UNIÓN COMUNAL DE UNIÓN COMUNAL DE JUNTAS DE VECINOS DE JUNTAS DE VECINOS DE

TALCAHUANOTALCAHUANO

CREANDOCREANDOEL NUEVO TALCAHUANOEL NUEVO TALCAHUANO

El 26 de Febrero de 2010 el Alcalde y su Equipo Municipal convocó a los Empresarios, Dirigentes, Sindicatos, Fuerzas Armadas, y Representantes de los Distintos Gremios de la Ciudad para planificar el Talcahuano 2.0 en Materia de Desarrollo Urbano…

… … El desafío era pensar la nueva El desafío era pensar la nueva ciudad que se debía crear, para ciudad que se debía crear, para

estar a la altura de las estar a la altura de las exigencias y demandas sociales, exigencias y demandas sociales,

culturales y económicas…culturales y económicas…

……Pero el destino nos tenía Pero el destino nos tenía preparado preparado

otros desafíos…otros desafíos…

27 / F27 / F

El sábado 27 de febrero de 2010, un sismo de 8,8 grados nos despertó de madrugada a los habitantes de

Talcahuano, provocando pánico y desesperación. El terremoto, derrumbó casas, destrozó locales comerciales,

fracturó edificios, agrietó calles y aceras, arrasó con escuelas y dejó a las familias choreras sumidas en la más

profunda oscuridad y desconcierto.

En medio de réplicas y estruendos, el Mar, aquel elemento que da vida y alma a una ciudad puerto se convirtió en

cuestión de horas en un manto de destrucción, que salió de su cauce natural para arrasar con todo lo que encontró a

su paso: viviendas, barcos, automóviles, instalaciones para la pesca y el comercio, maquinarias, enseres e, incluso,

vidas humanas, y, para terminar de derrumbar el puerto, vino el saqueo, fue el epílogo de una jornada de destrucción que habían iniciado el terremoto y el

maremoto…

33 FALLECIDOS

6 MIL 700 CASAS DESTRUIDAS

23 EDIFICIOS DEL CENTRO A DEMOLER Y EL COMERCIO PARALIZADO

58 NAVES PESQUERA SOBRE LAS CALLES

CIENTOS DE CONTENEDORES BLOQUEANDO PRINCIPALES VÍAS DE ACCESO

BLANCO ENCALADA, PRINCIPAL VÍA DE ACCESO AL CENTRO, II ZONA NAVAL Y BORDE COSTERO

CENTRO COMERCIAL EN SU TOTALIDAD SAQUEADO

SIETE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DESTRUIDOS, 4 MIL 500 ALUMNOS AFECTADOS

SIETE ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES DESTRUIDOS, 4 MIL 500 ALUMNOS AFECTADOS

CALETAS PESQUERAS DESTRUIDAS: EL MORRO, ROCUANT, TUMBES, PUERTO INGLES, CANTERA, CANDELARIA.

INDUSTRIA PESADA EN EL SUELO, MILES DE EMPLEOS PERDIDOS (ASMAR)

… … Superada la primera Superada la primera parte de la crisis, viene el parte de la crisis, viene el proceso de reconstrucción proceso de reconstrucción al que todos estamos al que todos estamos convocadosconvocados

Participación Ciudadana es el conjunto de actividades, procesos y técnicas por los que la población interviene en los asuntos

públicos que le afectan.'

En definitiva, un sistema es más democrático en la medida en que los ciudadanos tienen, individual y colectivamente, verdadero poder como tales, no son meros súbditos y son, por lo tanto,

más sujetos.

Para ello se debe crecer con una gestión Participativa y Territorialdonde Municipio y comunidad caminen juntos

El objetivo que persigue la participación de los ciudadanos en los asuntos públicos no es otro que darle contenido y ampliar la democracia (recordemos que democracia significa "gobierno

del pueblo"), avanzando en lo que se conoce como "democracia participativa". En contraposición, cuando en un país sólo se practican algunas de las libertades básicas (voto cada cuatro años, libertad de expresión,...) podemos hablar de

"democracia formal". En las sociedades complejas la participación persigue que los habitantes de un lugar sean más sujetos sociales, con más capacidad para transformar el medio

en que viven y de control sobre sus órganos políticos, económicos y administrativos.

No basta delimitar administrativamente o geográficamente un territorio sino es necesario tomar en cuenta la capacidad de

influir y controlar los medios, instrumentos y recursos para la toma de decisiones estratégicas sobre el uso de los recursos

del espacio territorial.

Cuando nos referimos al Nuevo Talcahuano post 27 F, no solo hablamos de

reconstrucción sino que de RECONSTRUCCION Y DESARROLLO, puesto que lo que aspiramos es no solo volver al

estado anterior (Reconstrucción), sino que además agregarle valor y dar el salto

cualitativo y cuantitativo, con miras a un desarrollo mas integral, en lo social,

cultural, ambiental y económico. DONDE LA PARTICIPACION DE SUS

CIUDADANOS, SEA EL SELLO DEL DESARROLLO, SEA LA FORMA COMO NOS

RELACIONAMOS Y PLANIFICAMOS NUESTRO FUTURO

Para ello ya hemos Para ello ya hemos venido ejecutando venido ejecutando acciones en conjunto…acciones en conjunto…

El Primer PLADECO Participativo y Territorial de la ciudad conformo 5 mesas de trabajo Desarrollo Urbano, Medio Ambiente,

Salud, Social y Educación. Efectuado en Octubre del 2009

Los dirigentes sociales participantes, debatieron, analizaron y votaron por cuales debieran ser las medidas que correspondiera

implementar el Municipio para el Plan de Desarrollo Comunal 2010.

Primer PLADECO 2010 Participativo y Territorial

Proyectos emblemáticos donde el Alcalde convoco a los Empresarios, Dirigentes, Sindicatos, Fuerzas Armadas, y

Representantes de los Distintos Gremios de la Ciudad para planificar el Talcahuano 2.0 en Materia de Desarrollo Urbano

Planificando el Nuevo Talcahuano 2.0

La jornada planifico con los participantes el Futuro de la ciudad en materia de Desarrollo Urbano a partir de Análisis FODA y

construcción de Imagen Objetivo, todo en el marco del Programa Ciudades Bicentenario de la SUBDERE.

Planificando el Nuevo Talcahuano 2.0

Se construyo la Primera Propuesta de Reconstrucción y Desarrollo de la Ciudad de Talcahuano Post Terremoto y Tsunami del 27

febrero, a través de la participación de todos los representantes Sociales y Productivos de la Ciudad Puerto. Efectuado el 10 de

abril 2010

Primer Encuentro Ciudadano Post Terremoto y Tsunami

Cada Mesa estuvo conformada por Moderadores y Secretarios Técnicos que validaron y promovieron el proceso.

Cada una de las mesas trabajo Propuestas para la Emergencia y Propuestas para la Reconstrucción de Talcahuano

Primer Encuentro Ciudadano Post Terremoto y Tsunami

La audiencia, cerca de 450 personas votaron por las propuestas mas urgentes y prioritarias para la ciudad en materia de

Emergencia, Reconstrucción y Desarrollo.

Primer Encuentro Ciudadano Post Terremoto y Tsunami

Temática Propuestas de Reconstrucción y Desarrollo Nº de Votos Porcentaje

Vivienda

2. Ley especial de medidas y presupuesto especial para

casos extremos como deslizamiento de tierra, contención de

sitios e inundaciones / dediciones con descentralización y

participación ciudadana para aplicación de ley especial para

Talcahuano.

65 11,78

Cultura 3. Teatro dante “Creación casa de la cultura”. 42 7,61

Vivienda

3. Unirse como ciudadanos de Talcahuano detrás del

municipio para generar medidas de presión social para exigir

la aplicación de la ley especial. Ley que considere un plan

para dar soluciones y alternativas de terreno para la

erradicación de la pobreza.

41 7,43

Comercio e Industria 2. Subsidios y Programas de Financiamiento Estatal. 31 5,62

Pesca 3. Agilizar proyectos de infraestructura portuaria, vial y

productiva y Generar infraestructura de descarga y resguardo

de embarcaciones.

29 5,25

Empleo 3. Voto de respaldo a la gestión del alcalde: Presupuesto,

todo para Talcahuano, y todas las acciones en defensa de la

reconstrucción.

22 3,99

Comercio e Industria 1. Créditos Blandos y Flexibilidad. 20 3,62

Deportes 1. Construir mas gimnasios en diversos sectores de la comuna

y complejo polideportivo en el sector las higueras ya que

cuentan con granes dimensiones.

19 3,44

Deportes

3. Aumento de los recursos desde el gobierno central como

chile deportes dirigidos a recuperación de infraestructura

canalizados a través del municipio y consejo local, incluyendo

sus actividades.

18 3,26

Desarrollo Urbano 2. Recuperación del borde costeros para destino

recreacional y turístico con las medidas de seguridad

necesarias

18 3,26

Comercio e Industria 5. Plan Reactivación comercial y potenciar plataforma

logística. 18 3,26

Educación 2. Reconstrucción de todos y cada uno de los establecimientos

escolares afectados por el terremoto – maremoto de nuestra

comuna.

15 2,72

Educación 3. Creación de centro de formación técnica, orientado a la

nueva realidad productiva de nuestra comuna post terremoto y

maremoto.

15 2,72

Pesca 4. Generación de barrios dignos en las caletas con la

construcción de espacios de uso publico. 14 2,54

Empleo 2. No suspender los proyectos de inversión publicas ya

asignados: De inversión privada, desarrollo comunitario. 13 2,36

Educación 1. Reformular proyectos educativos comunal participación de

toda la comunidad escolar. 12 2,17

Pesca 1. Mejorar las condiciones medioambientales a través de

estudios de impacto ambiental y fiscalización. 12 2,17

Medio Ambiente 2. Ordenamiento territorial, retiro inmediato de container del

área urbana, continuar con el énfasis en la ventana al mar,

eliminar actividades productivas, ordenar industria pesquera.

11 1,99

Salud 1. Contar con recursos para la normalización de los CESFAM y

construcción de dispositivos comunitarios. 10 1,81

Medio Ambiente 1. Formación de red medio ambiental, reforzar la educación

ambiental de la comuna. 10 1,81

Medio Ambiente 3. Recuperación y conservaron de humedales, que se paren

los rellenos, prohibición de construcción en sectores de

humedales.

9 1,63

Salud 2. Establecer plan y alianza privado – publico que permita dar

refuerzo a la salud publica y que sea sustentable en el tiempo 8 1,45

Salud 3. Fortalecer la inscripción de beneficiarios FONASA en centros

de salud. 8 1,45

Deportes 2. Desarrollar una corporación que se ocupe de gestionar los

recursos para le deporte comunal. 8 1,45

Desarrollo Urbano 1. Revisión del plan regulador comunal en conjunto con el

plan regulador metropolitano considerando la realidad de la

comuna

8 1,45

Seguridad Pública 2. Reconstruir cuartel central de bomberos. 7 1,27

Pesca 2. Generar mecanismos eficientes de financiamientos

(Subsidios y créditos) 7 1,27

Vivienda 5. Plan maestro y plan regulador para minimizar las

situaciones de amenaza, (embarcaciones y container), en

concordancia con las zonas.

7 1,27

Cultura 1. Formalizar obtención de personalidad jurídica “Corporación

Cultural de Talcahuano”. 6 1,09

Vivienda 6. Definición de topología de vivienda para zonas de riesgo

intermedio. 6 1,09

Vivienda 1. Que se otorgue un subsidio adicional por tsunami. 5 0,91

Conectividad Vial 2. Nuevos diseños que incorporen: Estudios de suelo, señal

ética de evacuación, educación preventiva, protección y

seguridad.

5 0,91

Cultura 2. Centro de difusión cultural en sectores de la comuna. 4 0,72

Medio Ambiente 5. Planes de recuperación, Tres R, Residuos, fomentar los

ecositios. 4 0,72

Desarrollo Urbano 3. Construir sedes comunitarias con equipamiento de

emergencia. 4 0,72

Desarrollo Urbano 4. Revisión del plan maestro de aguas lluvias y exigir su

ejecución. 4 0,72

Seguridad Pública 1. Terminar prefectura de carabineros y construir complejo PDI. 3 0,54

Seguridad Pública 4. Trabajo conjunto entre policía y comunidad y jj.vv

(intercambio de experiencia herramientas y plan de trabajo). 3 0,54

Comercio e Industria 4. Protección del Empleo. 3 0,54

Medio Ambiente 4. Recuperación de áreas verdes, replantar especies de

importancia comunal, ampliar las áreas verdes, fomentar

compostaje para utilizarlos en áreas verdes.

2 0,36

Vivienda 1. Que sean afectos a subsidios no solos los propietarios sino

los arrendatarios y ocupantes. 2 0,36

Seguridad Pública 3. Aumentar dotación de carabineros y PDI. 1 0,18

Seguridad Pública 5. Mejorar y aumentar luminarias. 1 0,18

43 Propuestas para enfrentar la Reconstrucción y Desarrollo

de la Ciudad

552 Votos en Total

Temática Propuestas de Emergencia Nº de Votos

Porcentaje

Medio Ambiente 1. Control de plagas (perros, zancudos, moscas,

pulgas), realizar fumigación, retiro ordenado de basura

orgánica, reposición urgente de servicio sanitario.

27 8,33

salud 6. Aumentar los recursos perca pita en salud para zonas de catástrofe como Talcahuano. 25 7,72

Medio Ambiente 2. Limpieza de canales y ductos de aguas lluvias, que

funcionen las plantas elevadoras, plan maestro de

aguas lluvias.

21 6,48

Pesca 3. Reestablecimiento del empleo y recuperación de las

fuentes de trabajo. 19 5,86

Cultura 1. Programa Itinerante “Vamos con el arte”. 16 4,94

Empleo

2. Empleos de emergencia Cuerpo Militar de Trabajo,

Contratar jefes lo jefas de hogar que han perdido su

trabajo. Solicitar: Sueldos dignos, bonos de escolaridad,

bonos de locomoción, o administrados Coordinadora de

sindicatos y municipios.

15 4,63

salud 3. Agilizar gestión de salud en campaña de vacunación

con alianza estratégica publica – privada. 14 4,32

Seguridad Pública 3. Mano dura (ley) contra delincuencia. 13 4,01

Educación 3. Solicitar entrega de becas especiales de emergencia

a alumnos afectados por el terremoto – maremoto de

nuestra comuna.

13 4,01

Pesca 4. Gobierno local, debe exigir al Gobierno Central que

se decrete Zona la comuna de Talcahuano. 13 4,01

Pesca 2. Generar catastro completo de efectos de la catástrofe

para focalizar ayuda. 12 3,70

Deportes y Recreación

2. Habilita espacios físicos de uso común como

gimnasios de liceo, colegios, multicanchas vecinales,

sedes sociales y gestionar container y mediaguas para

suplir los espacios perdidos por el terremoto y el

tsunami.

12 3,70

Medio Ambiente 3. Limpieza y retiro de escombro y basuras, seleccionar

basuras y el retiro inmediato. 11 3,40

Cultura 2. Carpa de la cultura. 9 2,78

Empleo 1. Trabajo de preferencia: Jefe de Hogar, Jefas de

hogar que perdieron su fuente laboral. 9 2,78

Vivienda 3. Mejorar las condiciones de las mediaguas y

adaptarlas a las condiciones climáticas de la comuna. 8 2,47

Pesca 1. Reactivación del comercio asociado al sector

pesquero y turístico. 7 2,16

Desarrollo Urbano 1. Limpieza de la ciudad (calles, colectores, canales y plazas) y desratización.

7 2,16

Vivienda 1. Culminar catastros de damnificados para definir

necesidades reales de solución de emergencia. 7 2,16

Cultura 3. catastro Histórico Cultural de Talcahuano. 6 1,85

Vivienda 2. Conocer los plazos en que se entregaran las

soluciones de emergencia. 6 1,85

Educación 1. Apoyo psicosocial. Recreativo- valorico a la

comunidad escolar (docentes – para docentes –

alumnos y alumnas).

5 1,54

Conectividad Vial 1. Gestión de transito: Horarios diferidos, restricción

vehicular, autos compartidos, uso de locomoción

colectiva, educación.

5 1,54

Seguridad Pública

5. Plan de emergencia Comunal. Coordinar

comunicaciones (sistemas) señalización vial de

educación. instituciones (plan trabajo).Recursos

humanos y financieros para desarrollar plan de

emergencia y de seguridad pública.

4 1,23

salud 4. Priorizar la atención infanto – juvenil en el área de

salud mental fortaleciendo las alianzas con las

universidades.

4 1,23

Comercio e Industria 2. Apertura de servicios Públicos y privados en el

sector centro y en la Ciudad. 4 1,23

Seguridad Pública 1. Mayor vigilancia de carabineros y PDI y militares. 3 0,93

Salud 1. Establecer alianzas con empresas sanitarias y áreas

municipales atingentes para fortalecer educación

sanitaria y prevención enfermedades infecciosas. 3 0,93

salud 2. Diagnosticar situación de salud mental de la

población que permita establecer grados de

intervención focalizar acciones.

3 0,93

salud 5. Capacitar dirigentes y líderes naturales en relación al

auto cuidado contención emocional y primeros auxilios. 3 0,93

Pesca 5. Coordinar con la red de salud y educación el apoyo

psicosocial 3 0,93

Comercio e Industria 3. Demolición y conectividad de calles. 3 0,93

Conectividad Vial 2. Limpieza y habilitación de las vías existentes. 3 0,93

Educación 2. Recuperar normalidad en el funcionamiento de los

establecimientos escolares a la brevedad posible. 2 0,62

Comercio e Industria 1. Instalación de Carpas y espacios momentáneos para

la reubicación de las empresas y el comercio. 2 0,62

Comercio e Industria 5. Catastro de Información. 2 0,62

Seguridad Pública 2. Mantener personal de carabineros, PDI y militares

por más tiempo. 1 0,31

Seguridad Pública 4. Trabajar con la comunidad sistema de alerta

temprana y realizar simulacros. 1 0,31

Deportes y Recreación

1. Intervenir en el núcleo familiar, desarrollando

actividades masivas; cicletadas, corridas, baile

entretenido, otros. Cross country, principalmente

priorizando por lo tanto el área recreativa.

1 0,31

Desarrollo Urbano 2. Canalizar los proyectos prioritarios versus aquellos

que puedan seguir su curso normal 1 0,31

Vivienda 5. Ampliar número de empresas contratadas que

participan en la construcción de mediaguas asegurando

la calidad técnica del armado.

1 0,31

Comercio e Industria 4. Limpieza y seguridad para el comercio. 0 0,00

Vivienda 4. Ver sitiaos de campamentos para acoger mediaguas

con condiciones de servicios básicos. 0 0,00

Seguridad Pública 6. Liderazgo comunal para enfrentar la crisis social

económica e institucional. 0 0,00

TOTAL 324 100,00

44 Propuestas para enfrentar la Emergencia de la Ciudad

324 Votos en Total

Algunas ideas fuerza:Algunas ideas fuerza:

Recuperar nuestros barriosRecuperar nuestros barrios fuertemente fuertemente dañados por el terremoto y Tsunami, para dañados por el terremoto y Tsunami, para recuperar la identidad local y la confianza recuperar la identidad local y la confianza

social. Los barrios no solo se recuperan con social. Los barrios no solo se recuperan con obras, sino que deben ser recuperados en el obras, sino que deben ser recuperados en el

ámbito de su organización, su desarrollo ámbito de su organización, su desarrollo productivo, su fortalecimiento. productivo, su fortalecimiento.

Con los ciudadanos diseñar Planes de Con los ciudadanos diseñar Planes de Desarrollo Barriales, que aborden la Desarrollo Barriales, que aborden la

reconstrucción de obras, una agenda social y reconstrucción de obras, una agenda social y una agenda productiva local.una agenda productiva local.

El foco debe ser la EDUCACION: No sólo recuperar la infraestructura perdida, sino apostar a una mayor calidad educacional.

Superar los 9 años de escolaridad Mejorar las capacidades y habilidades

para insertarse al mundo del trabajo y acceso de todos los hijos e hijas a la

educación

En lo Cultural

Reconstrucción del Teatro DanteCreación de un Memorial

Creación del Museo Naval Reconstrucción de la Biblioteca Municipal

Revitalizar el Carnaval de TalcahuanoFortalecer la Corporación Cultural de

TalcahuanoRecuperar el Patrimonio Cultural que se puede

salvar Recuperación de Murales y Restauración de

Esculturas

En lo Ambiental

-Obras de mitigación en el Borde Costero, - Limpieza Canal Ifarle,

-Saneamiento y Mejoramiento del Sistema de Evacuación de Aguas Servidas (sobre todo en el

sector céntrico de la ciudad y sectores habitacionales afectados por el Tsunami),

- Etc.

Necesitamos de todos y todas para empezar a reconstruir el Nuevo Talcahuano que queremos, que soñamos.

Autoridades, Empresas, Servicios Públicos y Privados, Dirigentes Vecinales y en general cada una de las personas que constituimos la población de Talcahuano y todos los que queremos a Nuestro

Puerto.

Aquí no sobrará nadie, necesitamos de todos y cada una de las fuerzas vivas de Talcahuano.

Renacerá un Nuevo Talcahuano 2.0