CENTRALIZACIN

Existe el rgimen de centralizacin administrativa cuando los rganos se agrupan colocndose unos respecto a otros en una situacin de dependencia tal que entre todos ellos existe un vnculo que, partiendo del rgano situado en el ms alto grado de ese orden , los vaya ligando hasta el rgano de nfima categora, a travs de diversos grados en los que existen ciertas facultades.La relacin jurdica que liga a los diversos rganos colocados en la situacin que se acaba de describir, constituye lo que se denomina relacin de jerarqua.Mediante dicha relacin se explica cmo se mantiene la unidad del poder administrativo, a pesar de la diversidad de los rganos que lo forman.La relacin de jerarqua consiste en una relacin de dependencia que implica ciertos poderes de los rganos superiores sobre los inferiores, en cada grado de la jerarqua, hasta el Presidente de la Repblica, que es el jefe jerrquico superior de la administracin pblica.El Presidente tiene, segn la Constitucin, un doble carcter: de rgano poltico y de rgano administrativo. Su carcter de rgano poltico deriva de la relacin directa e inmediata que guarda con el Estado y con los otros rganos representativos del mismo Estado. Dentro de la esfera que le seala la ley, su voluntad constituye la voluntad del Estado.Como autoridad administrativa, el Presidente de la Repblica constituye el jefe de la administracin pblica federal.Ocupa el lugar ms alto de la jerarqua administrativa, concentrando en sus manos los poderes de decisin, de mando y jerrquico necesarios para mantener la unidad en la administracin Centralizacin es la accin y efecto de centralizar. Este verbo, por otra parte, refiere a reunir varias cosas en un centro comn o a hacer que distintas cosas dependan de un poder central.Para entender el concepto de centralizacin, por lo tanto, debemos prestar atencin a las nociones de centro y central. Centro, del latn centrum, puede referirse al punto interior que equidista de los lmites de una figura, al lugar donde convergen acciones coordenadas, a la regin que concentra los puntos ms concurridos de una poblacin, a la zona donde hay ms actividad burocrtica o comercial y al lugar donde se renen personas con una finalidad en comn.Central es aquello relativo o perteneciente al centro. Lo central puede ser algo que est en el centro fsico, el lugar que est entre dos extremos o aquello que es lo bsico o esencial de algo.Retomando la idea de centralizacin, puede decirse que es la accin o iniciativa para reunir distintas cosas en un centro comn. Una empresa puede decidir la centralizacin de las llamadas telefnicas que recibe y hacer que ingresen a un mismo dispositivo para que luego una persona encargada de la recepcin la atienda y derive segn corresponda. Desde dicho punto de convergencia, las llamadas se redireccionan a sus respectivos destinatarios; si estos no estn disponibles, este tipo de organizacin permite dejar un mensaje para que quede constancia del intento de contacto.La centralizacin del poder, por otra parte, est vinculada al Gobierno nacional o federal que asume las facultades atribuidas a organismos locales. Esto quiere decir que todas las decisiones proceden del mismo centro (el Gobierno nacional), por lo que las autoridades de las provincias, ciudades, localidades, etc. pierden poder y autonoma.Dos figuras fundamentales para el desarrollo del enfoque clsico de la administracin fueron Henry Fayol y Frederick Winslow Taylor. El primero era originario de Estambul y defenda fuertemente la organizacin lineal, que se caracteriza por la centralizacin de la autoridad; Taylor, por su parte, proveniente de Estados Unidos y con una formacin basada en la ingeniera mecnica y la economa, es llamado el padre de la Administracin Cientfica, y se inclinaba por la organizacin funcional, con la autoridad descentralizada.

INTRODUCCIN

La satisfaccin de los intereses colectivos por medio de la funcin administrativa se realiza fundamentalmente por el Estado. Para Gabino Fraga la funcin administrativa, desde el punto de vista formal, se define como "la actividad que el Estado realiza por medio del Poder Ejecutivo", y desde el punto de vista material como "la actividad que el Estado realiza bajo un orden jurdico, y que consiste en la ejecucin de los actos materiales o de actos que determinan situaciones jurdicas para casos individuales".Para ese objeto el Estado se organiza en una forma especial adecuada sin perjuicio de que otras organizaciones realicen excepcionalmente la misma funcin administrativa

JUSTIFICACIN

Tal organizacin especial constituye la administracin pblica, que debe entenderse desde el punto de vista formal como "el organismo pblico que ha recibido del poder poltico la competencia y los medios necesarios para la satisfaccin de los intereses generales"[2] y desde el punto de vista material como "la actividad de este organismo considerado en sus problemas de gestin y de existencia propia tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares para asegurar la ejecucin de su misin"[3]. Con un criterio anlogo, Georges Vedel considera a la administracin, en sentido funcional, como designado a una cierta actividad, y como el conjunto de personas cumpliendo tareas de administracin, en su acepcin orgnica. Es decir, la administracin pblica presupone tanto la actividad administrativa que desarrolla el Estado, como el conjunto de rganos que desarrollan dicha actividad.

RECOMENDACIONES

Cuando el poder de decisin se halla en manos de un reducido nmero de altos directivos situados en el vrtice o cspide del organigrama. La centralizacin es el medio ms eficaz para asegurar la coordinacin en una organizacin. Pero a medida que aumenta el tamao de la empresa y la complejidad de su actividad productiva se hace mayor, los altos directivos tienen que abdicar de una parte de su poder de decisin, delegando en los directivos de inferior nivel y mandos intermedios una parte de su autoridad.

En sentido estricto, la centralizacin sera aquella forma de organizacin pblica en la que una sola administracin, la del estado, asumira la responsabilidad de satisfacer todas las necesidades de inters general, y atribuyndose todas las potestades y funciones pblicas necesarias para ello. En este sistema, las posibles divisiones del territorio que se pudieran efectuar, no supondrn la consiguiente existencia de otros entes pblicos, sino que seran simples circunscripciones de una misma administracin que situara en ellos a sus agentes perifricos sujetos a la autoridad central por vnculos de jerarqua.

CONCLUSIONES

La relacin de jerarqua consiste en una relacin de dependencia que implica ciertos poderes de los rganos superiores sobre los inferiores, en cada grado de la jerarqua, hasta el Presidente de la Repblica, que es el jefe jerrquico superior de la administracin pblica federal.

Centralizacin es la accin y efecto de centralizar. Este verbo, por otra parte, refiere a reunir varias cosas en un centro comn o a hacer que distintas cosas dependan de un poder central.

EGRAFIA

http://definicion.de/centralizacion/#ixzz3aKji5qMo