flujos hidrológicos de escurrimiento y mareas.

NO ES APLICABLE AL PROYECTO.

27. Queda prohibida la disposición de residuos sólidos en humedales costeros. LA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS SE REALIZA DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO POR LAS AUTORIDADES MUNICIPALES. NO SE DEPOSITA NINGÚN DESECHO EN EL MANGLAR.

28. Queda prohibida la instalación de granjas camaronícolas industriales

intensivas o semintensivas en zonas de manglar y lagunas costeras, y queda limitado a zonas de marismas y a terrenos más elevados sin vegetación primaria en los que la superficie del proyecto no exceda el equivalente de 10% de la superficie de la laguna costera receptora de sus efluentes en lo que se determina la capacidad de carga de la unidad hidrológica. Esta medida responde a la afectación que tienen las aguas residuales de las granjas camaronícolas en la calidad del agua, así como su tiempo de residencia en el humedal costero y el ecosistema.


29. No se permite la construcción de infraestructura acuícola en áreas cubiertas de vegetación de manglar, a excepción de canales de toma y descarga, los cuales deberán contar previamente con autorización en materia de impacto ambiental y de cambio de utilización de terrenos forestales.


30. En los casos de autorización de canalización, el área de manglar a deforestar deberá ser exclusivamente la aprobada tanto en la resolución de impacto ambiental y la autorización de cambio de utilización de terrenos forestales. No se permite la desviación o rectificación de canales naturales o de cualquier porción de una unidad hidrológica que contenga o no vegetación de manglar.


31. Se favorecerán los proyectos de unidades de producción acuícola que utilicen tecnología de toma y descarga de agua, diferente a la canalización.


32. La actividad acuícola deberá contemplar preferentemente post-larvas de especies nativas producidas en laboratorio.



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33. Los canales de llamada que extraigan agua de la unidad hidrológica donde

se ubique la zona de manglares deberá evitar, la remoción de larvas y juveniles de peces y moluscos.


34. Las obras o actividades extractivas relacionadas con la producción de sal, sólo podrán ubicarse en salitrales naturales; los bordos no deberán exceder el límite natural del salitral, ni obstruir el flujo natural de agua en el ecosistema.


35. La infraestructura turística ubicada dentro de un humedal costero debe ser de bajo impacto, con materiales locales, de preferencia en palafitos que no alteren el flujo superficial del agua, cuya conexión sea a través de veredas flotantes, en áreas lejanas de sitios de anidación y percha de aves acuáticas, y requiere de zonificación, monitoreo y el informe preventivo.

TODAS LAS CONSTRUCCIONES SON PILOTEADAS. LA SUPERFICIE DE CONTACTO CON EL HUMEDAL ES LA MÍNIMA INDISPENSABLE PARA EL SOPORTE DE LA CASA. SE MANTIENEN 803.30m2 EN LOS QUE SE CONSERVA LA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE LA VEGETACIÓN CON LO QUE SE CONSERVAN SITIOS ADECUADOS PARA LA PERCHA DE AVES.

36. Las actividades de turismo náutico en los humedales costeros en zonas de

manglar deben llevarse a acabo de tal forma que se evite cualquier daño al entorno ecológico, así como a las especies de fauna silvestre que en ellos se encuentran. Para ello, se establecerán zonas de embarque y desembarque, áreas específicas de restricción y áreas donde se reporte la presencia de especies en riesgo.

EL PROYECTO NO CONSIDERA ACTIVIDADES NÁUTICAS.

37. En áreas restringidas los motores fuera de borda deberán ser operados con precaución, navegando a velocidades bajas (no mayor de 8 nudos), y evitando zonas donde haya especies en riesgo como el manatí.

NO ES APLICABLE A ESTE PROYECTO

38. El turismo educativo, ecoturismo y observación de aves en el humedal costero deberán llevarse a cabo a través de veredas flotantes, evitando la compactación del sustrato y el potencial de riesgo de disturbio a zonas de anidación de aves, tortugas y otras especies.



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39. Deberá de evitarse la fragmentación del humedal costero mediante la reducción del número de caminos de acceso a la playa en centros turísticos y otros. Un humedal costero menor a 5 Km de longitud del eje mayor, deberá tener un solo acceso a la playa y éste deberá ser ubicado en su periferia. Los accesos que crucen humedales costeros mayores a 5 Km de longitud con respecto al eje mayor, deben estar ubicados como mínimo a una distancia de 30 Km uno de otro.

EL PROYECTO NO CORRESPONDE A UN CENTRO TURÍSTICO, ES UNA CASA HABITACIÓN UBICADA DENTRO DEL HUMEDAL. EL ÚNICO ACCESO SE HA DISEÑADO SOBRE PILOTES, EN CONCORDANCIA CON ESTA NORMA.

40. La construcción de canales deberá garantizar que no se fragmentará el

ecosistema y que los canales permitirán su continuidad, se dará preferencia a las obras o el desarrollo de infraestructura que tienda a reducir el número de canales en los manglares.


41. Se debe evitar la compactación del sedimento en marismas y humedales costeros como resultado del paso de ganado, personas, vehículos y otros factores antropogénicos.

DE ACUERDO AL MODELO PLANTEADO, CONSTRUIDO SOBRE PILOTES, NO SE PREVEE AFECTACIÓN AL SUELO POR EL PASO DE VEHÍCULOS, PERSONAS O ANIMALES.

42. Se dará preferencia a las obras y actividades que tiendan a restaurar,

proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre.

EL PROYECTO PUEDE CONSIDERARSE BAJO ESTE SUPUESTO YA QUE SU INSERCIÓN EN EL HUMEDAL NO IMPLICA LA DESTRUCCIÓN DEL SISTEMA. SE MANTENDRÁ LIMPIO DE LA BASURA QUE CON FRECUENCIA SE ARROJA EN ESTOS SITIOS, SE MANTENDRÁN PROCESOS Y NO SE AFECTARÁ A LA FAUNA. NO SE CONSIDERA UN APROVECHAMIENTO SISTEMÁTICO DE LOS RECURSOS NATURALES.

43. Se deberán restaurar, proteger o conservar las áreas de manglar ubicadas

en las orillas e interiores de las bahías, estuarios, lagunas costeras y otros cuerpos de agua que sirvan como corredores biológicos y que faciliten el libre tránsito de la fauna silvestre, de acuerdo como se determinen en el Informe Preventivo.

EL MANGLAR QUE SE CONSERVA EN EL INTERIOR DEL PREDIO SERÁ PROTEGIDO POR UN RÉGIMEN DE PROPIEDAD PRIVADA. SE EVITA CON


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ELLO EL DEPÓSITO DE BASURA, LOS APROVECHAMIENTOS DESREGULADOS DE LEÑA Y CORTEZAS. LAS CONSTRUCCIONES ELEVADAS PERMITEN EL LIBRE DESPLAZAMIENTO DE LA FAUNA.

44. Se deberá favorecer y propiciar la regeneración natural de la unidad

hidrológica, comunidades vegetales y animales mediante el restablecimiento de la dinámica hidrológica y flujos hídricos continentales (ríos de superficie y subterráneos, arroyos permanentes y temporales, escurrimientos terrestres laminares, aportes del manto freático), la eliminación de vertimientos de aguas residuales y sin tratamiento protegiendo las áreas que presenten potencial para ello.

EL SITIO NO REQUIERE DEL RESTABLECIMIENTO DE LA DINÁMICA HIDROLÓGICA.

45. Los programas y proyectos de restauración de manglares deberán estar fundamentados científica y técnicamente y aprobados en la resolución de impacto ambiental, previa consulta a un grupo colegiado. Dicho proyecto deberá contar con un protocolo que sirva de línea de base para determinar las acciones a realizar.

EL ÁREA NO REQUIERE DE RESTAURACIÓN. EL PROCESO SUCECIONAL SE LLEVARÁ A CABO DE FORMA NATURAL.

Se considera relevante mencionar que al obtener cortes transversales de las especies de mangle no se presenta mortalidad de los árboles, esto debido a que A.germinans, L. racemosa y C. erectus poseen tejidos de reserva o meristemos secundarios los que proporcionan la capacidad de reproducción vegetativa (Agraz-Hernández, 1999). Con la finalidad de dar mayor soporte a lo anterior, se puede mencionar que este tipo de árboles al ser afectados por huracanes u otras perturbaciones, tienden a regenerarse a través de la formación de nuevos brotes o retoños de árboles derribados, sin dosel o sin partes de ramas o tronco principal. Se ha documentado en un trabajo sobre dendrocronología (Agraz-Hernández en prensa), que el 100 % de los árboles cortados a 1.30 m, obtuvieron retoños o brotes entre los tres y cuatro meses en promedio posterior al corte.

46. La restauración de humedales costeros con zonas de manglar deberá utilizar el mayor número de especies nativas dominantes en el área a ser restaurada, tomando en cuenta la estructura y composición de la comunidad vegetal local, los suelos, hidrología y las condiciones del ecosistema donde se encuentre.


47. Queda estrictamente prohibido introducir especies exóticas para las actividades de restauración de los humedales costeros.


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NO SE CONSIDERA NINGUNA ACTIVIDAD DE RESTAURACIÓN NI REFORESTACIÓN.

48. La mayoría de los humedales costeros restaurados y creados requerirán de

por lo menos de tres a cinco años de monitoreo, con la finalidad de asegurar que el humedal costero alcance la madurez y el desempeño óptimo.


49. Los estudios de impacto ambiental y ordenamiento deberán considerar un estudio integral de la unidad hidrológica donde se ubican los humedales costeros.

SE PRESENTAN EN ESTE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, ESTUDIOS DE CALIDAD DEL AGUA, Y TOPOGRAFÍA.

Es relevante aclarar que no se presenta mortalidad de los árboles de mangle al obtener los cortes transversales. Debido a que los manglares tales como A.germinans, L. racemosa y C. erectus poseen tejidos de reserva o meristemos secundarios que les da la capacidad de reproducción vegetativa (Agraz-Hernández, 1999). Con la finalidad de dar mayor soporte a lo anterior, se puede mencionar que este tipo de árboles, al verse fragmentados por los huracanes, tienden a regenerarse a través de la formación de nuevos brotes o retoños en individuos que se encuentran en el suelo, sin dosel o sin parte de su ramas o tronco principal. Los retoños por lo general se muestran entre los dos y cuatro meses después del daño.

Reglamentos Municipales: Plan Director de Desarrollo Urbano de Cozumel.

El Plan Director de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Cozumel decretado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo el 22 de marzo de 1996 y sus Decretos modificatorios publicados en el mismo medio de difusión oficial los días 29 de enero de 1999 y 30 de junio de 1999, determinan que el espacio territorial corresponde a la zona turística de densidad baja permitiendo una densidad de 50 cuartos / ha, 3 niveles o12 metros de altura, C.O.S. del 40% y CUS de 1.0

ORDENAMIENTO ECOLÓGICO UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL T13


DENSIDAD: 40

CUARTOS/HA

ALTURA: 2

NIVELES / 7m

C.O.S.

34%

C.U.S

0.68

DENSIDAD: 50

CUARTOS/HA

ALTURA 3

NIVELES / 12M

C.O.S

40%

C.U.S

1.0


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. Inventario ambiental Geología histórica En Cozumel no existe indicación de que su origen se deba a un proceso de acumulación de calizas arrecifales sobre fallas subsidentes, como sucede en el caso de Banco Chinchorro y los Atolones del Complejo Beliceño. Probablemente el origen de la isla corresponde a un desprendimiento del margen oriental del la península durante la formación de la cuenca de Yucatán, entre el Mesozoico Tardío y el Cenozoico Temprano (Jordán, 1988). En la isla se presenta una topografía de tipo kárstica, que produce la infiltración del agua pluvial provocando el colapso de techos de cavernas y formando depresiones pedregosas conocidas como dolinas o cenotes. En Cozumel tanto los cenotes como las dolinas son de tamaño pequeño. En el área cercana a Punta Sur existen varios cenotes y dolinas en la selva inmediatamente al norte de la Laguna de Colombia, así como una pequeña meseta calcárea en Punta Celarain. Geología física Según Jordán (Jordán, 1988).Isla Cozumel está constituida por rocas calizas de origen sedimentario, se localiza sobre una placa de tipo metamórfico del Paleozoico cubierto por cerca de 500 m de depósitos, fundamentalmente lechos rojos del Jurásico, que subyacen bajo una sucesión de areniscas y calizas depositadas durante el Cretácico y el Paleoceno, y sobre las que son comunes afloramientos del Terciario. La naturaleza kárstica de la isla impide la formación de ríos en su superficie, ya que toda el agua de lluvia percola a través de fracturas y fisuras en el terreno hasta el nivel freático; por lo que los escurrimientos hacia el mar prácticamente no acarrean sólidos en suspensión. Superficialmente Cozumel presenta afloramientos Pleistocénicos superiores en los litorales. Sin embargo, como la transgresión holocénica no rebasó el nivel del mar actual, sólo en áreas donde la elevación del sustrato sea menor que el nivel actual del mar puede haber habido deposición y acumulación de sedimento, lo que probablemente sucedió particularmente en las zonas arrecifales. La estratigrafía superficial del Pleistoceno en Cozumel supone tres horizontes sucesivos, que corresponden a una etapa temprana, una intermedia y otra tardía. Se compone de fósiles de caracol y lodos consolidados sin fósiles. Un estrato del Pleistoceno, entre 25 y 16 m de profundidad cuenta con tres horizontes: el inferior, con un sedimento delgado correspondiente a una capa de marea y restos de arrecife en parche; el medio, con materiales semisueltos y en proceso de consolidación, y el superficial, con material suelto (saskab).


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La característica geomorfológica más notoria de la isla es la presencia de una corta plataforma insular en el margen occidental, que termina entre 20 y 30 m de profundidad, dando lugar al talud insular que se precipita a una pendiente cercana a la vertical, hasta profundidades mayores de 400 m. El origen de esta terraza, que constituye una plataforma insular, no ha sido determinado, pero es muy probable que corresponda a una terraza de erosión, muy comunes en todo el Caribe y que fueron formadas por exposición alternada a ambientes submarinos y subaéreos durante las transgresiones marinas del Pleistoceno (Loga, 1969; Jordán, 1988). Edafología En Cozumel se distinguen tres tipos de suelos: los suelos de mesetas calcáreas, que se encuentran en las partes altas, cubiertos por selva mediana subperennifolia; los suelos de barras costeras y playas, cubiertos de matorral costero o cocotero y, por último, los suelos de cuencas cubiertas por vegetación de manglar y otras halófitas. Suelos de mesetas calcáreas. Puesto que la isla de Cozumel es de formación relativamente reciente, los procesos pedogénicos aún no han formado suelos profundos. Esto se refleja más claramente en los suelos de mesetas calcáreas, que predominan en la vertiente E de la isla. Dichos suelos han sido clasificados como litosoles (I), cuya característica principal es su poca profundidad (0-40 cm). Suelos de barras costeras y playas. En estos suelos se aprecian cambios en la vegetación de matorral costero a zona de contacto entre el manglar y elementos de la selva subperennifolia. Dichos suelos son de origen reciente, resultado de la deposición de sedimentos costeros de textura gruesa. Suelos de cuencas o bajos aluviales. Estos suelos se originan en zonas de deposición de sedimentos provenientes de la erosión de las mesetas calcáreas localizadas al N del sistema lagunar de Colombia. Ocurren en su mayoría en zonas inundables, carecen de vegetación, son fangosos y poco compactos, anaeróbicos y saturados de agua salobre o con una concentración salina superior al agua de mar. Existen tres unidades de suelos: histosol, gleysol (subunidades mólico y húmico) y solonchak (subunidades mólico y gleyco). Hidrología La alta permeabilidad de las calizas ha sido la causa de serios problemas de abastecimiento y calidad del agua dulce en toda la isla, ya que frecuentemente se mezcla el agua dulce del manto freático superior con agua salada de origen marino. En la zona de la Laguna Colombia este problema es muy marcado, fundamentalmente por la alta tasa de evapotranspiración del sistema lagunar y las intrusiones marinas al mismo. Los cuerpos de agua en la isla reciben aportes subterráneos de agua dulce y salobre, incluso mezcladas con agua marina. La laguna más importante Chankana’ab, con aporte de aguas salobres subterráneas


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de la zona central de la isla. En la Punta Sur se encuentran cuatro lagunas: El Chiquero, Colombia, Chunchaka’ab e Istacún. Estas lagunas son poco profundas y en particular El Chiquero y Chunchaka’ab se encuentran en un avanzado proceso de azolvamiento. Régimen térmico En Cozumel se presenta un clima tipo Am; cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, superiores a 40 mm en el mes más seco (Köppen, modif. García, 1973). La oscilación diaria entre las temperaturas máximas y mínimas es muy leve, por lo que la temperatura media, 25.5 °C, es uniforme durante casi todos los meses del año con excepción en invierno cuando las temperaturas varían cerca de 20 °C. Los valores extremos registrados son 6 °C y 39 °C. La precipitación ocurre durante todo el año, con máximos valores para el mes de junio y la temporada septiembre-octubre entre 190 y 220 mm y las mínimas en marzo-abril con promedio de 45 mm. Se registran dos máximos de precipitación, separados por dos estaciones secas; la de mayor duración en la mitad fría del año, y una de corta duración en la mitad de la temporada lluviosa.

MARCHA DE TEMPERATURA Y PRECIPITACION PARA COZUMEL

20

21

22

23

24

25

26

27

28

ENE FEB MAR APR MAY JUN JUL AUG SEP OCT NOV DEC0

50

100

150

200

250

300

TEMPERATURA PRECIPITACION

Vientos La región del Caribe se incluye en la región Alisia, por lo que durante la mayor parte del año se registran vientos del este, con velocidades entre 15 y 20 nudos. Durante los meses de invierno, el área comprendida dentro del Golfo de México y la parte occidental del Caribe se ve afectada por frentes de baja temperatura que generan vientos del noreste cuya velocidad sobrepasa los 40 nudos alcanzando, a rachas los 60 o 70 nudos lo que provoca marejadas.


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La brisa de barlovento se manifiesta por una disminución en la velocidad de los Alisios durante la noche y en la madrugada. IV.1 Delimitación del área de estudio. El proyecto consiste en una casa sobre un terreno de 1,674.35 m2 ubicado en la UGA T13. Las condiciones ambientales en general son medias, el sitio se encuentra fragmentado por caminos no piloteados y la carretera costera. Se encuentra colindante con el área de extracción de material pétreo cuyos impactos sinérgicos por arrastre de sedimentos no han sido determinados.

El predio en el que se pretende edificar la casa Filippini tiene una dimensión de 1,674.35 m2 , se ubica en la UGA T13, la cual presenta condiciones de conservación media. La principales amenazas de este segmento de la isla son las vías de comunicación no piloteadas y no reconectadas así como el aprovechamiento extensivo de material pétreo de los bancos próximos.


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Flora Dado el carácter insular de Cozumel se presenta una variada vida silvestre, La flora de Cozumel representa aproximadamente el 40% de la reportada para todo el estado en un 10% del total de la superficie de Quintana Roo. La flora de Cozumel está compuesta por 105 familias de plantas vasculares; de las cuales dos corresponden a las pteridofitas, dos a las gimnospermas y 101 a las angiospermas 21 monocotiledóneas y 80 dicotiledóneas. Del número total de familias, 15 representan el 57% de la flora, siendo las leguminosas la familia más bien representada.

Vegetación arbórea y de sotobosque de la parte central de la isla. Las dicotiledóneas, como palo de asta o veneno che (Gymnanthes lucida), árbol que, en edad adulta, alcanza los 4m. El sitio en el que se pretende construir la casa habitación se encuentra vegetación pionera tal como Cenchrus equinatus, Cakile lanceolata, Canavalia rosea, Ambrosia hispida, Ipomea sp, y Sesuvium portulacastrum, sobre la duna, cuyo estado de conservación puede considerarse medio se observan parches de con Tournefortia gnaphalodes en asociación con Sporobolus virginicus y Ambrosia hispida. Esta comunidad vegetal brinda soporte a la arena y evita la erosión en la playa por lo que debe de ser conservada.


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La duna se encuentra cubierta de la vegetación característica.


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Tierra dentro, ya en el predio se encuentran 12 individuos de mangle negro (Avicennia germinans) que constituyen un parche tupido con dosel cerrado de no mide mas de 2m de altura que no constituye un bosque de manglar, de acuerdo con lo observado corresponde a una asociación en ecotono con selva con escasos reclutas y escasa vegetación asociada.


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Pocos individuos (12) de mangle negro implican la cubierta vegetal del predio Fauna En el entendido de que la condición de isla ofrece a Cozumel la posibilidad de albergar un mayor número de especies en endémicas y que de acuerdo con la teoría de islas de McArthur y Wilson la cantidad de estos en los espacios aislados se relaciona con la posibilidad de colonizar el área en función de la distancia que separe a las poblaciones silvestres y el área disponible, en la isla se han registrado 25 vertebrados endémicos de las 136 documentadas. La avifauna es el grupo mas diverso con mas de 90 (93 ó 95) especies, que representan el 68.00% del total de vertebrados de la isla. Este grupo se compone de especies residentes y migratorias, este atributo derivó hacia la inclusión de la isla como Área de Importancia para la Conservación de las Aves (AICA) por la riqueza avifaunística, indicador de la calidad del hábitat y que en parte responde a que el sitio es un importante corredor para las especies migratorias


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Las AICA son sitios con características ambientales que favorecen la confluencia de un número importante de aves algunas endémicas o en categoría de riesgo. Pueden asociarse a las rutas

La región norte mantiene colonias reproductivas de espátulas, anida la paloma de cabeza blanca y el águila pescadora, además para esta zona existen los reportes históricos de colonias de flamencos. Las islas constituyen sitios de importancia en la conservación de la biodiversidad. Para el grupo de las aves esta importancia se basa en la contribución a la diversidad biológica global que se deriva de la presencia en islas de especies endémicas, residentes y migratorias que viven y/o llegan a ellas. A diferencia de la mayoría de las islas que constituyen las Grandes y Pequeñas Antillas la isla de Cozumel permanece poco alterada. A pesar de su pequeño tamaño presenta distintos tipos de vegetación que albergan una importante variedad de especies de aves.


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La mastofauna de Cozumel es particularmente interesante en el orden rodentia, los ratones endémicos forman un grupo abundante y aparentemente frágil, sin que al momento se tengan datos demográficos que expliquen satisfactoriamente sus fluctuaciones poblacionales estacionales y bianualidades. Método y resultados Para el desarrollo de la caracterización de la fauna se realizó un muestreo partiendo de una imagen aérea que muestra particularidades del predio y de la zona. Se realizaron dos corroboraciones en campo para relacionar la vegetación existente, potencial y otros atributos ambientales del sitio. Se hicieron dos recorridos de campo, considerando el amanecer, la tarde, el crepúsculo y la noche a fin de cubrir las horas de mayor actividad de los diferentes grupos de vertebrados. En estos recorridos se registraron todas las especies avistadas, adicionalmente se utilizó la técnica de muestreo indirecto a través de rastros, huellas, excretas y egagrópilas. Del análisis de la información recabada en campo y en el contexto de las condiciones de vegetación preponderantes, fisiografía e historia natural del área se desprende lo siguiente: El predio en su conjunto es muy pequeño y no alberga una gran diversidad de especies. Es un sistema poco complejo por 3 comunidades vegetales conspicuas y asociaciones características de cada una de ellas, las cuales están vinculadas con el sistema hidrológico circundante. La oferta de recursos que el predio ofrece a la vida silvestre es limitada por la superficie.

Las islas constituyen sitios de importancia en la conservación de la biodiversidad por sus endemismos. Cozumel a diferencia de las islas que constituyen las Antillas permanece poco alterada.


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Este estudio se desarrolla en invierno, los muestreos no comprenden todo el ciclo anual, sin embargo se considera suficiente dado que fue posible el registro de distintas especies que se esperaría su presencia durante otras estaciones. Además, estas especies pertenecen a distintos gremios alimenticios relevantes por sus atributos e implicaciones en el flujo energético interno, que se traduce en el mantenimiento y vitalidad de las condiciones ambientales privativas del hábitat estudiado y el externo que representa el intercambio con los predios vecinos, manteniendo la unidad, diversidad y continuidad de los procesos biológicos en una amplia zona territorial que debe manejarse a fin de conservarse por su valor patrimonial, de servicios ambientales y económicos. Índices Dadas las condiciones ambientales observadas y considerando las particularidades de un hábitat óptimo se aplicó un modelo de Evaluación Rápida de Hábitat (ERH) para obtener un índice que muestra la calidad e importancia del sitio para todo el sistema a una escala regional. El tratamiento consiste en establecer valores a la calidad del hábitat circundante y al que se encuentra dentro del polígono estudiado mediante un método matricial relativamente sencillo que permite la obtención de un Indice de Sustentabilidad de Hábitat (ISH)

ISH = Condiciones del hábitat en el área estudiada

Condiciones del hábitat óptimo En el caso de este trabajo el resultado del modelo es: ISH = Condiciones del hábitat en el área estudiada = 0.56

Condiciones del hábitat óptimo 1 Lo que se establece a la mitad del índice de 1, que de acuerdo con Verner (1984) dista 0.44 (casi la mitad) para un hábitat óptimo. Indicadores Los estudios previos sobre la distribución y abundancia de la vegetación en el predio son complementados con la información faunística, en este estudio se abordaron los vertebrados, mamíferos terrestres, voladores y aves como especies indicadoras tanto de la integridad del hábitat como de la complejidad de los ensambles biológicos que forman parte integral de las comunidades del sistema. Estos organismos tienen como ventaja que son relativamente fácilmente observables y que por lo tanto el esfuerzo de muestreo se ve enriquecido con un alto número de avistamientos cuyo resultado refleja adecuadamente las interrelaciones y las necesidades del sistema por estar involucrados distintos niveles tróficos así como la presencia de especies residentes y migratorias.


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Tal es el caso de los registros para animales fuertemente asociados a un tipo de comunidad vegetal, con uso diferenciado de estratos como las chachalacas y carpinteros en la porción de selva, fuera del predio y otros como los zopilotes carroñeros como el aura y los murciélagos como el frugívoro Artibeus que ocupan prácticamente todo el sistema. A continuación se enlistan las especies registradas para el área por familia. La última columna indica si fue visto, rastreado o escuchado en el predio de acuerdo con las siguientes claves:

REGISTRO CLAVE BIBLIOGRAFICO B

VISTO V RASTREADO R ESCUCHADO E

ANFIBIOS CLASE ORDEN FAMILIA GÉNERO Y

ESPECIE NOTA

Amphibia salientia

Bufonidae Bufo marinus B, E

Bufo valliceps B, E

hylidae Smilisca baudini B REPTILES CLASE ORDEN FAMILIA GÉNERO Y

ESPECIE NOTA

Reptilia Sauria Iguanidae Ctenosaura similis B, V

Basiliscus vittatus B, V

Gekonidae Hemidactilus sp E,V

Serpentes Boidae Boa constrictor B, C


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AVES CLASE ORDEN FAMILIA GÉNERO Y

ESPECIE NOTA

aves Pelecaniformes Pelecanidae Pelecanus occidentalis

B, V

Phalacrocoracidae

Phalacrocorax auritus

B, V

Phalacrocorax brasilianus

B, V

Fregatidae Fregata magnifiscens

B, V

Ciconiiformes Ardeidae Egretta caerulea B, V Ardea alba B, V Nyctanassa

violacea B, E

Galliformes Cracidae Ortalis vetula B, V Penelope

purpurescens B

Odontophoridae Colinus nigrogularis B, V Charadriiforme

s Charadriidae Charadrius sp B, V

Laridae Sterna maxima B, V Columbiformes Columbidae Columba flavirostis B zenaida asiatica B, V Columbina talpacoti B, V Caprimulgiform

es Caprimulgidae Chordeiles

acutipennis B, V

Nyctiphrinus yucatanicus

B, V

AVES (Continuación) Apodiformes Apodidae Chaetura pelagica B Chaetura vauxi B, V Trochilidae Amazilia rutilla B, V Amazilia candida B, V Piciformes Picidae Melanerpes

pygmeus B, V

Contopus cinereus B Pitangus

sulphuratus B, V


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AVES (Continuación) Vireonidae Vireo pallens B Vireo flavifrons B, V Falconiformes Accipitridae Cathartidae Coragyps atratus B, V Cathartes aura B, V MAMÍFEROS CLASE ORDEN FAMILIA GÉNERO Y

ESPECIE NOTA

mammalia marsupialia Didelphidae Didelphis B, R chiroptera Phyllostomidae Artibeus

jamaicensis B, V, C

xenarthra Dasypodidae Dasypus dovemcinctus

B

rodentia Sciuridae Sciurus deppei B, V Sciurus

yucatanensis B

Agoutidae Agouti paca B Dasyproctidae Dayprocta punctata B Muridae Oryzomys couesi B,

C Ototylomys

phyllotis B, C

carnivora Procyonidae Nasua nasua B, Procyon lotor B, R? La información recabada permite la toma de decisiones para el manejo y protección de la fauna local, permite valorar la construcción piloteada desde el punto de vista de orientar esfuerzos hacia la conservación de una porción del hábitat y de la funcionalidad del humedal. Recomendaciones para el manejo. La ubicación geográfica del predio entre dos AICAS (177 y 178) y la inclusión en un humedal fragmentado no provoca una particular composición y riqueza faunística para el predio y sus colindancias dado el uso de suelo asignado y utilizado. Será necesario permitir que la sucesión vegetal prevalezca en las áreas no construidas y que no se interrumpan los flujos del humedal mas allá de la propuesta constructiva.


76

Para permitir la permanencia de este sistema se mantendrá la interconexión de ambientes en su estrecha relación con el agua. Las medidas de mitigación deberán ser operadas desde el inicio de las actividades instrumentando acciones concretas y de sencillo seguimiento que permitan, la continuidad de los procesos biológicos que ocurren dentro de los límites de este pequeño terreno bajo esquemas de manejo que permitan la sucesión vegetal y equilibren el uso con la conservación. El ruido durante la preparación y construcción es temporal y podrá mitigarse reduciendo la duración de estas actividades procurando no incrementar de manera significativa el número de obreros de manera tal que la perturbación sobre las especies silvestres sea corta en tiempo. Los desperdicios serán manejados cuidadosamente, evitando la acumulación de ramas y otros desechos de origen vegetal. Se repondrá el arbolado por sucesión con la idea de mantener la diversidad y abundancia relativa en el predio. Problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto. La problemática ambiental esencial en la isla de Cozumel se relaciona con el crecimiento urbano, la presión turística y carencias asociadas a la gestión territorial y de los recursos naturales. La presión se incrementa en el centro de la ciudad y se abren espacios en la periferia a la vez que se ocupan terrenos en la costa. Es necesario establecer un nuevo Programa de desarrollo urbano que concuerde con el POET y deslindar los aspectos netamente urbanos, tal como densidad de los criterios ambientales. Por otra parte resulta imperante establecer un plan de costos estratificados del agua potable en función del nivel económico, tipo de uso y volumen de consumo, el líquido es escaso en la isla y su desperdicio enorme. Los planes para realizar cambios en las carreteras perimetral y transversal y reconectar el humedal no se han llevado a cabo, sin duda son obras costosas pero la isla lo requiere.


77

ISLA DE COZUMEL

MANCHA URBANA

PARCHES CUBIERTOS PORVEGETACIÓN SECUNDARIA

La fotografía satelital muestra el estado de conservación de la vegetación de la Isla de Cozumel. Es posible discriminar estados sucesionales en función del color, como se muestra en la porción continental. Imagen pública obtenida online de Earth Sciences and Image Analysis Laboratory, NASA Johnson Space Center. (http://eol.jsc.nasa.gov) IV.2 Paisaje. La casa Filippini se integra al humedal, no modifica el humedal para ser construida y operada. Esta construcción tipo caribe no interfiere con el paisaje, no debe de considerarse como un elemento exógeno y dadas sus características mostradas en planos no representa una obra descontextualizada en el sentido paisajístico. La intervisibilidad, la calidad visual de y hacia la línea de costa se estima adecuada dadas sus dimensiones y alcances.


78

En términos estrictos de paisaje la Casa Filippini implica formas concebidas para que se integren al entorno, se han considerado propuestas orgánicas, orientando tendencias hacia la manutención de espacios prioritariamente naturales. La integración, coherencia ambiental, paisajística, territorial, social e institucional de este proyecto parte del diseño de la construcción planteada, la cual deriva de formas sencillas y funcionales, en materiales convencionales que, a la luz de la información anteriormente vertida, mantienen una coherencia y congruencia ecológica, con el clima, los ecosistemas y la biocenosis presente en los sitios elegidos. También estas formas ligeras, montadas sobre pilotes, mantienen coherencia y congruencia con el paisaje, partiendo de lo visual estas instalaciones son concordantes en formas, materiales, vistas, escala y volumen. La territorialidad y las instalaciones concuerdan al mantener y conservar los usos del suelo en el sitio en el que será edificada, la recreación, ocio y esparcimiento son actividades conceptualmente asociadas a las playas, el espacio se verá favorecido con esta propuesta sobre otras que ocupan el terreno modificándolo severamente. Institucionalmente la propuesta es concordante ya que se adecuá a los instrumentos de gestión territorial y a las Normas oficiales que le son aplicables. IV.2.1 Medio socioeconómico.

Actividades Económicas De acuerdo al último censo de INEGI 2000, el municipio tiene 24,534 personas como población económicamente activa, lo que presenta el 47.94% del total de la población municipal. De este universo el 93.86% se encuentra ocupada y 6.14% está subempleada o inactiva. Sin duda la actividad económica preponderante para este municipio es el turismo, siendo la isla el segundo centro turístico del Estado, precedido por Cancún. La mayor proporción de los visitantes es de origen extranjero que llegan por la vías aérea y marítima. La dimensión turística se basa en la operación de 59 hoteles que suman 3602 cuartos, de los cuales la mayor parte se clasifican como de 4 estrellas a Gran Turismo. La isla es punto de atraque de cruceros turísticos internacionales, constituyéndose a la fecha como el principal destino del país en la recepción de turistas por esta vía.


79

Esta actividad se asocia al comercio, orientada al ofrecimiento de artículos de importación, bienes y servicios náuticos recreativos y venta de productos que van de la artesanía sencilla a bienes de consumo de élite como los diamantes. Las ventajas fiscales en algunos artículos de importación hacen que el comercio en Cozumel ofrezca precios altamente competitivos en el ámbito local, nacional e internacional. La isla cuenta con tiendas departamentales, mercados públicos, supermercados y tiendas diversas que se responsabilizan de la distribución de los productos básicos y de consumo. La industria cozumeleña es incipiente, se orienta básicamente a la extracción, transformación y comercialización de materiales de origen pétreo para fines constructivos y talleres diversos. En este rubro, la empresa Calizas del Carmen (CALICA) juega un papel de importancia hemisférica en la extracción de materiales pétreos, se localiza en la porción continental del municipio y produce un volumen anual medio de 6 millones de toneladas de material pétreo calcáreo que se destina en su totalidad a la exportación a los Estados Unidos de Norte América.

Cozumel actualmente es el principal puerto de cruceros turísticos de México.


80

La agricultura en la isla es marginal, se establece en solares rurales y se orienta primordialmente al autoconsumo y eventual venta de excedentes. Los principales productos son frijol, calabaza, chile, maíz, jitomate, tomate y frutales con predominancia de cítricos. La actividad no está tecnificada a pesar de que las condiciones para la intensificación de cultivos es adecuada y se presenta un mercado suficientemente elástico a lo largo del año para consumir frutas y legumbres locales. Siendo que la agricultura y la ganadería son actividades humanas relacionadas, para Cozumel la insipiencia de una representa también la escasa importancia de la otra. La explotación ganadera de bovinos se realiza en pequeños ranchos particulares con un inventario de aproximadamente 900 cabezas, también se explota en poca escala la apicultura en aproximadamente 400 colmenas.

Generalidades. De las últimas tres décadas a la fecha, la población del estado de Quintana Roo ha crecido 10 veces, esto se concluye debido a que en 1970 la población existente era de un total de 88,150 habitantes, mientras que para el año 2000 alcanzó la cifra de 873,804, habitantes lo que representa una tasa de crecimiento promedio anual del 7.94%. En ese mismo periodo, la tasa de crecimiento promedio anual para todo el país resultó de 2.37%.

Demografía. En el estado de Quintana Roo habitan un total de 874,963 habitantes. En el municipio de Cozumel el número de habitantes total es del orden de 208,164, de los cuales 104,314 son hombres y 103,850 son mujeres (INEGI, 2000). De acuerdo a Contar 2000, sistema demográfico on line del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática, elaborado en base el XII Censo General de Población y Vivienda, Cozumel está integrada por una población total de 60,091 habitantes, de las cuales 31,060 son hombres y 29,031 mujeres. La clase de edad mejor representada es la población de 5 años de edad correspondiente a un total de 52,083 personas, mientras que la clase menos abundante se ubica en la población infantil con 7,213 infantes.


81

25000

28000

31000

34000

# de

Hab

itant

es

PMASCUL PFEMENI

DISTRIBUCIÓN POR SEXOS

Distribución por sexos en Cozumel (INEGI, 2000). Población económicamente activa. La población económicamente activa de Cozumel es de 26,607 habitantes y una población económicamente inactiva de 16,406 habitantes, datos referenciados a la población de 12 años y más que trabajó o buscó trabajo en la semana de referencia (INEGI, 2000).

1000

11000

21000

31000

# de

Hab

itant

es

PECOACTIV PECOINACT

POBLACIÓN ECONÓMICA

Población económicamente activa e inactiva de la comunidad de Cozumel (INEGI, 2000).


82

Distribución de la población activa por sectores. Para la distribución de la población por sectores de actividad INEGI considera al sector primario que es la población ocupada en trabajo de agricultura, ganadería, silvicultura, caza o pesca; el sector secundario es la población ocupada en la minería, generación y suministro de electricidad y agua, construcción o industria manufacturera y el sector terciario es aquella población ocupada en la prestación de servicios (INEGI, 2000).

Distribución de la población por sectores de actividad (INEGI, 2000).

Grupos étnicos. Para Cozumel, el 42.09% corresponde a gente nativa, mientras que el restante 57.90% esta formado por inmigrantes de algunos estados como son Veracruz, Tabasco y Yucatán, e incluso gente del extranjero, principalmente proveniente de países europeos y Norteamérica.

0

5000

10000

15000

20000

25000

# de

Hab

itant

es

POCUSECP POCUSECS POCUSECT

SECTORES PRODUCTIVOS


83

10000

15000

20000

25000

30000

35000

# de

Hab

itant

es

PNACENT PNACOENT

MIGRACIÓN

Migración de la población residente en Cozumel (INEGI, 2000)

Vivienda. De acuerdo al XII Censo General de Población antes mencionado, en cuanto a la comunidad de Cozumel, se tienen registrado un total de 14,726 viviendas habitadas; mismas de las cuales 8,439 se encuentran registradas dentro del régimen de propiedades particulares y donde se tiene un registro de que un total de 38,235 personas se encuentran habitándolas; el resto se encuentran distribuidas en no propias y no especificadas, como se representa en la gráfica siguiente.


84

0100020003000400050006000700080009000

# de

Viv

iend

as

PROPIA NO PROPIA NO ESPECFICADA

TENENCIA DE LAS VIVIENDAS

Tenencia de las viviendas en Cozumel (INEGI, 2000).

Educación. Cozumel cuenta con escuelas para estudios en a nivel primaria, secundaria, nivel medio y superior. En cuanto al grado de educación alcanzada, esta población esta integrada por un total de 2,039 individuos sin alguna capacitación o sea analfabeta, 37,790 corresponden a la población alfabetizada; lograron terminar su preparación primaria 1,222; 816 concluyeron estudios a nivel medio (secundaria); 114 sus estudios profesional técnico; 310 terminaron sus estudios a nivel medio superior y 11 la licenciatura o nivel superior, existiendo 107 alumnos inscritos en este nivel educativo de acuerdo al ciclo escolar 2001-2002. En general el grado promedio de escolaridad es de 7.93, dato que es el resultado de dividir la suma de los años aprobados desde el primero de primaria hasta el último grado alcanzado de las personas de 15 años y más.

Salud. Cozumel cuenta con tres clínicas consideradas de tercer orden, una corresponde a la Secretaria Estatal de Salud del Gobierno del Estado (SESA), otra al Instituto


85

Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Las cuales, de acuerdo a la información recabada del Censo General de Población y Vivienda 2000 (INEGI), en su conjunto atienden a un total de 37,512 derechohabientes.

0

7000

14000

21000

28000

35000

# de

Hab

itant

es

NINGUNO IMSS ISSSTE OTROS

SECTOR SALUD

Derechohabientes a servicios de salud para los habitantes de Cozumel (INEGI, 2000). V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Matriz modificada de Leopold La matriz modificada de Leopold, es un sistema ampliamente utilizado para

la valoración de los impactos ambientales. Se le considera un instrumento adecuado de valoración. Se basa en la apropiación de criterios, que, a los ojos y conocimiento del evaluador son aplicados de manera uniforme.

Criterios para la valoración del Impacto Ambiental.

Carácter. Expresa las consecuencias resultantes de la actividad analizada sobre los

componentes del medio físico, natural y socioeconómico. Se consideran de dos


86

tipos y su puntuación es positiva (+) al ser de carácter benéfico o negativa (-) si representan mermas ambientales.

Importancia. La importancia del impacto sobre cada uno de los elementos naturales se

estima bajo una escala que va de 1 a 10, lo que permite dimensionar los impactos potenciales generados, los cuales, a su vez tienen atributos espaciales, tales como:

Mínimo.- Se basa en una escala de cuatro valores que van de 0.5 a 2.4 El impacto valor cero no existe.

Leve o intermedio.- Se tasa entre una dimensión que va de 2.5 a 4.9. Se relaciona con la abundancia, calidad y distribución del recurso que será modificado.

Significativo.- Es aquel impacto que se dimensiona entre 5.0 y 7.4. Se asocia a modificaciones ambientales severas.

Trascendental.- Es el impacto cuyo valor se estima entre 7.5 y 10. Son daños irreversibles, difícilmente mitigables cuya permanencia en tiempo es amplia y permite una suma de acumulados compleja en su valoración real. El caso positivo de un impacto de esta magnitud se asocia a restauraciones de ambientes severamente degradados.

Duración La permanencia del impacto se describe como: Temporal.- Que es cuando la duración del impacto y sus consecuencias se

asocia a la obra o actividad que lo origina.

Permanente.- cuando el impacto y sus efectos son asimilados y fijados en el medio por un tiempo que rebasa la operación de la obra o actividad que lo origina.

Cíclico:- Es aquel impacto que se repite bajo periodicidad.

Magnitud La magnitud de un impacto implica la dimensión físico-espacial que potencialmente será afectada. Se estima a cinco niveles. Puntual o uno.- Los efectos se perciben a una distancia menor a un kilómetro alrededor de la obra que produce el impacto. Local o dos.- Los efectos se perciben en un radio de 10 kilómetros o en una población. Regional o tres.- Los efectos involucran un radio de más de entre 10 y 150 kilómetros o afecta dos o mas poblaciones.


87

Estatal o cuatro.- Los efectos involucran mas de 150 Km. Pero no rebasan los límites geopolíticos de la demarcación estatal. Nacional o cinco.- Los efectos rebasan los límites geopolíticos del estado. Se presenta una Matriz de Leopold modificada que permite la identificación y evaluación de impactos ambientales a fin de valorar las medidas de compensación y restauración.


88

Valoración materialista de impactos ambientales (VMIA) Este método de valoración rápida parte de la calidad del hábitat para la vida silvestre presente en el sitio, su modificación y su repercusión en las actividades económicas. El tratamiento consiste en establecer valores subjetivos a la calidad de medio natural que se encuentra dentro del polígono estudiado y compararlo contra escenarios ideales. De lo anterior se obtiene un índice que muestra de manera cuantitativa la calidad e importancia del sitio. Para el caso de la construcción de este proyecto se emplea la siguiente escala de índices para determinar la calidad ambiental: 1: No Satisfactorio, 2: Aceptable, 3: Adecuado. En ningún caso se considera el tiempo.

A) Condiciones del predio sin ninguna intervención.

COMPONENTES AMBIENTALES VS COMPONENTES SOCIOECONÓMICOS

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

Uso del suelo (Natural=3)

Cadenas alimentarias(Intactas= 3)

Servicios ambientales(Prístinos= 3)

Erosión del suelo(Ausencia= 3)

Cobertura vegetal(Prístina= 3)

Diversidad biológica(Intactas= 3)

Oferta de empleo(Óptima= 3)

Economía (Rentabilidadmáxima= 3)

Oferta general devivienda propia (Óptima

=3)

Impactos

Val

ores

del

impa

cto


89

B) Condiciones actuales del predio. No se considera escala de tiempo. COMPONENTES AMBIENTALES VS COMPONENTES

SOCIOECONÓMICOS

-0.5

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5










=3)

Impactos

Val

ores

del

impa

cto

B) Condiciones del predio intervenido con el proyecto analizado. No se considera escala de tiempo.

COMPONENTES AMBIENTALES VS COMPONENTES

SOCIOECONÓMICOS

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5










=3)

Impactos

Val

ores

del

impa

cto


90

VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN O COMPENSACIÓN PARA CADA UNO DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN CADA UNA DE LAS DIFERENTES ETAPAS. Procurando una prospección integrada del medio, se realiza esta aproximación al conocimiento de la estructura y funcionamiento del sistema ambiental basada en la intervención al sitio generada por este proyecto constructivo. Las medidas de mitigación y prevención de impactos ambientales negativos se orientan a la definición de acciones específicas de manera que su validez se relacione con el comportamiento del medio ante las actividades humanas; es decir, mostrando las limitaciones y el potencial de uso y aprovechamiento del medio en el que se inserta. Las propuestas para la disminución de los impactos parten de la integración de las actividades humanas a las cuales se ha destinado el espacio territorial analizado, procurando conseguir una distribución espacial de la casa de manera tal que se maximicen las relaciones de complementariedad y las sinergias positivas, y se minimicen las disfuncionalidades e incompatibilidades entre ellas. Se identificaron los impactos ambientales por etapas: SELECCIÓN DEL SITIO Identificación de los

Impactos Ambientales

Importancia del impacto Impactos Benéficos Análisis

Uso del Suelo

No significativo

y permanente

Posibilidad de conservar la

funcionalidad de un pequeño

segmento del humedal.

El sitio donde se pretende la construcción de la casa es congruente con el uso de suelo dado a través de la declaratoria del PDU y OET La propuesta constructiva sobre pilotes minimiza la superficie de contacto a ceca de 80m2.

Naturaleza del impacto:

El impacto sobre la biota que actualmente se presenta en el predio es de carácter no significativo y permanente de acuerdo a la valoración realizada. La construcción de la casa cumple correctamente con los requisitos de integración ambiental, lo cual implica también que presenta alta coherencia territorial con los instrumento de gestión aplicables.


91

Este proyecto habitacional plantea y obtiene el mejor uso posible de un territorio cuyo destino se encuentra definido por un instrumento normativo a la vez que plantea la manutención de la funcionalidad del humedal al no modificar su relieve Valoración del impacto y Medidas de mitigación.

PREPARACIÓN Y CONSTRUCCIÓN

Identificación de los Impactos

Ambientales

Impactos Adversos Impactos Benéficos Análisis

Preparación del Sitio

No significativoy temporal

Se abre un espacio de manera ordenada para la construcción de una casa unifamiliar. Se mantienen árboles en pie en un área de conservación que mantendrá la estructura y composición originales

Dado que la limpieza del lugar se hará de manera manual es posible aplicar un programa de rescate de flora. No se compacta ni se modifica la topografía del terreno.

Identificación de los Impactos

Ambientales

Impactos Adversos Impactos Benéficos Análisis

Generación de Residuos

Mínimo y temporal

Los residuos producidos serán correctamente manipulados. Los residuos considerados peligrosos recibirán tratamiento de acuerdo a sus especificaciones. Se contará con un sanitario provisional al cual le dará mantenimiento. No se dispondrán residuos en el predio ni colindancias.


92

PREPARACIÓN DEL SITIO

Elemento potencialmente

afectado

Impacto Identificado

Medida de Prevención, Control o Mitigación

Verificación


afectado



Verificación

Flora Pérdida de

la vegetación.

Se rescatan los individuos susceptibles. Se mantienen árboles maduros en pié en retornos

Proyecto

Paisaje

Modificación de la estructura y composición..

Se favorecen elementos constructivos que permiten la compatibilidad de la construcción con el paisaje natural.

Proyecto

CONSTRUCCIÓN


afectado



Verificación

Aire

Emisiones a la atmósfera y generación de ruido.

Se tomarán medidas preventivas para la disminución de emisiones atmosféricas y ruidos provenientes de la maquinaria en uso. Se programa el mantenimiento de la maquinaria y equipo.

Riego periódico del terreno y cubrir los polvos durante su acopio y transporte.

NOM-041-SEMARNAT-1993, NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-085-SEMARNAT-1994. NOM-081-SEMARNAT-1994

Agua

Dispersión de residuos líquidos y sólidos.

Los residuos serán acopiados y dispuestos de acuerdo a sus características.

Proyecto


93

CONSTRUCCIÓN

Suelo Dispersión de contaminantes.

Los desechos serán acopiados y dispuestos de acuerdo a sus características.

Proyecto

Paisaje

Modificación de la estructura escénica.

Se favorecen elementos constructivos que permiten la compatibilidad del desarrollo con el paisaje urbano .

Proyecto

MEDIDAS CORRECTIVAS


afectado



Verificación

Aire Emisiones a la atmósfera.

Deberán tomarse medidas preventivas para la eliminación de emisiones atmosféricas mediante un buen mantenimiento de la maquinaria empleada.

Medición de los niveles de ruido perimetral para verificar el cumplimiento de los límites de la norma.

NOM-041-SEMARNAT-1993, NOM-045-SEMARNAT-1993 y NOM-085-SEMARNAT-1994. NOM-081-SEMARNAT-1994

Flora Pérdida de la cubierta vegetal.

Se realizaran actividades de rescate, replantación y monitoreo. Promovente

Paisaje

Modificación de la estructura escénica.

La empresa, deberá realizar la limpieza del sitio y áreas aledañas al concluir la construcción del fraccionamiento.

Promover la compatibilidad de la infraestructura propuesta con el paisaje urbano.

Promovente


94

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico de escenario Mencionamos con anterioridad, que el proyecto Casa Filippini se encuentra en el Fraccionamiento las Delicias en la zona urbana en Isla de Cozumel, el cual cuenta con algunos predios disponibles para ser desarrollados para casas habitación, por ello los conceptos de escenario serian prácticamente los mismos, su diferencia radica en el paisaje con el que cuenta el predio de Lote 5, por ser colindante a la Zona Federal Marítimo Terrestre y por ende el mar caribe. De manera simbólica se plantean los Lotes B y A que se encuentran colindantes a la Carretera Costera Sur los cuales están destinados para el mismo fin. Resulta evidente que para el adecuado funcionamiento del Fraccionamiento se requieren de edificaciones que se integren al ecosistema existente en la zona, como lo es el humedal, por lo que es necesario la construcción de obras sobre pilotes y la operatividad de estas con tecnología de punta, para mantener con éxito la dinámica natural de los humedales y sus componentes. Los beneficios que pudieran obtenerse con el éxito del proyecto, son evidentes, por un lado se garantiza la permanencia del humedal y los flujos y reflujos de manera natural, por otro lado, se da continuidad al sistema y disminuye la presión que actualmente tiene las zonas por el desarrollo sobre humedales con los que cuenta la isla de Cozumel en la zona Sur y por ultimo se da cumplimiento a la normatividad aplicable al sitio. VII.2 Programa de monitoreo. De acuerdo a los resultados arrojados por el análisis de los impactos ambientales, se detecto la baja significancia de los mismos, por lo que se considera innecesario establecer un programa de monitoreo ambiental. Sin embargo y por la envergadura del proyecto, los programas de monitoreo se concentrarán en la eficiencia de los equipos e instalaciones como la planta de tratamientos a fin de considerar la calidad del agua tratada y de no alterar el equilibrio ecológico presente. Se obtuvo un análisis de la calidad del agua el cual se utilizará como punto de partida y base del monitoreo de calidad del agua. De los resultados observados y documentados en anexo. Se deduce que el agua proviene de un sitio poco perturbado rico en materia orgánica.


95

VIII. CONCLUSIONES La valoración de impactos generados se realiza sobre elementos ambientales relevantes derivados de la preparación del sitio, construcción y operación del proyecto. Los impactos analizados mediante índices fueron aquellos que pudieran afectar los recursos naturales de manera irreversible y permanente. Se utilizaron dos métodos de valoración: Matriz modificada de Leopold, y una valoración materialista de calidad del hábitat. Del análisis realizado se desprende que los impactos generados por la construcción de la obra no representan un riesgo inminente de desequilibrio ambiental o concatenan a daño o deterioro de recursos naturales ni a la salud pública. Las obras y actividades asociadas al proyecto en su conjunto, no implican un impacto ambiental permanente que no sea mitigable, o bien, que no se encuentre previsto en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Cozumel y por el Programa de Ordenamiento Ecológico para la UGA T13. Las afectaciones no rebasan el límite ni la carga, en el entendido que la propuesta de construcción y operación no exceden los límites establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto, cuyos supuestos contrastados contra el proyecto de referencia son totalmente cubiertos. Los parámetros elegidos y sus estimadores para la valoración fueron analizados y discutidos determinándose que bajo la intervención realizada no serán modificados significativamente los atributos naturales del entorno. Se presentan algunos impactos favorables específicamente en lo referente a la generación de empleos temporales y permanentes, el incremento en el valor inmobiliario del predio. En referencia a la obra como conjunto, se observa que la calidad del diseño, en términos de consonancia con el medio es acertada, la densidad es acorde con el Plan Director de Desarrollo Urbano de Cozumel y con lo establecido en el POET. La casa no se visualiza como una construcción masiva, no afecta vistas ni sitios singulares. Los resultados de la valoración materialista se dirigen a conclusiones similares en lo referente a la afectación de los recursos naturales por la obra en conjunto.


96

Destaca en esta valoración el incremento relativo de los elementos socioeconómicos considerados, tales como la oferta de empleo temporal y permanente y la plusvalía del terreno una vez que se concluya la obra. De la revisión de los resultados arrojados por las dos valoraciones realizadas es posible inferir que los impactos derivados de la preparación del sitio, las obras y operación serán de tipo puntual, permanente, poco significativo y mitigable. No se considera necesario iniciar un programa de restauración, ya que el predio podrá recuperarse de manera natural dado que no se afectará la dinámica hidrológica ni el relieve.


97

XIX. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

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modifica diversos numerales del Plan Director de Desarrollo Urbano de Cozumel, Municipio de Cozumel, Quintana Roo. Tomo No. 14 Extraordinario. Chetumal, Quintana Roo a 30 de Junio.

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