CIENCIA POLTICAPRESENTACIN

La Ciencia Poltica es una ciencia social que estudia la teora y prctica de la poltica, los sistemas y comportamientos polticos. Su objetivo es establecer, a partir de la observacin de eventos y situaciones polticas, principios generales acerca del funcionamiento de la poltica. Se trata de una rama que interacta con otras muchas de las ciencias sociales, como la Administracin pblica, la economa, la sociologa, las relaciones internacionales, etc.

reas de investigacin

Las principales reas de investigacin y anlisis de la Ciencia Poltica son:

El poder poltico y las caractersticas de su obtencin y su ejercicio.

La autoridad y su legitimidad.

El Estado.

La Administracin Pblica.

Las polticas pblicas.

El comportamiento poltico.

La opinin pblica y la comunicacin poltica.

Las relaciones internacionales.

La Poltica Comparada

LICENCIADO EN CIENCIA POLTICA

PERFIL PROFESIONAL

Especialista que utiliza las herramientas de la ciencia para conocer, comprender y ayudar a transformar el sistema poltico.

Su formacin le permite formular, evaluar, planificar y ejecutar las polticas pblicas desde una perspectiva estratgica e integral.

Est capacitado para orientar y asesorar a los diferentes actores polticos a travs del diseo de mecanismos que permitan a estos

tomar decisiones ms eficaces, ya sea en el mbito local, regional, nacional e internacional.

Asesoramiento a polticos y candidatos en campaas electorales y publicitarias.

CAMPO LABORAL

Se desempea como:

Asesor o consultor poltico, en forma independiente o asociada, tanto de actores polticos individuales como de instituciones pblicas y privadas.

Especialista en procesos electorales es decir, que puede formar parte de la alta direccin los organismos electorales.

Analista poltico, puede trabajar en los diferentes medios de comunicacin, orientando a la opinin pblica sobre la situacin poltica, nacional e internacional.

Especialista internacional en los diferentes organismos regionales y mundiales como ONU, OEA, OIT, etc. Como cientfico puede participar en la elaboracin y ejecucin de proyectos de investigacin y desarrollo, propuestas de perfeccionamiento de las polticas gubernamentales: central, regional y nacional.

CURRICULA DE ESTUDIOSPRIMER AO

CODIGOASIGNATURACREDITOH.T.H.P.TOTALPRE REQUISITO

DPP110INTRODUCCION A LA CIENCIA POLITICA6224-

DPP111LENGUAJE4202-

DPP112LOGICA, FILOSOFIA Y ETICA5213-

DPP113SOCIOLOGIA5213-

DPP114ECONOMIA (MICRO Y MACRO)5213-

DPP115PSICOLOGIA4202-

DPP116TEORIA DEL PODER5224-

DPP117METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION Y TECNICAS DE ESTUDIO4123-

DPP118HISTORIA DEL PENSAMIENTO POLITICO5213-

TOTAL DE CREDITO43

SEGUNDO AO

CODIGOASIGNATURACREDITOH.T.H.P.TOTALPRE REQUISITO

DPP210ANTROPOLOGIA POLITICA6224-

DPP211DERECHO CONSTITUCIONAL I4202-

DPP212HISTORIA DE LAS DOCTRINAS ECONOMICAS4202DPP 114

DPP213DERECHOS HUMANOS5213-

DPP214METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION POLITICA5213DPP 117

DPP215ESTADISTICA APLICADA A LA CIENCIA POLITICA5213-

DPP216IDEOLOGIAS POLITICAS CONTEMPORANEAS5213-

DPP217ECOLOGIA POLITICA5213-

DPP218ESTASIOLOGIA5213DPP 116

TOTAL DE CREDITO44

TERCER AO

CODIGOASIGNATURACREDITOH.T.H.P.TOTALPRE REQUISITO

DPP310DERECHO CONSTITUCIONAL II4202DPP 211

DPP311SISTEMAS POLITICOS Y FORMAS DE GOBIERNO5213-

DPP312ADMINISTRACION PUBLICA5213-

DPP313PENSAMIENTO POLITICO PERUANO Y LATINOAMERICANO5213DPP 216

DPP314TEORIA DE LAS FUERZAS POLITICAS, PARTIDOS POLITICOS Y GRUPOS DE PRESION5213DPP 218

DPP315CORRIENTES Y ESCUELAS METODOLOGICAS DE LA CIENCIA POLITICA5213DPP 214

DPP316ECONOMIA INTERNACIONAL5213-

DPP317SISTEMA POLITICO MUNICIPAL5213DPP 211

DPP318TEORIA DE LOS PROCESOS POLITICOS5213-

TOTAL DE CREDITO44

CUARTO AO

CODIGOASIGNATURACREDITOH.T.H.P.TOTALPRE REQUISITO

DPP410PSICOLOGIA POLITICA5213DPP 115

DPP411PODER POLITICO Y MEDIOS DE COMUNICACION5213DPP 314

DPP412POLEMOLOGIA5213DPP 116

DPP413FINANZAS PUBLICAS4213DPP 215

DPP414TEORIA DE LAS DECISIONES POLITICAS5213DPP 318

DPP415RELACIONES INTERNACIONALES5213DPP 316

DPP416SISTEMA PARLAMENTARIO5213DPP 311

DPP417DERECHO INTERNACIONAL5213DPP 310

DPP418POLITICA COMPARADA5213DPP 312

TOTAL DE CREDITO44

QUINTO AO

CODIGOASIGNATURACREDITOH.T.H.P.TOTALPRE REQUISITO

DPP510PROPAGANDA POLITICA5213DPP 410

DPP511ANALISIS POLITICOS5213DPP 418

DPP512MARKETING POLITICO5213DPP 417

DPP513POLITICA INTERNACIONAL Y GEOPOLITICA5213DPP 415

DPP514POLITICA GUBERNAMENTAL5213DPP 414

DPP515FILOSOFIA POLITICA5213DPP 112

DPP516TEORIA DE LA ESTRATEGIA5213DPP 414

DPP517PROCESOS DE LA POLITICA NACIONAL5213DPP 318

DPP518FORMULACION, GESTION Y EVALUACION DE PROYECTOS PUBLICOS4123DPP 413

DP0001DEFENSA NACIONAL3303DPP 311

TOTAL DE CREDITO

47

Ciencia poltica

Doctrinas polticas redirige aqu. Para otras acepciones, vase ideas polticas.

Ciencias polticas redirige aqu. Para otras acepciones, vase ciencias polticas y morales.

Maquiavelo, uno de los padres de la ciencia poltica.

Ciencia poltica, teora poltica, doctrinas polticas y politologa son distintas denominaciones de una ciencia social que estudia la teora y prctica de la poltica, los sistemas y comportamientos polticos. Su objetivo es establecer, a partir de la observacin de hechos de la realidad poltica, principios generales acerca de su funcionamiento. Interacta con otras ciencias sociales, como la economa, la sociologa, entre otras.

Emplea como herramientas metodolgicas las propias de las ciencias sociales. Entre los diferentes acercamientos posibles a la disciplina estn el institucionalismo o la teora de la eleccin racional.

Histricamente ha tenido su origen en la filosofa poltica.

Norberto Bobbio (Diccionario de poltica) propone dos acepciones, una en sentido amplio (ciencias polticas), y otra en sentido estricto (ciencia poltica). La primera abarcara todos los estudios relacionados con la poltica desde la antigedad hasta nuestros das, incluidos todos los filsofos y tericos que han pensado, escrito y analizado la poltica (Aristteles, Platn, Cicern, Maquiavelo, Hobbes, Rousseau, etctera). En sentido estricto, la ciencia poltica contempornea naci a partir de la corriente conductista que trata de observar las actitudes de los actores polticos y de los ciudadanos conforme a premisas estrictamente cientficas. Esta ltima acepcin hace referencia a lo que se denomina generalmente "Ciencia poltica emprica", para distinguirla de la filosofa poltica o teora poltica normativa, la otra parte de estudio de la disciplina. En ambas acepciones, la ciencia poltica tiene como objeto de estudio propio al poder que se ejerce en un colectivo humano. La politologa se encarga de analizar las relaciones de poder que se encuentran inmersas en un conjunto social, sean cuales sean sus dimensiones (locales, nacionales, internacionales o a nivel mundial).

El poder, entendido como capacidad de un actor social de influir sobre otros, se encuentra presente en todas las interacciones humanas, siempre que existan al menos dos actores que se interrelacionen. El ejercicio del poder se sustancia en la guerra, la paz, la negociacin, el consenso y el disenso; la autoridad, la dominacin, la obediencia, la justicia, el orden, el cambio, la revolucin, la participacin poltica y cualquiera otra situacin donde exista el potencial o real encuentro de dos actores sociales con intenciones manifiestas o latentes, de enfrentar sus intereses a los intereses del otro.

Aunque hay un debate entre politlogos sobre el objeto de estudio de la Ciencia Poltica, teniendo a la categora terica sistema poltico como objeto de la disciplina. Esta categora terica cumple con ciertos requisitos como es tener una naturaleza emprica, se deben tener referentes empricos ya que esto hace que la disciplina se diferencie de la filosofa poltica; tambin es exhaustiva e incluyente, esto quiere decir que incluya a todas las materias que pertenecen al campo de estudio de la ciencia poltica y a su vez no debe quedar ninguna materia vinculada con la actividad poltica fuera de su campo y finalmente este objeto de estudio tiene una gran aceptacin mayoritaria por parte de la comunidad politolgica.

El sistema poltico se define como un conjunto de interacciones que se dan entre sus unidades o partes que lo componen y estas interacciones cambiaran o mantendrn el orden de dicho sistema. Esta categora fue acuada por el politlogo David Easton. El considera a la vida poltica como un sistema conducta o comportamiento. El comportamiento sera la manera de proceder que tiene la persona en relacin con su entorno. Entonces la vida poltica tiene una manera de proceder en relacin con su entorno, en este caso seran los ministerios, el ejecutivo, los partidos polticos, la sociedad, etc. De esas interacciones o proceder tendremos resultados que pueden manter o cambiar el orden en el que se encontraba la vida poltica y estas van a repercutir.

ndice

1 Antecedentes 2 Historia 3 Ciencia Poltica como disciplina universitaria 4 reas de investigacin 5 Enfoques 6 Mtodos 7 Relacin con otras ciencias 8 Aplicaciones profesionales 9 Vase tambin 10 Referencias 11 Bibliografa 12 Enlaces externosAntecedentes

Durante la Revolucin industrial y las revoluciones liberales del siglo XIX, se cre la necesidad de efectuar una crtica social a fin de evaluar los cambios sociales y polticos que sucedan, as como su impacto en la sociedad y los motivos que los haban producido. La preocupacin por el cambio social, combinada con el avance que las ciencias naturales estaban logrando gracias al desarrollo del mtodo cientfico, impuls la fusin de ambas, dando lugar a las ciencias sociales. As surgira la sociologa, y ms adelante la ciencia poltica, asociada al estudio de la jurisprudencia y de la filosofa poltica.

As pues, la ciencia poltica es una disciplina relativamente reciente, cuyo nacimiento (al menos en lo que concierne a la ciencia poltica moderna) algunos sitan en el siglo XV con Nicols Maquiavelo (separacin de la moral y de la poltica). Sin embargo, ya en la Antigedad existen formas de organizacin poltica: la polis (donde naci la palabra 'poltica', y que significa ciudad) en la democracia griega, la Res publica (cosa pblica) que instaur la igualdad en cuanto a los derechos polticos en la Antigua Roma, a excepcin de los esclavos. En el Pensamiento chino de Marcel Granet, el arte poltico databa de las escuelas confucianas. La administracin pblica china es la ms antigua, comenzando el mandarinato en esta poca.

Aunque su verdadero desarrollo como disciplina cientfica es posterior a la Segunda Guerra Mundial, antes de dicho periodo se asociaba al estudio de la jurisprudencia y la filosofa poltica; y el trmino "ciencia poltica" tena algn uso, lo que hace que la cuestin de a qu autor atriburselo pueda ser un tema discutible. Para algunos autores fue acuado Herbert Baxter Adams, profesor de historia de la Universidad Johns Hopkins en 1880. Otros autores afirman que el trmino Ciencia Poltica es propuesto por Paul Janet, quien lo utiliza por primera vez en su obra Historia de la Ciencia Poltica y sus relaciones con la Moral escrita a mediados del siglo XIX.

Historia

Artculo principal: Historia de las doctrinas polticas

Platn.

Tito Livio. Agustn de Hipona.

Mientras el estudio de la poltica es encontrado primero en la Antigua Grecia e India, la ciencia poltica lleg tarde en los trminos de las Ciencias Sociales. Sin embargo, la disciplina en s tiene un claro conjunto de antecedentes como tica, filosofa poltica, economa poltica, historia y otros campos relacionados con determinaciones normativas de como deben ser y deducir las caractersticas y funciones del estado ideal. En cada perodo histrico y en casi toda rea geogrfica podemos encontrar a alguien estudiando poltica y aumentando el entendimiento poltico.

En la India Antigua pueden encontrarse textos que reflexionan sobre la poltica desde el pico-mitolgico Rig-veda (fines del IImilenioa.C.) y el Canon Pali budista (c. siglo VIa.C.). Chanakia Pandit, es considerado como uno de los primeros pensadores polticos y economistas; y de hecho se le denomina como el "Maquiavelo hind". En base a sus enseanzas se escribi el Artha-shastra (sigloII a IVd.C.).

Los antecedentes de la ciencia poltica occidental se pueden rastrear mucho tiempo antes de Platn y Aristteles, particularmente en las obras de Homero, Hesodo, Tucdides, Jenofonte o Eurpides. Platn analiz distintos sistemas polticos y los resumi en estudios ms orientados hacia la literatura y la historia, aplicando un mtodo de acercamiento que ms cercano a la filosofa. Aristteles fundament el anlisis de Platn incluyendo evidencias histricas empricas en su anlisis.

Historiadores como Polibio, Tito Livio y Plutarco documentaron el ascenso de Roma y la organizacin e historia de otras naciones; mientras estadistas como Julio Csar o Cicern provean con ejemplos de las polticas y guerras de Roma como repblica y despus como imperio. El estudio de la poltica se orientaba hacia el entendimiento histrico, y la descripcin y comprensin de diferentes formas de gobierno.

Con la cada del Imperio romano y el comienzo de la Edad Media, la ciencia poltica tuvo que sincretizar la tradicin clsica con las religiones monotestas. En el cristianismo, La ciudad de Dios de Agustn de Hipona redefini las fronteras entre lo poltico y lo religioso, proporcionando certezas dogmticas para las relaciones entre la Iglesia y el Estado, que no obstante fueron objeto de dursimas controversias entre los poderes universales (Papa y Emperador) durante todo el periodo. En el mundo islmico, autores como Avicena y Averroes, y el hebreo Maimnides, continuaron la tradicin analtica y emprica del aristotelismo; mientras que Ibn Jaldn anticip varios conceptos de las modernas ciencias sociales.

Durante el Renacimiento italiano, fue Nicols Maquiavelo quien hizo observacin emprica directa de los actores e instituciones polticas (El Prncipe). Se considera a Maquiavelo como uno de los tericos polticos ms notables del Renacimiento, pues con su aporte se abre camino a la modernidad en su concepcin poltica y a la reestructuracin social. Tradicionalmente, se ha encontrado una apora en el pensamiento maquiaveliano como consecuencia de la difcil conciliacin de sus dos obras principales, los Discursos sobre la primera dcada de Tito Livio y El prncipe.

En los Discursos, Maquiavelo se declara partidario de la repblica, partiendo del supuesto de que toda comunidad tiene dos espritus contrapuestos: el del pueblo y el de los grandes (que quieren gobernar al pueblo), que estn en constante conflicto. Para Maquiavelo el mejor rgimen es una Repblica bien organizada (toma como ejemplo la Repblica Romana), aquella que logre dar participacin a los dos partidos de la comunidad para de esta manera contener el conflicto poltico dentro de la esfera pblica. Maquiavelo seala, y de aqu la calificacin de bien organizada, que es primordial que en dicha repblica se disponga de las instituciones necesarias para canalizar el conflicto dentro de las mismas sin las cuales la repblica se desarmara. Ninguna de las otras formas de gobierno como la aristocracia, la tirana, la democracia o la monarqua logran el equilibrio de los partidos dentro del rgimen por lo que son inestables.

Los intrpretes proclives a las tesis republicanas han pretendido, desde Rousseau, conciliar la contradiccin entre los Discursos y El prncipe considerando que este ltimo supone un ejercicio de irona que sencillamente desnudaba a la luz pblica lo que eran las verdaderas prcticas del poder. Sin embargo, la oposicin a la repblica que podra inferirse en El prncipe, debe tenerse en cuenta que cuando Maquiavelo lo escribe est escribiendo para mostrar a Lorenzo II de Mdici como debe desempearse si es que quiere unificar Italia y sacarla de la crisis en la que se encuentra. Maquiavelo aclara tambin que puede existir un hombre cuya virtud poltica (saber aprovechar los momentos de fortuna y escapar de los desfavorables) supere a la repblica en conjunto pero dicha virtud poltica morir con el mortal que la posea, cosa que no ocurrira en una repblica bien organizada.

Adems de esto, debe recordarse que el Prncipe presenta analogas con la figura romana y republicana del dictador, investido de poderes absolutos durante un breve perodo y teniendo que rendir cuentas posteriormente ante la repblica. En este sentido, la contradiccin entre los dos textos principales de Maquiavelo no es tal. Si es as, entonces el principado y la repblica deberan ser entendidos como formas de gobierno subordinadas a la autntica preocupacin poltica de Maquiavelo: la formacin de un Estado moderno en la Italia de su tiempo.

Maquiavelo entiende que todo Prncipe debe tener virtud y fortuna para subir al poder: virtud al tomar buenas decisiones y fortuna al tratar de conquistar un territorio y encontrarse con una situacin (que no fue provocada por l mismo) que lo ayuda o beneficie conquistar. Aquel prncipe que obtenga el poder mediante el crimen y el maltrato, siendo ste vil y dspota; debe entender que una vez subido al poder tiene que cambiar esa actitud hacia el pueblo. Dndole liberio al pueblo, para ganarse el favor del mismo, ya que al fin y al cabo estos sern los que decidan su futuro. Maquiavelo fue adems un autntico precursor del trabajo de los analistas polticos y columnistas de nuestros das: todos estos prncipes nuestros tienen un propsito, y puesto que nos es imposible conocer sus secretos, nos vemos obligados en parte a inferirlo de las palabras y los actos que cumplen, y en parte a imaginarlo (carta a Francesco Vettori, julio de 1513).

Ciencia Poltica como disciplina universitaria

Vase tambin: Anexo:Centros de enseanza de la Ciencia Poltica

Entre los principales escritores contemporneos que contribuyeron al desarrollo y consolidacin de la ciencia poltica como disciplina autnoma podemos citar entre los ms relevantes a Carl Schmitt, Norberto Bobbio, Leo Strauss, Robert A. Dahl, Gabriel A. Almond, Maurice Duverger, Hannah Arendt, David Easton, Harold D. Lasswell, Samuel P. Huntington, Juan J. Linz, Arend Liphjart, Sydney Verba, Stein Rokkan, Dieter Nohlen, Gianfranco Pasquino, Giovanni Sartori o Guillermo O'Donnell, entre otros.

La llegada de la ciencia poltica como una disciplna universitaria en Estados Unidos es evidente por el nombramiento de facultades y de directores de facultades llevando el ttulo de ciencia poltica, poco tiempo despus de la guerra civil. En 1857, Francis Lieber fue nombrado como el primer Profesor de Historia y Ciencia Poltica en la Universidad Columbia. En 1880, Columbia form la primera Escuela de Ciencia Poltica. La disciplna estableci la Asociacin Americana de Ciencia Poltica en 1903. La integracin de estudios polticos del pasado en una disciplina unificada es un proyecto en curso, y la historia de la ciencia poltica ha proporcionado un campo rico para el crecimiento de ambas ciencias polticas (normativa y positiva), con cada parte de la disciplna compartiendo algunos predecesores histricos.

En las dcadas de 1950 y 1960, una revolucin de conducta haciendo nfasis en el estudio cientfico y riguroso del comportamiento individual y grupal barri la disciplna. Al mismo tiempo de que la ciencia poltica avanzaba hacia una mayor profundidad de anlisis y ms sofisticacin, tambin avanzaba hacia una relacin de trabajo ms cercana con otras disciplnas, especialmente con sociologa, economa, historia, antropologa, psicologa y estadstica. De manera creciente, estudiantes de conducta poltica han usado el mtodo cientfico para crear una disciplna intelectual basada en el postulado de hiptesis seguidas por la verificacin emprica y la inferencia de tendencias polticas, y generalizaciones que explican acciones polticas individuales y de grupo. A travs de la generacin pasada, la disciplina puso un nfasis creciente en la relevancia o el uso de nuevos enfoques y metodologas para resolver problemas polticos y sociales.

En 2000, el auto-llamado Movimiento Perestroika fue introducido como una reaccin en contra de los partidarios del movimiento llamado la matematizacin de la ciencia poltica. Los perestroikanos se pronuncian por una pluralidad de metodologas y enfoques en ciencia poltica y por una mayor relevancia de la disciplina para aquellos afuera de ella.PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PER

Ciencia Poltica y Gobierno

CIENCIA POLTICA Y GOBIERNO Presentacin generalLa ciencia poltica estudia y permite comprender las relaciones de poder en general y en particular el funcionamiento de las instituciones pblicas y el proceso de toma de decisiones de Estado y de poltica pblica, en el que intervienen diversos actores polticos y sociales. Analiza cmo se vinculan Estado, poltica y sociedad en los distintos sectores y mbitos geogrficos en nuestro pas y desde una perspectiva comparada. La insatisfaccin que genera el actual funcionamiento de la poltica es expresin de las grandes expectativas que despierta y que deja sin atender; por eso su estudio es til y se relaciona directamente con un amplio conjunto de necesidades prcticas dentro de las cuales es central la cuestin del buen gobierno en todos los niveles del Estado. La poltica nos remite al conjunto de asuntos pblicos, y plantea retos que afectan a todas las actividades y personas y sus dimensiones van desde los espacios locales hasta la arena internacional en un mundo globalizado. Comprender y actuar en este escenario, y hacerlo dentro de marcos democrticos e institucionalizados exige disponer de informacin, conocimientos y habilidades que esta especialidad brinda.

La formacin acadmica en Ciencia Poltica y Gobierno que ofrece la Pontificia Universidad Catlica del Per se inicia en la dcada de 1960, en la Facultad de Ciencias Sociales. Luego de una larga etapa de interrupcin, fue retomada con la organizacin de la Maestra en Ciencia Poltica y Gobierno, que ya lleva diez aos de funcionamiento exitoso. Estimulados por esto, la Facultad de Ciencias Sociales organiz la especialidad de Ciencia Poltica y Gobierno en el pregrado, que inici en el 2005. Con la reciente organizacin del Doctorado en Ciencia Poltica y Gobierno, la PUCP cuenta con los todos los niveles de formacin acadmica y profesional de esta disciplina, pregrado, maestra y doctorado.

Perfil del estudianteInters por los asuntos pblicos y socialesde la realidad nacional y mundial

Sentido crtico de la realidad

Inters por la investigacin orientada a la solucin de problemas concretos.

Alto nivel de tolerancia, apertura y respeto frente a las diferentes preferencias y opiniones polticas

Gusto por la lectura, la discusin y el debate

Habilidad para el trabajo en equipo, en colectivos, organizaciones e institucionesDEFINICN DE CIENCIA POLTICALa ciencia es el conjunto de tcnicas y modelos que permite organizar el conocimiento sobre una estructura de hechos objetivos. La poltica, por su parte, es una actividad ideolgica destinada a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar objetivos y el ejercicio del poder para la resolucin de conflictos.

Por otra parte, es posible distinguir entre las ciencias formales (sin contenido concreto, como la matemtica), las ciencias naturales (estudian la naturaleza, como la geologa) y las ciencias sociales (se encargan de analizar los fenmenos de la cultura y la sociedad, como la historia).Dicho esto, podemos afirmar que la ciencia poltica es una ciencia social que se dedica al estudio de la actividad poltica como un fenmeno universal y necesario. La ciencia poltica tambin se encarga de desarrollar la teora del Estado, la principal forma de organizacin social.

Es importante tener en cuenta que la poltica ha existido siempre, por lo que las reflexiones sobre sus alcances datan de la antigedad. Sin embargo, hay quienes ubican al nacimiento de la ciencia poltica en el siglo XVI, con el trabajo de Nicols Maquiavelo.

Nicols Maquiavelo fue un filsofo y poltico florentino que no slo se convirti en una figura fundamental dentro del Renacimiento sino tambin en alguien clave dentro del mbito de la poltica. Y todo gracias a una obra que realiz en el ao 1513 bajo el ttulo El Prncipe.

Aquel es un trabajo conocido en nuestros das y referente en muchos casos que su autor escribi mientras estaba encarcelado por haber sido acusado de haber llevado a cabo una conspiracin en contra de la familia Medicci. En concreto, debido a este libro surgi el trmino maquiavlico que actualmente tiene un sentido negativo y es que entre las cuestiones que planteaba el mismo se establecen que cualquier prncipe, dirigente, debe llevar a cabo todas las actuaciones que considere, sean del tipo que sean y causen el dao que causen, pues el fin justifica los medios.

De ah que incluso Nicols Maquiavelo establece en dicha obra que el prncipe debe ser autoritario o que debe ser temido por la poblacin. Sin olvidar que adems aconseja a todo gobernante cuestiones tales como evitar ser odiado, no aumentar los impuestos y no tocar nunca ni los bienes ni tampoco las mujeres de sus sbditos. De esta manera, conseguir mantenerse en su trono.

No obstante, tampoco podemos pasar por alto la existencia de otra serie de autores que tambin dejaron su huella importante en la ciencia poltica. Este sera el caso del filsofo ingls Thomas Hobbe, que defendi a ultranza el absolutismo poltico, o del suizo Jean-Jacques Rousseau, que desarroll teoras nacionalistas y republicanas.

En cuanto a la nocin moderna de la ciencia poltica, surge a partir del siglo XIX, cuando las revoluciones liberales y el desarrollo industrial propiciaron grandes cambios sociales que fueron analizados por varios pensadores.

La ciencia poltica se encarga, en la actualidad, de analizar el ejercicio del poder poltico, las actividades estatales, la administracin y gestin pblica, los sistemas polticos, el rgimen partidista y los procesos de elecciones, entre muchos otros temas.

CIENCIA POLITICAINTRODUCCINLa ciencia Poltica surgi como una forma de pensamiento filosfico que estuvo dentro de otras ciencias y que al transcurrir de las investigaciones le tomaron ms importancia y a lo largo del tiempo pas por diversas etapas y periodos que la fueron fortaleciendo y dando consistencia hasta llegar a ser conocida como una verdadera ciencia autnoma a fines del siglo XIX relacionndose con otras ciencias sociales para una mejor explicacin de los fenmenos que estudia.

Nos encontramos con que la Ciencia Poltica se rige por objetos de estudios como el poder, estado y concepciones intermedias y que cada autor tiene una posicin nueva, por lo cual su objeto no es algo enteramente definido, por tanto, su concepto tambin es variable, pero todos coinciden en que estudia fundamente el ejercicio, distribucin y organizacin del poder en una sociedad.

Por ende, la accin del politlogo en la sociedad es fundamental ya que encamina a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo integral, acentuando el espritu humanista, progresista y democrtico en nuestras acciones.

CAPTULO ICONCEPTOS BSICOS1. Conjunto de conocimientos obtenidos mediante la observacin y el razonamiento, sistemticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales.

2. Concepto de ciencia3. Concepto de ciencia socialConjunto de disciplinas acadmicas que estudian el origen y el desarrollo de la sociedad, de las instituciones y de las relaciones e ideas que configuran la vida social. Las ciencias sociales estn formadas por la antropologa, la arqueologa, la sociologa, las ciencias polticas, la economa, la geografa, la historia e historiografa, el derecho, la psicologa, la criminologa y la psicologa social.

2. Ciencia3. Concepto de Estado

El Estado es una institucin compuesta por dos elementos bsicos . El primero es un elemento abstracto, sociolgico y jurdico : la reunin de individuos jurdicamente organizados que pertenecen a una nacin. El segundo elemento es concreto y tcnico, est compuesto por las autoridades y funcionarios pblicos de esta institucin y que son los componentes y generadores del Estado burocrtico administrativo.

La Ciencia Poltica concibe al Estado como instrumento al servicio de los intereses polticos en juego y de las fuerzas polticas. Intenta no slo desjuridizar los fenmenos del poder, sino superar los fundamentos tericos y metodolgicos que justifican los mecanismos de coaccin y dominacin de los diversos tipos de Estado, porque ste es una de las tantas expresiones de la vida poltica.

1.3 Concepto de GobiernoGobernar quiere decir mandar, dirigir, por eso quienes gobiernan mandan y dirigen tomando un conjunto de decisiones que, por su naturaleza, son de carcter pblico; es decir, recaen sobre la personas que componen una nacin y, en algunos casos, sobre la llamada sociedad internacional.

La Ciencia Poltica se preocupa del gobierno, no por razones histricas, sino cientficas. Esta preocupacin cientfica por conocer qu es el gobierno y cmo funciona obedece al profundo inters que tienen los cientficos polticos por estudiar quines toman decisiones, cmo se toman estas decisiones y, a quines afectan. Para ello los politlogos han elaborado una teora descriptiva y explicativa del gobierno, que se llama Teora del Gobierno.

4. Concepto de PoderCapacidad que tiene una persona o un grupo de personas de imponer y tomar decisiones dentro de un sistema social, subsistema y parasistema, sobre otras personas o grupos de personas, con el consentimiento de stas o en contra de su voluntad dentro de una relacin dinmica y antagnica.

De esta definicin podemos deducir que el poder siempre importa un comportamiento arbitrario dentro de una relacin de mando-obediencia, una capacidad de imponer criterios y valores a costa de la opinin favorable y adversa de los dems, encuadrada en una actividad humana interrelacionada, dinmica y por ende conflictiva en una sistema poltico.

Cuando la capacidad de decisin est respaldada por la fuerza pblica y amparada por el Derecho Positivo, el poder se convierte en autoridad y es legtimo.

CAPTULO IIEVOLUCIN HISTRICA DE LA CIENCIA POLTICA2.1 Precursores de la ciencia polticaLos precursores de la Ciencia Poltica se ocupaban de la forma de alcanzar y mantener los objetivos ideales de cada gobierno desde la edad antigua hasta el siglo XX estos son los precursores de esta ciencia:

1. Platn

2. Aristteles

3. Marco Tulio Cicern

4. San Agustn de Hipona

5. Santo Tomas de Aquino

6. Nicols Maquiavelo

7. Thomas Hobbes

8. John Locke

9. Jean Jacques Rousseau

10. Charles Louis de Monstesquieu

11. Inmamuel kant

12. Jeorg Welhelm Friedrich Hegel

13. Johann Gottlub Fichte

14. Alexis de Tocqueville

15. karl Marx

16. Friedrich Engels

17. Friedrich Nietzsche

2.1.1 Obras Principales2.1.1.1 "El Prncipe"Escrito por Maquiavelo en 1532, en donde seala las condiciones que deban caracterizar al estadista.

2.1.1.2 "Leviatn"Escrita en 1651 por Hobbes, el cual expuso la teora del estado a partir del contrato social.

2.1.1.3 "Tratado Sobre el Gobierno Civil"Escrito en 1690, en defensa de Locke y de los conceptos de propiedad y monarqua constitucional.

2.1.1.4 "El Espritu de las Leyes"Montesquieu defendi en sus pginas el principio de la separacin de poderes.2.1.1.5 "El Contrato Social"Rousseau en 1762 reviso la cuestin del contrato social argida por Hobbes y Locke, y defendi la preeminencia de la libertad civil y la voluntad popular, frente al derecho divino de las soberanas.

6. "La Paz Perpetua"En 1795, Kant concibi un sistema pacifico de relaciones internacionales basadas en la constitucin de una federacin mundial de republicas.

2.1.1.7 "Discurso de la Nacin Alemana"En 1808, Fichte inauguro en cierta medida el discurso del nacionalismo contemporneo.

2.1.1.8 "Manifiesto Comunista"En 1848, Marx y Engels abordaron el estudio de la historia a partir del materialismo.

2.2 La prehistoria de la ciencia politicaEn esta etapa se comienza a separar los problemas de valores y el anlisis objetivo de la realidad y al mismo tiempo se descarta, en parte, el mtodo deductivo para inclinarse por la observacin.

Los intentos son fragmentarios, pero dan lugar a determinadas obras esenciales que la Ciencia Poltica actual no puede ignorar; estos intentos los realizan Aristteles, Platn, Maquiavelo, Bodino y Montesquieu; considerado los grandes de la prehistoria en Ciencia Poltica.

1. Se le considera uno de los primeros filsofos polticos es un moralista que emprende la bsqueda del "buen gobierno" y formula la teora de un estado ideal mas bien que una descripcin de los estados reales, esta dominado por el concepto de valor y no es objetivo, en este sentido no es cientfico.

Las obras polticas de Platn (La Republica, El Poltico, Las Leyes) se fundan en la deduccin; adems ste se preocupa poco por estudiar los hechos e intenta definir la imagen de estado ideal, del buen gobierno, por el movimiento de su propio espritu por reflexin interior.

2. Platn

Al igual que Platn busca el buen gobierno y el estado ideal, hacindolo mediante la observacin de los hechos, utilizando el mtodo experimental.

En su obra Poltica anticip el gran esfuerzo que implica clasificar las formas de estado, aqu l muestra el estudio previo de la mayor parte de regmenes polticos de su tiempo.

Adems efectu un estudio de 158 constituciones de ciudades griegas, de las que solo ha llegado a nosotros la constitucin de Atenas.

3. Aristteles

Aristteles creo el primer elemento de la Ciencia Poltica el cual es el mtodo de la observacin y Maquiavelo creo el segundo "el mtodo objetivo", desligado de preocupaciones morales.

Estudi, multiplic las observaciones histricas y puede ser considerado como el creador del mtodo comparativo histrico, cuya importancia en ciencia es muy grande.

La objetividad de Maquiavelo, su moralismo, su voluntad de excluir las consideraciones de valor para atenerse a los hechos, constituye su aportacin esencial al desarrollo de la Ciencia Poltica; tambin le ha valido su mala reputacin "maquiavelismo" sinnimo de trapacera e inmoralidad; la propaganda desarrollada contra Maquiavelo a lo largo de los siglos es sistemtica; no se le ha perdonado que empezara a desmitificar el estado, a ensear la brutal verdad disimulada tras los mitos del bien comn.

4. Maquiavelo

Se le sita en la lnea de Aristteles; cuando escribe su propio libro piensa en Poltica. Esta imbuido de consideraciones morales y rompe con el Maquiavelismo; a este respecto la ciencia poltica retrocede.

Jurista de profesin mezcla razonamientos jurdicos o jurdico metafsicos o de observaciones sociolgicas; no es el creador de la teora la soberana, pero desarroll con mucha fuerza y le dio en ciertos aspectos su forma esencial.

Representa cierto adelanto desde el punto de vista de la Ciencia Poltica contemplando y precisando el esquema general del poder descrito por Aristteles en su cosmogona poltica.

El mrito esencial de Bodino es el desarrollo del mtodo de la observacin. Su libro rompe con las obras de la poca, dominados por el mtodo deductivo; extiende ampliamente los procedimientos de observacin empleados por Maquiavelo, el cual se limitaba a tomar el objeto de sus anlisis de la historia de la antigedad y de la historia de Italia.

5. Bodino6. Montesquieu:Unos lo reprochan pro situarse en la posteridad de Maquiavelo, el describir lo que es y no lo que debe ser; al contrario algunos dicen que Montesquieu era esencialmente un moralista y que "El Espritu de las Leyes" es una obra de orientacin moral.

Es posible que haya intentado distinguir por primera vez en si mismo entre el ciudadano que se compromete moral y polticamente y el observador cientfico, que se esfuerza por conseguir la objetividad total. En "El Espritu de las Leyes" se pueden separar las actitudes personales y las descripciones que pretenden ser imparciales.

Montesquieu usa ampliamente el mtodo de observacin sobre una base geogrfica. A las comparaciones en el tiempo aade las comparaciones en el espacio.

Posiblemente se halle la aportacin esencial de Montesquieu en su voluntad de sistematizar las observaciones, es decir, de obtener una visin coherente y coordenada de lo real, basado en la induccin y no en el razonamiento deductivo.

Su definicin de las leyes "relaciones necesarias que surgen de la naturaleza de las cosas" es una definicin sociolgica. Trata de descubrir las leyes que rigen los fenmenos polticos. Renueva, modifica y completa la cosmogona de Aristteles con su teora de la distincin de poderes (tomada en parte de Locke).

2.3 El periodo intermedio (siglo xix): los fundadoresEl nombre de Ciencia Poltica empieza a entrar en el lenguaje comn en la segunda mitad del siglo XIX.

Entre la masa de autores que contribuyen a hacer salir la Ciencia Poltica de su prehistoria, para constituirla realmente en disciplina autnoma, se destacan: Tocqueville, Comte y Kart Marx.

1. En cuanto al mtodo ste inicia la observacin directa de hechos.

En su obra "Democracia en Amrica" que escribi tras un viaje a los Estados Unidos, Tocqueville efectu una investigacin sobre la tcnica de los intervieus.

Inicia la observacin sistemtica, intento construir a travs de los hechos una imagen coherente del sistema americano; reemplazo la observacin sistemtica por la emprica.

2. Tocqueville

Importante por haber redactado "Sistema de Poltica Positiva" y haber aportado los elementos a la Ciencia Poltica.

Sent las bases objetivas del mtodo cientfico. Es el primero en demostrar la necesidad de la objetividad en el anlisis de los fenmenos sociales.

3. Comte4. Karl MarxEl paso del socialismo utpico al cientfico seala una etapa decisiva en la historia de las ideas polticas. Marx recoge las ideas de Ciencia Poltica de sus antecedentes.

La aportacin decisiva de Marx a la Ciencia Poltica es la de haber aportado una nueva explicacin general de los fenmenos del poder.

2.4 Desarrollo de la ciencia Poltica en el siglo xx La Ciencia Poltica empez a ser reconocida oficialmente como disciplina autnoma a fines del siglo XIX, pero este reconocimiento no se efectu en todos los pases.

En los Estados Unidos fue donde la Ciencia Poltica obtuvo primero el derecho de ciudadana, lo que explica el adelanto de este pas desde el punto de vista de las tcnicas de investigacin.

El desarrollo de la segunda guerra mundial le abre una nueva etapa, ya que la Ciencia Poltica acelera y adquiere un carcter internacional.

Al mismo tiempo las tcnicas de investigacin desarrolladas en Estados Unidos son discutidas pudindose hablar de una crisis de la Ciencia Poltica; presentando todos los aspectos de una crisis de crecimiento.

2.4.1 La ciencia politica a fines del siglo xix hasta la segunda guerra mundial Periodo caracterizado por el desarrollo desigual de la Ciencia Poltica.

A fines del siglo XIX se intento introducir la Ciencia Poltica en las estructuras universitarias en diversos pases; de ah el desarrollo alcanzado por la Ciencia Poltica en este pas entre las dos guerras mundiales.

A. Los motivos que incitan al reconocimiento oficialde la Ciencia Poltica:A finales del siglo XIX estn en apogeo las Ciencia Poltica. Se aprecia cierto movimiento a favor del reconocimiento oficial de la disciplina, de su entrada en las instituciones oficiales. Los motivos esenciales que explican el desarrollo de esta tendencia son:

El desarrollo del concepto de Ciencia Poltica; primero se hizo Ciencia Poltica sin saberlo, pero progresivamente la nocin se fue precisando hasta que, a fines del siglo XIX se hizo clara.

Los progresos de la libertad poltica, en los sistemas monrquicos y autoritarios, en un rgimen de intolerancia la Ciencia Poltica es inconcebible; es cierto que los sistemas democrticos tambin tienen tab, pero la libertad y la tolerancia forman parte de l.

El concepto de eficacia poltica y administrativa. La idea de formar administradores ms capaces gracias a la Ciencia Poltica se pone de manifiesto en los proyectos de fundacin de facultades o escuelas de Ciencia Poltica y Administracin en Francia entre 1819 y 1848; en la creacin en Paria de la escuela de Administracin, estableciendo secciones de Ciencia Poltica en las universidades americanas y la fundacin de la escuela libre de Ciencia Poltica en Paris.

B. Las dificultades para el reconocimiento oficial de Ciencia PolticaSe debe principalmente a las resistencias que oponen las instituciones universitarias tradicionales. La posicin de tales instituciones mejor organizadas en los pases europeos que en los Estados Unidos, no pudo ser vencida en los primeros en tanto que lo fue en los segundos.

La resistencia fue principalmente fuerte en Francia debida a la centralizacin de la universidad que no permite reformas.

Entre 1815 y 1848 fueron fracasando varios proyectos como son los siguientes:

Los de Cuvier (1819) y de Macarel (1832); para la creacin en Paris de una facultad de Ciencias Administrativas y Polticas.

El proyecto Salvandry(1846) para la ampliacin de los programas de las facultades de Derecho y la fundacin de una escuela de Ciencia Poltica y Administracin.

Fue necesario una revolucin para crear una escuela de Administracin que fue suprimido el 2 de diciembre; el logro que obtuvo fue la creacin por Emile Boutmy (1872) de la escuela libre de Ciencia Poltica; esta escuela demostr que la guerra de 1870 se perdi a causa de la incapacidad tcnica de cuadros polticos y administrativos; pretendi dar a un nuevo personal poltico republicano la formacin necesaria para realizar su tarea.

Slo en los Estados Unidos logro efectuarse la entrada final en las universidades entre 1890 y 1914.

Las consideraciones pragmticas provocaron la creacin de secciones de Ciencia Poltica en las universidades americanas; la enseanza tenia por fin formar jvenes que limpiaran y reconstruyeran los partidos.

C. Desarrollo de la Ciencia Poltica en los Estados Unidos entre las dos guerrasEn la primera mitad del siglo XX alcanzo Amrica un desarrollo mucho mayor que en otros pases.

El progreso de las investigacin caracteriza este desarrollo en Amrica; crearon nuevas tcnicas de investigacin se multiplican los estudios sobre fuerzas polticas, opinin publica, elecciones, etc.

A pesar de los defectos como la escasez de estudios comparativos pues las investigaciones se llevan a cabo casi nicamente en el plano americano; el segundo defecto es la falta de sistematizacin, los americanos se preocuparon por reunir hechos tan numerosos como les fue posible, pero no se obtiene de ellos ninguna visin de conjunto

Entre 1914 y 1939 se publicaron en los Estados Unidos muchos trabajos bastante buenos y con gran numero de datos tiles, pero ninguno de ellos aporta novedades esenciales para la comprensin de los fenmenos de poder.

2.4.2 La ciencia Poltica desde 1945Abre un nuevo periodo en el desarrollo de la Ciencia Poltica; en el aspecto prctico y en especto terico.

En el aspecto terico, se duda de los mtodos de la nueva disciplina, lo que da lugar a una saludable crisis de crecimiento.

En el aspecto practico, los grandes pases del mundo ven como ejemplo a Estados Unidos y hacen entrar la Ciencia Poltica en sus instituciones universitarias.

A partir de 1945 la ciencia poltica se convierte en una ciencia internacional

Francia; dos factores explican el desarrollo en Francia el primero las reformas de 1945 que nacionalizan la antigua escuela libre de Ciencia Poltica; la segunda, las vicisitudes poticas desde 1934, existen dudas sobre las ideas y las instituciones.

Gran Bretaa; se desarrolla a travs de los polos de atraccin, el Nuffield Collage de Oxford y la Londres School of Economics and Political Science.

Alemania Occidental; principalmente en Berln y Heildelberg.

3. La crisis actual de ciencia PolticaActualmente se halla en pleno desarrollo, sin embargo tambin se encuentra en un periodo de crisis, se trata de una crisis de crecimiento especialmente en lo referente a mtodos. Sus dos aspectos principales son:

La reaccin contra el hiperfluctualismo; actualmente la mayora de politlogos americanos coloca en primer plano la elaboracin de hiptesis de trabajo, la sistematizacin, la bsqueda de teoras; saturados de hechos aspiran a ideas generales en el momento los politiclogos europeos hartos de ideas generales aspiran a tener contacto con los hechos y a multiplicar las investigaciones concretas. Ambos se esfuerzan por asociar las tcnicas de observacin a la formulacin de hiptesis al establecimiento de cuadros o modelos sistematizados.

La bsqueda de una cosmogona; la Ciencia Poltica se halla en bsqueda de una teora general que integre todas las conclusiones ya formuladas en una sntesis explicativa del conjunto.

Las antiguas cosmogonas no son suficientes ya que fueron formuladas antes de que la Ciencia Poltica estuviera constituida como ciencia; esto constituye un nuevo obstculo a un nuevo progreso de la ciencia.

CAPTULO IIILA CIENCIA POLTICA Y SU RELACIN CON LAS DEMS CIENCIA SOCIALES3.1 Ubicacin como ciencia autnoma dentro de las Ciencias SocialesMaurice Duverger afirma que la clasificacin delas ciencias sociales ha sido establecida por razones prcticas. Afirma que muchos cientficos pierden demasiado tiempo intentando fijar los lmites de su disciplina respecto a las disciplinas vecinas. No es preciso que existan dos categoras de Political Scientists. La de los que hacen la ciencia poltica t la de los que intentan definirla.

Duverger se equivoca al no delimitar las ciencias sociales ya que estas se diferencian por su objeto de estudio, pero no por la metodologa que, sin ser esta nica y universal, es la misma para todas las disciplinas sociales .As la Ciencia Poltica tiene como objeto el poder poltico compartiendo con otras ciencias sociales el mtodo que utiliza.

3.2 Relacin de la ciencia poltica con otras ciencias sociales y diferenciasAnalizaremos las relaciones y las diferencias que existen entre la Ciencia Poltica y las disciplinas que le dan origen: La Filosofa Poltica, el Derecho Constitucional y la Sociologa Poltica.

3.2.1 Ciencia Poltica y Filosofa PolticaDesde la antigedad hasta mediados del siglo XX, las expresiones "Ciencia Poltica" y "Filosofa Poltica" se tomaban como sinnimos en la medida en que formaron parte de la Llamada Teora Poltica. Los trabajos de platn , Aristteles , Plibo , SNECA , Santo Toms , HOBBES, Locke, Marx, etc , eran considerados como Teoras Polticas ,pues no exista una diferencia entre estas dos disciplinas.

En cuanto a la relacin de la ciencia poltica con la filosofa poltica durante mucho tiempo hubo una relacin de inclusin: la ciencia poltica estuvo incluida en la filosofa poltica.

Con el tiempo esta relacin de inclusin se convierte en una relacin de interseccin, es decir, que parte de la ciencia Poltica se encontraba parcialmente dentro de la filosofa poltica.

Esta relacin de interseccin en la actualidad se convierte en una relacin de exclusin total. La ciencia poltica ya no est incluida en la filosofa poltica .

Se produce de esta forma una separacin definitiva entre ciencia poltica delimitando cada disciplina su regin de estudio. Esta separacin no es total, debido a que siempre encontramos planteamientos filosficos , sobre todo ideolgicos, en la ciencia poltica.

Podemos decir que el objeto de la filosofa poltica sera:

A) Los hechos de la realidad pero con la clara intencin de decir cmo deben ser.

B) Su meta es normativa, valorativa y axiolgica.

Por el contrario, la ciencia poltica , se limita a estudiar hechos y a formular teoras para explicarlos .Decimos formular teoras porque la simple descripcin de los hechos es un punto de vista extremadamente superficial al pretender que la verdad puede encontrarse estudiando hechos.

Tambin podemos decir que los principios valorativos o normativos son estudiados por la ciencia poltica como hechos, pero no difundidos o promulgados por sta. Por eso podemos observar que los estudios de poltica se refieren en muchos casos a cuestiones de hecho y de valor.

Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior3.2.2 Ciencia Poltica y Derecho ConstitucionalEn este caso no se da una relacin de inclusin total porque el derecho constitucional no abarc un estudio integral de la relacin poltica , limitndose a analizar la accin poltica dentro de los marcos establecidos por la norma constitucional, dejando de lado el estudio el estudio de la poltica como fenmeno no jurdico, es decir como fenmeno social.

En una poca no lejana, el derecho constitucional y la ciencia poltica eran los mismo porque su objeto de estudio era el Estado. Algunos juristas consideran que el objeto central de la ciencia poltica es el anlisis de las relaciones polticas interestatales.

En la actualidad y en contradiccin con lo que sostiene la corriente constitucional sobre el objeto de estudio dela ciencia poltica que pertenezcan a diversas tendencias, convienen que el objeto de estudio de la ciencia poltica es el poder y no el Estado.

Podemos decir que la ciencia poltica tiene una mbito de estudio ms amplio que el derecho constitucional.

Si bien este ltimo estudia las normas que rigen en la conducta poltica de los miembros de una nacin determinada y sus instituciones polticas , no puede confundirse con la ciencia poltica, pues esta ltima pretende ser una teora emprica, explicativa , descriptiva y predictiva de los fenmenos polticos y de las relaciones de poder, lo que hace que se constituya como una ciencia autnoma y se despliegue del derecho constitucional.

Otra diferencia importante entre poltica y derecho, se relaciona con la toma de decisiones.

3.2.3 Ciencia Poltica y Sociologa PolticaEn este caso la Ciencia Poltica en un primer periodo histrico, est incluida dentro de los marcos tericos de la Sociologa. Es la poca en donde se analiza el poder social y poltico encuadrndolo dentro del positivismo comteano y post comteano. Luego entra en un proceso de resquebrajamiento que sin dejar la metodologa positivista culmina con Marx Weber y su sociologa del poder y Karl Marnhein y su sociologa del conocimiento. La otra corriente en este proceso de independencia es la marxista principalmente representado por Gramsci hasta llegar a la escuela alemana de Marburgo de Abendrot, Lenk y Kammler. A partir de este momento la ciencia poltica adquiere autonoma terica, de contenido y metodologa.

Maurice Duverger sostiene que las expresiones de "Sociologa Poltica" y "Ciencia Poltica" son sinnimas. Considera que su diferenciacin es puramente administrativa y pedaggica. Duverger afirma que la expresin Ciencia poltica tiende al estudio aislado de los fenmenos polticos, limitando as sus contactos con otras ramas de las ciencias sociales. Por el contrario la denominacin sociologa poltica parece marcar una voluntad por situar los fenmenos sociales, por suprimir los lmites entre las disciplinas, al sealar la profunda unidad de todas las ciencias sociales.

Segn Francisco Mir Quesada Rada el error de Duverger radica precisamente en su contenido porque la sociologa poltica y la ciencia poltica se diferencian por el objeto y no por la metodologa, que, sin ser sta nica sino universal, es la misma para todas las disciplinas sociales.

Otras relaciones sera con la Antropologa Poltica y la Economa Poltica.

3.3 El politlogo y su aporte a la sociedadComprendemos que, en lo que respecta a la funcin del politlogo en su sociedad y su campo de accin, inciden elementos personalsimos como el proyecto de vida, las expectativas laborales, etc.

La profesin del politlogo exige tener un fuerte compromiso intelectual para apreciar, interpretar y explicar los procesos y procedimientos polticos. Ello nos proyecta a convertirnos en personas con la capacidad de encaminar a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo integral, claro est, acentuando el espritu humanista, progresista y democrtico en nuestras acciones.

Para eso el politlogo requiere de una adecuada formacin cientfica y, sobre todo, tica para enfrentar con valenta los embate del egosmo, la dominacin y el autoritarismo.

Los retos del politlogo son: apreciar, interpretar, explicar, dirigir y , sobre todo , educar en poltica para que las generaciones venideras no cometan los mismos errores en los que incurrieron nuestras antecesoras y en los que da a da cae la nuestra.Por lo expuesto, es el tiempo de anunciar y afirmar que le politlogo est formado para jugar un rol importante y trascendental en su sociedad.

CAPTULO IVLA CIENCIA POLTICA: CONCEPTO Y OBJETO1. Concepto de ciencia polticaLa ciencia poltica es una ciencia social que estudia fundamentalmente el ejercicio, distribucin y organizacin del poder en una sociedad.

Por ser una ciencia social, se interesa por estudiar los hechos polticos, esto abarca los acontecimientos y procesos polticos; as como tambin se ocupa del estudio de la conducta poltica que se expresa de forma real y concreta en la interaccin social. Para conocer la realidad poltica, la ciencia poltica, describe los acontecimientos, procesos y conductas calificadas de polticos, para tal propsito, realiza una exposicin minuciosa de las diversas expresiones de la accin poltica. Describe, por ejemplo, los procesos electorales, la respuesta de las masas respecto a una decisin poltica emanada de la autoridad, la constitucin y dinmica de los partidos polticos y de los grupos de presin, los efectos del cambio poltico y sus consecuencias, la organizacin de alguna forma de gobierno, las funciones que desarrollan las autoridades al interior del aparato estatal, el proceso de la toma de decisiones polticas que afectan a la sociedad global, las relaciones de mando-obediencia, la accin de los grupos de influencia, la evolucin del pensamiento poltico, el proceso del cambio poltico-social, etc.

4.2 El objeto de la ciencia polticaPara este respecto; se enfrenta numerosas concepciones. Para unos, la ciencia poltica es la ciencia poltica es la ciencia del poder ;para otros es la ciencia del estado ;otros aun defienden concepciones intermedias entre ambos extremos .De hecho , todas las definiciones de la ciencia poltica tiene un punto comn: todas giran alrededor de la nocin de poder .Para unos, todo lo que concierne al poder pertenece a la ciencia poltica; otros; solo recogen una parte, definida de manera mas o menos amplia. Es necesario, pues, examinar esta nocin del poder antes de exponer las diversas concepcin relativas al objetivo de la ciencia poltica.

1. El concepto de poder, base de la ciencia PolticaEl concepto de poder es difcil de delimitar con precisin tan numerosas y variadas son las formas que reviste en la practica. Nos limitaremos a dar general, vaga y aproximada. Por otra parte, nicamente el anlisis de la ciencia poltica nos permitir llegar a una definicin neta del poder.

4.2.1.1 La nocin del poderEn la base del fenmenos del poder hay lo que Leon Duguit llamada la distincin entre los gobernados y los gobernantes. En todo grupo social se encuentran de un lado los que dan las ordenes, los que mandan, los que dirigen; y de otro los que obedecen, los que sufren. La palabra poder designa a la vez el grupo de los gobernantes y la funcin que ejercen. La ciencia poltica aparece as como la ciencia de los gobernantes, de los jefes. Estudia su origen, su estructura, sus prerrogativas, la extensin y los funcione, de la obediencia que se les presta.

2. No se trata de analizarlos en el cuadro de esta breve introduccin. Muchos de ellos no han sido suficiente estudiados y su sntesis general esta por hacer. El problema central de la ciencia poltica y, por lo tanto, el ms difcil.

1 El poder es, en primer lugar un fenmeno biolgico. Este aspecto del problema es descuidado generalmente por los socilogos, a menos que se distinguen al estudio de las sociedades de insectos (la colmena, el hormiguero), que no son comparables a las sociedades humanas. El estudio de las sociedades de animales superiores (pjaros, mamferos) revela, por el contrario, fenmenos de autoridad muy cercanos a los nuestros.

2 El poder es, en parte, un fenmeno de fuerza, de coaccin, de coercin. Coaccin fsica primero: en una banda da chiquillos o de bandidos l ms fuerte fsicamente se convierte, a menudo, en el jefe. La polica, el ejercito, las prisiones, las torturas, todo este aparato del estado, no es mas que la transposicin fsica a un grado superior de organizacin.

Coaccin econmica despus. Quien puede privar al hombre de su comida obtiene fsica a un grado superior de organizacin.

Cuntos obreros obedecen a su patrn por este motivo esencial?Marx ha hecho un anlisis profundo de esta coaccin econmica. Para el poder poltico refleja la situacin de las clases sociales en lucha: el poder esta en manos de la clase dominante desde el punto de vista econmico. Su teora tiene el defecto de menospreciar los elementos no econmicas del poder, pero es una contribucin fundamental de la ciencia Poltica.

3 La presin social difusa, el encumbramiento colectivo y la programada se hallan situados, en realidad, en las fronteras de los elementos materiales del poder y de las creencias. Tienen a desarrollar creencias, para no ser sentidos como coaccin. El poder siempre busca ser aceptado; es mas, desea hacerse amar y reverenciar por intermedio de los sistemas de creencias.

No es muy seguro que coincida con la realidad este esquema racional de un poder, en primer lugar, se basa en la fuerza para hacerse aceptar despus desarrollando unas creencias. El estudio de las sociedades primitivas nos demuestran que se hallan dominados por un sistema de creencias, mientras que la coaccin nicamente desempea un papel secundario en la forma que hemos denominado presin social difusa.

En un grupo social dado, la mayor parte de los hombres creen que el poder debe tener cierta naturaleza, descansar en ciertos principios, revestir cierta forma, fundarse en cierto origen.

3. Elementos del poder4. Poder y dominacin.No debe confundirse el poder con un fenmeno parecido que nosotros llamamos superioridad o dominacin, a falta de trminos mejores (la terminologa es imprecisa). La superioridad o dominacin no se sita en el antagonismo gobernados gobernantes, sino al nivel de los gobernados: concierne a los antagonismos entre gobernados.

Las relaciones sociales no corresponden, en efecto, a la imagen idlica presentada por los juristas del siglo XIX, los cuales vean en el acuerdo de voluntades iguales, el contrato, el mecanismo normal de vida.4.2.2 Las diferentes concepciones de la poltica.La idea de poder esta en la base de todas las definiciones de la ciencia poltica.

En un sentido amplio se considera que todo lo que concierne ms estrictas se considera que la ciencia poltica solo estudia ciertos aspectos o ciertas formas de poder y que los dems pertenecen a distintas ciencias sociales. La mas restrictiva de ellas define la ciencia poltica como "ciencia del Estado", pero entre estas concepcin y definicin de la ciencia poltica como ciencia del poder.

4.2.2.1 La ciencia poltica, ciencia del estadoEs la definicin mas armnica con la nocin de poltica en el lenguaje corriente. Para el publico, la palabra poltica y la palabra estado estn unidas.

El diccionario de la academia francesa dice: poltica (sustantivo):conocimiento de todo lo que tiene relacin con los otros estados.

Littre, por su parte, define la poltica como la ciencia del gobierno de los estados.

Entre los especialistas franceses, el mas apegado a esta concepcin es Marcel Prelot, que en su curso de ciencia poltica, profesado en la facultad de derecho en pars en 1956-57, la desarrollo estudiando sucesivamente: 1era la poltica, conocimiento del estado aislado; 2do la poltica , conocimiento de todo Estado.

Georg Jellinek, que en 1903 escribi: "Los trminos ciencia poltica, scienza poltica, political science o politics. abrazan el conjunto de la ciencia del Estado.

4.2.2.2 La definicin jurdica tradicional del estadoDescansa en la idea de soberana. En una nocin oscura que no es fcil de formular con precisin.

Se distingue, adems, la soberana en le Estado de la soberana del Estado, sirviendo slo esta ultima para definirlo.

La soberana del Estado es el hecho de que ste s encuentren la cumbre de la jerarqua de los grupos sociales, que no haya ningn por encima de l. Definir el Estado por la soberana es afirmar que la sociedad internacional est formada por Estados absolutamente independientes los unos de los otros, que no estn limitados ms que por su propia voluntad.

4.2.2.3 Consecuencia para la definicin de ciencia polticaLa nocin de soberana introduce una diferencia de naturaleza entre el poder en el Estado y el poder en los otros grupos humanos. Slo el primero tiene la cualidad de "soberano, y esta cualidad es fundamental. Es, pues, natural que constituya el objeto de una ciencia en particular: La ciencia poltica. Existe as un vinculo lgico entre la concepcin jurdica del Estado soberano y la definicin de la ciencia poltica como "ciencia del Estado".

4.2.3 La ciencia poltica, ciencia del poderEsta concepcin es posterior a la presente, pero se ha extendido de tal manera que, de hecho, es hoy la de mayor nmero de especialistas en la poltica podran multiplicarse las citas de autores de diversos orgenes y tendencias.

"Poltica significa para nosotros exaltacin hacia la participacin en le poder o en la influencia sobre su divisin, sea entre Estados, sea en el interior de un Estado entre los grupos humanos que encierran". (Max Weber)

"Poltica es el estudio de las relaciones de autoridad entre los individuos y los grupos, de la jerarqua de poderes que se establece en el interior de todas las comunidades numerosas y complejas". (Raymond Aron).

Si se puede definir brevemente la ciencia poltica es por el poder. [ Tiene por objeto] el estudio de los fenmenos nacidos del poder, es decir, los fenmenos de mando que se manifiestan en una sociedad. (Georges Vedel).

El objeto de la ciencia poltica no presenta grandes dificultades: :ciencia de la autoridad, de los gobernantes, del poder". (maurice duverger).

1. Hoy se tiene hacia una definicin realista del estado, basada en el anlisis sociolgico. Visto desde este ngulo, los Estados presentan dos caracteres, en relacin con otros grupos humanos. En primer lugar, la comunidad humana que sirve de base al Estado-la nacin-es hoy en da la ms integra de todas las comunidades humanas.

En segundo lugar, el Estado posee la organizacin poltica ms perfecta. Llmenos organizacin poltica a la distincin de los gobernantes y de los gobernados, en el sentido de Duguit. Entre todas las comunidades humanas el Estado es aquella en que los gobernantes estn mejor organizados, como lo demuestra las tres caractersticas siguientes:

a. La divisin del trabajo entre los gobernantes est ms desarrollada en el estado que en otras comunidades.

b. En el estado se encuentra un sistema de sanciones organizadas ms que en ninguna otra comunidad.

c. Por ultimo, el Estado dispone, para hacer efectuar sus decisiones, de la mayor fuerza material, en ninguna otra fuerza material tan poderosa.

1. Si el Estado no difiere de las otras comunidades humanas mas que por un grado de complejidad, y no por propia naturaleza, no hay razn paran hacer de la ciencia del Estado una ciencia aparte. Es natural estudiar el poder en todos los grupos sociales simultneamente, comprendido el Estado. Ms adelante veremos algunos autores han propuesto unos criterios distintos de la soberana para hacer distinciones en el interior del poder y dar una definicin ms restringida de la ciencia poltica.

Pero la concepcin de la ciencia poltica como ciencia del poder presenta una superioridad metodolgica sobre la que identifica la ciencia poltica con ciencia del Estado.

Ahora bien, limitando al Estado el objeto de la ciencia poltica se imposibilita precisamente comprobar la hiptesis, puesto que se hace imposible comparar sistemticamente el poder en el estado con el poder en las dems comunidades. Se puede as decir que es imposible, lgicamente, definir la ciencia poltica de manera restringida y slo es valida la definicin como ciencia del poder.

4.3 Enfoques de la ciencia polticaA falta de una teora general que explique los fenmenos polticos, estableciendo y descubriendo leyes de alcance universal, encontramos un conjunto de teoras creadas con esta finalidad que han intentado explicar la variada totalidad de la accin poltica; pero, al no haber logrado esa meta, en Ciencia Poltica se les denomina "enfoques", es decir, aproximaciones y visiones parciales de la realidad poltica.

Los principales enfoques, tanto por su contenido como por lo que han aportado al enriquecimiento terico-metodolgico de la Ciencia Poltica, lo que les ha permitido tener una definida vigencia, son:

A. El Marxista

B. El Institucional

C. El Conductista o Behaviorista

D. El Estructural-Funcional

E. El Sistmico, llamado tambin teora general de los sistemas.

F. El Ciberntico

1. Estudia la realidad poltica como un fenmeno dialctico y como factor fundamental de la lucha de clases. Marx deca en el Manifiesto Comunista que "toda lucha de clases es una lucha poltica".

El enfoque marxista define a la Ciencia Poltica como una disciplina crtico-prctica que estudia las relaciones de poder. La reflexin marxista sobre la poltica ha pasado por dos etapas de desarrollo. La primera, que podemos denominar "perodo clsico", que se refiere a los conceptos que sobre la poltica y el poder tuvieron, primero, Marx y Engels, y , despus, sus inmediatos seguidores como Lennin, Gramsci y Rosa Luxemburgo, quienes desjuridizan los fenmenos del poder. La segunda etapa, que podemos llamarla "perodo contemporneo", que consiste en la aplicacin e introduccin de una serie de categoras marxistas como clase, ideologa, alineacin, base superestructura, relaciones de produccin, fuerzas productivas, plusvala, etc, en la Ciencia Poltica, ha contribuido de esta manera a su enriquecimiento conceptual y metodolgico.

Los principales representantes de este "nuevo perodo" son: el griego Nicos Poulantzas, los mximos exponentes de la llamada escuela alemana de Marburgo Wolfgang Abendroth, Kurt Lenk y Jrg Kammler; el italiano Fabricio Onofri, el socitico Burlatski, el rumano Trasnea y los yugoslavos Markovic y Petrovic.

Cabe aclarar, siguiendo a Onofri, que si bien Marx no tuvo el propsito de elaborar una teora del poder y de la poltica, hizo significativos aportes al respecto, sentando las bases conceptuales fundamentales que, a la postre, sirvieran de sustento para elaborar un Ciencia Poltica, si bien no marcadamente marxista, por lo menos fundamentalemnet marxista.

La Ciencia Poltica ha logrado un notable desarrollo en los pases socialistas como la Unin Sovitica, Hungra, Yugoslavia y Rumana, en donde se imparten cursos sobr esta disciplina, se crean institutos especializados en annlisis poltico y se publican revistas.

Los cientficos sociales de estos pases han logrado una sntesis terica entre las categoras y la metodologa marxista, con las tcnicas de anlisis empricas provenientes de otras fuentes propias de las Ciencia Sociales.

Esta tendencia se puede advertir en los trabajos de V. G. Afanasiev, que, en su obra "Direccin cientfica de la sociedad", aplica la teora de los sistemas generales para mejorar los mecanismos de control social, y define a la sociologa marxista como la que "ofrece un concepcin estructural-funcional de la sociedad".

Por otro lado, Fidor Burlatski, para quien el concepto de poder ocupa el centro de la Ciencia Poltica, el anlisis funcional es "utilizado tanto por los marxistas como por los no marxistas... en anlisis en sistema, el estudio de las peculiaridades del papel que cumplen las distintas estructuras, el anlisis comparativo y otros mtodos de investigacin son instrumentos eficientes para el conocimiento de las relaciones polticas y son un complemento indispensable de la metodologa general que gua la investigacin"

En el Undcimo Congreso Mundial de la Asociacin Internacional de la Ciencia Poltica, realizado en Mosc en 1980, y en donde participaron politlogos, juristas y socilogos soviticos, miembros de la "Asociacin Sovitica de Ciencias Polticas (ASCP), se plante que el marxismo-leninismo cre la teora materialista de la poltica, y la teora del desarrollo de los sistemas polticos. Tambin se sostuvo que "con el marxismo-leninismo est vinculada la nueva metodologa de investigacin de las Ciencias Polticas, comprendida la aparicin del enfoque sistmico". Los politlogos soviticos argumentan que dicho enfoque fue usado por primera vez, y en forma amplia, por Karl Marx en "El capital", el mismo que posteriormente ejerci una "colosal"influencia sobre el desarrollo de la Ciencia poltica.

2. El enfoque Marxista

Junto con el enfoque marxista, es el ms antiguo y cargado de tradicin. Estudia los fenmenos polticos a partir del anlisis de los textos constitucionales, al sostener que las normas jurdico-constitucionales no son nicamente el reflejo de una concepcin poltico-ideolgica, son que tienen como objetivo "encuadrar jurdicamente los fenmenos polticos.

Este enfoque se preocupa por conocer y analizar la organizacin y las funciones de las instituciones polticas, sobre todo las del Estado y sus elementos. Estudia las formas de gobierno, la funcin de los poderes del Estado, su interaccin y dinmica, as como las normas que regulan las prcticas estatales. El enfoque institucional durante mucho tiempo fue la principal fuente del estudio comparativo de los gobiernos.

Sobre el aporte de este enfoque al estudio de la poltica opina Jean Blondel que "las estructuras constitucionales han dado lugar a un tipo especial de teora que podra definirse como "teora institucional".Esta ha sido una de las vertientes ms antiguas del estudio comparativo de los gobiernos. Durante mucho tiempo constituy el aspecto "positivo" del estudio de la poltica, aun cuando el anlisis lgico que caracteriz gran parte de los trabajados de los constitucionalistas de los siglos XIX y XX se orient sobre aspectos meramente estructurales d las constituciones y mientras se supuso que las constituciones eran puestas en prctica. Esa teora institucional result muy importante en el plano de la prctica y muy reveladora de la naturaleza de los sistemas polticos en el plano de la teora".

Los principales representantes de este enfoque son : Carl Schmitt, Jellinek, Kelsen, Loewenstein, Maurice y Andr Hauriou, Biscareti di Ruffia, Ssnchez Agesta. En Amrica Latina, Snchez Viamonte, Bidart Campos y Linares Quintana. En el Per, Ral Ferrero Rebagliatti y Daro Herrera Paulsen.

3. Enfoque institucional

Se trata de una teora de origen anglosajn, britnica y norteamericana, que tambin se denomina behaviorista (del ingls behavior que significa conducta), que aplica algunas categoras provenientes de la psicologa al estudio de la accin poltica.

Segn este enfoque, no es posible analizar y conocer la realidad poltica slo a partir del estudio de los textos constitucionales; por consiguiente hay que estudiar las actitudes polticas, la conducta y el comportamiento poltico de los individuos y grupos que interactan en la sociedad.

La teora conductista se caracteriza por ser ms analtica y sinttica que la institucional que es descriptivo-deductiva. Los subjetivo queda reducido a lo estrictamente objetivo, a lo observable, a lo directamente verificable. De esta manera se empieza a estudiar las diversas pautas de la conducta que se dan y se derivan de la accin poltica.

Al respecto, Vernon Van Dyke sostiene que el trmino "conducta poltica" en su sentido lxico denota toda actitud humana. Desde este punto de vista, el estudio de la conducta poltica es el estudio de la poltica y no una subdivisin de la poltica".

Tambin en un sentido similar opina Butler al precisar que "el estudio del comportamiento poltico no es distinto al estudio de la poltica, ni tampoco una subdivisin del mismo. Significa simplemente una forma particular del estudio que hace hincapi en el carcter y en la conducta de los interesados en la poltica, mucho ms que en los acontecimientos, instituciones e ideologas".

De todos los grandes enfoques, el conductista es el ms parcial, pues trata dsobre cuestiones restringidas que pueden plantearse con precisin y rigor sistemtico. Sus estudios no se centran en ideologas, normas, constituciones, instituciones de organizacin y control; de manera que las hiptesis elaboradas, referentes a los tipos de conducta y comportamiento poltico, pueden verificarse con cierta facilidad.

4. En foque conductista

Empieza a desarrollarse implcitamente en las obras de Emile Durkheim y Branislav Malinawski. El funcionalismo deriva de las analogas orgnicas y tiene una fuerte influencia organiscista. Parte del estudio de la accin social como factor principal para comprender la vida social. Sostiene que el sistema poltico es un subsistema del sistema social, con caractersticas particulares, en donde sobresalen las relaciones de autoridad, liderazgo y poder, elementos esenciales de la accin poltica.

El enfoque estructural-funcional persigue el estudio de la regulacin de tensiones poltico-sociales y de los medios con que cuenta un sistema poltico para superar alternativamente estas tensiones.

Aunque es cierto que la teora estructural-funcional tiene entre sus principales representantes a los socilogos Talcott Parsons y Robert Merton, que han realizado significativos y rigurosos aportes para la mejor comprensin de la accin social y dentro de ella de la accin poltica (basta recordar los estudios sobre el poder de Parsons y de los estudios sobre la autoridad e influencia de Merton), quienes en rigor han aplicado las categoras estructurales funcionales al anlisis de la interaccin poltica, han sido principalmente Apter, Almond, Powell, Coleman y Verba.

Estos autores, tambin norteamericanos, han contribuido a enriquecer la Ciencia Poltica con el aporte de una serie de trminos provenientes de la sociologa funcionalista y, como los marxistas, aunque desde una ptica filosfica y metodolgica distinta, han contribuido a rigorizar los estudios sobre la poltica. As, nos hablan de funciones de conversin, mantenimiento de pautas y adaptacin del sistema poltico. Asimismo, de las actitudes polticas(porque tambin tienen fuerte influencia conductista) cultura poltica, socializacin poltica, desarrollo poltico y modernizacin. Adems, se han aportado trminos propios de la sociologa estructural-funcional como estructura, roles, funciones, complementariedad, diversidad, disfuncionalidad, estratificacin.

El problema epistemolgico y del objeto de estudio de la Ciencia Poltica tambin es planteado por los politlogos funcionalistas; quienes, por otro lado, abarcan diveros temas que son fundamentales para comprender la variada dinmica poltica, a saber: poder, influencia, dominacin, autoridad, control social, estado, ideologa.

5. Enfoque estructural-funcional6. Enfoque sistmicoConsiste en aplicar la teora general de los sistemas al anlisis de los fenmenos polticos. El principal representante de esta tendencia es David Easton. Segn este autor, el sistema poltico es un subsistema del sistema social, y en ello coincide con el funcionalismo del cual recibe una fuerte influencia.

Lo origina del planteamiento de Easton est en la aplicacin genrica explicativa del modelo sistmico para comprender la dinmica poltica. Para Easton, un sistema poltico est expuesto al entorno de otros sistemas sociales de los cuales recibe influencia; pero, a su vez, influye sobre ellos. De ah que todo sistema poltico est expuesto a influencias externas, pero tambin puede influir sobre otros sistemas.

Easton nos habla del ambiente "intrasocietal" que est compuesto por los sistemas biolgico, ecolgico, de la personalidad, social. Por otro lado, nos informa que hay un ambiente "extrasocietal" integrados por los sistemas polticos internacionales, sistemas ecolgicos internacionales, sistemas sociales internacionales.

En tal sentido, el sistema poltico recibe la influencia de aquellos elementos no polticos que integran sus sistemas (biolgico, ecolgico, de la personalidad, econmico, cultural y social), as como de aquellos factores sociales y de otros sistemas polticos que no le estn integrados, pero que tienen a su vez la capacidad no slo de recibir la influencia sino de actuar sobre ellos. A este proceso de multiplicacin e interinfluencia entre los sistemas intra y extrasocietales Easton los denomina "feedback".

El modelo de David Easton es explicado con mediana claridad por Jean William Lapierre, quien lo resume del siguiente modo:

1. "Estando abierto un sistema poltico a su entorno, posee una entreda por la que se introduce en su interior cierta energa e informacin que proviene de ese entorno. En ingls, se llama input lo que entra as en el sistema y suscita o alimenta su funcionamiento (lo que entra en el sistema poltico, o sea los inputs, son las demandas, recursos y apremios).

2. Estando abierto un sistema poltico a su entorno, posee una salida por la que introduce en ese entorno cierta energa e informacin. Lo que sale as del sistema se llama output. Los outputs son respuestas a los inputs. Estos dos trminos expresan la interaccin entre el sistema y su entorno. Puede expresar, asimismo, la relacin del sistema consigo mismo. No es necesario, pero tampoco queda excluido, que un sistema acte directamente sobre s mismo. Un sistema cerrado o enteramente autosostenido carece de interaccin consigo mismo. Ningn sistema poltico se halla en este caso. Incluso en las sociedades relativamente cerradas, que tienen pocas relaciones con el extranjero, el sistema poltico se halla en interaccin con su entorno intrasocietal.

3. La transformacin de los inputs en outputs se efecta en le interior del sistema por medio de unos procesos o series de interacciones entre ciertos papeles polticos. Los procesos polticos son las variables esenciales de un sistema poltico. Cada una de las interacciones entre los papeles polticos puede considerarse como un elemento del sistema.

4. Las modificaciones del entorno que resultan de los outputs del sistema poltico modifican a su vez los inputs que el sistema recibe de su entorno; y por consiguiente, modifican asimismo los subsiguientes outpus. Tal es el lazo de retroaccin (feed-back), en cuya virtud el funcionamiento de un sistema depende de sus propios outputs. La retroaccin puede ser compensadora o reguladora (con respecto a una norma de funcionamiento) cuando el sentido de la variacin de los outputs precedentes" (Ver fig. 1)

La respuesta del sistema polticos, las demandas provenientes del intra y extrasocietral se traducen, al entender de Easton, en medias autoritarias de valor que emanan de quienes tienen capacidad de decisin para resolver estas demandas. Tales demandas pueden ser, y de hecho lo son en la mayora de los casos, mltiples y variadas, lo que supone que las respuestas tambin son mltiples y variadas, lo que supone que las demandas pueden ser satisfechas, pero hay una infinidad de casos en que no se pueden satisfacer, ya sea porque el sistema carece de recursos, o porque se encuentra con una serie de apremios, es decir, obstculos de diversa ndole que impiden dar una respuesta, por lo menos satisfactoria.

1. El enfoque cibernticoUno de los enfoques tericos ms importantes , y que se desarroll por la misma poca que el sistmico, es el ciberntico. Karl Deutsch es el principal representante de esta corriente. Este politlogo, en su obra "Los nervios del Gobierno, modelo de comunicacin y control social", propone asimilar el sistema poltico al sistema ciberntico. Para l, la poltica y el gobierno se presentan como un proceso de pilotaje y coordinacin de esfuerzos para el seguimiento de metas determinadas.

Dice Deutsch; "La ciberntica sugiere que la conduccin o el gobierno es uno de los procesos ms interesantes y significativos del mundo, y que un estudio de la conduccin en las mquinas autoconductivas, en los organismos biolgicos, en las mentes humanas y en las sociedades, aumentar nuestra comprensin de los problemas referentes a todos esos campos"

Deutsch concibe el gobierno como un proceso de decisiones fundado sobre flujos variados de informacin. De acuerdo a esta concepcin, los mensajes provenientes del entorno, interno y externo, son recibidos por los receptores, que son numerosos y variados. Esta nocin de receptores abarca diversas funciones como son la codificacin, la seleccin de informacin y los procesamientos de datos (data processing).

Al interior del aparato de decisin la informacin es tratada por las estructuras que representan la "memoria", y los "valores". Ella (la informacin) es utilizada para la accin por los "centros de decisin" (decision centers). La memoria (memory) representa la informacin almacenada. Esta "memoria" confronta la informacin nueva con las experiencias del pasado que le son pertinentes.

En cuanto a los "valores", ellos aseguran la tarea normativa de confrontar las posibilidades con las preferencias. Finalmente, las estructuras que "fabrican" las decisiones parten de las rdenes que recaen sobre aquellos que deben ejecutarlas, es decir, sobre los efectores (effectors).

El esquema elaborado por Deutsch presupone el normal proceso de retroaccin (feed-back) en los siguientes trminos: los centros receptores reciben el mensaje, no solamente del medio ambiente sino tambin de los centros de ejecucin, que retornan sobre los efectos producidos por las decisiones y sobre el estado del sistema mismo.

Las informaciones retornan al sistema como un nuevo "input" (demandas, recursos, apremios, al entender de Easton), que lo retroalimenta.

De esta manera, la informacin regresa sobre quienes toman decisiones. De acuerdo a este proceso, el sistema poltico funciona como un sistema ciberntico: l toma sus decisiones en va de informacin sobre su entorno y tambin sobre su propio estado.(ver fig. 2)

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El sistema poltico Para ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superiorUN MODELO DE SISTEMA POLTICO DE RESPUESTA DINMICA (FIG. 1)RETROALIMENTACINPara ver el grfico seleccione la opcin "Descargar" del men superior

RETROALIMENTACIN (Fig 2)4.4 Mtodos y tcnicas de la ciencia poltica- Entendemos por mtodos un procedimiento para adquirir conocimiento racionalmente fundados; en el cambio, las tcnicas son instrumentos operacionales que se utilizan para la aplicacin de los mtodos.

- Tanto Maurice Duverger como Pablo Lucas Verd se plantea el problema de saber si la ciencia poltica tiene sus propios mtodos y tcnicas o si emplea los otros mtodos y tcnicas que comnmente utiliza las ciencia sociales.

- El mtodo de las ciencias sociales, y por ende de la ciencia poltica, se desarrolla de acuerdo a los siguientes pasos:

1. Las observaciones de los fenmenos que se quiere conocer, (en nuestro caso los fenmenos polticos).

2. Formulacin de una interrogante acerca de alguno o de varios de los fenmenos observados.

3. Elaboracin de una hiptesis con los datos preliminares que pueda dar respuesta a las interrogantes.

4. Comprobacin de la hiptesis con datos empricos pertinentes que resultan en su aceptacin, rechazo o modificacin, segn dichos datos coincidan o no con lo que ella enuncia.

5. El proceso no se detiene, sino que el ciclo s reinicia con otras interrogantes o modificaciones y nuevas confrontaciones.

En la practica de la metodologa, el politlogo recurre al manejo de una serie de tcnicas que son las herramientas fundamentales para acercarnos al objeto; es decir, el proceso poltico que se quiere conocer.

De esta manera recurre, pues, al estudio de documentos, a la observacin directa, entrevista, anlisis de contenido, muestreo, procedimiento matemticos, panel, sondeo de opinin, interrogante, test, mediacin de actitudes.

- El cientfico poltico analiza diversas formas de documentacin como son: Bibliografas generales, fichaje, bibliografas particulares, hemerotecas (Revistas, textos universitarios, peridicos, archivos pblicos y privados), anlisis de diversos tipos de documentos que tienen que ver con el tema que se estudia y se pretende conocer. Esta informacin sirve para la documentacin poltica y para el estudio de acontecimientos y procesos de relativa actualidad que pueda permitir conocer "los hechos "de alguna manera

- La observacin directa consiste en la observacin del presente, vale decir en la interaccin entre el observador y el hecho que acontece. En este caso se necesita hacer un fuerte esfuerzo de ""imparcialidad "", con la finalidad de descubrir y conocer lo mas objetivamente posible la verdad, pues la dificultad radica en que el abreviador es sujeto observante y a la vez actor del hecho socio - poltico que investiga. Cabe aclarar que es fundamental comprender, en este caso, el rol que juega la ideologa en el conocimiento de la realidad.

- Entre los procedimientos y tcnicas mas eficaces que utiliza la ciencia poltica tenemos la entrevista consiste en la entrevista, la entrevista consiste en la elaboracin de un conjunto de preguntas, dirigidas a personas que se estima que son competentes en la accin y el anlisis poltico. Tiene por finalidad obtener informacin sobre datos polticos importantes y que sea conocer a fondo, gracias afirmaciones del entrevistado, que pueden constituir "datos de primera mano"

- La encuesta es otra tcnica que cumple un rol significativo, pues tiene por objeto averiguar las tendencias polticas en la opinin publica. Como sabe, se usa con frecuencia durante los procesos electorales. Una variable de la encuesta es el sondeo de opinin, que consisten la seleccin de un sector de la ciudadana, ms o menos tipificado, para comprobar estadsticamente ciertas actitudes polticas que se quiere conocer.

- La matemtica es un de las tcnicas que emplean con mucha frecuencia los poltlogos prcticos, partidarios de aplicar mtodos formales y deductivos.

No esta dems recordar, como datos histricos, que esta tcnica, que en la actualidad ha invadido como una torrente a la ciencia poltica, la vida humana ponen los trabajos de Pitgoras, Platn y Aristteles. Siempre hubo concesiones entre la poltica y la matemtica. Posteriormente recurrieron a ella Hobbes y Condorcet, y hasta hace poco fue importante para el anlisis poltico la llamada teora de los juegos de Von Neuman y Morgenstern.

- La aplicacin de la matemtica al estudi de la poltica es de suma utilidad para explicar con rigor formal los fenmenos y procesos polticos, por que nos permite medir una serie de relaciones polticas. Un ejemplo interesante es el de Hayuard Alker que, en su obra "El uso de las Matemticas en el anlisis poltico ", entre otras cosas, ha logrado medir la desigualdad de la decisin poltica como producto de la estratificacin social; con lo que demuestra el fuerte impacto que puede tener un adecuado uso de la matemtica para aclarar, con mayor precisin, un serio problema de tica poltica, como es el de la desigualdad social.

- Trminos matemticos como "funcin", "parmetro" y "variable", estn con frecuencia en el lxico de los politlogo y los dems cientficos sociales, sobre todo entre ;los economistas y lingistas.

- Pero , no slo se considera importante la aplicacin de la matemtica para el estudio de la poltica, recientemente se esta utilizando la lgica. Enm este campo, hasta donde llega nuestra informacin, la obra ms significativa pertenece al sueco Igamar Porn, "La Lgica del Poder"(The Logic. of Power).

- Las tcnicas lgico matemticas, en lugar de distanciarnos del conocimiento de la realidad poltica, y a pasar de su lenguaje formalizado y abstracto, son de suma utilidad para la comprensin de la accin poltica. Las proposiciones lgicas-matemticas sirven para rigorizar diversos aspectos de la teora poltica moderna; que por emplear en su mayor parte el lenguaje comn de la ciencia poltica, adolece de las ambigedades y vaguedades de este lenguaje.

- Pero, si bien los mtodos de cuantificacin son tiles para acercarnos a un mejor conocimiento de la vida poltica, no son los nicos y absolutos. Por otra parte, no dejan de presentar problemas.

Como subraya Benson: "La cuantificacin no pasa de ser una de las muchas maneras de estudiar los fenmenos polticos y puede incluir a error con mucha facilidad.

CONCLUSIONES Durante la edad antigua la ciencia Poltica se inclina por el mtodo de la observacin, creado por Aristtel