Chile país de oportunidades 2012

CHILEpaís depaís deoportunidades

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COMITÉ DE INVERSIONES EXTRANJERAS

El Comité de Inversiones Extranjeras es el organismo que representa al Estado de Chile en sus tratos con

aquellos inversionistas que eligen usar el Decreto Ley 600 (D.L. 600), o Estatuto de la Inversión Extranjera,

como mecanismo para ingresar Inversión Extranjera Directa (IED) al país.

Está conformado por los Ministros de Economía (que actúa como Presidente del Comité), Hacienda,

Relaciones Exteriores, Planificación, además del Presidente del Banco Central.

Adicionalmente, los ministros que representan sectores económicos específicos son invitados a participar

en las sesiones del Comité de Inversiones Extranjeras (en caso que corresponda).

Misión Institucional

Apoyar el posicionamiento de Chile como plaza de alto atractivo para la inversión extranjera y los negocios

internacionales actuando en materias relacionadas con la administración y difusión de la normativa legal

pertinente, el desarrollo de actividades de promoción de diversa índole y la elaboración de información

relevante en materia de inversión extranjera, para inversionistas extranjeros y potenciales inversionistas.

Objetivos Estratégicos

La Vicepresidencia Ejecutiva (VECIE)

El Comité de Inversiones Extranjeras es dirigido y administrado a nivel operativo por el Vicepresidente

Ejecutivo, quien es designado por el Presidente de la República.

La Vicepresidencia Ejecutiva proporciona información y orientaciones generales a cualquier inversionista

respecto al país, su ambiente económico y social, marco jurídico y las políticas hacia la IED. Cuando se

requiere, entrega información sobre cómo comenzar el proceso de establecer un negocio en Chile así

como la orientación en torno los procedimientos y las regulaciones que deben ser cumplidos por cualquier

inversionista, tanto si firman un D.L. 600 o no, a los niveles nacionales, regionales y sectoriales.

Con el objetivo de posicionar a Chile como un lugar atractivo para invertir, la Vicepresidencia Ejecutiva

coordina misiones de negocios al exterior, organiza seminarios y conferencias, y publica informes

regulares sobre el clima de negocios de Chile y oportunidades de inversión, tanto en forma impresa como

electrónica. En estas actividades promocionales, trabaja junto con otros ministerios y organismos del

Estado, así como con el sector privado local y extranjero.


•Liderar y coordinar las estrategias y actividades de promoción del país como destino de

inversión extranjera entre los organismos del Estado.

•Velar por la correcta aplicación del Estatuto de la Inversión Extranjera con el objeto de

resguardar los derechos del Estado y de los inversionistas extranjeros, mediante la difusión de

su contenido y la administración de los procedimientos jurídicos vinculados a éste: análisis de

solicitudes, celebración de contratos y autorización de remesas.

•Mantener un registro estadístico actualizado y fidedigno de la inversión extranjera acogida al

Estatuto de la Inversión Extranjera, mediante la sistematización de la información referida a los

contratos como a los flujos de capital que se efectúan con cargo a estos.

•Coordinar la defensa y representación de la República de Chile ante los tribunales arbitrales en

los cuales es demandada por inversionistas extranjeros, a través del Programa de Defensa en

Arbitrajes de Inversión Extranjera.

EDITORIAL 6

UN LUGAR PARA INVERTIR 9

UN SOCIO CONFIABLE 19

UN PAÍS COMPETITIVO 23

UN ATRACTIVO AMBIENTE DE NEGOCIOS 29

UN PAÍS TRANSPARENTE 39

UN PAÍS INTEGRADO AL MUNDO 43

UN PAÍS CONECTADO 49

UN PAÍS CON TALENTO 63

UN PAÍS PARA VIVIR 69

CONFIABILIDAD LEGAL 77

INVERSIÓN EXTRANJERA EN CHILE 83

CHILE PAÍS DE OPORTUNIDADES

Comité de Inversiones Extranjeras,

todos los derechos protegidos.

Para solicitar permiso para la reproducción dirigirse a

[email protected].

Segunda Edición, 2.000 copias. Junio 2012.

Impreso en Maval.

Diseño www.vox.cl.

Fotografías cortesía de Fundación Imagen de Chile

(www.fundacionimagendechile.cl).

Impreso en Chile.

CONTENIDOS

4CHILE país de oportunidades

5

ChileRegionesChile en Sudamérica

OC

ÉA

NO

PA

CÍ

FI

CO

ARICA Y PARINACOTA

TARAPACÁ

ANTOFAGASTA

ATACAMA

COQUIMBO

VALPARAÍSO

Santiago

METROPOLITANA

LIBERTADOR GENERAL

BERNARDO O’HIGGINS

MAULE

BÍO-BÍO

ARAUCANÍA

LOS RÍOS

LOS LAGOS

CoihaiqueAYSÉN DEL GENERAL

CARLOS IBAÑEZ DEL

CAMPO

MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA

CHILENA

Arica

Pta. Arenas

Pto. Montt

Valdivia

Temuco

Concepción

Talca

Rancagua

La Serena

Iquique

Copiapó

Antofagasta

Valparaíso

Brasil

Guyana

Surinam

Guayana

Francesa

Venezuela

Colombia

Ecuador

Perú

Bolivia

Paraguay

Chile Uruguay

Argentina

Geografía

Chile está situado en el extremo sudoccidental de América del Sur y se prolonga en el continente

antártico hasta el Polo Sur. Su provincia más occidental es Isla de Pascua, en Oceanía. Posee

una diversidad topográfica que comprende el Desierto de Atacama por el norte que contiene

gran riqueza mineral, principalmente cobre y nitratos. El valle central, incluyendo la capital,

Santiago, alberga la agricultura y vitivinicultura y hacia el sur, el país tiene bosques, montañas,

lagos, glaciares, fiordos y canales.

-Superficie

Continental e insular : 756.096 km2

Antártica : 1.250.000 km2

Total : 2.006.096 km2

-Longitud continental : 4.200 km

-División político : 15 regiones, 53 provincias y 346 comunas

-Gobierno : Está encabezado por un Presidente de la República, quien

es el jefe de Estado y de gobierno. Desde marzo de 2010,

este cargo es ejercido por Sebastián Piñera.

Social

-Población : 17,2 millones

-Densidad : 20,4 habitantes por km2

-Idioma oficial : Español

-Moneda : Peso

-Tasa de alfabetización : 98,6%

-Esperanza de vida : 78 años

Economía

-PIB 2011 : US$248.602 millones

-PIB per cápita (nominal, 2011) : US$14.413

-PIB per cápita (PPC, 2011) : US$16.171

-Tasa de desempleo (2012) : 6,6% (Ene-Mar)

-Crecimiento del PIB (2011) : 6,0%

-Exportaciones (2011) : US$80,6 mil millones

-Importaciones (2011) : US$74,2 mil millones

Océano

Austral

administrativa

volver al menú


7

En los tiempos difíciles los mejores

sobresalen y destacan. Hoy, cuando los

vientos de crisis soplan en ciertas regiones

del mundo, Chile está mostrando los frutos

del trabajo realizado para posicionarse

como un destino atractivo y confiable

para la inversión extranjera. Una labor que

lo llevó a estar por primera vez entre los

veinte principales países receptores de

Inversión Extranjera Directa (IED), según

el Informe Mundial de Inversiones de

Naciones Unidas dado a conocer en 2011.

Chile además ha recibido cifras récord de

IED durante los últimos dos años. En 2011,

la IED alcanzó US$17.299 millones, según el

Banco Central, lo que constituye un alza de un

12,5% respecto del monto récord ingresado

en 2010, y un 35,6% más que el promedio

de lo registrado en los últimos cinco años.

De esta cifra, US$9.589 millones (el 55,4%),

corresponden a reinversión de utilidades,

lo que demuestra la confianza de los

inversionistas en el país y la fortaleza de las

características que lo han hecho un excelente

destino para invertir: su competitividad,

transparencia, seguridad, certeza jurídica y

excelentes proyecciones de negocios, todos

elementos destacados en distintos rankings

publicados por organismos internacionales.

La inversión extranjera ingresada a través del

Decreto Ley 600 también trajo buenas noticias,

con US$4.140 millones materializados durante

2011, monto que representa un alza de un

54,7% respecto de 2010. Más destacable

aún es que por primera vez dos naciones

asiáticas, Japón y Corea, hayan estado entre

los principales inversionistas alcanzando cifras

récord: la inversión de Corea representó un

79,7% del total histórico materializado

por ese país en Chile, mientras que la de Japón

alcanzó un 30,1% del total ingresado por

este país. Esto refleja la efectividad de

la política de atracción de inversiones

con foco en Asia que el CIE implementó a

partir de 2010.

Estos resultados son una invitación a

trabajar con más fuerza y decisión para

seguir mejorando. Nuestro país enfrenta

hoy nuevos desafíos en su camino al

desarrollo, en materias económicas y

sociales. La inversión extranjera juega un

rol clave en la senda hacia el desarrollo,

al generar beneficios como creación de

empleos, fortalecimiento de la industria

auxiliar, capacitación y transferencia

tecnológica, factores indispensables para

lograr nuestras metas de crecimiento

y fomentar un ambiente propicio para

Chile y el nuevo impulso a la inversión extranjera

el desarrollo de la innovación y el

emprendimiento a nivel nacional.

En ese camino, a partir de este año el

Gobierno ha decidido reimpulsar su política

de atracción de inversiones a través de dos

medidas. La primera es el traspaso al Comité

de Inversiones Extranjeras (CIE) de la totalidad

de las funciones de promoción de inversiones

que realizaban diversas agencias estatales,

encargándonos la ejecución de la política

pública a nivel nacional en materia de IED. La

otra es la creación de un Consejo Consultivo

de Atracción de Inversión Extranjera, instancia

presidida por el Vicepresidente Ejecutivo del

CIE e integrada por representantes del mundo

público y privado.

De esta manera, el CIE se constituye en

la única agencia nacional de promoción y

atracción de inversión extranjera, con la

misión de liderar la política y estrategia

de atracción de IED al país, la que será

ejecutada en el exterior mediante la red de

oficinas de ProChile. Esta medida permitirá

que los esfuerzos de promoción y atracción

de inversión extranjera al país se realicen

de manera más eficiente y coordinada,

proyectando una imagen única, acorde a las

características que han destacado a Chile

como destino de inversiones en el mundo.

Este nuevo escenario nos permite tener

una carta de navegación mucho más

clara tanto en la gestión estatal como

para los inversionistas extranjeros y así

reducir nuestros tiempos de respuesta

para sus requerimientos. Contar con una

institución que funciona como “ventanilla

única” es fundamental para que los flujos

de información relevante para la toma de

decisiones se aceleren. Esto porque, como

ya hemos dicho, no queremos que ningún

inversionista extranjero deje de venir a

Chile porque no supo qué puerta golpear.

Matías Mori A.Vicepresidente Ejecutivo

Comité de Inversiones Extranjeras

volver al menú


9

Chile es la economía emergente mejor

evaluada de la región latinoamericana y

una de las más reconocidas a nivel mundial.

El crecimiento económico sostenido del

país, así como sus avances en el desarrollo

social, han sido destacados por distintos

organismos internacionales. En efecto,

en 2010 Chile fue la primera nación

sudamericana incorporada como miembro

de la Organización para la Cooperación y el

Desarrollo Económico (OCDE).

En el transcurso de ocho años, entre 2004

y 2011, el Producto Interno Bruto (PIB) del

país se expandió a una tasa anual promedio

de 4,8%, según cifras del Banco Central de

Chile. Pese a los primeros efectos de la crisis

europea en la última parte del año 2011, el PIB

de Chile aumentó un 6,0% en dicho periodo,

alcanzando los US$248.602 millones. Esta

cifra duplica el crecimiento acumulado en un

periodo de 6 años. El PIB per cápita cerró en

US$14.413 en el mismo periodo y asciende

a US$16.171 si se le ajusta por Paridad de

Poder de Compra (PPC).

A juicio del Banco Central, el alto crecimiento

de 2011 se debe a dos grandes avances

trimestrales, uno del 9,9% en enero-marzo y

otro del 6,3% en abril-junio, ambos explicados

por la productividad que aumentó en promedio

un 0,5% anual. De este modo, la caída en la

tasa de crecimiento de 2009, en plena crisis

mundial, fue 0,9 puntos menos de lo esperado

y la recuperación ha tenido uno de los ritmos

más acelerados vistos en las economías

emergentes.

Un lugar para invertir

Chile: Crecimiento anual del PIB, 2004-2013

(% a precios constantes, bases 2003 y 2008)

Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl). Periodo 2004-2008 con base

2003 y periodo 2009-2011 con base 2008.

*Proyección de abril 2012 del Fondo Monetario Internacional - FMI (www.imf.org).

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2012*2011

6,05,6

4,6 4,34,6

3,7

-1,0

6,1 6,0

“A pesar de las crisis que han afectado la

economía del mundo, Chile ha demostrado

una estabilidad admirable que nos brinda

la confianza necesaria para esperar que el

2012 sea un buen año, sin sobresaltos. Los

inversionistas chinos no son muy asiduos

a emprender en sectores de la industria

sin trayectoria confiable, por eso creo que

la minería chilena ya tiene un nombre

posicionado en el sector y es un buen punto

de partida para nuestros negocios

en la región”.

Liu WenfengPresidente y fundador,

Hebei Wenfeng Iron and Steel Company.

2013*

4,5

volver al menú


11

Construcción 8,1%

Industria manufacturera 11,9%

Comercio, restaurantes y hoteles 10,3%

Agropecuario-silvícola 3,0%

Electricidad, gas, y agua 2,6%

Transporte 4,5%

Servicios 35,9%

Minería 16,6%

Sobre la base del escenario productivo de 2011,

los analistas prevén que Chile crecerá entre un

4% y 5% en 2012. Según proyecciones del Fondo

Monetario Internacional (FMI), Chile crecerá un

4,3% el próximo periodo. Manteniendo dicha

tendencia, Chile llegará a 2016 con el segundo

PIB per cápita más alto de América del Sur.

Ernst & Young estima en tanto que Chile crecerá

un 4,2% en 2012 y se mantendrá entre los 25

mercados emergentes más dinámicos.

El nivel de producción de 2011 fue positivo en

todas las ramas económicas, siendo las áreas

de servicios, minería, comercio e industria los

cuatro principales pilares del total producido en

el año. Si bien el sector pesquero no contribuyó

con más del 0,4% del PIB anual, sí fue el que

exhibió un mayor crecimiento respecto a

2010. Este sector había bajado fuertemente

su rendimiento como consecuencia del virus

ISA y el terremoto, sin embargo ha sido el más

dinámico en 2011.

Promedio crecimiento anual del PIB, 2001-2011

(Economías selecionadas, %)*

Fuente: Fondo Monetario Internacional - FMI (www.imf.org).

*Entre 184 países.

China

India

Singapur

Perú

Rusia

Chile

Polonia

Brasil

República Checa

México

Nueva Zelanda

Suiza

Estados Unidos

Alemania

10,6

7,8

6,4

6,3

4,8

4,5

4,2

3,8

3,3

2,0

1,7

1,7

0,9

2012: Proyecciones de crecimiento anual del PIB

(Economías seleccionadas, %)

Fuente: Banco Mundial (www.worldbank.org).

China

India

Indonesia

Chile

Colombia

Argentina

Sudáfrica

Brasil

Rusia

Pakistán

Rumania

Bulgaria

Estados Unidos

Japón

8,7

8,4

6,5

5,0

4,4

4,2

4,1

4,1

4,0

3,9

3,7

3,4

2,9

2,6

Chile: PIB por sector económico, 2011

(Total PIB: US$248.602 millones)

Fuente: Banco Central de Chile (www.bcentral.cl).

Por su parte, el Banco Mundial tiene un

pronóstico más auspicioso y prevé que Chile

crezca un 5,0% en 2012, encabezando la

región, para luego bajar su ritmo expansivo al

4,5% en el año 2013. Para el periodo 2011-

2013, por tanto, se espera que el PIB chileno

haya aumentado un 5,2% en promedio,

resultado sólo 0,2 puntos debajo del récord

de 5,4% del periodo 2004-2006.

Pesca 0,4%

Comunicaciones 2,1%

2,1

Administración pública 4,7%

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13

El ministro de Economía de Chile, Pablo

Longueira, estimó que el PIB del 6,0% de

2011 ubica a Chile en la senda correcta para

alcanzar el desarrollo en 2020. Por su parte,

el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, cree

que la meta de alcanzar un promedio de

crecimiento del 6% entre 2010 y 2014 está

muy cerca. “El año 2012 la economía chilena,

pese a que está enfrentando un período de

desaceleración, volverá a crecer más que el

mundo”, afirmó el ministro.

Equilibrio fiscal

La disciplina fiscal es uno de los principales

pilares de la sólida economía chilena. Las

cuentas fiscales del país mantienen una

estabilidad sostenida en el tiempo, con un

superávit histórico en el año 2007. Dicha

estabilidad se vio interrumpida como

consecuencia de la crisis mundial de 2009,

cuando disminuyeron los ingresos y se aumentó

forzosamente el gasto público tras impulsarse

un paquete de estímulo de US$4.000 millones,

uno de los cinco más grandes del mundo en

proporción al PIB, según cifras del FMI.

Tras una notable mejoría en 2010, el balance

fiscal de 2011 demuestra un importante

avance en la reducción del déficit, alineando

al país nuevamente con su conducta histórica.

Chile: Recaudación de impuestos, 2002-2011

(% del PIB)

Fuente: Dirección de Presupuestos (www.dipres.cl).

2002

16,6

2003

15,9

2004

15,6

2005

16,9

2006

17,0

2007

18,8

2008

18,5

2009

14,6

2010

23,0

2011

19,0

Ingresos % del PIB

Ingresos tributarios netos 18,7

Cobre bruto 2,4

Imposiciones previsionales 1,4

Donaciones 0,1

Rentas de la propiedad 0,5

Ingresos de operación 0,5

Otros ingresos 0,6

Total anual 24,3

Chile: Estado de operaciones del Gobierno Central 2011


Chile: Balance fiscal, 2001-2011

Operaciones del Gobierno Central (% del PIB)

4,6

7,7

8,2

4,3

-4,5

-0,5

2,1

1,4

-1,2-0,5

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

-0,4


Chile se caracteriza por tener una carga im-

positiva baja a nivel regional. Los ingresos

tributarios representan históricamente en-

tre un 15% y un 20% del PIB, a excepción

de la fuerte recaudación del año 2010, de-

bido a la intensa recuperación del consumo

tras la crisis económica. En el año 2011, los

ingresos tributarios netos del país se incre-

mentaron en un 11,6%. Una mayor actividad

minera, que significa un 11% del total recau-

dado en el año por concepto de impuestos,

explica este incremento.

En comparación con el resto de las economías

del mundo, Chile destaca por sus bajas tasas

impositivas. En el ranking Pagando Impuestos

2011 de PricewaterhouseCoopers (PwC) y el

Banco Mundial, Chile registra una tasa de im-

puesto total del 25% sobre ganancias corpo-

rativas, ubicándolo como el país con menos

gravámenes para las empresas de América

Latina. La mayoría de los países de la región

está en el rango de 40% a 50%. Chile se des-

taca también por la facilidad para pagar los

impuestos, dado el bajo número de trámites

necesarios al año (9 pagos en total).

Asimismo, la recaudación de impuestos y la

política de subsidios mantienen el equilibrio

de las cuentas fiscales de Chile, explicando el

77% de los ingresos del Estado y el 29% de

los gastos del Fisco en el año 2011.

Egresos % del PIB

Personal

Bienes y servicios de consumo y producción

Intereses

Subsidio y donaciones

Prestaciones previsionales

Transacciones en activos no financieros

Otros gastos

Total anual

4,4

2,3

0,6

6,7

4,5

4,4

0,0

22,9

Bajos impuestos

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15


*Cifras preliminares a Enero 2011.

Chile: Deuda externa bruta, 2002-2012

(US$ miles de millones)

20.000

Deuda externa Sector privadoSector público

Corto plazoLargo plazo�

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*

2012: Ranking de Tasa Total de Impuestos (TTI)*

(Economías seleccionadas, posición y tasa impositiva)**

Fuentes: Banco Mundial (www.worldbank.org) y PricewaterhouseCoopers (www.pwc.com).

*Porcentaje de gravamen sobre utilidades comerciales.

**Entre 183 países.

Qatar

Emiratos Árabes Unidos

Luxemburgo

Hong Kong

Chile

Singapur

Canadá

Suiza

Sudáfrica

Nueva Zelanda

Reino Unido

Perú

Australia

México

6 / 11,3%

7 / 14,1%

19 / 20,8%

23 / 23,0%

27 / 25,0%

32 / 27,1%

39 / 28,8%

43 / 30,1%

58 / 33,1%

65 / 34,4%

82 / 37,3%

97 / 40,7%

133 / 47,7%

144 / 52,7%

Inflación controlada

El objetivo del Banco Central de Chile es que

la inflación anual del país, medida a través del

Índice de Precios al Consumidor (IPC), se ubique

en el rango del 2% al 4% en cada ejercicio.

Por ello, ante las alzas periódicas de los

precios internacionales de los commodities,

la inflación global representa un constante

desafío para la política monetaria chilena.

Tras la fuerte alza de los precios entre

2007 y 2008, vino una importante baja

como consecuencia de la crisis financiera

mundial. A partir del año 2010, la inflación

ha entrado en un rango estable y el FMI

proyecta que para los ejercicios 2012 y

2013, la meta anual estará en torno al 3%,

manteniéndose como una de las inflaciones

más controladas de la región.

Deuda externa estable

Chile tiene una deuda externa baja en

términos relativos y muy estable en el tiempo.

En el transcurso de una década, entre 2002 y

2011, el endeudamiento con otros países se

ha duplicado a un ritmo anual constante, pero

también lo ha hecho el nivel de las reservas

internacionales, que han crecido un 93,5%

en dicho periodo, alcanzando los US$41.979

millones en 2011.

Un gran porcentaje de la deuda externa bruta

chilena corresponde al sector empresarial. Las

actividades económicas que concentraron los

mayores niveles de deuda de largo plazo fueron

las empresas no financieras (75%). Esto indica

que el endeudamiento ha estado enfocado

en financiar proyectos productivos de largo

plazo, lo cual garantiza que la estructura de

deuda no responde a obligaciones paliativas

o de escaso impacto productivo.

Para 2012 se anticipa la estabilidad global

de la deuda nacional con una caída menor

en la deuda del sector público, luego de una

década de crecimiento.

Chile: Inflación, 2004-2013

(% a diciembre de cada año)


*Proyección Fondo Monetario Internacional (FMI), septiembre 2011 (www.imf.org).

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013*

2,4

3,7

2,6

7,87,1

-1,4

3,0

4,4

3,23,0

100.000

120.000

80.000

60.000

40.000

volver al menú


17

Transporte, almacenamiento

y comunicaciones 7,2%

Servicios comunitarios, salud

y enseñanza 14,5%

Otros** 2,5%

Administración pública

y defensa 5,8%

Minas y canteras 3,0%

Actividades inmobiliarias 6,5%

Hogares privados con

servicio doméstico 6,7%

Comercio, hoteles

y restaurantes 23,8%

Agricultura, ganadería

y pesca 10,8%

Pleno empleo

Producto de los efectos de la situación

económica internacional, en el año 2009 la

desocupación laboral se acercó al promedio

de 2002-2005; sin embargo, a partir del año

2010, la tasa de cesantía ha ido retomando la

tendencia hacia el pleno empleo y hoy se sitúa

en torno al 7%.

El incremento de la ocupación en diversos

sectores como el comercio, los servicios, la

industria manufacturera y la construcción, señala

el fortalecimiento de la economía chilena luego

de la reactivación sectorial post-terremoto. El FMI

proyecta que para el cierre del año 2012, el país

llegue a una tasa de desocupación inferior al 7%.


*Proyección de abril 2012 del Fondo Monetario Internacional - FMI (www.imf.org).

Chile: Tasa anual promedio de desempleo, 2002-2011

(% de la fuerza laboral)

2013*2002

9,8

2003

9,5

2004

10,0

2005

9,3

2006

7,8

2007 2008 2009 2011 2012*

Chile: Participación de la ocupación por rama de actividad económica 2011

(% sobre un total de 7, 6 millones de personas)*

Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas- INE (www.ine.cl).

*Cálculo al cuarto trimestre del 2011.

**Incluye Servicios financieros, Electricidad, gas y agua, y

Organizaciones extraterritoriales.

2010

7,1

7,8

7,2

6,6

8,3

9,7

6,9

Construcción 8,1%

Industria Manufacturera 11,0%

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19

Tasas de créditos soberanos de Chile

( A Mayo de 2012 )

Fitch Ratings A+

Standard & Poors A+

Moody’s Aa3

Fuente: Agencias clasificadoras.

Chile es un lugar seguro y confiable para

hacer negocios. Así lo aseguran las agencias

clasificadoras de riesgo, que han mantenido

los altos ratings del país, enfatizando sus bajos

niveles de deuda pública, la salud de su sistema

financiero y la solidez de sus instituciones.

Según el Ranking de Riesgo publicado por

Economist Intelligence Unit (EIU) sobre la base

de las clasificaciones de enero de 2012, Chile

ostenta uno de los niveles de riesgo-país más

bajos del mundo. Chile es calificado como

Estable con nota A y 22 puntos, lo que le sitúa en

el mismo nivel de las economías más seguras.

El análisis de EIU otorga puntajes a 120 países

midiendo su estabilidad política, regulatoria,

tributaria, laboral y macroeconómica, así

como sus indicadores de calidad crediticia.

Un socio confiable

Ranking de Riesgo 2012

(Economías seleccionadas, calificación)*

Fuente: Economist Intelligence Unit - EIU (www.eiu.com).

*Entre 120 países. La escala de puntaje va de 0 (mínimo riesgo) a 100 (máximo riesgo).

6 / AAA Estable

17 / AA Estable

20 / AA Estable

21 / AA Estable

22 / A Estable

23 / A Estable

30 / A Negativo

32 / BBB Estable

33 / BBB Estable

35 / BBB Estable

35 / BBB Estable

39 / BBB Estable

42 / BBB Estable

60 / CCC Estable

Noruega

Estados Unidos

Hong Kong

Alemania

Chile

Singapur

Francia

Japón

China

Australia

Reino Unido

Brasil

República Checa

Argentina

0 10 20 30 40 50 60 70

“Chile es un país que ofrece un marco

regulatorio confiable, que mantiene una

economía estable y políticamente ha

demostrado una gran madurez.

Creemos que este país cuenta con

oportunidades y herramientas para

un negocio seguro y rentable. Si un

extranjero ve en Chile una oportunidad

para invertir, puede tener tranquilidad

para hacerlo”.

Javier GonzálezGerente General,

EWOS Innovation.

volver al menú


21

En 2012, Chile es el quinto mercado del

mundo que más ha rebajado su nivel de riesgo.

Según Bloomberg, los Credit Default Swap

(CDS) a cinco años para la deuda de Chile han

caído un 27,9%, llegando a 95,4 puntos. Con

este resultado, el país se posiciona como el

octavo lugar menos riesgoso del mundo y el

más seguro de América Latina.

Asimismo, el Foro Económico Mundial reconoció

a Chile dentro de los 15 países con mejor

Ambiente Macroeconómico en el Índice de

Competitividad Global 2011-2012. Este pilar mide

fundamentalmente la estabilidad económica del

país como factor de competitividad.

La evaluación de las agencias clasificadoras

- Fitch Ratings (www.fitchratings.com), Febrero 2011

Fitch Ratings destaca el sólido marco de

política macroeconómica basado en reglas

del país, incluyendo un robusto régimen

monetario y cambiario, que sustenta la

estabilidad económica de Chile a través de

los ciclos de los commodities y los shocks

internos y externos. Según la institución, las

recientes reformas a la regla fiscal muestran

un compromiso renovado de transparencia y

responsabilidad fiscal.

- Moody’s Investors Service - Junio 2010.

Moody’s elogia la resistencia financiera del

país frente a shocks adversos. Clasificando a

Chile dentro de los cuatro peldaños más altos

en su evaluación de los bonos soberanos, la

agencia destaca la capacidad de recuperación

económica del país y su resiliencia financiera.

“Años de sólidas políticas macroeconómicas,

incluyendo un superávit fiscal estructural,

posicionaron a Chile de buena manera para

enfrentar la crisis económica global y las

consecuencias financieras del terremoto”,

sostiene Moody’s.

Clasificaciones de Chile según Fitch

Clasificaciones soberanas en moneda extranjera de largo y corto plazo A+ / F1

Clasificaciones soberanas en moneda local AA-

Techo país AA+

Fuente: Fitch Ratings (www.fitchratings.com), Febrero 2011.

Chile en el índice de Competitividad Global, 2011-2012

Ambiente Macroeconómico

Balance del presupuesto gubernamental 24

Ahorro nacional bruto 31

Inflación anual 1

Margen de tasa de interés 30

Deuda pública 6

Calificación crediticia del país 23

Fuente: Foro Económico Mundial (www.weforum.org).

*Entre 142 países.

Indicador Posición*

Clasificaciones de Chile según S&P

Clasificaciones soberanas en moneda extranjera de largo y corto plazo A+/A-1

Clasificaciones soberanas en moneda local de largo y corto plazo AA/A-1+

Evaluación de riesgo de transferencia y convertibilidad AA

Fuente: Standard & Poor’s (www.standardandpoors.com), Diciembre 2010.

Perspectiva Positiva

Clasificaciones de Chile según Moody’s

Clasificaciones soberanas en moneda local y extranjera Aa3

Techo país en moneda extranjera Aa1

Techo país en moneda local Aaa

Fuente: Moody’s (www.moodys.com), Junio 2010.

Perspectiva Estable

Perspectiva Estable

- Standard & Poor’s - Diciembre 2010

Las clasificaciones soberanas de S&P

se basan en el sistema político eficaz,

la transparencia institucional, el fuerte

desempeño fiscal y la sólida coordina-

ción de la política macroeconómica de

Chile. La agencia resume que la econo-

mía chilena se ha vuelto más resistente a

los shocks externos y desastres naturales,

ya que muchos años de manejo prudente le

han dado mayor capacidad para aplicar medi-

das contracíclicas y amortiguar los impactos.

S&P concluye que Chile sigue siendo el siste-

ma financiero más fuerte de la región.

volver al menú


23

Chile se ha consolidado como la economía

más competitiva de América Latina. Ello

se debe principalmente a su crecimiento

económico sostenido en el tiempo y a su

apertura comercial, que le han permitido

sobresalir a nivel internacional bajo el sello

de un mercado libre y dinámico. Esto lo avalan

las instituciones que miden anualmente la

competitividad globalmente.

En el Informe Mundial de Competitividad 2012,

publicado por el Institute for Management

Development (IMD), Chile se ubicó en el lugar

28 entre 59 países, manteniendo el liderazgo

regional debido a sus fortalezas en el flujo de

inversiones extranjeras, las finanzas públicas y

su mercado laboral. Con este resultado, el país

se mantiene como una sede atractiva para las

actividades productivas y los servicios.

Un país competitivo

Ranking de Competitividad IMD 2012

(Economías seleccionadas, posición)*

Hong Kong

Suecia

Alemania

Reino Unido

República de Corea

Japón

Chile

República Checa

Perú

Brasil

Rusia

Sudáfrica

Colombia

Argentina

Fuente: Institute for Management Development (www.imd.org).

* Entre 59 países.

“Sus sólidos fundamentos

macroeconómicos, su clima de negocios

y su economía abierta y competitiva,

configuran a Chile como el lugar apropiado

para invertir. Chile ofrece excelentes

condiciones, ya que cuenta con un entorno

propicio para los negocios”.

Eduardo SolórzanoChief Executive Officer,

WalMart América Latina.

1

5

9

18

22

27

28

33

44

52

50

55

46

48

volver al menú


25

Índice de Competitividad Global WEF, 2011-2012


1

5

11

16

20

26

31

38

50

68

67

82

56

58

Suiza

Estados Unidos

Hong Kong

Noruega

Australia

China

Chile

República Checa

Sudáfrica

India

México

Perú

Colombia

Ucrania


* Entre 142 países.

Chile tuvo sus mejores notas en eficiencia

gubernamental y desempeño económico,

resultados que le permiten encabezar el

subranking latinoameriano y destacar en el

lugar 18 dentro del grupo de economías con

menos de 20 millones de habitantes.

A nivel de ciudades, la capital de Chile es la

tercera ciudad más competitiva de América

Latina, según el Índice de Competitividad

Global de las Ciudades 2012 de Economist

Intelligence Unit (EIU) y CitiGroup. Santiago

se ubica en el lugar 68 entre 120 del ranking

global, y es calificada como una ciudad

que está atrayendo cada vez más talento y

emprendimiento para iniciativas concretas

de negocios.

Santiago es la mejor ciudad de la región en

el indicador de Capital Físico (lugar 66) de

este estudio y, como mercado emergente,

está dentro del Top 60 en Capital Humano.

El Índice de Competitividad Global de las

Ciudades mide el desempeño de las mayores

ciudades en 31 indicadores que abordan el

ambiente de negocios, marco regulatorio y

calidad de vida, entre otros factores.

En el Índice de Competitividad Global

(ICG) 2011-2012, publicado por el Foro

Económico Mundial, Chile obtuvo 4.70

puntos, resultado que lo sitúa en el lugar 31

entre 142 economías y lo mantiene en una

posición estable respecto a las mediciones

anteriores, confirmándolo una vez más como

el país más competitivo de América Latina y

el Caribe.

Chile en el Informe Mundial de Competitividad IMD 2012

Fuente: Institute for Management Development (www.imd.org).

*Entre 59 países.

Subíndices/pilares Posición*

Desempeño económico 25Economía doméstica 34

Comercio internacional 47

Inversión internacional 9

Empleo 31

Precios 26

Eficiencia del Gobierno 17Finanzas públicas 9

Política fiscal 21

Marco institucional 14

Marco legal para los negocios 12

Estructura social 46

Eficiencia en los negocios 21Productividad y eficiencia 38

Mercado laboral 9

Finanzas 14

Prácticas de gestión 36

Actitudes y valores 14

Infraestructura 42Infraestructura básica 39

Infraestructura tecnológica 42

Infraestructura científica 46

Salud y medio ambiente 39

Educación 47

Santiago de Chile en el Índice de Competitividad Global de las Ciudades 2012

(Puntaje por categorías)*

Fuente: Economist Intelligence Unit - EIU y CitiGroup (ww.eiu.com).

* Escala de 1 a 100 puntos.

32,0

71,4

33,3

63,160,0

70,1

50,0

11,7

Empuje

Económico

Capital

Físico

Madurez

Financiera

Eficacia

Institucional

Identidad

Social y

Cultural

Capital

Humano

Medioambiente y

amenazas naturales

Atractivo

Global

volver al menú


27

Según este informe, el sólido marco

institucional de Chile, sus altos niveles de

transparencia pública y confiabilidad legal

y su tradicional política macroeconómica

contra-cíclica han establecido los pilares

para que el país creciera a una tasa sostenida

desde la década de 1990, sacando provecho

de uno de los ingresos per cápita más altos

de la región.

El ICG menciona que el actual desafío para

Chile es entrar en el club de los 35 países

innovadores. Actualmente el país figura en la

lista de economías en transición desde una

etapa de eficiencia hacia una de innovación,

con avances importantes en 2011-2012 en

la sofisticación de los negocios (lugar 39),

respecto al periodo anterior.

El reporte anual de competitividad del Foro

Económico Mundial evalúa el potencial de

un país para tener un crecimiento económico

sostenido de acuerdo a 12 pilares, en los

que Chile destaca fundamentalmente en los

requerimientos básicos y los potenciales de

eficiencia. El informe destaca que ambos

subíndices han pavimentado el camino

para que el país ingrese con éxito a la etapa

de innovación, siendo el mayor desafío a

enfrentar en la próxima década.

Chile en el Índice de Competitividad Global WEF, 2011-2012


*Entre 142 países.

Subíndices Posición* Puntaje

Requerimientos básicos 29 5,4Instituciones 26 5,1

Infraestructura 41 4,7

Estabilidad macroeconómica 14 6,1

Salud y educación primaria 71 5,7

Potenciadores de eficiencia 34 4,5Educación superior y capacitación 43 4,7

Eficiencia del mercado de bienes 25 4,8

Eficiencia del mercado laboral 39 4,6

Desarrollo del mercado financiero 37 4,6

Preparación tecnológica 45 4,3

Tamaño del mercado 46 4,3

Factores de innovación y sofisticación 42 3,9Sofisticación de los negocios 39 4,3

Innovación 46 3,4


29

Mejores lugares para hacer negocios, 2010-2014


1

2

3

5

8

13

14

15

17

45

40

51

19

35

Singapur

Suiza

Finlandia

Canadá

Nueva Zelanda

Estados Unidos

Alemania

Chile

Irlanda

Francia

México

Brasil

Perú

Colombia

Fuente: Economist Intelligence Unit (www.eiu.com).

*Entre 82 países.

Como resultado de su estabilidad política y

económica, apertura comercial, certeza ju-

rídica y excelentes proyecciones de creci-

miento, Chile ha mantenido un ambiente de

negocios atractivo y dinámico para los inver-

sionistas. De acuerdo al Ranking sobre Am-

biente de Negocios elaborado por Economist

Intelligence Unit (EIU), Chile está entre las 20

economías más atractivas para hacer nego-

cios en el horizonte 2010-2014, encabezan-

do la región latinoamericana.

El ranking EIU estudia las economías de mayor

tamaño del mundo, considerando 90 factores

que inciden en el desarrollo de los negocios,

en áreas como el ambiente político, la estabi-

lidad macroeconómica y el mercado laboral.

Por su parte, Bloomberg Rankings sitúa a Chi-

le en el lugar 22 entre 50 países en su repor-

te “Los Mejores Países para los Negocios” del

año 2012. Regionalmente, el país ostenta el

mejor ambiente para el comercio y la inver-

sión de América Latina. El estudio basa su

medición en factores como el grado de inte-

gración económica del país y los costos para

establecer una empresa.

Un atractivo ambiente de negocios

“Las insuperables condiciones

naturales y climáticas del Valle de

Azapa le convierten en un lugar único

para el desarrollo de la agricultura

especializada y la investigación en

semillas. Esto fue lo que nos llevó a

escoger Arica para establecer uno de los

centros más importantes de Pioneer en

el mundo”.

Germán AlessandriGerente de Asuntos Externos,

Pioneer.

volver al menú

30 31CHILE país de oportunidades

50 Mejores Países para los Negocios 2012


1

3

7

12

18

22

25

27

29

48

41

50

34

38

Hong Kong

Estados Unidos

Japón

Canadá

China

Chile

Sudáfrica

Hungría

República de Corea

República Checa

México

Israel

Rusia

Brasil

Fuente: Bloomberg Rankings (www.bloomberg.com).

* Entre 50 países.

Ranking “Haciendo Negocios” 2012


1

4

10

15

29

29

39

42

51

103

91

113

53

64

Estados Unidos

Irlanda

Australia

Japón

Promedio OCDE

Francia

Chile

Colombia

Hungría

México

República Checa

China

Promedio América Latina

Argentina

Brasil

India

Fuente: Banco Mundial (www.doingbusiness.org).

*Entre 183 países.

Negocios en Chile

Las ventajas de hacer negocios en Chile son

recopiladas por el informe “Haciendo Nego-

cios 2012”, publicado por el Banco Mundial.

En el ranking global, Chile se ubica en el lugar

39 entre 183 países, lo que significa un ade-

lanto de cuatro puestos respecto a 2011. Con

este resultado, el país mantiene su tendencia

de ascenso, considerando que entre 2010 y

2011 el país escaló diez posiciones.

Chile es la economía de América Latina don-

de es más fácil hacer negocios , y se ubica 56

puestos más arriba del promedio regional.

El estudio del Banco Mundial aporta una foto-

grafía del clima para hacer negocios de cada

país, considerando las regulaciones y políticas

que incentivan o entorpecen la inversión. Los in-

dicadores sistematizados en el informe cubren

diez áreas, haciendo diversas comparaciones

entre regiones y países. En la mayoría de las ca-

tegorías, Chile sigue muy de cerca las tenden-

cias observadas en los países más avanzados.

Según el informe 2012, el país es uno de los

más sobresalientes a nivel mundial en las

categorías de Inicio de una Empresa y Pro-

tección de los inversionistas, destacándose

también dentro de las 50 primeras posiciones

en Pago de Impuestos, Obtención de electri-

cidad y Obtención de Créditos.

132

126

volver al menú


Obtención de créditos

Indicador Chile Región OCDE

Índice de fuerza de los derechos legales (0-10) 6,0 5,0 7,0

Índice de calidad de la información crediticia (0-6) 5,0 5,0 5,0

Cobertura de registro público (% de adultos) 35,6% 14,3% 9,5%

Cobertura de agencias privadas (% de adultos) 25,8% 46,0% 63,9%

Inicio de una empresa


Número de procedimientos 7,0 10,0 5,0

Tiempo (en días) 7,0 71,0 12,0

Costo (% del PIB per cápita) 5,1% 36,3% 4,7%

Mínimo de capital pagado (% del PIB per cápita) 0,0% 3,0% 14,1%

Manejo de permisos de construcción



Tiempo (en días) 155,0 206,0 152,0


Obtención de electricidad



Duración (en días) 31,0 71,0 103,0


Registro de propiedades



Duración (en días) 31,0 49,0 31,0


Protección del inversionista


Índice de publicación de información (0-10) 8,0 4,0 6,0

Índice de responsabilidad de los directores (0-10) 6,0 4,0 5,0

Índice de demandas de accionistas (0-10) 5,0 6,0 7,0

Índice de protección de inversionistas (0-10) 6,3 4,7 6,0

Chile en el Ranking “Haciendo Negocios” 2012

(Comparación de indicadores)

Pago de impuestos


Número de pagos por año 9,0 30,0 13,0

Tiempo (en horas por año) 316,0 497,0 186,0

Tasa total impositiva (% de ganancias) 25,0% 50,4% 42,7%

Comercio exterior


Cantidad de documentos para exportar 6,0 7,0 4,0

Tiempo de exportación (en días) 21,0 19,0 10,0

Costo de exportación (US$ por container) 795,0 1.323,0 1.032,0

Cantidad de documentos para importar 6,0 7,0 5,0

Tiempo de importación (en días) 20,0 22,0 11,0

Costo de exportación (US$ por container) 795,0 1.495,0 1.085,0

Cumplimiento de contratos



Duración (en días) 480,0 765,0 518,0

Costo (% del reclamo) 28,6% 30,1% 19,7%

Resolución de insolvencia

Fuente: Banco Mundial (www.doingbusiness.org).


Tasa de recuperación (centavos de un dólar) 25,5 31,8 68,2

Duración (en años) 4,5 3,1 1,7

Costo (% de la propiedad) 15,0% 16,0% 9,0%

volver al menú


35

Índice de Libertad Económica 2012


1

3

6

7

10

14

22

26

30

99

67

123

45

54

Hong Kong

Australia

Canadá

Chile

Estados Unidos

Reino Unido

Japón

Alemania

República Checa

Colombia

México

Francia

Brasil

India

Fuente: Fundación Heritage (www.heritage.org).

*Entre 179 países.

Reducción de trámites

A partir de 2011, gracias a la creación de la Ley 20.494, si se tienen todas las autorizaciones correspondientes,

la patente municipal definitiva para una empresa se puede obtener de forma inmediata.

La norma resume el esfuerzo del Ministerio de Economía por simplificar y destrabar el proceso de creación

de una empresa, reduciendo de 14 a sólo un día el trámite de aprobación de patente comercial, eliminando

los 16 días de verificación de actividades con el Servicio de Impuestos Internos (SII) para efectos tributarios

y haciendo gratuita la publicación del extracto de constitución de empresa en el Diario Oficial, que antes

tenía un costo de US$150.

Chile es también un país atractivo para ha-

cer negocios por sus altos niveles de aper-

tura comercial, que lo distinguen como uno

de los diez países más libres del mundo. En

el Índice de Libertad Económica 2012, ela-

borado por la Fundación Heritage y The Wall

Street Journal, Chile fue clasificado con 78,3

puntos, lo que le sitúa en el puesto 7 del ranking

mundial y a la cabeza de América Latina. Entre

2011 y 2012 el país escaló 4 posiciones y mejo-

ró su puntaje en 0,9 puntos.

Apertura y libertad

Informe Anual de Libertad Económica 2011


1

3

7

10

21

22

33

42

53

102

92

119

75

81

Hong Kong

Nueva Zelanda

Chile

Estados Unidos

Alemania

Japón

Perú

Francia

Polonia

México

Rusia

China

Brasil

Argentina

Fuente: Instituto Fraser (www.fraserinstitute.org).

*Entre 141 países.

La Fundación Heritage destaca los derechos de

propiedad (90,0 puntos), la libertad monetaria

(85,6 puntos), así como el gasto de gobierno

(82,1 puntos) y la libertad comercial (82,0

puntos) como los mejores indicadores de Chile.

De acuerdo con el reporte, en un contexto de

incertidumbre financiera global, el país ha

logrado mejorar los fundamentos de la libertad

económica gracias a que el gobierno ha sido

prudente en el gasto y ha mantenido la deuda

pública bajo control, abriéndose sin barreras al

capital extranjero.

El Informe Anual 2011 de Libertad Económica

Mundial elaborado por el Instituto Fraser

también ubica a Chile en el séptimo lugar de

libertad en el mundo, asignándole 7,77 puntos

dentro de una escala de 1 a 10. Con dicho

puntaje, el país lidera América Latina. Según

el instituto, el resultado de Chile se debe al

buen desempeño de su mercado crediticio y su

apertura a la inversión extranjera.

El informe de Fraser cubre el 95% de la

población mundial, midiendo datos objetivos

de 42 políticas públicas, para establecer el

grado de apoyo a la libertad económica de las

políticas e instituciones de cada país.

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37

Chile en el Informe Anual de Libertad Económica Mundial 2011

Áreas Posición*

Tamaño del Gobierno 23

Sistema legal y derechos de propiedad 25

Política monetaria 51

Libertad para el comercio internacional 9

Regulación 55

-Crediticia 56

-Laboral 93

-Empresarial 13

Fuente: Instituto Fraser (www.fraserinstitute.org).

*Entre 141 países.

Headquarters en Chile

De acuerdo con el banco de inversiones UBS,

Santiago de Chile es una de las ciudades más

baratas del mundo para la instalación de las

empresas extranjeras. En su informe Precios

y Salarios actualizado a 2011, la capital de

Chile obtuvo 61,9 puntos y está en el lugar

59 entre 73 ciudades, en una escala donde la

número 1 (Oslo) es la urbe más cara y Nueva

York es la base de comparación con 100

puntos. El informe considera el costo de una

canasta de 122 bienes y servicios, incluyendo

tres categorías de arriendo.

Fuente: UBS (www.ubs.com).

* Entre 73 ciudades. La escala de posiciones desciende hacia las ciudades más

baratas, siendo Oslo la ciudad más cara.

UBS Precios y Salarios 2011

(Ciudades seleccionadas, posición)*

1

6

15

26

52

5964

68

Posición Ciudad País

Oslo Noruega

Tokio Japón

Londres Reino Unido

Río de Janeiro Brasil

Praga República Checa

Santiago Chile Ciudad de México México

Buenos Aires Argentina

Por su parte, de acuerdo a la encuesta Global

Office Rents de la firma estadounidense CB

Richard Ellis Global Research & Consulting,

Santiago es la octava ciudad más barata en cuanto

arriendos entre 15 ciudades de América Latina,

según precios de 2010. En esta ubicación, el país

aventaja a otros centros de negocios de la región

como Ciudad de México, Buenos Aires y São Paulo.

Como referencia, el costo total de ocupación

(arriendo en bruto) de una oficina en Santiago

es de US$36,41 anuales por pie cuadrado, en

promedio. En São Paulo, en cambio, supera los

US$100 por año.

Fuente: CB Richard Ellis Global Research & Consulting (www.cbre.eu).

*Entre 15 ciudades de la región.

Posición Ciudad País 2009 2010

Quito Ecuador 17,84 18,39

Lima Perú 22,52 23,08

Ciudad de Panamá Panamá 32,05 32,23

Santiago Chile 33,00 36,41 Ciudad de México México 39,36 37,75

Montevideo Uruguay 39,02 40,26

Buenos Aires Argentina 49,86 53,26

São Paulo Brasil 81,81 109,03

Costo total de ocupación de oficinas en América Latina, 2009-2010

US$ anuales por pie cuadrado

(Ciudades seleccionadas, posición)*

1

2

5

89

11

13

15


* Entre 60 países.

Chile en el Índice de Desarrollo Financiero 2011

Categoría Posición *

Ambiente institucional 27

Ambiente de negocios 23

Estabilidad financiera 7

Servicios financieros bancarios 39

Servicios financieros no bancarios 33

Mercados financieros 44

Acceso financiero 28

Junto con los bajos costos para establecer

un negocio en Chile, están las ventajas

de acceso al financiamiento privado. De

acuerdo al Índice de Desarrollo Financiero

2011 publicado por el Foro Económico

Mundial, Chile se caracteriza por poseer un

mercado financiero estable y abierto, cuya

institucionalidad resalta en el segundo lugar

a nivel latinoamericano.

A nivel global, Chile está en el puesto 31 entre

60 países, destacándose por la estabilidad del

sistema bancario (4to lugar) y el bajo riesgo

de contagio de éste ante la crisis financiera

internacional (5to lugar).

volver al menú


39

Chile destaca por sus altos niveles de

transparencia, avalados por índices que dan

cuenta de la baja presencia de corrupción a

nivel país y particularmente en sus finanzas,

debido a los esfuerzos estatales por mejorar

los estándares de la administración pública.

En el Índice de Percepción de la Corrupción 2011,

publicado por Transparencia Internacional, Chile

obtuvo 7,2 puntos, situándose entre las 25

economías mejor evaluadas de un total de

183 países analizados en el estudio. Chile

ha mantenido estable su calificación en los

últimos años, liderando América Latina y

ostentando los estándares de transparencia

de un país desarrollado.

Un país transparente

Índice de Percepción de la Corrupción 2011

(Economías seleccionadas, posición y puntaje*)

1/9,5

2/9,4

5/9,2

10/8,7

14/8,0

16/7,8

22/7,2

24/7,1

31/6,2

75/3,6

73/3,8

80/3,4

43/5,4

57/4,4

Nueva Zelanda

Dinamarca

Singapur

Canadá

Alemania

Reino Unido

Chile

Estados Unidos

España

República de Corea

República Checa

Brasil

China

Perú

Fuente: Transparencia Internacional (www.transparency.org).

* Entre 183 países. La escala de puntaje va de 0 (alta corrupción) a 10 (libre de corrupción).

“Los factores clave para priorizar Chile

son las oportunidades de crecimiento,

las favorables condiciones biológicas y

la competitividad de la industria local.

Asimismo, la experiencia de adquirir

EWOS en Chile nos enseñó que el marco

regulatorio para las inversiones extranjeras

en Chile funciona muy bien

Jon Hindar CEO,

Cermaq Asa.

volver al menú


41

Administración pública

La administración pública de Chile se

encuentra profesionalizada mediante la

Ley 19.882, promulgada en el año 2003,

que estableció el Sistema de Alta Dirección

Pública y definió un programa de incentivos

laborales. El Sistema de Alta Dirección Pública

es un procedimiento de selección de personal

vigente desde 2005 basado en concursos

públicos, que impide los nombramientos

políticos al interior de los servicios estatales. El

programa de incentivos, en tanto, se sostiene

sobre el desempeño, premiando el mérito por

sobre la antigüedad.

En este marco, todos los funcionarios en cargos

de jefatura o que, directa o indirectamente,

tengan responsabilidades en adquisiciones o

celebración de contratos con recursos fiscales,

tienen la obligación de declarar patrimonio e

intereses, los que se encuentran disponibles

tanto en los sitios web institucionales como

en el portal de la Contraloría General de la

República.

Los organismos del Estado deben publicar

en sus sitios web todas las contrataciones

que realicen, además de divulgar todas las

regulaciones y resoluciones que afecten a

terceros. Deben también publicar y actualizar

la información relativa a contratistas y toda

persona que reciba remuneraciones del Estado.

En sus 6 años de funcionamiento, el Sistema de

Alta Dirección Pública permite que hoy 8 de cada

10 cargos públicos sean asignados por concurso.

Transparencia activa

La obligación de transparencia de la función

pública y el derecho ciudadano de acceso a la

información de los órganos de la administración

del Estado están establecidos en la Ley N°

20.285, vigente desde el año 2009. Con

esta normativa, se creó el Consejo para la

Transparencia, órgano de control autónomo que

vela por el cumplimiento de la ley en materia

de transparencia.

El Consejo para la Transparencia aplica

sanciones y resuelve litigios que surgen

cuando un solicitante de información no queda

conforme con la respuesta recibida por parte

del Estado. Asimismo, emprende tareas de

capacitación respecto al derecho de acceso a la

información pública, promoviendo una cultura

de transparencia.

Bajo el alero de los instructivos de Transparencia

Activa de este Consejo, actualmente los

órganos de la Administración del Estado deben

informar públicamente en sus sitios web

sobre todos los documentos normativos que

el organismo haya publicado o modificado,

los resultados de auditorías presupuestarias

y una planilla con las remuneraciones de todo

el personal, incluyendo funcionarios de planta,

contratados y honorarios. Asimismo, existe un

catastro público que explica los fundamentos

legales y causales para la reserva de aquellos

documentos calificados como secretos.

Gobierno Electrónico

En su objetivo por fortalecer la democracia y

alcanzar la plena transparencia, el Gobierno ha

declarado la modernización del Estado como

máxima prioridad. En este sentido, se instituyó

la Unidad de Modernización y Gobierno

Electrónico, que actualmente implementa en

Internet la red ChileAtiende y el Portal de Datos

Públicos Datos.gob.cl

ChileAtiende es la red multiservicios del

Estado de Chile, que busca acercar los

diversos servicios de las instituciones públicas

a las personas en un solo lugar. Esta red fue

implementada el año 2012 con 144 oficinas a

lo largo del país, centralizando los beneficios

y servicios de 9 órganos públicos. A través de

su punto web www.chileatiende.cl, informa de

manera directa sobre 1.800 instituciones.

El sitio web Datos.gob.cl fue implementado

en 2011 y es una plataforma de Open

Data que permite encontrar conjuntos de

información pública del gobierno de manera

fácil y centralizada. El sitio contiene un

buscador, catálogos con diversas categorías y

georeferencias para ayudar la búsqueda de la

información.

Participación ciudadana en la gestión pública

En febrero de 2011, comenzaron a regir nuevas obligaciones para la institucionalidad pública

tras aprobarse la Ley 20.500, cuyo objetivo es incluir a la ciudadanía en la gestión pública,

garantizando el derecho de los ciudadanos a participar en las políticas, planes y programas

de la Administración Pública. Entre sus nuevas obligaciones, los organismos del Estado deben

definir su propio modelo de participación civil, dirigir una cuenta pública anual de su gestión a

la ciudadanía y establecer Consejos de la Sociedad Civil, de carácter consultivo, e integrados por

asociaciones sin fines de lucro.

Plataforma ChileCompra

El sistema de Gobierno Electrónico de Chile es el más avanzado de América Latina, y es

considerado un modelo a seguir en cuanto a la sistematización de las adquisiciones del Estado, no

sólo por su variedad de servicios e información, sino también por su alto grado de uso, eficiencia

y transparencia. La plataforma de compras electrónicas del gobierno de Chile, ChileCompra,

puesta en marcha en 2003 con la Ley Nº 19.886, es un sistema centralizado de abastecimiento y

contratos del sector público, que beneficia a las agencias de gobierno y a las empresas privadas.

En la plataforma de licitaciones de ChileCompra (www.mercadopublico.cl), son más de 850

organizaciones públicas, entre ministerios, municipios, hospitales y Fuerzas Armadas, las que

transan contratos por más de US$6.200 millones al año. A este mercado concurren activamente

90.000 empresas que ofertan y se adjudican licitaciones del Estado. En total, son 360.000 las

empresas inscritas como futuros proveedores. El sistema también permite efectuar licitaciones

internacionales en las que ofertan empresas extranjeras.

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43

电信

Chile mantiene ágiles relaciones políticas

y económicas con prácticamente todas las

regiones del globo, lo que lo posiciona como una

de las economías más abiertas al mundo.

En efecto, a pesar de la desaceleración de los

mercados globales, el comercio exterior de Chile

con sus principales socios comerciales ha seguido

creciendo. El intercambio comercial total de

bienes en 2011 fue de US$152.030 millones, con

una tasa de expansión anual de 20,2%.

Las exportaciones chilenas de bienes totalizaron

US$81.411 millones en 2011, con una tasa de

expansión anual de 14,8%. Este crecimiento

se explica por los mayores envíos de cobre, el

precio récord alcanzado durante el periodo, así

como el rápido aumento de los envíos no cobre.

Las importaciones de bienes acumularon en el

año US$70.619 millones, superando en un 27,0%

las efectuadas hace un año. Como consecuencia,

la balanza comercial llegó a US$10.793 millones.

Un país integrado al mundo

“Cuando tomamos la opción de invertir

en Chile, fue una decisión muy consciente

en comparación a otros destinos del

mundo donde podríamos haber invertido

nuestro capital. Y estamos deseosos de

seguir invirtiendo en el país”.

Jeffrey Blidner Socio Director Senior,

Brookfield Asset Managemet.Chile: Comercio exterior en bienes, 2001-2011



Exportaciones Importaciones

2002

18,215,8

2003

21,717,9

2004

33,0

22,9

2005

42,0

30,7

2006

59,4

36,4

2007

68,6

44,4

2008

64,5

58,4

2009

55,4

40,1

2010

70,9

55,6

2011

81,4

70,6

2001

18,316,4

Diversificación productiva

Los diez productos más exportados por Chile en

2011 fueron cobre, otros minerales, alimentos

procesados, fruta fresca, celulosa, salmón y truchas,

productos forestales y vino.

El precio del cobre, la principal exportación chilena,

alcanzó un récord histórico en 2011 tras promediar

US$4 la libra, un valor 17,1% mayor al récord previo

de 2010. Con ello, las exportaciones del metal

totalizaron US$44.438 millones en el periodo, cifra

que supera en un 8% el monto exportado en 2010.

Las exportaciones no cupríferas, por su parte,

crecieron a una tasa de 23,3%, con envíos por

US$37.958 millones. En el área industrial, la

exportación de neumáticos exhibió un crecimiento

anual del 69%. En el rubro agroalimentario,

destacan los envíos de salmón y truchas con

una expansión de un 42%, generando ventas al

mercado externo por US$2.858 millones, su mayor

registro histórico. Los envíos de aceite de pescado

aumentaron un 73%, así como los de invertebrados

un 60%.

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45

Economía orientada a los servicios

En los últimos años, la industria de servicios ha

generado cerca de la mitad del PIB de Chile y cerca

del 70% del empleo nacional. Hasta 2008, las

exportaciones de servicios mantenían una curva de

crecimiento constante superior al 6% anual, la que se

vio interrumpida por los efectos de la crisis mundial.

Durante el año 2010, el área registró un crecimiento

que le volvió a situar en los niveles pre-crisis, con

un alza de 25%. En 2011 se registraron envíos e

internaciones récord tras un comercio exterior de

US$27.229 millones, consignándose un aumento

anual del 14,5% para las exportaciones y de un

17,3% para las importaciones de servicios. Un 58,2%

de los envíos totales del año 2011 corresponden a

servicios de transporte.

Chile: Exportación total de bienes, 2011

(% del total)

Total : US$81.411 millones

Industriales 34%

Agropecuario silvícola

y pesquero 6%

Minería 60%


Chile: Comercio exterior en servicios, 2001-2011



Exportaciones de servicios Importaciones de servicios

2002

4,3

5,1

2002

5,1

5,8

2004

6,1

6,9

2005

7,2

8,0

2006

7,9

8,7

2007

10,4

9,0

2008

10,7

11,9

2009

8,5

10,5

2011

12,4

14,8

2010

12,6

10,8

2001

4,1

5,0

Relaciones comerciales

Un 93% del monto total exportado por Chile en

2011 se dirigió a países con acuerdos comerciales

y un 89% del monto importado provino de los

convenios vigentes. Los tres principales destinos

fueron China, la Unión Europea y Estados Unidos, que

representan más de la mitad de los envíos chilenos

al extranjero. En cuanto a importaciones, estos tres

bloques significaron un 52,8% del total.

A nivel sectorial, Estados Unidos fue el principal

comprador de productos silvoagropecuarios

durante el periodo, concentrando un 37% del

monto exportado, seguido por la Unión Europea

con un 22%. China, en tanto, fue el principal

destino de las exportaciones mineras con una

participación del 32% tras envíos por US$15.927

millones con un alza anual de 10%.

Respecto de los bienes de consumo, China

lidera como proveedor chileno representado

un 34% de las compras, seguido por el

MERCOSUR con un 16%. A su vez, los bienes

de capital provienen principalmente desde

Estados Unidos y la Unión Europea.

Fuente: Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales - Direcon (www.direcon.cl).

* Comunidad Andina.

Chile: Intercambio comercial por principales acuerdos comerciales 2011

(US$ millones)

Acuerdo Exportaciones % Ranking Importaciones % Ranking Balanza comercial

China 17.923 22,2 1 12.633 17,0 2 5.290

Unión Europea 14.536 18,0 2 9.804 13,2 4 4.732

Estados Unidos 9.020 11,2 3 14.802 19,9 1 -5.782

Japón 8.826 11,0 4 2.899 3,9 6 5.927

Mercosur 6.504 8,1 5 11.776 15,9 3 -5.272

CAN* 4.878 6,1 6 5.730 7,7 5 -852

República de Corea 4.330 5,4 7 2.721 3,7 7 1.609

México 1.923 2,4 8 2.525 3,4 8 -602

India 1.873 2,3 9 510 0,7 11 1.363

Canadá 1.468 1,8 10 925 1,2 9 543

Australia 879 1,1 11 523 0,7 10 356

EFTA 819 1,0 12 406 0,5 12 413

Venezuela 686 0,9 13 193 0,3 14 493

Turquía 457 0,6 14 163 0,2 15 294

Centro América 432 0,5 15 266 0,4 13 166

P4 143 0,2 16 126 0,2 16 17

Integración internacional

La economía abierta de Chile, combinada con

una activa política de acuerdos comerciales

bilaterales, regionales y multilaterales, ha llevado

a un aumento sostenido del comercio exterior de

bienes y servicios y de la competitividad del país,

lo que consolida su posición como activo socio

internacional.

En materia arancelaria, Chile aplica hoy una

tasa general única del 6%. Los Tratados de

Libre Comercio (TLC) firmados y su bajo nivel

de barreras no arancelarias, convierten a Chile

en una de las economías más abiertas del

mundo. Contribuye con este régimen la red

de acuerdos para evitar la Doble Tributación

suscritos por Chile con 24 países.

Chile tiene 22 acuerdos comerciales vigentes

con 59 países, los que han expandido el tamaño

del mercado chileno de sus 16,8 millones

de habitantes a más de 4.302 millones de

potenciales consumidores en todo el mundo

(un 85,7% del PIB y un 62% de la población

mundial). En efecto, actualmente el 93% de

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47

las exportaciones chilenas se producen con

preferencias comerciales. La red de acuerdos incluye:

Tratados de Libre Comercio (TLC): Australia,

Canadá, Centroamérica, China, Colombia,

República de Corea, EFTA (Noruega, Suiza,

Islandia y Liechtenstein), Estados Unidos,

Malasia, México, Panamá, Perú y Turquía.

Acuerdos de Asociación Económica (AAE): Unión Europea (UE), Japón y P4 (Nueva Zelanda,

Singapur y Brunei Darussalam, además de Chile).

Acuerdos de Complementación Económica (ACE): Bolivia, Cuba, Ecuador, MERCOSUR y

Venezuela.

Acuerdos de Alcance Parcial (AAP): India.

Acuerdos con negociaciones concluidas (aún no entran en vigencia): Nicaragua y Vietnam.

Acuerdos en negociación (a mayo de 2012):

Tailandia: Tailandia es el cuarto socio

comercial de Chile en Asia. El comercio

bilateral entre ambas naciones superó

los US$800 millones en el año 2010, con

exportaciones por US$287 millones e

importaciones por US$528 millones. Las

primeras negociaciones para establecer un

TLC con Tailandia tuvieron lugar en mayo

del año 2011 y, desde entonces, se han

efectuado diversas reuniones para fijar tasas

arancelarias preferentes entre ambos países.

Tailandia es un país estratégico ya que forma

parte de ASEAN y su mercado supera los 68

millones de habitantes.

Trans Pacific Partnerships TTP (Australia, Brunei, Estados Unidos, Malasia, Nueva Zelandia, Perú, Singapur y Vietnam, además de Chile): Las

negociaciones buscan la creación de una zona de

libre comercio que integre a las economías de Asia

Pacífico. La primera reunión de negociación se realizó

en Australia en marzo de 2010.

Análisis de algunos acuerdos:

Unión Europea (UE)

El Acuerdo de Asociación de Chile con la Unión

Europea, firmado el 18 de noviembre de 2002 y

vigente desde el 1º de febrero del 2003, establece

la total liberalización de aranceles y barreras no

arancelarias que afectan el comercio de bienes

(excluyendo solamente algunos productos

pesqueros y agrícolas), divididos en seis categorías,

de acuerdo al período de desgravación que llega a

un máximo de diez años. El 1° de Marzo de 2005,

se inició la aplicación plena del Acuerdo.

En materia de liberalización arancelaria, a la fecha

7.426 productos gozan de plena desgravación,

alcanzando el 94% de los 7.902 ítems arancelarios

negociados con el bloque en este acuerdo. El total

de ítems con arancel cero es un 98,2% del monto

total exportado a la zona.

En 2011, las exportaciones de Chile a los países de la

UE representaron un 18% de los envíos totales del

país. Holanda, Alemania, España e Italia fueron los

principales destinos en la zona euro. Las importaciones

desde la UE, en tanto, se expandieron a una tasa anual

del 27,2%. El crecimiento de las exportaciones fue

incentivado, entre otros factores, por productos que

vieron mejorada su posición competitiva en la UE

debido al desmantelamiento arancelario.

Estados Unidos

El TLC de Chile con Estados Unidos, firmado el 6

de junio de 2003 y vigente desde el 1º de enero

de 2004, consolida y extiende el acceso de los

productos chilenos a este amplio mercado que

representa el 19% del PIB mundial, estableciendo

reglas claras y permanentes para el comercio de

servicios e inversiones, así como para el comercio

de bienes.

Desde la entrada en vigor del acuerdo, rigiendo

sobre un total de 7.705 ítems, el 98% de la canasta

obtuvo inmediato acceso libre de aranceles. A la

fecha, un 99% de los ítems establecidos en el

tratado se exportan con arancel cero. Para el 1º

de enero de 2015, el 100% del comercio entre

Chile y Estados Unidos estará completamente

liberalizado.

En el año 2011, el intercambio comercial con

Estados Unidos ascendió a US$23.822 millones,

con un crecimiento anual de 41,3%. El país

representó un 15,4% del comercio total de

Chile en el período, superando en un 2% la

participación del año 2010. El dinamismo en el

periodo obedeció al alza anual del 28,7% en las

exportaciones. Los contingentes arancelarios

han permitido que las exportaciones se realicen

en condiciones más favorables. La industria

agroalimentaria ha sido la principal beneficiada

con la liberalización arancelaria.

China

Con cerca de 1.350 millones de habitantes, un

crecimiento sostenido sobre el 8% en los últimos años,

China es hoy el actor más importante en la economía

mundial, representando el 14% del PIB mundial.

El TLC de Chile con China, firmado el 18 de

noviembre de 2005 y vigente desde el 1º de

octubre del 2006, fue fruto de una negociación

rápida y efectiva. Además de fomentar el comercio

bilateral y eliminar sus barreras, establece el marco

para una futura cooperación regional y multilateral.

Como resultado, hoy el 63% del total de productos

negociados en el marco de este tratado se

encuentran con plena desgravación. Para el año

2015, según el programa de desgravación, 7.336

ítems exportados por Chile tendrán arancel 0.

A partir de la entrada en vigencia del TLC, China

fue aumentando su presencia en el comercio

nacional hasta convertirse en el primer socio

comercial de Chile. En efecto, China es hoy el

principal destino de las exportaciones chilenas

y el segundo proveedor de importaciones.

República de Corea

El TLC de Chile con República de Corea firmado el

15 de febrero de 2003 y vigente desde el 1º de

abril de 2004, ha permitido triplicar el intercambio

y las exportaciones con la nación asiática. La

desgravación arancelaria producto del tratado

ha permitido que, al año 2011, un total de 6.997

productos puedan ingresar al mercado coreano

libres de arancel, el 90,8% de los ítems pactados

en el programa de arancel cero. El año 2017, un

99% de los productos chilenos ingresarán a Corea

del Sur bajo dicho régimen.

El TLC entre Chile y República de Corea se ha

transformado en un instrumento relevante para

ampliar la oferta exportadora nacional, situación

que se vio reflejada tanto en el aumento del

número de productos exportados como en el de

empresas exportadoras, las que pasaron de 288

en el año 2003 a más de 450 actualmente. De

este modo, Corea del Sur es hoy el 5° comprador

de bienes chilenos y el 7° proveedor de bienes

extranjeros. Los envíos chilenos registran una tasa

anual de crecimiento del 6%.

Malasia

El TLC con Malasia entró en vigencia el 18 de

abril de 2012 y permite que un 98,6% de los

productos exportados al país asiático ingresen

liberados de arancel. A Chile, en tanto, ingresará

un 95% de las exportaciones malayas con

arancel cero. Malasia es una economía similar

a la chilena y también complementaria, pues

importa materias primas y alimentos y exporta

combustibles y bienes manufacturados. Como

mercado potencial, cabe destacar que el PIB

per cápita en Malasia bordea los US$14.700.

Las exportaciones a Malasia superan los US$210

millones al año. Tras la crisis económica mundial

de 2009, las exportaciones chilenas mostraron

un positivo impulso hacia el mercado malayo,

aumentando en 2010 los envíos chilenos en un

106% con respecto a 2009, cifra que se mantuvo

en 2011. Además, durante los últimos 5 años la

cantidad de firmas involucradas en el comercio

bilateral se ha incrementado en un 24%,

alcanzando hoy las 759 empresas.

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49

Durante las últimas tres décadas, Chile

ha dado un salto importante en materia

de conectividad. Este avance se explica

fundamentalmente por el esfuerzo que el

Estado ha puesto en el sector, en conjunto

con la participación de actores privados a

través del Sistema de Concesiones, creado

en el año 1991. Este modelo de negocios ha

permitido transformaciones significativas en la

infraestructura vial, portuaria, aeroportuaria

y tecnológica de Chile, y ha sido el polo

de atracción para diversos operadores

internacionales.

En 2011 se cumplieron 18 años desde la

adjudicación de la primera obra pública

concesionada a privados. Entre los más de 30

concesionarios de infraestructura en Chile,

figuran 7 de las 10 empresas desarrolladoras

de proyectos de transporte más grandes

del mundo, según estudios recientes de la

Asociación de Concesionarios de Obras de

Infraestructura (Copsa). Los privados han

invertido más de US$10.518 millones en

proyectos licitados, un 90% del total lo

representan las autopistas.

De acuerdo al balance anual del MOP, en el año

2011 se invirtió un total de US$2.500 millones

en 1.556 proyectos y 1.506 licitaciones,

firmándose un total de 3.356 contratos.

Considerando los positivos resultados de

los contratos en infraestructura –donde los

privados pueden recuperar su inversión en un

plazo de 30 años–, el programa de concesiones

se ha extendido a nuevas áreas más allá de

las obras viales y aeroportuarias, incluyendo

proyectos de riego agrícola y hospitales.

Carreteras

La modernización de las carreteras urbanas,

interurbanas y pasos fronterizos es el

resultado más evidente del impacto y

beneficio que ha tenido el sistema, pues

no sólo ha reducido los tiempos de viaje,

sino que también cumple con los más altos

estándares internacionales de seguridad.

Un país conectado

“Hay tres temas que son clave:

la disponibilidad de talento, la

estabilidad económica y política,

y la infraestructura. Chile resultó

bien evaluado en estos aspectos,

que era lo que estábamos

buscando para invertir”.

Hiep DangDirector,

McAfee Labs. Autopistas urbanas de Santiago

A través del programa de concesiones, se adjudicaron y construyeron cinco autopistas urbanas

en Santiago, las que convirtieron a Chile en el primer país del mundo en tener cinco vías

interconectadas e interoperables con un mismo dispositivo de cobro post pago (TAG). Bajo el

programa de concesiones, dos de estas autopistas han unido el Aeropuerto Internacional con la

ciudad de Santiago: Costanera Norte y Vespucio Express. Ambas vías han reducido los tiempos de

viaje entre el aeropuerto y los principales centros de negocios y núcleos residenciales del sector

oriente de Santiago.

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51

Plan de Conectividad Austral

El MOP se ha propuesto como meta completar la Ruta Austral (Ruta 7) que une la región de

Los Lagos con la región de Aysén, en el sur del país, para el año 2017. La obra total suma 1.200

kilómetros e incluye 100 proyectos por cerca de US$1.550 millones. A la fecha se han ejecutado

52 proyectos por más de US$56 millones.

El actual desafío del sistema es extender la

modalidad de concesiones a las redes viales

regionales y caminos que hasta ahora son

administrados por el Estado. Este programa

apunta a que el sector privado, a través de

contratos de largo plazo, asuma las labores

de conservación de redes viales pavimentadas

por un período de 15 o más años, con

contratos por estándares de servicio en áreas

de seguridad vial, aspectos escénicos y calidad

del patrimonio, entre otros.

Aeropuertos

El transporte aéreo ha crecido de manera

exponencial en los últimos años. Durante

2011, el tráfico total de pasajeros aumentó

17,4% respecto del año anterior, al movilizar

una cifra récord de 13 millones de pasajeros.

El tráfico internacional llegó a 5,9 millones de

usuarios, un 17,2% más que en 2010, según

datos de la Junta de Aeronáutica Civil.

En Chile operan actualmente 24 líneas

aéreas. El Aeropuerto Arturo Merino Benítez

de Santiago (AMB) destaca por ser no sólo

el terminal más importante del país, al

concentrar el mayor volumen de operaciones

(un 93% del total de los pasajeros movilizados

en 2011), sino que es el sexto de mayor tráfico

de América del Sur. En efecto, el AMB ocupó

el primer lugar de América Latina en el Air

Cargo Excellence Awards 2012 publicado por

la revista Air Cargo World.

Parte de este reconocimiento puede atribuirse

a la expansión y modernización del aeropuerto

mediante el sistema de concesiones. Desde

1997, año en que se incorporaron diversos

actores privados locales y extranjeros a este

aeropuerto, se han invertido cerca de US$200

millones. Se estima que para el año 2024 el flujo

de pasajeros del AMB llegue a los 19 millones.

Infraestructura portuaria

La mayor parte del comercio exterior de

Chile se moviliza por vía marítima y una

serie de productos del país, como los cátodos

de cobre, celulosa y toda la producción

hortofrutícola, se encuentran en franco

proceso de contenedorización. Actualmente,

cerca del 75% de la carga general (no graneles)

comercializada por vía marítima al año se

encuentra en containers.

En la última década, Chile ha incrementado en

un 60,4% la carga total comercializada

mediante su sistema portuario, sobre la base

de un aumento de productividad, manteniendo

la infraestructura física de muelles, pero con

gran equipamiento y desarrollo logístico en los

puertos. En todo este proceso se han invertido

más de US$230 millones.

Los dos terminales más activos son el puerto de

Valparaíso, que movilizó 973.000 contenedores

en el año 2011, y el de San Antonio, que movilizó

854.000 durante dicho periodo.

Sistema público-privado

El sistema portuario de Chile se compone desde el punto de vista de su propiedad y oferta en:

a) puertos públicos de uso público; b) puertos privados de uso público; y c) puertos privados de

uso privado. En Chile existen 38 terminales portuarios, 11 empresas portuarias estatales (que

incluyen concesionarios privados) y 27 puertos de administración privada.

Actualmente el sector privado participa en la mayoría de las empresas portuarias estatales como

concesionarios mono-operadores de frentes de atraque. Las empresas estatales representan

cerca de 35% del tonelaje total comercializado en la infraestructura portuaria nacional.

La Comisión Económica para América Latina

y el Caribe (CEPAL) considera a Chile como

una de las plataformas de conexión marítima

más importantes del Pacífico Sur. En su boletín

marítimo 2012, la CEPAL ubica al puerto de

Valparaíso en el tercer lugar entre los terminales

sudamericanos del Pacífico y al puerto de San

Antonio en la cuarta posición.

Asimismo, Chile fue el tercer país mejor

evaluado de América Latina en el Índice de

Desempeño Logístico (IDL) 2010 del Banco

Mundial, ubicándose en el puesto 49 entre

155 países. Este índice refleja el desempeño

del país en seis áreas, dentro de las cuales

sobresalió en el seguimiento de envíos y la

eficiencia de los procesos aduaneros.

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53

El Banco Mundial establece que la capacidad

de conectarse con mercados internacionales

es crucial para que las naciones en desarrollo

aumenten su competitividad. Como la

economía chilena se sustenta en una intensa

apertura comercial, fortalecida con la firma de

diversos acuerdos internacionales, potenciar

esta interconexión va a requerir importantes

inversiones portuarias.

En esta línea, de acuerdo con la Dirección de

Obras Portuarias, los recursos sobre US$1.000

millones previstos para el sector hacia el año 2020

aumentarán los sitios de atraque para atender la

flota naviera futura, incluyendo buques cruceros de

turismo con sitios de más de 300 metros lineales

y más de 14 metros de calado como prioridad

para los puertos del Estado, mejorando a su vez los

accesos viales a determinados puertos.

Telecomunicaciones

Junto con las carreteras y terminales, las

telecomunicaciones han jugado también un

papel preponderante en la conexión de los

distintos puntos de Chile entre sí y la integración

del país con el mundo.

El aporte de este sector al PIB nacional

se ha mantenido en constante aumento,

significando cerca del 2,5% del PIB total

del año 2011. El desarrollo de esta área

económica ha permitido que numerosas

empresas instalen en Chile sus centros

de llamados y de desarrollo de software

como Delta Airlines, Air France, BBVA, Xerox,

General Electric y McAfee.

Al año 2011, las inversiones totales en el sector

de telecomunicaciones superaron los US$2,4

mil millones, de los cuales la tecnología móvil

representó más de la mitad, según cifras de la

Subsecretaría de Comunicaciones (Subtel).

De acuerdo con estadísticas de Naciones Unidas

y el Foro Económico Mundial, se estima que en

Chile hay al año 2012 una tasa de 45 usuarios

de Internet, 9 abonados a banda ancha móvil

y 116 suscritos a telefonía móvil por cada 100

habitantes. La penetración de la red móvil, en

tanto, alcanza el 100% de la población chilena.

Fuente: Banco Mundial (www.worldbank.org).


Chile en el Índice de Desempeño Logístico 2010

Indicador Posición *

Índice global 49

Proceso de aduana 41

Infraestructura 50

Envíos internacionales 94

Competencia y calidad logística 48

Seguimiento y localización de los envíos 40

Puntualidad (en tiempo) 44


55

Telefonía fija

Los índices de penetración de la industria de

telecomunicaciones de Chile han mostrado

la misma tendencia que en los países

industrializados, donde la telefonía fija ha

disminuido su importancia como el principal

medio de comunicación de la población frente al

mayor uso de telefonía e Internet móvil.

A nivel global, la penetración de líneas fijas por

cada 100 habitantes es de 17,3%, mientras que

en Chile, en el año 2011 la tasa llegó al 19,3%,

con un total de 3,3 millones de líneas. Desde el

año 2009 el total de líneas fijas activas se ha

visto reducido, producto de un mayor uso de la

telefonía móvil. Asimismo, el tráfico telefónico

cursado por líneas fijas para llamadas locales

ha ido disminuyendo, pasando de los 13,4 mil

millones de minutos en el año 2002 a los 7,7

mil millones en 2011, según las cifras más

actuales de Subtel.

Telefonía móvil

Los índices de penetración de telefonía móvil

del país prácticamente duplican el promedio

mundial y son comparables a la tendencia que

muestran las economías de la OCDE. Hace una

década atrás, la telefonía móvil exhibía tasas de

crecimiento del orden del 50% y con el paso de

los años su ritmo expansivo se fue estabilizando

en torno al 15% en promedio.

Como resultado de este crecimiento, en

el año 2011 la tasa de penetración del

servicio bordea el 130%, lo que significa

que un gran número de abonados utiliza más

de una cuenta móvil. El nivel de penetración es

tal, que para el año 2011 en un hogar promedio

podían coexistir más de cuatro cuentas, por lo

que ya prácticamente cada miembro familiar

está abonado al sistema. Asimismo, el tráfico de

salida en minutos a través de la telefonía móvil

ha aumentado 6 veces en la última década.

Chile: Evolución de la telefonía móvil, 2002-2011

(Número de abonados y tasas de penetración)

2002 6.244.310 22,42% 39,44 156,51%

2003 7.268.281 16,40% 45,41 175,97%

2004 9.261.385 27,42% 57,24 210,64%

2005 10.569.572 14,13% 64,65 250,43%

2006 12.450.801 17,80% 75,39 287,08%

2007 13.955.202 12,08% 83,66 311,23%

2008 14.796.593 6,03% 87,83 319,00%

2009 16.450.223 11,18% 96,70 342,62%

2010 19.852.242 20,68% 115,61 399,29%

2011 22.399.969 12,83% 129,29 434,88%

Fuente: Subsecretaría de Telecomunicaciones (www.subtel.cl).

Año Abonados a Crecimiento Penetración cada Penetración nivel nacional anual 100 habitantes % de hogares

Internet

Los avances en telefonía móvil han sido seguidos

muy de cerca por los avances de conectividad

digital. Internet toma importancia en Chile

progresivamente como medio de información y

entretención, y como herramienta para la toma

de decisiones de consumo.

El número total de conexiones fijas de Internet

fue de 2 millones en 2011, con un crecimiento

anual del 11,29% y una penetración en los

hogares de 39,32%.

Fuente: Observatorio Regional de Banda Ancha (ORBA) de CEPAL (www.eclac.cl/socinfo/orba).

* Entre 16 países de América Latina.

Para medir el uso efectivo de la banda ancha fija

es necesario considerar la velocidad de subida y

descarga como variable de calidad de servicio.

A nivel regional, en el año 2011 un 46% de los

paquetes comerciales ofrecidos se concentró

en un tramo de 2 a 10 Mbps (velocidad media),

siendo Chile uno de los países con mejores tasas

de velocidad después de Brasil, similares a los

niveles de la OCDE.

Según estadísticas de Subtel, en 2011 un 78,1%

del total de conexiones fijas a Internet se ubicó

en un tramo medio, entre 1 y 10 Mbps. En

tanto, el tramo de velocidad alto, de 10 a 100

Mbps representa un 13,2% de las conexiones,

duplicando el nivel del periodo 2010 completo,

en que sólo 6,8% del total era de alta velocidad.

Comparación de velocidades de banda ancha fija en América Latina 2011

(Economías seleccionadas, tramos de velocidad en % del total de oferta)*

0% 10% 20% 50% 80%

Promedio OCDE

Perú

Chile

Promedio

México

Brasil

90% 100%30% 40% 70%60%

Ultra Baja

Muy Baja

Baja

Media

Alta

Muy Alta

América Latina

Además, el uso de banda ancha móvil ha

experimentado un explosivo aumento a partir del

año 2009, en sintonía con su crecimiento a nivel

latinoamericano. Ese año se registraban más de

638 mil conexiones 3G, cifra que se incrementó a

2,9 millones para el año 2011. Asimismo, la tasa

de penetración de Internet 3G aumentó un 103%

entre 2010 y 2011, situándose actualmente en

17,1 por cada 100 habitantes.

El auge de la industria de Internet móvil se

explica por factores tales como el alto nivel de

penetración de computadores, una baja sostenida

en los cargos de acceso a la conexión y el precio

de los equipos, el desarrollo de contenido local,

un aumento en la conectividad de las empresas y

el incremento de planes y modalidades de pago

para los usuarios.

Fuente: Subsecretaría de Telecomunicaciones (www.subtel.cl).

Chile: Evolución de conexiones 3G, 2009-2011

(Tasas de crecimiento y penetración)

2009 638.787 17,3 3,762010 1.445.675 27,5 8,422011 2.961.050 37,2 17,09

Año Total de Crecimiento Penetración cada conexiones 3G conexiones móviles 100 habitantes

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57

El desafío para los próximos años es masificar

la cobertura y aumentar la velocidad de banda

ancha, proveyendo asimismo más servicios

de Internet inalámbrica, con el objetivo de

incorporar a Chile plenamente en la sociedad del

conocimiento en el año 2014.

En sintonía con los estándares de la OCDE, la

meta es pasar del 40% al 70% de penetración de

banda ancha en los hogares. Para ello se requerirá

llegar a una tasa de 33% de penetración per

cápita de banda ancha y reducir los precios de

acceso a la mitad, ya que éstos actualmente

superan tres veces el valor promedio de la OCDE

(US$4,52 Mbit/s), debido al elevado costo del

enlace internacional. A la par, se aumentará la

conectividad de alta velocidad al 100% de los

establecimientos educacionales y empresas

mediante un programa de alianzas público-

privadas y subsidios en zonas rurales del país.

En estas materias, ya existen avances. A partir

del año 2010, los precios de Internet han caído

un 20%. Ese mismo año, Chile comenzó a

trabajar en conjunto con la Unión de Naciones

Suramericanas (Unasur) en una estrategia

multilateral de interconexión con fibra óptica

para reducir las tarifas de enlace.

Tecnologías de la Información y la Comunicación

Chile es un país preparado para la adopción de

las nuevas tecnologías, desde la educación

primaria hasta los negocios y servicios públicos.

Numerosos estudios destacan a Chile como un

país que ya está en línea, con avances sustantivos

en materia de conectividad digital y Tecnologías

de la Información y la Comunicación (TICs).

Chile se ubicó en el lugar 39 entre 142 países

en el Índice de Preparación Tecnológica 2012,

publicado por el Foro Económico Mundial,

posición con la que encabeza América Latina.

Este índice mide el grado de preparación de los

países para beneficiarse del desarrollo de las TICs

sobre la base de su clima normativo y económico,

su grado de preparación, sus niveles de uso y el

impacto socioeconómico.

Índice de Preparación Tecnológica 2012


1

4

13

18

23

39

42

51

44

92

76

106

56

65

Suecia

Dinamarca

Hong Kong

Japón

Francia

Chile

República Checa

Uruguay

China

Rusia

Brasil

México

Argentina

Perú



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59

Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico 2012


Índice de Desarrollo TIC 2011


Fuente: Organización de las Naciones Unidas - ONU (www.unpan.org).


1

5

10

18

27

32

39

40

82

59

101

125

43

46

República de Corea

Estados Unidos

Singapur

Japón

Rusia

Italia

Chile

Malasia

Colombia

República Checa

Brasil

Perú

Sudáfrica

India

Fuente: International Telecommunication Union - ITU (www.itu.int).

* Entre 152 economías.

1

4

19

26

37

47

55

64

89

83

101

116

75

80

República de Corea

Dinamarca

Singapur

Canadá

República Checa

Rusia

Chile

Brasil

México

China

Perú

Tailandia

Indonesia

India

Asimismo, en 2010 Economist Intelligence

Unit (EIU) identificó a Chile como el

país de América Latina mejor preparado

electrónicamente. En el Ranking de Economía

Digital “Beyond e-readiness”, figura en la

posición 30 entre 70 países con un puntaje

de 6,39 puntos en una escala de 1 a 10.

Los mejores desempeños del país están en

su clima de negocios y su ambiente legal.

Gobierno electrónico

El aparato público de Chile también está bien

preparado para alcanzar mayores niveles de

desarrollo tecnológico. En efecto, según el

Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico

2012, editado por Naciones Unidas en su

informe E-Government Survey, Chile se ubica

en la posición 39 de 190 países con 0,67

puntos. De este modo, no sólo está a la cabeza

de América Latina, que promedió los 0,54

puntos, sino que forma parte del Top 25 de

líderes emergentes en esta materia.

El Índice de Desarrollo del Gobierno Electrónico

mide el nivel de preparación (disposición y

habilidad) de los países para implementar

las TICs como herramientas en la entrega de

servicios públicos. Chile obtuvo sus mejores

desempeños en el desarrollo de servicios en

línea (0,75) y capital humano (0,87).

Dado su nivel de preparación, ya se cuantifican

importantes avances registrados en los

últimos años dentro del aparato público.

Cada vez hay más instituciones públicas que

han extendido sus servicios a la comunidad

haciendo uso de plataformas web. Los casos

más emblemáticos de gobierno electrónico

son el Servicio de Impuestos Internos, la

plataforma ChileCompra y el Registro Civil

e Identificación, que facilitan diversos

trámites en forma digital, tales como

declaraciones de impuestos, licitaciones

públicas y obtención de certificados legales.

Impacto

En materia de avances en conectividad,

Chile no es sólo el país más preparado en

América Latina, sino que es uno de los que

ha alcanzado el mayor nivel desarrollo en

la adopción de TICs. Así lo señala la Unión

Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

en su informe “Midiendo la Sociedad de

la Información 2011”, en el que publicó el

Índice de Desarrollo TIC. A pesar del fuerte

retraso de la región, Chile se ubica en el

puesto 55 entre 152 economías, en el rango

superior, siendo el segundo mejor ubicado en

Sudamérica, después de Uruguay, y por sobre

gran parte de las economías emergentes.

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61

Según este índice, que compara el nivel de

desarrollo tecnológico en infraestructura y

accesibilidad, intensidad de uso e impacto

(medido en habilidades), el resultado social

del uso de las TICs es el principal logro

de Chile en esta materia. Según la ITU, las

habilidades TIC son cruciales para el desarrollo

socioeconómico; si los países no son capaces

de aprovechar los beneficios de las nuevas

tecnologías, entonces verán mermadas sus

tasas de crecimiento y desarrollo.

Economía digital

Las transacciones electrónicas constituyen

una oportunidad real para hacer más y

mejores negocios, al disminuir los costos

asociados a los procesos y habilitando

nuevos canales de comercialización. Según

una encuesta levantada por la Cámara de

Comercio de Santiago (CCS) a 2011, un 88%

de las empresas tiene Internet y cerca del

50% tiene sitio web. Además, en un 26% de

las firmas de tamaño mediano ya se puede

efectuar compras en línea.

Según la CCS, la economía digital chilena

superó los US$30.000 millones en ventas

en el año 2010. Los mayores montos de

transacción se dieron en operaciones de

comercio electrónico (US$20.255 millones),

sobre todo entre empresas, que representaron

un 97,1% de este monto. La inversión en

telecomunicaciones superó los US$7.939

millones y el resto de la economía digital se

distribuyó entre infraestructura, software y

servicios.

El ritmo de crecimiento del comercio

electrónico en Chile está en torno al 30%.

De acuerdo a la CCS, al menos el 50% de los

internautas chilenos ha tenido una experiencia

relacionada con compra en la red. Esto equivale

al 18% de la población.

De este modo, Chile es el país con mayor

gasto per cápita al año en transacciones a

través de internet en América Latina, con

US$181, superando el promedio regional de

US$64, según el Índice de la Sociedad de la

Información (ISI) 2012 elaborado por IESE

CELA de la Universidad de Navarra y DMR

Consulting de Everis. Además, considerando

el tamaño de su mercado, Chile es el segundo

país que más usa las redes sociales después de

Estados Unidos.

La industria bancaria en Chile tiene incorporado

el uso de Internet para transacciones simples

hace ya una década. Entre el año 2000 y 2010,

las operaciones bancarias realizadas en línea

se multiplicaron por 26 y el número de clientes

se incrementó en más de un 1.000%. La

solicitud de información y la consulta del saldo

son las principales operaciones efectuadas en

la banca digital.

Externalización de servicios

De acuerdo a la consultora estadounidense

A.T. Kearney, Chile es uno de los 10 países

más atractivos del mundo para la instalación

de call centers, firmas de outsourcing, back

office y soporte en TICs. Chile figura en el

puesto 10 entre 50 países en el Índice de

Localización de Servicios Globales 2011, que

escoge los mejores destinos para el desarrollo

de estos negocios, liderando Sudamérica. El

informe de A.T. Kearney destaca que el país

ha emergido específicamente como nicho de

alto atractivo para la Innovación y Desarrollo

(I+D).

Chile: Evolución del comercio electrónico chileno, 2000-2010

(En US$ millones)

Fuente: Cámara de Comercio de Santiago (www.ccs.cl).

2000

341

2001

1.446

2002

2.231

2003

3.972

2004

6.753

2005

8.520

2006

10.250

2007

12.115

2008

14.558

2010

20.255

2009

17.037

Índice de Localización de Servicios Globales 2011


Fuente: A.T. Kearney (www.atkearney.com).

* Entre 50 países.

1

2

6

10

12

16

18

30

43

42

46

50

39

41

India

China

México

Chile

Brasil

Reino Unido

Estados Unidos

Argentina

Canadá

Uruguay

España

Colombia

Australia

Portugal

volver al menú


63

Los inversionistas extranjeros frecuentemente

destacan el capital humano como una de las

principales ventajas comparativas de Chile,

enfatizando el alto estándar alcanzado por

las universidades chilenas, particularmente

sus escuelas de negocios.

El Sistema de Educación Superior está

compuesto por universidades, institutos

profesionales y centros de formación

técnica. Actualmente se contabilizan en este

sistema 156 instituciones, de las cuales 58

corresponden a universidades, 39 a institutos

profesionales y 59 a centros de formación

técnica (que ofrecen programas de 2 años).

Sistema de educación terciaria

Desde 1980, año en que fue promulgada

la ley que posibilitó la creación de nuevas

universidades –que en Chile son denominadas

universidades privadas–, el sistema educativo

chileno ha ido aumentando la competencia,

lo que ha redundado en que todas las

instituciones de educación superior aumenten

sus presupuestos, mejoren sus programas de

estudios y crezcan en infraestructura y en

oferta académica para ir adecuándose a una

creciente demanda. De hecho, las vacantes para

estudiantes, sólo en las universidades, ha crecido

más de un 150% en los últimos diez años.

El número total de carreras impartidas en el

sistema terciario también ha ido creciendo

a medida que aumentan las vacantes y la

demanda. Entre 2005 y 2011, se han creado

3.324 carreras nuevas, lo que significa un

aumento del 54% en la oferta de estudios.

La mayoría de estas nuevas carreras se ubica

en los campos de salud, administración,

comercio y tecnología, dando muestra

de la alta penetración tecnológica en el

país, especialmente en el área de la salud.

Un país con talento

“En cuanto a la estabilidad

económica, Chile es un país

que va a la vanguardia de

los otros países en América

Latina. Y a ello se suma la

mejor infraestructura, la

menor tasa de criminalidad

en comparación con otros

países latinoamericanos, y

universidades de alto nivel,

lo que facilita el proceso

de búsqueda del personal

adecuado. Chile cuenta con

profesionales de primer nivel

en la región y es un orgullo

poder contar con ellos”.

Mohit SrivastavaGerente General,

Evalueserve.

Chile: Evolución de vacantes en la educación superior,

2007-2011

Fuente: Consejo Nacional de Educación -CNED (www.cned.cl).

Institutos ProfesionalesUniversidades

2007 2008 2009 2010 2011

180.000

160.000

140.000

120.000

100.000

80.000

60.000

40.000

20.000

0

Centro de Formación Técnica

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65

2011: ARWU - Ranking Académico de Universidades del Mundo

Institución País

Universidade de São Paulo Brasil

Universidad Nacional Autónoma de México México

Universidad de Buenos Aires Argentina

Universidade Estadual de Campinas Brasil

Universidade Federal de Minas Gerais Brasil

Universidade Federal do Rio de Janeiro Brasil

Universidade Estadual Paulista Brasil

Pontificia Universidad Católica de Chile ChileUniversidade Federal do Rio Grande do Sul Brasil

Universidade Federal de São Paulo Brasil

Universidad de Chile Chile

Posición

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Chile: Evolución del total de carreras*

por área del conocimiento, 2005-2011

3.000

2.500

2.000

1.500

1.000

500

0

Administración y comercio Recursos naturales Arte y arquitectura

Ciencias sociales DerechoCiencias básicas

Humanidades SaludEducación

Tecnología

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Fuente: Consejo Nacional de Educación -CNED (www.cned.cl).

* Sólo programas de estudios vigentes.

Fuente: CWCU - Shanghai Jiao Tong University (www.arwu.org).

Actualmente el total de inscritos en la educación

terciaria alcanza los 978 mil estudiantes, un

100% más que hace diez años. Un 61% de los

inscritos están matriculados en universidades y

el 39% restante en carreras técnicas.

El crecimiento de matrículas de estudiantes

en carreras de negocios y administración, y

principalmente de estudios relacionados con

tecnología, garantiza que Chile contará con

recursos calificados en las próximas décadas

para el desarrollo de esta industria.

Universidades de calidad

Chile también se distingue por la calidad

y tradición de sus universidades. En el

Ranking Académico de Universidades del

Mundo (ARWU), elaborado desde 2003 por

el Centro para las Universidades de Clase

Mundial (CWCU) de la Universidad de

Jiao Tong de Shanghai, dos universidades

nacionales figuran entre las 500 mejores

del mundo y una de ellas entre las primeras

diez de América Latina. Éstas son la Pontificia

Universidad Católica de Chile (PUC) y la

Universidad de Chile.

En el caso particular de los programas MBA,

el país cuenta con 11 escuelas de negocios

destacadas en el Ranking MBA Mejores

Escuelas de Negocios de América Latina

2011, publicado por la revista América

Economía. De este total, tres escuelas

figuran entre las diez mejor evaluadas por

este estudio. Éstas son las escuelas de las

universidades Adolfo Ibáñez (1° lugar),

Pontificia Universidad Católica (6° lugar) y

Universidad de Chile (9° lugar).

Las principales fortalezas de las escuelas

chilenas están en el total de profesores de

planta con grado de doctorado, así como el

total de artículos académicos publicados,

que es donde más sobresalen con respecto

a los centros académicos de otros países

de la región.

2011: Ranking MBA Mejores Escuelas de Negocios

de América Latina

Institución País

Universidad Adolfo Ibáñez (UAI) ChileInstituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) México

INCAE Business School Costa Rica

Fundação Getulio Vargas - EAESP Brasil

EGADE Business School - Tecnológico de Monterrey México

Pontificia Universidad Católica (PUC) ChileUniversidad de Los Andes Colombia

IAE Business School - Universidad Austral Argentina

Universidad de Chile ChileUniversidad Torcuato Di Tella Argentina

Posición

1 2

3

4

5

6 7

8

9

10

Fuente: América Economía (www.americaeconomia.com).

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67

Chile en el Índice Global de Talento, 2011-2015

Demografía 28,9 23 28,8 28 +5

Calidad de la educación escolar 66,5 36 70,5 35 -1

Educación universitaria 26,5 43 32,1 38 -5

Calidad de la fuerza laboral 50,3 30 50,7 32 +2

Ambiente para el talento 59,7 27 66,7 25 -2

Apertura 54,7 10 54,2 11 +1

Propensión a la atracción de talento 29,3 33 38,0 27 -6

Fuente: Economist Intelligence Unit y Heidrick & Struggles (www.globaltalentindex.com).

2011 2015Indicador Puntaje Posición Puntaje Posición Variación

Los programas de MBA de las escuelas

de negocios de la Pontificia Universidad

Católica y Universidad de Chile lideran

también el “QS Global 200 Business Schools

Report 2012”, destacándose en el TOP 5

del ranking latinoamericano. En efecto, la

Pontificia Universidad Católica encabeza el

ranking regional en el primer puesto con un

puntaje GMAT de 500 puntos.

Como resultado de los avances de Chile en

estos indicadores, hoy a nivel cuantitativo

la fuerza de trabajo en el país es de 8,1

millones de personas, de las cuales un

94% está ocupado. Un 63% del total de

los trabajadores ocupados está empleado

en el sector de servicios. A nivel de calidad,

Chile destaca por estar en el lugar 31

entre 60 economías en el Índice Global de

Talento 2011-2015 que publica Economist

Intelligence Unit (EIU) para medir el apoyo al

talento y el emprendimiento.

De acuerdo con el índice, los resultados

económicos del país han permitido impulsar

un clima que incentiva el talento. De este

modo, con 43,7 puntos en 2011, se proyecta

que Chile sea la economía más avanzada

de América Latina hacia el año 2015, con

sustantivas mejoras en educación escolar y

universitaria.

Inglés como política pública

En Chile, el inglés es la segunda lengua más

utilizada. Su enseñanza es común en los

planes de enseñanza de escuelas públicas y

colegios privados. Dentro de los esfuerzos

del Gobierno por mejorar el uso práctico

del inglés, existe el programa “Inglés abre

puertas” del Ministerio de Educación.

Como parte de este programa, se cuentan

iniciativas como el examen SIMCE de

inglés, que aplica el test TOEIC Bridge a

estudiantes secundarios; los English Camps,

campamentos estudiantiles en inglés que

se realizan durante las vacaciones tanto

de verano como invierno; y los Torneos

de Debates en Inglés, que promueven

la discusión de ideas en inglés entre

estudiantes secundarios a lo largo de todo

el país.

De la misma manera, el Ministerio de

Educación posee programas de intercambio

para voluntarios angloparlantes, lo que

posibilita que profesionales y estudiantes

de habla inglesa realicen experiencias

docentes en colegios y escuelas públicas.

También tiene el programa It’s My Turn, que

apoya la labor de los profesores de inglés

con la entrega de material estándar de

enseñanza interactiva para estudiantes de

Enseñanza Básica.

A través de la Corporación de Fomento de

la Producción (Corfo), el Gobierno se centra

en los niveles superiores de formación

con un programa de becas de inglés para

profesionales con excelentes resultados,

así como una certificación de dominio del

idioma para profesionales.

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69

Con una geografía privilegiada en variedad

de paisajes, Chile recibe a los extranjeros

con una mezcla perfecta de belleza natural,

seguridad social, estabilidad política y moderna

infraestructura. Estas características, en su

conjunto, hacen que el país sea uno de los

mejores destinos de América Latina para vivir.

Chile es visto internacionalmente como un

país de identidad latinoamericana que se

destaca en la región y el mundo por su alta

calidad de vida. Así lo establece el Índice de

Marca País 2011-2012 publicado por Future

Brand, en el que Chile se ubica en el lugar

34 entre 113 economías. El país escaló 6

posiciones desde la última edición de este

estudio en 2010-2011, llegando a nivelarse

e incluso superar a las principales economías

emergentes.

El Índice de Marca País mide las percepciones

en torno a variables como cultura, turismo,

negocios y valores nacionales para determinar

el vigor de la marca país.

Un país para vivir

“Chile es un país muy estable en lo

político. La seguridad de los bienes y

las personas es un criterio importante

para haber elegido Chile, el país por

excelencia para el desarrollo de la

agroindustria orgánica”.

Christian FaraudSocio fundador,

PureFruit.

Canadá

Nueva Zelanda

Japón

Estados Unidos

Singapur

Brasil

Chile

Sudáfrica

República Checa

México

Uruguay

China

Rusia

Colombia

Índice de Marca País, 2011-2012


Fuente: FutureBrand (www.futurebrand.com).


1

3

4

6

16

31

34

35

38

47

50

65

82

89

Calidad de vida

La revista International Living deja bien

posicionado al país en calidad de vida

dentro de la región. En su Índice de Calidad

de Vida 2011, Chile ocupa el lugar 60 entre

192 países y la tercera posición en América

del Sur, promediando un total de 63 puntos.

Sus mejores características son la libertad,

seguridad y salud.

La revista norteamericana Newsweek, en

tanto, le asigna un puntaje de 74,12 (de

un máximo de 100) a Chile en su reporte

“Los 100 mejores países para vivir” (2010),

ubicándolo en la posición 30 del globo. En

este lugar, Chile es el mejor país de América

Latina, el segundo entre las naciones de PIB

mediano y el 19º en el conjunto de naciones

con menos de 20 millones de habitantes.

volver al menú


71

Santiago pasó a formar parte de la lista de

41 destinos que “hay que visitar” publicada

por el influyente New York Times. Según la

publicación, Santiago destaca por sobre

ciudades como Milán, Londres y Melbourne

dada su importancia económica y turística

en la región. En los últimos años “la ciudad de

Santiago se ha convertido decididamente en

un lugar más vibrante”, gracias sus modernos

museos, elegantes hoteles y sofisticados

restaurantes, señala la publicación.

Desarrollo humano

Chile exhibe una de las menores tasas de

pobreza y desigualdad de ingresos de la

región. Así lo plantea el Índice de Desarrollo

Humano (IDH) 2011 para América Latina

y El Caribe, publicado por el Programa de

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Con 0,805 puntos, el país está en el lugar

45 entre 183 países, tres puestos arriba

con respecto al año 2006. De este modo,

liderando América Latina, el país está dentro

del bloque de economías con el nivel más

alto de desarrollo humano del mundo.

La ciudad de Santiago de Chile es además la

segunda urbe más habitable de América Latina

después de Buenos Aires, siendo la número

63 a nivel global entre 140 ciudades, según el

ranking “Las Ciudades Más Habitables 2011”

publicado por Economist Intelligence Unit

(EIU). Esta posición representa un ascenso de

20 puestos en 5 años.

Con 80,7 puntos Chile está muy por sobre el

promedio regional de 69,3 puntos y se ubica

dentro del tramo de ciudades con mayor nivel

de habitabilidad (aquellas con un puntaje

sobre 80), lo que significa que no presentan

desafíos para un estilo de vida de calidad.

Fuente: Newsweek Magazine - The Daily Beast (www. thedailybeast.com).


La publicación le otorgó este puntaje a

Chile tras promediar 85,51 puntos en las

condiciones de salud de sus ciudadanos,

considerando que la expectativa de vida

saludable llega a los 70 años. También

recibió buen puntaje en educación (80,62),

gracias al alfabetismo en el 95,7% de la

población y la escolaridad promedio de

14,5 años.

En treinta años, el país ha aumentando la

esperanza de vida en 10 años, la escolaridad

infantil en cuatro años, la educación adulta

en 3,3 años y el ingreso bruto per cápita en

un 250%. Además, hay sustantivas mejoras

en cuanto a género, ya que un 70% de los

hombres y un 67% de las mujeres acceden a la

educación secundaria o superior.


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Seguridad

En materia de seguridad, Chile está bien

evaluado por estudios como el Índice Global

de Paz, que mide la presencia de conflictos

nacionales e internacionales, la seguridad

social y la militarización en 153 naciones

y que en su versión 2011 lo ubicó en el puesto

38 del ranking, después de Uruguay (21) y

Costa Rica (31). Las tres economías lideran

América Latina como los tres puntos más

seguros del mapa regional.

República de Corea

Según el Índice de Seguridad de América Latina

2011 editado por FTI Consulting, Chile se mantiene

estable en la segunda posición después de Costa

Rica y antes de Uruguay entre 19 naciones de la

región. De acuerdo con este reporte, el país está

clasificado en el nivel 2 de peligrosidad, en una

escala donde 1 es el país más seguro y 5 el más

inseguro, según los ejecutivos de multinacionales

encuestados en este tópico.

Las razones que configuran el positivo desempeño

de Chile en este ranking son el respeto por las

fuerzas de seguridad y la existencia de delitos

comunes de menor gravedad. Así lo demuestran

las estadísticas de criminalidad publicadas por

Naciones Unidas, en las que Chile aventaja a otras

economías de América del Sur.

49,033,4

18,2

Educación

Chile tiene una amplia oferta de escuelas y

universidades del mejor nivel (ver capítulo “Un país

con talento”) y una tasa de alfabetización del 98,6%.

En el caso de la educación primaria y secundaria, el

país cuenta con colegios privados bilingües –con

idiomas como Inglés, Francés, Italiano y Alemán- en

Santiago y sus principales ciudades.

Con un alto estándar académico, los colegios

bilingües tienen relación permanente con

las comunidades de extranjeros residentes

y muchos de ellos poseen programas de

intercambio con colegios fuera del país.

Asimismo, instituciones formativas públicas se

abren a idiomas extranjeros mediante programas

específicos. En el año 2009, el Ministerio de

Educación incluyó el chino mandarín como uno de

los idiomas extranjeros optativos en la educación

secundaria pública. A la fecha, este idioma se

enseña en 25 escuelas secundarias.

Durante 2010, Chile se ubicó por segunda vez

consecutiva en el primer lugar de América Latina

en los resultados de la prueba internacional de

educación 2009 del Programa para la Evaluación

Internacional de Alumnos (PISA). El test PISA se

centra en la situación de los países de la OCDE y

se aplica cada tres años a alumnos de 15 años. Por

áreas, el país obtuvo el primer lugar de la región en

Lenguaje, con 449 puntos, y en Ciencias, con 447.

En matemáticas, su puntaje promedio fue de 421.

0 100 200 300 400 500

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75

Salud

Además de poseer una red de hospitales

públicos que cubre todo el país, Chile cuenta

con clínicas privadas en sus principales

ciudades, las que cumplen con los más

estrictos estándares internacionales en

equipamiento, infraestructura y personal, y

están calificadas dentro de las mejores de

la región.

En el ranking Los Mejores Hospitales de

América Latina 2011 de la revista América

Economía, Chile es el tercer lugar preferido

después de Brasil y Cuba por los ejecutivos

de la región para atenderse fuera de su

país, con un 15,3% de las preferencias.

En opinión de los médicos, es el segundo

mejor país después de Brasil con un 21,2%

de las preferencias. Asimismo, el sistema

general de salud chileno recibe una nota

de 7,59 y 8,08 (en una escala de 1 a 10)

por parte de los ejecutivos y médicos,

respectivamente.

que se puede recorrer por vía terrestre, a

través de modernas carreteras, o aérea, con

vuelos regionales diarios. Anualmente el

país recibe más de 2,5 millones de turistas

extranjeros, quienes visitan sus distintos

atractivos fundamentalmente en los meses

de verano.

El país cuenta además con una creciente

oferta cultural, gracias una escena local

efervescente. Las artes plásticas, escénicas,

musicales y la literatura cuentan con

exponentes jóvenes que se presentan a

diario a lo largo del país, cuyos nombres se

mezclan con figuras históricas de renombre,

como el pintor Roberto Matta, los premios

Nobel de literatura Gabriela Mistral y Pablo

Neruda y el Premio Cervantes de Literatura,

el “antipoeta” Nicanor Parra.

Asimismo, los espectáculos más grandes

del mundo han hecho de Chile un destino

habitual. En 2011, el festival de rock

estadounidense Lollapalooza eligió a

Santiago para realizar la primera versión

fuera de su país de origen, lo que se repitió

en 2012 con más de 140 mil asistentes y

planes para una versión 2013.

Santiago es una de las 10 mejores ciudades

para visitar en el año 2012, de acuerdo al

ranking, publicado por la revista Lonely

Planet. “Tras ser golpeada por el terremoto

del 27 de febrero de 2010, la capital chilena

se recuperó rápidamente y, bajo un clima

de desafiante optimismo, hoy conquista a

los turistas con su dinámica vida nocturna,

su oferta en deportes de invierno y los

idílicos paseos por los viñedos en los valles

de Casablanca, Maipo y Colchagua”, señala

la publicación.

Un total de cinco centros de atención médica

del país están entre los 45 mejores de la

región, según el estudio de América Economía,

que mide la eficiencia y calidad hospitalaria

de los hospitales y clínicas. Dos de estas cinco

instituciones están en Top 10 del listado,

sobresaliendo por su alto número de egresos

y de camas disponibles, así como la calidad de

sus especialistas.

Cabe destacar que tres de las cinco

organizaciones hospitalarias chilenas en el

ranking son públicas, siendo Chile el país

que presenta más instituciones estatales

eficientes y de calidad entre los 45 mejores

centros de América Latina.

Turismo y entretenimiento

Desierto, glaciares, montañas, bellas zonas

lacustres y torrentes reconocidos por su

pesca, así como zonas de vendimias y una

de las islas más famosas del mundo (Isla

de Pascua), conforman el paisaje de Chile,

Las 10 mejores ciudades para visitar en 2012

Ciudad País

Londres Reino Unido

Mascat Omán

Bangalore India

Cádiz España

Estocolmo Suecia

Guimarães Brasil

Santiago ChileHong Kong China

Orlando Estados Unidos

Darwin Australia

Posición

1

2

3

4

5

6

78

9

10

Fuente: Lonely Planet (www.lonelyplanet.com).

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77

Las disposiciones normativas que reglamentan

la inversión extranjera en Chile, establecen de

manera armónica y sistemática los compromi-

sos y disposiciones a las que se encuentran so-

metidos en Chile los capitales provenientes del

exterior. La normativa interna está constituida

por disposiciones constitucionales y legales.

Principios que rigen la inversión extranjera en Chile

La Constitución Política del Estado establece

los principios en los cuales se sustenta la

normativa en materia de inversión extranjera.

Estos principios incluyen la igualdad ante la ley,

la libertad económica y la no discriminación.

1.- No discriminación: se deriva de la garantía

constitucional de igualdad ante la ley, y

garantiza al inversionista extranjero que

recibirá de parte del Estado y sus organismos

un trato igual o no menos favorable que el

otorgado a los inversionistas nacionales en

materia económica;

2.- No discrecionalidad de los procedimientos:

los procedimientos relativos a la inversión

extranjera deben ser claros y transparentes,

eliminando cualquier forma de subjetividad

en los actos de la administración, lo que

constituye una garantía de trato equitativo

para los inversionistas extranjeros.

3.- Libertad económica: se garantiza el libre

acceso a todos los sectores de la economía; sólo

la ley, en forma excepcional, puede establecer

sectores reservados para la inversión nacional.

La Constitución Política del Estado, en su

artículo 19 Nº 21, consagra el derecho a

desarrollar cualquier actividad económica que

no sea contraria a la moral, el orden público y

la seguridad nacional, debiendo respetarse la

normativa sectorial interna respectiva.

Regímenes de inversión

Los capitales extranjeros deben ingresar a

Chile mediante la utilización de uno de los dos

mecanismos de transferencia de capitales

que contempla la legislación chilena: el

Capítulo XIV del Compendio de Normas de

Cambios Internacionales del Banco Central

de Chile y el Decreto Ley Nº 600 (D.L. 600),

Estatuto de la Inversión Extranjera. La

utilización de uno u otro mecanismo de

transferencia de capitales queda a voluntad

del inversionista extranjero, el que podrá

optar libremente por cualquiera de ellos,

sujetándose a los requisitos legales del

mecanismo escogido:

Capítulo XIV del Compendio de Normas de Cambios Internacionales del Banco Central de Chile

Este mecanismo establece el régimen

general para las transferencias de capital

provenientes del exterior, consagrando el

libre acceso de los capitales extranjeros al

mercado cambiario formal de Chile. Para las

operaciones que superen los US$10.000 o su

equivalente en otras monedas extranjeras, se

establece que el ingreso al país de las divisas

que se internan con motivo de las operaciones

previstas en el Capítulo XIV, se deberá

efectuar a través del Mercado Cambiario

Formal. Los capitales ingresados al amparo

de este mecanismo quedan en todo sujetos

a la regulación general aplicable, tanto en

cuanto al acceso al mercado cambiario,

a la posibilidad de transferir capitales al

exterior, como a cualquier otro derecho u

obligación establecida en dicha regulación.

Los capitales ingresados bajo el Capítulo XIV

no podrán ser acogidos posteriormente a las

disposiciones del D.L. 600.

Confiabilidad legal

“Desde un inicio nos atrajo la sólida

y creciente economía de Chile, sus

leyes claras y sus instituciones

sólidas. Conducido por un poderoso

sector minero, Chile es un mercado

lleno de oportunidades para quienes

buscan energía renovable y su

rápido crecimiento va de la mano de

una alta demanda energética desde

diferentes industrias”.

Rob GrantChief Executive Officer,

Pacific Hydro.

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79

La remesa de utilidades podrá efectuarse en

cualquier momento, previo cumplimiento de

las obligaciones tributarias correspondientes,

lo que debe ser acreditado con el comprobante

de pago del impuesto.

Ambos tipos de remesas podrán acceder al

tipo de cambio más favorable que se obtenga

en el mercado cambiario formal, previo

certificado del Vicepresidente Ejecutivo del

Comité de Inversiones Extranjeras.

• Libre acceso a todos los sectores de la economía: respetando las normas legales

vigentes, los inversionistas podrán desarrollar

todo tipo de actividades económicas.

• Recurso de Reclamación por Discrimina-ción: el artículo 9 del D.L. 600 recoge el

principio de la no discriminación, garantizando

al inversionista extranjero sujeto a dicho

cuerpo legal que en el ejercicio de su actividad

comercial se le aplicarán las mismas leyes

y reglamentos que se les aplican a los

inversionistas locales en esa misma actividad

productiva.

Para el efectivo cumplimiento del principio

de la no discriminación, los artículos 9 y 10

del D.L. 600 establecen un procedimiento

administrativo que busca evitar o eliminar

actos que no cumplan con el principio

en análisis. El artículo 10 reglamenta la

tramitación de este recurso administrativo de

reclamación por discriminación, exigiendo que

el reclamo se dirija contra “normas jurídicas”

que se “estimaren discriminatorias”.

Lo primero dice relación con la admisibilidad

del recurso; lo segundo, con los requisitos

necesarios para que sea acogido en el fondo.

• Régimen tributario: toda persona domici-

liada en Chile pagará impuestos sobre sus

rentas de cualquier origen. Las no residentes

en el país estarán sujetas a impuesto sobre

sus rentas de fuente chilena. Todas las

empresas chilenas deben pagar un impuesto

corporativo, cuya tasa es de 18,5%.

Por su parte, los inversionistas extranjeros

están afectos al impuesto adicional a la

remesa de utilidades, pudiendo optar

entre:

- Régimen común: actualmente la tasa

que grava el impuesto adicional a la

remesa de utilidades es de un 35%. De

este impuesto se deducirá el impuesto a las

rentas provenientes de las empresas, que

asciende al 18,5%; el impuesto adicional

que finalmente pagará el inversionista no

podrá exceder el 35%.

- Régimen especial: el inversionista podrá

también optar por un régimen de invariabilidad

tributaria, en cuyo caso la tasa del impuesto

adicional a la remesa de utilidades será de

42% y se mantendrá invariable por 10 años.

Dicha invariabilidad se puede renunciar

en cualquier momento por una sola vez,

quedando el inversionista sometido al

régimen común aplicable en el momento

de la remesa y que actualmente alcanza

al 35%.

- Impuestos indirectos: los inversionistas

extranjeros tienen derecho a que en los

respectivos contratos de inversión, se

establezca que se les mantendrá invariable,

por el período en que demore realizar la

inversión pactada, el régimen tributario

del impuesto sobre las ventas y servicios

y el régimen arancelario aplicables a la

importación de máquinas y equipos que no

se produzcan en el país y que se encuentren

incorporados en un listado que confecciona

el Ministerio de Economía. Los bienes que

cumplan con tales condiciones quedarán

exentos del pago del respectivo impuesto

que grava el valor agregado (IVA).

Estatuto de la Inversión Extranjera, Decreto Ley 600

Desde su entrada en vigencia, este

mecanismo de transferencia de capitales ha

sido el más utilizado por los inversionistas

extranjeros. A 2011, se habían materializado

US$82.021 millones a través del D.L. 600. Una

de la razones de su mayor uso es que, además

de ser comprensivo de los principios de no

discriminación, no discrecionalidad de los

procedimientos y libertad económica, otorga

a los inversionistas extranjeros garantía de

certeza y estabilidad jurídica.

El Contrato de Inversión Extranjera es un

contrato solemne que se suscribe entre el

inversionista extranjero y el Estado de Chile,

dando cuenta de los derechos y obligaciones

de los inversionistas extranjeros amparados

al D.L. 600 y de la voluntad del Estado en

orden a autorizar la transferencia de capitales

extranjeros al amparo de dicho cuerpo

legal. Bajo el mecanismo del D.L. 600 sólo

hay inversión extranjera - y el inversionista

extranjero sólo adquiere la calidad de tal -

desde que se realiza la correspondiente

transferencia de capitales desde el exterior

hacia Chile.

El Comité de Inversiones Extranjeras puede

fijar un monto mínimo para las solicitudes de

contratos de inversión extranjera. El monto

mínimo en la actualidad es de US$5 millones si

la inversión es en divisas y de US$2,5 millones,

para inversiones en otras modalidades.

Requisitos para suscribir un contrato al amparo del D.L. 600

Según lo establecido en el D.L. 600, este

mecanismo puede ser utilizado por:

a. Personas Naturales Extranjeras.

b. Personas Jurídicas Extranjeras: Dentro de

esta categoría se incluye a:

- Personas Jurídicas de Derecho Privado

(en cualquiera de sus formas),

- Personas Jurídicas de Derecho Público

(Corporaciones y Fundaciones),

- Estados Extranjeros,

- Organizaciones Internacionales.

c. Personas Naturales y Jurídicas chilenas con

residencia y domicilio en el exterior.

Derechos que otorga el D.L. 600

• Suscripción de un contrato de inversión extranjera: bajo este régimen voluntario,

los inversionistas extranjeros que ingresen

capitales, bienes físicos u otras formas de

inversión, solicitan suscribir un contrato de

inversión extranjera con el Estado de Chile.

Este contrato establece derechos y obli-

gaciones para ambas partes y no puede

ser modificado ni puede dejarse sin efecto

unilateralmente por ninguna de ellas.

• Acceso al mercado cambiario formal: el inversionista tiene garantizado el acceso

al Mercado Cambiario Formal, tanto para

liquidar las divisas constitutivas del aporte

de capital como para adquirir las divisas a

remesar por concepto de capital o utilidades.

• Remesar capital y utilidades: El inversionista tiene derecho a remesar el

capital una vez transcurrido un año desde su

ingreso.

Ello tiene como objetivo estimular la inversión

en sectores productivos y de servicios. Dicha

remesa está exenta de toda contribución,

impuesto o gravamen, hasta el monto de la

inversión materializada.

Las divisas sólo podrán ser adquiridas con

el producto de la enajenación o liquidación

total o parcial de las acciones o derechos

representativos de su inversión extranjera.

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81

Formas de internación de los aportes al amparo del D.L. 600

- Moneda extranjera de libre convertibilidad,

internada mediante su venta en una entidad

autorizada para operar en el Mercado

Cambiario Formal, la que se efectuará

al tipo de cambio más favorable que los

inversionistas extranjeros puedan obtener en

cualquiera de ellas;

- Bienes físicos, en todas sus formas

o estados, que se internarán conforme

a las normas generales que rijan a las

importaciones sin cobertura de cambios.

Estos bienes serán valorizados de acuerdo

a los procedimientos generales aplicables

a las importaciones;

- Tecnología en sus diversas formas cuando

sea susceptible de ser capitalizada, la que

será valorizada por el Comité de Inversiones

Extranjeras, atendido su precio real en el

mercado internacional, dentro de un plazo

de 120 días, transcurrido el cual, sin que esa

valoración se hubiere producido, se estará

a la estimación jurada del aportante.

No podrá cederse a ningún título el dominio,

uso y goce de la tecnología que forme

parte de una inversión extranjera, en forma

separada de la empresa a la cual se haya

aportado, ni tampoco será susceptible de

amortización o depreciación;

- Créditos que vengan asociados a una

inversión extranjera. Las normas de carácter

general, los plazos, intereses y demás

modalidades de la contratación de créditos

externos, así como los recargos que puedan

cobrarse por concepto de costo total que deba

pagar el deudor por la utilización de crédito

externo, incluyendo comisiones, impuestos y

gastos de todo orden, serán los autorizados

o que autorice el Banco Central. Los créditos

asociados no podrán exceder del 75% del

monto total de la inversión autorizada;

- Capitalización de créditos y deuda

externa, en moneda de libre convertibilidad

cuya contratación haya sido debidamente

autorizada;

- Capitalización de utilidades con derecho a

ser transferidas al exterior.


83

“Con la excelente base de recursos

geotérmicos en Chile, es razonable

esperar que el país se convierta

en un importante productor si es

que no el líder global en energía

geotérmica dentro de los próximos

10 a 20 años”.

Peter BarnettDirector General,

Hot Rock Limited.

Inversión Extranjera en Chile

La Inversión Extranjera Directa (IED) juega

un rol decisivo en el crecimiento y desarrollo

económico de Chile. Los flujos de IED captados

por el país han mantenido una tendencia

creciente en los últimos años, batiendo un récord

de ingreso de capitales cada periodo. Estos flujos

contribuyen a la competitividad de la economía,

aportando no sólo recursos y nuevos mercados,

sino también un mayor desarrollo tecnológico,

conocimientos especializados e insumos para

un ambiente de innovación y emprendimiento.

El éxito del país en materia de atracción de

IED ha sido reconocido internacionalmente.

Chile se encuentra entre los veinte principales

receptores de IED, según el Informe Mundial de

Inversión 2011 publicado por la Conferencia de

las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo

(UNCTAD). De este modo, a nivel de flujos, el país

es el tercer mayor receptor de inversiones de

América Latina después de Brasil y México.

Asimismo, en su informe anual de inversión

extranjera 2012, la Comisión Económica para

América Latina y el Caribe (CEPAL) mantiene

a Chile como el segundo país de América

del Sur con mayor entrada de capitales

extranjeros, justo detrás de Brasil. El país tuvo

un incremento de IED del 15% entre 2010 y

2011. Chile encabeza el listado de IED como

proporción del PIB con un 7% respecto a sus

países vecinos.

Fuente: UNCTAD (www.unctad.org).


1

1

3

Estados Unidos

China

Hong Kong

Bélgica

Brasil

Alemania

Reino Unido

Rusia

Singapur

Francia

España

México

Chile

Indonesia

20092010

Top 20 países receptores de flujos de IED, 2009-2010


2

2

4

4

17

5

15

6

6

3

7

8

7

9

22

10

10

15

30

18

19

21

26

20

43

volver al menú


Inversión materializada

Según las cifras del Banco Central, la Inversión

Extranjera Directa durante 2011 ascendió a

US$17.299 millones. El monto es un 12,5%

superior al total de 2010, que llegó a los US$15.373

millones, y un 35,6% más que el promedio de la IED

registrada en los últimos cinco años.

Por su parte, la IED materializada a través del

D.L. 600 en el período enero-diciembre de 2011

fue de US$4.140 millones, un 54,7% superior al

monto total invertido mediante este mecanismo

en 2010. Con dicho resultado, los capitales

extranjeros históricamente materializados a

través del D.L. 600, suman US$82.021 millones,

lo que corresponde a un 56,5% del ingreso

bruto total de capitales a Chile.

Distribución de la IED

Los sectores económicos que concentraron

la mayor cantidad de IED materializada a

través del D.L. 600 durante 2011 fueron

Minería (60,1%) y Servicios (22,9%).

En cuanto a la región de destino en el país, el 38,5%

de las inversiones materializadas a través del D.L. 600

se ubicó en la región de Atacama, lo que equivale

a US$1.595 millones. Le siguen las inversiones

multirregionales con un 25,2% del total de inversión

materializada y Antofagasta con un 17,7%.

Respecto a los países de origen de la IED, Japón

fue el principal inversionista en Chile durante el

año 2011, al pasar del cuarto lugar en 2010 al

primero el año siguiente. La IED proveniente de

ese país materializada a través del D.L. 600 fue

de US$1.360 millones, lo que constituye el 32,9%

del total. Le siguieron Canadá (US$1.180 millones,

equivalentes al 28,5%), España (US$795 millones,

equivalentes al 19,2%) y Estados Unidos (US$211

millones, equivalentes al 5,1%).

En 2011 por primera vez dos países asiáticos –

Japón y República de Corea– tienen presencia

entre los 5 principales inversionistas en Chile.

República de Corea representó el año pasado un

79,7% del total histórico materializado por ese

país en Chile, mientras que la IED de Japón alcanzó

un 30,1% del total ingresado por ese país entre

1974 y 2011.

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2


87

Tendencias de la IED

La Inversión Extranjera Directa en Chile

como porcentaje del PIB ha alcanzado en la

última década un promedio anual de 6,6%,

cifra que se eleva a 7,3% promedio para el

trienio 2009-2011.

Entre 2001 y 2003, el mercado de fusiones y

adquisiciones, anteriormente el motor de la

IED en Chile y el mundo, se desplomó a nivel

global. Por otra parte, la caída en los precios

de las acciones y las menores utilidades de las

empresas, llevaron a numerosas compañías

multinacionales a suspender o reformular sus

proyectos de expansión.

En alguna medida, esta tendencia constituyó

un retorno hacia niveles más realistas y

sustentables, luego de la llamada “burbuja de

inversión” de la década de los 90s, en la que los

flujos globales llegaron a niveles récord.

Adicionalmente, la inestabilidad de algunos

países de América Latina y las grandes pérdidas

que sufrieron diversas compañías en la región,

provocaron que los flujos de IED se vieran

afectados notoriamente. El fenómeno de la

“aversión al riesgo”, acentuado por la presión

ejercida por los accionistas de las empresas

en dificultades, explica en parte el escaso flujo

hacia los países latinoamericanos.

En el caso de Chile, las cifras de IED también

se vieron distorsionadas por la tendencia

de los inversionistas extranjeros a utilizar

el mercado de capitales local para financiar

sus proyectos. En efecto, gracias a la alta

Registro y estadísticas de Inversión Extranjera amparada al D.L. 600

El Comité de Inversiones Extranjeras elabora sus estadísticas de inversión materializada en base a los registros

efectivos de movimientos de capitales que realizan los inversionistas que han suscrito un contrato con el Estado

de Chile, por tanto el monto representa la suma de todas las formas de capital que ingresan al país al amparo

del D.L. 600. El concepto de inversión materializada es un concepto bruto, es decir, sólo considera los ingresos.

La información desagregada que se entrega se refiere solamente al D.L. 600, considerando como país de

origen el de la casa matriz del inversionista y como sector de destino, el correspondiente al proyecto que se

desarrolla. La información sobre remesas al exterior es entregada anualmente en www.inversionextranjera.cl.

Estas estadísticas pueden diferir de aquellas publicadas por el Banco Central de Chile en la Balanza de Pagos,

por motivos metodológicos vinculados principalmente al registro de los créditos asociados, de las utilidades

reinvertidas y de los fondos de inversión.

liquidez y dinamismo del sistema financiero

chileno y a los históricamente bajos costos de

endeudamiento, cada vez son más las firmas

extranjeras que financian sus inversiones

localmente, ya sea a través de créditos en

moneda local o mediante la emisión de bonos

en el mercado nacional, compensando así el

riesgo por el tipo de cambio. Esta tendencia,

si bien resulta muy positiva para el mercado

financiero local, se refleja negativamente en

las cifras de ingreso de inversión extranjera.

En 2004, la entrada de IED a Chile nuevamente

empezó a mostrar un aumento. Esto reflejó

un nuevo incremento en las fusiones y

adquisiciones, además del desarrollo de

nuevos proyectos en los sectores de la

minería, telecomunicaciones e infraestructura,

actividades que no fueron igualmente exitosas

durante 2005, en que se apreció más bien

una continuidad de los proyectos iniciados en

períodos anteriores.

Es así que en el trienio 2004-2006, la inversión

extranjera promedio anual (US$7.255

millones) prácticamente duplicó la del trienio

anterior, mostrando una recuperación de

la confianza de los inversionistas en el país

y mayoritariamente la continuidad de sus

proyectos en expansión.

Por su parte, el trienio 2007-2009 alcanzó un

promedio que supera al anterior en un 88,4%,

tendencia de crecimiento que, si bien se ha

moderado a causa de la crisis internacional,

muestra una media que supera los US$16.300

millones para el bienio 2010-2011.

Las inversiones del exterior han mantenido

en este período un equilibrio relativo entre

los nuevos proyectos, el aumento en la

participación de inversiones existentes y las

fusiones y adquisiciones, con una tendencia

sectorial que marca a la minería y al sector

forestal entre los primeros y los servicios

e industria entre los dos últimos; el sector

Electricidad, gas y agua contempla todas las

formas de financiamiento de los proyectos

nacionales, como asimismo el sector

financiero, este último, probablemente como

producto de la reciente crisis económica

internacional.

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Cabe destacar que desde 2002 en adelante, la

reinversión de utilidades ha tenido una notable

expansión, pasando a ser el componente más

importante de la IED hasta 2009, de acuerdo

con las cifras entregadas por el Banco Central

de Chile. En efecto, en 2002 constituye el

53,6% de la inversión extranjera directa, para

crecer en forma sostenida hasta 2006, donde

se acerca al 96% de participación. En tanto,

desde 2007, cuando aún representa el 81%

de la IED, se comienza a marcar una tendencia

a la baja, para alcanzar en 2008 el 43%,

atribuible en gran medida a la disminución

de las utilidades de las empresas del sector

minero, mayoritariamente acogidas al D.L.

600, por efecto del menor precio del cobre,

cuya recuperación, en consecuencia, permitió

fijar para 2009 una participación nuevamente

del 81% en el total de IED.

Durante 2010 y 2011, la reinversión de

utilidades comparte una participación

levemente superior al 50% de la IED, lo que

implica que un porcentaje considerable de

los inversionistas extranjeros continúan

invirtiendo en Chile, en lugar de remesar sus

utilidades a su país de origen.

Inversión según sector económico

Entre 1974 y 2011, el sector Minería ha

captado el 34,1% de los ingresos brutos de

capitales materializados a través del D.L. 600.

Le siguen Servicios (22,4%), Electricidad, gas

y agua (18,4%), Transporte y comunicaciones

(11,1%), Industria (10,9%), Construcción

(1,7%) y Agricultura, Silvicultura y Pesca (1,4%).

En el sector Servicios, los segmentos más

importantes corresponden a la intermediación

financiera (41,5%), entre los que se cuentan

principalmente Bancos y Sociedades de

Inversión, seguido por Comercio (26,6%) y

Seguros (15,6%).

(Según sector)

Producto de la decisión de las autoridades

nacionales de eliminar las restricciones

a la inversión privada en la exploración y

explotación de yacimientos minerales, hasta

1995 el sector Minería representó más del

50% promedio de las inversiones vía D.L. 600.

Si bien su participación comenzó a disminuir

gradualmente, hasta alcanzar una media de

15% en el trienio 1999-2001, ha mantenido

su importancia en la estructura sectorial

de la inversión extranjera materializada.

De este modo, en el año 2002 la inversión en

Minería elevó su participación a 59,2% del

total de ese año, originada principalmente

por la adquisición de la mina La Disputada

de Exxon por parte de la británica Anglo

American, en US$1.100 millones. A partir de

entonces y hasta 2010 ha promediado el 28%

de los flujos totales de ingreso de capitales

amparados al D.L. 600, para retomar una

amplia participación en 2011 (60,1%), debido

esencialmente a dos grandes proyectos:

Cerro Casale por parte de las canadienses

Barrick y Kinross y Caserones desarrollado

por las japonesas Pan Pacific Copper y Mitsui

Bussan, como también a la continuidad de

las inversiones en El Tesoro y Sierra Gorda.

Las inversiones en servicios financieros, por

su parte, comenzaron a incrementarse tras

la desregulación del sector, como asimismo

las inversiones en el área energía que

comenzaron a tomar el rol protagónico que

aún mantienen.

La disminución de la importancia relativa

de las inversiones mineras se atribuye

principalmente a las altas inversiones en

los sectores de Electricidad, gas y agua y

Transporte y comunicaciones, incentivadas

esencialmente por las privatizaciones

en los respectivos sectores y por la gran

competencia que se originó luego de la

desregulación de los servicios de telefonía

móvil y larga distancia, concentrándose

éstas últimas en el período 2000-2005, con

una participación promedio de 24% para

este segmento.

Por otra parte, el Programa de Concesiones,

lanzado en 1991, abrió el camino hacia

Otros servicios 3,8%

15,6

20,2%

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91

la participación del capital privado,

principalmente extranjero, en la construcción

y explotación de carreteras y aeropuertos. La

privatización de los servicios de tratamiento

de aguas y su distribución también captó

importantes flujos de IED. Recientemente,

se han generado una serie de incentivos

para el desarrollo de energías renovables

no convencionales, que han resultado

atractivos para los inversionistas extranjeros.

Desde 1997 y hasta 2001, en línea con

la tendencia mundial, Chile experimentó

un gran aumento en las fusiones y

adquisiciones, principalmente en los

sectores de Servicios, Electricidad y

Telecomunicaciones. En 1999, por ejemplo,

la española Endesa pagó US$3.200 millones

por Enersis, empresa local de electricidad,

mientras que otras grandes operaciones

de fusiones y adquisiciones incluyeron

la adquisición, entre 2000 y 2001, de

la planta generadora de electricidad

Gener, por parte de la estadounidense

AES y en el 2001, la adquisición por parte

de Telecom Italia de la compañía de

telecomunicaciones Entel.

A partir del año 2001, la tendencia

cambió orientándose hacia proyectos que

requerían menores montos de capital, pero

con gran impacto en términos de creación

de empleo y transferencia tecnológica.

Este tipo de proyectos ha contribuido al

fortalecimiento de la posición de Chile

como centro regional de negocios desde

el cual exportar bienes o proveer servicios

hacia otros países. Esto, a su vez, ha

atraído nuevas inversiones en los sectores

de servicios, tales como hotelería y bienes

inmuebles.

Estos proyectos de alto impacto son

numerosos y variados. Van desde iniciativas

de desarrollo de software, call centers

y servicios compartidos, hasta nuevas

inversiones en los sectores de Industria

y Agronegocios. Este tipo de negocios

se manifiesta también en 2008, con la

instalación de la planta de fabricación

de materiales autoadhesivos de la

italiana Ritrama, localizada en Curauma

(Valparaíso), que exporta más del 80% de

su producción a América Latina. Además, el

laboratorio holandés Synthon instaló una

nueva planta para producir medicamentos

genéricos bioequivalentes, el 95% de los

cuales se venderá en el exterior.

El mercado de las fusiones y adquisiciones

volvió a ganar dinamismo en 2004,

nuevamente en línea con la tendencia

mundial. Una vez más, el mercado chileno

experimentó un alza en las adquisiciones

de empresas locales por parte de empresas

extranjeras, tendencia que también se dio

en las empresas chilenas que comenzaron

a comprar activos de empresas extranjeras

que operaban en el país. Los analistas

de mercado habían anticipado que dicha

corriente continuaría, a medida que las

empresas chilenas, con amplio respaldo

financiero, buscaran extender sus mercados

y hacerse más globales.

A modo de ejemplo, en 2003, la británica

Anglian Water vendió a un consorcio local

la parte que controlaba en la compañía

de agua Esval, mientras que en el 2004,

el Dresdner Bank vendió sus operaciones

al Banco Security. A principios del 2005,

un grupo local compró a Telecom Italia

la parte que controlaba en la empresa

de comunicaciones Entel. En 2007, CGE

adquiere la totalidad de las acciones EMEL

de propiedad de la estadounidense PMDC

Chile, LLC, en tanto en 2009, adquiere IBENER

de propiedad de la española Iberdrola

Energía, operadora de dos centrales

hidroeléctricas.

La operación más importante en el sector

de las telecomunicaciones en 2005, fue

la adquisición de Smartcom por parte de

América Móvil, lo que marcó el inicio de

la expansión de la empresa mexicana en

Chile, la que ha continuado, desde 2006,

ampliando sus operaciones en el país. Las

inversiones en el sector, siguiendo las

tendencias internacionales y en virtud

de los elevados niveles de competencia

nacionales, permiten hasta hoy que

otros operadores tales como Movistar

de Telefónica, Nextel y VTR, también en

permanente expansión en el país, hayan

efectuado un giro hacia la integración

de servicios de telefonía, banda ancha

y entretenimiento (televisión digital

satelital y sobre IP) e introduciendo los

servicios de banda ancha móvil.

Las operaciones de adquisiciones que

marcaron las inversiones de 2006

corresponden, principalmente, a Transelec

por parte de la canadiense Brookfield Asset

Management, equivalente a US$1.123

millones; Sal Lobos cuyas acciones fueron

compradas por la alemana K+S; Southern

Cross por compra de Essbio y Concesionaria

Costanera Norte adquirida por Autostrade

de Italia.

En este sentido, en el 2007 las inversiones

también corresponden principalmente a

adquisiciones que se dieron en diversos

sectores de la economía nacional: la

colombiana Terpel compró la cadena

de distribución de combustibles Repsol

YPF; la Oferta Pública de Adquisición

de acciones de Esval fue adjudicada a

la canadiense North York Global, cuyo

controlador final es el fondo de pensiones

canadiense Ontario Teachers’ Pension Plan

Board (OTPPB), quienes también pasan a

participar en Essbio y la estadounidense

Samsonite, en la adquisición de Saxoline.

En otro contexto, comienza en este

período, la expansión de las inversiones

en las centrales hidroeléctricas de pasada

La Higuera, La Confluencia y Chacayes

por parte de la australiana Pacific Hydro

como parte del programa de generación

de energías limpias y renovables, las dos

primeras desarrolladas en conjunto con la

firma noruega SN Power.

En el 2008 también se dieron importantes

inversiones en el área de Electricidad, gas

y agua, la canadiense OTPPB expande y

consolida sus inversiones en las sanitarias

y añade participación en SAESA, GV

Cayman Trust, subsidiaria de la australiana

Challenger participa en la compra de la

Empresa de Gas de la Región de Valparaíso

y MSIP Pelicano se convierte en accionista

de Frontel. Las inversiones del sector minero

se orientaron principalmente al incremento

de las operaciones de la canadiense Barrick

y al inicio de las actividades para la entrada

en operación de los proyectos cupríferos

Esperanza y El Tesoro, ambos por parte de

Los Pelambres Investment y Marubeni.

En el rubro vitivinícola figura la inversión

de la empresa portuguesa Sogrape en la

compra de las viñas Chateau Los Boldos

y Santa Amalia. En el sector Silvicultura

destaca la inversión de Foralco, a través

de Grupo Nueva destinada a la compra

de acciones de la empresa Masisa, así

como también las nuevas iniciativas de

las estadounidenses GMO Long Horizons

Forestry Fund y Fund 7 Foreign, además de

la japonesa Mitsubishi Corporation.

El sector Servicios ha destacado en particular

en las áreas de comercio, intermediación

financiera, seguros y servicios empresariales,

especialmente a partir de 2007. En Comercio,

destacan principalmente las adquisiciones

de las cadenas de supermerados Líder por

parte de Walmart y de Farmacias Ahumada

por la mexicana Controladora Casa Saba.

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93

(Según región de Chile)

En el área financiera, Chile se ha vuelto un

polo atractivo de inversiones para firmas

extranjeras que ven su gestión como

una plataforma de negocios hacia otros

mercados de la región, así lo demuestran

la presencia de Banco Itaú, Rabobank,

que a partir de 2007 pasa de ser oficina

de representación, o DnB Nor Bank que se

instala como agencia en Chile. Destaca

en materia de seguros, la adquisición de

Santander Seguros por parte de la suizo-

española Zurich Santander en 2011 y

en servicios empresariales la compra

de CESMEC a partir de 2008 por el

grupo francés Bureau Veritas, compañía

internacional especializada en servicios

enfocados a la gestión de la calidad, salud,

seguridad y ambiente.

Región de destino

En cuanto al destino geográfico de la IED

dentro de Chile, el 38,5% de la inversión

materializada entre 1974 y 2011 se ha

destinado a proyectos multirregionales,

mientras que un 24,1% se invirtió en

la Región Metropolitana de Santiago,

seguida por las regiones de Antofagasta,

Atacama y Tarapacá, en el norte del

país. En estas últimas regiones, la

importancia en cuanto a montos obedece

a su vocación productiva minera; la

inversión multirregional, en cambio,

responde esencialmente a los proyectos

energéticos, de telecomunicaciones y

servicios financieros.

Origen de la IED

Entre 1974 y 2011, el 24,6% de las inversiones

al amparo del D.L. 600 se originaron en

Estados Unidos, seguido por España (19,0%),

Canadá (18,1%), Reino Unido (8,0%), Japón

(5,5%) y Australia (4,6%).

Durante este período, los países que

conforman la Unión Europea a 2011, han

materializado inversiones por el 36,7% del

total ingresado a través del D.L. 600.

(Según país de origen)

Multi-regional ,

,

,

,

,

,

,

,

,

,

4,6%

2,3%

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