CERCO PERIMETRICO HULAMOCCO

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Contenido RESUMEN EJECUTIVO..............................................2 A. INFORMACION GENERAL.......................................2 B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO................................3 C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA............3 D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP.............................4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAÑAZO ALCALDE : ZACARIAS ELOY OVIEDO SUBIA CODIGO SNIP : 291338 COSTO DE INVERSION : S/. 327 600,00 “MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO , DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO” GESTION 2011 -

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ContenidoRESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................................2

A. INFORMACION GENERAL..........................................................................................2

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO........................................................................3

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA...................................3

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP............................................................................4

E. COSTOS DEL PIP.........................................................................................................4

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAÑAZOALCALDE : ZACARIAS ELOY OVIEDO SUBIACODIGO SNIP : 291338COSTO DE INVERSION : S/. 327 600,00

“MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO , DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO”

GESTION 2011 - 2014

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F. EVALUACION SOCIAL.................................................................................................5

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.........................................................................................5

H. IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................................6

I. GESTION DEL PROYECTO........................................................................................6

J. MARCO LÓGICO..........................................................................................................6

I. ASPECTOS GENERALES.........................................................................................................8

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:..................................................8

1.2. UNIDAD DE FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA....................................9

1.3. MARCO DE REFERENCIA....................................................................................10

II. IDENTIFICACION.................................................................................................................14

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.....................................................14

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL DEL PROYECTO..........................28

2.3. DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO............................30

2.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN..........................................................................32

III. FORMULACIÓN..............................................................................................................35

3.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN..............35

3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA.................................................................................36

3.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA....................................................................................39

3.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA........................................................................40

3.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS.................................................40

3.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO.................................................................42

IV. EVALUACION..................................................................................................................46

4.1. EVALUACION SOCIAL...........................................................................................46

4.3. DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN.............53

4.4. GESTION DEL PROYECTO..................................................................................54

4.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA......55

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................56

5.1. CONCLUSIONES..........................................................................................................56

5.2. RECOMENDACIONES...........................................................................................57

VI. ANEXOS................................................................................................................................58

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RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACION GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO DEL PIP:

“Mejoramiento del cerco perimétrico de la Institución Educativa Secundario de Huilamocco, del distrito de Mañazo – Puno - Puno”

LOCALIZACION

PROVINCIA DE PUNO DISTRITO DE MAÑAZO

INSTITUCIONALIDAD

UNIDAD FORMULADORA:o Nombre : Municipalidad Distrital de Mañazo

o Sector : Gobiernos Locales

o Persona responsable : Ing. Luis Roberto Quispe Ilaquita

o Resp. De la formulación : Katherine Galindo Apaza

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RESUMEN EJECUTIVO

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UNIDAD EJECUTORA:

o Nombre : Municipalidad Distrital de Mañazo

o Sector : Gobiernos Locales

o Persona Responsable : Zacarías Eloy Oviedo Subia

o Dirección : Plaza de Armas s/n Mañazo

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO Y MEDIOS FUNDAMENTALES

El objetivo central del proyecto es brindar adecuadas condiciones de seguridad en la infraestructura perimetral que genera bienestar y una formación adecuada en la I.E.P. Nº 70702 de la comunidad de Huilamocco del Distrito de Mañazo.

Los medios fundamentales son la eficiente infraestructura del cerco perimétrico para la seguridad de los bienes y enseres de la institución educativa primaria; y la capacitación a la población beneficiaria.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

ALTERNATIVA 1:

Reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto F´C=175 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirán muros de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm

ALTERNATIVA 2:

Reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto F´C=140 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirán muros de ladrillo king kong mecanizado.

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

La brecha de la oferta y demanda es significativa, y se demuestra que sin la intervención del proyecto no es posible garantizar la seguridad de la Institución Educativa, también observamos en el cuadro de balance las cifras negativas que nos muestran el déficit de atención a los estudiantes de dicha Institución Educativa.

En el siguiente cuadro se muestra el balance oferta – demanda de la Institución Educativa sin la intervención del proyecto.

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RESUMEN DE BALANCE DE LA OFERTA – DEMANDAAÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CERCO PERIMETRICO

-364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364

CAPACITACION -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2Fuente: Elaboración Propia

Se aprecia el déficit en la atención a la población estudiantil si no se interviene con el proyecto seguirá creciendo la brecha entre la oferta y demanda.

Los beneficiarios directos son 100 estudiantes tantos del nivel inicial y primario de la I.E. de Huilamocco

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP

La alternativa de solución seleccionada es la Alternativa N°01 que contiene dos componentes siendo: Eficiente infraestructura del cerco perimétrico para la seguridad y confort de los bienes y enseres de la institución educativa teniendo como acción la reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto F´C=175 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirán muros de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm. Y como segundo componente se tiene capacitación a la población beneficiaria y como acción eventos de capacitación a la población beneficiaria.

E. COSTOS DEL PIP

A continuación presentamos un resumen de los costos de la alternativa seleccionada, tanto a precios privados y a precios sociales.

CUADRO N° 01COSTO DE INVERSION DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

PRESUPUESTO DEL PROYECTO (EN SOLES)

DESCRIPCION

PRECIOS DE MERCADO

PRECIOS SOCIALES

Infraestructura 270000 226800

Capacitación 3000 2520

Costo Directo 273.000,00 229320

Gastos Generales (10.00%) 27.300,00 24597,3

Gastos de Supervisión (5.00%) 13.650,00 12298,65Gastos de Expediente Técnico (3.00%)

8.190,00 7379,19

Gastos de Liquidación (2.00%) 5.460,00 4919,46

TOTAL PRESUPUESTO 327.600,00 278514,6

El costo total del proyecto a precios privados es de S/. 327600,00 y a precios sociales

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asciende a S/. 278514,6.F. EVALUACION SOCIAL

BENEFICIOS CUALITATIVOS

El proyecto generara beneficios a lo largo de su vida útil, así como también se lograra mayor seguridad del local escolar, con la dotación del cerco perimétrico.Desarrollo de la niñez en un espacio adecuado con seguridad y consecuentemente a largo plazo posibilitará mejora del nivel de vida.

METODOLOGIA

METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD

Para la evaluación de las alternativas propuestas se ha estimado el Flujo de Costos y los Costos Incrementales a Precios de Mercado y ha Precios Sociales durante el horizonte de evaluación del proyecto; el mismo que nos ha permitido determinar el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) a Precios de Mercado y a Precios Sociales como se observa.

Para obtener el Ratio Costo/Efectividad, primero se ha calculado el VACT para cada alternativa a Precios de Mercado y a Precios Sociales dividido por el N° de Estudiantes que el Proyecto permitirá durante el Horizonte de Evaluación del Proyecto. Ver el siguiente Cuadro:

CUADRO N° 02COMPARACION DE LA ALTERNATIVAS DE SOLUCION ECONÓMICA Y SOCIAL

DEL PROYECTOCUADROS COMPARATIVOS DE LOS INDICADORES DE EVALUACION

INDICADORESALTERNATIVA N°01 ALTERNATIVA N°02

A PRECIOS PRIVADOS

A PRECIOS SOCIALES

A PRECIOS PRIVADOS

A PRECIOS SOCIALES

Monto de Invers. Total S/. 327.600,00 278.514,6 375300 317994,6VACT (Al 10% del COK) S/.

S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22S/.

312.684,20Valor anual equivalente S/. 20.156,58 S/. 18.065,03 S/. 25.807,18 S/. 23.779,47N° de Beneficiarios 100 100 100 100Costo Efectividad (C.E.) S/. 3.239,13 S/. 2.751,97 S/. 3.694,01 S/. 3.126,84Fuente: Elaboración Propia

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

El estado a través del ministerio de educación garantiza el funcionamiento de la IE al dotar el presupuesto operativo anualmente del tesoro público, para el pago de los docentes y administrativos que representa el costo de operación así como también realiza transferencia de dinero para el mantenimiento de locales escolares.Existe la predisposición de toda comunidad educativa en participar activamente en la

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ejecución del proyecto, principalmente en la etapa de construcción, mantenimiento y conservación de la infraestructura de la Institución Educativa (ver documentos de compromisos en anexos)

H. IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto por su naturaleza y características no altera para nada el medio ambiente, muy por el contrario al tener infraestructura educativa adecuada se brindara una educación en las mejores condiciones, donde el impacto se manifestara en la protección y conservación del medio ambiente que practiquen los educandos, como resultado de la formación recibida en la Institución Educativa; por tanto, el impacto ambiental más bien es relativamente positivo.

I. GESTION DEL PROYECTO

Los pobladores y autoridades de la zona de influencia del proyecto, son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente, a través de diversas solicitudes a diferentes organismos, en el intento de contar con una Institución Educativa del nivel Inicial y Primario. Sabiendo que el departamento de Puno y por ende el distrito de Mañazo, la ejecución del proyecto permitiría en gran parte la calidad de vida del poblador.

La Organización de la Institución Educativa es de la siguiente manera:

Órgano Intermedio Regional : Dirección Regional de Educación Puno Institución Educativa : I.E.P. N° 70702

La misma que está organizada a través de Comités como por Ejemplo el Comité de Infraestructura que es conformada de acuerdo a la Directivas es la encargada directamente de identificar las necesidades y requerimientos para el buen mantenimiento y conservación de la Infraestructura, el mismo que debe ser apoyo por el Gobierno Local tal y como lo establece la Ley General de Educación.

J. MARCO LÓGICO

RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORES VERIFICABLES

OBJETIVAMENTE

MEDIOS Y/O FUENTES DE

VERIFICACIÓNSUPUESTOS

FIN

Mayor bienestar y desarrollo cultural y socioeconómico de la población de la Institución Educativa Primaria N° 70702 de Huilamocco, Distrito de Mañazo – Puno – Puno.

Mayor seguridad de los bienes y equipos de la institución educativa.

Encuesta a los padres de familia y profesores de la Institución Educativa.

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PR

OP

OS

ITO

Adecuadas condiciones de seguridad en la infraestructura perimetral que genera malestar y una formación inadecuada en la institución educativa primaria de Huilamocco.

Atención a más de 100 estudiantes en adecuadas condiciones de seguridad de los bienes mueble e inmueble de la Institución Educativa.

Registros de asistencia y evaluación.Documentos de gestión institucional de la I.E.P. Huilamocco del Distrito de Mañazo – Puno – Puno

Metodología y plan curricular diversificado y adecuado.Mantenimiento permanente de la infraestructura.

CO

MP

ON

EN

TE

S

Proveer de infraestructura perimetral de acuerdo a criterios técnicos del Ministerio de Educación.

Construcción de cerco perimétrico de 364 ML

Acta de compromiso.Acta de entrega.Presupuesto ejecutado.

Asignación oportuna de recursos financieros.Predisposición y empeño de los beneficiarios para asistir a los cursos de capacitación.

AC

CIO

NE

S

- Construcción de cerco perimétrico de 364 ML

- Capacitación a los beneficiarios

COSTO DIRECTO- Gastos generales.- Gastos de supervisión y

administración.- Expediente técnico.- Gastos de liquidación.

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

COSTOS:- S/. 270000- S/. 3000

- S/. 27.300,00- S/. 13.650,00

- S/. 8.190,00- S/. 5 460,00- S/. 327600,00

Transferencia de obra al sector Educación a través de actas entrega/recepción.Pecosas Ordenes de compra.Ordenes de servicio.Documentos del Expediente Técnico.

Agentes involucrados con predisposición para participar en la ejecución y operación del proyecto.Capacidad operativa de la Unidad Ejecutora

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I. ASPECTOS GENERALES

I.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:

“MEJORAMIENTO DEL CERCO PERIMÉTRICO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA PRIMARIA DE HUILAMOCCO, DEL DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO – PUNO”

LOCALIZACION DEL PROYECTO:

UBICACIÓN POLÍTICADepartamento : PunoProvincia : PunoDistrito : MañazoLocalidad : MañazoCentro poblado : Huilamocco

UBICACIÓN FÍSICAÁrea : 410,67 km²Ubicación Geografía: AltiplanoAltitud : 3950m.s.n.m.Población : 5451Densidad : 13.5hab./Km².Fecha de Creación : 30 – 01 - 1953Ley de Creación : Ley N° 11980

IMAGEN N°01.01 MACRO LOCALIZACION; REGION PUNO – DISTRITO DE MAÑAZO

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I. ASPECTOS GENERALES

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IMAGEN N°02 MICRO LOCALIZACION; DISTRITO DE MAÑAZO – CENTRO POBLADO DE

HUILAMOCCO.

I.2. UNIDAD DE FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA:Nombre Municipalidad distrital de MañazoSector Gobiernos LocalesPersona responsable Ing. Luis Roberto Quispe IlaquitaCorreo electrónico [email protected]ón Plaza de amas de MañazoResp. De la formulación Katherine Galindo ApazaCorreo Electrónico [email protected] EJECUTORANombre Municipalidad Distrital de MañazoSector Gobiernos LocalesPersona Responsable Zacarías Eloy Oviedo SubiaDirección Plaza de Armas s/n Mañazo

Se propone como unidad ejecutora y administradora a la municipalidad distrital de Mañazo, mediante la oficina de Infraestructura y obras públicas ya que cuenta con la capacidad instalada tanto técnica como administrativa, así mismo tiene experiencia en cuanto a ejecución de obras similares y cuneta con el personal técnico profesional calificado.

Una vez ejecutado el proyecto la Dirección Regional de Educación Puno (DREP) estará a cargo de la operación y mantenimiento del proyecto junto a los padres de familia durante la vida útil del proyecto.

I.3. MARCO DE REFERENCIA

La I.E.P. N°70702 de Huilamocco de la comunidad de Huilamocco, ubicado en el distrito de Mañazo, Provincia de Puno, Departamento de Puno, fue reconocido por el

10 Municipalidad Distrital del Mañazo

CENTRO POBLADO DE HUILAMOCCOI.E.P. N°70702

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Ministerio de Educación como Institución Educativa Primaria N° 70702 para la comunidad del mismo nombre que en la actualidad viene funcionando con 9 docentes el mismo que es contratado por la DREP en su totalidad.

El Ministerio de Educación según el marco de descentralización educativa como la Dirección Regional de Educación Puno y la Unidad de Gestión Educativa Local Puno, que de acuerdo a R.M. N° 114 – ED. Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de Educación tiene como objetivo general de Política del Sector Educativo el “acceso universal a una educación de calidad” y entre otros lineamientos de política para el logro de objetivos se establece “garantizar la existencia de ambientes físicos adecuados” en las Instituciones Educativas.

También facilita el funcionamiento de las Instituciones Educativas Publicas y Privadas y para el mejoramiento progresivo de la infraestructura educativa, garantizando y asegurando la dotación oportuna del personal docente y administrativo, facilita el funcionamiento de las Instituciones Educativas Publicas y Privadas, priorizar los programas de inversión (R.M. N° 113 – 2001 – ED) prioridad de atención en el ámbito. Las mejores de las condiciones físicas están consideradas en el D.S. N° 006 – 2004 – ED Lineamientos de política Educativa, contempla que la inversión en educación es indispensable para colocar al país a la altura de los requerimientos que le plantean los procesos productivos, sujeto a cambios tecnológicos acelerados, en el contexto del mundo globalizado.

Según la Ley Orgánica de las Municipalidades Ley N° 27972, de acuerdo al Art. 82° las municipalidades en materia de educación, cultura, deportes y recreación tiene como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y regional.

Siendo la política del Sector Educativo el “Acceso universal a una educación pública gratuita, de calidad, promoción, defensa de la cultura y el deporte” y entre otros lineamientos de política para el logro de este objetivo se establece “Garantizar la existencia de ambientes físicos adecuados” en los centros y programas educativos, priorizar los programas de inversiones y apoyar la construcción y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, por lo que el presente de proyecto contribuirá al mejoramiento de la calidad de la educación e incrementar el impacto de este en el desarrollo socio económico y social de nuestra región; particularmente en la zona de la comunidad de Huilamocco, del distrito de Mañazo, pues la población cuenta con niveles de bajos ingresos el único sustento es la ganadería.

BASE LEGAL:

El proyecto de inversión pública se ha planteado y formulado de acuerdo a los dispositivos legales y vigentes:

Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293, D.S. N° 27293, D.S. N° 086 – 2000 – EF y Directiva N° 002-2000-ef/68.01.

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El proyecto a ejecutarse, permitirá otorgar solución al problema de carencia de infraestructura, que actualmente presenta la Institución Educativa N° 18140 Divino Niño. Esta infraestructura presenta riesgos de colapso; tales ambientes se encuentran en pésimas condiciones técnicas para continuar su uso inadecuado como aulas de clases. En la actualidad, el servicio educativo continúa brindándose en los mismos ambientes precarios e inadecuados.

(DGPMSP), así como los Lineamientos de Política, Pautas y Manuales Metodológicos y Normas del Sector Educación. Las Normas pertinentes son las siguientes: • Ley 28802 del 21 de julio del 2006 que modifica la Ley 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública en los Artículos 2, 3, 9 y 10 e incorpora el Artículo 11 y una nueva disposición complementaria. • Decreto Supremo Nº 221-2006-EF del 31.12.2006 que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública. • Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/68.01 del 03.03.2007 que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública • Resolución Ministerial Nº 077-2005-EF/15 que Modifica la Resolución Ministerial N° 372- 2004-EF-15 que aprobó delegación de facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversión Pública, marzo del 2005. El no tener una Infraestructura Educativa adecuada, falta de ambientes y la misma demanda de alumnos, hace que el presente estudio se realice como una necesidad de dar solución a estos problemas latentes que impide el correcto desarrollo de la actividad educativa. Este proyecto está enmarcado en los lineamientos del Sector Educación, el mismo que tiene como meta general “Promover el desarrollo de la persona y garantizar la formación integral y permanente del educando, respetando su identidad, para que pueda comprender el mundo y actuar sobre su entorno sustentado en una cultura de valores, a fin de fomentar la unidad nacional y de propiciar mejores condiciones de desarrollo social y calidad de vida de los peruanos, a través dela promoción y difusión de la cultura, el deporte, la ciencia y tecnología y la búsqueda permanente de una educación de excelencia”. Por otro lado, dentro de los objetivos estratégicos del Gobierno Regional de Amazonas está el de lograr una drástica reducción de las condiciones de pobreza, inequidad y discriminación económica, social y política. Así mismo la Municipalidad Provincial de Luya dentro de sus funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional está la de construir, equipar y mantener la infraestructura de locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Provincial concertado y al presupuesto que se le asigne. Los objetivos estratégicos del sistema educativo son los siguientes: Formar personas y ciudadanos con capacidades para producir bienestar.

Lograr una educación básica de calidad accesible a niños, jóvenes y adultos de menores recursos.Fortalecer la escuela pública, asegurándole autonomía, democracia y calidad de aprendizaje.

o Mejorar drásticamente la calidad del desempeño y la condición profesional al

docente.

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2.4.3. Relación con los Lineamientos Sectoriales Funcionales, Regionales y Locales.

Es importante mencionar que el problema central identificado guarda una estrecha relación con los Lineamientos de Política de Desarrollo de la Municipalidad Provincial de Luya, que se encuentran contenidos en las Estrategias y Metas del Plan de Desarrollo Provincial, referido a: “Dotar de una adecuada infraestructura social y económica que permita mejorar la calidad de vida de la población en situación de pobreza”, en el cual se encuentra considerado la construcción de nueva infraestructura educativa. Según, La Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en el artículo 82° en el numeral quinto, establece que las Municipalidades tienen por función, en materia de Educación, el de “Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado Local y al presupuesto que se le asigne”. El proyecto concuerda con los Lineamientos de la Ley General de Educación, Ley Nº 28044, que tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la Educación y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su función educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras. De acuerdo al artículo 77 de la Ley de Educación (Ley Nº 28044), la Dirección Regional de Educación –DRE; tiene entre sus funciones, identificar prioridades de inversión que propendan a un desarrollo armónico y equitativo de la infraestructura educativa en su ámbito y gestionar su financiamiento. Considerando los lineamientos de política del Sector Educación, el proyecto se enmarca dentro del lineamiento general: “Se reducirán las brechas de calidad entre la educación rural y la urbana, para fomentar la equidad en el acceso a oportunidades”. Y del Lineamiento de Política del Programa 061: Infraestructura Educativa: “Se posibilitará que los niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos; cuenten con la infraestructura y mobiliario necesarios que favorezcan su aprendizaje”. Lineamientos de Política del Sector Educación, elaborados por el sector Educación para el Programa Funcional Principal y que forman parte de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales.

Según el Plan Estratégico Institucional 2009-2014 que tiene como fin Orientar y determinar los lineamientos y prioridades a seguir por la Dirección Regional de Salud Puno, para alcanzar los objetivos planteados en el mediano plazo (2009-2014). Dentro de los planes relacionados con el proyecto encontramos:

Organizar, implementar y mantener los servicios de salud para la prevención, protección, recuperación y rehabilitación en materia de salud, en coordinación con el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales.

Dirigir y ejecutar los procesos de protección, recuperación y rehabilitación de la salud de la población, a través de los hospitales, entidades públicas y privadas del sector salud en su jurisdicción.

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Por último según el Anexo Nº 01 del SNIP el proyecto tiene la siguiente clasificación:

Función 22 Educación

División Funcional 047 Educación Básica

Grupo Funcional 104 Educación PrimariaResponsable Funcional (Según Anexo SNIP 04) Educación

Dentro de la estructura funcional se ha elegido como subprograma la educación Primaria, ya que el Banco de Proyectos no considera la Educación Básica Regular (Nivel de inicial, Primaria y Secundaria) en un solo proyecto y si se haría por nivel sería un tipo de fraccionamiento.

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II. IDENTIFICACION

II.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

La Institución Educativa Primaria Nº 70702 ubicada en la Comunidad Campesina de Huilamocco, distrito de Mañazo, provincia de puno - puno, brinda el servicio educativo a 70 estudiantes de nivel primario, actualmente carece de muchas necesidades a nivel de infraestructura así como de obras exteriores, puesto que el cerco perimétrico está en proceso de colapzamiento, y no brinda seguridad y confort a los estudiantes de nivel primaria. Lo que afecta negativamente a la población escolar que son personas con sus propias necesidades, expectativas y preferencias, pues la educación primaria debe permitir que los niños y niñas desarrollen sus capacidades y potencialidades, participen íntegramente en sus desarrollo y en el de su comunidad, y en el proceso sigan aprendiendo durante todo el proceso de la vida, para lo cual es necesario contar con ambientes y espacios educativos que satisfagan requerimientos pedagógicos de educación primaria acordes con los avances tecnológicos que contribuyan al mejoramiento de la calidad educativa. Puesto que la población escolar de nivel primaria está en un periodo de desarrollo integral y aparecen una serie de aptitudes que les permite interactuar de manera diversificada a diversos ritmos y niveles de aprendizaje.

Características actuales de la prestación del Servicio Educativo:

La Institución Educativa Pr imar ia N° 70702 de Huilamocco del distrito de Mañazo, presenta las siguientes características educativas:

Nivel y/o Modalidad : Educación PrimariaGestión y/o Dependencia : Estatal – Sector Educación.Área : RuralTurno : MañanaCaracterística : Polidocente CompletoGénero : MixtoServicios Especiales : Ninguno

Actualmente la Institución Educativa viene funcionando en un Terreno de

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II. IDENTIFICACION

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propiedad del Ministerio de Educación; cuenta con un Área de 7656 M2.La Institución Educativa cuenta con los siguientes servicios básicos:

Energía Eléctrica : SiAgua Potable : SiDesagüe : SiTeléfono : SiCable e Internet : No

La Institución Educativa Primaria N° 70702 de Huilamocco, es un centro educativo polidocente integrado, presta el servicio de los niveles de inicial y primaria en el turno mañana. En el interior de la Institución se encuentran funcionando 1 aula para el nivel inicial y para el nivel primario viene funcionando 6 aulas.

Los alumnos del nivel inicial actualmente provienen de la comunidad de Huilamocco. De igual manera los alumnos del nivel primario son provenientes de la comunidad de Huilamocco

En la actualidad la Institución Educativa Primaria N° 70702 de Huilamocco cuenta con algunos ambientes adecuados para aulas de clase, pero como se detallara, en la institución educativa no cuenta con un adecuado ambiente que no son adecuados para brindar servicio educativo de calidad, tampoco brindan la seguridad física ni psicológica tanto de alumnos como del personal docente de la I.E. ya que en mayor parte está presente los deterioros por la pésima calidad de construcción y de los materiales (ya que en muchos casos son reciclados, palos y calamina), sumado a esto la antigüedad que presenta (paredes de tapia y adobe en mal estado, techo de calamina en pésimo estado de conservación), por lo que se requiere seguridad del ambiente para diferentes servicios como son centro de cómputo, laboratorios, talleres técnicos, música, etc. Así mismo la institución educativa cuenta con suficiente espacio para la construcción de nuevos ambientes modernos para el cumplimiento de las diferentes funciones y así prestar un mejor servicio educativo.

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En cuanto al Mobiliario Escolar se cuenta con:

CUADRO Nº 02.01CARACTERÍSTICAS DEL MOBILIARIO ESCOLAR COMPLEMENTARIO EXISTENTEAMBIENTE DESCRIPCIÓN MATERIAL ESTADO

MADERA METAL BUENO REGULAR MALOAmbientes administrativos

Escritorios 7 XMesas 3 XMesas Auxiliares 1 XSillas 6 XArmarios 6 XEstantes 2 XArchivadores 8 XMuebles Equipos de Cómputo

2 X

Muebles Auxiliares

1 X

Otros Casilleros 0Pizarras Acrílicas 5

Fuente: Equipo Formulador

En cuanto a los Equipos de Cómputo cabe señalar que la Institución Educativa no cuenta con las mismas, siendo una necesidad con la finalidad de eliminar brechas de

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Como se observa el cerco perimétrico se encuentra a punto de colapsarse

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inequidad entre la educación rural y urbana.

En cuanto a los Equipos se cuenta con:

CUADRO Nº 02.02CARACTERÍSTICAS DE LOS EQUIPOS EXISTENTES

TIPOUSO

EDUCATIVOADMINISTRATIVO ESTADO

Equipos de Cómputo

X BUENO

Impresoras X BUENOEscáner X BUENOEquipos de Sonido

X X BUENO

Parlantes X X BUENOMicros X BUENOTelevisores X BUENODVD X BUENOVHS X BUENOEquipos de Filmación

X BUENO

Fuente: Equipo Formulador

El sistema estructural de las Edificaciones pone en riesgo la integridad física y psicológica de la comunidad educativa, sin embargo es necesario analizar teniendo en consideración los Criterios Normativos de Confort estipulado en las Normas Técnicas de Diseño para Centros Educativos que definen los márgenes de habitabilidad y confort mínimo necesarios en los espacios educativos, planteados básicamente bajo los siguientes rubros, ventilación, iluminación, confort térmico, clima, color, acústica, orientación y asoleamiento y seguridad.

Dentro de la actividad relacionada con el diseño de los locales educativos, existen condiciones aplicables al conjunto de los espacios educativos, que dependen de las exigencias sicofísicas y fisiológicas tendientes a conseguir una permanencia agradable de los usuarios en ellos.

II.1.1. Zona y Población afectada por el Problema

Situación Geográfica

El distrito de Mañazo se encuentra ubicado en la Provincia de Puno, Región Puno; República del Perú, a 44 km. sobre la carretera que une a Puno y Arequipa. Su aspecto geográfico de acuerdo a la ley 11980, articulo 2, comprende los anexos o ayllus de Cahualla, Chaupiayllu, Cari‐Cari, Quemilluni y Tolapalca, las mismas que hoy han sido divididas en Comunidades Campesinas, Ayllus y sectores. La Capital del Distrito es el pueblo del mismo nombre.

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Se ubica geográficamente

Altitud : 3,926 m.s.n.m.Latitud : 15º47’54”Longitud : 70º20’28”

Límites

Sus límites son los siguientes:Por el Este : Con el distrito de Vilque, Provincia de PunoPor el Oeste : Con el distrito de Ichuña, Provincia Gral Sánchez Cerro,

Departamento de Moquegua.Por el Norte : Con los distritos de Cabana y Cabanilla, Provincia San RómanPor el Sur : Con el distrito de Tiquillaca, Provincia de Puno

Superficie Territorial

El distrito de Mañazo tiene una superficie territorial de 410.67 km2, con una densidad poblacional de 14.28 hab/km2, en la región natural de la sierra.En la actualidad la capital del distrito de Mañazo en cuanto al crecimiento urbanístico, cuenta con nueve barrios que son: Barrio Central, Barrio San Isidro, Barrio Alfonso Ugarte, Barrio Alianza, Barrio Vista Alegre, Barrio Santa Rosa y Barrio 26 de Octubre, Barrio Villa Santa Bárbara y Barrio 8 de diciembre.

CUADRO Nº 02.03COMUNIDADES CAMPESINAS QUE CONFORMAN EL DISTRITO DE MAÑAZO

N° COMUNIDADES CAMPESINA N° FAMILIAS POBLACIÓN1 Charamaya 150 6002 Chaupiayllu 28 1503 Tolapalca 138 6004 Huilamocco5 Andamarca 32 1206 Kemilluni 60 2007 Copani del Rosario 55 2508 Laripata 40 1609 Conaviri 40 16010 Rinconada 72 22011 Kawalla 30 120TOTAL 645+ 2580+

FUENTE: PDC Mañazo

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Diversidad Geográfica Ecológica:

Clima y Geología

Clima.‐ Por su situación geográfica, el clima durante todo el año es propio del altiplano, frígido, seco y templado, estas condiciones especiales se presentan durante todo el año, por la presencia del Lago Titicaca, teniendo ligeras variaciones de acuerdo a cada estación. Su temperatura promedio fluctúa entre los 8 °C y 15 °C, la precipitación anual promedio, según la estación meteorológica es del orden de 725 mm.

Vientos.‐ Entre los vientos predominantes tenemos la brisa del lago y los periódicos que generalmente soplan de oeste a este y de este a oeste, pero estos se acentúan con mayor intensidad en los meses de julio a setiembre, el resto del tiempo se presente con menor intensidad.

Pluviografia.‐ Las precipitaciones atmosféricas (pluviales) obedecen a una periodicidad anual de 4 meses (diciembre a marzo). Se debe hacer notar que esta periodicidad, a pesar de normar las campañas agrícolas, puede variar según características pluviales del año, originando inundaciones o sequías.

En épocas de lluvia normal todas las aguas de la ciudad, escurren al Lago, por lo tanto los pequeños riachuelos que se forman en las partes planas, se filtran al suelo, ya que este es un suelo arenoso.

Suelo.‐ El suelo que predomina en la ciudad de Mañazo está conformado por terreno areno‐arcilloso. En general, el suelo tiene una capacidad portante de mala a intermedia.Hidrografía.‐ El lago Titicaca constituye el vaso colector de la hoy, aproximadamente posee un espejo de 8,900 km² con una longitud de 179 km y 50 km de ancho. En esta área se almacena el agua con un volumen aproximado de 2500 millones de m³.

Topografía.‐ La ciudad de Mañazo se encuentra a una altitud de 3947 m.s.n.m., en la región de la sierra; con un declive hacia el sudeste en la zona urbana.Su topografía es característica del Altiplano, con extensiones regularmente planas rodeadas por colinas. Situándose al centro de la ciudad en una parte alta de una colina, es prácticamente limitada al norte y este por el río Quipacho. El norte y oeste con extensiones planas, son las zonas de expansión urbana de la ciudad, hoy dedicadas a áreas agrícolas y de pastoreo.

Ríos- Quipacho Temporal- Jatunmayo Temporal- Laripata permanente

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- Quimilluni permanenteLagunas‐ Calzada Mamacocha‐ Saylucucha Queachata

- Tolapalca permanente- Charamaya permanente- Copani Temporal

Turismo

En la Comunidad de Palca, rocas en forma de diferentes animales, iglesias. Existen zonas arqueológicas y lugares históricos, que posibilitan implementar circuitos turísticos. Por ello, el turismo bien manejado debe constituir un factor de desarrollo, en donde adicionalmente existen manifestaciones culturales, históricas, folklóricas, como:

o Centro arqueológico monumental de "Markawi"

o El impresionante nevado de "Quallaqi"

o El bosque colonial de "Kaquingora"

o Laguna Canllacollo

Vías de comunicación

El lugar del ámbito de estudio tiene como acceso a través de la carretera asfaltada y afirmada Puno - Juliaca - Cabanillas - Mañazo y mediante la carretera asfaltada Puno - Tiquillaca - Vilque - Mañazo.

CUADRO 02.04DISTANCIA Y VÍAS DE ACCESO

Tramo Longitud (km)

Tiempo Tipo de vía

1 Puno-Tiquillaca-Vilque 34 1h:10min Asfaltado2 Puno-Tiquillaca-

Vilque-Mañazo44 1h:30min Asfaltado

4 ¨Puno – Juliaca 44 0h:50min Asfaltado4 Juliaca – Cabana 31 0h:40min Asfaltado –

Afirmado5 Juliaca - Cabana –

Mañazo46 1h:20min Asfaltado –

AfirmadoFuente: Elaboración propia

Diagnóstico de las características socioeconómicas

Estructura de la población por sexo

El estudio de la población según sus características biológicas, constituye posiblemente, el objetivo más elemental del estudio de la población; pues la estructura y su tamaño son dos hechos básicos en los que descansa la organización social de

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cualquier grupo humano.

Asimismo, la dinámica del crecimiento demográfico depende del equilibrio que exista entre la cantidad de hombres y mujeres y la relación entre los diferentes grupos de edades; donde la mortalidad y la fecundidad actúan diferencialmente sobre ellos.

Los censos de población recogen a menudo información referida a la estructura de la población en la medida que el sexo y la edad de los individuos se encuentran asociadas a otras características tales como las económicas, sociales, culturales entre otras; por esta razón, las tabulaciones censales suelen presentar estos atributos según sexo y la edad de la población.

El análisis por sexo de la población del ámbito del proyecto es de una estructura equilibrada, presenta un índice de la población femenina ligeramente superior a la población masculina. El cuadro, nos da a conocer la diferencia mínima de 16.94% entre hombres y mujeres; es decir, el 58.47% de la población son hombres y 41.53% son mujeres.

CUADRO 02.05DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO

Nro. Comunidades Hombres

Mujeres Población Total

1 CC Huilamocco 69 49 118Total 69 49 118Porcentaje (%) 58.47 41.53 100.00

Fuente: Estudio Agrosocioeconomico, 2013

Población económicamente activa PEA

Las características económicas de una población se determinan en función del concepto de actividad económica, entendiéndose como tal al conjunto de acciones que realizan las personas, o que están dispuestas a realizar, para producir bienes y servicios económicos. Desde este punto de vista, la población total se clasifica en Población Económicamente Activa (PEA) y Población Económicamente No Activa (PENA).

La PEA en el ámbito de proyecto está conformado por todas las personas que demandan fuente de empleo y participan con su aporte en las actividades económicas, es además un capital humano que apoyará a las acciones de desarrollo de la población.

En el cuadro 25 podemos observar que, la población del ámbito del proyecto se dedica en un mayor porcentaje a la actividad pecuaria (38.40%) y agrícola (19.24%), lo cual indica que es muy importante la construcción de infraestructura de captación, distribución, almacenamiento y optimización de agua para mejorar los rendimientos e incrementar la producción agropecuaria.

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También resalta otra actividad económica que es la artesanía con 9.65%, para lo cual se debe mejorar el manejo adecuado de ovinos para aprovechar la lana que es utilizada como materia prima en esta actividad. Otra actividad económica es la agroindustrial con 8.09%, esta actividad comprende en transformar los productos agropecuarios como la leche a queso, carne a charqui o chalona, lana de ovino en chompas, chalinas, chales, chullos, entre otros.

CUADRO 02.06PEA DEL ÁMBITO DEL PROYECTO

Nro Actividades %1 Agricola 19.242 Pecuaria 38.403 Artesania 9.654 Comercio 5.035 Transporte 3.046 Mineria 1.957 Agroindustria 8.908 Otros 13.79

100.00Fuente: Estudio Agrosocioeconomico, 2013

Total

Ingreso económico

En base al nivel de los jornales que se pagan en la zona, se estima que un trabajador agropecuario alcanza un ingreso mensual entre S/. 350 a S/. 550.00, de acuerdo a la temporada de la campaña agrícola, ya que en las épocas de siembra y cosecha, que es donde se incrementa la demanda, los trabajadores logran trabajar todos los días de la semana mientras que en las otras épocas sólo trabajan entre 3 a 4 días por semana. De esta manera podemos apreciar que el trabajador agropecuario local vive una economía precaria; ya que el jornal de un obrero varón está en 20 soles en cambio el jornal de trabajo de mujeres varia de 15.00 a 17.00 nuevos soles por día de trabajo.

Nivel de pobreza

La pobreza más grave se encuentra en las zonas rurales; la pobreza es más difícil de superar por la conjunción de diversos factores tales como la baja producción y productividad agropecuaria, desnutrición infantil, menor acceso y baja calidad de la educación rural, falta de acceso a infraestructura y servicios básicos, etc.

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CUADRO 02.07DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO

ProvinciaMas Pobre Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Menos Pobre

Puno Amantani Acora PunoAtuncolla CapachicaCoata ChucuitoHuata MañazoEsquilachi PaucarcollaTiquillaca PichacaniVilque Plateria

Total 7 7 1 0 0Fuente: FONCODES, 2006

Quintil del Indice de Carencias de los Distritos

Así, la causa central de la pobreza extrema sigue siendo la bajísima productividad del productor agropecuario, factor que determina no sólo un paupérrimo nivel de vida en el campo sino también un muy bajo salario de oferta en la ciudad.

Salud

La comunidad beneficiaria que se encuentra en el ámbito del proyecto, la atención de salud se realiza en el pueblo de Mañazo que cuenta con dos Puestos de Salud y un Centro de Salud, debido que el proyecto se encuentra en contorno del pueblo. El personal que atiende en el Centro de Salud de Mañazo es de dos médicos y tres técnico en enfermería.

Agua potable

El servicio de agua potable en su mayoría beneficia actualmente a las zonas urbanas es decir a la capital de distrito (Mañazo). La comunidad campesina de Huilamocco este servicio es limitada por la carencia de fuentes de agua cercana o limpia. A continuación en el cuadro 29 se muestra el porcentaje de familias que se abastecen por diferentes fuentes de agua, el 7% consume del rio y el 86% del Pilon.

CUADRO 02.08ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO

COMUNIDAD POZO CON BOMBA

RIO PILON POBLACION

C.C. HUILAMOCCO 24 8 86 118TOTAL 44 12 62 118PORCENTAJE % 37 10 53 100Fuente: Estudio Agrosocioeconomica 2013

Desagüe

En el ámbito del proyecto no hay desagüe y en la capital de Distrito del ámbito de

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Proyecto este servicio es deficiente, los pobladores de la comunidad de Huilamocco beneficiada con el Proyecto hacen sus necesidades en letrinas construidas por diferentes instituciones estatales, así como en el campo abierto o simplemente en cualquier lugar, a continuación se da un cuadro de que porcentaje de familias usa diferentes instalaciones para hacer sus necesidades.

Servicio de energía eléctrica

La zona urbana del ámbito de proyecto, el 85% de la población tiene el servicio de energía eléctrica, el 4% hace uso de velas y 11% usa mechero. A continuación se da el porcentaje de familias con energía eléctrica y tipo de energía que usan los que no cuentan con este servicio.

CUADRO 02.09PORCENTAJE DE POBLACIÓN CON ENERGÍA ELÉCTRICA Y OTROS

COMUNIDAD E. ELECTRICA VELA MECHEROHUILAMOCCO 85% 4% 11%PROMEDIO 85% 4% 11%

Fuente: Estudio Agrosocioeconomica 2013

Vivienda

De las comunidades en estudio de acuerdo a la información recabada en campo se tiene que el 100% de los pobladores poseen sus viviendas en las comunidades y demás organizaciones y que estas son construidas mayormente de calamina-adobe en un 56.49%, de paja y adobe en un 42.25% y otros materiales (ladrillo y calamina) en un 1.26% de la población encuestada. También se tiene información que el 15% posee viviendas en el pueblo y el 85% no tiene vivienda en el pueblo solo viven en el campo.

Comercialización de los productos pecuarios

Una característica de la oferta agropecuaria, es su estacionalidad y que proviene de un gran número de unidades de producción dispersas geográficamente. En el texto, se describe los mercados a los que se dirigen éstos después de una primera ronda de acopio dirigida en gran parte hacia la ciudad de Puno y Juliaca.

La estacionalidad en la comercialización está determinada por el período de esquila de ovinos que en Puno se realiza mayormente durante los meses de Octubre – Diciembre, previos a la estación de lluvias. ofertándose desde Noviembre hasta Abril.

Los meses restantes el productor mantiene en “stock” ciertos volúmenes en la expectativa de mejores precios, gastos en fechas importantes (Inicio del año escolar, semana santa, fiestas patrias, o algún acontecimiento importante de la comunidad o parcialidad), o para casos de emergencia.

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La comercialización en pequeñas cantidades se realiza en una primera instancia en las ferias semanales, en una segunda instancia (cuando son volúmenes mayores se obvia la primera instancia) se orienta hacia acopiadores de Puno y Juliaca y de allí se dirige hacia otros mercados, principalmente Lima y Arequipa.

La comercialización y mercado en el ámbito de la irrigación es de forma tradicional, se observa diferentes modalidades de intercambio comercial que se presenta entre el productor y el acopiador, donde interviene una cadena de intermediarios. Los principales mercados locales son los ferias o k’atos de Mañazo, a estos mercados concurren los intermediarios los días de feria, para la venta de los productos agropecuarios y la compra de insumos industrializados por parte de los pobladores. Así mismo el mayor volumen de los productos agropecuarios es comercializado en los mercados regionales como Puno y Juliaca,

II.1.2. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS DEL PIP

Información sobre la participación de las Entidades involucradas y Beneficiarios en la identificación del Proyecto:

Los beneficiarios directos del proyecto son los Estudiantes de la Institución Educativa Primaria N°70702, los mismos que en reiteradas oportunidades han solicitado la intervención del Gobierno Regional para mejorar la infraestructura educativa y de esta manera coadyuvar a la formación académica que permita contribuir al desarrollo sostenible de la región de Puno.

En la Ley Nº 28044 – Ley General de Educación, Capítulo II, Art. 68º, Inciso “e” indica que es función de la Institución Educativa “Propiciar un ambiente institucional favorable al desarrollo del estudiante”; en tal sentido en cumplimiento de sus funciones el Director de la mencionada Institución Educativa prioriza la intervención con la finalidad de mejorar la calidad del servicio educativo de dicha Institución. Razón por la cual el Distrito de Mañazo contrata para tal fin al consultor del presente estudio, además lidera el equipo para realizar las gestiones necesarias para la dotación del presupuesto necesario que permita la ejecución de la presente.

Distrito de Mañazo, es la responsable de la formulación y ejecución del proyecto de inversión pública, a través de la Gerencia de Inversiones será la encargada de la formulación del presente estudio hasta la etapa de su aprobación por la Oficina de Programación e Inversiones del Distrito de Mañazo. La Sub Gerencia de Infraestructura del Distrito de Mañazo será la encargada de la ejecución de las obras civiles consignadas en el presente estudio. Cabe señalar que ambas Gerencias cuentan con los recursos humanos y logísticos que permitan asumir dicha responsabilidad.

La Dirección Regional de Educación Puno, esta institución tiene a su cargo la responsabilidad de liderar las acciones educativas de la región, su intervención en el presente estudio es de vital importancia con la finalidad de otorgar lineamiento

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generales que permitan visualizar la formulación del presente estudio además de garantizar la sostenibilidad del proyecto en la etapa de post inversión con el financiamiento de la Operación y Mantenimiento del presente estudio.

Unidad de Gestión Educativa de Puno, es la responsable de asumir directamente los costos de Operación y Mantenimiento del presente estudio puesto que maneja los recursos asignados a la Institución Educativa.

La Municipalidad Distrital de Mañazo, los gobiernos locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.

Institución Educativa Primaria N° 70702, los representantes de esta institución han venido solicitando la atención a sus necesidades desde hace algún tiempo. La población en general a través de asambleas y representados por el Director, han expresado la necesidad de la ejecución del presente proyecto, del mismo modo asumen el compromiso de colaborar con los gastos de mantenimiento de la Infraestructura.

La Asociación del Padres de Familia (APAFA), la Asociación de padres de familia también ha venido solicitando a través de sus representantes la construcción del cerco perimétrico y la infraestructura necesaria. Ellos también manifiestan su compromiso de hacerse cargo conjuntamente con la Dirección del Plantel, de los gastos de mantenimiento de la Infraestructura educativa.

Los Directivos, de la Asociación de Padres de Familia (APAFA) vienen participando activamente en las gestiones necesarias para hacer posible la viabilidad del presente proyecto, que es muy importante para lograr la viabilidad del estudio de Pre Inversión, que permitirá mejorar la calidad educativa. Ellos son quienes vienen facilitando la información necesaria para la formulación del perfil, con un trabajo en equipo con los especialistas y la visita de campo in situ a la institución educativa para la identificación del problema y desarrollo del proyecto.

Beneficiarios, en cuanto a la participación de los alumnos como representación del Municipio escolar, se observó un gran interés por solucionar los problemas que viene enfrentando la institución educativa, Asimismo se comprometieron asumir la conservación de la infraestructura educativa, materiales y equipos respectivos

En el ámbito interno el Consejo Educativo, Director, Plana docente, los Padres de familia representados por su APAFA, los alumnos y la comunidad en pleno, solicitan unánimemente y en forma conjunta la intervención del Estado Peruano debido a que se cuenta con un pabellón declarado en emergencia el cual pone en riesgo la integridad física de los estudiantes, además la intervención para el fortalecimiento integral de esta Institución Educativa, con la finalidad de mejorar la Calidad Educativa como una alternativa prioritaria para la formación de la juventud de la

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localidad el cual amerita su atención en el corto plazo, en beneficio de la población escolar y la comunidad en general con miras a emprender el desarrollo sostenido y sustentable de la Región de Puno.

CUADRO Nº 02.10ANÁLISIS DE GRUPOS INVOLUCRADOS

MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Grupo de Involucrados

Problemas Percibidos

Intereses Estrategias Compromiso

Municipalidad Distrital de Mañazo

Servicios deficientes y limitada inversión en infraestructura en el Ámbito regional

Educación de alta calidad, con un capital humano formado y calificado en función a los requerimiento del desarrollo de Mañazo

Financiamiento del Proyecto en función a las metas educativas programadas

Monitorear la plena ejecución del Proyecto

Financiamiento equipo formulador.Apoyo en la búsqueda de financiamiento de la inversión.

Dirección Regional de Educación Puno

Bajos niveles de rendimiento Educativo

Brindar un servicio educativo en condiciones adecuadas de infraestructura, mobiliario y capacidades

Dirigir y supervisar la ejecución de la diferentes actividades en la etapa de Operación y mantenimiento

Financiamiento de la Operación Y Mantenimiento

I.E.P. N°70702

Infraestructura Educativa en condiciones declaradas en emergencia, mobiliario Equipo acorde a la exigencias actuales para prestar servicio

Contar con una infraestructura moderna para lograr una enseñanza más eficiente acorde con los planes educativos institucionales

Coordinar ante las autoridades regionales mediante presupuesto participativo para lograr una infraestructura apropiada

Cuidado y conservación de la Infraestructura y Equipamiento

APAFA

Inadecuados y peligrosos ambientes que traducen en molestias y dificultades en la formación de los educandos

Contar con una infraestructura moderna para el buen desenvolvimiento y comodidad de sus hijos

Asumir el compromiso de llevar a cabo el mantenimiento de la nueva infraestructura entregada al final del proyecto

Cuidado y conservación de la Infraestructura y Equipamiento

ESTUDIANTES

Se sienten inseguros y menospreciados por no contar con una IE adecuada.

Que se construya la infraestructura de la IE.

Participación activa en laFormulación del PIP.

Cuidado y conservación de la Infraestructura y Equipamiento

Fuente: Equipo Formulador

GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR

Temporalidad:

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Desde el momento de su creación de la Institución Educativa hasta la actualidad no se han intervenido en las condiciones físicas de la infraestructura, perjudicando un normal desarrollo de las actividades de conformidad a lo establecido por el sector A esto se suma la necesidad de mejorar la calidad del servicio educativo en aras de buscar el nivel correspondiente en la zona de la sierra central, para ello es imprescindible dotas de ambientes que contribuyan con la visión de la Institución Educativa, concordante con los requerimientos actuales del proceso de globalización y la era del conocimiento.

Relevancia:Es necesario mencionar que el distrito de Mañazo, existe p o c a s Instituciones Educativas con la capacidad adecuada para desarrollar todas las actividades acorde con los requerimientos y exigencias actuales de preparación de los Estudiantes, en aras de insertarse al mundo competitivo.

Asimismo, el sistema educativo actual presenta disparidades internos que atentan contra el principio de equidad desde varios frentes que tienden a reforzar la exclusión. No sólo provee servicios de calidad muy disímil, sino tampoco se ofrece una base compensatoria para quienes más lo requieran. El sistema educativo coloca a todas las personas en posición desventajosa al permitir un acceso y acreditar un tránsito a través de él, pero no una efectiva preparación para la vida y el mundo del trabajo. Ello perjudica aún más a quienes históricamente han sido ya objeto de perjuicio, por lo que en los hechos el sistema educativo contribuye a ensanchar las brechas de equidad. Las brechas de equidad que presentan el sistema educativo en relación al ingreso, permanencia, egreso y logro de aprendizajes esperados de la población escolar no sólo se asocian al área de residencia, sino también suponen disparidades por otros ejes de equidad como tipo de gestión de la Institución Educativa.

II.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL DEL PROYECTO

La definición del problema está en función a la misión de la Institución Educativa que es brindar una educación de calidad, donde los estudiantes y los padres de familia puedan sentirse satisfechos del trabajo desarrollo a su interior y evalúen con objetividad el logro alcanzado por sus menores hijos.

Contar con Docentes comprometidos con el trabajo, capaces de asumir cambios actitudinales y profesionales, y que exista una auténtica integración laboral, muestra ética y moral adecuadas, considerando que con su ejemplo también están educando tanto dentro como fuera de la Escuela. Que los estudiantes aprendan activando sus capacidades físicas y mentales, experimentando, satisfaciendo su curiosidad, evaluando sus errores, aplicando sus conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes en cambiar el entorno familiar, comunal y de la sociedad; queremos niños con capacidad de diálogo, valores bien formados y con una adecuada salud física y mental, queremos niños y niñas lectores y con suficiente capacidad de comprensión.

Cabe además indicar que unos de los problemas identificados en el Proyecto

29 Municipalidad Distrital del Mañazo

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAÑAZO – PUNO – PUNO “MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO”

Educativo Institucional es la limitadas condiciones de seguridad en la infraestructura perimetral que genera malestar y una formación inadecuada en la Institución Primaria N° 70702 de Huilamoco del Distrito de Mañazo –Puno- Puno

IDENTIFICACIÓN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

CAUSAS DIRECTAS Deficiente y deteriorada infraestructura complementaria perimetral no

está acorde de las necesidades del servicio de la institución educativa. Deficiente gestión educativa

CAUSAS INDIRECTAS

Deficiente infraestructura del cerco perimétrico en colapso para la seguridad de los bienes y enseres de la Institución Educativa Primaria

Indiferencia de la comunidad educativa.

IDENTIFICACIÓN DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA

EFECTO DIRECTO

Deficiente Formación Educativa

EFECTOS INDIRECTOS

Desmotivación de la Comunidad Educativa para el logro de los objetivos Incremento de niveles de ausentismo y deserción escolar Inseguridad del mobiliario escolar

EFECTO FINAL

Dificultad en la promoción de una educación útil y trascendente para la vida.

30 Municipalidad Distrital del Mañazo

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAÑAZO – PUNO – PUNO “MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO”

ESQUEMA 02.01ARBOL DE PROBLEMAS

II.3. DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

A partir del problema central identificado, es posible determinar el objetivo central que el proyecto buscará solucionar. Así tenemos:

“ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA PERIMETRAL QUE GENERA BIENESTAR Y UNA FORMACION ADECUADA EN LA

I.E.P. Nº 70702 DE LA COMUNIDAD DE HUILAMOCO DISTRITO DE MAÑAZO”.

IDENTIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES DEL PROBLEMA

31 Municipalidad Distrital del Mañazo

CAUSA INDIRECTAIndiferencia de la

comunidad educativa.CAUSA INDIRECTA

Deficiente infraestructura del cerco perimétrico en colapso para la seguridad de los bienes y enseres de la Institución Educativa Primaria

LIMITADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA PERIMETRAL QUE GENERA MALESTAR Y UNA FORMACIÓN INADECUADA EN LA

INSTITUCIÓN PRIMARIA DE HUILAMOCO DEL DISTRITO DE MAÑAZO –PUNO- PUNO

EFECTO INDIRECTODesmotivación de la Comunidad

Educativa para el logro de los objetivos

EFECTO DIRECTODeficiente Formación Educativa

EFECTO INDIRECTO

Inseguridad del mobiliario escolar

EFECTO INDIRECTOIncremento de niveles de ausentismo

y deserción escolar

EFECTO FINALDificultad en la promoción de una educación útil y

trascendente para la vida.

CAUSA DIRECTADeficiente y deteriorada infraestructura complementaria perimetral no está acorde de las necesidades del servicio de la institución educativa.

CAUSA DIRECTA

Deficiente gestión educativa

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MEDIOS DE PRIMER NIVEL Eficiente y mejorada infraestructura complementaria perimetral no está

acorde de las necesidades del servicio de la institución educativa. Eficiente gestión educativa

MEDIOS FUNDAMENTALES Eficiente infraestructura del cerco perimétrico en colapso para la

seguridad de los bienes y enseres de la Institución Educativa Primaria Conocimiento de la comunidad educativa.

IDENTIFICACIÓN DE LOS FINES DEL PROBLEMA

FIN DIRECTO Eficiente Formación Educativa

FINES INDIRECTOS Motivación de la Comunidad Educativa para el logro de los objetivos Disminución de niveles de ausentismo y deserción escolar Seguridad del mobiliario escolar

EFECTO FINALAlto desarrollo en la promoción de una educación útil y trascendente para la vida.

ESQUEMA 02.02ARBOL DE OBJETIVOS

32 Municipalidad Distrital del Mañazo MEDIO FUNDAMENTALConocimiento de la

comunidad educativa.

MEDIO FUNDAMENTALEficiente infraestructura del cerco perimétrico en colapso para la seguridad de los bienes y enseres de la Institución Educativa Primaria

ADECUADAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN LA INFRAESTRUCTURA PERIMETRAL QUE GENERA MALESTAR Y UNA FORMACIÓN INADECUADA EN LA

INSTITUCIÓN PRIMARIA DE HUILAMOCO DEL DISTRITO DE MAÑAZO –PUNO- PUNO

FIN INDIRECTOMotivación de la Comunidad Educativa para el logro de los

objetivos

FIN DIRECTOEficiente Formación Educativa

FIN INDIRECTO

Seguridad del mobiliario escolar

FIN INDIRECTODisminución de niveles de

ausentismo y deserción escolar

FIN FINALAlto desarrollo en la promoción de una educación útil y

trascendente para la vida.

MEDIO DE PRIMER NIVELEficiente y mejorada infraestructura complementaria perimetral no está acorde de las necesidades del servicio de la institución educativa.

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Eficiente gestión educativa

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II.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

II.4.1. CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

Para alcanzar la situación óptima y solución al problema principal se han identificado tres medios fundamentales como imprescindibles y un medio fundamental ha sido considerado como no imprescindible por lo siguiente:

“Se debe precisar que si bien su solución es importante para el logro de los objetivos del proyecto, la ejecución de las acciones para resolverlo involucran la participación de otros sectores, razón por la cual la acción para este medio fundamental no será considerado para este proyecto”:

II.4.2. PLANTEAMIENTO DE ACCIONES

MEDIO FUNDAMENTAL: Eficiente infraestructura del cerco perimétrico en colapso para la seguridad de los bienes y enseres de la Institución Educativa Primaria

Acción 1.1: Reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto f´c=175 kg/cm2 y acero de fy=4200 kg/cm2, con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero fy=4200 kg/cm2, se construirán muros de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm

Acción 1.2:

33 Municipalidad Distrital del Mañazo

MEDIOS FUNDAMENTALES

IMPRENSCINDIBLES

Conocimiento de la comunidad educativa.

Eficiente infraestructura del cerco perimétrico en

colapso para la seguridad de los bienes y enseres de la

Institución Educativa Primaria

N° 02N° 01

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Reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto f´c=140 kg/cm2 y acero de fy=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero fy=4200 kg/cm2, se construirán muros de ladrillo king kong mecanizado.

MEDIO FUNDAMENTAL: Conocimiento de la comunidad educativa.

Acción 2.1: Capacitación a la población beneficiaria

Acción 2.2: Capacitación a la población beneficiaria

II.4.3. DEFINICIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROYECTOS ALTERNATIVOS A CONSIDERAR

ALTERNATIVA 1:

Reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto F´C=175 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirán muros de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm y capacitación a la población beneficiaria.

ALTERNATIVA 2:

Reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto F´C=140 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirán muros de ladrillo king kong mecanizado y capacitación a la población beneficiaria.

34 Municipalidad Distrital del Mañazo

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III. FORMULACIÓN

III.1. EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN

El ciclo del proyecto está referido a cumplir las fases de Pre inversión, Inversión y Post inversión el mismo que se ha programado en meses, considerando los componentes del proyecto se han identificado dos proyectos alternativos proponiendo trabajar en dos fases como son Inversión y Post Inversión.

Pre Inversión: Comprende la formulación del Proyecto de Inversión a nivel de Perfil hasta su aprobación por la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) del distrito de Mañazo.

Inversión: Comprende lo siguiente: Elaboración del Estudio Definitivo de. Inversión (Expediente Técnico) y mejoramiento del cenco perimétrico de la institución educativa con su respectiva capacitación.

Post Inversión: Comprende la ejecución de acciones de mantenimiento del cerco perimétrico, el mismo que debe garantizarse durante el horizonte de evaluación del proyecto.

Los Tiempos han sido considerados en meses y comprende lo siguiente:

CUADRO N° 03,01CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN

HORIZONTE DE EVALUACIONDEL PROYECTO

UNIDAD DE TIEMPO (MESES)PRE - INVERSION INVERSION POST - INVERSIONALTERNATIVA 01 Y 02

Unidad de tiempo 4 8 120MESES AÑOS TIEMPO DE

FORMULACION Y EVALUACION

INVERSION 1 AÑO

HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

120 10

35 Municipalidad Distrital del Mañazo

III. FORMULACION

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Elaboración: Equipo Formulador

Considerando que el horizonte de evaluación del proyecto es el periodo que se establece para evaluar los beneficios y los costos atribuibles al mismo. Dicho horizonte se determina por la suma de las duraciones de las fases de inversión y post inversión. Para este caso el horizonte de evaluación se ha fijado en 10 años, concordante con lo establecido por el Sistema Nacional de Inversión Pública (Anexo SNIP 10).

Inversión: Está programada para ser ejecutado en tres etapas como son:

Primera Etapa: Se ejecutará el Expediente Técnico en un periodo de tres meses el mismo que incluye la aprobación del mismo por la S u b Gerencia de Infraestructura del Distrito de Mañazo.

Segunda Etapa: En esta etapa se lleva a cabo la ejecución de la construcción del cerco perimétrico de la institución educativa y su respectiva capacitación para su mantenimiento.

Post Inversión: La ejecución del mantenimiento preventivo y correctivo del cerco perimétrico está programado a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto es decir 10 años, recomendándose un mantenimiento constante anualmente.

III.2. ANALISIS DE LA DEMANDA

Las estimaciones tienen como línea de base el año 2014, debido a que la Información Estadística Oficial de la Dirección Regional de Educación de Puno capta información definitiva al cumplir el año académico.

III.2.1. DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA DEL PROYECTO

La población de referencia es la población del distrito de Mañazo, que incluye sus áreas rurales, como son sus comunidades, que es de 5451 habitantes según los resultados de Censo de Población y Vivienda del año 2007, con una tasa de crecimiento demográfico 0.6% para el distrito de Mañazo.

POBLACIÓN REFERENCIAL:

La población de referencia está determinada por la población del distrito de Mañazo:

CUADRO 03.02POBLACIÓN DE REFERENCIA

AÑOS PERIODO POBLACIÓN2012 0 5757,002013 1 5821,002014 2 5887,002015 3 5953,00

36 Municipalidad Distrital del Mañazo

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2016 4 6019,002017 5 6087,002018 6 6155,002019 7 6224,002020 8 6294,002021 9 6364,002022 10 6435,002023 11 6507,00

Fuente: INE Censo Poblacional 2007

Determinación de la Demanda Efectiva Sin Proyecto

Como no es posible obtener la información precisa sobre la población del área de influencia del proyecto, se ha utilizado el método alternativa para calcular y proyectar la demanda efectiva. Este método utiliza el crecimiento vegetativo del centro educativo analizado. Por lo mismo e, es una metodología mucho más sencilla pero menos precisa que el manual del sector recomienda.

CUADRO 03.03EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA MATRÍCULA

AÑOSINICIAL

T.C.2011 2012 2013 2014

3 Años 1 1 2 2 0,504 Años 3 4 5 6 0,505 Años 2 3 6 8 0,75TOTAL 6 8 13 16 0,63

FUENTE: PADRÓN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS - DREP

AÑOSPRIMARIA

T.C.2011 2012 2013 2014

1° 4 5 6 7 0,432° 5 4 5 6 0,173° 7 5 5 5 -0,404° 9 8 5 6 -0,505° 8 9 8 8 0,006° 5 8 9 9 0,44TOTAL

38 39 38 41 0,07

FUENTE: PADRÓN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS - DREP

Los Resultados de la proyección de la demanda efectiva sin proyecto es el siguiente:

CUADRO 03.04PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO

AÑOSINICIAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 Años 2 3 4 5 5 5 6 6 7 7

37 Municipalidad Distrital del Mañazo

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAÑAZO – PUNO – PUNO “MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO”

4 Años 6 7 7 8 8 9 10 10 10 11

5 Años 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12

TOTAL 16 18 20 22 23 24 27 27 29 30FUENTE: PADRÓN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS – DREP

AÑOSPRIMARIA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101° 7 7 8 8 8 9 9 10 11 122° 6 6 7 7 8 8 9 9 9 103° 5 5 6 6 7 7 8 9 10 114° 6 7 8 9 9 9 10 10 11 115° 8 8 9 9 10 10 11 11 12 126° 9 9 10 10 11 12 12 13 13 14TOTAL 41 42 48 49 53 55 59 62 66 70FUENTE: PADRÓN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS – DREP

Determinación de la Demanda Efectiva Con Proyecto

Debido a la falta de información de la población se ha determinado que la Demanda Efectiva Sin Proyecto es igual a la Demanda Efectiva con Proyecto:

CUADRO 03.05EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA MATRÍCULA

AÑOSINICIAL

T.C.2011 2012 2013 2014

3 Años 1 1 2 2 0,504 Años 3 4 5 6 0,505 Años 2 3 6 8 0,75TOTAL 6 8 13 16 0,63

FUENTE: PADRÓN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS - DREP

AÑOSPRIMARIA

T.C.2011 2012 2013 2014

1° 4 5 6 7 0,432° 5 4 5 6 0,173° 7 5 5 5 -0,404° 9 8 5 6 -0,505° 8 9 8 8 0,006° 5 8 9 9 0,44TOTAL

38 39 38 41 0,07

FUENTE: PADRÓN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS - DREP

Los Resultados de la proyección de la demanda efectiva sin proyecto es el siguiente:

CUADRO 03.06

38 Municipalidad Distrital del Mañazo

Page 39: CERCO PERIMETRICO HULAMOCCO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAÑAZO – PUNO – PUNO “MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO”

PROYECCIÓN DE LA DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO

AÑOSINICIAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

3 Años 2 3 4 5 5 5 6 6 7 7

4 Años 6 7 7 8 8 9 10 10 10 11

5 Años 8 8 9 9 10 10 11 11 12 12

TOTAL 16 18 20 22 23 24 27 27 29 30FUENTE: PADRÓN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS – DREP

AÑOSPRIMARIA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 101° 7 7 8 8 8 9 9 10 11 122° 6 6 7 7 8 8 9 9 9 103° 5 5 6 6 7 7 8 9 10 114° 6 7 8 9 9 9 10 10 11 115° 8 8 9 9 10 10 11 11 12 126° 9 9 10 10 11 12 12 13 13 14TOTAL 41 42 48 49 53 55 59 62 66 70FUENTE: PADRÓN DE CENTROS Y PROGRAMAS EDUCATIVOS – DREP

III.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

III.3.1. Diagnóstico de la Situación Actual de la Oferta de los Servicios Educativos:

Las características y determinantes de la Oferta se detallan a continuación:

La Institución Educativa Primaria N° 70702 que se encuentran en la comunidad campesina de Huilamocco tiene nivel inicial y, los mismos que no son compatibles por el tipo de servicio que se presta. La Institución Educativa compatible más cercana se encuentra ubicada a 6Km., en la capital del distrito.

En cuanto a la capacidad operativa de la Institución Educativa más cercana del mismo nivel cabe señalar que cuenta con 7 Aulas de las cuáles 6 aulas se encuentran en buen estado de conservación, dicha Institución Educativa cuenta con un total de 53 Alumnos existiendo un total de 6 Secciones con una cantidad promedio de 8 Estudiantes por Aula. En tal sentido su capacidad operativa no permite albergar a más población estudiantil, por lo cual actualmente no cuenta con un adecuado cerco perimétrico por tanto la oferta es cero.

En cuanto a la Infraestructura, Mobiliarios y Equipos de la Institución Educativa cabe señalar que estas se encuentran en regular estado de conservación cuyas características han sido descritas en la parte de identificación, en cuanto a mobiliario los que actualmente cuenta la Institución Educativa se encuentra en regular estado.

a. Optimización de la Infraestructura: Optimizando la Infraestructura se puede determinar que la Oferta Optimizada es igual CERO puesto que no se cuenta con un adecuado cerco perimétrico para el nivel y las actividades propias, como se observa a continuación:

39 Municipalidad Distrital del Mañazo

Page 40: CERCO PERIMETRICO HULAMOCCO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAÑAZO – PUNO – PUNO “MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO”

Cuadro 14-III Optimización de la Infraestructura

Elaborado Equipo Formulador

Como conclusión se puede determinar que la Oferta Optimizada es igual a CERO.

III.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA

Comparando la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que la población estudiantil de la Institución Educativa Primaria N° 70702 de Huilamocco se siente desprotegida por no contar con el servicio de cerco perimétrico por lo que existe un déficit en el servicio perjudica a los demandantes directos del servicio en educación.

A continuación se detallan las características técnicas del cerco perimétrico en la situación “sin proyecto” con una oferta actual, y la situación “con proyecto”

CUADRO 03.07BALANCE DE LA OFERTA – DEMANDA

AÑOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10CERCO PERIMETRICO

-364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364 -364

CAPACITACION -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2 -2Fuente: Elaboración Propia

Se aprecia el déficit en la atención a la población estudiantil si no se interviene con el proyecto seguirá creciendo la brecha entre la oferta y demanda.

Los beneficiarios directos son 100 estudiantes tantos del nivel inicial y primario de la I.E. de Huilamocco

III.5. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

ALTERNATIVA 1:

ACCIONES: Reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos

con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25% pm, con zapatas de concreto F´C=175 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2, con columnas de concreto FC=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirán muros de bloqueta de concreto de 15x20x40 cm.

Capacitación a la población beneficiaria.

ALTERNATIVA 2:

Reconstrucción de cerco perimétrico de 364.00 metros lineales con cimientos

40 Municipalidad Distrital del Mañazo

Page 41: CERCO PERIMETRICO HULAMOCCO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAÑAZO – PUNO – PUNO “MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO”

con 1:10+30% pg. y sobre cimientos con 1:8+25%pm, con zapatas de concreto F´C=140 kg/cm2 y acero de FY=4200 kg/cm2 con columnas de concreto fc=175 kg/cm2 con acero FY=4200 kg/cm2, se construirán muros de ladrillo king kong mecanizado.

Capacitación a la población beneficiaria.

III.5.1. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO:

Tamaño y Localización Óptima de la Inversión y los Momentos Óptimos de Inicio y Finalización de cada Proyecto Alternativo:

El tamaño del proyecto ha sido de terminado de conformidad a las Normas Técnicas para el Diseño de Locales Educativos del nivel de Primaria cuya programación responde a la Tipología I.Es-U1/1i para una Población a Servir de 175 – 1300 Estudiantes con característica rural.

En cuanto al inicio y finalización del proyecto cabe señalar que la fecha de inicio de las actividades preliminares para el desarrollo del proyecto se inicia considerando las épocas de lluvia en la zona, además cabe señalar que actualmente existen métodos técnicos en el proceso de construcción que permiten construir en cualquier época del año sin que signifique mayores costos de obra.

Es necesario señalar que durante la elaboración del estudio Definitivo de Inversión (Expediente Técnico), se formulará un análisis exacto de los tiempos de programación de las partidas logrando con resultado contar con cronograma de avance físico de la obra que responda ciertamente a la ejecución de los trabajos.

III.5.2. ANÁLISIS DE RIESGO PARA DECISIONES DE LOCALIZACIÓN Y DISEÑO DEL PROYECTO

El estudio ha considerado las vulnerabilidades y riesgos que podrían perjudicar la ejecución del proyecto o que este altere los costos de inversión, se ha considerado que la actual ubicación de la Institución Educativa Primaria N° 70702 de Huilamocco no presenta mayores vulnerabilidades ni riesgo en su localización.

Por exposición podemos señalar que el proyecto se encuentra ubicado en una zona donde no existe inminente exposición a peligros de origen natural, pese a las características topográficas del distrito de Mañazo la Institución Educativa se encuentra ubicado en una zona relativamente plana y sin vulnerabilidades aparente.

Por Fragilidad el proyecto es compatible con lo normado en cuanto a la sismo resistencia y frente al manejo de lluvias torrenciales el mismo que responde a un análisis del suelo y la capacidad portante del terreno, además cabe señalar que en el desarrollo del estudio definitivo de inversión (Expediente Técnico) se ha de desarrollar el Estudio de Mecánica de Suelos con fines de Cimentación.

41 Municipalidad Distrital del Mañazo

Page 42: CERCO PERIMETRICO HULAMOCCO

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Por Resiliencia cabe señalar que la Municipalidad Distrital de Mañazo cuenta con el Comité de Defensa Civil cuya participación involucra a todos sus anexos.

III.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

I I I . 6 . 1 . COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO:

Los Costos en la Situación Sin Proyecto a Precios de Mercado están determinados por los Costos de Operación, Funcionamiento y Mantenimiento que actualmente vienen incurriendo la Institución Educativa, como se observa a continuación:

CUADRO 03.08COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA N° 01

CONCEPTO

COSTO MENSUAL

(S/.)

CANTIDA

D

TOTAL COSTO

MENSUAL (S/.)

TOTAL ANUAL

(S/.)

TOTAL SIN PROY

TOTAL CON

PROY

COSTOS DE OPERACIÓN 7455,00 89460,00 89460,00 89460,00

Remuneraciones 7430,00 89160,00 89160,00 89160,00

Docentes 950,00 7 6650,00 79800,00 79800,00 79800,00

Administrativo (a) 780,00 1 780 9360,00 9360,00 9360,00

Servicios Básicos 25.00 300.00 300.00 300.00

Agua Potable y Desagüe 5.00 1 60.00 60.00 60.00 60.00

Electricidad 20.00 1 240.00 240.00 240.00 240.00

Telefónico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO 100.00 1200.00 600,00 1200,00

Aulas y ambientes 50.00 1 50.00 600.00 600,00 600,00

Infraestructura 50.00 1 50.00 600.00 600,00

TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

7555.00 90660.00 90060,00 90660,00

FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TÉCNICO CON INFORMACIÓN PROPORCIONADA

CUADRO 03.09COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ALTERNATIVA N° 02

CONCEPTO

COSTO MENSUAL

(S/.)

CANTIDA

D

TOTAL COSTO

MENSUAL (S/.)

TOTAL ANUAL

(S/.)

TOTAL SIN PROY

TOTAL CON

PROY

COSTOS DE OPERACIÓN 7455,00 89460,00 89460,00 89460,00

42 Municipalidad Distrital del Mañazo

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Remuneraciones 7430,00 89160,00 89160,00 89160,00

Docentes 950,00 7 6650,00 79800,00 79800,00 79800,00

Administrativo (a) 780,00 1 780 9360,00 9360,00 9360,00

Servicios Básicos 25.00 300.00 300.00 300.00

Agua Potable y Desagüe 5.00 1 60.00 60.00 60.00 60.00

Electricidad 20.00 1 240.00 240.00 240.00 240.00

Telefónico 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

COSTOS DE MANTENIMIENTO 100.00 1200.00 600,00 1560,00

Aulas y ambientes 50.00 1 50.00 600.00 600,00 600,00

Infraestructura 80.00 1 80.00 960.00 960,00

TOTAL OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

7555.00 90660.00 90060,00 91020,00

FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO TÉCNICO CON INFORMACIÓN PROPORCIONADA

III.6.2. COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO:

Los Costos en la Situación Con Proyecto a Precios de Mercado están determinados por los Costos de cada una de las acciones y sus componentes y los Costos de Operación, Funcionamiento y Mantenimiento como se observa a continuación:

CUADRO 03.10COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” – A PRECIOS DE MERCADON° COSTO DE INVERSION

DESCRIPCIONCANTIDAD

ALTERNATIVA N° 01

ALTERNATIVA N° 02

01.00 Infraestructura 1 270000 226800Insumo de Origen Nacional 1Insumo de Origen ImportadoMano de Obra Calificada

02.00 Capacitación 1 3000 2520Insumo de Origen Nacional 1Insumo de Origen ImportadoMano de Obra Calificada

03.00 Costo Directo 1 273.000,00 22932004.00 Gastos Generales (10.00%) 1 27.300,00 24597,305.00 Gastos de Supervisión

(5.00%)1 13.650,00 12298,65

06.00 Gastos de Expediente Técnico (3.00%)

1 8.190,00 7379,19

07.00 Gastos de Liquidación (2.00%)

1 5.460,00 4919,46

TOTAL PRESUPUESTO 327.600,00 278514,6Fuente: EQUIPO FORMULADOR

43 Municipalidad Distrital del Mañazo

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FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA I:

DESCRIPCION INVERSION AÑOSCOSTOS SITUACION "CON PROYECTO" (A) 327.600,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10COSTOS DE INVERSION 327.600,00COMPONENTE: INFRAESTRUCTURA 270000

Cerco Perimétrico 270000COMPONENTE: CAPACITACION 3000

Capacitación a los beneficiarios 3000

COSTO DIRECTO 273.000,00Gastos Generales (10.00%) 27.300,00Gastos de Supervisión (5.00%) 13.650,00Gastos de Expediente Técnico (3.00%)

8.190,00

Gastos de Liquidación (2.00%) 5.460,00COSTOS DE POST INVERSION

906609066

090660

90660

906609066

090660 90660 90660 90660

OPERACIÓN 894608946

0 894608946

0 894608946

0 89460 89460 89460 89460 MANTENIMIENTO 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200

TOTAL COSTOS SITUACION "SIN PROYECTO" (B)

0 900609006

090060

90060

900609006

090060 90060 90060 90060

OPERACIÓN 894608946

0 894608946

0 894608946

0 89460 89460 89460 89460 MANTENIMIENTO 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600

COSTOS INCREMENTALES (A-B)

327600 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900

COK 10%VACT S/. 323.913,26BENEFICIARIOS 100CE S/. 3.239,13

Fuente: Elaboración Propia

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO – ALTERNATIVA II:

DESCRIPCION INVERSION AÑOSCOSTOS SITUACION "CON PROYECTO" (A) 375.300,00 1 2 3 4 5 6 7 8 9COSTOS DE INVERSION 375.300,00COMPONENTE: INFRAESTRUCTURA

309750,00

44 Municipalidad Distrital del Mañazo

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Cerco Perimétrico 309750,00COMPONENTE: CAPACITACION 3000,00 Capacitación a los beneficiarios 3000,00COSTO DIRECTO 312.750,00Gastos Generales (10.00%)

31.275,00

Gastos de Supervisión (5.00%)

15.637,50

Gastos de Expediente Técnico (3.00%)

9.382,50

Gastos de Liquidación (2.00%)

6.255,00

COSTOS DE POST INVERSION 91020 91020 91020 91020 91020 91020 91020 91020 91020 91020

OPERACIÓN 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 MANTENIMIENTO 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560 1560TOTAL COSTOS SITUACION "SIN PROYECTO" (B) 0

90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060 90060

OPERACIÓN 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 89460 MANTENIMIENTO 600 600 600 600 600 600 600 600 600

COSTOS INCREMENTALES (A-B)

375.300,00 900 900 900 900 900 900 900 900 900

COK 10%VACT S/. 369.401,22BENEFICIARIOS 100CE S/. 3.694,01

Fuente: Elaboración Propia

45 Municipalidad Distrital del Mañazo

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IV. EVALUACION

4.1. EVALUACION SOCIAL

4.1.1. BENEFICIOS SOCIALES

BENEFICIOS “SIN PROYECTO”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de seguridad en la Institución Educativa Primaria N° 70702 de Huilamocco, la población estudiantil seguirá percibiendo los mismos efectos de la situación actual, que implica no seguridad para resguardar a buen recaudo los bienes e infraestructura de la Institución Educativa Primaria N ° 70702, que son vulnerados con mayor frecuencia los fines de semana y en horas de la noche, aprovechando la no existencia de alumbramiento público a lo largo de las calles que circulan en dicha institución

BENEFICIOS “CON PROYECTO”

El proyecto generara beneficios a lo largo de su vida útil, así como también se lograra mayor seguridad del local escolar, con la dotación del cerco perimétrico.Desarrollo de la niñez en un espacio adecuado con seguridad y consecuentemente a largo plazo posibilitará mejora del nivel de vida.

Los beneficios cualitativos que generaran el proyecto con la Alternativa 1 y la Alternativa 2 son:

Reducción de inseguridad en los alrededores de la Institución Educativa Primaria N° 70702 de Huilamocco.

Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instituciones de las aulas u oficinas administrativas.

Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo ruidos e incremento de la convivencia.

Disminución en el costo de mantenimiento anual de los cercos vivos de protección.

Reducción de la incidencia de actividades delictivas, al disminuir drásticamente el ingreso a la institución educativa.

46 Municipalidad Distrital del Mañazo

IV. EVALUACION

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4.1.2. COSTOS SOCIALES

COSTOS DE INVERSION APRECIOS SOCIALES DE CADA ALTERNATIVA

Los Costos a Precios Sociales han sido hallado teniendo como base la los Costos de Precios de Mercado multiplicado por el Factor de Corrección que señalan los manuales habiéndose utilizado los siguientes factores:

Productos Nacionales

0.8403Productos Importado 0.810

Consultorías 0.901Mano de Obra:Calificada 0.900No Calificada 0.600Remuneraciones 0.869

6

CUADRO 04.01COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” – A PRECIOS DE SOCIALESN° COSTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES

DESCRIPCIONF.C. ALTERNATIVA

N° 01ALTERNATIVA N° 02

01.00 Infraestructura 0,84 226800 260190Insumo de Origen Nacional 0,84 226800 260190Insumo de Origen ImportadoMano de Obra Calificada

02.00 Capacitación 0,84 2520 2520Insumo de Origen Nacional 0,84 2520 2520Insumo de Origen ImportadoMano de Obra Calificada

03.00 Gastos Generales (10.00%) 0,901 24597,3 28178,77504.00 Gastos de Supervisión

(5.00%)0,901 12298,65 14089,3875

05.00 Gastos de Expediente Técnico (3.00%)

0,901 7379,19 7379,19

06.00 Gastos de Liquidación (2.00%)

0,901 4919,46 5635,755

TOTAL PRESUPUESTO 278514,6 317993,108Fuente: Elaboración Propia

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE SOCIALES DE CADA ALTERNATIVA

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIAL – ALTERNATIVA I:

DESCRIPCIONINVERSIO

N AÑOSCOSTOS SITUACION "CON PROYECTO" (A) 278514,60 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTOS DE 278514,60

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INVERSIONCOMPONENTE: INFRAESTRUCTURA 226800,00

Cerco Perimétrico 226800,00

COMPONENTE: CAPACITACION 2520,00

Capacitación a los beneficiarios 2520,00

COSTO DIRECTO 229320,00Gastos Generales (10.00%)

24597,30

Gastos de Supervisión (5.00%)

12298,65

Gastos de Expediente Técnico (3.00%)

7379,19

Gastos de Liquidación (2.00%)

4919,46

COSTOS DE POST INVERSION

81594

81594

81594

81594

81594

81594

81594

81594

81594

81594

OPERACIÓN8051

48051

48051

48051

48051

48051

48051

48051

48051

48051

4MANTENIMIENTO 1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080 1080TOTAL COSTOS SITUACION "SIN PROYECTO" (B) 0

81054

81054

81054

81054

81054

81054

81054

81054

81054

81054

OPERACIÓN8051

48051

48051

48051

48051

48051

48051

48051

48051

48051

4MANTENIMIENTO 540 540 540 540 540 540 540 540 540 540COSTOS INCREMENTALES (A-B) 278514,6 540 540 540 540 540 540 540 540 540 540

COK 10%VACT S/. 275.196,53BENEFICIARIOS 100CE S/. 2.751,97

Fuente: Elaboración Propia

FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIAL – ALTERNATIVA II:

DESCRIPCIONINVERSIO

N AÑOSCOSTOS SITUACION "CON PROYECTO"

(A) 317.993,11 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10COSTOS DE INVERSION 317.993,11COMPONENTE: INFRAESTRUCTURA 260190

Cerco perimétrico 260190COMPONENTE: 2520

48 Municipalidad Distrital del Mañazo

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CAPACITACION Capacitación a

los beneficiarios 2520COSTO DIRECTO 262.710,00Gastos Generales (10.00%)

28178,775

Gastos de Supervisión (5.00%)

14089,3875

Gastos de Expediente Técnico (3.00%)

7379,19

Gastos de Liquidación (2.00%)

5635,755

COSTOS DE POST INVERSION

72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,6 72948,672948,

6

OPERACIÓN 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,6 72462,672462,

6 MANTENIMIENT

O486 486 486 486 486 486 486 486 486 486

TOTAL COSTOS SITUACION "SIN PROYECTO" (B)

0 81918 81918 81918 81918 81918 81918 81918 81918 81918 0

OPERACIÓN 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 80514 0MANTENIMIENTO 1404 1404 1404 1404 1404 1404 1404 1404 1404 0COSTOS INCREMENTALES (A-B)

317.993,11 3870 3870 3870 3870 3870 3870 3870 3870 3870 3870

COK 10%VACT S/. 312.684,20BENEFICIARIOS 100CE S/. 3.126,84

Fuente: EQUIPO FORMULADOR

4.1.3. EVALUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL:

METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD

Para la evaluación de las alternativas propuestas se ha estimado el Flujo de Costos y los Costos Incrementales a Precios de Mercado y ha Precios Sociales durante el horizonte de evaluación del proyecto; el mismo que nos ha permitido determinar el Valor Actual de los Costos Totales (VACT) a Precios de Mercado y a Precios Sociales como se observa.

Para obtener el Ratio Costo/Efectividad, primero se ha calculado el VACT para cada alternativa a Precios de Mercado y a Precios Sociales dividido por el N° de Estudiantes que el Proyecto permitirá durante el Horizonte de Evaluación del Proyecto. Ver el siguiente Cuadro:

CUADRO N° 04.01EVALUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DEL PROYECTO

CUADROS COMPARATIVOS DE LOS INDICADORES DE EVALUACIONINDICADORES ALTERNATIVA N°01 ALTERNATIVA N°02

A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS A PRECIOS

49 Municipalidad Distrital del Mañazo

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PRIVADOS SOCIALES PRIVADOS SOCIALESMonto de Invers. Total S/. 327.600,00 278.514,6 375300 317994,6VACT (Al 10% del COK) S/.

S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22S/.

312.684,20Valor anual equivalente S/. 20.156,58 S/. 18.065,03 S/. 25.807,18 S/. 23.779,47N° de Beneficiarios 100 100 100 100Costo Efectividad (C.E.) S/. 3.239,13 S/. 2.751,97 S/. 3.694,01 S/. 3.126,84

FUENTE: ELABORADO POR EL EQUIPO FORMULADOR

En tal sentido la mejor Alternativa es la ALTERNATIVA I por representar menor Ratio Costo/Efectividad siendo a Precios Sociales S/. 2.751,97 y a Precios de Mercado S/. 3.239,13 por Estudiante que el Estado invertirá para mejorar las condiciones de prestación del servicio de salud.

4.1.4. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO:

Para estimar como el Proyecto se comporta ante algunos supuestos se ha realizado el Análisis de Sensibilidad asumiendo los siguientes supuestos:Se ha tomado como variable de riesgo el costo de los materiales utilizados para la construcción. En este sentido, se realizará un análisis de sensibilidad asumiendo tres escenarios:

Un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales se encuentran 10% por debajo de lo inicialmente presupuestado.

Un escenario medio optimista que considera que los precios de los materiales se mantienen igual con respecto a lo inicialmente presupuestado.

Un escenario pesimista que contempla que los precios de los materiales se encuentran 10% más de lo inicialmente presupuestado.

Así tenemos:

Análisis de Sensibilidad - Precios de Mercado

CUADRO N° 04.02ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD - PRECIOS DE MERCADO

Alternativa I

ESCENARIOS VACT VAEBENEFICIARIO

SCE

Optimista S/. 323.913,26 S/. 21.505,98 100 S/. 3.060,94

Medio S/. 292.600,00 S/. 35.000,00 100 S/. 2.926,00

Pesimista S/. 262.220,98 S/. 65.379,02 100 S/. 2.622,21Fuente: EQUIPO FORMULADOR

Alternativa II

50 Municipalidad Distrital del Mañazo

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ESCENARIOS VACT VAE BENEFICIARIOS CE

Optimista S/. 369.401,22 S/. 25.807,18 100 S/. 3.494,93

Medio S/. 333.300,00 S/. 42.000,00 100 S/. 3.333,00

Pesimista S/. 296.845,18 S/. 78.454,82 100 S/. 2.968,45Fuente: EQUIPO FORMULADOR

Análisis de Sensibilidad - Precios de SocialesCUADRO N° 04.03

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD - PRECIOS SOCIALES

Alternativa I

ESCENARIOS VACT VAE BENEFICIARIOS CE

Optimista S/. 255.812,70 S/. 22.701,90 100 S/. 2.558,13

Medio S/. 275.196,53 S/. 18.065,03 100 S/. 2.604,50

Pesimista S/. 266.188,73 S/. 12.325,87 100 S/. 2.661,89Fuente: EQUIPO FORMULADOR

Alternativa II

ESCENARIOS VACT VAEBENEFICIARIOS

CE

Optimista S/. 288.111,49 S/. 29.883,11 100 S/. 2.881,11

Medio S/. 312.684,203 S/. 23.779,47 100 S/. 2.942,15

Pesimista S/. 301.769,73 S/. 16.224,87 100 S/. 3.017,70Fuente: EQUIPO FORMULADOR

El Escenario Optimista significa que los cambios en los costos de cada uno de los componentes pueden variar hasta en 5% y si esto sucede el proyecto Alternativo I tiene el menor Ratio Costo/Efectividad.El Escenario Medio significa que los cambios en los costos de cada uno de los componentes pueden variar hasta en 10% y si esto sucede el proyecto Alternativo I tiene el menor Ratio Costo/Efectividad.El Escenario Pesimista significa que los cambios en los costos de cada uno de los componentes pueden variar hasta en 20% y si esto sucede el proyecto Alternativo I tiene el menor Ratio Costo/Efectividad- Como se observa en los Cuadros, por tanto sigue siendo la Alternativa I la que generará menores costos de inversión al Estado.

4.2. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

51 Municipalidad Distrital del Mañazo

IE = Indicador de Efectividad Optimista 5% Positivo

CE= Costo Efectividad CE MedioPesimista

10%20%

PositivoPositivo

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El Análisis de Sostenibilidad, nos permite asegurar que los Objetivos del Proyecto sean alcanzados. En tal sentido las Entidades Responsables son capaces de atender a un nivel aceptable de beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto.

PLAN ANUAL DE MANTENIMIENTOParte integrante del Plan Anual de TrabajoFinanciamiento del Plan Anual de Mantenimiento y de Servicios Básicos

La Sostenibilidad del Proyecto en cuanto a Conservación y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa, se encuentra garantizado por lo siguiente:

a. La Dirección Regional de Educación Puno incluirá a la Institución Educativa dentro del Programa Anual de Capacitación en Conservación y Mantenimiento al Comité de Infraestructura Educativa en los siguientes temas:

Gestión Presupuestaria Reparaciones Básicas: Carpintería de Madera y Metálica, Instalaciones

Eléctricas y Sanitarias y Muros, Pisos y Techos.

b. La Unidad de Gestión Educativa Local supervisará el cumplimiento del Plan Anual de Conservación y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa de acuerdo a lo adjuntado en los Anexos.

c. La Institución Educativa será directamente responsable a través del Consejo Educativo Institucional de gestionar el Presupuesto para el Proceso de Conservación y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa; el Comité de Infraestructura Educativa será responsable de ejecutar los procesos de Conservación y Mantenimiento de la Infraestructura Educativa.

d. La Municipalidad Distrital de Mañazo será responsable de la ejecución del proyecto.

En cuanto a la Operación y Funcionamiento de la Institución Educativa, está garantizado por el Estado (Ministerio de Educación) por ser una Institución Educativa Estatal creado mediante Acto Resolutivo, para tal efecto se cuenta con la Constancia de Funcionamiento otorgado por la Instancia Intermedia de Gestión.

CUADRO N° 04.04PLAN ANUAL DE CONSERVACION Y MANTENIMIENTO

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DIARIO

Barrer pisosVaciar la papelera y tachosBarrer y desinfectar pisos de los aparatos y accesorios sanitarios. Limpiar y desinfectar los servicios higiénicos.Limpiar y mantener los pasillos escaleras, fachadas y áreas de ingreso, limpiar los espejos y vidrios. Limpiar pisos.

SEMANAL

Sacudir el polvo de las ventanas, repisas marcos de cuadros y carteles. Limpiar vidrios y vitrinas. Limpiar las paredes y las divisiones de los baños. Desinfectar las letrinas. Limpiar el mobiliario y las estanterías de laboratorios, ambientes. Lavar papeleras v tachos.

MENSUAL

Verificar el buen funcionamiento de los servicios sanitarios y eléctricos. Realizar el mantenimiento del jardín. Lavarlas paredes. Fumigar y desinfectar el local.

SEMESTRALLavar paredes. Fumigar y desinfectar el local.

ANUALPintar todos los ambientes del local y realizar acciones de refacción así como el mantenimiento del cerco perimétrico.

4.3. DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Para identificar las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto sobre el medio ambiente, se ha de precisar los componentes del ecosistema en que se desarrollara el mismo, siendo estos cuatro:

Medio físico natural: Se encuentra en una zona de clima se mi frío, donde su ubicación actual se encuentra en la zona oeste de la ciudad, donde en las tardes corre vientos con dirección Este a Oeste y los ruidos que actualmente tienen son mínimos.

Con el desarrollo de este proyecto, estará en funcionamiento mientras duren las obras, lo que se supone la contaminación del aire, por el material articulado y los ruidos lo que ocasionará malestar a los pacientes, estos efectos serán temporales el cual será mitigado con el traslado temporal a otro local que se adecuara para la prestación de los servicios.

Para el caso de los líquidos contaminantes producidos durante la producción de los servicios de salud, se desarrollara un programa para pre tratar dichos líquidos y su posterior evacuación hacia la red de desagüe pública.

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Medio Socioeconómico: Se implementara un programa para el recojo y eliminación segura de los líquidos y residuos sólidos contaminantes, producidos durante la prestación de los servicios para esto se dispondrán de recipientes y bolsas de colores para el almacenamiento temporal de los residuos, luego de su normal destino hacia los hornos de incineración y/o relleno sanitario, previo tratamiento.

Medio paisajístico y cultural: Este proyecto no constituye de ningún modo de destruir algún resto arqueológico ni mucho menos el paisaje del área urbana, debido a que esta se encuentra fuera de ella y los espacios dados cumplen con las recomendaciones dadas por la Municipalidad distrital y provincial

Por tanto, las variables que se identificaron para evaluar el proyecto desde un punto de vista ambiental, de los cuatro componentes identificados se resume más explícitamente en el siguiente cuadro, por lo que se describirá los componentes y hasta qué grado afecta; teniendo para tal fin una observación más minuciosa y acuciosa frente a las clasificaciones que se tiene:

Positivo : Cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta.Neutro : Cuando no afecta el medio, permitiendo sólo la sostenibilidad

del mismo.Negativo : C uando el impacto perjudica al medio, reduciendo o

limitando las características de los ecosistemas.

Según el análisis se puede decir que el impacto es Neutro, ya que no afectara el medio ambiente, llegándose a clasificar los impactos en temporales y locales que los costos serán asumidos por los mismos trabajadores y población en general. Cuenta con Presupuesto de Mitigación incluido en los Costos de Inversión del Proyecto.

4.4. GESTION DEL PROYECTO

4.4.1. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

FASE DE EJECUCION:

Los pobladores y autoridades de la zona de influencia del proyecto, son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las gestiones efectuadas en forma permanente, a través de diversas solicitudes a diferentes organismos, en el intento de contar con una a d e c u a d a Institución Educativa del nivel Primario. La Municipalidad Distrital de Mañazo será la entidad responsable para la ejecución del proyecto permitiría en gran parte la calidad de vida del poblador.

FASE DE POSTINVERSION:

La Organización de la Institución Educativa es de la siguiente manera:

Órgano Intermedio Provincial : Unidad de Gestión Educativa Local de Puno

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Órgano Intermedio Regional : Dirección Regional de Educación Puno Institución Educativa : I.E.P. N° 70702

La misma que está organizada a través de Comités como por Ejemplo el Comité de Infraestructura que es conformada de acuerdo a la Directivas es la encargada directamente de identificar las necesidades y requerimientos para el buen mantenimiento y conservación de la Infraestructura, el mismo que debe ser apoyo por el Gobierno Local tal y como lo establece la Ley General de Educación.

4.4.2. FINANCIAMIENTO

El proyecto se financiara con recursos propios de la Municipalidad Distrital de Mañazo, provenientes de FONCOMUN, CANON, SOBRECANON, transferencias y donaciones y otros.

4.5. MATRIZ DE MARCO LÓGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOSINDICADORES VERIFICABLES

OBJETIVAMENTE

MEDIOS Y/O FUENTES DE

VERIFICACIÓNSUPUESTOS

FIN

Mayor bienestar y desarrollo cultural y socioeconómico de la población de la Institución Educativa Primaria N° 70702 de Huilamocco, Distrito de Mañazo – Puno – Puno.

Mayor seguridad de los bienes y equipos de la institución educativa.

Encuesta a los padres de familia y profesores de la Institución Educativa.

PR

OP

OS

ITO

Adecuadas condiciones de seguridad en la infraestructura perimetral que genera malestar y una formación inadecuada en la institución educativa primaria de Huilamocco.

Atención a más de 100 estudiantes en adecuadas condiciones de seguridad de los bienes mueble e inmueble de la Institución Educativa.

Registros de asistencia y evaluación.Documentos de gestión institucional de la I.E.P. Huilamocco del Distrito de Mañazo – Puno – Puno

Metodología y plan curricular diversificado y adecuado.Mantenimiento permanente de la infraestructura.

CO

MP

ON

EN

TE

S

Proveer de infraestructura perimetral de acuerdo a criterios técnicos del Ministerio de Educación.

Construcción de cerco perimétrico de 364 ML

Acta de compromiso.Acta de entrega.Presupuesto ejecutado.

Asignación oportuna de recursos financieros.Predisposición y empeño de los beneficiarios para asistir a los cursos de capacitación.

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AC

CIO

NE

S- Construcción de cerco

perimétrico de 364 ML- Capacitación a los

beneficiarios

COSTO DIRECTO- Gastos generales.- Gastos de supervisión y

administración.- Expediente técnico.- Gastos de liquidación.

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

COSTOS:- S/. 270000- S/. 3000

- S/. 27.300,00- S/. 13.650,00

- S/. 8.190,00- S/. 5 460,00- S/. 327600,00

Transferencia de obra al sector Educación a través de actas entrega/recepción.Pecosas Ordenes de compra.Ordenes de servicio.Documentos del Expediente Técnico.

Agentes involucrados con predisposición para participar en la ejecución y operación del proyecto.Capacidad operativa de la Unidad Ejecutora

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

V.1. CONCLUSIONES

El proyecto denominado “MEJORAMIENTO DE CERCO PERIMETRICO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N° 70702 DE HUILAMOCCO, DISTRITO DE MAÑAZO – PUNO - PUNO” tiene como objetivo principal es brindar adecuadas condiciones de seguridad en la infraestructura perimetral que genera bienestar y una formación adecuada en la I.E.P. Nº 70702 de la comunidad de Huilamocco del Distrito de Mañazo.

El PIP, luego del diagnóstico y la formulación de estudio considera 02 componentes que son: (1) Eficiente infraestructura del cerco perimétrico en colapso para la seguridad de los bienes y enseres de la Institución Educativa Primaria y (2) Conocimiento de la comunidad educativa.

La población objetivo total beneficiaria actual se estima 100 estudiantes, los mismos que están comprendidos con el personal administrativo.

El monto de inversión del proyecto a precios privados y sociales de la alternativa seleccionada es respectivamente: S/. 327600,00 Y S/. 278514,60

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo/ Efectividad se tiene:

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V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CUADRO 05.01INDICADORES DE EVALUACION

INDICADORESALTERNATIVA N°01 ALTERNATIVA N°02

A PRECIOS PRIVADOS

A PRECIOS SOCIALES

A PRECIOS PRIVADOS

A PRECIOS SOCIALES

Monto de Invers. Total S/. 327.600,00 278.514,6 375300 317994,6VACT (Al 10% del COK) S/.

S/. 323.913,26 S/. 275.196,53 S/. 369.401,22S/.

312.684,20Valor anual equivalente S/. 20.156,58 S/. 18.065,03 S/. 25.807,18 S/. 23.779,47N° de Beneficiarios 100 100 100 100Costo Efectividad (C.E.) S/. 3.239,13 S/. 2.751,97 S/. 3.694,01 S/. 3.126,84

La Sostenibilidad del proyecto está garantizado durante la vida útil de la misma por las diversas Instituciones involucradas, quién será el encargado de asumir los gastos de operación, funcionamiento y mantenimiento para ello se han programado actividades secuénciales que garantizarán su normal funcionamiento. La Responsabilidad de la misma recae en el Representante Legal de las Instituciones involucradas en el Proyecto.

En cuanto a la Evaluación del Impacto ambiental se tiene:o El grado de impacto en el medio ambiente es L (leve) y la categoría del

proyecto es 2; lo que indica que no se tendrá impacto ambiental negativo.

o Durante la ejecución del proyecto no se producirán efectos negativos

que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad por las razones siguientes:

V.2. RECOMENDACIONES

De acuerdo a los resultados de la evaluación técnica, ambiental social y económica; se concluye que el proyecto es rentable en términos sociales por tanto se recomienda que se apruebe y declare VIABLE el PIP

Asimismo, se recomienda proseguir con la elaboración del estudio de inversión a nivel de expediente técnico, teniendo en consideración el estudio de pre inversión a nivel de perfil y lograr luego su posterior ejecución del PIP, en forma oportuna y adecuada.

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VI. ANEXOS

Presupuesto del cerco perimétrico Panel fotográfico Planos

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VI. ANEXOS